경기도의회 여성가족평생교육위원회 김용성 위원장(더불어민주당, 광명4)이 6일(금) 경기도 미래평생교육국을 대상으로 진행된 행정사무감사에서 청년기본소득 사업에서 되풀이되는 대규모 예산 불용 문제를 짚고, 여성청소년 생리용품 지원 사업의 미참여 시군 독려와 지원 사각지대 해소를 주문했다. 이날 김용성 위원장은 청년기본소득 예산 집행 실태를 점검하며 “2025년 예산을 전년보다 늘려 배정했음에도 집행 잔액이 100억원 이상(배정액의 3.9% 이상) 발생하는 등 매년 반복적으로 큰 규모의 불용액이 발생하고 있다”며 “정확한 대상자 수와 신청률 등 변수를 고려한 정밀한 예산 추계가 이루어져야 한정된 재정이 꼭 필요한 곳에 효율적으로 쓰일 수 있다”고 지적했다. 아울러 여성청소년 생리용품 지원 사업의 추진 현황을 살피며, 현재 경기도 내 31개 시군 가운데 고양시와 성남시를 포함한 4개 시군이 사업에 동참하지 않고 있는 실태를 언급했다. 김 위원장은 “부천시와 남양주시가 참여 의사를 밝힌 것은 다행이나, 여전히 미참여 상태인 고양(약 3만 5천명)과 성남(약 3만명)의 경우 약 6만 5천명에 달하는 청소년들이 혜택을 받지 못하고 사각지대에 놓여 있다”며 “이들 지역의 청소년들이 조례에 따른 지원을 누릴 수 있도록 집행부가 더욱 적극적으로 설득하고 대책을 강구해 달라”고 촉구했다. 이와 함께 편의점 등 유통 인프라가 부족한 농어촌 및 소외 지역 거주 청소년들의 구매 접근성을 높이기 위한 실질적인 보완책도 요구했다. 오프라인 구매처가 주요 대형 편의점 브랜드 중심으로 한정돼 있어 일부 지역 청소년들이 이용에 불편을 겪는 지역 간 접근성 편차를 짚으며, 향후 판매 인프라 확충과 제도적 보완 방안을 다각적으로 모색해 달라고 당부했다. 끝으로 김용성 위원장은 “오늘 제기된 청년 및 청소년 지원 사업의 미비점들은 모두 도민의 실생활과 직결된 중요한 사안들”이라며 “집행부는 지적된 사항들을 면밀히 검토하여 예산 운용의 효율성을 높이고 촘촘한 복지 지원 체계를 구축하는 데 만전을 기해 달라”고 강조했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 박은주 의원(더불어민주당, 파주1)이 2026년 미래평생교육국 행정사무감사에서 청년기본소득의 반복적인 집행잔액 발생을 줄이기 위한 지급 주기 개편 방안을 제시하고, 경기도 평생학습포털 ‘지식’의 성과관리 체계와 서버 운영예산 집행의 적정성을 점검했다. 이날 박 의원은 청년기본소득을 분기 단위로 지급하는 현행 구조에서 해마다 120억~130억원에 달하는 예산이 집행되지 못하고 반환되는 문제를 먼저 짚었다. 반면 이번 제2차 추가경정예산에서는 청년 노동자 통장과 중소기업 청년 노동자 지원, 청년복지포인트, 대학생 학자금 대출이자 지원 등 주요 청년정책 예산이 잇달아 삭감됐으며, 이들 사업의 감액분을 전부 합산하더라도 100억원 미만이라는 점을 지적했다. 이에 대한 대안으로 박 의원은 현재 연 4회 분기별로 나뉘어 있는 청년기본소득 지급 주기를 반기별 지급 방식으로 전환할 것을 제안했다. 일례로 지급 시점을 매년 4월과 9월 연 2회로 조정할 경우 불용되는 집행잔액 규모를 조기에 파악해 회수함으로써, 해당 연도 내에 다른 청년지원사업의 재원으로 재투입할 수 있는 여력이 확보된다는 설명이다. 박 의원은 “같은 청년들에게 지원되는 예산인 만큼 반복적으로 발생하는 집행잔액을 줄이고, 중소기업에 근무하는 청년들의 급여와 자산 형성을 지원하거나 학자금 대출이자 부담을 덜어주는 데 활용할 수 있는 방안을 고민해야 한다”며 “재정 운용의 효율성을 높이기 위해 지급 시기와 방식을 적극적으로 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 경기도 평생학습포털 ‘지식’의 성과지표 설정 방식이 실제 이용 추이를 제대로 반영하지 못하고 있다는 지적도 이어졌다. 감사 자료에 따르면 지난 2022년 조회수 목표치는 2,100만건으로 설정됐으나 직전 연도 실적이 이미 3,010만건을 기록한 상태였으며, 2023년 역시 전년도 실적(3,200만건)보다 낮은 2,500만건을 목표로 잡은 것으로 나타났다. 이처럼 기존 실적을 밑도는 보수적인 목표치를 설정함에 따라 매년 성과 달성률이 140~150% 수준으로 산출되는 등 성과평가의 실효성이 떨어진다는 비판이다. 아울러 전체 조회수의 상당 비중이 법정 의무교육 강좌에 쏠려 있는 구조적 편중 현상도 짚었다. 조회수 상위 콘텐츠 가운데 장애인학대 신고의무자 교육 단일 강좌의 조회수가 약 840만건으로 전체 실적의 20%에 달하는 만큼, 의무 이수 성격의 법정 교육 실적과 일반 도민이 자율적으로 수강하는 평생학습 콘텐츠 실적을 분리해 집계해야 한다고 제언했다. 박 의원은 “법정 의무교육과 자발적인 평생학습은 성격이 다른 만큼 별도의 성과지표를 마련해야 실제 도민들의 학습 참여와 콘텐츠 활용 성과를 정확히 평가할 수 있다”고 주문했다. 이와 함께 포털의 서버 및 콘텐츠전송망(CDN) 운영예산이 지난 2024년 5억 3,000만원에서 2026년 9억 8,000만원으로 2년 만에 약 85% 늘어난 점도 확인했다. 특히 예산이 대폭 증액됐음에도 2025년과 2026년에 걸쳐 서버 장애가 빚어졌던 점을 언급하며, 구체적인 예산 증액 배경과 시스템 운영 실태를 세밀히 점검할 것을 요구했다. 끝으로 박은주 의원은 “예산이 증가하는 만큼 도민들이 체감하는 서비스 품질과 안정성도 함께 개선돼야 한다”며 “성과지표를 현실에 맞게 정비하고 서버 운영예산의 증액 사유와 집행 효율성을 면밀히 점검해 도민들이 신뢰할 수 있는 평생학습 서비스를 제공해야 한다”고 당부했다.

