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  • 한양대, AI중심대학·AX대학원 동시 선정… 최대 565억 지원

    한양대, AI중심대학·AX대학원 동시 선정… 최대 565억 지원

    한양대학교가 정부의 핵심 인공지능(AI) 인재양성 사업인 ‘AI중심대학’과 ‘AX(인공지능 전환)대학원’에 동시 선정됐다고 1일 밝혔다. 이번 선정으로 한양대는 최대 565억원의 지원을 받아 학부부터 석·박사까지 아우르는 전방위 AI 인재양성 체계를 구축한다. 과학기술정보통신부는 지난 29일 ‘AI중심대학·AX대학원 공동 출범식’을 개최했다. 올해 전국 9개 대학이 두 사업에 모두 이름을 올린 가운데, 한양대는 AI중심대학(최대 240억원)과 양 캠퍼스 AX대학원(최대 325억원)을 동시에 거머쥐었다. AI중심대학 사업을 통해서는 전교생이 AI 교육을 최소 15학점에서 최대 27학점까지 이수하도록 교육체계를 개편한다. ‘졸업전공선택제’를 도입해 학생들이 전공과 무관하게 진로에 맞춰 전공을 설계할 수 있도록 지원할 방침이다. 석·박사급 전문인재를 양성하는 AX대학원은 서울과 ERICA 양 캠퍼스가 특화 분야를 맡는다. 서울캠퍼스는 GS건설 등과 함께 ‘에너지 AI’ 전문인재를 육성하며, ERICA캠퍼스는 두산로보틱스 등과 협력해 ‘피지컬 AI·로봇’ 분야의 실전형 인재를 양성한다. 이번 동시 선정을 통해 한양대는 기초 AI 교육부터 산업 현장 맞춤형 석·박사 양성까지 완벽한 AI 교육 벨트를 구축하게 됐다.
  • 성주참외 올해 6529억원 ‘대박’…농가소득 12.6%↑

    성주참외 올해 6529억원 ‘대박’…농가소득 12.6%↑

    경북 성주군은 올해 성주참외 총수입이 6529억원을 기록했다고 23일 밝혔다. 성주참외 총수입은 2023년 6014억원, 2024년 6200억원, 지난해 6052억원 등 추세를 보이고 있다. 올해 성주참외 생산량은 21만 1400t으로 지난해 18만 6519t보다 13.3% 증가했다. 농가 순수입은 4015억원으로 지난해 3565억원보다 12.6% 늘었다. 1억원 이상 총수입을 올린 농가도 1895호로 지난해보다 4% 증가했다. 생산량 증가 이유로는 평년 대비 양호한 기후환경과 참외 재배 면적 증가, 시설 하우스 규모 확대가 있으며, 이는 시설원예 현대화 지원, 외국인 계절근로자 확대, 스마트 농업 확산 등이 영향을 미친 것으로 성주군 측은 분석했다. 전화식 성주군수는 “생산 중심의 농업을 넘어 스마트농업과 수출·유통을 아우르는 미래형 참외 산업 기반을 구축하고, 성주참외가 국내를 넘어 세계시장에서 경쟁력을 갖출 수 있도록 지속해 노력하겠다”고 말했다.
  • 종부세, 상위 10%에 세액 87% 부담 집중

    지난해 종합부동산세 납부 상위 10%가 결정세액의 87%를 부담한 것으로 나타났다. 개인 종부세 납부자 중에서는 60세 이상 고령층이 인원과 세액에서 절반 이상을 차지했다. 고령화 추세 속 은퇴 세대들이 부동산 자산을 많이 보유한 영향으로 분석된다. 7일 국세청 국세통계포털에 따르면 지난해 토지와 주택을 포괄한 종합부동산세 결정세액(개인+법인)은 4조 8565억원으로 집계됐다. 납부액 기준 상위 10% 납세자의 결정세액은 4조 2420억원으로 전체의 87.3%를 차지했다. 지난해 상위 10~20%는 2594억원을 납부해 전체 결정세액의 5.3%를 차지했다. 이어 20~30%는 2.8%, 30~40%는 1.7%, 40~50%는 1.1%였다. 이하 구간은 0%대 수준으로 비중이 미미했다. 종부세는 누진세율 구조여서 상위 10%에 과세가 집중된 것으로 풀이된다. 연령대별로는 고령층에 세 부담이 집중됐다. 지난해 개인 종부세 납세자는 54만 8177명, 결정세액은 1조 3195억원이었다. 60세 이상 납세자는 28만 4950명으로 전체의 52.0%에 이르렀다. 60대가 15만 3543명, 70세 이상이 13만 1407명이었다. 60세 이상이 낸 종부세액은 7530억원으로 전체 개인 종부세액의 57.1%에 달했다. 1인당 평균 세액도 고령층에서 높게 나타났다. 개인 종부세 납세자의 1인당 평균 세액은 약 241만원이었다. 60세 이상은 1인당 평균 264만원으로 23만원 많았다. 60대 이상 은퇴 세대가 금융 자산보다 부동산 자산을 더 많이 보유하면서 종부세 부담이 고령층에 쏠린 것으로 분석된다. 젊은 시절 사둔 집 한 채의 가격이 수십 년간 몇 배로 오르면서 자연스럽게 종부세를 많이 내게 된 것이다. 20세 미만 미성년자 종부세 납세자는 363명으로 집계됐다. 이들이 납부한 종부세는 7억원으로, 1인당 약 193만원이다. 20대 종부세 납세자는 1926명, 전체 세액은 49억원으로, 1인당 257만원을 낸 것으로 나타났다.
  • 코스피 시총 사상 첫 7000조 돌파… 삼성전자 2000조 넘었다

