매주 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 알래스카 LNG(액화천연가스) 사업을 대미 투자 확정으로 발표하자 여권이 발칵 뒤집어졌다. 불과 열흘 전 정부의 국회 보고에서도 ‘추가 검토’ 단계였던 사업에 대해 미국 측이 돌연 500억달러 이상의 투자 규모까지 제시한 것이다. 여권이 앞다퉈 진화에 나선 가운데 국회 소통관으로 가장 먼저 달려온 건 김성원(3선, 경기 동두천·양주·연천을) 국민의힘 의원이다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 위원장인 김 의원은 국민의힘 소속 산중위·재정경제기획위 의원들과 기자회견을 열고 “확정되지도 않은 천문학적 규모의 투자 계획이 동맹국 최고지도자의 입을 통해 기정사실로 발표되는 참담한 상황 앞에서, 정부는 국익을 지키기 위해 어떤 노력을 하고 있는지 묻지 않을 수 없다”고 지적했다. 김 의원은 특히 “국민의힘은 국민의 혈세가 외국 정상의 선거 자금으로 전락하는 것을, 대한민국의 국익과 주권이 훼손되는 어떠한 형태의 굴종 외교도 결코 좌시하지 않을 것”이라고 경고했다. 국익을 고려해 지난달 22일 정부의 비공개 국회 보고 요구를 수용하고, 준비했던 규탄 성명문까지 고심 끝에 접었던 야당 의원들이 내놓은 고강도 비판이다. 대미투자 협상 국면에서 야당의 역할은 극히 제한되지만 ‘대한민국 국회’가 해야 할 일은 반드시 주도적으로 끌고 가야 한다는 게 김 의원의 생각이다. 국익 훼손을 막고 우리 정부의 협상 공간을 늘려주는 것도 야당의 몫이라고 보고 있다. 22대 국회 후반기 산중위원장을 맡은 김 의원이 지난 7월 본회의장에서 “여야의 정쟁을 넘어, 오직 국민의 먹고사는 문제와 대한민국 경제의 미래만을 바라보겠다. 말이 아닌 실질적인 대안과 결과로 증명하는 ‘일하는 위원회’를 만들겠다”고 한 약속의 연장선이다. 1973년생으로 국회 ‘젊은 3선’ 그룹의 주축 인물인 그는 국회의원 보좌관 출신으로 정의화 국회의장 정무비서관을 거쳐 20대 국회에서 의정활동을 시작했다. 내리 3선을 하는 동안 선수(選數)에 맞춰 당직과 국회직을 차근차근 밟았다. 초선 때 당 대변인과 조직부총장을 맡았고, 재선 때는 원내수석부대표와 산중위 간사, 경기도당위원장, 여의도연구원장 등을 지냈다. 3선이 된 뒤에는 ‘국회의 꽃’인 상임위원장을 맡았다. 김 의원은 국민의힘 3선 모임과 초재선 주축의 비주류 개혁 성향 ‘대안과미래’에도 적극적으로 참여하고 있다. 김승원 전 법무부 장관 후보자와 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 부적격 논란이 한창일 때 그의 ‘OUT 수첩’도 화제가 됐다. 지난달 9일 국회 본회의장에서 김민석 민주당 대표의 수첩이 취재진 카메라에 포착됐다. 수첩에는 차기 서울시장 후보군과 함께 ‘이진숙·한동훈 OUT’이라는 메모가 적혀 있었다. 그러자 김 의원은 이를 본떠 ‘서울시장 재판 무죄, 보궐선거 없음!’, ‘김승원·용혜인 OUT’이라고 적은 자신의 수첩을 공개했다. 두 후보자가 결국 낙마한 후 3차 수첩 메모를 ‘정의로운 국민의 위대한 승리!!’로 완성했다. 그가 시작한 ‘김민석 수첩 패러디’는 국민의힘 의원들 사이의 재치 대결로 확장되기도 했다. 한동훈 무소속 의원도 김 의원의 수첩 사진을 자신의 페이스북에 공유하며 “김성원 IN, 김승원 OUT”이라고 애정을 드러냈다. 당내에서는 김 의원을 넓은 의미의 ‘범친한계’로 보는 시각도 있다. 다만 한 의원과 정치적 운명을 함께하며 호위무사를 자처하는 친한계들과는 결이 다른 그룹으로 분류된다. 김 의원의 정치적 기반인 동두천과 연천은 경기북부 접경 지역의 최전선이다. 22대 총선 선거구 획정 때 양주시 남면과 은현면이 편입되면서 지역구는 동두천·양주·연천을로 재편됐다. 동두천·양주·연천갑은 이재명 정부 초대 법무부 장관을 지내고 최근 국회로 복귀한 정성호 민주당 의원의 지역구다. 정 의원의 국회 복귀 시점을 둘러싸고 여권 내 신경전도 적지 않았지만, 김 의원은 누구보다 그의 복귀를 반겼다. 김 의원은 민주당 의원들 사이에서도 “말이 통하는 저쪽 의원”으로 통한다. 2020년 21대 국회에서는 국민의힘 전신인 미래통합당의 주호영 원내대표·김성원 원내수석과 민주당의 김태년 원내대표·김영진 원내수석이 카운터파트였다. 지금까지도 이른바 ‘2+2’ 만남을 이어오고 있다. 한중의원연맹도 김태년 의원이 회장, 김 의원이 수석부회장을 맡고 있다. 민주당 다선 의원들도 김 의원을 “똘똘한 성원이”라며 각별한 애정을 드러낸다. 국민의힘 최다선(6선)이자 ‘부처님’으로 통하는 주호영 의원은 김 의원이 정치적 결단을 앞둘 때면 가장 먼저 고견을 구하는 선배다. 김 의원은 국회의원회관 남성 의원 목욕탕의 이른바 ‘수질관리위원장’도 자처한다. 매일 동두천 자택에서 오전 5시에 길을 나서는 그는 샤워 없이 탕에 들어오거나 공중질서를 지키지 않는 의원들을 그냥 지나치지 않는다. 요즘은 자신의 ‘임무’를 물려줄 차기 위원장까지 물색 중이다. 김 의원은 연천과 동두천을 포함한 경기북부가 더는 ‘기다리는 지역’이어서는 안 된다는 생각이 확고하다. “경기북부는 더 이상 ‘기다리는 지역’이 아니라, 새로운 성장 기회를 만들어낼 충분한 힘을 가진 지역”이라며 “경기북부가 기회발전특구로 지정되고, 경기북부의 발전 가능성이 실제 투자와 일자리, 지역 활력으로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조한다. 산중위원장이 된 뒤 협조를 구하러 그를 찾는 이들이 줄을 잇지만, 김 의원은 지역구 문제 앞에서는 오히려 스스로 ‘을(乙)’을 자처한다. 조정식 국회의장과 홍익표 청와대 정무수석, 관련 부처 장관은 물론 서삼석(민주당) 농해수위원장과 유의동(국민의힘) 국토교통위원장 등에게도 수시로 지역 현안 협조를 구한다. 지난 8월 홍 수석을 만난 뒤에는 “지역의 숙원사업은 기다린다고 풀리지 않는다. 필요한 곳을 두드리고, 설명하고, 설득해야 길이 열린다”며 “지역 현안 해결, 말보다 발로 뛰겠다”고 했다.

