3575억원 규모 중형상륙함 1척내년 4분기 필리조선소서 건조추가 3척 건조도 옵션 계약 포함한화오션, 어뢰 발사장치 국산화한화그룹이 미국 필리조선소 인수 2년 만에 미 해군의 중형상륙함 건조 사업을 처음 수주했다. 이번 수주로 미 해군 함정 건조 역량을 입증한 데 이어 추가 물량 확보 가능성까지 열리면서 한미 조선 협력 프로젝트 ‘마스가’(MASGA)에도 탄력이 붙을 것으로 기대된다. 한화에어로스페이스의 미 자회사 한화디펜스USA는 지난 29일(현지 시간) 미 해군 선박건조관리업체 토트서비스와 중형상륙함 1척 건조 계약을 체결했다고 밝혔다. 계약 규모는 약 2억 6900만달러(약 3575억원)로 한화필리조선소에서 내년 4분기부터 건조한다. 계약에는 추후 중형상륙함 3척을 추가로 건조할 수 있는 옵션도 포함됐다. 이번 계약은 미 해군이 오는 2030~2040년까지 최대 35척의 중형상륙함을 도입한다는 계획에 따른 것이다. 앞서 지난 7월 미 해군은 최대 8척의 중형상륙함 조기 생산을 위해 이 사업의 선박건조관리업체로 선정한 토트서비스와 22억 달러 규모의 계약을 체결했다. 토트서비스는 경쟁 입찰을 통해 한화디펜스USA를 건조 사업자로 선정했다. 앞서 토트서비스는 한화필리조선소와 협력해 미 해사청의 국가 안보 다목적선(NSMV) 4척을 건조·인도한 바 있다. 중형상륙함은 미 해군이 인도·태평양 등 분쟁 연안에서 분산작전을 펼치기 위해 도입하는 원정작전용이다. 이번 수주로 한화필리조선소는 미 해군 함정 설계에서부터 건조까지 사업 영역을 확장했다는 평가가 나온다. 앞서 한화필리조선소는 지난 3월 한화디펜스USA와 미 해군 차세대 군수지원함 개념설계 사업에 참여한 데 이어 7월에는 미국 골든돔 미사일 방어체계와 연계한 해상 미사일 시험 계측선 건조 사업자로 선정됐다. 한화그룹은 필리조선소에 50억 달러를 투자해 연간 1~1.5척 수준의 선박 건조 능력을 최대 20척까지 끌어올린다는 계획이다. 한화그룹 관계자는 “이번 계약으로 함정 건조 역량을 입증하면 향후 추가 수주 기회로 이어질 가능성도 충분하다”고 말했다. 한편, 한화그룹 조선 계열사 한화오션은 국방과학연구소와 10년에 걸친 협력으로 잠수함 핵심 장비인 ‘워터램 방식 수평발사장치’를 독자 개발하며 함정 기술 경쟁력 강화에 나섰다. 해당 장치는 잠수함 내부에서 수압을 이용해 어뢰 등 발사체를 바다로 밀어내는 기술이 적용됐다. 수입에 의존했던 장비의 국산화로 비용 절감 및 납기 단축은 물론, 후속 장비 개발에도 속도가 붙을 전망이다.

새만금항 신항 1단계 배후부지의 국가 재정사업 전환 가능성이 열렸다. 31일 전북도에 따르면 박홍근 기획예산처 장관은 지난 28일 한성숙 국무총리 주재로 열린 제35차 새만금위원회 회의에서 항만 인프라 조성이 계획한 대로 추진될 수 있도록 필요한 지원을 약속했다. 박 장관은 “기존 민자 방식으로 계획돼 추진이 더뎠던 배후부지 조성사업을 공공 영역으로 전환하는 방안을 적극 검토하고, 해양수산부 등 관계 부처와 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 앞서 이원택 지사는 박 장관에게 “국가가 시작한 새만금 사업이 기반시설 부족으로 기업 투자가 지연되지 않도록 정부의 신속한 실행과 신항 배후부지를 국가 재정사업으로 전환해 공공 주도로 조성해야 한다”고 건의했다. 고정삼 도 경제부지사도 새만금위원회 회의에 앞서 배후부지(1-1단계) 재정전환과 가호안·매립호안(1-2단계) 축조를 위한 기본조사 용역비 5억원의 2027년 국가예산 반영을 요청한 바 있다. 새만금항 신항 배후부지는 물류·산업시설이 들어서는 항만의 핵심 기반시설이다. 그러나 2선석 등은 국가 재정이 투입돼 건설 중이거나 건설 예정이지만, 1단계 배후부지 개발은 민간투자 방식으로 추진되고 있다. 항만공사가 없는 포항·목포·보령 등의 신항 배후부지가 국가재정 사업으로 추진돼 왔다는 점에서 형평성 문제가 제기되는 상황이다. 도는 재정전환 방안이 ‘제2차 신항만건설기본계획’에 반영되도록 관계 부처와 협의를 이어가고, 항만배후단지 개발계획에 토지이용계획을 구체화할 방침이다. 이원택 지사는 “새만금항 신항이 지역경제 성장의 중심축으로 자리매김하도록 관계 부처와 후속 협의를 속도감 있게 이어가겠다”며 “기획예산처의 협의 방침이 실질적인 사업 전환으로 이어지도록 적극 대응해 나가겠다”고 말했다. 새만금항 신항은 2011년부터 2040년까지 총사업비 3조 2476억원을 들여 부두 9선석과 배후부지 451만㎡ 등을 조성하는 사업이다. 재정전환이 필요한 1-1단계 배후부지는 118만㎡ 규모로, 사업비는 2056억원이 투입된다.

한수원 “대우건설·두산 협상 종료”공사비 이견… 새 시공사 선정 추진2029년 목표로 한 착공 차질 우려한수원, 대우건설 재협상 요구 일축두산은 곧바로 “재입찰” 의사 밝혀 체코 두코바니에 1000㎿급 한국형 원전(APR1000) 2기를 짓는 사업의 시공계약이 29일 최종 결렬됐다. 25조원 규모의 사업을 따낸 한국수력원자력은 시공사를 다시 찾아야 하는 상황에 놓였다. 2029년 착공을 목표로 한 일정에 차질이 우려된다. 한수원은 이날 설명자료를 내고 “대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과의 두코바니 원전 시공계약 협상을 공식 종료한다”고 밝혔다. 한수원 관계자는 “계약 조건에 대한 이견으로 기존 시공사와 협력 협약 종료 절차를 착수하고 신규 시공사 선정을 위한 입찰을 준비하고 있다”고 말했다. 한수원은 지난해 6월 체코 발주사와 주계약을 체결한 뒤 약 15개월간 컨소시엄 측과 시공계약 협상을 벌였지만 시공비와 계약 방식, 책임 분담 등을 둘러싼 이견을 좁히지 못했다. 핵심 쟁점은 공사비 정산 방식과 위험 부담이었다. 한수원은 공사비를 미리 정하는 ‘총액 확정 방식’을, 컨소시엄은 설계 이후 공사 물량 증가분을 반영하는 ‘물량 정산 방식’을 요구했다. 컨소시엄 측이 “총액 확정 방식은 국제 기준에 어긋난다”고 반발하자 한수원 측은 “체코 발주사가 총액 발주 계약을 요구했다”고 맞섰다. 한수원은 이번 계약 불발이 2029년 착공 일정에 영향을 주지 않을 거라고 강조했다. 내년 4월 신규 시공사 선정을 위한 공개 입찰 공고를 내고 7월까지 선정을 마친 뒤 2028년 1월 원전 부지 준비공사 일정을 진행할 계획이다. 원전 시공 경험이 풍부한 현대건설과 삼성물산 등이 유력한 신규 입찰 후보로 거론된다. 대우건설과 두산에너빌리티도 재입찰에 참여할 수 있다. 김정관 산업통상부 장관은 이날 소셜미디어에 “신규 시공사 선정이 불가피하다는 한수원의 판단을 존중한다”며 “체코와의 약속을 반드시 이행하고 한국 원전 산업의 신뢰를 지켜내겠다”고 밝혔다. 대우건설 측은 컨소시엄 명의로 “이달 초 계약 조건을 변경해놓고 한수원이 추가 협상 기한 연장 없이 일방적으로 결렬을 발표했다”며 유감을 표명하고 ‘수용 불가’ 입장을 내놨다. 대우건설 측은 “계약 체결을 위한 최선의 노력을 기울였는데도 이런 발표를 접하게 돼 매우 유감”이라며 “지금이라도 대승적 차원에서 국익을 위해 협상에 재차 나서달라”고 요청했다. 한수원은 “지난 7일 컨소시엄과 협상 과정에서 공사비를 10% 증액하는 양보안을 제시했지만 대우건설 측의 추가 공사비 요구가 1조원을 넘어서면서 협상이 최종 결렬됐다”고 주장하며 대우건설의 재협상 요구를 일축했다. 반면 두산에너빌리티는 “한수원이 기존 컨소시엄사에도 재입찰을 허용하기로 한 만큼 성실히 준비해 입찰에 참가하고 성공적인 사업 완수를 위해 최선을 다하겠다”며 대우건설과 선을 긋고 곧바로 재입찰 의사를 밝혔다. 두산에너빌리티가 지난해 12월 체결한 체코 원전의 원자로·터빈 등 주 기기 공급계약은 시공계약과 별도로 추진된다. 산업부 관계자는 “시공사 교체가 원전 2기의 2039년, 2040년 상업 운전 일정에는 영향을 주지 않을 것”이라고 말했다.