미국 중간선거에서 민주당이 연방 상하원 다수당을 차지하고 인공지능(AI) 데이터센터 밀집 지역의 주지사 선거에서도 잇달아 승리하면서 미국의 AI 인프라 투자에 불확실성이 커지고 있다. 대규모 데이터센터의 전력·용수 사용에 대한 주민 반발이 선거에서 확인된 가운데 이미 착공한 시설보다 2028년 이후 신규 사업이 규제의 영향을 받을 것이라는 분석이 나온다. 미국 CNBC는 지난 3일 중간선거와 함께 10개 주에서 치러진 데이터센터 관련 주민투표 41건 가운데 40건에서 건설 규제를 강화하거나 개발을 쉽게 하는 조치에 반대하는 쪽이 우세했다고 집계했다. NBC뉴스의 출구조사에서도 응답자의 76%가 거주 지역에 신규 데이터센터가 들어서는 데 반대했다. 텍사스 주지사 교체…인허가 동결 장기화 우려텍사스주에서는 민주당 소속 지나 히노호사가 3선 현직인 공화당 그레그 애벗 주지사를 꺾고 이번 세기 들어 처음으로 민주당 주지사에 당선됐다. 히노호사 당선인은 5일(현지시간) CNN 인터뷰에서 주민 보호를 위한 법률이 마련될 때까지 데이터센터 관련 사업을 멈춰야 한다고 밝혔다. 조지아주의 키샤 랜스 보텀스, 오하이오주의 에이미 액턴 주지사 당선인도 데이터센터 건설 제한이나 규제 강화를 내세웠다. 텍사스에서는 애벗 주지사도 이미 규제에 나선 상태다. 애벗 주지사는 지난 8월 전력망 연결을 신청한 데이터센터를 전수 감사하도록 지시하며 연결 절차를 멈춘 데 이어 9월 21일 텍사스 환경품질위원회(TCEQ)에 데이터센터 관련 인허가 발급을 전면 중단하도록 지시했다. 다른 주정부 기관도 감사가 끝날 때까지 관련 승인을 내주지 못하도록 했다. 데이터센터가 주민 전기요금을 높이거나 지역 용수를 고갈시킬 수 있다는 우려 때문이다. 텍사스 전력망 운영기관 ERCOT는 오는 12월 10일 감사 보고서를 제출할 예정이지만, 이것이 곧 인허가 재개를 의미하지는 않는다. 히노호사 당선인이 내년 1월 취임하면 인허가 동결이 장기화할 가능성도 있다. 美 계획 용량 45% 규제 가능 지역…2028년 투자 변수규제가 확대되면 글로벌 빅테크의 대규모 투자 계획에도 영향을 줄 수 있다. 골드만삭스는 미국에서 계획된 데이터센터 설비용량의 약 45%가 규제 강화 가능성이 있는 지역에 집중돼 있으며, 텍사스주가 전체의 약 25%를 차지한다고 분석했다. 구글은 지난해 텍사스에 내년까지 400억 달러를 투자하겠다고 발표했다. 메타도 엘패소 데이터센터 투자액을 당초 15억 달러에서 100억 달러 이상으로 확대했으며 2028년부터 가동할 계획이다. 다만 메타의 사업은 이미 착공한 상태여서 신규 사업에 대한 규제가 곧바로 건설 중단으로 이어지는 것은 아니다. 규제의 파급 효과는 2028년 이후 두드러질 전망이다. 미국 반도체 산업 분석업체 세미애널리시스는 주요 20개 주에서 내년 가동 예정인 데이터센터 33.8GW(기가와트)의 약 75%가 이미 착공한 것으로 분석했다. 반면 2028년 미국 전체 데이터센터 순증설 전망치인 62.2GW의 상당 부분은 아직 착공 전이다. UBS는 2028년 신규 공급 예상 물량의 약 30%가 규제로 인한 일정 지연 위험에 노출됐다고 추산했다. 다만 데이터센터 건설이 대규모로 취소될 가능성은 제한적이라는 신중론도 있다. 골드만삭스는 정치적 압력이 누그러지면 건설 중단 조치가 장기화하지 않을 것으로 내다봤다. 세미애널리시스 역시 지난 9월 지방정부의 건설 제한 구역에 포함된 약 20GW 가운데 실제 지연 위험이 있는 물량은 1.5GW 수준으로 추산했다. 기존에 인허가를 받은 공사는 영향을 덜 받을 수 있지만, 추가 승인이 필요한 사업은 지연될 수 있다. 기업들이 규제가 덜한 다른 지역으로 투자 계획을 옮길 가능성도 있다. 하지만 세미애널리시스는 2028년 미국 증설량의 30% 가까이를 차지하는 텍사스에서 TCEQ의 인허가 동결이 장기화하는 것을 가장 큰 위험 요인으로 꼽았다. 오픈AI, 전력 비용 부담·용수 사용 공개 약속AI 기업들도 대응에 나섰다. 오픈AI는 중간선거 이틀 뒤인 5일 ‘내셔널 커뮤니티 컴팩트’와 ‘컴퓨트 캠퍼스 정책 블루프린트’를 발표했다. 앞으로 직접 소유·운영하는 데이터센터의 전력과 관련 인프라 비용을 자체 부담하고, 용수 사용량과 소음 영향 등을 공개하겠다는 내용이다. 공무원과의 비밀유지계약(NDA)도 보안 정보나 영업비밀 등 일부 예외를 제외하고 사용하지 않기로 했다. 오픈AI는 다른 데이터센터 개발업체에도 이와 유사한 기준을 적용하도록 정부가 규칙을 마련할 것을 제안했다. 반도체주 동반 급락…韓 대미투자에도 변수데이터센터 규제 강화와 AI 투자 둔화에 대한 우려는 금융시장에도 충격을 줬다. 5일 뉴욕 증시에서 필라델피아반도체지수는 12.25% 급락해 1994년 이후 두 번째로 큰 하루 낙폭을 기록했다. 엔비디아는 9.26%, 미국 메모리 반도체 업체 마이크론은 17.46% 하락했다. 국내 증시도 이틀 연속 급락했다. 5일 5.28% 내린 코스피는 6일 장 초반 8% 넘게 떨어져 서킷브레이커가 발동됐고, 결국 6.02% 하락한 5059.69로 거래를 마쳤다. SK하이닉스는 10.44%, 삼성전자는 6.35% 떨어졌다. 한국의 대미 투자 사업에도 규제 환경 변화가 변수가 될 수 있다. 한국 정부는 첫 대미 전략투자 사업으로 텍사스주 엔시날에서 총사업비 223억 달러 규모의 AI 데이터센터용 가스복합화력발전소인 ‘프로젝트 스타’를 추진하고 있다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 지난달 6일 국정감사에서 이 사업과 관련해 1일 24억달러를 미국 측 투자관리기구에 송금했다고 확인했다. 애벗 주지사의 인허가 중단 조치는 전력망 대신 자체 발전으로 전력을 조달하는 데이터센터 사업도 명시적으로 예외로 두지 않았다. 다만 현재 프로젝트 스타에서 규제로 인한 인허가 지연이 발생했다는 사실은 확인되지 않았다.

삼양식품은 3분기 연결 기준 매출 7918억원, 영업이익 1962억원을 기록했다고 6일 공시했다. 전년 동기 대비 매출은 25.3%, 영업이익은 49.9% 증가하며 분기 사상 최대 실적을 경신했다. 삼양식품 3분기 IR 자료에 따르면 해외매출이 전체 실적 성장을 이끌었다. 3분기 해외매출은 전년 동기 대비 29.4% 증가한 6608억원을 기록하며 분기 기준 최대 실적을 달성했다. 회사는 글로벌 유통망 확대와 밀양공장 등 국내 생산설비의 가동 효율 개선을 통해 증가하는 해외 수요에 대응했다. 주력 제품인 불닭브랜드는 지난 2분기 누적 판매량 100억개를 넘어수며 해외 시장에서 판매 증가세를 이어갔다. 지역별로는 미국과 중국 법인의 성장이 두드러졌다. 미국 법인은 월마트 등 주요 유통 채널과 멕시코향 매출의 지속 성장이 이뤄지면서 전년 동기 대비 36.6% 증가한 2125억원의 매출을 올렸다. 중국 법인은 2089억원의 매출을 기록해 전년 대비 13.2% 성장했다. 간식 채널 확대로 판매 저변을 확대한 점이 주효했다. 유럽에서도 제품 수요가 확대돼 전년 동기 대비 65.5% 성장한 869억원의 매출을 기록했다. 3분기 영업이익률은 24.8%로, 7분기 연속 20%대를 이어갔다. 대외 여건의 불확실성에도 불구하고 주력 시장 내 유통망 고도화에 따른 채널 믹스 개선이 실적 방어와 수익성 유지를 이끌었다는 것이 회사측 설명이다. 삼양식품 관계자는 “밀양공장을 비롯한 국내 생산 거점의 가동 효율성을 높이고 글로벌 유통 인프라를 체계화해 해외 수요에 안정적으로 대응해 나갈 계획”이라고 밝혔다

일부 한국인의 해외 여행 소비 중점이 ‘아끼는 쇼핑’에서 ‘누리는 경험’으로 옮겨가고 있다. 특히 연회비가 높은 프리미엄 카드를 쓰는 이용자를 중심으로 해외 지출이 늘고, 숙박·쇼핑·교통 등 여행 전반에 고르게 돈을 쓰는 경향도 나타났다. 6일 글로벌 결제 기술 기업 비자(Visa)가 공개한 결제 데이터를 보면, 올해 4월 말~5월 초 골든위크 연휴 기간 일본을 방문한 한국인 여행객 가운데 프리미엄 카드 소지자의 결제액은 전년 대비 약 75% 늘었다. 일반 카드 소지자보다 3배 빠른 증가세다. 비자는 소비자들이 과거 할인점과 전자제품 매장 위주의 가성비 소비에서 벗어나 백화점과 프리미엄 리테일로 지출을 넓힌 것으로 분석했다. 소비가 쇼핑에만 머무는 것은 아니었다. 비자가 2024년 한국인 관광객의 해외여행 지출을 분석한 결과, 숙박·쇼핑·교통이 각각 전체의 약 20% 안팎을 차지했다. 비자는 이를 두고 항공권이나 숙박 등 특정 항목에 예산을 몰아주기보다, 현지 이동과 쇼핑까지 아우르는 전체 여정에서 만족을 추구하는 경향으로 해석했다. 글로벌 시장에서도 프리미엄 여행 소비의 영향력이 커지고 있다. 비자 비즈니스 및 경제 인사이트에 따르면 연 소득 20만 달러(약 2억 7000만원)를 넘는 고소득 가구는 전 세계 가구의 약 5%에 불과하지만, 여행 지출에서는 최대 25%를 차지하는 것으로 추정된다. 이들은 유명 관광지나 획일적인 여행 상품보다 자신의 취향에 맞춘 특별한 경험과 새로운 여행지를 선호하는 것으로 알려졌다. 프리미엄 소비 흐름은 국내에서도 확산되는 모습이다. 비자의 ‘아시아태평양 지역 럭셔리 소비자 분석’ 보고서는 한국 럭셔리 시장이 2030년 약 100억 달러(약 13조 5000억원) 규모로 성장해 아시아 5대 럭셔리 시장에 진입할 것으로 전망했다. 쿠날 채터지 비자코리아 사장은 “소비자들이 가치를 정의하는 방식이 달라지고 있다”며 “특히 여행에서 경험과 발견, 삶을 풍요롭게 하는 가치를 우선시하는 소비자가 늘고 있다”고 말했다.

부산시와 BNK금융그룹, 기술보증기금은 6일 ‘기후테크 기업 금융비용 지원을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 이 협약은 지역 중소기업이 보유한 기후 위기 대응 기술의 사업화와 저탄소 공정 전환 등을 지원하기 위해 체결했다. 협약기관은 기업이 필요한 자금을 원활하게 조달할 수 있도록 금융·기술 지원체계를 구축하고, 시설자금 100억원, 운전자금 50억원 등 총 150억원 규모의 금융지원을 추진한다. 지원 대상은 부산에 본사 또는 주된 사업장을 둔 중소기업 중에서 기술보증기금의 탄소가치평가보증 지원 요건을 충족한 기업이다. 협약에 따라 시는 대출이자 일부를 지원하고 기업이 온실가스 배출 현황을 체계적으로 파악할 수 있는 관리체계를 구축한다. BNK금융그룹은 계열사인 BNK부산은행, BNK경남은행을 통해 우대금리 대출과 보증료 지원에 나선다. 기술보증기금은 기술평가료 면제, 우대보증을 통해 기업의 원활한 자금 조달을 지원한다. 이번 협약은 세 기관이 2024년 7월 체결한 ‘탄소저감 기술기업 금융지원 협약’의 후속 사업이다. 이 협약을 통해 지역 기후테크 기업 42개사에 총 200억원의 운전자금을 지원했다. 이번 협약에서는 기업이 친환경 설비에 투자할 수 있도록 시설자금도 지원 범위에 포함했다. 시 관계자는 “이번 협약이 기후테크 기업의 금융 부담을 낮추고, 탄소감축 기술의 사업화와 현장 실증, 저탄소 설비 투자를 촉진하는 계기가 되기를 바란다”라고 밝혔다.