“이 사업은 미국 역사상 최대 규모의 에너지 프로젝트 가운데 하나가 될 것입니다. 알래스카 주민들에게 엄청난 승리입니다.” 도널드 트럼프 미국 대통령의 30일(현지시간) 백악관 대미 투자 계획 발표는 11월 중간선거에 출마하는 공화당 알래스카 후보를 지원하는 노골적인 ‘관권선거의 장’이었다. 트럼프 대통령은 한국이 알래스카 액화천연가스(LNG) 개발 사업에 참여한다고 밝히면서 유세장을 방불케 하듯 배석한 공화당 댄 설리번 알래스카 상원의원을 띄우는 무대로 이날 발표를 적극 활용했다. 투자 계획이 구체적으로 확정되지 않은 LNG 사업이 기정사실인 것처럼 발표된 것은 중간선거 경합주로 분류된 알래스카를 지원하기 위한 정치적 목적이 다분한 것으로 풀이된다. 공화당 소속으로 3선에 도전하는 설리번 의원은 민주당 메리 펠톨라 후보와 접전을 펼치고 있는 상황이다. 트럼프 대통령은 LNG 사업으로 인해 알래스카에 최대 1만 2000개의 건설 부문 일자리가 창출되고 가구의 연간 에너지 비용도 1500~2200달러가량 절감될 것이라며 선거공약을 발표하듯 성과를 과시했다. 그는 설리번 의원이 “거의 20년간 알래스카 파이프라인 사업을 추진해 왔다”며 한껏 치켜세우기도 했다. 이날 발표에는 하워드 러트닉 상무장관과 더그 버검 내무장관, 크리스 라이트 에너지장관 등 주요 내각 인사들이 배석했지만, 트럼프 대통령은 모두발언 뒤 설리번 상원의원에게 가장 먼저 마이크를 넘겼다. 설리번 의원은 “대통령님은 취임 첫날부터 이 사업에 집중했다”고 화답하며 “첫 국정연설에서도 이 사업이 매우 중요한 프로젝트라는 점을 강조했다”고 말했다. 대미 투자 발표가 ‘중간선거용 이벤트’로 변질되며 이 자리에는 정작 한국 측 인사가 단 한 명도 참석하지 않았다. 알래스카 LNG 사업에만 500억 달러(약 68조원) 이상을 투자할 것이라는 한국에 대한 의례적인 감사 메시지도 참석자 누구의 입에서도 나오지 않았다. 아울러 이날 원전 건설 지역이 언급된 것 역시 사실상 해당 지역구 표심을 노린 선거용이 아니냐는 관측도 나온다.

올해부터 웅담 채취 목적의 곰 사육이 전면 금지됐지만 정부 보호시설에 수용하지 못할 것으로 예측된 곰이 166마리에 달하는 것으로 나타났다. 불법 사육 중인 전시·관람용 곰은 36마리나 있어 국내 곰 보호시설이 부족하다는 지적이 나온다. 3일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 안호영(3선, 전북 완주·진안·무주) 더불어민주당 의원실이 기후에너지환경부로부터 받은 ‘2026년도 사육곰 보호·관리 지원사업’ 자료에 따르면 기후부는 올해 곰 사육 전면 금지 이후 사육곰 240~250마리가 생존할 것으로 예측했다. 정부는 지난 2022년 사육곰 종식 협약을 체결한 뒤 곰 사육 종식을 추진해 왔다. 이후 야생생물법 개정으로 올해부터 농가의 곰 사육과 웅담 채취가 금지됐다. 웅담 채취를 위해 곰을 좁은 철창에 가둬 기르는 방식과 채취 과정의 잔혹성이 꾸준히 비판을 받아온 데 따른 조치다. 하지만 보호시설은 충분하지 않다. 국가·지방자치단체 보호시설 수용 용량은 충남 서천 시설 약 70마리, 전남 구례 시설 약 49마리 등 총 120마리 수준이다. 정부는 보호시설 수용 규모를 초과하는 개체가 남을 것으로 보고 동물원, 생추어리(동물 보호시설) 등 민간 시설을 활용한 보호·관리가 필요하다고 봤다. 정부가 예측한 보호시설 초과 개체는 166마리다. 사육곰 250마리에 야생동물을 전시할 수 없는 사육농가에서 불법적으로 사육 중인 전시·관람용 곰 약 36마리를 더한 뒤, 공공 보호시설 수용 규모 120마리를 뺀 수치다. 전시·관람용 곰 36마리도 보호시설 이송이 필요한 상황이다. 개정 야생생물법에 따라 야생동물을 전시할 수 없는 사육농가에서 불법적으로 사육하는 전시·관람용 곰은 몰수 대상이다. 사육곰 종식 논의가 웅담 채취용 곰을 중심으로 진행돼 왔지만 실제 보호 대책에는 사각지대에 놓인 곰까지 포함돼야 한다는 지적도 꾸준히 제기돼 왔다. 기후부는 올해 사육곰 보호·관리 지원사업 예산으로 9억 7500만원을 산정했다. 시설 조성·개보수, 사료비 등 관리비를 반영한 규모다. 공공 보호시설 부족분을 민간 시설로 보완하겠다는 구상이지만 민간단체의 부지 확보와 국비 부담, 보호시설의 질 관리 등은 과제다. 사육곰 보호시설을 운영하는 민간 연구소·단체들은 구조적으로 수익을 내기 어려운 사업이라는 점도 문제로 남아 있다. 동물단체들은 정부 지원금을 받더라도 높은 비율의 자부담을 분담해야 하는 구조가 민간의 부담을 키우고 있다고 지적한다. 안호영 의원은 “곰은 단군신화에서부터 우리 민족을 상징해 온 동물인 만큼 사육곰 문제도 특정 단체나 환경부만의 일이 아니라 국민 모두가 관심을 가져야 할 사안”이라며 “야생생물법에 근거해 볼 때 사육곰 문제는 국가가 정책적으로 만들어낸 만큼 해결 책임도 국가에 있다”고 했다. 이어 “기후부의 예산 지원 확대와 국비 부담률 상향 그리고 이를 뒷받침할 법제화가 함께 이뤄져야 한다”며 “법 하나 바꾸는 것으로 정부의 역할이 끝났다고 생각해서는 안 된다. 후속 조치인 생추어리 조성까지 국가가 책임져야 한다”고 강조했다. 안 의원은 이번 국정감사에서 기후부를 상대로 후속 보호대책 이행 현황, 민간 생추어리 조성 인허가 실태, 생추어리 조성 관련 법제화 추진 계획 등을 질의할 예정이다.