서울의 면적은 1980년 601.0㎢에서 2025년 605.2㎢로, 45년간 불과 0.7% 늘었다. 서울의 땅은 거의 그대로인데, 그 안에 담아야 할 시민의 삶은 달라졌다. 그동안 개발제한구역 해제 등으로 개발용지를 확보해 왔지만, 앞으로의 주택공급은 새 땅을 찾는 방식에만 맡길 수는 없다. 도시계획의 전환이 필요하다. 그 출발점이 용도지역과 용적률 등 도시계획 기준의 재편이다. 서울의 인구구조와 주거 수요는 빠르게 달라졌다. 1·2인 가구와 고령 가구는 늘고 직장과 주거가 가까운 생활권, 편리한 교통, 돌봄과 문화, 녹지를 함께 누리려는 시민의 요구도 커졌다. 과거의 토지이용 여건을 바탕으로 마련된 용도지역·용도지구와 용적률, 높이, 건폐율 기준이 이러한 변화를 충분히 담아내는지 살펴야 한다. 서울시는 ‘2040 서울도시기본계획’을 통해 보행일상권을 제시했고 최근에는 소규모 건축·정비사업의 용적률 완화도 추진하고 있다. 필요한 변화다. 다만 사업이나 지역마다 예외와 인센티브를 더하는 방식만으로는 서울 전체의 주택 수요와 산업·생활 변화에 대응하기 어렵다. 예외가 반복된다면 기본 기준 자체가 현실에 맞는지 점검해야 한다. 우선 일반주거지역과 준주거지역의 조례상 용적률을 국가 법령의 일반상한 수준으로 현실화하는 방향에서 전면 재검토해야 한다. 주택공급 여력이 있는 일반주거지역과 준주거지역은 교통과 기반시설의 수용 능력을 함께 따져 밀도를 높이고 상향된 용적률을 실제 사용할 수 있도록 일조와 안전을 확보하면서 높이·층수·주차·건축선 기준도 연동해 정비해야 한다. 공공기여 기준 역시 계획이익뿐만 아니라 개발이익과 기반시설 부담을 합리적으로 반영해 적용의 일관성과 예측 가능성을 높여야 한다. 그렇다고 서울 전역을 똑같은 높이와 밀도로 채우자는 뜻은 아니다. 한양도성과 국가유산, 산과 하천의 경관은 세밀하게 보호해야 한다. 재해 위험지역은 안전성을 우선하고, 기반시설이 부족한 지역은 시설 확충과 개발 시기를 연계해야 한다. 핵심은 모든 곳을 낮게 묶은 뒤 일부만 풀어 주는 방식에서 벗어나 개발과 보전의 기준을 객관적 자료와 시민적 합의로 분명히 구분하는 것이다. 도시공간을 바라보는 시각도 ‘강남 대 강북’이라는 이분법을 넘어야 한다. 지역 간 생활여건의 격차를 줄이면서 각 지역이 가진 주거·산업·문화·자연의 강점을 키우고 서로 연결해야 한다. 서울의 생활권과 산업거점, 교통망과 녹지축은 자치구 경계를 넘어 이어져 있다. 주택은 일자리, 교통, 교육, 돌봄, 문화와 함께 공급될 때 비로소 삶의 질을 높인다. 이를 위해 서울 전역의 개발 여력과 노후도, 교통 접근성, 기반시설 용량, 재해·경관 여건을 종합 진단하고 도시공간의 재편에 착수하자. 주택과 일자리, 생활서비스가 유기적으로 연결되도록 도시구조를 바꿔야 한다. 인구와 산업 변화에 맞춰 계획을 주기적으로 조정하고, 시민이 자신의 동네가 왜 개발되고 왜 보존되는지 이해하도록 기준과 과정도 공개해야 한다. 서울의 경계가 크게 달라지지 않았다고 시민의 삶까지 그 안에 묶어 둘 수는 없다. 넓힐 땅이 제한돼 있다면, 한정된 공간의 가능성을 여는 것이 도시계획의 역할이다. 강남과 강북을 넘어 서울 전체를 바라보며 변화한 시민의 삶과 도시 여건에 맞게 공간 질서를 다시 세우는 것, 그것이 지금 서울에 필요한 도시계획의 패러다임 전환이다. 고광민 서울시의회 도시계획균형위원장

공사비·책임 분담 이견 못 좁혀 실무협상 78회에도 합의 실패 공기 지연·사업비 증가 우려 유럽 첫 韓원전 수출 신뢰도 시험대 체코도 지연 우려…한수원 “차질 없을 것” 김정관 “한수원 판단 존중…반드시 약속 지켜” 대우건설·두산에너, 주가 급락…“수용 불가” 27조원 규모의 체코 두코바니 원전 건설사업을 수주한 ‘팀코리아’에 균열이 생겼다. 한국수력원자력과 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄의 시공계약 협상이 끝내 결렬되면서 2018년부터 이어온 협력관계가 사실상 막을 내리게 됐다. 한수원은 내년 7월까지 새로운 시공사를 선정해 사업을 예정대로 추진한다는 방침이지만, 공사 지연과 사업비 증가, 법적 분쟁 가능성까지 제기되면서 유럽 첫 한국형 원전 수출사업의 신뢰도가 시험대에 올랐다. 시공사 컨소시엄은 일방적 결렬이라며 유감을 표하면서도 대승적 국익 차원에서 협상에 재개해 달라고 한수원에 요청했다. 한수원은 29일 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과 진행해 온 체코 두코바니 원전 시공계약 협상을 공식 종료한다고 밝혔다. 지난해 6월 체코 발주사와 주계약을 체결한 이후 약 15개월간 협상을 이어왔지만 시공비와 계약방식, 공사 범위 및 책임 분담을 둘러싼 이견을 좁히지 못했다. 양측의 핵심 쟁점은 공사비 정산방식과 사업 위험 부담이었다. 한수원은 공사비를 사전에 확정하는 ‘총액확정 방식’을 요구한 반면, 시공사 측은 상세설계 이후 실제 공사 물량이 늘어나면 증가분을 정산해야 한다는 입장을 고수했다. 한수원은 외부 전문기관의 검증 결과를 근거로 공사비 조정을 요구했지만 시공사 측은 일방적인 공사비 감액과 설계 책임 전가라고 반발했다. 양측은 실무회의 78회, 이견조정위원회 11회, 최고경영자(CEO) 면담 2회까지 진행했지만 끝내 합의점을 찾지 못했다. 특히 2024년 4월 최종 입찰 당시에도 2개 원전의 시공금액과 계약조건에 합의하지 못한 채 한수원이 자체 산정한 금액으로 입찰서를 제출했던 것으로 확인됐다. 한수원은 기존 컨소시엄과의 공동협력협약 종료 절차에 착수하고 신규 시공사 선정을 위한 경쟁입찰을 추진한다. 내년 1월 잠재 시공사 대상 설명회를 열고 4월 입찰공고를 거쳐 7월까지 계약을 체결한다는 목표다. 기존 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄도 자격요건을 충족하면 재입찰에 참여할 수 있다. 문제는 시공사 교체에 따른 사업 차질 가능성이다. 기존 시공사 측은 새로운 시공사를 선정할 경우 공사 일정이 1년 이상 지연되고 재입찰과 물가 상승 등으로 사업비도 늘어날 것으로 우려하고 있다. 기존 협약 종료에 따른 비용 정산과 소송·가처분 등 법적 분쟁 가능성도 배제할 수 없다. 반면 한수원은 신규 시공사 선정과 설계·인허가 업무를 병행해 당초 일정을 지킬 수 있다는 입장이다. 2028년 1월 부지 준비공사와 2029년 11월 본공사 착공 일정을 유지하고, 시공사 교체에 따른 추가 비용도 기존 사업비 범위에서 관리한다는 방침이다. 시공사 공백 기간에는 공정관리와 임시숙소 대책 등 필수 업무를 직접 수행하거나 별도 발주하기로 했다. 체코 정부와의 신뢰 관계도 변수다. 체코 발주사는 시공계약 지연에 우려를 표명하며 사업 일정 준수를 요구해 왔다. 한수원은 시공사 교체 자체가 사업 신뢰도 저하로 이어지는 것은 아니라는 입장이지만 향후 공사 지연 여부에 따라 추가 원전 수주에도 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다. 다만 시공 분야를 제외한 팀코리아 협력체계는 유지된다. 한전기술의 종합설계용역과 두산에너빌리티의 원자로·터빈발전기 공급계약은 지난해 12월 체결을 마쳤다. 한전원자력연료의 핵연료 공급과 한전KPS의 시운전·정비용역 계약도 내년 체결을 목표로 협상이 진행되고 있다. 두코바니 원전사업은 체코에 1000㎿(메가와트)급 한국형 원전(APR1000) 2기를 건설하는 프로젝트로, 총사업비는 약 27조원이다. 5호기는 2039년, 6호기는 2040년 상업운전을 시작할 예정이다. 한수원 관계자는 “체코 정부와 발주사, 협력사와 긴밀히 공조해 주계약에 미치는 영향을 최소화하고 당초 계획대로 차질 없이 사업을 추진하겠다”고 말했다. 김정관 “더 이상 시간 지체 안돼”“체코와의 약속 반드시 이행”김정관 산업통상부 장관은 체코 두코바니 원전 시공계약 협상 결렬과 관련해 “신규 시공사 선정이 불가피하다는 한수원의 판단을 존중한다”고 밝혔다. 김 장관은 이날 자신의 소셜미디어(SNS)에 ‘체코 원전, 흔들림 없이 완수하겠습니다’라는 제목의 글을 올린 뒤 “함께 체코 원전 수주를 이뤄낸 기업들이기에 안타깝지만 주요 일정을 맞추기 위해 더 이상 시간을 지체할 수 없다”고 강조했다. 이어 한수원이 새로운 시공사 선정을 준비하는 동시에 사업 공백을 최소화할 후속 대책을 준비하고 있다며 “정부는 체코 정부·팀코리아와 긴밀히 협력해 사업 이행을 적극 뒷받침하고, 협력체계를 다시 점검해 체코와의 약속을 반드시 이행하고 대한민국 원전 산업에 대한 신뢰를 지켜내겠다”고 말했다. 대우·두산에너빌리티 “수용 불가”“일방적 결렬 발표 매우 유감”“대승적 국익 위해 협상 다시 나서 달라”반면 체코 두코바니 원전 시공 협력사인 대우건설·두산에너빌리티 시공 컨소시엄은 원청사인 한수원의 시공 계약 협상 결렬을 발표에 대해 “추가 협상 기한 연장 없이 일방적으로 결렬을 발표했다”며 ‘수용 불가’ 입장을 밝혔다. 컨소시엄은 이날 한수원 발표 후 입장문을 통해 “원청사가 정한 계약 협상 마감 시한인 10월29일까지도 컨소시엄이 손실을 감내할 수 있는 금액으로 삭감한 계약 수정안을 제출하는 등 하도급 계약 체결을 위한 최선의 노력을 기울였음에도 이러한 발표를 접하게 돼 매우 유감”이라고 했다. 이어 컨소시엄은 앞서 이달 7일 한수원이 하도급 계약 조건을 변경해 제시한 계약안을 충분히 검토할 시간이 주어지지 않은 점을 가장 큰 문제점으로 거론한 뒤 “원청사에서 제시한 변경된 조건을 상세히 검토할 수 있도록 정식 공문을 통해 올 12월 31일까지 협상 시한을 연장해줄 것을 간곡히 요청했으나 원청사는 이를 받아들이지 않았다”고 지적했다. 이어 “3주의 짧은 시간에 최종 입장을 마무리하라는 것은 현실적으로 불가능한 요구”라며 “한수원이 10월 초 계약 조건을 변경하고 이를 수용하지 않으면 후속 협상 자체를 하지 않겠다는 것은 신의성실 원칙에도 맞지 않는다”고 반발했다. 그러면서 “지금이라도 대승적 차원 및 국익을 위해 원만한 협상에 재차 나서 달라”고 한수원에 요청했다. 한수원과 체코 두코바니 원전 시공계약 협상이 결렬됐다는 소식에 이날 대우건설과 두산에너빌리티 주가는 동반 하락했다. 한국거래소에 따르면 이날 오후 1시 20분 기준 대우건설은 전 거래일보다 17.45% 내린 1만 1780원, 두산에너빌리티는 10.59% 하락한 5만 4900원에 거래됐다. 특히 대우건설은 장중 한때 23.08% 급락하며 1만 930원, 두산에너빌리티는 13.87% 하락한 5만 3400원까지 밀렸다. 한수원이 시공계약 협상 종료를 공식화하면서 사업 차질 우려가 투자심리에 영향을 미친 것으로 풀이된다.

