이용철 법무부 장관 후보자가 6일 “검찰개혁을 차질 없이 완수하고 새로운 형사사법체계의 빠른 안착에 힘쓰는 한편, 범죄 피해자를 비롯한 사회적 약자의 인권 보호를 위해 최선을 다하겠다”고 포부를 밝혔다. 이 후보자는 이날 지명 직후 소감을 통해 “공소청과 중수청이 새로 출범하고 형사사법체계가 크게 개편된 엄중한 시기에 법무행정을 책임지는 법무부 장관 후보자로 지명받아 막중한 책임감을 느낀다”면서 이같이 말했다. 이 후보자는 “이재명 대통령이 저를 지명한 이유는 참여정부 청와대 법무비서관으로서 검경 수사권 조정 등 검찰 개혁과 사법제도 개혁 업무를 수행했던 경험을 살려 검찰개혁을 완수하고, 큰 폭으로 개정된 형사사법체계의 안착에 역할을 해달라는 것이라고 생각한다”면서 “국민에게 능력과 자질을 엄중하게 검증받을 수 있도록 준비에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편 법무부 장관직은 제71대 정성호 장관이 물러난 지난 8월 26일부터 이날까지 74일째 공석을 유지하고 있다. 지난 8월 30일 김승원 전 후보자가 지명됐으나 여러 논란 속에 20일 만에 사퇴했다. 이 후보자는 향후 인사검증 단계에서 이 대통령 연루 사건의 공소취소에 어떤 의견이 있는지, 공소취소를 지시하거나 공소취소에 관여할 의사가 있는지 등을 집중 추궁받을 것으로 보인다.

경기도의회 교육행정위원회 정현미 의원(더불어민주당, 남양주8)이 6일 안양과천교육지원청에서 진행된 2026년도 안양과천·수원·군포의왕·광명교육지원청 행정사무감사에서 AI 안경 등 첨단기기를 악용한 시험 부정행위 대응 현황과 일선 학교의 시험 관리 실태를 점검했다. 이날 정현미 의원은 “AI 시대 첫 교육감을 표방한 만큼 부작용에 대한 예방 대책도 함께 가야 한다”며 “그 첫 번째 과제는 공정성”이라고 강조했다. 실제로 올해 치러진 토익과 국가기술자격시험에 이어 지난달 실시된 서울시립대·연세대 수시 논술고사에서는 대학입시 사상 처음으로 AI 안경을 활용한 부정행위가 적발된 바 있다. 특히 시험지가 배부된 이후 안경을 바꿔 착용하는 수법이 동원되면서 사전 반입 물품 점검만으로는 적발에 한계를 드러냈다. 전국 교원 2,716명을 대상으로 한 설문에서도 응답자의 82.3%가 현행 감독 절차만으로는 스마트안경 착용 여부를 가려내기 어렵다고 답한 것으로 조사됐다. 그럼에도 이날 감사 결과 일선 학교 현장의 대응 체계는 아직 미비한 수준인 것으로 파악됐다. 군포의왕교육지원청 측은 일반 학교 지필평가 과정에서 학생들의 AI 안경 착용 여부를 개별적으로 확인하지는 않고 있다고 설명했으며, 수원교육지원청 측은 대학수학능력시험 감독 업무만으로도 고충이 큰 현장 교원들에게 AI 안경 판별 업무까지 부과하는 데 따른 현실적인 부담을 언급했다. 이에 대해 정 의원은 “결국 감독교사가 혼자 판단하고 혼자 책임지는 구조가 될 우려가 있다”며 “잘못 의심하면 학생 인권 문제가 되고, 놓치면 공정성 문제가 된다”고 지적했다. 아울러 정 의원은 각 교육지원청이 관내 학교의 관련 규정 개정 여부를 직접 확인하고, 구체적인 기기 확인 절차와 판정 기준, 책임 주체를 명시한 표준 현장 매뉴얼을 수립하도록 경기도교육청에 건의할 것을 주문했다. 이와 관련해 광명·안양과천교육지원청은 세부 지침 마련이 필요하다는 점에 공감을 표하며 현장 관리에 만전을 기하겠다고 답변했다. 끝으로 정현미 의원은 학생과 교원, 학부모 등 교육 주체별 맞춤형 예방 대책 수립을 당부하며 “기기 단속만으로는 한계가 있는 만큼 평가방식 개선도 함께 고민해야 한다”고 덧붙였다.