    코스피 시총 사상 첫 7000조 돌파… 삼성전자 2000조 넘었다

    인공지능(AI) 반도체 호황에 힘입어 국내 증시가 사상 최고치 행진을 이어가고 있다. 1일 코스피는 사상 처음 8500선, 8600선, 8700선을 잇달아 넘어 8800선까지 치솟았다. 엔비디아와 국내 기업들의 협력 기대감이 커지면서 AI 관련 종목 전반으로 매수세가 확산됐다. 코스피 시가총액은 사상 처음으로 7000조원을 넘어섰고, 삼성전자 시가총액도 2000조원을 돌파했다. 이날 코스피는 전 거래일 대비 312.23포인트(3.68%) 오른 8788.38에 거래를 마쳤다. 8400선에서 출발한 뒤 상승 폭을 키우며 장중 한때 8874.16까지 치솟았다. 오전 11시 30분쯤에는 지수 급등으로 프로그램 매수호가를 5분간 정지하는 사이드카도 발동됐다. 코스피 전체 시가총액도 사상 처음 7000조원을 넘어섰다. 이는 지난 5월 6일 6000조원을 돌파한 지 17거래일 만이다. 급등세의 배경으로는 젠슨 황 엔비디아 최고경영자(CEO)와 국내 주요 기업 총수들의 ‘2차 깐부회동’ 가능성이 꼽힌다. 엔비디아와의 협력 확대 기대가 커지면서 투자심리가 반도체를 넘어 피지컬 AI 관련 종목 전반으로 확산됐다는 분석이다. 특히 노사 갈등 영향으로 주가가 눌려 있던 삼성전자가 크게 반등했다. 삼성전자와 삼성전자우가 모두 10%대 급등해 신고가 경신했고, SK하이닉스는 1%대 상승 마감했다. 삼성전자는 단일종목 기준 처음으로 시가총액 2000조원을 돌파하며 SK하이닉스와 격차를 다시 벌렸다. 이런 반도체주 랠리에 삼성전자와 SK하이닉스의 일간 수익률을 2배로 따라가는 상장지수펀드(ETF)·상장지수증권(ETN) 상품에도 뭉칫돈이 몰리고 있다. 한국거래소에 따르면 지난 5월 27일 상장한 삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 상품의 누적 거래대금은 각각 12조 4565억원, 22조 138억원을 기록했다. SK하이닉스 관련 상품 거래대금이 삼성전자의 약 두 배에 달한다. 평균 수익률은 각각 36.56%, 33.79%였다. 시장에서는 단일종목 레버리지 상품 흥행이 당분간 이어질 것으로 보고 있다. 이번 상품 설정 규모는 총 4조 3000억원으로, 최근 수년간 국내 ETF 시장에서 보기 드문 수준이다. 다만 레버리지 상품을 장기 투자 수단으로 활용하는 건 신중해야 한다는 지적도 나온다. 레버리지 상품은 하루 수익률을 2배로 추종해, 기초자산이 장기적으로 상승하더라도 중간에 급락과 반등이 반복될 경우 누적 수익률이 기대에 못 미칠 수 있기 때문이다. 한 증권사 연구원은 “레버리지 상품은 기본적으로 단기 매매 목적”이라며 “기초자산이 결국 상승하더라도 변동성이 큰 구간에서는 수익률이 크게 낮아진다”고 설명했다. 아직까지는 시장 전체에 미치는 영향도 제한적이라는 평가다. 이 연구원은 “삼성전자와 SK하이닉스는 시가총액이 워낙 크고 외국인·기관 투자 비중도 높아 단일종목 레버리지 상품이 주가를 직접 좌우하는 수준은 아니다”라면서도 “장 마감 전 리밸런싱 수요 등이 늘면서 변동성을 키울 가능성은 있다”고 말했다.
  • 코스피 시총 사상 첫 7000조 돌파…삼성전자 2000조 넘었다

    코스피 시총 사상 첫 7000조 돌파…삼성전자 2000조 넘었다

    코스피 8788P ‘거침없는 질주’엔비디아-국내 기업 협력 기대삼성전자 10% 급등 ‘34만전자’수익률 2배 ETF ‘뭉칫돈’ 몰려인공지능(AI) 반도체 호황에 힘입어 국내 증시가 사상 최고치 행진을 이어가고 있다. 1일 코스피는 사상 처음 8500선, 8600선, 8700선을 잇달아 넘어 8800선까지 치솟았다. 엔비디아와 국내 기업들의 협력 기대감이 커지면서 AI 관련 종목 전반으로 매수세가 확산됐다. 코스피 시가총액은 사상 처음으로 7000조원을 넘어섰고, 삼성전자 시가총액도 2000조원을 돌파했다. 이날 코스피는 전 거래일 대비 312.23포인트(3.68%) 오른 8788.38에 거래를 마쳤다. 8400선에서 출발한 뒤 상승 폭을 키우며 장중 한때 8874.16까지 치솟았다. 오전 11시 30분쯤에는 지수 급등으로 프로그램 매수호가를 5분간 정지하는 사이드카도 발동됐다. 코스피 전체 시가총액도 사상 처음 7000조원을 넘어섰다. 이는 지난 5월 6일 6000조원을 돌파한 지 17거래일 만이다. 급등세의 배경으로는 젠슨 황 엔비디아 최고경영자(CEO)와 국내 주요 기업 총수들의 ‘2차 깐부회동’ 가능성이 꼽힌다. 엔비디아와의 협력 확대 기대가 커지면서 투자심리가 반도체를 넘어 피지컬 AI 관련 종목 전반으로 확산됐다는 분석이다. 특히 노사 갈등 영향으로 주가가 눌려 있던 삼성전자가 크게 반등했다. 삼성전자와 삼성전자우가 모두 10%대 급등해 신고가 경신했고, SK하이닉스는 1%대 상승 마감했다. 삼성전자는 단일종목 기준 처음으로 시가총액 2000조원을 돌파하며 SK하이닉스와 격차를 다시 벌렸다. 이런 반도체주 랠리에 삼성전자와 SK하이닉스의 일간 수익률을 2배로 따라가는 상장지수펀드(ETF)·상장지수증권(ETN) 상품에도 뭉칫돈이 몰리고 있다. 한국거래소에 따르면 지난 5월 27일 상장한 삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 상품의 누적 거래대금은 각각 12조 4565억원, 22조 138억원을 기록했다. SK하이닉스 관련 상품 거래대금이 삼성전자의 약 두 배에 달한다. 평균 수익률은 각각 36.56%, 33.79%였다. 시장에서는 단일종목 레버리지 상품 흥행이 당분간 이어질 것으로 보고 있다. 이번 상품 설정 규모는 총 4조 3000억원으로, 최근 수년간 국내 ETF 시장에서 보기 드문 수준이다. 다만 레버리지 상품을 장기 투자 수단으로 활용하는 건 신중해야 한다는 지적도 나온다. 레버리지 상품은 하루 수익률을 2배로 추종해, 기초자산이 장기적으로 상승하더라도 중간에 급락과 반등이 반복될 경우 누적 수익률이 기대에 못 미칠 수 있기 때문이다. 한 증권사 연구원은 “레버리지 상품은 기본적으로 단기 매매 목적”이라며 “기초자산이 결국 상승하더라도 변동성이 큰 구간에서는 수익률이 크게 낮아진다”고 설명했다. 아직까지는 시장 전체에 미치는 영향도 제한적이라는 평가다. 이 연구원은 “삼성전자와 SK하이닉스는 시가총액이 워낙 크고 외국인·기관 투자 비중도 높아 단일종목 레버리지 상품이 주가를 직접 좌우하는 수준은 아니다”라면서도 “장 마감 전 리밸런싱 수요 등이 늘면서 변동성을 키울 가능성은 있다”고 말했다.
  • [서울데이터랩]코스피, 장 초반 8,242.12로 출발 후 8,388.80 마감…반도체 강세에 4.24% 상승