부산시는 세계 관광도시 간 협력과 교류 등 관광 외교의 장인 ‘제2회 글로벌도시관광서밋(GCTS·26~28일 부산)을 성공적으로 마무리했다고 29일 밝혔다. 16개국 31개 도시 대표단과 정부·국제기구 관계자, 관광 분야 전문가와 48개 투자사 및 관광기업이 참여, 성황을 이룬 가운데 시장회담, 기조세션, 고위급 정책세션, 주제세션 등 18개 프로그램을 통해 글로벌 관광 협력 플랫폼으로서의 기반을 넓혔다. 가장 큰 성과로는 주민 중심 관광, 기술·데이터 기반 혁신, 도시 간 역량 공유, 지속가능성과 회복력 강화를 공동 방향으로 설정한 20개 도시 시장단의 ‘2040 지속 가능한 도시관광 공동비전’ 선언이 꼽힌다. 비즈니스 성과도 두드러졌다. 14개 투자사 및 34개 관광기업이 참여한 비즈니스 상담회에서는 130건의 상담이 진행됐으며, 도시 간·도시와 기업 간 양자 면담도 33건 이뤄져 향후 공동사업과 교류 확대의 기반을 마련했다. 비즈니스 네트워크를 확대하는 계기도 됐다. 투자기관 2곳은 관광기업 5개사에 2억8500만원 규모의 투자 검토 의향을 밝혔고, 이 중 3개 사는 투자유치 설명 자료를 바탕으로 추가 검토를 진행하기로 했다. 가오슝 대표단의 경우 양자 면담에서 부산의 ‘부기’ 캐릭터에 관심을 보이며, 가오슝 대표 캐릭터 ‘가오슝슝’과 연계해 2027년 ‘가오슝 윈터 원더랜드’에서 대형 캐릭터 인형을 공동 전시하는 협력 방안을 제안하는 등 도시 간 협력 사례도 나왔다. 부산시 측은 “글로벌 관광기준 논의부터 중앙아시아 협력까지 국제 협력 범위를 넓히고, 참여 도시 관광정책 발전 방향을 모색했다”라며 “공동비전 실행과제를 구체화하고, 도출된 협력 의제를 공동사업과 교류로 연결해 부산의 방문·소비·비즈니스와 일자리 창출로 이어 나가겠다“라고 밝혔다.

한국 전통문화와 국학 연구의 산실인 한국국학진흥원 개원 30주년 기념행사인 ‘2026 대한민국 국학 대전’이 28일 안동국제컨벤션센터에서 열렸다. 오는 31일까지 이어지는 국학 대전은 ‘한국의 편액’ 실물 182점 전시와 목판 이운 행사, 디지털미디어관, 전통문화체험관 등 전시·체험 프로그램이 함께 마련된다. 이날 행사에서 진흥원은 ‘미래 비전 2040’을 선포하고 기록유산의 가치를 미래세대와 공유하며 지속 가능한 발전을 이어 가겠다는 방향을 제시했다. 1996년 문을 연 진흥원은 민간 전승 국학 자료를 수집·보존하고 연구·활용하며 가치를 확장해 왔다. 2001년 본관 ‘홍익의 집’ 개관 당시 처음 기탁된 능성구씨 백담문중 자료를 비롯해 현재까지 69만여점의 자료를 수집했다. 고서 21만 7000여점, 고문서 39만 5000여점, 목판 6만 7000여점에 이른다. 이 가운데 유네스코 세계기록유산 ‘한국의 유교책판’과 국보 ‘징비록’ 등 지정 문화유산은 7만 1000여점에 이른다. ‘수운잡방’과 ‘음식디미방’의 유네스코 아시아·태평양 기록유산 등재와 전통 한지의 유네스코 인류무형문화유산 등재도 추진하고 있다. 이철우 경북도지사는 “진흥원은 대한민국 정신문화의 소중한 기록을 지켜 온 산실”이라며 “선조들의 기록을 세계에 널리 알리고 함께 누릴 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.

