서울 은평구는 23일 무주택 홀몸 어르신을 위한 공공임대주택 ‘은빛주택 1호점’의 잔여 2가구에 대한 입주자를 모집한다고 밝혔다. 은빛주택은 무주택 기초생활수급자 홀몸 어르신의 주거 안정을 위해 은평구와 서울주택도시개발공사(SH)가 공동으로 추진하는 공공임대주택 사업이다. 이번 모집 대상은 은빛주택 1호점의 잔여 2가구다. 신청 자격은 모집 공고일 기준 지역에 거주하는 65세 이상 무주택 세대주이면서 국민기초생활수급자인 홀몸 어르신이다. 최초 임대기간은 2년이며 임대보증금과 월 임대료는 가구별로 다르다. 입주 희망자는 26일부터 다음달 6일까지 거주지 동 주민센터를 방문해 신청하면 된다. 이후 사실조사와 입주자 선정, 계약 등을 거쳐 12월부터 내년 1월 사이 입주할 예정이다. 구는 입주 희망자들이 주택 내부를 미리 둘러볼 수 있도록 26~28일 은빛주택 1호점을 개방한다. 김미경 구청장은 “은빛주택이 주거 문제로 어려움을 겪는 홀몸 어르신들에게 든든한 보금자리가 되길 바란다”며 “앞으로도 어르신들의 주거 부담을 덜고 안정적인 노후 생활을 지원하겠다”고 말했다.

서울 관악구가 거동이 불편한 어르신과 장애인이 살던 집에서 안전하고 건강하게 생활하며 자립적인 일상을 이어갈 수 있도록 지원하고 있다고 23일 밝혔다. 구의 민관 협치과제인 ‘관악형 방문재활 기반 주거환경 개선사업’은 주거환경 개선 사업과 방문재활 서비스를 함께 제공하는 맞춤형 통합돌봄 사업이다. 거동이 불편한 65세 이상 어르신이나 65세 미만의 심한 지체·뇌병변장애인을 대상으로 집 수리 등을 통해 낙상 사고를 예방하고 일상생활을 지원한다. 구는 최근까지 총 55명을 대상으로 작업치료사와 물리치료사 등 전문 인력이 대상자의 가정을 직접 방문해 사전 평가를 실시했다. 이를 바탕으로 40가구에 안전바 설치나 문턱 제거 등 맞춤형 주거 환경 개선 등을 지원했다. 필요한 경우 방문운동교육을 연계하고, 주거 환경 개선은 필요하지 않더라도 재활이 필요한 대상자에게 총 220회의 방문운동교육을 실시했다. 구는 이후에도 이용 상태나 낙상 발생 여부, 신체 기능 변화 등을 점검해 통합돌봄 사업을 내실 있게 운영할 계획이다. 박준희 구청장은 “이번 사업은 주민의 제안과 민간의 전문성, 행정의 지원체계가 함께 만들어낸 뜻깊은 협치형 돌봄사업”이라며 “앞으로도 어르신과 장애인이 익숙한 집에서 건강하고 안전한 일상을 이어갈 수 있도록 촘촘한 관악형 통합돌봄 체계를 구축해 나가겠다”고 말했다.

다양한 체험과 생태 공간이 어우러진 휴식처 맑고 깨끗한 자연이 살아 숨 쉬는 전북특별자치도 남원은 총 1300여종에 달하는 허브가 자생하는 풍요로운 허브의 보고입니다. 지리산 운봉 아래 자리 잡은 지리산 허브밸리는 향긋한 식물과 푸른 자연을 배경으로 여유로운 시간을 보내기 좋은 허브관광농원입니다. 2005년 재정경제부로부터 지리산 웰빙 허브산업특구로 지정받아 독창적인 생태 및 웰빙 관광지로 발전해 왔습니다. 허브와 함께하는 다채로운 즐길 거리와 체험 프로그램지리산 허브밸리에는 허브를 테마로 꾸며진 볼거리와 즐길 거리, 체험거리가 가득한 허브테마파크가 마련되어 있습니다. 이곳에 조성된 허브체험관광농원에서는 눈으로 풍경을 담는 데 그치지 않고 직접 오감을 활용해 식물을 만나는 다양한 활동을 즐길 수 있습니다. 방문객들은 허브꽃 따기 체험을 비롯해 은은한 향을 우려내는 허브차 만들기, 일상 속 힐링을 선사하는 허브향초 만들기 등 식물을 활용한 여러 체험 활동에 참여할 수 있습니다. 자연 속에서 허브의 매력을 가까이 느끼며 색다른 추억을 쌓기에 알맞습니다. 산업과 생태가 공존하는 웰빙 쉼터단지 내에는 관광 시설 외에도 허브의 가치를 폭넓게 확장하는 다양한 공간이 함께 자리하고 있습니다. 이곳에서는 허브를 활용한 식품과 대체의학 제품 등 다채로운 허브제품은 물론 친환경 허브원료를 생산하고 있습니다. 주변에는 허브제품가공단지와 허브농업지구, 그리고 자연 본연의 푸르름을 느낄 수 있는 자생식물생태공원 등이 정성스럽게 조성되어 있어 여러 가지 방식으로 허브 생태를 즐기고 관찰할 수 있습니다. ■ 지리산 허브밸리 주요 정보 -주소: 전북특별자치도 남원시 운봉읍 바래봉길 214 -운영시간: 하절기(3월~10월) 09:00~18:00 (입장 마감 17:00), 동절기(11월~2월) 09:00~17:00 (입장 마감 16:00), 매주 월요일 휴일 -입장료: 개인 성인 4000원, 청소년(만 13세~19세 이하) 및 군인 2000원, 어린이(만 6세~12세 이하) 및 경로(만 65세 이상) 1500원 / 20명 이상 단체 성인 2500원, 청소년 및 군인 1500원, 어린이 및 경로 1000원 / 남원시민, 3급 이하 장애인, 국가유공자, 만 6세 이하 유아 무료 -문의처: 063-620-4891