알래스카 LNG 사업 발표하며 공화 후보 참석경합주 지원 위한 정치적 목적 다분한국 측 인사 참석도, 감사 발언도 없어“후보 혼동하지 마라” 노골적 발언도 “이 사업은 미국 역사상 최대 규모의 에너지 프로젝트 가운데 하나가 될 것입니다. 알래스카 주민들에게 엄청난 승리입니다.” 도널드 트럼프 미국 대통령의 30일(현지시간) 백악관 대미 투자 계획 발표는 11월 중간선거에 출마하는 공화당 알래스카 후보를 지원하는 노골적인 ‘관권선거의 장’이었다. 트럼프 대통령은 한국이 알래스카 액화천연가스(LNG) 개발 사업에 참여한다고 밝히면서 유세장을 방불케 하듯 배석한 공화당 댄 설리번 알래스카 상원의원을 띄우는 무대로 이날 발표를 적극 활용했다. 투자 계획이 구체적으로 확정되지 않은 LNG 사업이 기정사실인 것처럼 발표된 것은 중간선거 경합주로 분류된 알래스카를 지원하기 위한 정치적 목적이 다분한 것으로 풀이된다. 공화당 소속으로 3선에 도전하는 설리번 의원은 민주당 메리 펠톨라 후보와 접전을 펼치고 있는 상황이다. 트럼프 대통령은 LNG 사업으로 인해 알래스카에 최대 1만 2000개의 건설 부문 일자리가 창출되고 가구의 연간 에너지 비용도 1500~2200달러가량 절감될 것이라며 선거공약을 발표하듯 성과를 과시했다. 그는 설리번 의원이 “거의 20년간 알래스카 파이프라인 사업을 추진해왔다”며 한껏 치켜세우기도 했다. 이날 발표에는 하워드 러트닉 상무장관과 더그 버검 내무장관, 크리스 라이트 에너지장관 등 주요 내각인사들이 배석했지만, 트럼프 대통령은 모두발언 뒤 설리번 상원의원에게 가장 먼저 마이크를 넘겼다. 설리번 의원은 “대통령님은 취임 첫날부터 이 사업에 집중했다”고 화답하며 “첫 국정연설에서도 이 사업이 매우 중요한 프로젝트라는 점을 강조했다”고 말했다. 트럼프 대통령은 설리번 의원과 동명이인인 후보가 이번 선거에 출마한 사실까지 거론하며 “후보를 혼동하지 말라”고도 했다. 알래스카 상원 선거에는 은퇴 교사인 ‘댄 J 설리번’이라는 후보가 본선에 진출해 유권자들의 혼선이 우려되고 있다. 이에 트럼프는 설리번 의원의 가운데 이니셜인 ‘S’를 재차 강조했다. 대미 투자 발표가 ‘중간선거용 이벤트’로 변질되며 이 자리에는 정작 한국 측 인사가 단 한명도 참석하지 않았다. 알래스카 LNG 사업에만 500억 달러(약 68조원) 이상을 투자할 것이라는 한국에 대한 의례적인 감사 메시지도 참석자 누구의 입에서도 나오지 않았다. 아울러 이날 원전 건설 지역이 언급된 것도 사실상 해당 지역구 표심을 노린 선거용이 아니냐는 관측도 나온다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)은 지난달 30일 열린 동명근린공원 공영주차장 준공식에 참석해, 고덕동의 12년 숙원사업이 마침내 완성된 것을 주민들과 함께 축하했다. 박 의원은 제11대 서울시의회에서 강동구 제3선거구(상일1·2동, 고덕2동, 강일동) 시의원으로 재임하며 동명근린공원 현장을 수시로 점검하고 사업을 섬세하게 살폈다. 이 과정에서 박 의원은 서울고덕초등학교 학생들의 안전한 통학로를 확보하고자 주차장 출입구를 조정하는 성과를 거두었으며, 서울시 본예산 8억원과 특별조정교부금 30억원을 합해 총 38억 원의 예산을 성공적으로 확보했다. 이후 제12대 선거구 개편(제2선거구)에 따라 관할 지역구(상일1동, 명일1·2동)에 변화가 생겼으나, 지역 경계가 조정됐다고 해서 주민과의 약속마저 변할 수는 없다는 신념 아래 숙원사업이 완성되는 순간까지 현장을 굳건히 지켰다. 동명근린공원 주변은 1985년에 조성된 고덕지구 단독주택이 밀집해 있는 지역이다. 아리수로 확장 공사와 함께 어린이보호구역 안의 노상주차장이 사라지면서 주차난이 점차 심각해졌고, 주민들의 불편도 지속되어 왔다. 이에 강동구는 지난 2014년부터 숙원사업으로 공영주차장 건립을 본격 추진해 왔다. 그러나 2021년 착공을 앞두고 서울고덕초등학교 학생들의 통학안전에 대한 주민 우려가 제기되자, 강동구는 주차장 출입구를 학교와 맞닿은 공원 동측 고덕로79길에서 북측 아리수로 방향으로 옮기기로 했다. 박 의원은 해당 지역이 지역구인 서울시의원으로서 관계 공무원들과 업무협의를 이어가고, 2023년 6월 29일 열린 주민설명회에 참석해 출입구 변경의 필요성을 요청하는 등 적극적으로 나섰다. 2023년 10월 25일 서울시 도시·건축공동위원회에서 출입구 변경안이 원안가결되자, 박 의원은 학생 안전을 위해 끝까지 노력한 주민들과 관계 공무원들에게 감사를 전하며 결정을 환영했다. 출입구 변경으로 사업 기간은 늘었지만, 아이들의 통학길 안전을 지켜냈다. 고덕동 229번지에 조성된 동명근린공원 공영주차장은 연면적 7298.17㎡, 총 225면 규모로, 지난 9월 1일부터 24시간 운영되고 있다. 총사업비는 270억원으로, 시비 85억원과 구비 185억원이 투입됐다. 주차장 상부에는 약 6800㎡ 규모의 축구장이 조성돼 10월 정식 개장할 예정이다. 주차장과 축구장 운영은 강동구도시관리공단이 맡는다. 박 의원은 “오랜 시간 기다려온 주민들의 숙원사업이 마침내 일상에서 이용할 수 있는 공간으로 완성돼 더욱 뜻깊다”며 “현장에서 들은 주민들의 목소리를 예산으로 뒷받침해, 주차장뿐 아니라 그 위의 공원까지 주민 곁에 제대로 돌려드리고 싶었다”고 말했다. 이어 “주민들이 매일 겪는 작은 불편 하나하나를 현장에서 듣고 해결해 나가는 것이 생활정치”라며 “‘현장속愛서, 주민곁愛서’ 주민들과 ‘함께＆가치’ 답을 찾아온 것처럼, 앞으로도 ‘강동엄마’의 마음으로 주민의 삶에 이로운 변화를 만드는 생활밀착형 의정을 이어가겠다”고 강조했다.

경북도의회 김상희 의원(봉화, 무소속)이 지난 9월 30일 전국여성지방의원네트워크 주최로 열린 ‘제4회 2026 양성평등정책대상’에서 광역 부문 최우수상의 영예를 안았다. 전국여성지방의원네트워크가 주관하는 양성평등정책대상은 지방자치단체와 지방의회가 펼쳐온 양성평등 의정활동 및 관련 정책 성과를 다각도로 종합 평가해 수여하는 상이다. 김 의원은 봉화군의회 7·8·9대 3선 의원을 지내며 봉화군의회 개원 이래 최초의 선출직 여성 의원이자 사상 첫 여성 의장을 역임했다. 군의원 재임 시절 ‘봉화군 공중화장실 등의 디지털성범죄 예방 조례’, ‘봉화군 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례’, ‘봉화군의회 의원과 공무원 등의 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례’ 등을 대표 발의하며 일상과 일터 내 생활 안전망 확충에 적극 나섰다. 경북도의회 입성 이후에는 교육위원회, 인구정책혁신특별위원회, 정책연구위원회에서 위원으로 활동하며 기초의회에서 검증한 여성·안전 정책을 경북도 전체로 넓히고 있다. 첫 도정질문에서는 지방소멸 위기 극복의 해법으로 교육과 정주 여건 개선을 제시하고, K-베트남 밸리 조성 등 지역 현안을 도 단위 인구 대응 정책으로 끌어올렸다. 아울러 향후 지역 여건에 적합한 소규모 학교(적정규모학교) 육성 및 지원 조례를 제정해 학령인구 유출을 방지하는 교육·정주 환경을 조성하고, 여성의 고용과 돌봄 인프라를 유기적으로 연결하는 종합적이고 체계적인 정책을 추진할 방침이다. 이날 김 의원은 수상소감에서 “큰 상을 받게 되어 감사하면서도, 더 큰 책임감을 느낀다”며 “양성평등은 거창한 구호가 아니라 우리 일상에서 서로의 삶을 존중하는 것에서 시작된다고 생각한다”고 말했다. 이어 “앞으로도 현장의 목소리를 놓치지 않고 여성과 아이, 그리고 모든 도민이 함께 행복한 경북을 만드는 일에 한 걸음씩 최선을 다하겠다”고 수상 소감을 밝혔다.

교통·인사권 독립 등 최우선 과제“다양한 의견 들으며 의정 뒷받침” “의장은 개인 성과를 앞세우기보다 동료 의원들의 다양한 의견을 듣고 조정해 원활한 의정 활동을 뒷받침하는 자리입니다.” 심우열(66·더불어민주당) 서울 강동구의회 의장은 30일 인터뷰에서 제10대 전반기 의장으로서 포부를 이렇게 밝혔다. 제5대 구의원에 이어 9·10대 내리 당선된 그는 “15대째 살고 있기 때문에 천호동이 300년 이상 고향”이라며 웃었다. 그는 “겸손해야 한다”며 집무실 가운데 있는 원탁을 가리키고 “원탁 밑에 조직도 등을 넣으면 그곳이 상석이 된다. 그래서 기존에 있던 것을 다 빼고 상석 개념을 아예 없앴다”고 말했다. 심 의장은 최우선 현안으로 교통을 꼽았다. 그는 “수도권광역급행철도(GTX)-D 강동 경유를 비롯한 주요 교통 사업의 후속 절차를 살피고 지하철 혼잡과 대중교통 사각지대 등 생활 불편을 줄이겠다”며 “교통영향평가를 하는 데 그치지 않고 주변이 개발됐을 때 교통은 어떻게 될 것인지에 대한 기획까지 해야 한다”고 설명했다. 그러면서 “인사권 독립부터 시작해 의회의 위상을 높이는 것을 최우선 과제로 생각하고 있다”고 밝혔다. 그는 더불어민주당(11석)과 국민의힘(10석)으로 팽팽하게 나뉜 의회 지형을 언급하며 협치를 강조했다. “정당과 정치적 입장은 다르더라도 강동 발전과 주민 행복을 바라는 마음은 같아야 한다”며 “의회 원 구성 과정에서도 시간이 더 걸리더라도 양당이 충분히 협의하고 합의점을 찾는 것을 우선했다”고 부연했다. 이어 “(중요 상임위원회 구성을, 의장을 제외한) 여야 동수로 하고 이에 근거해 부위원장도 선출하다 보니 시간이 좀 걸렸다. 이 방도 위원장들이 결정되고 나서 내려와 한 달 이상 사용하지 않았다”고 전했다. 변호사 사무실 사무장으로 오랜 기간 근무했던 심 의장은 3선 강동구청장을 지낸 이해식 민주당 의원과의 인연으로 정치를 다시 시작했다. 그는 “(이 의원이) 2014년 3선에 출마할 때 연락이 왔다”며 “선대본부장을 맡은 인연이 지금까지 이어져 왔다”고 말했다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)이 제11대 의정활동 당시 강일동 주민으로부터 접수한 버스정보안내단말기(BIT) 설치 민원을 선거구 변경 이후에도 계속 챙겨 강일고등학교 정류소(25-322) BIT 신설 공사로 연결했다. 해당 민원은 강일리버파크7단지 인근의 강일고 및 강일리버파크7단지 정류소(25-322·25-513)에 버스정보안내단말기(BIT)를 도입해, 주민들이 버스 운행 정보를 한눈에 편리하게 확인하도록 돕고자 시작됐다. 당시 주민들은 BIT 신설과 함께 동절기 대중교통 이용 환경을 개선하기 위한 온열의자 설치를 제안했으며, 약 4m 거리에 위치한 교통안내표지판을 활용해 전원을 손쉽게 확보할 수 있다는 구체적인 현장 의견까지 제시했다. 박 의원은 제11대 서울시의회 임기 동안 강동구 제3선거구를 기반으로 강일동 일대 주민들의 목소리를 대변하며 의정활동을 펼쳤다. 이후 선거구 개편 과정에서 강일동이 관할 지역구에서 제외되었음에도 불구하고, 접수된 민원을 외면하지 않고 관계 부처 및 기관과 꾸준히 협의를 진행하며 해결 방안을 모색해 왔다. 그 결과 현재 강일고등학교 정류소(25-322) 승차대에 BIT 공사가 진행되고 있으며, 전기사용 신청 등 관련 행정절차를 거쳐 10월 20일경부터 작동할 예정이다. 주민도 설치 소식을 반겼다. 강일리버파크7단지 주민 측은 BIT 설치 공사 진행 상황을 공유하며 오랫동안 요청해 온 생활불편 개선이 실제 설치로 이어진 데 대해 박 의원과 관계기관에 감사의 뜻을 전했다. 박 의원은 “선거구는 바뀔 수 있어도 주민에게 드린 약속은 바뀔 수 없다”며 “지역구 경계는 달라져도 주민과 맺은 약속의 무게는 달라지지 않는다. 한 번 들은 주민의 목소리는 끝까지 책임 있게 챙겨야 한다”고 말했다. 이어 “주민 요청에 귀 기울이고 BIT 설치를 위해 협조해 준 관계기관에 감사드린다”며 “앞으로도 ‘강동엄마’답게 강동 곳곳의 작은 생활불편도 세심하게 살피고, 주민이 체감할 수 있는 생활밀착형 의정을 이어가겠다”고 강조했다.