지난 4일 연세대 세브란스병원 정신건강의학과 진료실에서 진료를 보던 교수가 50대 여성이 휘두른 흉기에 찔려 다치는 비극적인 사건이 발생했다. 피해 교수는 응급수술을 받아 다행히 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌으나, 현장은 순간 아수라장으로 변했다. 병원 측과 수사당국은 현장에 설치된 비상벨의 정상 작동 여부와 보안 요원의 즉각적인 대응 조치 과정을 조사 중이지만, 이번 사건은 한국의 의료 현장이 여전히 흉기난동과 피습 위협으로부터 전혀 안전하지 못하다는 사실을 단적으로 드러냈다. 의료진을 보호하고 의료기관 내 폭행에 대한 처벌을 강화한 일명 ‘임세원법’이 도입된 지 수년이 지났음에도 불구하고 진료실 내부의 비극은 반복되고 있다. 지난 2018년 12월, 강북삼성병원 정신건강의학과 고(故) 임세원 교수가 환자가 휘두른 흉기에 찔려 안타깝게 목숨을 잃은 사고 이후 사회적 분노와 추모의 물결이 일었다. 이는 의료기관 내 보안인력 의무 배치, 비상벨 설치, 폭행 처벌 수위 강화 등을 골자로 한 법적·제도화 조치로 이어졌다. 그러나 현장의 의료진이 체감하는 현실의 벽은 여전히 높다. 현행 제도가 일정 규모 이상의 병원에만 보안 인력 배치 조항을 적용하거나 단순 형량 강화 위주의 법 개정에 그쳤기 때문이다. 정작 의료진이 가장 무방비 상태로 노출되는 진료실 내부의 물리적 안전 공간 구축이나, 치료를 거부하는 고위험 환자에 대한 사전 대처 체계는 여전히 법적·제도적 사각지대로 남아있다. 정신건강의학과 의사들 사이에는 “정신질환자를 오래 치료하다 보면 의사도 환자처럼 미쳐간다”는 서글픈 우스갯소리가 전해진다. 이는 치료 과정에서 겪는 엄청난 감정 노동과 억압된 중압감, 그리고 언제 터질지 모르는 예측 불가능한 극단적 행동에 상시 노출된 의료진의 생생한 피로감과 절박함을 비유한 말이다. 물론 대다수 정신질환 환자는 다른 일반 진료과 환자들과 마찬가지로 평화롭고 성실하게 치료에 임하며 의료진과 소통을 이어간다. 문제는 정신건강 장애가 극심한 상태에서 적절한 약물 치료나 관리가 끊긴 일부 중증 환자들이다. 이들은 극단적인 환각과 망상 상태에 빠지게 되면서 자신을 돕고자 하는 의료진을 오히려 공격 대상으로 삼는 비극을 낳는다. 문제는 이러한 피습 위험이 반복될수록 정신건강의학과 전문의들의 사기 저하와 현장 이탈 현상이 심각해진다는 점이다. 최전선에서 중증 정신질환자를 치료하던 숙련된 전문가들이 위험과 중압감을 견디지 못하고 진료실을 떠나게 되면, 그 피해는 결국 적기에 적절한 치료를 받아야 할 수많은 선량한 환자들과 사회 전체의 안전망 붕괴로 돌아가게 된다. 의료진을 향한 폭력과 피습 사건은 한국만의 문제가 아니다. 미국, 일본, 유럽 등 주요 선진국 역시 과거 비극적인 사건들을 기폭제 삼아 강력한 보호 체계와 시스템적 대응책을 단계적으로 수립해왔다. 미국은 1960~70년대 인권 보호와 항정신병 약물의 발달을 이유로 대형 정신병원을 폐쇄하고 환자들을 지역사회로 돌려보내는 ‘탈수용화’ 정책을 대대적으로 추진했다. 그러나 1980년대 레이건 행정부 시절 정신보건 예산이 대폭 삭감되면서 치료와 주거지를 잃은 중증 정신질환자들이 거리로 쫓겨나 노숙인이 되었다. 약물 복용이 끊긴 환자들은 극심한 망상과 환각으로 공격성이 극대화되었고, 주요 대학병원과 지역 정신보건센터에서 의료진을 향한 흉기 난동이 잇달았다. 이전까지 폭력을 단지 ‘직업적 위험(Occupational Hazard)’으로 치부하던 미국 사회에 거대한 충격을 안긴 사건은 2006년에 발생했다. 국립정신건강연구소(NIMH) 부소장을 지낸 세계적 정신의학자 웨인 펜튼 박사(Dr. Wayne Fenton)가 조현병 치료를 받던 19세 남성에게 폭행당해 숨지는 참극이 벌어진 것이다. “세계 최고 수준의 전문가조차 혼자 진료할 때 방어 수단이 없으면 목숨을 잃는다”는 잔혹한 현실은 법과 제도의 대대적인 개편을 이끌어냈다. 