늦가을 밤, 조선의 ‘동궐’로 불렸던 창덕궁과 창경궁이 특별한 탐방 무대로 변신합니다. 국가유산청 궁능유적본부가 국가유산진흥원과 함께 11월 10일부터 11월 15일까지 2026년 ‘동궐동락’ 행사를 엽니다. 해설과 극 관람을 함께하는 몰입형 궁궐 탐방에 동궐 후원 자유 관람까지 더해진 야간 프로그램입니다. 도화서 화원과 함께 걷는 밤의 궁궐탐방길에는 도화서 화원이 해설자로 함께합니다. 참가자들은 해설을 들으며 창경궁의 주요 전각과 창덕궁 후원을 오가게 됩니다. 도화서는 조선 시대에 그림 그리는 일을 맡았던 관청입니다. 주요 관람 동선은 창경궁 홍화문에서 시작합니다. 옥천교와 명정전, 통명전을 지나 창덕궁의 의두합, 애련지, 부용지를 둘러봅니다. 이어 다시 창경궁으로 넘어와 대온실과 대춘당지를 거쳐 홍화문으로 돌아오는 코스입니다. 고즈넉한 전각과 연못이 이어지는 길을 따라 두 궁궐을 한 번에 넘나드는 여정입니다. 네 곳에서 펼쳐지는 작은 무대걷는 도중 만나는 소규모 극도 큰 즐거움입니다. 명정전, 통명전, 의두합, 대춘당지 네 곳에서 각 장소와 관련된 인물의 일화를 다룬 공연을 관람할 수 있습니다. 이야기가 깃든 바로 그 공간에서 펼쳐지는 무대라 궁궐의 역사가 한층 생생하게 다가옵니다. 영춘문 너머 후원을 자유롭게자유 관람 시간에는 평소 개방하지 않던 ‘영춘문(永春門)’을 지나 창덕궁과 창경궁 후원을 자유롭게 오갈 수 있습니다. 밤하늘 아래 영화당에서는 국악 공연이 울려 퍼집니다. 후원 곳곳에는 왕실의 일상을 재현하는 배우들이 있어 함께 특별한 추억을 사진으로 남길 수 있습니다. 쌀쌀한 늦가을 밤의 온기를 채워 줄 다과도 제공됩니다. 차가 담긴 통컵(텀블러)은 기념품으로 증정합니다. 추첨으로 뽑는 참가 기회‘동궐동락’은 하루 4회, 오후 6시와 6시 30분, 7시, 7시 30분에 시작해 각 110분간 진행됩니다. 관람 기회의 공정성을 높이기 위해 참가자는 추첨으로 모집합니다. 응모는 10월 22일 목요일 오후 2시부터 티켓링크(www.ticketlink.co.kr)에서 할 수 있습니다. 만 65세 이상, 장애인, 국가보훈등록증 소지자는 11월 5일 목요일부터 티켓링크 전화상담실(1588-7890)로 전화 예매도 할 수 있습니다. 참가비는 1인당 4만 원이며, 1인당 최대 2매까지 예매할 수 있습니다. 행사 기간에는 창경궁 상시 야간 관람을 운영하지 않습니다. 주간 관람은 오전 9시부터 오후 5시 30분까지 할 수 있습니다. 자세한 내용은 궁능유적본부 누리집(royal.khs.go.kr)과 국가유산진흥원 누리집(www.kh.or.kr)에서 확인할 수 있습니다. ■ 2026 ‘동궐동락’ 주요 정보 - 장소: 창덕궁·창경궁 (창경궁 홍화문 출발) - 축제 기간: 11월 10일~11월 15일 - 운영 시간: 하루 4회(오후 6시, 6시 30분, 7시, 7시 30분), 회차별 110분 - 참가비: 1인당 4만 원 (1인 최대 2매, 추첨제) - 응모: 10월 22일(목) 오후 2시부터 티켓링크 / 만 65세 이상·장애인·국가보훈등록증 소지자는 11월 5일(목)부터 전화 예매(1588-7890) 가능 - 유의 사항: 행사 기간 중 창경궁 상시 야간 관람 미운영 (주간 관람 09:00~17:30) - 문의처: 궁능 활용프로그램 전화 상담실(1522-2295)

노인일자리 사업에 신청하고도 일자리를 배정받지 못한 인천 노인이 4년 새 4배 이상 늘어난 것으로 나타났다. 일자리를 원하는 노인은 급증하고 있지만 공급이 이를 따라가지 못하면서 신청자 5명 중 1명은 대기하고 있는 것이다. 22일 더불어민주당 허종식 의원(인천 동미추홀갑)이 한국노인인력개발원으로부터 제출받은 자료에 따르면 올해 7월 기준 인천의 3대 노인일자리 사업 대기자는 1만4718명으로 집계됐다. 2022년 3589명에서 4.1배(310.1%) 증가한 것으로, 전국 17개 시도 가운데 증가율이 가장 높았다. 같은 기간 전국 평균 증가율 134.1%의 2.3배에 달한다. 인천의 노인일자리 신청자는 올해 7월까지 7만3102명으로 지난해 연간 신청자 7만568명을 이미 넘어섰다. 반면 참여 인원은 5만8384명으로 지난해 6만2769명보다 4385명 적었다. 이에 따라 대기율은 2022년 6.1%에서 올해 20.1%로 높아져 전국 평균 16.6%를 웃돌았다. 특히 어르신들의 경력과 전문성을 활용하는 노인역량활용사업의 일자리 부족이 두드러졌다. 인천 신청자 1만6672명 가운데 6873명이 일자리를 배정받지 못해 대기율이 41.2%에 달했다. 전국 평균 32.9%보다 8.3%포인트 높은 수준이다. 지역별로는 서구의 역량활용사업 대기율이 54.4%로 가장 높았고, 부평구 48.1%, 계양구 47.9%, 남동구 44.7%, 연수구 43.0% 순이었다. 전체 노인일자리 대기자 역시 서구가 3185명으로 가장 많았으며 남동구 2829명, 부평구 2596명, 미추홀구 2천244명이 뒤를 이었다. 노인일자리 참여자의 안전관리 문제도 드러났다. 올해 7월까지 인천에서 발생한 노인일자리 관련 안전사고는 115건으로, 이 가운데 골절 사고가 59건(51.3%)을 차지했다. 사망사고도 1건 발생했다. 인천의 65세 이상 인구는 지난 8월 기준 60만5450명으로 전체의 19.7%를 차지했다. 내년에는 고령인구 비율이 20%를 넘어 초고령사회에 진입할 것으로 전망된다. 허 의원은 “인천은 초고령사회 진입을 앞두고 노인일자리 수요가 구조적으로 늘 수밖에 없다”며 “예산과 일자리 공급을 확대하고 수요가 높은 노인역량활용사업 등 맞춤형 일자리를 적극 발굴해야 한다”고 강조했다.

경남 창원시 마산회원구와 마산합포구가 심각한 인구 감소에도 법령 미비로 인구감소지역 지정에서 제외되면서 제도 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 21일 창원시 등에 따르면 행정안전부는 지난 7일 인구감소지역 92곳과 인구감소 관심지역 18곳을 재지정·고시했다. 2021년 지정 이후 5년 만으로, 경남에서는 통영시가 새로 인구감소지역에 포함됐다. 그러나 인구 감소와 고령화가 심각한 마산회원구와 마산합포구는 지정 대상에서 제외됐다. 현행 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법은 인구감소지역 지정 단위를 시·군·구로 규정한다. 하지만 특별시나 광역시의 자치구가 아닌 인구 50만명 이상의 일반시(특례시 포함)의 행정구는 대상에서 제외된다. 옛 마산시는 창원·진해시와 통합하면서 특례시 행정구로 바뀌었다. 수원 등 수도권 특례시와 청주시에 행정구가 있지만, 인구가 큰 폭으로 줄어 위기를 겪는 행정구는 사실상 마산 지역이 유일하다. 마산지역의 인구 감소세는 가파르다. 2010년 12월 말 41만 1602명이던 마산회원구·마산합포구 인구는 올해 9월 말 34만 8399명으로 줄었다. 같은 기간 65세 이상 인구는 4만 103명에서 9만 5456명으로 늘어 초고령사회에 진입했다. 인구감소지역 지정에는 인구 규모와 증감, 고령화, 경제 활력 등이 고려된다. 부산 금정구·서구·영도구, 대구 남구 등은 지정됐지만 마산 지역은 일부 지정 지역보다 인구 감소율이 높은데도 행정구라는 이유로 평가 기회조차 얻지 못했다. 더불어민주당 허성무·국민의힘 최형두 의원 등 여야 의원들은 지난 1월 통합 이전 시·군 지역인 행정구도 인구감소지역으로 지정할 수 있도록 지방분권균형발전법 개정안을 공동 발의했지만 국회 행정안전위원회에 계류 중이다. 지역사회에서는 법 개정을 서둘러 지정 대상을 확대하고 별도 지원책도 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 창원상공회의소 마산경제살리기 추진위원회는 “2010년 마산·창원·진해 통합 당시 정부는 통합으로 인한 불이익이 없게 하겠다고 약속했다”며 “인구감소지역에 제공하는 인센티브에 준하는 별도 지원책을 마산지역에도 마련해야 한다”고 강조했다.