    [서울데이터랩]코스피, 장 초반 8,242.12로 출발 후 8,388.80 마감…반도체 강세에 4.24% 상승

    코스피가 장 초반 급등세로 출발한 뒤 강세를 이어가며 큰 폭으로 상승 마감했다. 반도체 대형주 중심의 매수세가 유입되면서 지수는 개장 직후부터 오름폭을 키웠고, 원·달러 환율은 1506.70원으로 상승 출발했다. 27일 오전 9시 10분 기준 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일 8047.51보다 194.61포인트(2.42%) 오른 8242.12에 거래를 시작했다. 장중 저가는 8220.04, 고가는 8450.26으로 집계됐으며, 결국 전 거래일보다 341.29포인트(4.24%) 상승한 8388.80에 거래를 마쳤다. 52주 최고치도 이날 장중 기록한 8450.26으로 새로 썼다. 수급별로는 개인이 1212억원을 순매도한 반면 외국인은 565억원, 기관은 983억원을 순매수했다. 프로그램 매매는 차익거래가 470억원 매도 우위였지만 비차익거래가 480억원 매수 우위를 보이며 전체적으로 10억원의 순매수를 나타냈다. 시가총액 상위 종목에서는 반도체와 전기전자 업종의 강세가 두드러졌다. SK하이닉스(000660)는 10.09% 오른 225만 9000원, 삼성전자(005930)는 7.02% 오른 32만원, 삼성전기(009150)는 7.82% 오른 169만 5000원, SK스퀘어(402340)는 9.48% 오른 129만 3000원, 삼성전자우(005935)는 4.43% 오른 19만 5500원에 거래됐다. 반면 현대차(005380)는 2.18% 내린 67만 4000원, LG에너지솔루션(373220)은 0.75% 내린 39만 6500원, HD현대중공업(329180)은 0.27% 내린 74만 3000원을 기록했다. 종목별로는 삼성공조가 28.64% 올라 개장 초반 상승률 상위권에 올랐고 삼화전자 20.69%, SK네트웍스 18.50%, LG이노텍 13.20%, 삼화콘덴서 11.31% 등도 큰 폭으로 상승했다. 반면 솔루스첨단소재는 10.90% 하락했고 진원생명과학 10.11%, 코아스 9.98%, WISCOM 8.58%, 한솔테크닉스 8.55% 등은 약세를 보였다. 시장 전반에서는 상승 종목이 134개, 보합 47개, 하락 종목이 726개로 집계됐다. 지수 급등에도 불구하고 개별 종목의 차별화가 뚜렷하게 나타난 셈이다. 거래량은 6877만 8000주, 거래대금은 5조 9883억 9700만원으로 집계됐다. 최근 흐름을 보면 코스피는 5월 21일 8.42% 급등한 데 이어 22일과 26일에도 상승 마감했고, 이날 다시 4% 넘게 오르며 4거래일 연속 상승세를 이어갔다. 단기 급등 국면에서 반도체 대형주와 외국인·기관 매수 지속 여부가 추가 상승의 관건이 될 전망이다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]
  • 삼성 ‘보험 형제’ 나란히 순익 증가… 화재 선방·생명 호실적

    삼성 ‘보험 형제’ 나란히 순익 증가… 화재 선방·생명 호실적

    삼성화재, 장기·일반보험 개선에 예상치 웃돌아삼성생명, 배당·자회사 손익에 순익 증가폭 확대올해 1분기 삼성화재와 삼성생명이 나란히 순이익을 늘리며 양호한 성적표를 받아 들었다. 삼성화재는 장기보험과 일반보험 손익 개선으로 시장 예상을 웃돌았고, 삼성생명은 배당수익과 자회사·연결 손익 확대가 순이익 증가에 영향을 미쳤다. 삼성화재는 올해 1분기 연결 지배주주지분 당기순이익이 6347억원으로 전년 동기 대비 4.4% 증가했다고 14일 밝혔다. 주요 증권사 전망치 평균인 6122억원을 웃도는 수준이다. 장기보험을 중심으로 수익성 중심 영업을 이어간 결과 보험손익은 4400억원으로 전년 동기보다 4.9% 늘었다. 보험사가 보유 계약으로 앞으로 얻을 것으로 예상되는 이익인 계약서비스마진(CSM)은 1분기 말 기준 전년 말보다 3015억원 증가한 14조 4692억원으로 집계됐다. 자동차보험은 손해율 악화 흐름이 이어지며 보험수익이 1조 3636억원으로 전년 동기 대비 1.0% 줄었고, 보험손익은 96억원 적자를 기록했다. 일반보험은 국내외 사업 매출 증가와 대형사고 감소 등에 힘입어 보험수익이 4491억원으로 9.6% 늘었다. 일반보험 손해율은 53.6%로 전년 동기 대비 9.9% 포인트 개선됐고, 보험손익은 1047억원으로 551억원 증가했다. 같은 날 삼성생명은 올해 1분기 연결 지배주주 순이익이 1조 2036억원으로 전년 동기 대비 89.5% 증가했다고 밝혔다. 신계약 CSM은 8486억원으로 전 분기보다 11% 늘었고, 신계약 CSM 배수는 11.4배를 기록했다. 건강보험 판매 확대와 판매 채널 성장이 새 보험계약에서 기대되는 이익을 늘린 것으로 풀이된다. 보유 CSM은 신계약 CSM 확대와 보험 효율 관리에 힘입어 연초보다 4000억원 증가한 13조 6000억원으로 집계됐다. 삼성생명 순이익 증가에는 투자손익 개선 영향이 크게 작용했다. 보험서비스손익은 예실차(예상한 보험금·비용과 실제 발생액의 차이) 손실 증가 영향으로 2565억원을 기록했고, 투자손익은 배당수익 증가와 자회사·연결 손익 확대에 따라 1조 2729억원으로 나타났다. 지급여력비율(K-ICS·킥스)은 보험금 지급 여력을 보여주는 건전성 지표로, 1분기 기준 210%를 기록했다. 전년 말 대비 12% 포인트 상승한 수치다.
  • 2% 은행예금 대신 ETF ‘머니무브’… 중동 변수 속 대기자금도 증가