18,936,562. 지난달 28일 언론사 관광 담당 기자들과의 간담회에서 최휘영 문화체육관광부 장관이 뒷편에 큼지막하게 숫자를 띄우고 정책 설명에 나섰다. 최 장관은 “10월 27일 오후 2시쯤 한국을 찾은 외국인 관광객 수”라고 소개했다. 그러면서 “이대로라면 관광업계 ‘꿈의 숫자’였던 연간 외국인 관광객 2000만명을 11월 3주쯤 돌파할 것”이라고 예고했다. 올해 누적 방한 외국인 관광객은 지난달 27일 1894만명을 넘어섰다. 2019년 1750만명이었던 외국인 관광객 수는 코로나19 여파로 2021년 97만명까지 추락했다. 2023년 1103만명을 넘어서며 회복했고, 지난해 1894만명으로 역대 최고치를 찍었다. 그런데 올해 10월도 끝나기 전 기록을 갈아치웠다. 요즘 서울 광화문 광장은 외국인 관광객들로 북적인다. ‘한국인보다 외국인이 더 많다’는 이야기가 나올 정도다. 세계 각국에서 온 관광객들이 인근 한복 상점에서 빌린 한복을 입고 고궁을 배경으로 사진을 찍는다. 광장시장에서 떡볶이를 먹고, 서울의 ‘핫’ 플레이스에서 저마다 추억을 남긴다. 그런데 눈길을 조금만 돌리면 사정이 달라진다. 전체 방한객 80% 이상이 여전히 수도권에 집중돼 있어서다. 부산 정도를 제외하면 다른 지역은 그 열기를 피부로 느끼기 어렵다. ‘K’ 컬처로 흥한 관광 분야에 양극화를 의미하는 ‘K’자형 그래프가 그려지고 있다. 정부도 이런 사실을 잘 안다. 최 장관은 이날 내년 핵심 관광 사업으로 김해·대구·청주·무안·양양 5대 지방공항을 중심으로 관광 경로를 개발하는 ‘지방공항 중심 관광권’ 육성을 제1 목표로 내걸었다. 이를 위해 약 4100억원 규모 재정 지원을 이어가겠다고 했다. 그런다고 외국인 관광객이 얼마나 더 늘어날지는 의문이다. 우선 온라인 여행 플랫폼(OTA) 문제가 걸린다. 국내 플랫폼들은 그동안 한국에서 외국으로 보내는 ‘아웃바운드’ 여행을 주로 추구한 터라 지금의 ‘인바운드’ 수요를 다 받아내지 못한다. 예컨대 국내에서 가장 많은 이들이 사용하는 놀 앱에 외국인이 가입하려면 당장 주민등록번호부터 내야 한다. 어찌어찌 회원 가입에 성공해도 언어의 벽에 막힌다. 미국이나 중국 플랫폼으로 발을 돌리게 되는 건 당연한 수순이다. 일부 지방공항은 외국인 입국객이 두 배 이상 늘었지만 1인당 소비액은 오히려 줄어들었다. 예컨대 올해 상반기 청주공항 외국인 입국객은 109.1% 급증했지만, 충북 지역 1인당 카드 소비액은 6만 238원으로 38.2% 감소했다. 여행객들이 지방 공항 입국 뒤 곧바로 다른 지역으로 이동했고, 결국 수익 확대로 이어지지 않았다는 의미다. 이는 지방 관광의 콘텐츠 빈약 문제와도 직결된다. 여기에 관광객 유치에 나선 여행사들의 출혈 경쟁까지 겹치면 문제는 더 복잡해진다. 중국인 초저가 단체관광 시장의 ‘마이너스 투어피’ 문제는 여전히 업계 골칫거리다. 관광객이 지역에 머물면서 특유의 고유한 삶과 문화를 경험하고, 거기에서 돈을 써서 지역에 뿌려져야 성공한 관광이다. 이런 점에서 보면 지역 관광의 미래는 아주 밝아 보이지 않는다. 최 장관은 이날 “더 높은 곳을 향해 달릴 예정”이라고 야심 차게 말했다. “3000만명, 4000만명을 내다보고 있다”고 했다. 그러나 세부적인 내용은 내놓지 못했다. 국내 OTA 지원을 얼마나 어떻게 하고, 공항에서 지역으로 이어지는 교통망을 어떤 식으로 구축할지, 지방 관광 콘텐츠 빈약에 대해 뾰족한 대책이 있는지에는 말을 아꼈다. 가장 큰 문제, K컬처가 꺾인다면 어떻게 대처할 것인가에 대해서도. 지난달 28일부터 정부는 그동안 총리가 맡았던 국가관광전략회의를 이재명 대통령 지휘로 격상했다. 5개 지방공항을 중심으로 관광권을 육성하는 사업을 시작으로 지역 관광 콘텐츠 확대 등에 탄력이 붙게 돼 그나마 다행이다. 정부 정책이 어느 정도 효과를 거둘지, 최 장관이 기자들을 다시 불렀을 때 어떤 숫자를 내밀지 궁금해진다. 김기중 문화체육부 차장