전남광주 여수·순천·광양을 오가는 시내버스와 광역급행버스 운행으로 도시 간 연결성이 강화되고 있지만 어르신 무료버스 지원 기준은 지방자치단체마다 달라 통일된 기준이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 21일 광양시에 따르면 시는 만 65세 이상 어르신에게 횟수 제한 없이 시내버스 무료 이용을 지원한다. 여수시와 순천시는 만 75세 이상에 한해 각각 월 20회, 15회까지만 지원하고 있다. 지난달부터 여수와 순천을 잇는 광역급행버스가 운행되면서 두 도시 간 이동 시간은 기존보다 15분 단축됐다. 세 도시를 오가는 시내버스 노선도 운행 중일 만큼 생활권이 같다. 이와 관련해 순천 조례동의 한 아파트 입주자대표회의는 지난 7월 어르신의 이동권 보장을 위해 무료버스 이용 기준을 개선해 달라는 건의문을 시에 전달했다. 노금희 순천시의원은 최근 열린 제300회 임시회 본회의에서 순천·여수·광양의 무료버스 지원 연령과 이용 횟수를 단계적으로 통일하자고 제안했다. 노 의원은 “세 도시를 잇는 버스 노선이 운행되고 도시 간 이동이 편리해지는 상황에서, 거주지에 따라 무료버스 이용 연령과 횟수가 달라 어르신들이 상대적 박탈감을 느낄 수 있다”고 했다. 이어 “‘혜택 기준의 단계적 통일 및 제도 개선안’을 여순광(여수·순천·광양)행정협의회 공식 안건으로 상정해야 한다”며 “3개 시 공동으로 이를 위한 중장기 로드맵을 수립해야 한다”고 덧붙였다. 어르신 이동권 보장은 단순한 복지 지출이 아니라 건강 증진과 사회적 고립 해소, 지역경제 활성화로 이어지는 가치 있는 투자라는 지역 여론도 나왔다.

서울시가 지난 3월 도입한 ‘서울형 통합돌봄’을 통해 지난달까지 약 1만 4000명이 평균 4.8건의 의료·건강·일상돌봄 서비스를 연계받은 것으로 나타났다. 21일 시에 따르면, 통합돌봄이 전면 시행된 지난 3월 27일부터 지난달까지 서울형 통합돌봄을 신청한 2만 711명 중 1만 4343명에게 서비스를 지원했다. 이들은 총 6만 9119건을 지원받았다. 서울형 통합돌봄은 돌봄이 필요한 65세 이상 어르신과 65세 미만의 심한 지체·뇌병변 장애인 등이 살던 집이나 동네에서 생활을 이어갈 수 있도록 개인별로 서비스를 연계하는 사업이다. 본인이나 가족이 동주민센터 등을 통해 신청하면 담당 공무원이 돌봄 필요도를 조사해 계획을 세우고 통합지원회의를 거쳐 서비스를 연계한다. 제공된 서비스를 분야별로 보면, 일상돌봄이 36.5%로 가장 많았고 건강관리 30.6%, 주거복지 10.8%, 장기요양 9.8%, 보건의료 9.4% 등의 순이었다. 시는 이날 오후 관악구 ‘관악건강돌봄이음센터’에서 오세훈 시장 주재로 통합돌봄 현장방문 간담회를 열고 정책 성과를 공유하고 향후 보완 방안을 논의했다. 시는 현재 25개 자치구에 전담조직을 두고 공공기관 78곳, 사회복지관과 재가장기요양기관 등 민간기관 5876곳과 협력체계를 구축했다. 시는 내년에는 통합돌봄 지원 대상을 65세 미만 전체 심한 장애인으로 확대하고 정신질환자 대상 시범사업도 추진할 계획이다. 자치구별로 운영되는 특화사업은 표준모델을 마련해 지역 간 격차를 줄여 나간다. 또한 퇴원환자나 시설 퇴소자의 원활한 복귀를 위해 서울주택도시개발공사(SH)와 협력해 단기 돌봄주택 ‘중간집’ 등을 추진하기로 했다. 오세훈 시장은 이날 “나이 들거나 질병과 장애로 생활에 어려움이 생겨도 오랫동안 살아온 집과 익숙한 동네에서 이웃과 어울려 살아가고 싶은 마음은 누구나 같을 것”이라며 “현장의 목소리를 바탕으로 지역사회의 돌봄망을 더욱 촘촘히 구축해 나가겠다”고 말했다.

성실하게 보험료를 냈는데 국민연금을 많이 받는다는 이유로 기초연금이 깎인다면 억울하다는 생각이 들 수 있죠. 아예 국민연금을 내지 않고 기초연금만 받는 편이 낫지 않으냐는 질문까지 나옵니다. 이름은 닮았지만 출발점과 목적이 전혀 다른 두 연금의 관계를 차근차근 정리해 볼게요. 보험료로 쌓는 국민연금, 세금으로 지급하는 기초연금먼저 두 제도의 성격부터 구분해야 합니다. 국민연금은 내가 낸 보험료를 바탕으로 국가가 운용해 돌려주는 사회보험이에요. 젊은 시절 일하며 쌓은 결과물인 셈이죠. 기초연금은 세금으로 지급하는 복지 혜택입니다. 사회 발전을 이끌어 온 어르신들의 노고에 보답하고 노후 빈곤을 줄이려는 목적을 갖고 있어요. 지급 대상은 65세 이상 어르신 가운데 소득인정액이 하위 70%에 해당하는 분들이랍니다. 국민연금 연계 감액두 연금이 부딪치는 지점은 국민연금 연계 감액 제도입니다. 기초연금법은 국민연금 수령액이 기초연금액의 150%를 넘으면 기초연금을 최대 50%까지 감액해 지급하도록 정하고 있어요. 열심히 보험료를 내서 국민연금을 많이 받게 됐는데 그 때문에 기초연금이 줄어드니, 가입자 입장에서는 역차별로 느낄 수 있죠. 전문가들 사이에서도 논쟁이 치열합니다. 한쪽은 한정된 국가 예산을 더 어려운 분들에게 집중해야 하므로 연계 감액은 불가피한 형평성 조절이라고 주장해요. 다른 쪽은 이 제도가 국민연금 가입 의욕을 꺾고 성실하게 보험료를 낸 사람을 오히려 벌주는 꼴이라며 폐지를 강력히 주장합니다. 2025년 연금 개혁 과정에서도 이 문제는 구조 개혁의 핵심 쟁점 가운데 하나였답니다. 그래도 국민연금이 손해가 아닌 이유그렇다면 국민연금을 내는 쪽이 정말 손해일까요? 서한기 연합뉴스 보건복지 전문기자는 그렇지 않다고 설명합니다. 기초연금이 일부 감액되더라도 국민연금과 기초연금을 합친 전체 수령액은 국민연금을 내지 않은 사람보다 훨씬 많다는 것이죠. 제도 변화도 함께 볼 필요가 있어요. 2026년 현재 국민연금의 소득대체율은 기존 40%에서 43%로 올랐습니다. 소득대체율은 가입 기간의 평균 소득 대비 연금액의 비율을 뜻해요. 물가 상승률을 연금액에 반영해 준다는 점도 국민연금이 가진 혜택으로 꼽힙니다. 2026년 1월부터 시행된 개정 국민연금법에는 국가 지급 보장이 명문화됐어요. 이 조항은 국민연금이 법적으로 보호받는 권리라는 점을 더 분명히 합니다. 정부의 정책 기조나 예산 상황에 따라 바뀔 가능성이 있는 기초연금과는 다른 부분이죠. 앞으로의 변화와 내 수령액 확인 방법서 기자는 두 연금이 서로를 밀어내는 관계가 아니라 부족한 부분을 채워 주는 보완재가 되어야 한다고 봅니다. 정부도 연계 감액 제도를 개선해 달라는 요구를 인지하고 있어요. 앞으로 구조 개혁을 통해 기초연금과 국민연금의 역할을 더 명확히 정립하려는 움직임도 보이고 있답니다. 내가 받을 연금이 얼마인지 궁금하다면 국민연금 앱과 보건복지부의 기초연금 모의 계산 서비스에서 예상 수령액을 확인할 수 있어요. 이 글은 외부 필자가 제공한 콘텐츠로, 국민연금공단의 입장과 다를 수 있습니다.