서울시의회 유기훈 의원(도봉구 제3선거구)이 대표의원으로 활동하고 있는 의원연구단체 ‘AI 의정 활용 실전 연구회’가 지난 27일 서울시의원회관 7-3회의실에서 ‘의정 AI 실전 활용 방안을 위한 교육’를 개최했다. 이날 교육에는 연구회 대표의원인 유기훈 의원(교통위원회)을 비롯해 이용구 의원(행정자치위원회), 이영숙 의원(기획경제위원회), 목소영 의원(환경수자원위원회), 김명희 의원(보건복지위원회), 박상근 의원(교육위원회) 등 총 6명의 서울시의원이 참석했다. 특히 이번 교육은 바쁜 의정활동으로 평일에 별도의 교육시간을 확보하기 어려운 의원들이 추석 연휴 중 일요일임에도 의회에 나와 AI 활용 역량을 높이기 위해 마련한 자리라는 점에서 의미를 더했다. 이날 교육은 오후 3시부터 6시까지 약 3시간 동안 진행됐으며, AI 활용 전문가인 안성진 강사가 ▲AI 최신 동향 ▲국내외 공공부문 활용 사례 ▲AI와 의정활동의 접점 ▲의정활동에서 활용 가능한 AI 기능과 실제 사례 등을 중심으로 강의를 진행했다. AI를 접목해 정책자료를 분석·요약하고, 보도자료 초안과 연설문을 작성하며, 민원 답변을 처리하는 등 의원들이 일상적인 의정활동에 적용할 수 있는 구체적인 방안을 심도 있게 살펴봤다. 아울러 강의를 통해 AI를 도입할 경우 각종 조사·기획, 보고서 작성, 전문적인 분석과 질의, 의정활동 홍보 등 다방면에서 유용하게 쓰일 수 있다는 점이 공유됐다. 참석한 의원들은 다양한 AI 활용 사례를 직접 확인하며 의정자료 분석과 정책 검토의 효율성을 대폭 끌어올리는 방안을 검토했다. 이와 함께 AI 기술에만 의존하지 않고 의원 본연의 주도적인 판단력과 검증 역량을 어떻게 효과적으로 결합할 것인지에 대해서도 깊이 있는 의견을 나눴다. 교육을 마친 뒤에는 질의응답과 토론을 진행하며 AI를 의정활동 지원 체계에 성공적으로 안착시키기 위한 향후 연구 방향과 연구용역 과제 선정 방안에 대해 논의를 이어갔다. 유 의원은 “추석 연휴임에도 더 나은 의정활동을 위해 기꺼이 시간을 내 함께 공부해 주신 의원님들께 감사드린다”며 “AI 기술이 빠르게 발전하고 있는 만큼 지방의회 역시 변화를 지켜보는 데 그치지 않고 실제 의정활동에 어떻게 활용할 것인지 적극적으로 연구해야 한다”고 말했다. 이어 “AI가 의원의 판단을 대신할 수는 없지만 방대한 정책자료를 분석하고 시민의 목소리를 정리하며 정책 대안을 검토하는 과정에서 매우 유용한 도구가 될 수 있다”라며 “중요한 것은 AI를 사용하는 것 자체가 아니라 이를 통해 시민에게 더 빠르고 정확한 의정서비스를 제공하는 것”이라고 강조했다. 마지막으로 유기훈 의원은 “이번 교육을 일회성 행사로 끝내지 않고 연구회 활동을 통해 AI를 활용한 정책자료 분석, 행정사무감사 및 예산심의 지원, 민원 대응과 의정홍보 등 실제 의정활동에 적용할 수 있는 방안을 지속적으로 연구하겠다”며 “서울시의회가 AI 시대에 걸맞은 전문성과 정책역량을 갖출 수 있도록 실질적인 활용모델을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

김병내 전남광주통합특별시 남구청장이 대한민국시장군수구청장협의회 회장이 됐다. 29일 남구에 따르면 대한민국시장군수구청장협의회는 이날 서울 중구 한국프레스센터에서 민선 9기 첫 회의를 열고 김 구청장을 전반기 회장으로 선출했다. 임기는 오는 2028년 9월까지 2년이다. 협의회는 전국 기초지방자치단체의 현안을 중앙정부와 광역지자체에 전달하고, 불합리한 정책과 제도 개선을 추진하는 법정단체다. 지자체 간 정보 공유와 교류를 이끌며, 주민 권익을 대변하는 역할을 수행한다. 김 신임 회장은 특히, 전국 기초지방자치단체를 대표해 국무회의에도 배석한다. 김 회장은 “대한민국시장군수구청장협의회는 전국 227개 시·군·구의 뜻을 모아 공동의 현안을 해결하고 실질적인 자치분권의 길을 넓혀가는 협의체”라며 “지역마다 다른 여건과 목소리를 세심하게 듣고, 꼭 필요한 과제에는 하나의 힘 있는 목소리를 만들어 내겠다”고 강조했다. 이어 “시·군·구는 주민의 삶과 가장 가까운 정부”라며 “지역의 문제가 대한민국의 의제가 되고 현장에서 찾은 해법이 국가정책으로 이어지도록 노력하겠다”고 덧붙였다. 3선 연임 구청장인 김 회장은 더불어민주당 중앙당 부대변인, 대통령비서실 정무수석실 행정관 등을 지냈다.