    2% 은행예금 대신 ETF ‘머니무브’… 중동 변수 속 대기자금도 증가

    예금 금리 매력↓·ETF 투자 확대 흐름 정기예금 9조 감소 속 요구불예금 15조↑시중은행의 2%대 정기예금에서 자금이 빠져나오면서 은행 내 상장지수펀드(ETF) 투자 수요가 확대되고 있다. 다만 이란 사태로 시장 불확실성이 커지면서 자금이 투자로 곧바로 이동하기보다 요구불예금으로 유입되는 흐름도 나타나고 있다. 5일 금융권에 따르면 KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행의 지난달 ETF 판매액은 7조 1514억원으로 집계됐다. 올해 1월 7조 7672억원, 2월 8조 6645억원에서 증가세를 이어오다 3월 들어 소폭 둔화됐지만 여전히 높은 수준이다. 1~3월 누적 판매액은 23조 5831억원으로 지난해 연간 판매액 21조 9399억원을 이미 넘어섰다. ETF 자금 유입은 PB센터를 중심으로 고액 자산가 사이에서 두드러진다는 평가다. 분산 투자 수단으로 ETF를 활용하는 수요가 확대되면서 관련 문의가 늘었고, 일부 자금을 증권사로 옮기기보다 은행 신탁 형태를 선택하는 흐름도 이어진다. ETF는 증권사 상품이지만 은행에서는 신탁 형태로 판매된다. 시중은행 관계자는 “예금 금리가 낮은 상황에서 자산가들을 중심으로 분산 투자 수요가 늘면서 ETF로 자금이 유입되고 있다”고 설명했다. 같은 기간 정기예금은 줄고 요구불예금은 늘며 자금 흐름이 갈렸다. 5대 은행의 정기예금 잔액은 937조 4565억원으로 한 달 새 9조 4332억원 줄어든 반면, 요구불예금은 699조 9081억원으로 15조 477억원 늘었다. 예금에 묶여 있던 자금이 일부는 투자상품으로 유입되는 흐름을 보이고 일부는 수시 입출금 계좌에 머물며 대기하는 흐름이 동시에 나타난 것이다. 이 같은 흐름은 중동 변수로 시장 불확실성이 커진 영향과 맞물린 것으로 풀이된다. 한국거래소에 따르면 지난 3일 기준 국내 증시 거래대금은 32조 1700억원으로 한 달 전(69조 7000억원)의 절반 수준으로 줄었고, 외국인 투자자 비중도 지난달 말 기준 36.28%로 낮아졌다. 금융권 관계자는 “시장 변동성이 커지면서 투자 시점을 늦추고 일단 자금을 보유하려는 움직임이 나타나고 있다”며 “불확실성이 완화되면 요구불예금에 머물던 자금이 다시 투자로 이동할 가능성이 크다”고 말했다.
  • 가계대출 두 달 만에 감소… 금리 상승에 주담대 꺾이고 신용대출 반등

    가계대출 두 달 만에 감소… 금리 상승에 주담대 꺾이고 신용대출 반등

    5대 은행 가계대출 1364억원 감소주담대 3872억원↓·신용대출 3475억원↑예·적금 이탈 속 요구불 15조 증가지난달 5대 시중은행의 가계대출이 두 달 만에 감소세로 돌아섰다. 시장금리 상승과 금융당국의 가계부채 관리 기조가 맞물리면서 주택담보대출(주담대)이 줄어든 영향이 컸다. 1일 금융권에 따르면 KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행의 지난달 말 기준 가계대출 잔액은 765조 7290억원으로 전월보다 1364억원 감소했다. 지난해 12월(-4563억원)과 올해 1월(-1조 8650억원) 감소 이후 2월 523억원 증가했다가 다시 감소로 전환된 것이다. 가계대출 감소는 주담대가 이끌었다. 주담대 잔액은 610조 3339억원으로 전월 대비 3872억원 줄었다. 2월 증가세(5967억원)에서 한 달 만에 감소로 돌아선 것으로, 금리 상승에 따른 이자 부담과 대출 규제 영향이 반영된 결과로 풀이된다. 지난달 시장금리는 빠르게 상승했다. 은행 대출금리의 기준이 되는 금융채 5년물 금리는 약 3주 만에 0.5%포인트 이상 오르며 4%대를 넘어섰고, 이에 따라 은행권 주담대 혼합형 금리 상단도 7%를 웃돌았다. 금리 부담이 커지면서 주택 관련 대출 수요가 위축된 흐름이다. 반면 신용대출은 증가로 돌아섰다. 3월 말 기준 신용대출 잔액은 104조 6595억원으로 전월보다 3475억원 늘었다. 연초 이후 감소세를 이어오다 넉 달 만에 증가 전환된 것으로, 금융시장 변동성 확대에 따른 단기 유동성 수요가 영향을 미친 것으로 분석된다. 수신에서는 자금 이동이 뚜렷하게 나타났다. 정기예금 잔액은 937조 4565억원으로 9조 4332억원 감소했고, 정기적금도 2512억원 줄었다. 반면 요구불예금은 699조 9081억원으로 15조 477억원 증가해 두 달 연속 늘었다. 금리 상승기 불확실성이 커지면서 대기성 자금이 확대되는 양상이다.
  • [서울광장] 집값 안정보다 주거 안정·임대 공급에 초점을