여수·순천·광양을 오가는 시내버스와 광역급행버스 운행으로 도시 간 연결성이 강화되고 있지만, 어르신 무료버스 지원 기준은 지자체마다 달라 통일적 기준이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 광양시는 만 65세 이상 어르신에게 횟수 제한 없이 시내버스 무료 이용을 지원한다. 여수시와 순천시는 만 75세 이상을 대상으로 하고 있지만 여수는 월 20회, 순천은 월 15회까지만 지원하고 있다. 지난달부터 여수와 순천을 잇는 광역급행버스가 운행되면서 두 도시 간 이동 시간은 기존보다 15분 단축됐다. 세 도시를 오가는 시내버스 노선도 운행 중일 만큼 생활권이 같다. 이와관련 최근 순천 조례동의 한 아파트 입주자대표회의는 어르신의 이동권 보장을 위해 무료버스 이용 기준을 개선해 달라는 건의문을 순천시에 전달했다. 건의문에는 병원 진료와 건강관리, 장보기 등 일상생활을 위해 교통비 걱정 없이 이동할 수 있도록 지원을 확대해야 한다는 내용이 담겼다. 노금희(더불어민주당·비례) 순천시의원은 지난 15일 제300회 임시회 본회의 자유발언에서 순천·여수·광양의 무료버스 지원 연령과 이용 횟수를 단계적으로 통일하자고 제안했다. 관련 개선안을 여순광행정협의회 공식 안건으로 올리자는 내용도 함께 제시했다. 노 의원은 “세 도시를 잇는 버스 노선이 운행되고 도시 간 이동이 편리해지는 상황에서, 거주지에 따라 무료버스 이용 연령과 횟수가 달라 어르신들이 상대적 박탈감을 느낄 수 있다”고 말했다. 이어 “‘여순광 어르신 무료버스 이용 혜택 기준의 단계적 통일 및 제도 개선안’을 여순광행정협의회 공식 안건으로 상정해야 한다”며 “3개 시가 공동으로 지원 연령과 이용 횟수 기준을 단계적으로 통일하기 위한 중장기 로드맵을 수립해야 한다”고 밝혔다. 노 의원은 “어르신 이동권 보장은 단순한 복지 지출이 아니라 건강 증진과 사회적 고립 해소, 지역경제 활성화로 이어지는 가치 있는 투자다”며 “순천시가 시민의 목소리에 책임 있게 응답하고 여순광 상생협력을 선도해 주길 바란다”고 촉구했다.

깊어가는 가을밤, 굳게 닫혀 있던 영춘문(永春門)을 지나 창덕궁 후원과 창경궁을 넘나들며 궁궐을 탐방할 수 있는 행사가 찾아온다. 국가유산청 궁능유적본부는 국가유산청 산하 국가유산진흥원과 함께 다음 달 10~15일 야간 탐방 프로그램인 ‘2026년 동궐동락’을 개최한다. 동궐동락은 조선 시대 ‘동궐’로 불렸던 창덕궁과 창경궁을 무대로 진행된다. 전문 해설과 극 관람을 함께하는 몰입형 궁궐 탐방과 동궐 후원 자유 관람으로 구성돼 있다. 참가자들은 도화서 화원으로 변신한 해설사와 함께 창경궁 주요 전각과 창덕궁 후원을 오가며 탐방한다. 특히 관람 동선 중 4곳(명정전, 통명전, 의두합, 대춘당지)에서는 각 장소와 관련된 인물의 일화를 다룬 소규모 극을 관람할 수 있다. 특히 자유 관람 시간에는 평소 일반에 개방되지 않던 영춘문을 통과해 창덕궁과 창경궁 후원을 자유롭게 오갈 수 있다. 영화당에서는 국악 공연이 진행되며, 후원에서 왕실의 일상을 재현하는 배우들과 함께 사진을 찍을 수 있다. 온기를 채워줄 다과와 차도 제공된다. 행사는 하루 4회(오후 6시, 6시 30분, 7시, 7시 30분)씩 110분간 운영되며, 추첨제로 참가자를 모집한다. 22일 오후 2시부터 티켓링크에서 응모할 수 있다. 만 65세 이상, 장애인, 국가보훈등록증 소지자는 11월 5일 목요일부터 티켓링크 전화상담실(1588-7890)을 통해 전화로도 예매할 수 있다. 참가비는 1인당 4만 원이며 1인 최대 2매까지 예매 가능하다.

강원 양양, 경북 영덕, 경남 산청, 충남 청양. 지난해 자살률이 전국 평균의 1.7~1.8배에 달한 곳들이다. 이들 지역에는 또 하나의 공통점이 있다. 군 전체를 통틀어 정신건강의학과 의사가 단 한 명도 없다. 마음의 병을 앓아도 가까운 곳에서 도움받을 길이 없는 인구감소지역의 현실이다. 20일 김선민 조국혁신당 의원이 국가데이터처와 행정안전부 제출 자료를 분석한 결과 지난해 인구감소지역(92곳)의 70.7%는 자살률이 전국 평균인 인구 10만 명당 27.8명을 웃돌았다. 전국 자살률 상위 10개 시군구 가운데서도 강원 태백·양양, 경북 영덕, 경남 산청, 충남 청양·서천 등 6곳이 인구감소지역이었다. 태백은 인구 10만 명당 자살률이 61.5명으로 전국에서 가장 높아 전국 평균의 2.2배에 달했다. 정신건강 진료 공백도 인구감소지역에 집중됐다. 지난해 정신건강의학과 의사가 없는 전국 29개 시군구 중 25곳(86.2%)이 인구감소지역에 몰렸다. 인구감소지역 전체 92곳의 27.2%로, 4곳 중 1곳에는 정신과 의사가 한 명도 없는 셈이다. 반면 인구감소지역이 아닌 시군구에서 정신과 의사가 없는 곳은 2.9%에 불과했다. 특히 정신과 의사가 없는 인구감소지역 25곳 가운데 17곳은 자살률도 전국 평균을 웃돌았다. 이들 지역의 높은 자살률에는 고령화도 영향을 미쳤다. 지난해 65세 이상 노인의 자살률은 인구 10만 명당 35.3명으로 15~64세(29.5명)보다 약 20% 높았다. 국회가 발간한 ‘인구위기와 축소사회 대응’ 보고서에 따르면 2024년 기준 인구감소지역 89곳의 노인 비중은 35%로 일반 지역(18.5%)의 두 배에 가까웠다. 전국적으로는 주민 5명 중 1명이 노인이지만 인구감소지역에서는 3명 중 1명 이상이 노인인 셈이다. 자녀가 떠나고 배우자와 사별한 뒤 질병과 생활고까지 홀로 감당해야 하는 환경도 위기를 키운다. 인구 유출로 이웃마저 줄면 위기 징후나 건강 악화를 알아채 줄 안전망도 약해지기 쉽다. 여기에 정신과 의사가 없는 지역 주민이 진료를 받으려면 다른 시군으로 먼 길을 나서야 한다. 차편이 마땅찮거나 거동이 불편한 노인에게는 병원까지 가는 길 자체가 넘기 힘든 장벽이다. 위기 징후를 알아채더라도 실제 치료로 이어지지 못한 채 방치되기 쉬운 이유다. 김 의원은 “정부가 추진하는 지자체별 자살예방정책 평가에 이러한 지역별 여건을 충분히 반영해야 한다”며 “의료 인력이 부족한 지역에서도 주민들이 필요한 진료를 제때 받을 수 있도록 의료 인력 확보와 지역사회 정신건강 지원을 강화해야 한다”고 지적했다.