내년 4월 프랑스 대선에 출마하는 극우 정치인 마린 르펜(57)의 정당 국민연합(RN)이 27일 상원 선거에서 사상 처음으로 교섭단체를 구성하는 데 성공했다. 대선을 7개월 앞두고 후보 여론조사에서 압도적 1위를 달리고 있는 르펜에게 대통령 도전을 위한 디딤돌이 마련된 셈이다. AFP통신은 28일 지난 2014년 처음으로 상원 의석 2석을 얻었던 RN이 정당 창당 이후 최대 의석인 14석을 확보했다고 전했다. 최소 10석인 교섭단체 기준을 만족한 것으로 지난 2023년 이미 확보한 3석에다 이번 선거에서 9석을 얻었고, 동맹 세력인 공화국우파연합(UDR)에서도 2명이 당선됐다. 이번 상원 선거의 성과로 지난 2024년 조기 총선에서 돌풍을 일으켰던 RN이 수권 정당의 반열에 올라섰다는 평가가 나온다. 르펜은 이날 소셜미디어 엑스(X)를 통해 “상원에서 처음으로 교섭단체를 구성한 것은 역사적인 승리이자 중대한 이정표”라면서 “이번 결과는 우리의 기대 이상이며 전국적인 RN의 성취를 확인해준다”고 밝혔다. 이어 “상원 의원들은 몇 달 남지 않은 대선에서 중요한 전달자 역할을 하고, 지역의 목소리를 대변할 것”이라고 강조했다. 르펜은 횡령 혐의로 지난 7월 유죄 판결을 받았지만 4번째 대선 도전을 선언한 상태다. RN은 지난 1972년 르펜의 아버지인 군인 출신 장 마리 르펜이 창당한 국민전선을 전신으로 두고 있다. 반이민 기조와 유럽연합(EU)에 회의적 입장인 RN은 2024년 총선 1차 투표에서 33% 득표율로 1위에 올랐다. 하지만 프랑스 최초의 극우 정부 탄생에 대한 우려 속에 좌파 연합과 에마뉘엘 마크롱 대통령의 여당 세력이 이른바 ‘공화국 전선’을 구축하면서 최종 의석수는 3위를 기록했다. 이후 지난해 3월 르펜은 유럽의회 자금을 유럽의회와 무관한 RN의 활동에 사용하면서 공금 횡령 혐의로 유죄 판결을 받아 최대 정치적 위기를 맞았다. 당시 르펜은 5년간 피선거권을 박탈당했으나 지난 7월 항소심에서 피선거권 박탈이 30개월 유예돼 정치적으로 부활했다. ‘사법 리스크’를 안고 대선에 출마한 르펜은 그동안 마크롱 대통령에게 두 번 패했으나, 2022년에는 득표율 41%로 2위를 차지했다. 프랑스 헌법은 대통령이 3선 연속으로 출마하는 것을 금지하고 있어 마크롱 대통령은 내년 대선에 나설 수 없다.

서울특별시의회 이의안 의원(더불어민주당·동대문구3)은 2026년 제2회 서울시교육청 추가경정예산 편성을 통해 전농1, 2동, 답십리1동 내 7개 학교의 교육환경을 개선하기 위한 예산으로 총 73억 4012만원이 확정된 것을 확인하고 적극 환영했다. 이번에 확정된 예산은 ▲답십리초 차양시설 개선 2200만원 ▲전곡초 체육관 화장실 개선 등 2억 9000만원 ▲전농초 본관동 화장실 개선 등 41억 9000만원 ▲동대문중 교문시설 개선 등 4억 5000만원 ▲숭인중 본관동 화장실 개선 등 20억 3000만원 ▲전농중 그린스마트 스쿨 설계 등 3억원 ▲전일중 시청각실 시설 개선 5400만원으로 학교별 안전하고 쾌적한 교육환경을 조성하기 위해 반영됐다. 그동안 지역 내 일부 학교는 노후된 바닥재와 열악한 화장실, 낡은 전력 시설 등으로 인해 학생과 교직원이 큰 불편을 겪어왔으며, 안전사고에 대한 우려도 끊이지 않았다. 이번 예산 확정을 통해 실질적인 환경 개선이 이뤄지면서, 학생들이 훨씬 안전하고 쾌적한 현대화된 시설에서 학업에 전념할 수 있을 것으로 기대된다. 이의안 의원은 “학부모님과 선생님들께서 늘 염려하시던 학교 내 노후 시설과 안전 문제 해결을 위한 예산이 이번 추경에 최종 반영되어 매우 뜻깊게 생각한다”며, “앞으로도 현장의 목소리를 더 세심하게 듣고, 우리 지역 아이들이 가장 안전하고 행복한 환경에서 공부할 수 있도록 늘 발로 뛰며 챙기겠다”고 강조했다.

최우선 과제는 ‘초선 역량 강화’구민 목소리 담는 스피커 되고파 “주민들의 절박한 목소리를 들을 때마다 현장에서 대안을 찾는 것이 의정 활동의 핵심입니다.” 박열완(56·더불어민주당) 서울 중랑구의회 의장은 23일 서울신문 인터뷰에서 “구민과 함께 지역의 기분 좋은 변화를 만들겠다”고 밝혔다. 중랑구 면목동 ‘토박이’ 박 의장은 전반기 의회 운영의 최우선 과제로 ‘초선 의원들의 역량 강화’와 ‘상생의 의정’을 제시했다. 그는 “초선 의원들이 비본질적인 업무로 시행착오를 겪는 시간을 최소화하고, 각자가 가진 훌륭한 역량을 마음껏 발휘할 수 있도록 판을 깔아 주는 것이 의장의 역할”이라며 “현재 정당을 초월해 구민의 복리 증진과 중랑 발전을 목표로 적극 소통하며 분위기를 모아 가고 있다”고 말했다. 민선 9기 구의회는 전체 17명 의원 중 절반에 달하는 8명이 초선 의원으로 채워졌다. 또 집행부와의 관계에 대해서는 견제와 협력의 조화를 다짐했다. 박 의장은 “구민의 행복을 위해 애쓰는 집행부의 진심을 잘 알고 있고 목적지도 같다”면서도 “다만 방향이 맞는지 제대로 가고 있는지 점검하고 지적하는 것이 의회의 본분인 만큼 서로 발전할 수 있도록 제대로 짚어내며 ‘아름다운 동행’을 해 나가겠다”고 강조했다. 실제로 3선인 박 의장의 장점은 ‘협력’이다. 그가 꼽는 가장 기억에 남는 성과는 중화중·면목고의 등하굣길 환경 개선 사업이다. 박 의장은 “수십 년간 방치된 사유지 담장과 흉물스러운 옹벽으로 인해 아이들이 위험과 불편을 겪어 왔다”며 “예산 확보는 물론 여러 실무 부서와 사유지 소유주를 설득하고 조율하는 데만 2년이 걸렸다”고 설명했다. 이어 “현장에 나가 문제를 파악하고 집행부를 현장으로 이끈 덕에 진정한 변화를 만들 수 있었다”고 덧붙였다. 마지막으로 박 의장은 “‘구민과 함께 변화를 만드는 중랑구의회’라는 슬로건처럼 모든 변화의 중심에는 오직 구민이 계셔야 한다”며 “다양한 구민의 목소리를 담아내는 스피커이자 갈등을 풀어내는 창구로서 주민 곁으로 더욱 가까이 다가가겠다”며 웃었다.