서울특별시의회 주택공간위원회 오중석 의원(더불어민주당·동대문2)은 지난 4일 열린 제340회 정례회 주택실 행정사무감사에서 모아타운이 관리계획만 하나로 묶였을 뿐 조합·시공사·공사비 협상은 구역마다 따로 움직이는 ‘따로타운’이 되고 있다고 지적하고, 모아타운 단위 인허가 일원화와 통합 시공 체계 마련을 요구했다. 오 의원은 “따로주택을 모으면 모아주택이지만, 모아주택을 모으면 따로타운이 된다”고 꼬집었다. 오 의원은 먼저 서울시가 2022년부터 모아타운 136곳을 지정해 ‘5년 100곳’ 목표를 이미 넘겼고, 올해 모아통합기획과 SH 공사비 검증, 표준정관·표준공사계약서까지 마련한 점을 들어 “낡은 저층 주거지를 바꾸겠다는 방향은 옳다”고 평가했다. 그러나 서울시가 8월 24일 발표한 ‘2031년까지 모아주택 4만 호 착공’ 계획에 대해서는 “대상 146곳, 4만 2268호는 모두 이미 조합설립인가를 받은 곳으로 새로 발굴한 사업지는 없고, 그중 103곳(82%)은 아직 조합설립 단계”라고 짚었다. 오 의원이 “민선8기에 ‘조합설립 3만 호’로 센 곳을 이번에 ‘착공 4만 호’로 다시 센 것 아니냐”고 묻자 주택실장은 “그렇게 봐야 될 것 같다”고 답했다. 조합원 분양분을 뺀 순증 물량에 대해서도 “최근 발표한 것이어서 별도 계산은 없었다”고 밝혀, 오 의원은 중복 물량과 순증 규모를 검토해 달라고 요구했다. 일정과 이주 지원도 도마에 올랐다. 오 의원은 서울시 자료상 조합설립부터 착공까지 평균 64개월(사업시행인가 48개월, 착공 16개월)이 걸리는데도 조합설립 단계 30곳의 착공 목표는 2027~2028년으로 잡혀 있다며 “내비게이션이 64분 걸린다고 안내한 길을 1~2년 만에 가겠다는 약속”이라고 비판했다. 또 올해 3월 소규모 정비사업 이주비 융자 60억원을 새로 편성했지만 4·6·10월 세 차례 공고가 모두 재개발·재건축만 대상이어서, 모아주택 10개 구역 조합원 1,450명이 빠지고 7곳의 이주가 내년 2월로 밀렸다고 지적했다. “그 60억원은 지금 어디에 있느냐”는 질의에 주택실장은 “재개발·재건축으로 집행이 됐을 것”이라고 답했고, 오 의원은 60억원의 집행 시점과 방식을 서면으로 제출하라고 요구해 “알겠다”는 답변을 받았다. 착공 집계와 사업 속도도 문제 삼았다. 오 의원은 착공 실적이 서울시 자료마다 14곳·8곳·1곳으로 제각각이고 준공은 0곳이며, 지정한 모아타운 136곳 가운데 착공한 곳은 강북구 번동 한 곳뿐이라며 목표를 지정 숫자가 아니라 착공·입주 숫자로 세웠어야 한다고 밝혔다. 주택실장은 “모아타운과 모아주택 사이에 혼선이 있는 만큼 모아주택으로 통일해 관리하는 것이 맞다”고 답했고, 집계 기준을 하나로 정리해 서면으로 제출하기로 했다. 특히 오 의원은 서울시 현황표상 모아주택 195곳 중 사업시행인가 이상에 도달한 비율이 모아타운 밖은 43.8%인 반면 안은 10.4%에 그쳤다며 “묶으면 빨라진다고 했는데 묶인 곳이 오히려 느리다”고 꼬집었다. 주택실장은 “모아타운은 여러 구역을 묶어 관리계획을 수립하느라 시간이 걸린다”고 설명했다. 오 의원은 원인을 단정하지는 않으면서도 “실제로 묶이는 것은 관리계획, 즉 그림까지이고 조합도, 시공사도, 공사비 협상도 구역마다 따로”라며, 지정 시기를 맞춰 비교한 자료를 요구했다. 공사비가 오르는 첫째 원인으로는 ‘따로 시공’을 들었다. 오 의원은 현장 시찰과 관계자 면담에서 확인한 바, 구역 경계의 지하주차장에는 실제로 벽이 없는데도 시공사가 달라 “지하는 우리 구역, 지상은 너희 구역” 식으로 나눠 짓고, 시공사마다 시방이 달라 공사기간과 공사비가 늘어난다고 밝혔다. 업계에서는 모아타운 공사비가 재개발·재건축보다 3.3㎡당 100만~200만원 높다는 말도 나온다고 덧붙였다. 주택실장은 규모가 작은 사업이라 비용 면에서 불리하다는 점을 인정하면서, 지하주차장 통합은 조합 간 건축협정으로 해결할 수 있다고 답했다. 이에 오 의원은 “소규모주택정비법상 시공자는 조합마다 총회에서 뽑는다”며 “계획만이 아니라 인허가 자체를 모아타운 단위 하나로 일원화해야 시공사도 하나가 된다”고 강조했다. 둘째 원인으로는 ‘중복 인력’을 꼽았다. 공사 현장마다 현장소장(건설산업기본법), 안전·보건관리자(산업안전보건법), 품질관리자(건설기술 진흥법)를 둬야 하고, 공사금액 100억원 이상을 하도급받은 도급사도 안전관리자를 따로 둬야 한다. 오 의원은 “말이 현장소장 1명이지 9개 조합이면 9명”이라는 현장 관계자의 말을 전하며, 400세대 조합 9곳(3600세대)을 가정한 의원실 추정치를 제시했다. 따로 지으면 법정 필수 인력이 81명, 하나로 지으면 31명으로, 공사기간 30개월 동안 인건비 차이 118억원과 현장마다 따로 드는 기초비용 차이 93억원을 합쳐 211억원(세대당 약 586만원, 조합원 1인당 약 838만원)에 이른다는 것이다. 오 의원은 “통합은 안전 인력을 줄이자는 것이 아니라 쪼개진 중복을 없애자는 것”이라며 “이 돈은 공사비로 들어가 결국 조합원 분담금이 된다”고 강조했다. SH 공사비 검증에서 이 항목을 따져 봤느냐는 질의에 주택실장은 “법적으로 통합할 수 없는 상황에서 통합을 전제로 계산할 수는 없다”는 취지로 답했다. 현장 안전 공백에 대한 우려도 강하게 제기됐다. 오 의원은 조합 수만큼 현장소장을 두어야 하는 구조적 문제 때문에 이른바 ‘무늬만 현장소장’을 세우거나, 안전관리자 역시 실무를 맡지 않는 이에게 명목상 이름을 올린다는 소문이 현장에서 공공연히 돌고 있다며, “사실로 단정할 수는 없지만 만약 사실이라면 법이 요구하는 인력은 서류상에만 존재하고 실제 위험은 고스란히 현장에 방치되는 꼴”이라고 질타했다. 이어 자치구 및 고용노동부와 함께 착공 현장의 인력 상주 여부를 철저히 합동 점검할 것을 제안했고, 주택실장은 이에 “공감한다”며 적극적인 협조가 가능하다고 답했다. 공동시설을 둘러싼 갈등과 명확한 의사결정 주체의 부재 역시 주요 문제로 지목됐다. 오 의원은 모아타운 1호 사업지인 번동조차 5개 구역이 하나로 묶이지 못한 채 두 개로 나뉘어 건축협정을 맺었다며, 현장에서는 헬스장 같은 커뮤니티 시설 하나를 두고도 구역 간 이해관계가 엇갈려 협상이 결렬되고 있다고 전했다. 오 의원은 “길을 건너 각자 따로 지으면 다툴 일이 없겠지만, 막상 한데 묶는 순간 ‘누가 소유하느냐’를 두고 소모적인 갈등이 시작된다”고 꼬집었다. 커뮤니티 시설의 위치를 누가 결정하느냐는 질의에 주택실장은 “관리계획 수립 과정에서 주민들이 제안하고 전문가 검토를 거쳐 조율한다”고 답했으나, 오 의원은 “방향성 제시는 협상의 출발점에 불과할 뿐 최종 결론이 될 수 없다”고 맞받았다. 아울러 “하나의 모아타운 안에 조합장은 여럿인데 통합협의체는 법적 구속력이 없고, ‘모아한팀’ 또한 행정·전문가 협의체에 그칠 뿐 여러 조합의 이해관계를 조율해 최종 결정 내릴 권한을 가진 주체는 없다”며, “결국 자율에만 맡긴 결과가 지금의 ‘따로타운’을 낳았다”고 강하게 비판했다. 이날 오 의원은 마무리 발언을 통해 ▲모아타운 단위의 인허가 일원화 ▲통합 1개 시공사 체제를 기본값으로 전환 ▲각 조합 조합원의 65% 이상 동의 시 통합협의체 대표에게 공동시설·일정·통합 시공사 선정 권한 위임 ▲커뮤니티 위치는 서울시 컨설팅을 거쳐 외부 전문가가 확정하고 관리계획에 반영·고시 ▲‘하나의 현장’ 인정을 통한 중복 인력 해소 및 실제 상주·안전 점검 강화 등 획기적인 5대 대안을 제시했다. 주택실장은 “제안한 내용에 100% 공감한다”면서도 “현행법상 개별 사업마다 인허가권이 제각각 규정되어 있어 제도적으로 한계가 있다”고 해명했다. 이에 오 의원은 “커뮤니티 위치 결정, 표준정관 내 위임 조항 신설, 통합 시공 인센티브 부여, 합동 점검 등은 서울시가 의지만 있으면 지금 당장 실행할 수 있는 사안들”이라며, “인허가 일원화와 협의체 대표의 법적 권한 부여, ‘하나의 현장’ 인정 같은 과제들은 소규모주택정비법·건설산업기본법·산업안전보건법 등의 개정이 필요한 만큼 국토교통부와 고용노동부에 적극적으로 공식 건의해 달라”고 강력히 촉구했고, 주택실장은 “면밀히 검토하겠다”고 답했다. 오 의원은 “서로 다른 개별 주택들을 모아 ‘모아주택’을 만들었다면, 이제는 흩어진 모아주택들을 진정한 의미에서 하나로 모아야 할 때”라고 거듭 강조했다.

종합격투기 선수 출신 방송인 김동현이 100억원에 매입한 서울 강남구 압구정동 아파트와 동일한 면적의 다른 가구가 최근 88억원에 거래된 사실이 알려지면서 온라인에서 화제가 되고 있다. 매입 가격보다 최대 12억원 낮은 거래가 확인되자 김동현의 매입 시점을 둘러싼 갑론을박도 이어지고 있다. 6일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 서울 강남구 압구정동 신현대12차 전용면적 182㎡ 아파트는 지난 10월 14일 88억원에 거래됐다. 같은 달 21일에는 동일 면적의 다른 가구가 92억원에 거래됐다. 해당 면적은 지난 7월 112억 5000만원에 거래된 바 있다. 약 3개월 만에 최고 거래가보다 최대 24억 5000만원 낮은 가격에 거래된 셈이다. 김동현은 지난 9월 23일 같은 단지의 전용면적 182㎡ 아파트를 100억원에 매입하는 계약을 체결했다. 이후 10월 21일 잔금을 치르고 소유권 이전 등기까지 마쳤다. 김동현의 매입 가격과 비교하면 최근 거래된 아파트 가격은 각각 8억원, 12억원 낮다. 다만 김동현이 매입한 아파트는 3층이고, 88억원과 92억원에 거래된 아파트는 모두 6층이다. 김동현이 아파트를 매입하면서 활용한 자금 조달 방식도 다시 주목받고 있다. 김동현은 매매대금 일부를 기존 소유주들에게 빌리는 이른바 ‘셀러 파이낸싱’ 방식을 활용한 것으로 알려졌다. 이는 부동산 매도인이 매수인에게 매입 자금 일부를 빌려주는 방식으로, 은행 등 금융기관을 거치지 않고 거래 당사자 간에 자금을 조달하는 것이 특징이다. 해당 아파트 등기부등본에는 기존 공동 소유주 4명을 채권자로 하는 근저당권 4건이 설정돼 있다. 채권최고액은 총 60억원으로, 통상적인 채권최고액 설정 비율을 고려하면 실제 차입금은 약 50억원으로 추정된다. 매입 가격의 절반에 해당하는 규모다. 이 같은 거래 내역이 알려지자 온라인에서는 김동현의 아파트 매입 시점을 두고 다양한 반응이 나왔다. 한 직장인 익명 커뮤니티에서는 “집주인에게 50억원을 빌려 100억원에 샀는데 사자마자 10억원 넘게 떨어졌다. 어떻게 해석해야 하느냐”는 반응이 나왔다. 다른 네티즌도 “김동현 걱정은 안 해도 되지만 타이밍을 잘못 잡은 것 같다”고 적었다. 반면 “100억원짜리 아파트를 산 김동현을 걱정해 주는 거냐” “누가 누굴 걱정하냐” “연예인 걱정 말고 본인 앞날이나 걱정하라” 등 과도한 우려라는 반응도 이어졌다. 최근 압구정 일대에서는 다른 고가 아파트에서도 이전보다 낮은 가격에 거래된 사례가 확인됐다. 인근 신현대11차 전용면적 183㎡는 지난 7월 100억 5000만원에 거래됐으나 8월에는 97억 3000만원, 10월에는 93억원에 거래됐다. 다만 일부 거래 사례만으로 압구정 일대 아파트 가격이 전반적인 하락세에 접어들었다고 판단하기는 어렵다. 한편 김동현이 아파트를 매입한 압구정2구역은 재건축 사업을 추진 중이다. 지난해 9월 현대건설을 시공사로 선정했으며, 올해 7월 통합심의를 조건부 통과했다. 재건축이 완료되면 최고 66층, 2381가구 규모의 한강변 대규모 주거단지로 탈바꿈할 예정이다.