순천시의회 노금희(더불어민주당·비례) 의원이 순천·여수·광양시의 어르신 무료버스 복지 기준을 단계적으로 통일하고, 이를 여순광행정협의회의 공식 안건으로 상정할 것을 촉구했다. 노 의원은 지난 15일 열린 제300회 임시회 본회의 자유발언을 통해 최근 지역 주민들이 순천시의회에 전달한 ‘어르신 대중교통 무료 이용 연령 확대 및 이용 횟수 제한 폐지 건의문’을 소개하며, 현행 제도가 어르신들의 실질적인 이동 수요를 충분히 반영하지 못하고 있다고 지적했다. 현재 순천시는 만 75세 이상 어르신에게 월 15회 무료 이용을 지원하고 있다. 이와 반면 인근의 광양시는 만 65세 이상을 대상으로 횟수 제한 없이 시내버스 무료 이용을 지원하고 있다. 여수시는 만 75세 이상에게 월 20회 지원한다. 노 의원은 “같은 생활권에서 생활하면서도 거주하는 도시에 따라 무료버스 이용 연령과 횟수가 달라지는 것은 어르신들에게 상대적 박탈감을 안겨주고 있다”고 꼬집었다. 이어 “어르신들에게 버스는 단순한 교통수단이 아니라 병원에 가고, 장을 보고, 이웃과 소통하는 일상을 이어주는 중요한 이동 수단”이라는 취지로 교통복지 확대의 필요성을 설명했다. 그는 “지원 대상 확대에 따른 재정 부담을 고려해야 하는 만큼, 즉각적인 전면 확대보다는 만 70세로 연령 기준을 낮추는 등 단계적인 개선 방안을 마련할 필요가 있다”고 강조했다. 특히 여순광행정협의회에 ‘여순광 어르신 무료버스 이용 혜택 기준의 단계적 통일 및 제도 개선안’을 공식 안건으로 상정하고, 3개 시가 공동으로 지원 연령과 이용 횟수 기준을 단계적으로 통일하기 위한 중장기 로드맵을 수립할 것을 제안했다. 노 의원은 “어르신 이동권 보장은 단순한 복지 지출이 아닌 건강 증진과 사회적 고립 해소, 지역경제 활성화로 이어지는 가치 있는 투자다”며 “순천시가 시민의 목소리에 책임 있게 응답하고 여순광 상생협력을 선도해 주길 바란다”고 당부했다.

선선한 바람이 불어오는 가을은 높은 곳에 올라 탁 트인 풍경을 조망하기에 더없이 좋은 계절입니다. 푸른 바다와 기암괴석 골짜기, 굽이치는 강줄기와 겹겹이 이어진 산봉우리까지 가을의 정취를 한눈에 품을 수 있는 전국의 대표 전망대 여행지로 떠나봅니다. 바다 위를 걷는 짜릿한 스릴, 동해 도째비골 스카이밸리 강원특별자치도 동해시에 자리한 도째비골 스카이밸리는 바다 위로 뻗은 투명 스카이워크와 다채로운 액티비티를 함께 만날 수 있는 해양 전망대입니다. ‘도째비’는 ‘도깨비’의 방언으로, 비가 내리는 어두운 밤 푸른빛이 어른거려 도깨비불이라 여긴 데서 골짜기 이름이 유래했다는 설화가 전해집니다. 입구에 들어서면 파란색 길 너머 하늘로 높게 솟은 스카이워크 구조물이 시선을 사로잡습니다. 해발 59m 높이의 전망대로 오르는 길목과 돌벽면, 쉼터 곳곳에는 방망이를 든 푸른 도깨비 등 알록달록하고 귀여운 조형물이 마련되어 있어 걷는 재미를 더합니다. 스카이워크에 올라서면 에메랄드빛 바다와 길게 이어진 해안선이 시원하게 펼쳐지고, 앞바다에 조성된 해랑전망대와 하얗게 부서지는 파도가 한눈에 내려다보입니다. 돌출부 끝자락에 마련된 투명 유리 바닥 구간에서는 발아래로 일렁이는 바닷물을 내려다보며 마치 공중에 떠 있는 듯한 아찔한 전율을 맛볼 수 있습니다. 이곳에서는 공중 와이어 로프를 타고 상공을 가르며 맞은편 타워로 이동하는 ‘스카이사이클’과 미끄럼틀 시설인 ‘자이언트슬라이드’ 등 바다와 산자락 사이에서 즐기는 이색 레포츠도 함께 운영됩니다. ■도째비골 스카이밸리 주요 정보 - 주소: 강원특별자치도 동해시 묵호진동 2-109 - 운영시간: [하절기(4월~10월)] 10:00~18:00 (매표 마감 17:30) / [동절기(11월~3월)] 10:00~17:00 (매표 마감 16:30) / 체험시설 점검 시간 12:00~13:00 / 매주 월요일 휴장 (월요일이 공휴일인 경우 그 다음 평일 휴장 / 기상 악화 시 실외 체험시설 운영 중단 가능) - 입장료: [도째비골 스카이밸리] 어른(19세~64세) 3000원, 학생(7세~18세) 2000원, 경로자(65세 이상)·장애인·국가유공자 1400원 / [체험시설] 스카이사이클 1만 5000원, 자이언트슬라이드 3000원 - 문의처: 070-7799-6955 단양 시가지와 산세를 품은 하늘 쉼터, 단양 양방산전망대 충청북도 단양군의 양방산 정상 해발 664m에 위치한 양방산전망대는 돔 형태의 독특한 유리 외관을 자랑하는 산악 전망대이자 유명 패러글라이딩 명소입니다. 녹음과 가을빛이 곱게 물든 숲길 계단을 따라 오르면 단양을 병풍처럼 둘러싼 산봉우리들이 겹겹이 펼쳐지는 웅장한 파노라마 풍경이 맞이합니다. 전망대에서는 단양읍 시가지와 그 주변을 굽이쳐 감싸 흐르는 남한강 줄기를 입체적으로 감상할 수 있습니다. 해 질 무렵 패러글라이딩 활공장 부근 언덕에 서면 주변 산자락을 주황빛으로 붉게 물들이는 환상적인 석양이 연출됩니다. 가을바람을 맞으며 유유히 돌아가는 바람개비 너머로 저물어가는 노을은 차분하고 고즈넉한 정취를 전해줍니다. ■양방산전망대 주요 정보 - 주소: 충청북도 단양군 단양읍 양방산길 350 - 문의처: 043-422-1146 360도 해안 절경과 절벽 위 산책, 남해 물미해안전망대 경상남도 남해군 삼동면 물미해안도로를 따라가면 남해 바다 절벽 위에 우뚝 세워진 3층 규모의 원형 등대 모양 건축물인 물미해안전망대를 만나게 됩니다. 드라이브 중 쉬어가기 좋은 이곳 야외 전망 공간에서는 곡선형 유리 난간을 따라 360도 파노라마로 펼쳐지는 푸른 바다와 청정한 해안선을 감상할 수 있습니다. 특히 외곽의 좁은 난간을 따라 걸으며 바다를 내려다보는 ‘클리프워크’ 체험이 대표 즐길 거리입니다. 튼튼한 와이어 로프와 안전장비에 의지해 까마득한 낭떠러지와 바다 위 허공에 서서 아찔한 자세로 특별한 기념사진을 남길 수 있습니다. 스릴 넘치는 야외 활동 뒤에는 실내로 들어와 통유리창 너머 잔잔한 남해 물결을 조망하며, 남해 특산품인 유자로 만든 디저트와 기념품을 둘러보며 여유롭게 여정을 마무리하기 좋습니다. ■물미해안전망대 주요 정보 - 주소: 경상남도 남해군 삼동면 동부대로 720 - 운영시간: 09:00~18:00 (매주 화요일 휴무) - 입장료: [전망대] 무료 / [클리프워크] 대인(만 19세 이상) 1만 3000원, 소인(만 7세 이상 18세 이하) 1만원 - 문의처: 055-867-7202