고령화 속도가 가파르게 진행되면서 돌봄 현장의 비상등이 켜졌다. 돌봄이 필요한 어르신은 급증하는 반면, 현장에서 이들을 돌볼 전문 인력은 턱없이 부족한 실정이다. 한국개발연구원(KDI)의 ‘노인돌봄 인력의 전망과 정책 대응’ 보고서에 따르면, 현재 업무 수준을 유지할 경우 요양보호사 1명이 담당해야 하는 이용자 수는 2023년 1.5~1.9명에서 오는 2040년 최대 3.7명까지 증가할 것으로 전망된다. 돌봄 종사자의 업무 부담이 대폭 늘어남에 따라 케어의 품질 저하와 인력 이탈이라는 악순환이 우려되는 대목이다. 이러한 위기 상황 속에서 정부 역시 지난 10월 ‘복지·돌봄 AI 대전환 종합계획’을 발표하며 본격적인 대응책 마련에 나섰다. AI 기술로 반복 업무를 자동화하고, 돌봄로봇으로 근골격계 부담 등 힘쓰는 일을 보완해 종사자가 ‘사람’에게 더 집중할 수 있는 환경을 만들겠다는 구상이다. 그러나 현장에서는 여전히 우려와 질문이 교차한다. “인공지능(AI)과 로봇이 인간 고유의 영역인 ‘돌봄’을 대신할 수 있을 것인가?” 이에 대해 돌봄 현장 전문가들은 단호하게 입을 모은다. “AI는 돌봄을 대신할 수 없다. 그러나 좋은 돌봄을 더 오래 지속하게 할 수는 있다”라고. 정한나 신한라이프케어 운영전략본부장이 서울미래콘퍼런스(SFC) ‘AX 에이지테크포럼 2026’에서 주제발표한 ‘AI는 돌봄을 대신할 수 있을까?’라는 내용을 소개한다. 돌봄 분야에서 추진되는 인공지능 전환(AX·AI Transformation)의 본질은 단순히 비용을 절감하거나 인력을 감축하는 데 있지 않다. 효율성이 필요하다고 해서 그것이 ‘인력 감축’으로 결착되어서는 안 된다. 현장에서 사람이 반드시 해야 하는 일은 이용자의 상태를 세심하게 ‘관찰’하고, 적절한 케어 방향을 ‘판단’하며, 따뜻한 ‘관계와 공감’을 형성하는 일이다. 반면 기술이 맡아야 할 일은 단순 확인, 반복적인 기록, 불필요한 이동 등 불필요한 노동 부담을 덜어주는 것이다. 기술이 사람의 일을 빼앗는 것이 아니라, 사람이 하지 않아도 되는 일을 줄여줌으로써 요양보호사 등 종사자가 어르신과의 교감과 핵심 케어 업무에 더욱 집중할 수 있도록 돕는 구조다. 기술 도입에 앞서 더 중요한 전제 조건도 존재한다. ‘어떤 기술을 쓸 것인가’를 고민하기 전에 ‘무엇이 좋은 돌봄인가’라는 본질적인 질문에 답할 수 있어야 한다는 점이다. 좋은 돌봄에 대한 명확한 기준과 이용자의 삶·실제 현장 일하는 방식에 대한 깊은 이해 없이 AI를 도입하면, 기존 현장의 혼란만 초래할 수 있다. 프리미엄 케어 서비스의 핵심은 서비스 개수나 종류가 아니라 ‘품질을 유지하는 능력’에서 나온다. 삶의 연속성(Life Continuity)을 지켜 돌봄이 필요해져도 어르신의 삶이 끊기지 않도록 지원하는 4단계 프로세스에 AX 기술이 접목되면서 돌봄 현장은 더 정교하게 진화하고 있다. 먼저, 관찰(Observe)이다. 문제나 사고가 터진 뒤 조치하는 것이 아니라 사전 변화를 알아차리는 단계다. 보행 변화, 수면 상태, 활동량, 컨디션 저하 등 낙상 전에 나타나는 미세한 징후를 축적된 건강지표 데이터 기반 시스템이 먼저 감지해 유관 인력에게 알린다. 둘째, 다학제 연결(Connect)이다. 삼킴, 저작, 구강, 식사 자세 등의 변화가 감지되면 간호, 요양, 영양, 재활 등 각 분야 전문가를 즉시 연결한다. 셋째, 개별맞춤(Personalize)이다. 단순 전문가 투입에 그치지 않고 어르신의 상황에 맞게 식사 형태, 보조 방법, 케어 방식을 실제로 전환한다. 넷째, 유지 및 품질의 지속(Sustain)이다. 잦은 교대근무나 직원 변경 속에서도 동일한 품질의 케어가 제공되도록 생활습관, 위험요인, 맞춤 케어법을 개별 케어노트로 표준화·기록화한다. AX 기술은 이 4가지 선순환 구조를 대체하는 것이 아니라, 현장 종사자가 놓치기 쉬운 위험을 예방하고 전문가 개입 시점을 앞당겨 서비스 전달을 더 빠르고 정확하게 완성하는 강력한 수단이 된다. 돌봄 AX 현장에는 두 명의 고객이 존재한다. 한 명은 서비스를 받는 이용자(어르신)이고, 다른 한 명은 매일 기술을 직접 다루며 돌봄을 제공하는 직원(종사자)이다. 아무리 좋은 솔루션이라도 현장 직원의 업무를 가중시킨다면 성공할 수 없다. 기록 하나, 로그인 절차 하나, 알람 하나가 추가될 때마다 현장 직원에게는 또 다른 잡무가 늘어나는 셈이다. 직원의 편의성과 업무 만족도(Good Job)가 전제되지 않고서는 이용자에게 전달되는 돌봄의 질(Good Care) 역시 지속 가능할 수 없다. 기술은 결국 사람을 향해야 한다. 고령화 시대의 돌봄 AX는 단순히 ‘차갑고 효율적인 디지털 기술’을 이식하는 작업이 아니라, 돌봄 노동자의 짐을 덜어주고(Good Job) 어르신의 삶의 질을 높이는(Good Care) 따뜻한 ‘휴먼 테크놀로지’로 완성되어야 할 것이다.

김성환 기후에너지환경부 장관이 ‘인공지능 데이터센터’(AIDC)에 필요한 전력 수요 전망치를 축소하겠다는 뜻을 밝혔다. 3대 메가프로젝트 발표 과정에서 AIDC 전력 수요가 과대 추계됐음을 인정하고, AIDC 사업의 불확실성을 고려해 속도를 조절하겠다는 의미다. 김 장관은 26일 국회 기후에너지환경노동위원회 종합감사에서 AIDC 전력 수요 전망에 대한 질의에 “3대 메가프로젝트를 발표할 때 기업들이 굉장히 희망적인 추계를 많이 했고 기업의 수요를 최대한 반영하려고 했으나 막상 진행해 보니 아직 수요가 구체적으로 확정된 것이 생각보다 많지 않았다”고 답했다. 이어 “아직 확정되지 않은 수요가 꽤 있어서 내부에서 검토 중”이라면서 “막연한 수요를 전력수급기본계획(전기본)에 다 넣기는 어렵고 기업의 계획과 현실적인 수요를 고려하겠다. 전력 수요를 과대 추계하거나 과소 추계하는 일 없이 필요량을 반영하겠다”고 밝혔다. 전기본 수립 총괄위원회 수요전망소위는 지난 4월 2040년 AIDC 최대 전력 수요 전망치를 4.0GW로 제시했다가 3대 메가프로젝트 발표 이후인 지난 8월 7.9GW 늘어난 11.9GW로 상향 조정했다. 하지만 7.9GW가 대형 원전(1.4GW) 5~6기 설비 용량과 맞먹으면서 과대 추계라는 지적을 받았다. 현재 정부는 원전 2~3기 설비 용량인 3~4GW를 제외하는 방향을 논의 중인 것으로 전해졌다. 김 장관은 제12차 전기본의 국회 보고 시점에 대해 “12월 말에서 1월 초 사이가 될 것”이라고 밝혔다. 전기본에는 2040년까지 전력 수요 전망과 이를 충족할 공급 계획이 담긴다. 지금은 미래 원전 역할을 논의하는 공론화 절차가 진행되고 있다. 김 장관은 원전에서 생산된 전기를 특정 기업이나 산업단지가 독점할 수 있도록 ‘원전 전력구매 계약’(PPA)을 허용하는 내용의 법안에 대해 “다른 전기 소비자의 전기 요금이 오를 수 있다”며 반대 입장을 밝혔다.

글로벌 관광 외교의 장인 ‘제2회 글로벌도시관광서밋’(GCTS)이 26일 막을 올렸다. 이번 행사는 16개국 31개 도시 대표단과 정부·국제기구 관계자, 관광 분야 전문가·기업 관계자 등 700여 명이 참석한 가운데 28일까지 파라다이스호텔 부산 등 해운대 일원에서 열린다. 주제는 ‘로컬투어리즘-도시경제와 관광 혁신의 연결’. 지역 자원과 문화를 관광 경쟁력으로 발전시키고, 관광 혁신을 통해 도시경제 활성화와 시민 삶의 질 향상으로 연결하기 위한 정책 방향과 도시 간 협력 방안을 논의한다. 26일 개회식을 시작으로 ‘로컬투어리즘과 디지털 혁신이 빚는 미래 도시경제’라는 주제의 기조 세션을 비롯해 세계 도시 리더들이 관광정책 비전을 공유하는 고위급 정책 세션, 대사 세션, 시장회담, 양자 면담 등이 진행된다. 20개 도시 시장단이 참여하는 시장회담에서는 ‘2040 지속 가능 도시관광 공동비전’을 선언한다. 공동비전은 주민 중심 관광, 기술과 데이터를 활용한 혁신, 도시 간 역량 공유, 지속 가능성과 회복력 강화 등의 내용을 담을 예정이다. 27일에는 관광의 질과 도시의 새로운 성장 기준을 다루는 ‘굿투어리즘’(Good Tourism)’을 비롯해 해양관광, 웰니스와 로컬 콘텐츠를 결합한 지속 가능 관광 모델, 청년의 관광 분야 진출과 도전 등을 주제로 한 다양한 세션이 이어진다. 관광산업의 비즈니스 기회 발굴과 도시 간 교류 확대를 위한 비즈니스 상담회, 글로벌도시관광로드쇼 등 다양한 부대행사도 마련된다.