서울 은평구는 2027년도 예산안을 1조 3274억원 규모로 편성해 구의회에 제출했다고 5일 밝혔다. 올해 본예산보다 1124억원 늘어난 규모로, 국·시비 보조금과 부동산교부세 등 의존재원 증가가 주요 원인이다. 구는 한정된 재원을 효율적으로 활용하기 위해 민생경제 회복과 지역경제 활성화, 복지·보건 안전망 강화, 생활환경 및 도시 기반 확충, 교육·문화시설 조성 등 4대 분야에 중점 투자하기로 했다. 민생경제와 지역경제 활성화에는 283억원을 편성했다. 은평사랑상품권 100억원과 배달전용상품권 3억원을 발행해 지역 소비를 촉진하고 전통시장 시설 현대화와 문화행사를 지원한다. 창업지원센터 2호점도 조성해 지역 창업기업을 지원한다. 가장 많은 예산이 배정된 복지·보건 분야에는 9211억원을 투입한다. 기초연금 2816억원, 생계·주거급여 2030억원, 장애인 활동지원 472억원, 보육료 지원 457억원 등이다. 기존 아이맘 택시와 1인 가구·중장년 맞춤형 지원사업을 이어가면서 아이맞이지원금과 혼인지원금을 신설한다. 어르신을 위한 ‘은평형 그냥해드림센터’와 ‘은평 시니어라이프캠퍼스’도 새롭게 운영한다. 생활환경과 도시 기반 확충에는 1091억원을 배정했다. 응암2동주민센터 복합문화센터 조성과 은평환경플랜트 대보수를 추진하고, 기존 은평그린모아모아와 인공지능(AI)그린모아모아 사업도 이어간다. 대중교통 소외지역 주민을 위한 공공문화시설 순환버스 운행과 방치 자전거를 재활용하는 자전거문화 순환거점 조성도 새롭게 추진한다. 봉산 무장애 누리길과 어린이 물놀이터 조성, 도로·하천 정비에도 예산을 투입한다. 교육·문화 분야에는 497억원을 편성했다. 신사청소년문화의집을 개관하고 지역 대학 연계 사업인 ‘1동-1대학’을 ‘1동-다(多)대학’으로 확대한다. 기존 미디어센터는 ‘러너지원센터’로 개편하고 새절역 유휴상가에는 어르신을 위한 스크린파크골프장을 조성한다. 은평누리축제와 은평도서문화축제, 국제청년포럼(IFWY), 서울국제어린이영화제 등도 추진한다. 예산안은 구의회 정례회 심의를 거쳐 다음 달 16일 최종 확정될 예정이다. 김미경 구청장은 “어려운 재정 여건 속에서도 구민의 일상을 지키고 은평의 미래를 준비하는 데 중점을 두고 예산안을 편성했다”며 “재정의 지속가능성을 지키면서 구민이 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다”고 말했다.

대구시가 총 12조 7051억원 규모의 2027년도 예산안을 확정했다. 민선 9기 출범 이후 첫 본예산으로, 사회복지·보건 분야 비중이 사상 처음으로 전체 예산의 50%를 넘어섰다. 재정 부담이 커진 상황이지만, 시는 불요불급한 지출을 줄이고 민생경제 회복과 미래 성장동력 확보에 역량을 집중한다는 방침이다. 추경호 대구시장은 5일 이 같은 내용을 담은 내년도 예산안을 발표했다. 올해 본예산(11조 7078억원) 대비 9973억원(8.5%) 증가한 규모다. 이번 예산안의 가장 큰 특징은 의무지출의 가중이다. 전체 예산 증가분 중 국비 매칭 사업비가 7336억원, 법정·의무경비가 2017억원을 차지해 전체 증가액의 93.8%에 달했다. 이로 인해 시가 자체적으로 쓸 수 있는 재량사업비 증가분은 620억원에 그쳤다. 특히 정부 정책 및 노인·취약계층 복지 수요 증가의 영향으로 사회복지·보건 분야 비중은 올해 49.1%에서 내년 51.5%로 뛰어올라 처음으로 전체 예산의 절반을 넘었다. 반면 취득세 감소 등의 여파로 내년 지방세 수입은 400억원 늘어나는 데 그쳤다. 시는 필수 재정지출 충당을 위해 1680억원의 지방채를 신규 발행키로 했다. 어려운 재정 여건 속에서도 대구시는 경제 살리기와 미래 투자에 초점을 맞췄다. 분야별로는 민생경제 활력 제고를 위해 2425억원을 투입한다. 전통시장·골목상권 지원을 100억원으로 늘리고, 지역사랑상품권 발행에 300억원을 반영했다. 중소기업 경영안정자금 융자 규모는 1조 5000억원으로 확대하고 대출이자 지원(249억원)도 병행할 예정이다. 인공지능(AI) 전환과 혁신성장 등 미래 산업에는 2027억원을 배정했다. 산업 AX 혁신허브 및 제조AI 데이터 밸류체인 구축, 휴머노이드 로봇 안전인증센터 등을 통해 지역 제조업의 디지털 전환을 촉진한다. 아울러 2029년까지 2000억원 규모의 ‘혁신성장 벤처펀드’를 조성해 유망기업의 성장을 뒷받침한다는 게 시 관계자의 설명이다. 이 밖에도 시는 인재 양성 및 청년 지원에 7152억원, 문화·관광에 3530억원, 재난대응 및 생활안전에 9702억원, 교통·환경 인프라에 2조 3,573억원을 편성했다. 월 대중교통비 4만 5000원 초과분을 전액 환급하는 ‘대구형 D-패스’에는 128억원이 신규 배정됐다. 추경호 대구시장은 “재정 상황이 많이 어렵지만 불요불급한 지출은 줄이고 시민의 삶을 보살피며 대구의 미래를 키우기 위해 꼭 필요한 사업을 중심으로 예산안을 편성했다”며 “효율적이고 생산적인 예산 집행으로 시민들이 체감하는 성과를 반드시 내겠다”고 강조했다. 한편, 이번 예산안은 대구시의회 정례회 심의를 거쳐 다음 달 14일 최종 확정될 예정이다.

서울시의회 교육위원회 소속 박상근 의원(더불어민주당, 도봉2)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 교육위원회 행정사무감사에서 서울시교육청을 향해 강도 높은 재정 쇄신을 촉구했다. 박 의원은 이날 감사에서 ▲기금 고갈 위기 속에서도 매년 수천억원의 순세계잉여금과 연속 이월이 반복되는 기형적 재정 운용 ▲예비비 편법 쪼개기 지출과 잦은 예산 이·전용 및 간주처리 남발 ▲1700억원대 시설기금을 저금리 계좌에 방치한 금고 이자수익 관리 태만 ▲실효성 없는 보여주기식 청렴 정책과 지원청 간 심각한 홍보 예산 불균형 등을 조목조목 짚어내며 교육청의 전면적인 각성을 요구했다. 박상근 의원은 기획조정실장을 상대로 서울시교육청의 앞뒤 맞지 않는 재정 운용 실태를 집중 타격했다. 박 의원은 “세수 결손 등을 이유로 통합교육재정안정화기금을 2024년 3300억원, 올해 2198억원이나 끌어다 쓰면서 2024년 조성액(6657억원) 대비 잔액이 1543억원으로 76.8%나 소진됐고, 교육시설환경개선기금 역시 2024~2025년 연간 1000억원 안팎이던 사용액이 올해 10월 기준 6459억원으로 6배 폭증해, 잔액은 2024년 말 9460억원(2025년 말 8405억원)에서 2068억원으로 75% 넘게 증발했다”며 “양대 기금 합산 잔액이 작년 말 1조 1980억원에서 불과 9개월 만에 3611억원으로 70%나 줄었다”고 지적했다. 이어 박 의원은 “재정이 부족해 기금을 소진하면서도, 정작 다 쓰고 남은 돈인 순세계잉여금은 2023년 7632억원, 2024년 2965억원, 2025년 2838억원으로 매년 수천억원씩 발생하고 있다”며 “심지어 드라이비트 해소, 구조보강 등 학생 안전과 직결된 학교시설환경개선 사업을 비롯해 총 110여건의 시설공사가 명시이월 후 사고이월로 2년 연속 집행되지 못했다. 기금은 헐어 쓰면서 매년 수천억원을 남기고 공사는 미루는 예산 운용은 일선 구청이었으면 징계감”이라고 강하게 질타했다. 의회의 예산 심의권을 우회하는 예비비 지출과 이·전용 및 간주처리 실태도 강한 질타를 받았다. 박 의원은 사전에 충분히 예측하고 계획할 수 있었던 교육지원청 조직개편 부서 신설 명목으로 11개 지원청의 운영비 및 시설유지비 7억 6480만원을 예비비에서 쪼개어 지출한 점을 정조준했다. 이어 예산을 누구보다 잘 아는 부서가 정식 추경 심의 과정을 교묘히 회피하기 위해 예비비를 마치 쌈짓돈처럼 편법적으로 운용해 온 것이 아니냐며 강하게 추궁했다. 또한 “2024년 선거관리비 565억원 대규모 이용을 비롯해 매년 수백억원(2024년 41건 219억원, 2025년 25건 121억원)의 예산 전용이 관행적으로 이루어지고 있다”며 “연도 말 목적 재원을 예외적으로 편성하는 ‘간주처리 예산(2024년 1717억원)’에서도 국고보조금 및 특별교부금 중 100억 4842만원(이월 80억 4000만원, 불용 20억 1000만원)이 당해 연도에 집행되지 못했다. 돈이 없다며 어린이집 간식비 지원 등 민생 예산에는 인색하면서 정작 편성된 예산은 방만하게 남기고 있다”고 일침을 가했다. 아울러 기금의 금융기관 예치 현황을 직접 분석해 자금 운용의 비효율성을 짚어내고 구체적인 대안을 제시했다. 박 의원은 “2024년 8월 만기가 도래한 정기예금을 만기 경과 상태로 2년 넘게 해지하지 않고 유지할 뿐만 아니라, 시설기금 중 무려 1732억원에 달하는 대규모 자금을 연 1.9% 저금리 수시입출금식 계좌(MMDA)에 넣어두고 있다”고 지적했다. 이어 기초지자체 및 소속 재단의 금고 변경 및 자금 운용 사례를 들며 “재정이 어려울수록 유휴자금을 1개월·3개월·6개월 단기 정기예금으로 쪼개어 예치하거나 금리가 높은 은행과 경쟁 협의해 이자 수익을 극대화해야 한다”며 “1730억원에서 금리 1%p만 차이가 나도 연간 17억원 이상의 소중한 학교 교육 예산을 더 확보할 수 있는 만큼 적극적인 자금 운용에 나서라”고 촉구했다. 오전 질의에서는 감사관실과 대변인실의 실효성 없는 탁상행정도 강하게 도마 위에 올랐다. 박 의원은 감사관을 상대로 사계절 청렴 사연 공모전이나 12달 청렴 오행시 같은 이벤트성 캠페인만 나열되어 있을 뿐, 현장에서 심각하게 대두되는 공사업체 유착, 운동부의 관례적 촌지 및 경비 부담 징수, 위탁·용역 계약 비리 등 구조적인 부패를 척결할 실질적 대책은 찾아볼 수 없다고 질타했다. 특히 1530만원의 예산을 들여 전액 집행한 고위공직자 청렴도 평가 제도의 허점을 집중 추궁했다. 본청과 지원청의 과장급 이상 고위공직자를 대상으로 평가를 진행하고도 하위 등급자에게 구두 주의 외에는 아무런 페널티나 감사 연계 조치가 없다는 점을 꼬집으며, 등급만 나누고 후속 조치가 없다면 수능을 치르고 성적 등급을 매기지 않는 것과 무엇이 다르냐고 비판했다. 이어 보여주기식 평가를 전면 재검토하고 부패 취약 분야 연구용역 결과를 상세히 보고하라고 촉구했다. 아울러 대변인실 질의에서는 “홍보 예산을 10억원이나 증액해 본청 소관 홍보 예산은 48억원을 훌쩍 넘는 반면, 일선 학부모와 가장 가까운 교육지원청별로 배정된 기관 홍보 예산은 고작 550만원에 불과해 지역 주민들이 관내 북부교육지원청 등 지원청의 존재와 역할조차 잘 모르는 실정”이라며, 지원청 홍보 예산 확충과 학부모·학생이 참여하는 쌍방향 SNS 소통 강화를 당부했다. 박상근 의원은 “세수 결손으로 교육재정이 위기라고 말하면서 정작 기금 관리와 예산 집행, 자금 예치에서는 허점이 속출하고 있다”며 “내년도 예산 편성과 기금 운용 전반을 철저히 쇄신하는지 끝까지 점검하겠다”고 강조했다.