구직 활동 중인 청년은 취업 준비에 매월 58만원을 쓴다. 자격증 응시료(30.7%)와 교육비(22.6%) 부담이 큰데 10명 중 7명은 비용이 부담이다. 한국경제인협회가 어제 발표한 구직 청년(19~34세) 1000명 설문 결과다. 특히 취업 준비가 길어질수록 비용 부담이 늘어났다. 반면 청년층(15~29세) 고용률은 44.0%(9월 기준)로 1년 전보다 1.1% 포인트 떨어졌다. 29개월 연속 내림세다. ‘최고의 복지’인 일자리를 두고 청년들은 인공지능(AI)과 경쟁하는 신세다. 한국은행에 따르면 지난 4년간 청년층 일자리가 28만 5000개 줄었는데 이 중 94%가 정보서비스, 컴퓨터 프로그래밍 등 AI 노출도가 높은 업종이다. 이런데도 정부와 노동계는 딴 세상을 살고 있다. 구조개혁은 뒷전이고 정년 연장 방법을 놓고 씨름 중이다. 생산연령인구(15~64세) 감소로 노동력 확보는 필요하지만 양대 노총은 임금 삭감 없는 법정 정년 연장을 주장한다. 정년 연장으로 대기업·정규직과 중소기업·비정규직의 노동시장 이중구조가 더 악화할 것이라는 우려에는 귀를 닫았다. 복지 재정 부담은 계속 늘고 있다. ‘하후상박’ 하겠다던 기초연금은 ‘65세 이상 70% 지급’을 유지하고 하위 30%에 월 3만원을 더 주는 ‘하후’로 끝났다. 65세가 되면 지하철 무임승차, 의료비 지원 등이 이뤄지는데 현재 국민 5명 중 1명(21.2%)이 65세 이상이다. 대한노인회조차 노인 나이 기준(65세)을 올리자고 제안하고 있는 지경이다. 국민연금도 도긴개긴이다. 보험료율과 소득대체율만 찔끔 손봤고 연금 자동조정 장치, 수급 연령 조정 등의 구조개혁은 이제야 논의를 시작했다. 프랑스에서 교육환경 개선 요구로 촉발된 청년들 시위가 갈수록 심각한 양상으로 번지고 있다. 결코 남의 일이 아니다. 프랑스는 연금 지출이 국내총생산(GDP)의 14%로 경제협력개발기구(OECD) 평균(9.4%)을 웃돈다. GDP 대비 세금 부담은 44%로 OECD 평균(34%)를 웃돌 뿐만 아니라 증세가 쉽지 않다. 불가피한 연금 개혁 시도는 좌절됐고 내년 대선을 앞두고 포퓰리즘 공약만 난무한다. 주요 국제기구들이 한국의 경제성장률 전망치를 올리지만 청년들에게는 달나라 이야기다. 일자리는 씨가 마르고, 내 집 마련 꿈은 다음 생에야 꿀 수 있다는 자조가 들끓는다. 응축된 청년 분노의 뇌관이 언제 터져도 이상하지 않을 현실이다. 프랑스 청년들은 함부로 교육예산부터 줄인 정부의 처사로 억눌렀던 분노의 뇌관을 터뜨렸다. 바다 건너 일이라고 팔짱 끼고 불구경할 때가 아니다. 정부와 정치권은 등골이 서늘해져야 한다.