공화당 영 김, 같은 당 중진과 대결...민주당 현역은 파란불 매사추세츠 댄 고 입성 주목...먼슨, 오클라호마주지사 출마 한국의 총선과 지선 격인 미국 중간선거가 40여일 앞으로 다가오면서 한국계의 선전이 이번에도 이어질지 주목된다. 현역 연방하원 의원 3인방이 일제히 본선에 진출한 가운데, 매사추세츠와 오클라호마에서 새로운 얼굴이 기대된다. 가장 눈길을 끄는 인물은 공화당 소속 영 김(63·캘리포니아) 의원이다. 인천에서 태어나 미국으로 이민한 김 의원은 2020년 처음 연방하원에 입성한 뒤 3선에 성공했다. 김 의원의 지역구인 캘리포니아주 40선거구는 공화당 우세 지역이지만, 선거구 재획정으로 인해 같은 당의 17선 중진인 켄 캘버트 의원과 맞붙게 된 게 변수다. 캘리포니아에서는 정당과 관계없이 예비선거 득표율 1·2위가 본선에 진출한다. 예비선거에선 캘버트 의원이 34.9%의 지지율로 20.6%를 받은 김 의원을 앞섰다. 민주당에선 메릴린 스트릭랜드(64·한국명 김순자) 의원이 워싱턴 10선거구에서 4선에 도전한다. 서울에서 태어난 그는 한국인 어머니와 미군 아버지 사이에서 태어나 어린 시절 미국으로 건너갔다. 워싱턴주 타코마 시장을 지낸 뒤 2020년 연방하원에 처음 당선됐다. 스트릭랜드 의원의 상대는 마찬가지로 한국계인 공화당 크리스 정 후보다. 한국계 대결이 성사된 셈인데, 해당 지역구가 민주당 강세 지역이라 스트릭랜드 의원이 유리하다는 평가다. 민주당의 초선인 데이브 민(50) 의원도 캘리포니아 47선거구에서 재선에 도전한다. 한국계 이민자 부모 사이에서 태어난 민 의원은 하버드 로스쿨 출신으로 캘리포니아주 상원의원을 거쳐 2024년 연방하원에 입성했다. 지난 6월 예비선거에서 득표율 1위로 본선에 진출했으며 공화당의 사업가 출신 후보 제니 르루와 맞붙는다. 해당 지구는 선거구 재획정으로 인해 민주당이 보다 유리해졌다는 평가라 민 의원도 재선에 파란 불이 들어왔다. 매사추세츠 6선거구에선 댄 고(41)가 민주당 연방하원 의원 후보로 선출돼 새롭게 입성을 노린다. 한국계 아버지와 레바논계 어머니 사이에서 태어난 고 후보는 보스턴 시장 비서실장과 조 바이든 행정부 백악관 선임보좌관 등을 지냈다. 그는 2018년에도 연방하원에 도전했지만 민주당 경선에서 불과 145표 차이로 고배를 마셨는데, 8년 만에 다시 도전장을 내 본선 진출에 성공했다. 부친 고경주 전 하버드대 교수는 버락 오바마 정부에서 차관보를 지냈고, 삼촌인 고홍주 전 예일대 학장도 국무부에서 고문을 맡는 등 아메리칸 드림을 일군 한국계 명문가다. 오클라호마에선 주지사 선거에 출마한 신디 먼슨(41)이 지난 6월 예비선거에서 승리해 본선 진출에 성공했다. 베트남전 참전 군인 아버지와 한국 이민자 어머니 사이에서 태어난 먼슨 후보는 현 오클라호마 주의회 하원 민주당 원내대표를 맡고 있다. 다만 이 지역이 공화당 초강세 지역이라 당선 여부는 상대적으로 낮다는 평가다.

파벌해체에 장관 ‘순번제’ 흔들자민당 ‘입각 대기조’만 120명 일본 국회의원은 몇 번 당선돼야 장관이 될 수 있을까요. 한동안 일본 정치권에는 꽤 분명한 ‘공식’이 있었습니다. 중의원은 5선, 참의원은 3선. 이 정도 경력이 ‘입각 적령기’로 불렸습니다. 장관을 뜻하는 일본어 ‘각료’(閣僚)에 들어간다는 의미에서 ‘입각’(入閣)할 차례가 됐다는 겁니다. 실제 자민당에서는 오랫동안 소속 파벌이 의원들의 당선 횟수와 당·정부 경력을 따져 장관 후보 명단을 만들었습니다. “이번에는 이 의원 차례”라며 총리에게 추천하는 방식이었죠. 선거에서 계속 살아남아 5선 정도에 이르면 장관직을 기대할 수 있는 일종의 ‘승진 코스’가 있었던 셈입니다. 하지만 최근에는 이 공식이 빠르게 무너지고 있습니다. 다카이치 사나에 총리가 지난 17일 취임 후 처음 단행한 개각에서도 이런 변화가 고스란히 드러났습니다. 먼저 모테기 도시미쓰 외무상과 고이즈미 신지로 방위상, 가타야마 사쓰키 재무상, 기하라 미노루 관방장관 등 핵심 각료 상당수가 자리를 지켰습니다. 여기에 지난해 10월 연정 출범 이후 ‘각외협력’을 유지해 온 일본유신회가 처음으로 각료를 배출하면서 자민당 의원에게 돌아갈 자리도 하나 줄었습니다. 니혼게이자이신문에 따르면 현재 자민당 안에서 장관 경험이 없는 이른바 ‘입각 대기조’는 약 120명에 달합니다. 문제는 대기 줄은 길어졌는데 과거처럼 순서대로 장관에 오르는 공식은 희미해졌다는 점입니다. 가장 큰 변화는 파벌의 힘이 약해진 데서 시작됐습니다. 자민당에서는 2024년 정치자금 비자금 파문을 계기로 아베파를 비롯한 주요 파벌이 잇따라 해산했습니다. 현재 정식 파벌 형태를 유지하는 곳은 아소 다로 전 부총재가 이끄는 아소파 정도입니다. 당도 정책집단이나 당내 그룹이 특정 인사를 추천하거나 인사 문제를 협의해서는 안 된다는 지침을 마련했죠. 과거 파벌이 ‘누구를 장관으로 만들 것인가’를 조정하던 시대에서 총리의 인사권이 더욱 직접적으로 작동하는 시대로 옮겨가게 된 셈입니다. 이번 개각은 그 변화의 한 단면을 보여줍니다. 다카이치 총리는 주요 각료를 유임하는 한편 자신을 뒷받침해온 아소파와 옛 아베파 인사들을 중용했습니다. 반면 지난해 자민당 총재 선거에서 경쟁했던 하야시 요시마사 총무상은 내각에서 빠졌습니다. 일본 언론은 이번 인사를 다카이치 총리가 자신의 정책에 동조하는 ‘충신’(忠臣)을 중추에 두고 이견을 제기하는 실력자를 정권 밖에 배치한 포진이라고 분석했습니다. 물론 단순히 당선 횟수가 많다는 이유만으로 장관 자리를 나눠주는 관행에서 벗어나면 특정 정책에 전문성이 있거나 성장 가능성이 큰 젊은 정치인을 발탁하기 쉬워진다는 장점도 있습니다. 과거 같으면 “아직 선수가 부족하다”며 기다려야 했던 의원도 능력을 인정받으면 일찍 장관에 오를 수 있습니다. 다만 파벌과 선수를 대신해 ‘총리와 얼마나 가까운가’가 새로운 기준이 되는 것 아니냐는 지적도 적지 않습니다. 다카이치 총리는 오랫동안 특정 파벌에 속하지 않아 당내 기반이 상대적으로 약하다는 평가를 받아왔습니다. 그런 만큼 안정적인 정권 운영을 위해 자신과 정책 노선을 공유하거나 신뢰할 수 있는 인물을 주요 자리에 배치할 필요도 있습니다. 파벌의 ‘장관 대기표’가 사라진 자리는 앞으로 무엇이 채우게 될까요. 정책 전문성과 능력이 될지, 아니면 총리와의 거리가 될지. ‘5선이면 장관’이라는 공식이 흔들리는 가운데 일본 정치의 새로운 ‘입각 공식’은 아직 정답을 찾아가는 중입니다. ‘와쿠와쿠’(わくわく)는 일본어 의성어로, 무언가 즐거운 일이 생길 것 같아 들뜨고 기대되는 느낌을 표현할 때 쓰입니다. 도쿄에서 보고, 듣고, 느낀 일본의 아기자기하면서도 역동적인 현장을 연재합니다. 화려한 뉴스의 이면, 숫자로는 보이지 않는 흐름 속에서 일본의 또 다른 표정을 전합니다.

50여년 터줏대감 3선 관록 운영여대야소 의회에 상생·경청 강조 “‘종로구의회가 있어서 든든하다’는 신뢰감을 드리는 의장이 되겠습니다.” 여봉무(74·더불어민주당) 서울 종로구의회 의장은 22일 집무실에서 진행한 서울신문 인터뷰에서 제10대 전반기 의회를 이끌 포부를 이같이 밝혔다. 종로에서 50년 이상 터를 잡고 지내온 여 의장은 3선 의원으로 제8대 후반기에도 의장직을 맡았다. 40대부터 주민자치위원회에서 활동해 온 그는 “구민들의 목소리를 제도로 만들기 위해 정치에 뛰어들었다”며 “주민 민원은 언제든 듣고 신속하게 해결한다는 원칙으로 세우고 뛰어왔다”고 말했다. 여 의장은 10대 의회를 운영하는 원칙으로 상생과 경청을 꼽았다. 현재 민주당의 의석수는 6석으로, 4석인 국민의힘보다 많은 여대야소 구조다. 그럼에도 불구하고 그는 “단순 거수투표로 찬반을 나누면 상처가 남고 그 피해는 구민에게 돌아간다”며 “의원 한 명 한 명의 목소리를 경청하고 조율해 최선의 합의점을 도출하겠다”고 강조했다. 또한 그는 “종로구는 각 동마다 특색과 선호가 다른 만큼, 주민 의견을 취합하는 의원 10명의 역할이 매우 중요하다”며 “현장에서 열린 의정을 펼쳐 달라고 당부하고 있다”고 전했다. 실제로 그는 지역구인 청운효자동에 있는 서울맹학교를 생각해 점자를 새긴 명함을 쓰고 있다. 여 의장은 종로구의 최우선 해결 과제로 인구 감소와 청년층 유출을 꼽았다. 종로는 인구 감소로 비례대표 1명이 줄어들면서 구의원 정수도 11명에서 10명으로 조정됐다. 유치원이나 학교가 문을 닫으면서 정주 여건 악화도 우려되는 상황이다. 여 의장은 “청년들이 떠나지 않고 젊은 세대가 새로 들어와 살 수 있는 정주 환경 조성이 시급하다”며 “주민 목소리를 충분히 수렴해 재개발·재건축 활성화나 청년주택 확충 등 실효성 있는 대책을 고민하겠다”고 밝혔다. 같은 당 소속인 집행부(구청장)와 관계에 대해서는 “허물없이 소통하면서도 원칙을 지키는 관계를 이어가겠다”며 “앞으로도 서로 다른 생각을 모아 구민을 위한 힘으로 만들겠다”고 말했다.