박찬대 인천시장 취임 이후 처음 편성한 내년도 인천시 예산안이 올해보다 4% 가까이 늘었다. 사회복지 예산은 6000억원 넘게 늘린 반면 국토·지역개발 예산은 2000억원 가까이 줄였다. 시는 5일 2027년도 예산안을 올해 본예산보다 5740억원(3.8%) 늘어난 15조 9000억원으로 편성했다고 밝혔다. 사회복지 분야는 6조 9678억원으로 올해보다 6369억원(10.1%) 증가했다. 전체 예산의 43.8%를 차지한다. 반면 국토·지역개발 분야는 1조 2067억원으로 1957억원(14.0%) 줄었고, 교육 예산도 650억원(7.4%) 감소했다. 민생 분야에서는 인천e음 캐시백에 2100억원을 배정했다. 연매출 30억원 이하 가맹점에서 사용한 금액의 10%를 돌려주는 캐시백을 월 최대 5만원까지 지원하는 기존 방식을 유지한다. 천사지원금 469억원, 신규 아동기본수당 148억원, 혼인지원금 129억원 등 출생·양육 지원에도 재원을 투입한다. 인천경제자유구역청의 특별회계 예산은 9392억원으로 올해 1조 843억원보다 1451억원(13.4%) 감소했다. 5년 연속 1조원대를 유지하던 예산 규모가 6년 만에 1조원 아래로 내려가는 셈이다. 미래 성장동력 확보에는 6000억원을 배정했으며 이 가운데 3166억원은 박 시장의 핵심 산업정책인 ABC+E 분야에 집중한다. 재정 여건은 여전히 빠듯하다. 지방세와 세외수입 등 자체수입은 6조 8744억원으로 올해보다 0.4% 증가하는 데 그쳤다. 반면 국고보조금과 교부세 등 이전재원은 12.4% 늘어난 7조 769억원으로, 중앙정부 재원에 대한 의존도가 높아졌다. 재정자립도는 42.1%로 올해보다 2.0%포인트 떨어졌다. 시는 세출 효율화를 통해 확보한 재원을 민생 안정과 미래 성장동력 확보에 집중한다는 입장이다. 예산안은 인천시의회 심의를 거쳐 최종 확정된다. 박 시장은 “재정 여건은 어렵지만 시민 생활에 꼭 필요한 예산은 지켰고, 미래를 위한 투자도 시작했다”며 “예산이 확정되면 회계연도 시작 전에 배정을 마쳐 사업이 늦지 않게 시작되도록 하겠다”고 말했다.

서울시의회 이재식 의원(국민의힘, 양천구 제1선거구)은 2026년도 교통위원회 행정사무감사에서 서울시 교통실을 상대로 보행자 안전을 위해 막대한 예산이 쓰인 바닥형 보행신호등의 잦은 고장과 오작동 문제를 지적하며, 철저한 안전 기준 마련과 사후 관리 체계의 보완을 강력히 요구했다. 이 의원은 자전거와 도보로 지역구와 서울 도심 구석구석을 누빈 현장 경험을 살려, 출근 시간대에도 불이 꺼져 있는 바닥신호등이 많고 비가 올 때 물이 차서 등이 나가거나 감전 및 오작동을 걱정하는 시민들의 불안감이 여전하다고 꼬집었다. 특히 스마트폰을 보며 걷는 보행자를 위해 도입한 바닥신호등이 고장 나 일반 신호등은 빨간불인데 바닥은 초록불로 켜지는 신호 불일치가 생길 경우, 시민들이 이를 맹신하고 차도로 뛰어들어 대형 사고로 번질 수 있다며 안전 관리의 시급성을 역설했다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 신호 불일치 같은 문제가 발생하면 즉시 전원을 끄는 등 대처를 강화하고 있다고 밝히며, 애초에 시 차원의 통일된 표준 규격이 없이 자치구별로 의욕적으로 설치하다 보니 고장이 잦았던 만큼 경찰청과 협의해 표준 규격을 만들고 신규 설치는 신중하게 접근하면서 유지보수에 총력을 기울이겠다고 답했다. 이날 감사에서 이 의원은 바닥신호등 설치 및 관리 예산의 효율성도 함께 살폈다. 일반 신호등 보완 장치(적색 잔여시간 표시기 등)에 비해 면당 약 2800만원 수준의 예산이 소요되는 바닥신호등에 현재까지 서울시비 약 500억원, 구비 약 400억원 등 1000억원에 가까운 예산이 투입된 실태를 확인했다. 이 의원은 “서울시가 세계적인 선진 도시를 지향하는 만큼, 일상 속 안전 관리 체계도 빈틈없이 정비되어야 한다”며 “새로운 안전 시설물을 도입할 때는 누가 요구하더라도 사전에 철저한 ‘안전제일주의’ 설계와 검증 절차를 거쳐 제도로 정착시키는 룰(Rule)이 반드시 작동해야 한다”고 역설했다. 이어 이 의원은 자신의 핵심 공약인 ‘지하철 9호선 지옥철의 행복철화’ 추진 현황을 점검했다. 이 의원은 과거 전동차 증차 사업 예산의 명시이월 사례를 짚으며 사업 지연을 경계하는 한편, 차내 과밀 완화를 위한 서울시의 대책을 질의했다. 이에 서울시 측은 “오는 11월 16일부터 열차 운행 편성(급행·일반 비율)을 조정하여 출근시간대 8편성을 추가 투입함으로써 혼잡도를 약 20%가량 완화할 계획”이라고 답변했다. 이 의원은 “혼잡도 완화 대책이 마련되어 긍정적으로 평가한다”며 “열차 운행 간격 단축뿐만 아니라 장기적인 전동차 추가 도입까지 차질 없이 추진해 서울시민의 출근길이 더욱 편리해질 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 이와 함께 이 의원은 시민들이 일상 속에서 겪는 교통 불편을 해소하기 위한 현실적인 대안들도 함께 내놓았다. 전체 서울시 도로의 66%에 달하는 자전거와 보행자 겸용도로에서 빈발하는 충돌 사고를 막기 위해 전면적인 실태 점검과 함께 안내판 및 노면 표시 등의 안전 보완 시설을 확충할 것을 촉구했다. 아울러 민간 운수사가 임의로 정류소 이름을 정하면서 주민 간 갈등으로 번지고 있는 공항버스 정류소 명칭 문제에 대해서도, 시내버스처럼 객관적이고 통일된 가이드라인을 세워 사전 갈등을 차단해야 한다고 강조했다. 끝으로 이재식 의원은 “교통 정책은 거창한 구호보다 매일 출퇴근하는 시민들의 보행 안전, 매일 이용하는 버스와 지하철의 쾌적함에서 시작된다”며 “앞으로도 현장의 목소리를 세심하게 살피며 ‘말보다 행동으로’ 시민 중심의 안전한 교통환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

1·2차 수원기업새빛펀드를 성공적으로 조성한 이재준 수원특례시장이 “3차 수원기업새빛펀드를 준비해 더 많은 기업을 지원하겠다”고 밝혔다. 수원시가 4일 시청 상황실에서 연 ‘수원기업새빛펀드 파트너스 간담회’에 참석한 이재준 시장은 “1~2차 수원기업새빛펀드 운용사들이 유망 기업을 발굴하고, 투자를 해 주신 덕분에 수원기업새빛펀드가 기업들에 큰 힘이 되고 있다”며 “운용사의 이야기를 귀담아듣고, 3차 수원기업새빛펀드를 준비해 더 많은 기업을 지원하겠다”고 말했다. 2차 수원기업새빛펀드는 4,887억 5,000만 원 규모로 조성됐다. 운용사는 ▲창업초기(일반) 분야 에스제이(SJ)투자파트너스 ▲소재부품장비 분야 에스브이(SV)인베스트먼트 ▲바이오 분야 비엔에이치(BNH)인베스트먼트 ▲초격차 분야 아이비케이(IBK)벤처투자＆에스비아이(SBI) 인베스트먼트 ▲창업초기(소형) 분야 탭엔젤파트너스, 경기창조경제혁신센터＆벤처스퀘어다. 시는 2차 새빛펀드에 약정 출자금 100억원을 출자했고, 운용사는 의무투자금액 이상을 수원 기업에 투자한다. 수원 기업 의무투자 약정액은 265억원이다. 9월 30일 현재 수원시 기업에 총 119억원을 투자했다. 수원기업새빛펀드는 기술력은 있지만 자금력이 부족한 중소·벤처·창업 기업이 성장할 수 있도록 투자하는 펀드이다. 1~2차 수원기업새빛펀드 총 8,036억 원 규모로 조성됐다. 1차 수원기업새빛펀드는 창업초기·소재부품장비·바이오·4차 산업혁명·재도약 분야 5개 운용사가 3149억원 규모를 운용했고, 수원시 기업에 의무 투자액의 132%인 총 350억 4,000만 원을 투자했다.