선선한 바람과 청명한 하늘이 반기는 완연한 가을이다. 특히 가을은 운동하기 좋은 계절로, 골퍼들에게 가을은 ‘빚을 내서라도(돈을 주고서라도) 친다’는 말이 있을 정도로 골프하기 좋은 계절이다. 골프 갤러리들도 직접 코스를 누비며 선수들의 역동적인 샷을 눈에 담을 수 있는 최적기다. 2026시즌 KLPGA투어 시즌 스물일곱 번째 대회인 ‘아이스버그골프·서울신문 오픈’이 16일(금) 개막해 18일(일)까지 경기도 이천시에 위치한 H1 클럽(파72/6,953야드)에서 열린다. 의학적인 관점에서 골프를 규칙적으로 치게 되면 심장병, 뇌졸중, 당뇨병, 근감소증 등 각종 질환의 발병 위험을 낮추고, 동반자와 함께 몇시간 동안 함께 얘기를 나누며 웃고 떠들다 보면 스트레스가 확 풀려 정신건강에도 좋다. 특히 골프는 심장병과 뇌졸중 환자의 재활에 좋다고 알려져 있다. 골프장 18홀 동안 평균 걸어야 하는 거리가 6.5~8km에 달하는 만큼 걷다 보면 폐와 심장기능이 좋아진다. 무엇보다 골프장의 푸른 나무와 싱그러운 초록 잔디를 보면 컴퓨터와 스마트폰에 찌들어 있던 눈의 피로감이 사라지고 편안함을 느낀다. 이는 자외선과 적외선에서 멀리 있는 색깔, 즉 가시광선의 중심(550nm)에 있는 녹색이 눈에 안정감을 주고 편안함을 주기 때문이다. 신체적, 정신적 건강을 위해 골프만한 운동이 없다는 얘기다. 스웨덴 카로린스카대학병원이 다른 북유럽 국가 연구팀과 함께 30만명의 골퍼들을 대상으로 조사한 결과 나이, 성별, 사회경제적 지위와 관계없이 골프를 즐기는 사람은 그렇지 않은 사람보다 사망률이 40%나 낮았으며 이는 약 5년의 수명증가와 맞먹는다는 연구결과를 내놨다. 그 이유는 골프장 환경에서 찾았다. 푸른 나무를 보고 잔디를 밟으며 4~5시간 걸어야 하고 코스를 공략하기 위해 머리도 써야 한다. 또한 골프장에는 인생의 삶처럼 넓직하고 편안한 평지(페어웨이)도 있지만, 언덕과 연못, 벙커 등과 같은 굴곡도 있다. 이런 장애물을 극복하려면 좋은 전략과 함께 생각을 많이 해야하고 평소 연습도 필요하다. 노르웨이 스포츠과학대 울프 에케룬드 교수는 “고령 골퍼들이 골프를 친다면 계속 규칙적으로 해야 하며 카트보다 걷는 것이 건강과 장수를 위해 좋다”고 강조했다. 노르웨이 골프재단이 조사한 결과, 18홀 동안 골퍼는 분당 심박수(심장박동)가 평균 100을 유지해 뇌졸중과 당뇨병 위험을 낮추고 고혈압과 콜레스테롤 감소에도 좋은 효과를 얻을 수 있다고 지적했다. 미국뇌졸중협회는 65세 이상 노인(평균 연령 72세) 5900명을 대상으로 한달에 최소 한번 이상 골프를 규칙적으로 즐기는 그룹과 그렇지 않는 그룹으로 나눠 6개월에 한번씩 진료를 받고 1년마다 의학적 평가를 10년에 걸쳐 진행한 결과, 골프를 규칙적으로 치는 골퍼의 사망률이 15.1%로, 골프를 치지 않는 그룹의 24.6%보다 훨씬 낮았다. 골퍼들의 카트 이용 여부는 묻지 않았다. 이 조사와 관련해 비골퍼의 흡연이나 잘못된 생활습관이 고려되지 않아서 비교하기 곤란하다는 반박도 나오기도 했지만 골프는 사망률을 낮추는 데 긍정적이었다. 골프는 근력과 혈액순환에도 좋다. 나이가 들면 운동 강도가 센 농구나 테니스를 할 수 없다. 하지만 골프는 상대방과 신체 접촉이 없고 부상 위험이 적어 고령의 나이에도 할 수 있다. 특히 나이가 들면서 가장 중요한 근력을 키울 수 있다. 골프는 18홀을 모두 돌지 못해도 공을 칠때 코어 근육 및 상체 근육과 같은 특정 근육을 사용해야 한다. 골프 스윙도 몸의 균형과 함께 상체 회전과 체중 이동이 일관되게 이뤄져야 한다. 근육량은 40세 이후부터 자연적으로 감소하는데, 50대에 약 1%씩 감소하고 80대에 이르면 총근육량의 40%에서 최대 60%를 잃는다. 근육이 빠지고 약해지면 자세가 틀어지고 관절 통증을 부르며 노년에 치명적인 낙상 위험도 커진다. 골프는 선수들을 따라 다니며 응원하는 ‘갤러리’들에게도 의학적으로 긍정적인 영향을 미친다. 먼저, 걷기의 운동 효과이다. 골프장 18홀 코스를 따라 걷는 것은 생각보다 엄청난 운동량이 요구되는 활동이다. 평지와 완만한 경사, 그리고 러프와 카트 도로를 번갈아 걸으며 대략 4~5시간 동안 수천 보에서 만 보 이상을 걷게 된다. 의학계에서 권장하는 가장 이상적인 유산소 운동 형태 중 하나는 강도가 변하는 ‘인터벌 워킹(Interval Walking)’이다. 갤러리로 코스를 누빌 때는 오르막을 오를 때 심박수가 가파르게 상승하고, 내리막이나 평지에서 완만하게 호흡을 가다듬는 과정이 반복된다. 이는 심폐지구력을 강화하고 혈액순환을 촉진해 심혈관 질환 위험을 낮추는 데 탁월하다. 단조로운 트레드밀 위에서의 걷기보다 지루함이 적어 운동 지속 효과도 훨씬 높다. 둘째, 가을 햇살과 ‘세로토닌’의 체내 충전이다. 가을철 야외 활동이 주는 최고의 선물은 풍부한 자연광(햇볕)이다. 갤러리로서 야외에서 걷는 동안 피부가 적당량의 햇볕에 노출되면 체내에서 비타민 D가 합성된다. 비타민 D는 뼈의 건강을 지키는 칼슘 흡수를 도울 뿐만 아니라, 면역력을 조절하는 데 핵심적인 역할을 한다. 또한 가을철의 밝은 햇빛은 뇌의 신경전달물질인 세로토닌(Serotonin) 분비를 촉진한다. ‘행복 호르몬’으로 불리는 세로토닌은 기분을 고양시키고 스트레스와 우울감을 완화하는 효과가 있다. 실내에 갇혀 지내기 쉬운 현대인들에게 이번 주말 이천 H1클럽 같은 초록빛 필드에서의 갤러리 나들이는 지친 정신을 회복하는 훌륭한 ‘멘탈 힐링 테라피’가 된다. 마지막으로, 오감 자극을 통한 뇌 기능 활성화이다. TV 화면이나 스마트폰으로 스포츠를 시청하는 것과 달리, 현장에서 직접 발로 뛰며 관람하는 것은 뇌에 전달되는 자극의 질이 다르다. 푸르른 잔디와 단풍이 물들어가는 가을철 자연의 시각적 풍경, 선수가 공을 때릴 때 나는 청량한 타구음(청각), 상쾌한 가을바람과 흙 냄새(후각) 등 다양한 감각(오감)이 동시에 자극되면 뇌의 인지 기능이 활성화되고, 스트레스 호르몬인 코르티솔 수치는 유의미하게 낮아진다. 좋아하는 선수의 멋진 플레이에 환호하고 박수를 치는 과정에서 분출되는 아드레날린은 일상의 활력을 되찾아주는 강력한 에너지가 된다. 다만, 가을철 야외 걷기는 긍정적인 효과가 크지만, 무리하면 관절이나 근육에 무리가 갈 수 있다. 이 때문에 발이 편한 신발을 착용하고, 일교차이가 큰 만큼 입고 벗기 편한 경량 바람막이를 챙기는 것이 좋다. 걷는 중간 중간에 물을 마시는 것도 잊지 말아야 한다.

경기도의회 도시환경위원회 유종상 의원(더불어민주당, 광명3)이 지난 15일 광명시 평생학습원에서 진행된 ‘찾아가는 경기 기후보험 청구의 날’ 현장을 찾아 기후취약계층인 방문건강관리사업 대상자의 보험금 청구를 돕고, 보험 이용 편의성을 끌어올리기 위한 제도 개선의 필요성을 짚었다. ‘찾아가는 경기 기후보험 청구의 날’은 대다수가 65세 이상 고령층이어서 주변의 조력 없이 스스로 보험금을 청구하는 데 고충을 겪는 방문건강관리사업 대상자들을 뒷받침하고자 경기도가 운영하는 현장 밀착형 지원사업이다. 경기도와 일선 시·군, 경기도 탄소중립 도민추진단, 보험사 등이 협력해 현장에서 직접 보험금 청구 절차를 설명하고 신청서 작성부터 서류 접수까지 일괄 지원한다. 이날 유 의원은 행사장을 방문한 어르신들의 보험금 청구 과정을 점검하고, 신청 시 요구되는 구비서류와 절차를 직접 안내하며 청구를 도왔다. 아울러 어르신들이 보험제도를 이용하며 체감하는 불편사항을 청취하고, 한층 쉽고 간편하게 보험금을 신청할 수 있도록 돕는 지원체계 구축의 중요성을 강조했다. 경기도가 시행 중인 경기 기후보험은 폭염과 한파 등 기후위기에 따른 도민의 건강 피해에 대응하고자 도입된 정책이다. 다만 제도 도입 이후 보험금 청구 건수가 5만건을 웃도는 상황에서 신청 절차가 까다롭고 구비서류 준비가 번거롭다는 현장의 지적이 이어지면서 청구 과정을 돕는 별도의 지원책 마련이 요구돼 왔다. 이에 따라 경기도는 올해 도내 31개 시·군의 방문건강관리사업 대상자 가운데 약 2천여명을 대상으로 ‘찾아가는 경기 기후보험 청구의 날’을 운영하고 있다. 특히 하반기에는 여름철 폭염 기간 중 의료기관 방문에 따라 발생한 통원비(교통비) 청구를 중심으로 현장 지원을 펼치고 있다. 유 의원은 “기후위기로 인한 건강 피해는 누구에게나 발생할 수 있지만, 고령자와 건강 취약계층은 그 위험에 더욱 크게 노출될 수밖에 없다”며 “이들을 보호하기 위해 마련된 기후보험이 복잡한 신청 절차 때문에 정작 필요한 분들에게 전달되지 못한다면 제도의 취지가 퇴색될 수 있다”고 지적했다. 이어 유 의원은 “보험에 가입되어 있다는 사실보다 중요한 것은 피해를 입었을 때 필요한 보장을 실제로 받을 수 있느냐는 것”이라며 “행정기관이 신청을 기다리는 데 그치지 않고 직접 현장을 찾아가 안내하고 지원하는 적극적인 행정이 필요하다”고 강조했다. 끝으로 유 의원은 “기후위기 대응 정책은 탄소배출을 줄이는 것뿐만 아니라 기후변화로 어려움을 겪는 도민의 일상을 보호하는 데까지 이어져야 한다”며 “앞으로도 어르신을 비롯한 기후취약계층이 제도의 사각지대에 놓이지 않도록 현장의 목소리를 경기도 정책에 반영하고, 기후복지의 실효성을 높이는 데 관심을 기울이겠다”고 밝혔다.