대립 아닌 상생 위한 ‘톱니바퀴’소모적 논쟁 줄이고 대안 제시 “14명 의원의 정당과 나이, 경험은 저마다 다르지만 구민의 불편을 살피고 행복을 위하는 마음만큼은 똑같습니다.” 오천수(71·더불어민주당) 서울 성동구의회 의장은 21일 서울신문 인터뷰에서 “구의회의 새로운 변화에 대한 기대가 어느 때보다 높다”고 밝혔다. 6·3 지방선거에서 3선 고지에 오른 오 의장은 10대 전반기 의장으로 선출돼 의회를 이끌게 됐다. 오 의장은 “진보당 의원의 최초 입성과 초선 의원 10명 진입 등 세대와 정당 구성이 다양해졌다”면서 “다름 속에서 해법을 찾아가는 생산적인 대의기관을 만들겠다”고 강조했다. 오 의장의 장점은 현장 중심의 생활 정치다. 그는 “주민들께서 동네에 문제가 생길 때마다 저를 해결사라 믿어주시는 신뢰가 가장 큰 원동력”이라며 “‘서비스직 근로자 앉을 권리 증진 조례’로 우수 조례상을 받는 등 20여건의 주요 법안을 통과시키고 6건의 5분 발언 등으로 현장의 불합리를 개선해 왔다”고 설명했다. 이어 “지하 안전 관리 및 전기차 화재 예방 조례처럼 구민 실생활에 밀접한 현안도 다뤘다”고 덧붙였다. 전반기 의회의 최우선 과제로는 의원들의 정책 역량 강화와 교육 환경 개선을 꼽았다. 오 의장은 “초선 의원들이 패기와 열정을 발휘할 수 있도록 스피치, 조례 입안 등 맞춤형 교육을 진행하고 다선 의원과의 소통 자리를 넓히겠다”면서 “스스로 공부하는 의원 연구 단체를 활성화해 연구하는 의회 문화를 정착시키겠다”고 전했다. 집행부와의 관계에 대해서는 대립이 아닌 상생을 위한 톱니바퀴 역할을 하고자 한다. 오 의장은 “민위방본(民爲邦本·백성은 나라의 근본)의 자세로 주요 사업은 사전에 충분히 토론해 건강한 대안을 제시하겠다”며 “구정이 올바른 방향일 때는 적극 협력하되 예산 낭비나 선심성 행정에는 단호히 대처할 것”이라고 밝혔다. 마지막으로 구민에게 “따끔한 질책과 따뜻한 격려를 함께 부탁드린다”며 “뜨거운 태양 아래 지친 몸을 쉬어 갈 수 있는 무더위 쉼터처럼 힘들 때 가장 먼저 달려가는 든든한 버팀목이 되겠다”고 전했다.

매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. 마늘과 양파가 지난 10일 농산물가격안정제의 첫 대상 품목으로 정해졌다. 정부가 선제적으로 수급을 조절했는데도 가격이 기준 아래로 떨어지면 차액을 지원하는 제도다. 2년여 전 22대 국회가 문을 연 첫날 이 제도의 시행 배경인 농수산물유통안정법(농안법) 개정안을 ‘1호 법안’으로 냈던 이가 윤준병 더불어민주당 의원(재선, 전북 정읍·고창)이다. 법안이 제도가 되기까진 우여곡절이 있었다. 2024년 11월 본회의를 통과했지만 한덕수 당시 대통령 권한대행의 재의요구권(거부권)에 막혔고, 국회 재표결에서도 가결 요건을 채우지 못했다. 윤 의원은 두 달여 뒤 정부가 지적했던 재정 부담을 줄이기 위해 선제적 수급조절을 했는데도 가격이 떨어진 경우에 제도를 가동하도록 조건을 보완해 다시 법안을 냈다. 여러 의원안과 정부 의견을 합친 대안은 지난해 8월 여야 합의로 국회를 통과했고 지난달 시행에 들어갔다. 개원 첫날 다시 꺼낸 법안이 폐기와 보완 입법을 거쳐 2년여 만에 마늘과 양파에 처음 적용된 것이다. 당시 윤 의원은 “농업과 농민이 지속가능해야 국가의 미래가 있다”며 “농산물 가격 불안으로 깊어진 농민들의 시름을 덜 한 줄기 희망이 되기를 기대한다”고 했다. 36년 행정의 경험, 고향서 입법으로 잇다농어민의 어려움을 입법으로 해결하겠다는 철학은 윤 의원이 정치를 시작한 이유와 맞닿아 있다. 서울시 등에서 36년간 공직생활을 한 그는 2019년 행정1부시장을 끝으로 공직을 떠나며 “행정이 정해진 법 안에서 하는 일이라면 이제 그 한계를 넘어서 입법 과정에 참여해 더 적극적으로 정치의 길을 가고자 한다”고 말했다. 정치인이 되기 전 그의 주된 활동 무대는 농촌이 아니라 서울이었다. 서울대 독문학과를 졸업하고 행정고시에 합격한 뒤 서울시에서 주차계획과장과 교통기획관, 도시교통본부장, 기획조정실장 등을 거쳤다. 교통카드와 지하철 9호선 사업 재구조화, 서울교통공사 통합처럼 시민과 민간 사업자, 여러 기관의 이해가 복잡하게 얽힌 정책을 다뤘다. 2016년 구의역 스크린도어 사고가 발생했을 때는 사고 수습과 안전 대책을 맡았다. 공직을 떠난 뒤 그의 다음 행선지는 중앙부처나 공공기관이 아닌 고향 정읍·고창이었다. 2020년 총선에서는 정읍시장을 거쳐 지역에서 내리 3선을 한 유성엽 당시 민생당 의원과 맞붙었다. 정읍 출신에 전주고·서울대, 행정고시라는 이력까지 닮은 두 사람이 맞붙었지만 결과는 정치 신인 윤 의원의 승리였다. 서울의 교통체계를 다루던 행정가는 농업 비중이 높은 고향 지역구의 국회의원이 됐다. 국회에 들어온 뒤 윤 의원은 ‘행정의 한계를 입법으로 넘겠다’던 말을 농정에서 하나씩 이뤘다. 오래된 기준 하나를 손봐 실제 지원 대상을 넓히는 입법도 했다. 대표적인 것이 공익직불금 농외소득 기준이다. 2009년 이후 3700만원으로 묶여 있던 지급 제한 기준을 현실화하는 공익직불법 개정을 추진했고, 정부는 지난달 기준을 4700만원으로 높이는 고시를 발령했다. 약 1만명의 농업인이 추가로 직불금을 받을 수 있을 것으로 정부는 보고 있다. 법안 발의 넘어 농정의 이행을 묻다22대 국회 전반기에 이어 후반기에도 농림축산식품해양수산위원회 여당 간사를 맡은 윤 의원은 이제 자신의 법안을 내는 데서 한발 더 나아가고 있다. 정부와 야당의 이견을 조정하고 이미 만들어진 제도가 실제로 작동하는지도 감시 중이다. 윤 의원이 최근 농어촌상생협력기금을 놓고 정부를 거칠게 몰아세운 것도 이런 역할과 맞닿아 있다. 자유무역협정(FTA)로 이익을 얻은 기업의 자발적 출연을 통해 피해 농어민을 돕겠다며 정부는 10년간 1조원을 모으기로 했다. 하지만 최근까지 실제 기금 조성액은 약 3200억원에 그쳤다. 지난달 11일 농림축산식품법안심사소위를 주재하던 윤 의원은 해마다 국정감사 때 기업인을 불러 기금 출연을 독려해온 상황을 거론하며 “국회의원들이 무슨 앵벌이입니까”라고 정부를 질타했다. 이어 “정부가 10년 동안 직무유기한 대표적인 사례”라며 정부 출연 근거와 기업의 자발적 출연, 기금 관리체계를 담은 대안을 같은 달 25일까지 가져오라고 시한까지 못박았다. 그러나 2주 뒤 정부가 들고 온 답은 소위를 넘지 못했다. 정부는 직접 출연의 필요성에는 공감했지만 구체적인 규모와 관리 방식은 추가 논의가 필요하다고 했다. 이 과제는 정부가 최근 사회적 논의에 착수한 CPTPP(포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정)와도 맞물린다. 정부는 아직 가입 여부를 결정하지 않았지만 농림축산식품부도 가입할 경우 농업 분야에 상당한 영향이 예상된다고 보고 생산자단체 의견 수렴과 영향 분석에 들어갔다. 윤 의원은 지난달 11일 소위를 주재하며 “(농어촌상생협력기금을) 이런 형태로 운영하면서 ‘제2의 농어촌상생협력기금 만들 테니 농어민들이 당초 (CPTPP로) 좀 불이익이 있더라도 용인해 주세요’라고 떳떳하게 얘기할 수 있겠느냐”며 정부의 책임 있는 대응을 촉구했다. 농지 전수조사에 따른 농민들의 우려를 해소하는 일도 농해수위 여당 간사인 윤 의원이 당면한 과제다. 정부가 기본조사 결과를 발표한 뒤 농촌 현장에서는 농지 가격 하락과 처분 명령, 이행강제금에 대한 우려가 제기됐다. 윤 의원을 비롯한 민주당 농해수위 위원들은 오는 21일 송미령 농식품부 장관 등이 참석하는 당정협의에서 조사 진행 상황을 점검하고 보완책을 논의할 예정이다.