미국 직업안전보건청(OSHA)은 Healthcare 및 사회복지 종사자를 위한 폭력 예방 가이드라인을 제시했으며, 미 의회 역시 법안(Workplace Violence Prevention for Healthcare and Social Service Workers Act)을 추진하며 물리적 안전대책을 강화했다. 이는 △진료실 설계 표준화 △2인 1조 진료 동석 △풋스위치·웨어러블 비상벨 설치 △사법정신의료 및 강제입원 체계 등이다. 진료실 설계 표준화는 의사가 환자에게 가로막혀 갇히지 않도록 이중 출입문(Secondary Exit)을 배치하고, 흉기로 쓰일 수 없는 무거운 고정식 가구를 배치하도록 했다. 2인 1조 진료 동석은 공격성이 우려되는 중증 환자 진료 시 보안요원이나 동료 간호사가 2인 1조로 동석한다. 풋스위치·웨어러블 비상벨 설치는 단순 벽면 비상벨은 환자를 자극하거나 즉시 누르기 어렵다는 점을 고려해 의사 발밑의 풋스위치(Foot Pedal)나 개인 착용 무선 비상 알람 장치를 도입했다. 사법정신의료 및 강제입원 체계는 폭력성이 높거나 치료를 거부하는 중증 환자를 의사 개인의 위험 부담으로 남겨두지 않고, 법원과 지자체가 개입해 치료받게 하는 사법입원제와 지역사회 강제 외래치료명령 등을 적극 도입했다. 일본 역시 정신질환자의 범죄와 의료기관 내 폭력 사건을 겪으며 정책을 발전시켜 왔다. 1984년 우쓰노미야병원 사건을 계기로 환자 인권을 강화한 정신보건법을 제정했으나, 장기 입원 구조와 지역사회 관리 부재는 여전히 과제였다. 2001년 8명의 아동이 사망한 오사카 이케다 초등학교 흉기 참극 이후, 일본은 2003년 ‘의료관찰법’을 제정해 심신상실·미약 상태에서 중대 범죄를 저지른 정신장애인에 대해 법원 심사를 거쳐 지정 의료기관에서 전문 치료와 재범 방지를 받도록 하는 사법-의료 연계 체계를 구축했다. 의료기관의 방재와 물리적 인프라의 중요성을 일깨운 사건도 있었다. 2021년 12월 오사카 정신과 의원 방화 사건으로 원장을 포함해 26명이 숨지면서 의료기관의 출입구 및 대피로 확보 문제가 도마에 올랐다. 최근 일본은 노동정책 관련 법률을 개정해 사업주가 고객 등의 과도한 괴롭힘과 폭력을 방지하도록 하는 일명 ‘카스하라(고객 괴롭힘) 방지법’을 시행하고 있다. 병원 역시 적용 대상이다. 환자나 보호자의 폭언·폭력으로부터 의료진을 보호하기 위해 경찰 신고, 경고, 출입 제한 등의 대응 방침과 조직적 상담 창구를 의무적으로 갖추도록 요구하고 있다. 영국, 독일, 프랑스 등 유럽 국가들은 의료진에 대한 폭력을 감수해야 할 일로 보지 않고, 적극적인 위험 평가와 법적 대응을 통해 예방해야 할 범죄로 다룬다. 영국 국민보건서비스(NHS)는 1999년부터 ‘NHS 무관용 구역(Zero Tolerance Zone)’ 캠페인을 펼쳤으며, 폭력 환자를 일반 진료 명단에서 제외하고 보안이 강화된 별도 지정 기관에서 진료받게 하는 ‘폭력 환자 특별배정제도(Special Allocation Scheme·SAS)’를 운영 중이다. 또한 2018년 ‘응급근로자 폭행 처벌법’을 제정해 의료진 폭행 시 최고 징역 2년까지 처벌을 강화했다. 의료기관 내부에는 지역 보안관리 전문가(LSMS)를 배치하여 사건 예방과 경찰 협력을 전담하게 한다. 프랑스는 보건부 산하에 ‘국가 의료현장 폭력 관측소(ONVS)’를 두고 의료기관 내외에서 발생하는 폭력과 위협 사례를 국가 차원에서 수집·분석하여 예방 정책의 근거 데이터로 활용하고 있다. 