    [서울광장] 집값 안정보다 주거 안정·임대 공급에 초점을

    이재명 정부는 다주택자의 주택 관련 대출에 이전 정부들과 다른 입장이다. 결과에 대한 전망은 주택 시장의 다양한 이해 관계자만큼 제각각이다. 최근 5년간 임대 시장도 많이 변한 터라 방정식 또한 복잡해졌다. 지난해 6월 1일부터 전월세를 신고하지 않으면 과태료가 부과된다. 2020년 7월 세입자의 계약갱신청구권과 전월세 5% 상한제의 ‘임대차2법’은 국회 통과 이후 바로 시행됐지만, 신고제는 계도 기간이 적용됐다. 보증금 6000만원 또는 월세 30만원 초과 계약을 체결할 경우 30일 이내에 신고해야 한다. 지연 신고 시 최대 30만원, 허위 신고 시 최대 100만원의 과태료가 부과된다. 신고가 누적된 터라 지난해 전월세 임대차 계약의 월세 비중 63%는 과거보다 시장을 잘 반영한다. 월세 비중은 2022년(52.0%) 절반을 넘어선 뒤 가파르게 오르고 있다. 지난해 서울의 월세 상승률(3.27%)은 전세 상승률(2.99%)을 웃돈다. 전세 상승률은 전년(3.25%)보다 낮아졌는데 월세 상승률은 전년(2.14%)보다 가파르다. 다주택자 규제 등으로 서울 집값 상승세는 둔화됐지만 아직도 오르고 있다. 다주택자 규제 강화는 그동안 임차인에게 전가돼 왔다. 전월셋값이 오를 가능성이 더 커졌다. 월세 비중이 늘고 가격도 오른 이유는 크게 두 가지다. 첫째, 계약갱신청구권으로 전월세 거래량 자체가 줄었다. 집주인은 2+2, 즉 4년 단위 신규 계약 때 4년치 상승분을 한꺼번에 반영하려 한다. 인상된 전세보증금 부담으로 월세를 선택하는 경우가 늘고 있다. 둘째, 전세사기 여파다. 지금까지 인정된 전세사기 피해가 3만 6449건이다. 보증금 3억원 이하(97.5%)가 대부분이고 피해자는 30대 이하가 다수(76.0%)다. 사회 경험도, 모은 돈도 적은 청년이 ‘사회적 재난’의 최전선에 섰다. 2023년 제정된 전세사기특별법은 두 번의 개정을 거쳐 내년 5월 31일까지 유효하다. 지난해 6월 1일 이후 신규 계약은 전세사기 피해 지원 대상에서 제외된다. 전세사기 예방 시스템이 완비됐다고 판단해서다. 전세는 우리나라에만 있는 임대차 계약이다. 세입자에게는 월세, 전세, 자가로 이어지는 ‘주거 사다리’의 중간 역할을 해 왔다. 집주인은 보통 다음 세입자의 보증금으로 기존 보증금을 갚는다. 사실상 전 재산인 보증금을 온전히 돌려받지 못할 위험성이 있다. 수십·수백채를 가진 동일인에 의해 전세사기가 발생하기 전까지는 이런 위험성을 등한시했다. 사고는 종종 일어났지만 계약 기간이 길어 피해가 분산됐고 세금 체납, 보증 사고, 등기 등도 여러 기관에 흩어져 있어서다. 안심전세 앱(2023년), 계약 전 임대인 정보 조회(2025년) 등이 도입됐다. 몰라서 안 쓰는 경우가 없게 지나칠 정도로 적극적인 홍보가 필요하다. 집은 ‘사는(buying) 곳’ 이전에 ‘사는(living) 곳’이다. 주택 정책은 집값의 오르내림이 아닌 주거 안정이 기준이어야 한다. 다주택자 대출 규제는 번복하지 말자. 5대 은행의 다주택자 주택담보대출은 지난달 말 기준 36조 4686억원이다. 2023년 1월 말(15조 8565억원)보다 배 이상 늘었다. 그해 6월부터 ‘규제 정상화’라며 다주택자·임대·매매 사업자의 주담대가 허용됐다. 고금리와 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 부실 대출 등으로 전년(2022년) 주택 가격이 큰 폭으로 하락해서다. 규제 완화 이후 수도권은 오르고 지방은 계속 내리며 양극화가 커졌다. 다주택자의 투자·투기 주택 구매는 선호 지역에 몰리기 때문이다. 정책대출 규제 일부는 완화하자. 6·27 대책에서 디딤돌(구입) 대출 한도는 최대 1억원, 버팀목(전세) 대출 한도는 최대 6000만원씩 줄었다. 관련 대출은 6개월 이내 전입 의무가 있는 실수요자 대출이다. 주택 마련이 결혼과 출산에 긍정적 영향을 미치는 만큼 금융정책과 떼어내 검토할 필요가 있다. 김용범 정책실장은 지난 22일 다주택자 레버리지의 점진적 축소와 임대 공급 구조 개편을 언급했다. 경제 상황이 어렵다고, 선거가 다가와서 등의 이유로 정책이 바뀌면 시장에 내성만 쌓인다. 주택 문제는 단기간에 해결되지 않는다. 지금 세운 정책이 당장은 아니겠지만 맞았다는 평가를 받길 바란다. 전경하 논설위원
  • 킨텍스 제3전시장 첫삽… 글로벌 경쟁력 갖춘다

    경기 고양 킨텍스가 글로벌 전시장으로 거듭난다. 킨텍스는 23일 제3전시장 착공식을 열었다. 행사에는 박종원 산업통산부 통상차관보와 김동연 경기지사, 이동환 고양시장, 이희상 KOTRA 부사장, 지역 주민 등 500여명이 함께했다. 총사업비 6조 4565억원이 투입되는 제3전시장 건립은 1998년 수립된 ‘수도권 종합전시장 계획’의 마지막 단계다. 2028년 완공되면 킨텍스는 국내 최대 규모인 17만㎡ 전시공간을 확보한다. 미국 CES와 독일 IFA와 같은 세계적 전시회를 유치할 수 있는 인프라를 갖추게 된다. 산업부는 이를 기반으로 2030년 ‘글로벌 톱 전시회’를 개최할 예정이다. 산업부 관계자는 “국내 전시장 규모가 싱가포르나 홍콩보다 작아 대형 행사 유치에 한계가 있었다”며 “이번 확장은 콘텐츠 경쟁력 강화와 함께 글로벌 마이스 시장에서 한국의 위상을 높이는 계기가 될 것”이라고 설명했다. 숙박과 교통 인프라도 확충된다. 인근에 300실 규모의 4성급 ‘노보텔 앰배서더 킨텍스’(앵커호텔)가 2029년 완공되면 소노캄(826실), 케이트리(422실)와 함께 약 1500실 규모의 숙박 인프라를 갖추게 된다. 수도권광역급행철도(GTX) A 킨텍스역과 연결돼 접근성도 강화된다.
  • 고양 킨텍스 3전시장 23일 착공

    고양 킨텍스 3전시장 23일 착공

    경기 고양시는 국내 최대 국제전시장인 킨텍스가 오는 23일 제3전시장 착공식을 갖는다고 13일 밝혔다. 6조 4565억원이 투입해 2028년 준공 예정이다. 제3전시장이 완공되면 킨텍스는 제1·2전시장과 합쳐 총 17만㎡ 규모의 전시공간을 확보하게 된다. 이는 미국 ‘CES’, 독일 ‘IFA’, 스페인 ‘MWC’ 등 글로벌 메가 이벤트를 유치할 수 있는 수준이다. 고양시는 연간 6조 4565억원의 생산유발 효과와 약 3만명의 고용 창출 효과를 기대한다. 인근 일산테크노밸리, 방송영상밸리, 경제자유구역 개발사업 등과 연계해 산업·문화·관광이 결합된 지역 성장 동력도 강화될 전망이다. 숙박시설도 늘어난다. 킨텍스 인근 부지에는 약 300실 규모의 4성급 ‘노보텔 앰배서더 킨텍스’(앵커호텔)가 2029년 완공 예정이다. 이렇게 되면 킨텍스는 소노캄(826실), 케이트리(422실)와 함께 약 1500실의 숙박 인프라를 갖춰 다양한 방문객의 체류 여건이 개선된다. 또 연면적 4만 1844㎡, 약 1000대 주차 규모의 주차복합빌딩이 내년 1분기 착공한다. 2028년 상반기 완공되면 킨텍스는 약 7400대 규모의 주차공간을 확보하게 된다. 수도권광역급행철도(GTX) A 킨텍스역과 직접 연계돼 접근성과 행사 수용 능력도 크게 향상된다. 고양시는 지난달 출범한 고양국제박람회재단을 중심으로 전시·산업·문화가 융합된 ‘고양형 마이스’ 체계를 구축해 독자적인 브랜드 가치를 높이고 있다.
  • 메밀꽃 뒤덮인 초가을 제주, 5년 뒤 ‘메밀 산업 심장’ 도약