2040년 노인 2000만명 초고령화국민 1명당 1명 부양… 감당 불가연령 기준 올려 ‘노인 비중’ 줄여야배달·우편 등 일자리 확충도 필요주택시장 ‘공급 부족’ 문제 해법은소유 70%·영구임대 30% 바람직한국 공공임대는 1% 수준에 그쳐교통·시간·사람 연결해 종합 관리“노인 비율이 줄어야 미래세대의 부담도 줄어듭니다.” 대한노인회장, 유엔한국협회장 등을 맡고 있는 이중근(85) 부영그룹 회장은 지난 20일 서울 중구 부영빌딩에서 서울신문과 인터뷰를 갖고 “노인 문제는 먼 산의 눈덩이와 같아 보이는 곳까지 굴러왔을 때는 감당할 수 없다”며 이렇게 말했다. 2040년에는 1대1 부양이 불가피하니 현행 65세에서 75세로 노인 연령 기준의 단계적 상향이 필요하다는 것이다. 그간 진행한 ‘출산장려금 1억원, 기업 누적 기부 1조 2200억원, 개인 기부 2680억원’ 등에 대해서는 “든든하게 먹고 일하라고 밥을 짓는 어머니의 마음”이라고 표현했다. 다음은 일문일답. -노인 연령 상향은 왜 필요한가. “65세인 노인 연령 기준을 단계별로 1년씩 올려 10년 뒤에는 75세가 노인 기준 연령이 되게 하자는 것이다. 2040년에는 노인 인구가 2000만명이 된다. 우리나라 인구 5000만명에서 미성년자(1000만명)를 제외하면 2000만명이 노인 2000만명을 부양하게 된다. 노인 문제는 먼 산의 눈덩이와 같다. 산에서 눈덩이가 뭉쳐서 우리가 보이는 곳까지 굴러왔을 때는 감당할 수 없다. 초고령사회에 대비해 현재 22%에 달하는 노인의 비중을 더 줄이자는 것이다. 노인 인구를 1200만~1300만명 이내로 해야 중장년 세대가 노인을 감당할 수 있다. (단계적 상향을 해야) 노인 지하철 요금 논란 등을 볼 때, 노인 당사자들에게도 충격이 덜하다. 노인 숫자가 줄어야 미래세대들의 부담도 줄어들고 노인도 희소 가치가 생겨 더 대접받을 수 있다.” -노인 연령이 상향되면 노인 일자리 확충이 필요할 텐데. “‘노노케어’처럼 노인이 노인을 돌보는 영역이나 전문 조직에서 위원회로 일하거나 배달, 우편 업무 등 가벼운 노동도 가능할 것 같다. 노인의 역할은 만들기 나름인데 노인과 젊은 세대가 서로 윈윈할 수 있도록, 노인을 도외시하지 말고 현직으로 대우했으면 한다.” -‘재가 임종 통합 돌봄서비스’ 체계를 강화할 필요가 있다고 강조했다. “지금 요양원은 현대판 ‘고려장’으로 봐야 한다. 내가 가고 싶어서 요양원을 가겠다는 노인보다 고통스러운 부분이 있더라도 가족과 함께 가족의 손을 잡고 떠나길 바라는 분들이 더 많을 것이다. 지난 3월 27일부터 의사와 간호사 등 의료진이 통합 돌봄 제도를 하고 있지만 아직 만족할 만한 수준은 아닌 것 같다.” -유엔한국협회 회장으로서는 ‘유엔데이(10월 24일) 국경일 지정’을 제안했다. “아마도 나이가 80세를 넘지 않은 사람들은 유엔데이를 잘 모를 것 같다. 대한민국이 식민지에서 군정으로, 또 군정에서 자주 독립국가로 나아가는 과정마다 유엔이 함께했다는 걸 젊은 세대도 알면 좋겠다는 생각에서 시작했다.” -유엔데이의 법정 국경일 제정이 어떤 도움을 줄까. “6·25 전쟁은 유엔 창설 이후 처음이자 유일하게 유엔군이 참전한 전쟁이다. 22개국에서 직접 와서 (전투·의료 지원으로) 우리를 도왔다. 재정 및 물자 지원까지 합하면 총 60개국이나 된다. 전쟁 폐허에서 울타리를 담장으로 바꾸고 세계 10위 경제 대국으로 성장한 것도 대단하다. 하지만 당시 카투사나 통역병, 하우스보이(미군 숙소에서 가정일을 하던 한국인 소년), 미군 위문단 등을 통해 외국 문화가 유입됐고, 오늘날 K-컬처가 태동하고 전 세계로 뻗어나갈 수 있는 소통의 기반이 마련되는 계기가 됐다. 유엔의 도움을 기억하고 고마워하며 그 정신을 미래세대에 알리는 것이 유엔 회원국과의 외교 관계를 넓히는 계기가 될 것이다.” -‘6·25 전쟁 1129일’, ‘광복 1775일’ 등 6종의 역사서도 집필했다. “6·25 전쟁 당시의 유엔군에 대한 고마운 생각에서 처음에는 흥남 철수작전에 대해 관심을 뒀다. 그러다 이는 극히 일부분이고 6·25 전체를 알리면 좋겠다는 생각에 1129일 동안의 기록을 엮게 됐다. 사실대로 역사를 알리면 좋겠다는 바람에 의견은 뺐고 날짜별 기록을 넣어 사실 그대로 상황을 파악하도록 정리했다. 편년체 방식인데 ‘우정체’(우정은 이 회장의 아호)라고 붙여 날짜대로 기록했다.” -아이를 낳는 사원에게 출산장려금으로 1억원씩을 주고 있다. “2024년 2월 부영그룹 시무식 때부터 출산장려금을 지원하기 시작했다. 이후 출산장려금 기부 면세 제도가 개선되었는데 민간이 먼저 움직여서 법이 바뀐 건 처음이라고 한다. 기업이 직원에게 주는 출산장려금의 근로소득세 공제나 조·손 간의 증여 면세는 만들어졌는데, 아직 ‘남남’에게 주는 출산장려금에 대해서는 세제 혜택이 없다. 일례로 한 부부가 다섯째 아이를 출산해서 지원키로 했는데 세금 문제 때문에 차용증을 쓰고 출산축하금을 준 일도 있다. 고향 주민들에게 준 돈도 세금을 다 부담했다.” -지속적인 기부의 이유는. “첫 계기는 우리가 하는 임대주택 사업이었다. 임대주택은 대개 도시 변두리에 있으니 학교가 멀었고, 주변에 기숙사나 교육 시설을 지어 기증했다. 학생도 편하고 입지가 좋으면 집도 잘 팔리니 서로 돕는 마음으로 했는데 잘했다는 칭찬도 들었고 칭찬 듣는 김에 조금 더하다 보니 지금이 됐다.” -어떤 기업가 정신을 갖고 있나. “아침에 가족들 먹이려고 밥 짓는 어머니 마음과 똑같다. ‘이 밥 든든하게 먹고 나가서 오늘 하루 열심히 살아라’ 하는 그 마음이다. 밥값을 따지거나 팔려고 밥을 짓는 게 아니지 않나. 기업가 정신은 거창한 게 아니라 내가 밥 먹고 사는 일이지만, 동시에 그 일이 사회에도 보탬이 되어 서로 맞물려 돌아가게 만드는 것, 그것이 내가 생각하는 기업가 정신이다.” -주택시장 체질을 ‘소유 70%, 영구임대 30%’로 바꾸자고 한 바 있다. “세계 각국이 ‘소유 70%, 임대 30%’ 구조로 주택 시장이 이뤄져 있다. 우리처럼 공공 임대가 1% 수준밖에 안 되는 경우는 드물다. 영구 임대란 결국 소유권이 필요 없는 ‘거주 주택’이라는 거다. 일생을 살고 후손이 살아도 하자가 없는 순수 거주 목적의 집이 30%는 되어야 한다. 민간이 하고 싶어도 법이 뒷받침되지 않으면 할 수가 없다.” -집의 목적이 소유가 아니라 주거가 돼야 한다는 건가. “헌법 35조 3항에서 국가는 주택 개발 정책 등을 통해 모든 국민이 쾌적한 주거 생활을 할 수 있도록 노력해야 한다고 규정하고 있다. 당장 세금을 더 거두는 것보다 거주 목적의 주택은 그 목적대로 두면 좋지 않겠나.” -정부가 연일 ‘닥치고 공급’을 강조할 만큼 최근 주택 공급 부족 문제가 심각한데 해법이 있을까. “택지에 한없이 집을 지으면 어디에서 농사를 짓고 공장을 세우나. 땅을 효율적으로 관리해야 하는데 그러려면 인구와 토지·주택 문제를 100년 정도는 계획해야 한다. 교통, 시간, 사람을 같이 연결하면서 종합 관리해야 한다. 1990년대 전후에 바다 모래를 끌어다 한꺼번에 지은 아파트들을 30~40년 만에 재건축을 하고 있는데 이제는 집을 지을 모래도 부족하다. 100년 동안 건재할 주택을 짓도록 도시 계획을 세워야 한다. ■이중근 회장은 ▲1941년 전남 순천 출생 ▲부영그룹 회장 ▲고려대 대학원 행정학·법학 박사 ▲1992년~ 현재 학교법인 우정학원 이사장 ▲1999~2001년 건국대 제20대 이사장 ▲2017~2020년 제17대 대한노인회 회장 ▲2024년~현재 제19대 대한노인회 회장 ▲2026년 현재 제13대 유엔한국협회 회장