강원 인제군은 내년 1월부터 농어촌버스와 마을버스 요금을 전면 무료화한다고 16일 밝혔다. 주민뿐만 아니라 관광객도 연령과 무관하게 누구나 요금을 내지 않는다. 무료화에 따른 운송사업자의 손실액은 군이 지원한다. 군이 내년 지원할 손실액은 3억9600만원으로 추산된다. 군은 무료화를 통해 주민의 이동 편의가 높아지고, 관광객 유치에 도움을 줘 지역경제도 활성화할 것으로 기대하고 있다. 군은 수년 전부터 주민의 이동권 보장을 위해 교통복지를 확대하고 있다. 2019년 버스를 타고 이동하는 거리에 상관없이 1000원만 내는 단일요금제를 시행했고, 2024년부터는 65세 이상 어르신에게 월 30회 무료로 버스를 탈 수 있는 교통카드를 지급했다. 지난해에는 주민이 호출하면 찾아오는 수요응답형 마을버스를 도입했다. 군 관계자는 “인제는 넓은 면적에 비해 인구 밀도는 낮고 마을 간 거리는 멀어 고령층과 청소년, 교통약자 등의 대중교통 의존도가 높다”며 “버스 무료화 등으로 교통 여건을 개선해 주민들의 이동권을 보장하겠다”고 말했다.

서울의 한 쪽방촌에 사는 기초생활수급자 박모(72)씨의 방 한구석에는 약봉지가 수북이 쌓인 바구니가 놓여 있다. 혈압약, 당뇨약, 관절염약, 위장약, 수면제까지 매일 먹는 알약만 16종에 이른다. 박씨는 “여기가 쑤시면 이 병원, 저기가 아프면 저 병원에 가다 보니 약이 자꾸 늘었다”며 “아침마다 한 주먹씩 입에 털어 넣는 게 일상”이라고 말했다. 노년층의 약물 복용에도 소득에 따른 격차가 나타났다. 가난한 노인일수록 여러 약을 오랜 기간 복용해 부작용에 노출될 위험도 크지만 이를 걸러줄 의료 안전망은 턱없이 부족하다. 15일 국회 보건복지위원회 소병훈 더불어민주당 의원이 국민건강보험공단에서 받은 자료에 따르면 지난해 10종 이상의 약을 장기간 복용한 사람은 143만 8981명이다. 이 가운데 65세 이상이 82.1%를 차지했다. 2021~2025년 5년 연속 10종 이상을 복용한 고령자 26만여명의 지난해 평균 처방약은 14.3종에 달했다. 약물 다량 복용은 저소득층에서 두드러졌다. 한국보건의료연구원과 분당서울대병원 연구진이 지난해 발표한 논문에 따르면, 66세 노인 340만명을 분석한 결과 2021년 기준 한 해 90일 이상 5종 이상의 약을 처방받은 비율은 의료급여 수급자가 69.7%로 건강보험 가입자(34.4%)의 두 배 수준이었다. 연구진은 의료급여 수급자(1종)의 진료비가 1000~2000원, 약값이 처방전 하나당 500원에 그쳐 병원 문턱이 낮다는 점을 요인으로 꼽았다. 문제는 약 종류가 늘어날수록 약물 간 상호작용에 따른 부작용 위험도 커진다는 점이다. 실시간으로 중복 처방을 걸러내는 의약품안전사용서비스(DUR)가 있지만 별도의 수가가 없다 보니 적지 않은 개원의들이 확인을 소홀히 하거나 아예 꺼두기 일쑤다. 일부 의료 현장에서는 약 때문에 소화불량이 생기면 소화제를, 어지럼증이 생기면 어지럼증 약을 처방하며 부작용을 약으로 덮는다. 이렇게 ‘약이 약을 부르는’ 악순환이 되풀이된다. 중복·과다 처방을 사후에 점검하는 사업도 있지만 한계가 뚜렷하다. 지난해 건강보험공단의 관리서비스를 받은 사람은 10종 이상 복용자의 0.8%에 불과했다. 정기석 용산구 보건소장(전 건보공단 이사장)은 “구청이 방문간호사를 보내 겹치는 약은 드시지 말라고 안내해도 정작 약을 처방한 의사에게는 그 의견이 전달되지 않고 처방권이 없는 약사가 직접 나서기도 쉽지 않은 상황”이라고 말했다. 근본적으로는 흩어진 처방을 모아 점검할 ‘약물 관리 주치의제’가 필요하다는 목소리가 나온다. 정 소장은 “환자가 여러 병원에서 약을 타 오더라도 누군가 한 명은 그 약을 정리해 주는 역할을 맡아야 한다”며 “불필요한 약을 줄여 주는 의사에게 복용 지도료 같은 수가를 인정해 줘야 한다”고 말했다.

경상북도의회 연규식 의원(포항)은 ‘제366회 경상북도의회 정례회 제3차 본회의 5분 자유발언’을 통해 최근 급증하고 있는 인공지능(AI)을 악용한 허위·과장 광고의 위험성을 지적하고, 도민의 건강과 재산을 보호하기 위한 경상북도 차원의 선제적인 대응을 촉구했다. 연 의원은 “생성형 AI 기술의 발전으로 실제 사람과 구별하기 어려운 가상의 의사나 전문가를 만들어내는 것이 가능해졌으며, 이러한 기술이 건강식품과 의약품, 화장품 등의 허위·과장 광고에 악용되고 있다”고 지적했다. 실제로 한국소비자원이 약 5개월간 온라인 광고를 모니터링한 결과, 부당광고 의심 사례 2214건 가운데 AI를 악용한 허위·과장 광고가 1600건으로 전체의 약 72%에 달하는 것으로 나타났다. 또한 65세 이상 고령자의 인터넷 이용률이 2024년 기준 약 77%에 달하고, 특히 경북의 경우 2025년 소비자상담이 약 2만건으로 전년 대비 17.5% 증가했으며, 전체 소비자상담과 60세 이상 소비자상담 모두 건강식품 관련 상담이 가장 높은 비중을 차지한 것을 언급하며 고령층의 AI 가짜 전문가 피해 가능성에 우려를 표했다. 연 의원은 “건강식품 관련 소비자 상담이 모두 AI 허위광고 피해를 의미하는 것은 아니지만, AI 기술로 정교하게 조작된 가짜 전문가를 앞세운 광고가 확산될 경우 단순한 경제적 손실을 넘어 도민의 건강과 생명까지 심각하게 위협할 수 있다”고 강력히 경고했다. 이어 지난 5월 ‘화장품법’, ‘약사법’, ‘식품 등의 표시·광고에 관한 법률’이 개정되어 AI를 악용한 부당광고 규제가 법적으로 강화되고, 오는 11월 관련 제도 시행을 앞두고 있는 만큼 경상북도 차원의 선제적이고 실효성 있는 대응을 촉구했다. 이를 위해 연 의원은 ▲경상북도 소비자행복센터 중심의 AI 허위·과장 광고 모니터링 강화 ▲의심 사례 발생 시 관계기관과의 신속한 연계 체계 구축 ▲경로당 및 노인복지관 등을 활용한 정보 취약계층(고령층) 맞춤형 피해 예방 교육 확대 ▲신고부터 상담, 피해 구제로 이어지는 종합 대응 시스템 마련을 구체적인 대책으로 제안했다. 끝으로 “급속도로 발전하는 AI 기술 자체를 막을 수는 없지만, 이를 악용해 선량한 도민을 기만하고 건강을 해치는 범죄 행위까지 방관해서는 결코 안 된다”며, “신기술이 도민을 속이는 속도보다 행정이 도민을 보호하고 지켜내는 속도가 더 빨라야 한다”고 거듭 강조했다.