    메밀꽃 뒤덮인 초가을 제주, 5년 뒤 ‘메밀 산업 심장’ 도약

    제주 들녘은 매년 5월과 10월 하얀 메밀꽃으로 뒤덮인다. 국내에서 유일하게 메밀 2모작이 가능한 제주가 향후 5년간 917억원을 투입해 ‘대한민국 메밀 산업의 심장부’로 도약한다. 제주도는 ‘제3차 제주메밀 산업 육성 기본계획(2025~2029년)’을 확정했다고 30일 밝혔다. 제주는 2023년 기준 메밀 재배면적 2169㏊(전국 62.2%), 생산량 1703t(57.2%)으로 최대 주산지다. 척박한 화산회토에서도 잘 자라는 메밀은 빙떡 등 전통 음식의 재료이자, 농경 여신 자청비 신화에도 등장한다. 하얀 메밀꽃밭은 제주 정체성을 상징하는 문화관광 자원으로도 부상했다. 이번 기본계획은 ‘문화·관광과 연계한 제주메밀 가치 확산’을 목표로 ▲기후변화 대응과 품질 경쟁력 강화 ▲통합 브랜드 위상 제고 및 가공·판매 다각화 ▲메밀문화관광 활성화 등 3대 전략과 9개 세부 과제를 추진한다. 총사업비는 국비 50억원, 지방비 565억원, 자부담 302억원 등 917억원이다. 김형은 제주도 농축산식품국장은 “제주메밀을 농업에 국한하지 않고 문화와 관광까지 아우르는 핵심 산업으로 발전시키겠다”며 “제주가 ‘메밀의 본고장’으로 자리매김하도록 하겠다”고 말했다.
  • 제주 5년간 917억 투입… 메밀산업의 허브로 뜬다

    제주 5년간 917억 투입… 메밀산업의 허브로 뜬다

    제주 들녘은 매년 5월과 10월에 하얀 메밀꽃으로 일렁인다. 제주도는 국내에서 유일하게 메밀 2모작이 가능하기 때문이다. 제주도는 지난 26일 ‘제주메밀 산업 육성 및 지원에 관한 조례’에 따른 심의를 거쳐 ‘제3차 제주메밀 산업 육성 기본계획(2025~2029년)’을 최종 확정하고 향후 5년간 917억원을 투입해 ‘대한민국 메밀 산업의 심장부’로 도약한다고 30일 밝혔다. 이번 계획은 기후변화 속에서 살아남을 신품종 개발은 물론, 생산·가공·유통·관광까지 잇는 종합 전략을 담았다. 제주는 지난 2023년 기준 재배면적은 2169㏊로 전국의 62.2%, 생산량은 1703t으로 전국의 57.2%를 차지한다. 척박한 화산회토에서도 잘 자라는 메밀은 빙떡 등 제주의 전통 음식으로 이어지며, 제주 농경의 여신 ‘자청비’ 설화에도 등장한다. 제주도의 농경의 신 자청비는 제주 신화 ‘세경본풀이’의 주인공으로, 오곡의 씨앗을 하늘에서 가져와 인간 세계에 농사의 풍요로움을 전한 여신으로 알려져 있다. 하얀 메밀꽃밭은 이제 단순한 농작물이 아닌, 제주 정체성을 상징하는 문화관광을 아우르는 산업으로 부상하고 있다. 도는 지난 10년간 메밀 산업을 다져왔다. 2015년 조례 제정, 2017년 통합 브랜드 ‘제주메밀’ 개발,농촌융복합산업 최우수상 등 각종 경진대회에서 성과를 이뤘다. 지난 6월에는 신협과 손잡고 메밀 가치 확산을 위한 협력 기반도 마련했다. 이번 기본계획은 ‘문화·관광과 연계한 제주메밀 가치 확산’을 목표로 설정했다. 이를 위해 ▲기후변화 대응과 품질 경쟁력 강화 ▲통합브랜드 위상 제고 및 가공·판매 다각화 ▲메밀문화관광 활성화 등 3대 전략과 9개 세부 과제가 추진된다. 투자 규모는 국비 50억원, 지방비 565억원, 자부담 302억원 등 총 917억원으로 신품종 개발·보급, 계약재배 확대, 디지털 농작업 기계화, 고부가가치 가공품 개발, 온라인 판매 다각화, 메밀꽃 축제와 연계한 체험 관광 조성이 이뤄진다. 또한 농업기술원은 기후변화로 인한 병해충 시름을 덜어주기 위해 수량 25% 증가와 병해 저항성이 강화된 신품종 ‘햇살미소’를 개발해 농가 보급을 확대할 계획이다. 김형은 제주도 농축산식품국장은 “제주메밀을 농업에 국한하지 않고 문화와 관광까지 아우르는 핵심 산업으로 발전시키겠다”며 “제주가 ‘메밀의 본고장’으로 위상을 확고히 하는 동시에 농가 소득과 지역경제 활성화에 기여하겠다”고 강조했다.
  • 아산 모종2지구 개발 완료…50만 자족도시 기반 확충

    아산 모종2지구 개발 완료…50만 자족도시 기반 확충

    22만9천㎡ 규모 도로·공원 조성1460세대 주거단지 조성 충남 아산시는 ‘모종2지구 도시개발사업’ 도시 기반 공사를 완료했다고 30일 밝혔다. 시에 따르면 민간 주도 환지 방식으로 추진된 이번 사업은 565억원을 들여 22만9000㎡ 용지에 도로와 공원 등 기반 시설을 조성했다. 아산시는 7월 말까지 구역 내 도로를 개통하고, 8월 환지처분 절차를 거쳐 사업을 마무리할 계획이다. 모종2지구에는 1460세대 규모의 주거단지가 조성될 예정이다. 1060세대 공동주택은 현재 공사 중이다. 입주는 2026년으로 예정돼 있다. 오세현 시장은 “이번 기반 시설 조성 완료는 50만 자족도시 실현을 위한 중요한 이정표”라며 “계획적이고 체계적인 도시개발로 시민 삶의 질을 높이겠다”고 말했다.
  • 현대위아, 車공조시장 진출…기아 PV5에 통합 열관리시스템 공급

    현대위아, 車공조시장 진출…기아 PV5에 통합 열관리시스템 공급

    현대위아는 기아의 전기 목적기반차량(PBV) PV5에 실내 에어컨, 히터 등을 포함한 통합 열관리 시스템을 공급한다고 25일 밝혔다. 구동 부품을 주로 만들어온 현대위아는 이번 공급을 시작으로 자동차 공조 시스템 시장에 처음 진출하게 됐다. 이를 위해 현대위아는 공조 시스템의 핵심 부품인 ‘냉난방공조’(HVAC)와 공기, 냉각수 등을 차갑게 식히는 ‘쿨링 모듈’(CRFM)을 개발했다고 설명했다. 전기차 시스템에 맞춰 부품을 경량화하고 소음·진동·불편감(NVH)을 최소화하는 등 HVAC과 CRFM의 패키지를 최적화한 것도 특징이다. 개발 과정에서는 영상 65도, 영하 30도 환경시험이 진행됐고 국내뿐 아니라 독일,스웨덴 등 여러 환경에서 성능, 내구 시험을 거쳤다. 현대위아는 오는 2027년부터 내연기관과 하이브리드 차에 적용되는 공조 시스템도 양산할 계획이다.이는 현대차 코나의 후속 모델에 공급된다. 현대위아는 올해 통합 열관리 시스템을 포함한 친환경차 부품 연구에 459억원을 투입했고 내년 565억원, 내후년엔 578억원을 투자할 예정이다. 김남영 현대위아 TMS사업부장 전무는 “구성원들의 열정적인 노력으로 앞선 기술력을 가진 공조 시스템을 선보였다”며 “글로벌 모빌리티 열관리 시장의 퍼스트 무버가 되도록 노력하겠다”고 말했다.
  • 아산시, 2조 284억원 편성 ‘추경 2268억 증액’