서울 용산구는 ‘산호아파트 주택재건축정비사업 정비구역 지정 변경 및 정비계획 결정 변경안’에 대한 주민 의견 수렴을 위해 23일부터 다음달 23일까지 주민공람을 한다고 밝혔다. 1977년 준공된 산호아파트는 한강 수변 축과 용산국제업무지구를 곁에 두고 있어 경관과 입지 측면에서 뛰어난 단지다. 변경계획안은 최고 층수 조정을 통한 경관계획의 변화에 중점을 뒀다. 기존 최고 35층, 총 647가구 규모의 재건축 계획이 ‘2040 서울시 도시기본계획’ 가이드라인에 맞춰 최고 47층, 총 666가구(공공주택 100가구 포함) 규모로 커졌다. 구는 이에 대한 주민 의견을 듣기 위해 오는 28일 용산꿈나무종합타운 꿈나무극장에서 주민설명회를 연다. 의견이 있는 주민은 구청 주택과를 방문하거나 등기 우편으로 제출하면 된다. 서울시 도시계획포털로 온라인 의견 제출도 가능하다. 설명회 이후에는 구 의견을 수렴한 뒤 서울시에 정비계획 변경 결정 신청 등을 진행하게 된다. 앞서 산호아파트 재건축조합은 2024년 3월 사업시행계획인가를 받은 데 이어 지난 8월 관리처분계획인가 고시를 마쳤다. 조합은 서울시 가이드라인에 맞춰 정비계획을 변경하고, 건축·경관·교통·교육·소규모 재해영향평가 등 6개 분야 통합심의를 추진할 계획이다. 이주와 해체 절차도 병행해 속도를 낼 방침이라고 구는 전했다. 구는 민선 9기 들어 정비사업 신속 추진단을 운영하는 등 행정 지원을 이어가고 있다. 김경대 구청장은 “앞서 민관 협력을 바탕으로 관리처분계획인가를 신속하게 처리한 것처럼, 이번 정비계획 변경과 통합심의도 원활한 추진에 행정 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 그러면서 “산호아파트가 아름다운 한강변과 미래 용산국제업무지구를 아우르는 쾌적한 주거 공간이자 용산을 대표하는 주거단지로 거듭나기를 기대한다”고 덧붙였다.

우리 기술로 개발한 전투기 KF-21 보라매의 독자 엔진 개발에 대한 필요성이 갈수록 강조되고 있다. 한국은 세계에서 8번째로 독자 기술을 통해 KF-21 초음속 전투기를 개발하는 데 성공했다. 그러나 전투기의 심장과도 같은 엔진은 여전히 해외 기술 면허 생산에 의존하는 실정이다. 현재 KF-21에 탑재되는 엔진은 미국 제너럴일렉트릭(GE 에어로스페이스)이 개발한 F414-GE-400K다. 현재 한화에어로스페이스가 해당 업체의 기술 라이선스를 활용해 경남 창원 사업장에서 생산하고 있다. 완제품 형태의 엔진을 전량 미국에서 수입하는 것은 아니지만 설계 원천기술과 일부 핵심 부품·구성품은 미국에 의존하는 구조인 셈이다. 일반적으로 항공엔진은 초고온·초고압을 견디는 극한기술의 집합체로 독자 기술을 보유한 국가가 손에 꼽힌다. 국제적인 수출 통제를 받는 전략기술인 만큼 항공엔진의 경쟁력은 항공산업은 물론 자주국방과도 직결돼 있다. 그러나 정부 당국에 따르면 2024년 기준 항공엔진의 국산화율 수준은 22% 정도에 머물고 있다. ‘외국산 심장’ 의존하면 생기는 일KF-21 엔진의 해외 의존은 항공기 생산 현장에서 납기 불안으로 이어질 수 있다. 김재흥 한국항공우주산업(KAI) 고정익최종조립기술팀 과장은 MBC에 “엔진 수급이 잘 되지 않아 문제가 되는 경우가 한 번씩 있다”며 “납기가 지연되면서 항공기가 다 만들어져도 납품을 못 하는 상황이 온다”고 말했다. 김종호 한화에어로스페이스 첨단엔진사업단장도 “해외에서 수입한 소재로 엔진을 개발하면 나중에 양산할 때 그 소재가 EL(수출 허가)에 걸리게 되고, 결국 엔진을 양산할 수 없는 상황에 놓이게 된다”고 지적했다. 실제로 최근 한국 방산에 대한 국제적 관심이 커지는 상황에서 미국 기술에 의존하는 구조는 수출에 영향을 미칠 수 있다. KF-21에 탑재된 미국산 엔진은 미국의 국제무기거래규정(ITAR) 적용을 받는다. 따라서 제3국 수출 시 미국의 수출 승인을 받아야 한다. 현재 공동개발국인 인도네시아는 한국과 KF-21 16대 도입 협상을 진행 중이며 필리핀과 말레이시아, 아랍에미리트(UAE) 등이 잠재적인 수출 대상국으로 꼽힌다. 더불어 항공엔진의 국산화는 장기적으로 KF-21의 생산 비용을 낮출 수 있다. 2024년 기준 한화에어로스페이스가 밝힌 KF-21 엔진 매출 5560억원에서 엔진 비용은 4600억원이다. 이 가운데 약 70%인 3100억~3500억원 정도가 GE를 포함한 미국 부품회사에 지급되는 것으로 알려졌다. 따라서 독자 개발 엔진으로 전환해 해외 기술료와 수입 부품 의존도를 낮춘다면 국내에서 창출되는 부가가치가 커지고 장기적인 비용 절감의 가능성도 커진다. 창원국가산업단지 통해 항공엔진 개발 시작항공엔진 국산화 필요성이 대두되면서 우리 정부는 지난달 경남 창원국가산업단지를 첨단항공엔진 국가첨단전략산업 특화단지로 지정했다. 창원국가산업단지는 항공기 엔진을 생산하는 한화에어로스페이스, 특수강 전문 생산업체인 세아창원특수강, 소재 분야 국책연구기관인 한국재료연구원 등을 중심으로 항공엔진 핵심 부품과 소재를 개발·제조하는 기관·기업이 집적한 곳이다. 특화단지 기업이 개발한 첨단 항공엔진, 소재·부품은 진주 경남혁신도시에 있는 한국산업기술시험원과 국방기술품질원이 시험·인증한다. 이후 사천시에 있는 KAI가 항공기에 적용한다. 방위사업청은 앞서 2023년 전투기용 국산 엔진 개발을 위한 개념연구에 착수했으며 지난해에는 첨단 항공엔진 개발 기본계획을 수립하고 2027~2040년을 사업 기간으로 확정했다. 우리 정부는 2028년 본격적으로 엔진 시제품을 개발·제작하고 성능 및 인증시험을 수행하는 본 사업에 착수할 예정이다.

지난 7일 전남 고흥 나로우주센터에서 발사된 누리호가 초소형군집위성 5기를 목표 궤도에 성공적으로 올려놓았다. 2022년 2차 발사 이후 4회 연속 성공이다. 이번 발사에서는 민간 기업의 역할이 눈에 띄게 커졌다. 한화에어로스페이스 인력 23명이 발사통제센터(LCC) 22개 콘솔 가운데 20개의 운용에 참여했다. 임무지휘센터와 발사대 등을 포함하면 한화 투입 인력은 4차 발사의 32명에서 이번에 42명으로 대폭 늘었다. 2022년 누리호 고도화사업 체계종합기업으로 선정된 한화에어로스페이스는 2032년까지 누리호를 직접 제작하고 발사할 수 있는 통상실시권도 확보한 상태다. 여기에 그치지 않는다. 한화에어로스페이스는 재사용발사체로 개발 방향이 바뀐 차세대발사체 사업의 체계종합기업이기도 하다. 지난달 30일에는 2028년 수직 이착륙 비행시험에 나설 ‘재사용 기술 시연체’의 총조립에 착수했다. 한화는 지난 7월 2040년까지 우주항공과 AI 산업에 총 55조원을 투자하는 중장기 전략을 발표했다. 세부적으로는 한화에어로스페이스가 약 23조원을 발사체에 투입해 독자적인 우주 수송능력을 확보하고, 한화시스템은 약 20조원을 들여 초저궤도 합성개구레이더(SAR) 위성과 우주 AI 데이터센터, 위성통신망을 구축한다. 이를 위해 한화에어로스페이스와 한화시스템은 10조원 이상을 투자해 경남 창원에 국방AI 데이터센터를 짓고, 2040년까지 약 2조원을 들여 전장 데이터를 학습·추론하는 국방AI 모델 ‘디펜스 OS’를 개발한다. 지난 8월에는 서울대와 손잡고 국방AI 연구 거점인 ‘한화 AI 프런티어관’ 건립 협약을 맺는 등 산학 연계도 강화하고 있다. AI가 내린 판단을 전장에서 최종 실행에 옮기는 것은 무인체계의 몫이다. 한화에어로스페이스는 지난달 AI 기반 원격사격통제 기능을 갖춘 다목적무인차량 ‘아리온스멧’ 양산 계약을 체결했다. 한화에어로스페이스 관계자는 “위성이 정보를 수집하고, AI가 이를 분석하며, 지상 및 해양 무인체계가 이를 실전에 활용하는 ‘육·해·공·우주 통합 방산 솔루션’을 완성할 계획”이라고 밝혔다.