한국의 임세원법이 ‘반쪽짜리 법안’이라는 비판을 피하지 못하는 이유는 사건 발생 후 사후 처벌 강화에만 치중되어 있고, 진료실 내부의 물리적 안전 인프라 구축이나 실질적인 예산 지원이 부재하기 때문이다. 의사가 진료실에서 언제 흉기에 찔릴지 모른다는 생명의 위협을 느끼는 환경에서는 환자에 대한 깊이 있는 공감도, 진정성 있는 치료도 기대할 수 없다. 정신건강의학과 의사들이 안심하고 진료 현장을 지키고 선량한 환자들이 안전하게 치료받기 위해서는 다음과 같은 근본적 대책이 시급히 추진되어야 한다. 먼저, 진료 공간 안전 기준의 표준화 및 법제화이다. 미국처럼 의사 갇힘을 방지하는 진료실 내 이중 출입문(비상 대피로) 설치를 의무화하고, 흉기 활용을 막는 보안 가구 배치 및 발밑 풋스위치·무선 비상 알람 시스템 보급을 표준화해야 한다. 둘째, 보안 인력 및 안전 인프라 비용의 국가 지원이다. 대형 재단 병원뿐만 아니라 위험에 직면해 있는 중소 병·의원까지 실질적으로 보안 인력을 고용하고 안전 설비를 갖출 수 있도록 ‘안전 인프라 수가’를 신설하고 직접적인 예산을 지원해야 한다. 셋째, ‘중증 정신질환 국가책임제’ 및 사법입원제 도입이다. 치료 중단 위험이 있거나 폭력성이 수반되는 중증 환자의 관리 책임이 개인 의사나 가족에게만 전가되어서는 안 된다. 사법기관과 지자체가 개입하는 사법입원제 및 지역사회 강제 외래치료명령 제도를 도입해 국가가 치료 체계를 책임져야 한다. 의사를 향해 휘둘러진 흉기는 단순히 개인에 대한 공격이 아니다. 이는 한국의 정신건강 의료 체계 전체를 찌르는 흉기와 같다. 주요 선진국들이 비극을 거치며 정교한 안전망을 짜 올렸듯, 우리 정부와 국회 역시 처벌 위주의 미봉책에서 벗어나 시스템적 안전망과 국가 책임 관리를 조속히 완성해야 할 때다.

뉴진스 전속계약을 둘러싸고 하이브와 민희진 어도어 전 대표 측이 공방을 벌였다. 하이브는 멤버 보호 장치가 마련돼 있으며 당시 민 전 대표도 계약 문구를 조율했다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 계약 내용을 만들고 최종 승인한 쪽은 하이브라며 책임을 전가하지 말라고 반박했다. 하이브·어도어는 6일 입장문을 내고 NYT가 전날 보도한 뉴진스 전속계약과 관련해 청소년 보호 조항, 위약벌 산정 방식, 계약 종료 이후 초상·음성 활용 등에 대한 입장을 밝혔다. NYT는 5일(현지시간) 뉴진스 전속계약서에 정부 표준계약서의 미성년자 학습·수면·휴식권 보호 조항이 빠졌다고 보도했다. 또 계약 종료 시 멤버들의 이름·초상·음성에 대한 소속사의 권리가 소멸한다는 조항이 없어, AI 음성 복제나 챗봇 제작 등에 활용될 수 있다고 지적했다. 청소년 보호와 관련해 하이브는 “하이브 산하 레이블들은 각 레이블 연습생과 국가 표준 청소년 부속합의서를 모두 체결하고 있다”고 밝혔다. 부속합의서에는 인격권·수면권·교육권·휴식권 보호 조항이 포함돼 있으며 성인이 될 때까지 유효하다고 설명했다. 뉴진스 전속계약서에도 기본적 인권 보호 조항이 있다는 입장이다. 계약 과정에 대해서는 2022년 1월 초안 공유부터 4월 체결까지 질의응답과 이메일 소통, 멤버 측 변호사 검토 등을 거쳤다고 밝혔다. 이어 “당시 계약이 양측의 충분한 논의 끝에 체결됐다는 점은 법원 결정을 통해서도 인정됐다”라고 주장했다. 당시 어도어를 이끌던 민 전 대표와 부대표, 멤버와 부모, 일부 법률대리인이 문구를 조율하고 서명했다는 설명이다. 하이브는 NYT에 민 전 대표가 계약 주체였다는 점을 명시해 달라고 요청했으나 반영되지 않았다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 계약 협의에 참여한 사실과 결정권은 다르다고 맞섰다. 당시 어도어에는 독립적인 법무팀이 없었고, 하이브 법무팀이 초안 작성과 수정을 주도했다는 주장이다. 