경기도의회 교육행정위원회 정석원 의원(더불어민주당, 양주2)이 양주시 삼숭동 내 (가칭)양주1특수학교 설립 확정 소식과 함께 2027년도 교육혁신선도지역에 양주시가 최종 선정됐다고 밝혔다. 이로써 특수교육 인프라 확충과 지역 간 교육격차 해소를 뒷받침할 국비 사업 유치가 같은 날 동시에 성사됐다. 신설이 확정된 (가칭)양주1특수학교는 삼숭동 578-1 일원 약 15,000㎡ 부지에 완성학급 기준 총 32학급, 학생 188명 규모로 건립되며 오는 2030년 3월 개교를 목표로 추진된다. 향후 새 학교가 문을 열면 유치원과 초등 교육과정을 전담하고, 기존 도담학교는 중학교·고등학교·전공과 과정을 맡는 방식으로 학교급별 역할을 분담하게 된다. 이와 함께 발표된 교육혁신선도지역 공모에는 전국 130개 지역이 신청한 가운데, 경기도 내에서는 양주시와 연천군 두 곳이 이름을 올렸다. 양주시는 경기도교육청 및 동두천양주교육지원청과 공동으로 공모에 나서 이번 선정 결과를 이끌어냈다. 이에 따라 양주시는 2027년부터 5년간 교육부 특별교부금 100억원과 시비 40억원 등 총 140억원을 투입해 농촌·원도심 작은학교 공동교육, 학교·대학·기업 연계 진로·직업교육, 지역교육생태계 조성 사업을 본격 전개할 계획이다. 그동안 양주시는 최근 5년간 인구증가율 경기도 1위를 기록하며 급성장해 왔으나, 신도시와 농촌·원도심 사이의 교육격차 해소가 주요 과제로 지목돼 왔다. 이 같은 여건 속에서 최근 내년 개청을 목표로 한 양주교육지원청 분리 신설이 추진되고 있으며, 옥정4중학교 신설 사업 역시 자체투자심사를 통과하는 등 양주시와 교육청, 지원청 간 긴밀한 협력을 통한 가시적 성과가 잇따르고 있다. 정석원 의원은 “특수학교 설립과 교육혁신선도지역 선정, 교육지원청 분리 추진까지 양주 교육의 오랜 과제들이 결실을 맺고 있다”며 “함께 애써주신 양주시와 교육청, 지원청 관계자들께 감사드린다”고 소회를 전했다. 이어 “조건부 승인 사항이 차질 없이 보완돼 특수학교가 계획대로 개교하도록 끝까지 살피겠다”며 “양주가 경기북부 교육 중심도시로 자리 잡도록 학생과 학부모가 체감하는 변화를 만들어 가겠다”고 강조했다.

국가 부채와 재정 적자에 시달리는 벨기에가 내년도 예산안을 둘러싼 연립정부 내 갈등 끝에 정부 붕괴 위기에 몰렸다. 2일(현지시간) 로이터통신 등에 따르면 바르트 더베버르 벨기에 총리는 이날 오전 필립 국왕을 찾아 약 90분간 면담하고 사임 의사를 밝혔다. 전날 밤부터 이날까지 이어진 핵심 각료 회의에서 내년도 예산안과 재정 건전화 방안에 대한 합의가 끝내 무산된 데 따른 것이다. 왕실은 성명을 내고 국왕이 사의 수용 여부에 관한 결정을 보류한 채 3일부터 연정 내 다른 정당 대표들과 해당 사안에 관한 협의에 나선다고 밝혔다. 국왕은 오는 6일 더베버르 총리를 다시 만날 예정인데, 국왕이 사의를 수용하면 다른 정당들에 새 연정 구성을 요청하거나 조기 총선 실시를 선언할 수 있다. 벨기에 정부에서는 지난 수개월간 100억 유로(약 15조원) 규모의 예산 삭감과 증세 방안을 두고 논쟁이 이어져 왔다. 더베버르 총리가 이끄는 우파 민족주의 정당 새플레미시 연대(N-VA)와 자유주의 정당 개혁운동(MR)은 국가 재정 안정을 위해 대대적인 공공 지출 삭감을 앞세운 반면, 사회주의 및 중도 성향의 연정 파트너들은 추가 세수 확보를 위해 부유세 인상을 요구하며 맞서왔다. 벨기에의 공공 부채는 약 7200억 유로(약 1081조원)로 그리스, 이탈리아, 프랑스에 이어 유럽연합(EU)에서 4번째로 높다. 재정 적자 규모도 국내총생산(GDP) 대비 5.3%로 EU 권고치인 3%를 넘는다. 더베버르 총리는 지출을 줄이지 않으면 기존 부채의 이자를 갚기 위해 새로운 빚을 내야 하는 ‘이자 눈덩이’ 상황에 빠질 수 있다고 경고해왔다.

장동혁 국민의힘 대표가 3일 “대한민국을 빚더미에 앉히는 이재명 정권의 예산 폭주와 혈세 탕진을 반드시 막아내겠다”며 ‘국민의 삶 해결 예산’ 5대 핵심 예산을 제시했다. 청년과 국민 안전, 국민 생업, 일자리, 생활 불안 등 5개 분야에 총 11조 5924억원을 증액하겠다는 구상이다. 장 대표는 이날 중앙당사에서 열린 ‘국민의 삶 해결 예산’ 국민 보고에서 “휘황찬란한 구호가 아니라 실질적으로 국민 삶의 문제를 해결하는 예산”이라며 이같이 말했다. 장 대표가 제시한 5대 핵심 ▲청년의 삶 해결 3조 4287억원(사립대 반값 등록금, 청년 월세 및 이사비 지원 등) ▲국민 안전 해결 2조 9100억원(소방관 안전 지원 확대 및 처우 개선, 노후 소방 장비 교체, 범죄 피해자 보호 등) ▲국민 생업 해결 2조 8306억원(소상공인 지원, 농어업인 경영 부담 완화 등) ▲국민 일자리 해결 1조 2250억원(지역주도형 기업 설립, 플랫폼 노동자 지원 등) ▲생활 불안 해결 1조 1981억원(24시간 긴급 대체 돌봄 체계 구축 등) 등이다. 장 대표는 이재명 정부의 내년도 예산안에 대해 “반도체 슈퍼사이클에 기댄 장밋빛 성적표를 들고 흔들며 821조원짜리 초팽창 예산을 내놓았다”고 비판했다. 올해 1412조 8000억원인 국가채무가 내년 1519조 8000억원으로 107조원 늘어난다며 이 대통령의 ‘국채 순증가분이 거의 없다’는 발언을 두고 “새빨간 거짓말”이라고 주장했다. 장 대표는 162조원 규모 미래대응기금에 대해선 “‘미래대응기금’이 아니라, 청년들의 미래를 갈취하는 ‘청년약탈기금’”이라고 했다. 그는 “제목에는 ‘미래’가 붙어 있지만, 정작 미래 세대를 위한 사업은 찾아보기 어렵다”면서 “게다가 기금 162조원 가운데 여유 자금이 무려 104조4000억원이다. 사실상 정부 마음대로 쓸 수 있는 이재명 대통령 쌈짓돈”이라고 했다. 국민의힘은 정부 예산안의 100대 문제 사업을 대상으로 27조원 규모의 감액안을 제시했다. 장 대표는 “불요불급한 예산을 줄이고 꼭 필요한 예산을 늘린 ‘국민의 삶 해결 예산’을 반드시 관철시키겠다”고 강조했다.