김여정 북한 노동당 총무부장이 그제 “전술적 타격 수단들을 전 남부국경선에 증강 배치하고 대한국 확성기 방송 재개를 검토하고 있다”고 했다. “한 발짝이라도 영토를 침범하면 가만 있지 않겠다”며 적반하장의 극치를 보여 주고 있다. 진영승 합참의장은 어제 전방 작전지휘관 회의에서 “우리 군의 정당한 조치를 빌미로 추가 도발을 감행한다면 단호히 대응하라”고 지시했다. 진 의장은 확성기를 언급하지 않았고, 국방부 관계자는 “비례적 대응이 필요하지 않겠나”라고만 했다. 확성기 대응은 북한의 가장 약한 고리인데, 정작 맞은 쪽은 말을 못 하고 때린 쪽이 “틀겠다”고 위협한다. 블랙 코미디가 아닐 수 없다. 문제는 이런 상황이 반복되면 북한의 오판을 더 부추길 수 있다는 사실이다. 북한은 ‘남부 국경 요새화’란 미명으로 군사분계선(MDL) 인접지역에 전술도로를 내고 MDL 이남까지 침범해 수백발의 지뢰를 깔았다. 기습공격이 가능하게 전진배치를 밀어붙이는 것이다. 국방부 대응은 거꾸로다. 2040년까지 인공지능(AI) 기반 감시체계를 도입해 일반전초(GOP) 등 최전방 경계병력을 현행 2만 2000명에서 6000명으로 줄일 방침이다. 이재명 대통령은 그제 기자간담회에서 북한의 핵보유를 언급하며 “핵무기라고 하는 걸로 실전을 치를 것이냐. 그건 최후 방어 무기에 해당한다”고 했다. 한반도에 전쟁이 터져도 김정은은 핵을 쓰거나 선제공격은 하지 않을 것이라는 뜻이다. 북한은 2022년 ‘핵무력 정책법’을 통해 핵 선제 사용 가능성을 법제화했다. 2023년에는 헌법에까지 핵보유를 명시했다. 최근 핵탑재가 가능한 방사포 등이 최전방에 전개되고 있을 정도로 북한핵은 실존하는 위협이 됐다. 부정하고 싶어도 핵은 핵으로만 억지할 수 있다. 이는 물샐틈없는 한미 공조가 유지될 때 가능한 일이다. 이 대통령은 “전시작전권은 반드시 조기에 환수할 것”이라고 했다. 곧바로 미국 국방부는 “전작권 전환은 여전히 양국이 합의한 조건에 기반한 절차로 남아 있다”고 응수했다. 이렇게 전작권을 놓고 양국 간 이견이 불거진다면 북의 핵도발에 미국의 핵우산이 제때 펴질지 누가 장담할 수 있겠는가. “북핵이 방어 무기”라는 이 대통령의 인식은 한반도 평화 문제를 북한의 선의에 기대겠다는 말이나 다름없다. 이 대통령은 전작권 전환이 아니라 “환수”라고 했다. 용어를 따지는 것이 안보의 본질일 수는 없다. 전작권을 돌려받은 뒤에도 미국이 과연 제 일처럼 연합작전에 나서 줄 것이라는 막연한 믿음은 신기루일 수 있다.

중국이 대형 무인전투기를 운용할 수 있는 함정을 바다에 띄우고 미국도 항공모함용 무인기 생산에 나선 가운데 한국 해군이 길이 270m의 초대형 ‘드론항모’ 확보를 추진한다. 무인항공기와 헬기 등을 함께 운용하는 유·무인전력모함으로, 2040년대 초 전력화가 목표다. 해군은 20일 충남 계룡대에서 열린 국회 국방위원회 국정감사에서 전력모함의 구체적인 규모와 도입 계획을 공개했다. 함정은 길이 270m, 폭 70m에 경하배수량 3만t급 이상으로 구상했다. 현재 해군 최대 수상함인 독도함(길이 199m)보다 71m 길다. 해군은 해상무인전투기와 감시정찰·자폭용 드론, 무인수상정 등 무인전력 20여대 이상을 탑재할 계획이다. 상륙기동·공격헬기와 고속상륙정 등 유인전력도 20여대 이상 운용한다. 항공기 운용 효율을 높이기 위한 경사형 갑판도 검토하고 있다. 이재명 대통령은 지난달 30일 울산에서 열린 이지스구축함 대호 김종서함 진수식에서 핵추진잠수함과 유·무인전력모함 확보 의지를 밝혔다. 당시 구체적인 규모는 공개되지 않았지만 이번에 해군의 구상이 한층 구체화했다. 다만 건조가 확정된 것은 아니다. 해군은 지난해 10월 경항공모함 사업의 소요 수정을 제기했으며 합동참모본부가 연내 결정을 목표로 검토하고 있다. 中 쓰촨함은 이미 해상시험…스텔스 공격드론도 개발 중국은 한국보다 먼저 무인기 운용에 특화한 대형 함정을 시험하고 있다. 중국 해군의 076형 강습상륙함 ‘쓰촨함’은 2024년 12월 진수됐으며 지난해 11월 첫 해상시험에 나섰다. 만재배수량 4만t 이상인 쓰촨함은 전자기식 사출장치와 착함 제동장치를 갖췄다. 기존 강습상륙함처럼 헬기와 상륙정 등을 운용하면서 고정익 무인기까지 띄우고 회수할 수 있도록 설계한 것이 특징이다. 중국은 함재형 스텔스 공격드론 GJ-21 개발도 병행하고 있다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 지난 8월 랴오닝성 후루다오 일대에서 GJ-21의 시험비행 장면이 포착됐다고 보도했다. 다만 이 무인기가 쓰촨함에서 실제 이착함에 성공했다는 사실은 확인되지 않았다. 함정과 무인기를 각각 시험하는 단계로, 실전 운용 능력까지 확보했다고 보기는 이르다. 美는 항모 무인기 양산…韓, 지휘·상륙 지원까지 구상 미국은 기존 항공모함에 무인기를 통합하는 방식으로 전력을 확대하고 있다. 미 해군은 지난달 14일 보잉과 항모용 무인급유기 MQ-25A 스팅레이 3대를 생산하는 첫 저율초기생산 계약을 체결했다. 초도 물량은 2029년부터 인도할 예정이다. MQ-25A는 전투기처럼 직접 공격하는 기체가 아니라 공중급유를 담당한다. 항모에서 출격한 전투기에 연료를 공급해 작전반경을 넓히고 유인 전투기의 임무 부담을 줄이는 역할을 맡는다. 한국이 추진하는 전력모함은 드론을 띄우는 함정에 그치지 않는다. 무인항공기와 무인수상정을 통제하는 해상작전 지휘소이자 헬기와 상륙정으로 병력·장비를 투입하는 상륙 지원함 역할도 맡는다. 해군대학의 관련 연구 역시 모함·지휘함·강습상륙함이라는 세 가지 기능에 주목했다. 미국은 기존 항모의 무인항공기 운용 능력을 확대하고, 중국은 전자기식 사출장치를 갖춘 대형 강습상륙함을 시험하고 있다. 반면 한국은 여러 유·무인전력을 통합하는 다목적 모함을 새로 확보하려는 구상이다. 한국 해군의 과제는 함정 건조를 넘어 실제 운용 능력을 갖추는 것이다. 탑재 무인기의 이착함과 정비, 함상 통제체계 등을 함께 개발해야 한다. 앞으로 소요 확정과 예산 확보, 설계·건조, 무인체계 통합시험을 거쳐야 270m ‘드론항모’ 구상이 실제 전력으로 이어질 수 있다.

안호영 더불어민주당 의원이 3대 메가프로젝트의 성공을 위해 전력망 투자 재원을 마련하고 전문인력을 확보해야 한다고 19일 강조했다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속인 안 의원은 이날 한국전력공사 국정감사에서 “3대 메가프로젝트는 대한민국 산업 대도약의 핵심 사업이고, 성공에는 한전의 역할이 중요하다”며 “국가전력망 적기 준공을 위해 정부와 긴밀히 협의해 만전을 기해 달라”고 당부했다. 안 의원은 전력수요 증가에 따른 전력망 투자 확대와 재원 확보 방안을 질의했다. 그는 “제12차 전력수급기본계획 재전망에서 2040년 최대전력수요는 최대 165GW로 기존보다 약 27GW 늘었다”고 했다. 제11차 계획에 따른 송·배전 투자에만 2038년까지 약 113조원이 필요한 상황에서 제12차 계획에 따른 투자 수요까지 더해진다는 지적이다. 한전의 연결부채는 올해 6월 말 기준 210조원을 넘어섰고, 한전 채권 잔액은 이달 초 기준 73조 7000억원에 이른다. 사채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 5배로 정한 특례도 곧 종료된다. 안 의원이 늘어나는 전력망 투자비의 조달 방안과 전기요금 인상 검토 여부를 묻자, 김동철 한전 사장은 “전력망 투자를 위해서는 정부와 최소한의 전기요금 인상을 논의할 필요가 있다”고 답했다. 전기위원회 강화와 전력감독원 신설 등 전력산업 구조개편과 관련해 김 사장은 “독립적인 기구가 전문성을 바탕으로 적정 요금을 결정하면 요금이 투명해지고 한전 재무 개선에도 도움이 될 것”이라고 했다. 인력 문제도 논의됐다. 안 의원실이 확보한 전력연맹 자료에 따르면 제11차 설비계획에서 송변전과 토목 사업은 두 배 가까이 늘었지만, 같은 기간 4직급 정원은 19명 늘거나 오히려 4명 줄었다. 인력 부족으로 사업의 33.3%가 지연되고 있다. 김 사장은 “한전의 재무구조가 악화되면서 인력 충원이 우선순위가 아니었기에 업무자동화나 외주로 절감해왔지만 이제 한계”라며 “연말 재경부와 인력 충원에 대해 논의할 것”이라고 했다. 안 의원은 “현장 실무를 맡는 인력은 사업이 시작된 뒤에 뽑으면 이미 늦다”며 “제12차 물량까지 내다보고 선제적으로 충원해 달라”고 당부했다. 또 “전력망 건설은 민원 부담이 크고 사업기간이 길어 기피업무로 꼽힌다”며 숙련인력이 현장에 남을 수 있도록 처우를 개선하고 민간 참여를 확대할 방안도 함께 마련해 달라고 주문했다.