계약 확정에는 하이브 법무팀·최고재무책임자(CFO)·최고경영자(CEO)와 하이브 측 인사가 과반인 어도어 이사회의 승인도 필요했다고 밝혔다. 민 전 대표가 2024년 중요 계약의 체결 권한을 요구했으나 하이브가 거절했다는 점도 들었다. 아울러 “왜 대표이사가 모회사에 그 권한을 별도로 요구했겠습니까?”라고 반문했다. 레이블의 재량 범위를 놓고도 설명이 엇갈렸다. 하이브는 법무팀이 기본 양식을 제공하면 레이블이 아티스트와 소통해 정산 등 주요 조건을 정한다고 밝혔다. 멤버 측 비용 부담을 줄일 복수의 방안을 제시했지만 당시 어도어 부대표가 거절했다고도 했다. 반면 민 전 대표 측은 “특정 조항에 대한 선택이나 거절의 기록을 계약 전체에 대한 독립적인 결정권의 증거로 확대 해석해서는 안 된다”고 반박했다. 어도어가 직접 결정할 수 있는 범위에서는 멤버들의 이전 연습생 비용을 청구하지 않는 등 부담을 줄였다고 주장했다. 하이브는 위약벌의 경제적 효과가 정부 표준계약서와 같으며 AI 콘텐츠 활용에는 멤버 개별 동의가 필요하다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 권리를 남용할 계획이 없다는 설명과 별개로, 해당 조항을 누가 만들고 승인했는지 밝혀야 한다고 요구했다.

이용철 방위사업청장이 6일 신임 법무부 장관 후보자로 지명됐다. 인사청문 절차를 거쳐 무사히 장관에 취임할 경우 장관 공백 속에 출범한 공소청·중대범죄수사청 체제 안착이라는 숙제를 받아들 전망이다. 이재명 대통령 사건을 둘러싼 ‘공소취소 논란’도 시험대가 될 것으로 보인다. 이날 법조계에 따르면 신임 법무부 장관에게 놓인 가장 시급한 과제로 공소청장 제청이 꼽힌다. 지난달 2일 검찰청이 폐지되고 공소청이 출범했지만 공소청 수장인 검찰총장 자리는 심우정 전 총장이 지난해 7월 물러난 뒤 1년 4개월째 비어 있다. 법무부는 오는 9일 검찰총장후보추천위원회를 개최하는 방안을 유력하게 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 추천위가 후보 3명 이상을 추천하면 장관이 1명을 대통령에게 제청하는데, 현재는 이진수 차관이 장관 직무대행으로 절차를 맡고 있다. 후보군으로는 이정현(사법연수원 27기) 검찰총장 직무대행, 박철우(30기) 서울중앙지방공소청장, 예세민(28기) 변호사 등이 거론된다. 인사청문 일정을 고려해 제청을 대행 체제에서 마무리할지, 신임 장관 취임 이후로 넘길지도 관심사다. 이 대통령의 공소취소 논란과 관련해 장관의 지휘권 행사 여부에도 눈길이 쏠린다. 이날 국회 본회의를 통과한 이른바 ‘조작기소 특검법’에서 특검의 공소취소 권한이 빠지면서 공소취소의 ‘열쇠’가 장관 지휘권으로 옮겨갔다는 분석이 나온다. 공소청법 9조는 장관이 구체적 사건에 대해 검찰총장만 지휘·감독하도록 규정하고 있다. 공소취소는 1심 선고 전까지만 가능하다. 법조계에서는 법무부 검찰인권존중미래위원회를 거치는 시나리오가 거론된다. 미래위 활동은 수사가 아닌 감찰 성격이어서 통상 수사 결과를 지켜본 뒤 판단한다. 특검 수사 결과를 근거로 미래위가 장관에게 공소취소를 권고하고 장관이 이를 이행하는 구조가 될 수 있다는 관측이다. 다만 미래위 권고는 법적 구속력이 없다. 진상조사단은 지난달 15일 첫 보고에서 위례신도시 개발비리 등 3개 사건 모두 검찰의 위법을 단정하기 어렵다는 취지의 결론을 냈지만, 미래위는 두 차례 보완을 요구하며 최종 판단을 미룬 상태다. 일각에서는 장관 지휘로 공소취소가 이뤄지면 검찰 반발과 여론 악화가 불가피한 만큼 단행이 어려울 것이라는 분석도 나온다. 공소청법 8조는 검사가 구체적 사건 지휘에 이의를 제기할 수 있도록 했다. 이진수 직무대행도 지난달 8일 법무부 국정감사에서 지휘권으로 공소취소를 명할 의사가 없다고 밝혔다.