    아산시, 2조 284억원 편성 ‘추경 2268억 증액’

    “민생 회복, 시민 체감형 사업 중점”본예산 삭감 120억원, 다시 반영 충남 아산시는 14일 2025년도 제1회 추가경정예산안으로 2조 284억원 규모로 편성해 시의회에 제출했다고 밝혔다. 시에 따르면 본예산 대비 2268억 원(12.59%) 증가한 이번 예산안은 민생경제 회복과 시민 체감 중심의 재정 운용에 중점을 뒀다. 회계별로는 일반회계 1조 7967억원(1703억 원 증가), 특별회계 2317억원(565억원 증가)이다. 주요 세출예산은 지역경제 활력을 불어넣기 위해 △지역사랑상품권 활성화 지원 418억 4000만원 △특례 보증 지원 15억원 △소상공인 저금리 보증자금 이자 지원 2억 2000만원을 각각 증액 편성했다. 신정호 키즈가든 및 하늘길 조성공사(30억원)와 신정호 자연환경보전이용시설 설치사업(27억원), 온양원도심 어울림플랫폼 조성사업 (20억원) 등도 포함됐다. 본예산 편성 당시 의회에서 삭감된 120억원도 다시 반영했다. 오세현 시장은 “이번 추경 예산안은 한정된 재원 속에서도 시민이 체감할 수 있는 민생지원과 지역경제 활성화에 초점을 맞췄다”며 “시민 삶의 질을 높이고 아산에 다시 활력을 불어넣을 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
  • 소비쿠폰, 마트·음식점·병원 등 사용… 골목상권서 필수재 사는 데 주로 썼다

    소비쿠폰, 마트·음식점·병원 등 사용… 골목상권서 필수재 사는 데 주로 썼다

    쿠폰·현금 대부분 소비로 이어져“두드러진 침체기, 지역경제 효과” 정부가 오는 21일부터 전 국민에게 최대 45만원의 1차 ‘민생회복 소비쿠폰’ 지급을 시작하면서 내수 심폐 소생이 이뤄질지 관심이 쏠린다. 과거 소비쿠폰 형태의 지원을 보면 주로 골목 상권 중심 소비가 이뤄진 만큼 이번에도 지역경제에 숨통을 트이게 할 것이라는 기대감이 나온다. 7일 행정안전부에 따르면 소비쿠폰 형태의 정부 지원금은 문재인 정부 때 코로나19 대응을 위해 지급됐다. 2020년 5~8월 긴급재난지원금이라는 이름으로 1인 가구 기준 40만원씩을 지급했으며 원하는 형태로 받을 수 있도록 했다. 신용·체크카드 충전금 형태가 66.1%, 선불카드 13.2%, 현금 12.9% 순이었다. 그중 추적이 가능한 신용·체크카드 충전금(9조 5591억원)의 사용 내역을 살펴보면 마트·식료품점 비중이 26.3%로 가장 컸다. 음식점(24.3%), 병원·약국(10.6%), 주유(6.1%), 의류·잡화(4.7%) 순으로 나타났다. 현금 지원도 대부분 소비로 이어졌다. 한국개발연구원(KDI)의 ‘긴급재난지원금 현금수급가구의 소비 효과’에 따르면 현금 지원을 택한 1386가구를 대상으로 조사한 결과 주로 소비에 썼다는 응답 비율이 93.7%에 달했다. 식료품·가정생활용품 등 필수재 소비가 70.3%, 보건·의료비가 15.7%, 외식이 6.9% 순이었다. 정부는 2021년 9~10월 소득 하위 88%(4302만 6000명)에게 10조 7565억원의 ‘상생국민지원금’을 지급했다. 신용·체크카드 사용액과 지역사랑상품권(8조 3656억원)의 사용처를 보면 마트·식료품점(28.6%) 비중이 컸다. 이어 음식점(22.4%), 병원·약국(9.0%), 편의점(8.6%) 순으로 사용됐다. 정부는 지원금이 영세 업체에 주로 쓰인다는 점에서 소상공인 피해 회복에 도움이 됐다고 평가한다. 2020년 긴급재난지원금은 매출액 30억원 이하 영세·중소 가맹점에서 63.5%가 소비됐고, 이듬해 국민지원금은 영세·중소 가맹점 비중이 80.5%로 높아졌다. 우석진 명지대 경제학과 교수는 “일반적으로 이전소득(정부로부터 무상으로 받는 현금·재화·서비스)의 소비 효과는 크지 않지만 지금은 경기 침체가 두드러진 상황이어서 지역경제에 미치는 소비 효과가 있을 것”이라며 “다만 비대면 거래 확대 등 오프라인 상권의 구조적 어려움이 더 커졌기 때문에 코로나19 지원 때보다 효과가 상대적으로 덜 나타날 수 있다”고 말했다.
  • [단독] 소비쿠폰, 지방비 부담 2조 8500억… “정부가 돈 더 풀어야”

    [단독] 소비쿠폰, 지방비 부담 2조 8500억… “정부가 돈 더 풀어야”