정부가 국가 온실가스 배출 목표(NDC) 달성을 위해 ‘2035 수송 분야 탄소 배출량 62% 감축’을 계획 중인 가운데 정작 많은 영업 차량을 운용하고 있는 택배·운송 업계에선 실제 달성 계획이 없는 것으로 나타났다. 19일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 이학영 더불어민주당 의원이 CJ대한통운으로부터 제출받은 자료에 따르면 회사 직접 배출량보다 개인사업자인 택배기사가 배출하는 탄소 배출량이 4배에 달했다. 그런데도 회사 측은 전기차 전환을 통한 감축 실적 확보를 위해 대당 약 2만~3만원 수준의 보상을 검토하는 것으로 나타났다. 롯데글로벌로지스는 정부 방침에 따라 ‘2040 탄소중립’을 선언했으나 택배 기사에 대한 부분은 집계 기준도, 이행 계획도 없는 것으로 파악됐다. 롯데글로벌로지스가 대리점과 계약한 배송 기사 수는 약 1만 500명에 달한다. 그러나 대리점과 계약한 배송 기사는 통제·운영이 어려워 별도의 감축 계획이나 대안을 마련하기 어려운 상황이란 입장이다. 이학영 의원은 “대기업에 대한 탄소중립 의무가 고스란히 개별 택배기사에게 전가되는 것”이라며 “기후에너지환경부는 택배업계의 친환경차 전환 지원 방안을 정비하고, 기업이 책임을 다할 수 있는 틀을 함께 만들어야 할 것”이라고 지적했다.

서울시는 11월 20일까지 ‘용산국제업무지구 스마트도시 아이디어 공모’를 한다고 19일 밝혔다. 이번 공모전은 2040년을 목표로 한 미래형 스마트도시 구상의 정책적 기반을 마련하기 위해 준비됐다. 미래세대 청년층(19세~39세)의 창의적 아이디어를 발굴해 용산국제업무지구를 세계적 스마트도시로 조성하기 위해서다. 공모 주제는 ‘미래 용산국제업무지구에 필요한 공간 및 서비스 제안’이다. 2040년 용산국제업무지구의 생활양식과 이용자 수요 변화를 고려해 이에 대응하는 ‘공간’ 또는 ‘서비스’ 아이디어를 개인 또는 팀 단위로 응모하면 된다. 공간 분야는 용산국제업무지구 개발계획을 바탕으로 보행과 휴식, 기후변화 등에 대응하는 사람 중심의 미래 공간을 제안한다. 서비스 분야는 2040년 용산국제업무지구에서 생활·근무·방문하는 이용자들이 겪을 수 있는 불편과 도시문제를 예측하고 첨단기술을 활용한 해결방안을 제안한다. 시는 시민에게 공개해 전시·공개 검증 과정을 거쳐 총 13점의 작품을 선정한다. 12월 11일 시상식을 통해 서울특별시장상 등 상장과 사단법인 한국도시설계학회가 후원하는 700만원의 상금을 수여한다. 선정된 아이디어는 용산국제업무지구 기반 시설과 데이터 기반 도시 운영·관리 등에 활용할 계획이다.

세계 31개 도시서 700여명 참가지속 가능한 관광·여행 혁신 논의체류 확대·경제 생태계 전략 발표2040 공동비전 5대 방향 선포도 대한민국 관광 허브 부산을 비롯해 세계 31개 관광도시 리더와 전문가가 ‘혁신을 통한 보다 포용적이고 지속 가능한 관광·여행의 방향성’을 논의하고자 부산에 모인다. 제2회 글로벌도시관광서밋(GCTS 2026)이 오는 26~28일 부산에서 열린다. GCTS는 부산시와 글로벌도시관광진흥기구(TPO), 부산관광공사가 주최·주관하고 문화체육관광부와 UN관광기구가 후원하는 글로벌 관광 협의체로 지난해 부산 주도로 출범했다. 글로벌 관광도시 간 정책과 비즈니스 교류와 지역 관광 활성화를 위한 국내 최초의 글로벌 지방정부 간 협력체계 구축이란 성과와 함께 문체부·한국관광공사 주관 ‘지역 시그니처 국제회의’ 우수 사례로 선정되는 등 큰 주목을 받았다. ‘관광의 양적 성장을 넘어 질적 성장’을 모색 중인 부산시는 세계 도시와의 연결을 부산 방문·소비·비즈니스·일자리로 전환하는 도시 세일즈 플랫폼, 즉 관광산업과 도시 정책, 도시 브랜딩을 결합한 플랫폼으로 발전시킨다는 목표로 GCTS를 이끌고 있다. 올해 GCTS는 도시 정상급 네트워크, 정책공유, 공동비전, 양자 면담, 비즈니스 설명회 등을 하나의 플랫폼으로 결합함으로써 명실상부 국제회의 면모와 위상을 갖췄다. 나윤빈 시 관광마이스국장은 “지난해 글로벌 관광 협력의 물꼬를 텄다면 올해는 논의된 비전과 정책이 현장 중심 사업으로 구체화하는 전환점이 될 것”이라고 말했다. 올해 GCTS는 글로벌 정상급 인사와 영향력 있는 해외 연사 참여 확대 등 국제 네트워크를 대폭 확대했다. TPO 회원 도시를 비롯해 국내외에서 도시·정부·국제기구·관광 분야 리더 700여명이 참가한다. 말레이시아 코타키나발루·코타바루·이포·캄파르, 세이셸 빅토리아, 네팔 탄센, 엘살바도르 산살바도르, 일본 휴가·와카야마, 페루 마추픽추, 스리랑카 콜롬비아, 중화 타이베이 타이난, 에콰도르 키토, 요르단 아카바 등 16개 도시에선 시장 및 부시장 등 고위급 인사를 파견한다. 미국 로스앤젤레스, 페루 리마, 중국 싼야, 중화 타이베이 타이중·가오슝, 카자흐스탄 아스타나, 인도네시아 바투 등 8개 도시에서는 국장급 인사를 등록했다. 국내에서는 부산과 경남도, 김해시 등이 함께한다. 올해 주제는 ‘로컬 투어리즘- 도시 경제와 관광 혁신의 연결’이다. 관광산업 회복이 도시 경제 활성화로 이어지는 방안과 지속 가능한 도시 관광의 미래를 위한 혁신 방안에 대한 심도 있는 논의가 펼쳐질 예정이다. 25일 환영리셉션에 이어 26일 기조 세션을 비롯해 고위급 정책 세션, 시장 회담, 양자 면담 등이 진행된다. 기조 세션에선 ‘로컬 투어리즘과 디지털 혁신이 빚는 미래 도시경제’란 주제에 맞춰 도시의 산업·일자리·지역사회 가치로 전환되는 새로운 관광 패러다임, 데이터와 플랫폼을 활용한 체류시간 소비 확대 및 지역 상권으로의 수요 분산, 관광수익의 지역 내 선순환과 포용적 관광경제 생태계에 관한 발표가 예정됐다. 고위급 세션에선 도시 간 관광정책·데이터 등을 공유하고 양자·다자간 협력 가능성 타진을 통해 일회성 포럼이 아닌 ‘정책실험과 공동행동의 플랫폼’으로의 체계를 다진다. 가장 주목되는 것은 도시 대표단이 대거 참석하는 26일 시장회담이다. 지난해 제1회 공동선언의 원칙을 이행하기 위한 후속 협력 과제를 담은 ‘2040 지속 가능한 도시관광의 공동비전 및 5대 방향‘을 채택, 선포할 예정이다. 도시 간 1대 1 협력을 논의하는 양자 면담에선 관광과 마이스는 물론 도시 간 문화와 산업 협력의 구체화를 모색한다. 27일엔 ‘로컬경험과 도시 가치의 재구성’이란 주제의 전문가 세션, ‘바다를 도시경제의 성장동력으로’라는 주제의 도시 세션, ‘웰니스와 로컬 콘텐츠 융합’을 주제로 한 기업 세션이 이어진다. 청년 세션과 한·중앙아시아 협력 포럼, GCTS 워크숍도 마련된다. 연계 행사인 글로벌 관광·마이스(전시복합산업) 설명회 등 비즈니스 매칭 프로그램 등을 통한 참가 도시와 기업 간 기회 창출을 지원하는 한편 일반 참가자도 함께 즐길 수 있는 글로벌 관광로드쇼와 네트워킹 프로그램을 확대 운영한다. 부대행사로는 제2회 해운대 세계문화축제와 연계한 글로벌도시관광로드쇼가 국내외 손님들을 맞이한다. 한편, 부산시는 이번에 축적할 성과를 2028년 부산 유엔해양총회(UNOC)에서의 부산시 주관 ‘시장 라운드 테이블’ 개최 역량 확보 기반으로 활용할 계획이다.