제주도가 물동량 부족으로 혈세 부담이 커진 제주~중국 칭다오 화물선 항로의 협약 구조를 전면 손질한다. 연간 최대 73억원에 이르던 손실보전금 지원 한도를 50억원 미만으로 낮추고, 지원 기간도 3년에서 2년으로 줄인다. 중국 선사에 일방적으로 유리했던 계약 조항도 고쳐 양측에 운항 중단과 위약금 책임을 동등하게 적용하기로 했다. 제주도는 제주~칭다오 국제 정기화물항로의 재정 부담을 줄이고 안정적인 운영 기반을 마련하기 위해 이 같은 내용의 새 협약안을 마련했다고 3일 밝혔다. 새 협약안의 핵심은 재정지원 규모 축소와 계약상 권리·책임의 균형이다. 우선 향후 2년간 재정지원 총액을 100억원 미만으로 제한한다. 연간 지원 한도는 50억원 미만이다. 기존 협약의 연간 최대 지원액 약 73억원과 비교하면 연간 23억원 이상, 2년 기준 최대 약 46억원의 재정 부담을 덜 수 있는 셈이다. 지원 기간도 기존 3년에서 2년으로 조정한다. 협약 체결일부터 1년까지를 1기로 하고, 1기 종료 다음 날부터 2028년 10월 15일까지를 2기로 구분한다. 2기 지원액은 실제 협약 기간에 따라 50억원에 해당 기간의 일수를 반영해 산정하되, 산정된 한도액 미만으로 지급한다. 기존 협약에서 논란이 됐던 중국 선사의 일방적인 계약 해지 권한도 손질한다. 종전에는 중국 측이 천재지변이나 국가 정책에 따른 조정을 이유로 항로 운항을 중단할 경우 별도 비용 부담 없이 협약을 해지할 수 있었다. 반면 제주도가 운항을 중단할 수 있는 권한은 제한적이었다. 중국 선사가 물동량 부족을 이유로 운항을 포기할 때도 제주도가 투자 비용을 보전해야 하는 등 계약상 불균형이 있었다. 새 협약안은 이 같은 별도 면책 조항을 삭제하고, 물동량 감소 등 경영상 사유로 어느 한쪽이 운항을 중단할 경우 양측에 동일한 책임을 지도록 했다. 중국 선사가 운항을 중단하면 3개월 전 통보하고 제주 측의 항만 투자 비용 등을 부담해야 한다. 반대로 제주도가 운항을 중단하면 중국 측의 투자 비용 등을 보전하도록 했다. 위약금 규정에도 상호주의를 반영한다. 기존에는 제주도가 운항 의무를 이행하지 못할 경우 위약금을 부담하는 구조였지만, 새 협약에는 중국 선사도 운항률과 정시 운항 등 계약상 의무를 제대로 이행하지 못하면 손실보전금을 감액하는 등 불이익을 받도록 하는 내용을 담았다. 이번 협약안은 기존 계약의 행정 절차상 문제를 바로잡는 의미도 있다. 도는 협약 변경에 따른 지방재정 투자심사를 다시 진행했으며, 총사업비를 100억원 미만으로 조정하면서 행정안전부 심사 대신 자체 심사를 거쳐 절차를 마무리했다. 100억원 이상일 땐 행안부 심사 대상이 된다. 기존 협약의 행정 절차 미이행에 따른 재정상 불이익을 최소화하는 동시에 지원 규모를 줄여 향후 지방교부세 감액 가능성도 낮추겠다는 취지다. 도는 오는 12월 도의회 동의를 거쳐 연내 중국 측 선사와 연내 최종 서명하는 것을 목표로 하고 있다. 도의회 동의 절차가 마무리되면 협약은 양측 서명을 통해 효력을 갖게 된다. 제주도 관계자는 “이번 협약은 단순히 손실보전금 규모를 줄이는 데 그치지 않고 행정 절차상 문제를 바로잡는 동시에 상호주의에 입각해 도민 이익을 최우선으로 반영한 것”이라며 “도의회 동의를 거쳐 연내 협약을 체결할 수 있도록 추진하겠다”고 말했다. 관건은 항로의 자생력을 확보할 수 있을 만큼 물동량을 끌어올리는 일이다. 도에 따르면 항차당 평균 물동량은 지난 8월 21.3TEU에서 9월 36.8TEU, 10월 54.7TEU로 증가했다. 3개월 연속 증가세지만, 당초 예상했던 손익분기점에는 여전히 크게 못 미치는 수준이다. 도는 기업과 물류업체, 유관기관이 참여하는 실무협의체를 통해 소량화물 운송과 통관·검역 등 현장의 애로사항을 해소할 방침이다. 제주~칭다오 항로를 이용해 직접 수출입하는 기업에는 인센티브를 지급하고, 각종 지원사업 선정 때 항로 이용기업에 가점을 주는 등 이용 확대를 유도하기로 했다. 물동량 확보와 함께 중국 현지 판로 개척에도 나선다. 2027년 산둥성과의 교류협력을 확대하고 칭다오·쯔보 무역박람회 참가, 칭다오 맥주축제 제주 맥주 부스 운영 등을 통해 제주 상품의 현지 유통망과 기업 간 교류를 강화할 계획이다. 항로 다변화도 추진한다. 제주도는 현재 칭다오를 중심으로 운영되는 항로를 부산과 일본 등으로 확대하는 방안을 선사와 협의하고 있다. 일본 노선의 경우 부산에 있는 한일 간 수송 관련 협의체 가입과 동의 절차를 거치면 운항이 가능할 것으로 보고 있다. 부산 항로는 해양수산부와 추가 협의가 필요한 상황이다. 제주~칭다오 항로는 민선 8기 제주도정 당시 추진돼 지난해 개설됐다. 700TEU급 컨테이너선이 주 1회꼴로 연간 52차례 운항하는 조건이지만, 개설 이후 물동량이 당초 손익분기점의 10% 안팎에 그치면서 제주도의 손실보전금 부담이 이어졌다. 위성곤 제주도지사는 “당초 예상한 물동량을 확보하지 못하고 기존 협정의 행정절차에도 미흡한 점이 있어 새 협약을 추진하게 됐다”며 “재정 부담을 줄이고 제주도와 선사 간 권리와 책임을 균형 있게 정비한 만큼 도의회 동의를 얻도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

서울시의회 이도희 의원(국민의힘·강남5, 도시계획균형위원회 부위원장)은 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의 5분자유발언에서 서울의 대표 명소인 남산의 접근성 회복을 위한 곤돌라 사업의 조속한 정상화를 촉구했다. 이 의원은 “갈수록 남산을 찾는 외국 관광객 수가 늘어나고 있지만, 정상에 오르는 수단은 64년째 민간 케이블카 단 두 대뿐”이라며 “장시간 대기가 일상이 되고, 순환버스를 타더라도 350미터의 가파른 언덕을 올라야 하는 남산 정상은 장애인·임산부·노약자에게는 여전히 넘기 힘든 문턱”이라고 지적했다. 서울시는 60년 넘게 이어져 온 민간 케이블카의 독점 구조를 깨고, 관광 활성화와 방문객의 이동 편의를 높이기 위해 2024년 8월 ‘남산 곤돌라’ 사업을 본격적으로 시작했다. 이 사업은 예장공원에서 남산 정상까지 약 832m 구간에 10인승 캐빈 25대를 투입해, 시간당 최대 2000명을 나르는 공공 인프라 확충 프로젝트다. 하지만 현재 이 사업은 잇따른 법적 공방과 정부의 시행령 개정 지연으로 제동이 걸린 채 답보 상태에 빠져 있다. 첫 삽을 뜬 지 2년이 흘렀음에도 공정률은 15% 수준에 머물러 있고, 지금까지 100억원을 웃도는 예산만 소모됐다. 설상가상으로 최근 항소심에서도 서울시가 패소하면서, 곤돌라 부지의 도시관리계획 변경 처분을 취소하라는 1심 판결이 그대로 확정됐다. 이 의원은 “민간 독점을 막고 시민 안전과 공익을 위해 행정 재량을 존중해 달라는 서울시의 요구가 외면받은 셈”이라며 “법적 공방과 별개로, 이 사업을 본궤도에 올릴 핵심 열쇠는 국토교통부가 쥐고 있다”고 강조했다. 현재 남산 곤돌라 사업이 다시 속도를 내기 위해서는 국토교통부의 ‘공원녹지법’ 시행령 개정이 무엇보다 시급하다. 현행 규정에 따르면 도시자연공원구역 내 시설물 높이는 12m 이하로 묶여 있어, 곤돌라 운영에 필수적인 35m 철탑을 설치하려면 시행령 개정이 반드시 선행되어야 한다. 이도희 의원은 해당 개정안이 이미 지난해 7월 검토와 입법예고를 마쳤음에도, 장관 교체 등의 이유로 1년 넘게 후속 절차가 표류했으며 최근에는 원점에서 입법예고를 재검토한다는 이야기가 나온다고 꼬집었다. 최근 ‘궤도운송법’ 개정으로 기존 케이블카의 독점이 해소될 것처럼 보이지만 실상은 다르다고 이도희 의원은 설명했다. 20년 경과 사업자에 대한 재허가 심사가 도입됐으나, 대체 운송수단인 곤돌라가 없다면 서울시의 선택지는 또다시 제한될 수밖에 없다는 것이다. 이도희 의원은 오세훈 서울시장께 세 가지를 강력히 요청했다. 첫째, 국토부 장관을 만나 공사 지연에 따른 시민 불편을 직접 전달하고, 이미 입법예고를 마친 ‘공원녹지법 시행령’ 개정을 즉시 추진하도록 강력히 촉구해 달라고 했다. 둘째, 시행령 개정 이후 후속 절차가 차질 없이 진행되도록 가능한 모든 준비를 서둘러 마쳐 달라고 했다. 셋째, 도시자연공원구역을 근린공원으로 변경한 타 지자체 사례와 사업의 공익성을 논리적으로 보완해 대법원 상고에 더욱 면밀하게 대응해 달라고 당부했다. 이어 “남산 정상을 누구나 편리하게 누릴 수 있게 하는 것, 60년 넘은 독점의 빗장을 풀고 시민을 위한 공공체계를 만드는 것은 서울시의 당연한 책무”라며 “서울시가 이 책무를 완수할 수 있도록 시민 여러분께서도 적극적인 관심을 갖고 지켜봐 주시길 바라며, 본 의원도 사업의 조속한 재개를 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 한편, 지난 1960년대부터 민간에서 운영해 온 남산 케이블카는 현재 정상을 오갈 수 있는 유일한 교통수단으로 자리해 왔다. 이에 맞서는 남산 곤돌라 사업은 공공이 주도하는 대체 교통수단을 마련함으로써, 시민과 관광객의 이동 편의를 높이고 오랜 기간 고착화된 독점 구조를 바로잡기 위한 취지에서 출발했다.