    정부가 지난 20일 2차 추가경정예산안에 담은 1인당 15만~50만원의 ‘민생 회복 소비쿠폰’의 전체 재원 13조 2000억원에 2조 8500억원에 달하는 지방비 부담이 포함되면서 지방자치단체들의 재원 마련 어려움이 제기되고 있다. 어려운 지방 재정 상황을 감안하면 중앙정부 지출이 늘어야 한다는 지적이 나온다. 26일 국회예산정책처의 ‘추가경정예산안 분석’에 따르면 1인당 소비쿠폰 금액을 일반국민 지원금인 25만원으로 단순 상정했을때 서울시는 6996억원의 추가적인 지방비를 마련해야 한다. 지난 5월 기준 서울 주민등록인구인 932만명에 70%의 국비 보조율을 적용한 결과다. 실제 예산 소요는 15만원을 받는 소득 상위 10%, 40만~50만원을 받는 차상위계층, 기초생활보장 수급자의 분포에 따라 변경 여지가 있다. 서울을 제외한 지자체의 국비 보조율이 80%인 것을 감안하면, 경기도는 소비쿠폰 발행을 위해 6853억원이 추가로 필요하다. 수도권만 1조 4000억원 가까운 추가 재원이 필요한 셈이다. 이어 ▲부산 1627억원 ▲경남 1609억원 ▲인천 1519억원 등의 순이다. 올해 세입 규모와 비교해서는 각각 1.8%(서울), 1.2%(경기), 1.1%(부산) 등이다. 총 지방비 수요분은 2조 8565억원에 달한다. 예산 편성을 완료한 지자체들은 추가 자금 확보 방안을 찾아내야 한다. 코로나19 긴급재난지원금 지급 당시 서울 등은 재난관리기금으로 충당하다 지방채까지 발행한 바 있다. 장기적으로 지방재정 악화 우려가 나오는 이유다. 손종필 나라살림연구소 수석연구위원은 “지난 2023년 이후 경기 부진과 감세 정책으로 어려워진 지자체 재정 상황에서 본 예산도 아닌 추경으로 이런 규모의 예산을 마련하는 것은 쉽지 않다”며 “팬데믹 시기처럼 급한 대로 재난관리기금을 사용할 수는 있지만 전부를 감당하지 못할 수도 있다”고 했다. 2023년 이후 약 80조원의 대규모 세수 결손이 발행하며 보통교부세가 줄고 지방세 수입도 감소한 상황이다. 실제 서울을 비롯한 지자체들은 행안부에 부담율 조정 필요성을 전달하고 있다. 이장우 대전시장은 지난 24일 “일부 지자체의 지방채 발행 규모가 위험 수위”라고 우려했다. 지방재정통합공개시스템에 따르면 2023년 기준 채무 비율은 ▲광주 20.3% ▲대구 20.3% ▲서울 20.1% ▲부산 17.8% 순으로 높다. 특히 수도권보다 상대적으로 재정 운용의 자율성인 재정자주도가 낮은 비수도권의 부담이 크다는 지적도 나온다. 서울과 경기의 재정자주도는 각각 75%, 63%지만 부산은 56%, 광주는 58%에 그친다. 지방 지자체 중에서도 재정 여력이 낮지만 차상위 계층과 기초생활수급자 수가 많아 분담분이 큰 경우도 있다. 예정처는 “부산의 세입 규모와 재정 자주도는 하위지만 차상위 계층과 기초생활수급자는 26만 6000명으로 서울, 경기 다음으로 많다”며 “재정 여력에 맞게 섬세한 보조율 차등화가 필요하다”고 했다. 재정수입의 자체 충당 능력을 나타내는 재정자립도와는 달리 재정자주도는 세입 중 지자체가 재량권을 가지고 사용하는 재원의 비중을 뜻한다. 국회 행정안전위원회 서범수 국민의힘 의원은 “추경과 민생 회복 소비 쿠폰은 대통령 공약인 만큼, 국비 지원 비율을 상향해 지자체의 재정 부담을 줄여주고 국가가 책임을 더 지는 방안을 검토할 필요가 있다”고 지적했다.
  • [단독]소비쿠폰, 지방비 부담 2조 8000억원…“정부가 돈 더 풀어야”

    [단독]소비쿠폰, 지방비 부담 2조 8000억원…“정부가 돈 더 풀어야”

    정부가 지난 20일 2차 추가경정예산안에 담은 1인당 15만~50만원의 ‘민생 회복 소비쿠폰’의 전체 재원 13조 2000억원에 2조 8500억원에 달하는 지방비 부담이 포함되면서 지방자치단체들의 재원 마련 어려움이 제기되고 있다. 어려운 지방 재정 상황을 감안하면 중앙정부 지출이 늘어야 한다는 지적이 나온다. 26일 국회예산정책처의 ‘추가경정예산안 분석’에 따르면 1인당 소비쿠폰 금액을 일반국민 지원금인 25만원으로 단순 상정했을때 서울시는 6996억원의 추가적인 지방비를 마련해야 한다. 지난 5월 기준 서울 주민등록인구인 933만명에 70%의 국비 보조율을 적용한 결과다. 실제 예산 소요는 15만원을 받는 소득 상위 10%, 40만~50만원을 받는 차상위계층, 기초생활보장 수급자의 분포에 따라 변경 여지가 있다. 서울을 제외한 지자체의 국비 보조율이 80%인 것을 감안하면, 경기도는 소비쿠폰 발행을 위해 6853억원이 추가로 필요하다. 수도권만 1조 4000억원 가까운 추가 재원이 필요한 셈이다. 이어 ▲부산 1627억원 ▲경남 1609억원 ▲인천 1519억원 등의 순이다. 올해 세입 규모와 비교해서는 각각 1.8%(서울), 1.2%(경기), 1.1%(부산) 등이다. 총 지방비 수요분은 2조 8565억원에 달한다. 예산 편성을 완료한 지자체들은 추가 자금 확보 방안을 찾아내야 한다. 코로나19 긴급재난지원금 지급 당시 서울 등은 재난관리기금으로 충당하다 지방채까지 발행한 바 있다. 장기적으로 지방재정 악화 우려가 나오는 이유다. 손종필 나라살림연구소 수석연구위원은 “지난 2023년 이후 경기 부진과 감세 정책으로 어려워진 지자체 재정 상황에서 본 예산도 아닌 추경으로 이런 규모의 예산을 마련하는 것은 쉽지 않다”며 “팬데믹 시기처럼 급한 대로 재난관리기금을 사용할 수는 있지만 전부를 감당하지 못할 수도 있다”고 했다. 2023년 이후 약 80조원의 대규모 세수 결손이 발행하며 보통교부세가 줄고 지방세 수입도 감소한 상황이다. 실제 서울을 비롯한 지자체들은 행안부에 부담율 조정 필요성을 전달하고 있다. 이장우 대전시장은 지난 24일 “일부 지자체의 지방채 발행 규모가 위험 수위”라고 우려했다. 지방재정통합공개시스템에 따르면 2023년 기준 채무 비율은 ▲광주 20.3% ▲대구 20.3% ▲서울 20.1% ▲부산 17.8% 순으로 높다. 특히 수도권보다 상대적으로 재정 운용의 자율성인 재정자주도가 낮은 비수도권의 부담이 크다는 지적도 나온다. 서울과 경기의 재정자주도는 각각 75%, 63%지만 부산은 56%, 광주는 58%에 그친다. 지방 지자체 중에서도 재정 여력이 낮지만 차상위 계층과 기초생활수급자 수가 많아 분담분이 큰 경우도 있다. 예정처는 “부산의 세입 규모와 재정 자주도는 하위지만 차상위 계층과 기초생활수급자는 26만 6000명으로 서울, 경기 다음으로 많다”며 “재정 여력에 맞게 섬세한 보조율 차등화가 필요하다”고 했다. 재정수입의 자체 충당 능력을 나타내는 재정자립도와는 달리 재정자주도는 세입 중 지자체가 재량권을 가지고 사용하는 재원의 비중을 뜻한다. 국회 행정안전위원회 서범수 국민의힘 의원은 “추경과 민생 회복 소비 쿠폰은 대통령 공약인 만큼, 국비 지원 비율을 상향해 지자체의 재정 부담을 줄여주고 국가가 책임을 더 지는 방안을 검토할 필요가 있다”고 지적했다.
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