경기도의회 김동희 의원(더불어민주당, 부천6)이 기초의회 의장을 지낸 도의원들과 함께 광역·기초의회 간 상생협력과 지방의정 발전을 위한 본격적인 연구활동에 나선다. 제12대 경기도의회 소속 연구단체인 ‘경기도 지방의정 상생발전 연구회’(회장 김동희 도의원)가 지난 16일 경기도의회 예담채에서 출범식을 갖고 본격적인 활동에 나섰다. 이번 행사에서는 연구회가 나아갈 방향과 설립 의도를 공유하는 한편, 광역의회와 기초의회의 협력 구조 구축 및 자치분권 강화를 위한 다각도의 논의가 이뤄졌다. 이번 연구회는 과거 기초의회 의장을 지낸 인사들을 주축으로 도의원 14명이 뜻을 모아 결성했다는 점에서 차별화된다. 풀뿌리 지방자치의 최일선에서 지역 주민과 소통하고 의회를 이끌었던 노하우를 살려, 경기도청과 31개 시·군 현장을 잇는 실효성 있는 상생 모델을 제시하겠다는 구상이다. 단체 대표를 맡은 김동희 의원은 제6대부터 제8대까지 부천시의원을 연이어 지낸 3선 출신으로, 제8대 부천시의회 전반기 의장을 맡은 바 있다. 2018년 의장 임명 당시 부천시의회 역사상 첫 여성 의장이라는 타이틀을 얻기도 했다. 이후 제11대 경기도의회를 거쳐 제12대 도의회에 다시 입성했으며, 현재는 안전행정위원회에서 의정 활동을 이어가고 있다. 김 의원은 “기초의회 의장은 주민의 목소리와 지역 현안을 가장 가까이에서 접하고 다양한 이해관계를 조정해 온 자리”라며 “그 경험을 가진 의원들이 경기도의회에서 다시 모였다는 것 자체가 이번 연구회의 가장 큰 자산”이라고 말했다. 이어 “기초의회에서 쌓은 경험을 경력으로만 남겨두지 않고 경기도와 31개 시·군이 함께 발전할 수 있는 정책자산으로 연결하겠다”며 “시·군의 현장 목소리가 경기도 정책과 예산에 제대로 반영되고, 경기도 정책도 지역에서 효과적으로 작동할 수 있는 협력모델을 만들겠다”고 밝혔다. 연구회는 ‘경기도와 31개 시·군 간 자치분권 및 지방의정 상생발전 방안’을 주제로 세미나와 시·군의회 관계자 간담회, 협력 우수사례 현장방문, 전문 학술연구 등을 추진할 계획이다. 연구 결과는 조례 제·개정, 예산안 심의, 행정사무감사, 도정질의 및 정책제안 등 실제 의정활동에도 활용한다. 김 의원은 “광역과 기초가 서로의 경험과 정보를 공유하고 함께 해법을 찾아야 지방자치도 한 단계 더 발전할 수 있다”며 “기초의회 의장 경험을 비롯한 회원 의원들의 다양한 현장 경험을 모아 도민이 체감할 수 있는 정책과 제도 개선으로 이어지는 연구회를 만들겠다”고 강조했다. 한편 ‘경기도 지방의정 상생발전 연구회’는 기초의회 의장 출신 의원들을 중심으로 총 14명의 경기도의원으로 구성됐으며, 향후 경기도의회와 시·군의회 간 교류와 협력을 확대하고 정책·제도개선 과제를 발굴해 나갈 예정이다. ※ 경기도 지방의정 상생발전 연구회 회원(14명, 회장 이하 가나다순)회장 김동희 의원(부천6), 회원 강성삼 의원(하남2), 김귀근 의원(군포4), 김동규 의원(안산1), 김인영 의원(이천2), 박은경 의원(안산6), 방미숙 의원(하남4), 성기황 의원(군포2), 성복임 의원(군포1), 신명순 의원(김포3), 유필선 의원(여주2), 이건한 의원(용인8), 이윤승 의원(고양12), 조명자 의원(수원10)

전반기 핵심과제 의원 역량 강화주민 자문단도 구성… 소통 확대 서호성(58·더불어민주당) 서울 서대문구의회 의장은 16일 서울신문 인터뷰에서 “주민과 함께하는 의회, 공부하는 의회를 만들겠다”고 다짐했다. 제7·9대에 이어 10대까지 3선을 한 서 의장은 나라살림연구소 책임연구원과 서대문구 주민참여예산위원장, 홍은1동 주민자치회장 등을 지냈다. 서 의장은 제10대 전반기 의회의 핵심과제로 의원들의 역량 강화를 꼽았다. 의원연구단체 활동을 적극 지원하고 ‘서대문구의회 아카데미’와 전문 자문단을 운영해 예산·조례부터 기후환경·도시계획·보건·문화까지 전문성을 높일 계획이다. 인공지능(AI)을 의정활동에 활용하기 위한 교육도 추진한다. 그는 “공부를 통해 능력 있는 의원이 돼야 한다”며 “15명 모두 역량을 100% 발휘할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 주민 참여도 확대한다. 회의 일정뿐 아니라 업무보고 등 관련 자료를 사전에 공개하고 주민 의견을 의정활동에 반영하기 위한 주민 자문단을 구성할 예정이다. 주요 안건은 회기 전 주민설명회나 간담회를 열고 매달 지역을 순회하는 ‘찾아가는 구의회’도 구상하고 있다. 서 의장은 “지방자치가 단체장 중심 자치를 넘어 주민들이 참여하는 주민자치로 나아가야 한다”고 강조했다. 예산 심의 과정에선 사회적 약자를 중시하겠다고 밝혔다. 서 의장은 “예산은 단순한 숫자가 아니라 정책이고 정치”라며 “한정된 예산이 힘없는 사람과 약자, 소수자처럼 목소리를 내기 어려운 사람에게 제대로 쓰이는지를 살피겠다”고 말했다. 서대문의 미래상으로 ‘대한민국 최고의 교육도시’와 ‘걷기 좋은 도시’를 제시했다. 지역 대학과 연계해 대학과 지역이 함께 성장하는 모델을 만들고 안산·백련산과 홍제천·불광천 등 자연환경을 활용해 걷고 싶은 도시를 만들겠다는 구상이다. 독립문과 서대문형무소역사관, 국립대한민국임시정부기념관 등 역사문화 자원은 교육·축제·관광과 연계할 계획이다. 서 의장은 “의장은 의원들이 마음껏 일할 수 있도록 보이지 않는 곳에서 땀 흘리는 자리”라며 “의원 모두가 존중받고 주민과 함께하는 강하고 품격 있는 구의회를 만들겠다”고 말했다.