이재명 정부 초대 법무부장관을 지낸 정성호 더불어민주당 의원이 6일 자당이 추진하는 이른바 ‘조작기소 특검법’에 대해 “과연 수사가 제대로 될 수 있을지 상당히 의문”이라며 “좀 더 숙의 과정이 필요하지 않았나”라고 말했다. 정 의원은 이날 MBC 라디오에 출연해 민주당이 이날 국회 본회의에서 처리할 예정인 조작기소 특검법에 대해 “걱정이 많다”며 이같이 말했다. 민주당은 이날 오후 국민의힘의 필리버스터(무제한 토론)를 표결로 종료하고 투표를 거쳐 조작기소 특검법을 처리할 예정이다. 그는 “공소청 검사들은 수사할 수가 없게 돼 있고 중대범죄수사청(중수청)에 검사들이 일부 가 있는데 특수 수사를 전문으로 하던 검사들은 많지 않다”며 “이전에 국정조사도 있었고 검찰에서 인권존중위원회를 구성해 검사들로 조사하고 있는데 약간 중복되는 측면도 있다”고 말했다. 이어 “이미 수사권이 박탈된 공소청 검사들을 보내 수사하라고 하면 과연 의지가 생기겠나”라며 “의지를 갖고 한다고 하더라도 결과가 나왔을 때 결국 ‘너희가 수사를 부실하게 한 것 아니냐’ 이렇게 또 공격받지 않겠나”라고 반문했다. 법무부 장관 재직 당시 2차 종합특검에 검사들을 파견하는 과정에서 특검 인력 확보의 어려움을 강조하기도 했다. 정 의원은 “유능한 검사들을 보내야 하는데 안 가려고 해 겨우겨우 설득해 보냈다”고 털어놨다. 그러면서 “결국 태산명동서일필(泰山鳴動鼠一匹·요란하게 시작했지만 결과는 보잘것없다는 말)이라고 그야말로 크게 흔들었는데 아무것도 안 나오면 또 얼마나 많은 부작용이 있겠나”라고 했다. 그는 조작기소를 입증하려면 관련자들의 진술 번복이나 기존 진술에 반하는 증거 등을 확보해야 한다며, 검찰 자체 조사와 법무부 검찰인권존중미래위원회 진상조사단·서울고검 조사에서도 의혹 규명에 어려움이 있었다고 설명했다. 이어 “무리한 수사가 있었던 것은 확실한데 과연 그걸 갖고 조작이라고 할 수가 있느냐, 바로 연결 지을 수 있느냐는 게 쉽지 않았던 것”이라고 덧붙였다. 민주당이 특검에 ‘공소취소권’을 부여하는 조항을 법안에서 제외했음에도 관련 의혹이 이어진다는 지적에는 “공소청에서 유죄 확정판결이 없는 상태에서 공소취소 하기도 쉽지는 않을 것”이라고 했다. 다만 특검 후보 추천권을 민주당이 포기해야 한다는 국민의힘 주장에 대해서는 “피해자 쪽의 의지를 받아 강하게 수사할 수 있는 특검이 필요하다”며 “오히려 민주당이 추천하는 게 맞다”고 말했다. 반면 당 지도부는 특검 추진 필요성을 거듭 강조했다. 박성준 민주당 수석대변인은 이날 국회에서 열린 최고위원회의 직후 기자들과 만나 당내 일각의 특검 실효성 회의론에 대해 “결단하고 수용해야 할 문제이지, 다시 여기서 (특검을) 하냐, 마냐 비평의 영역으로 넘어가는 건 맞지 않다고 본다”고 말했다. 특검법이 검사의 수사권을 인정하지 않는 현행 형사소송법 대신 종전 규정을 준용하도록 한 것은 법 개정 취지에 맞지 않는다는 지적에는 “윤석열(정권) 때 검찰이 정치 전선에 서서 대선 경쟁 후보 이재명뿐 아니라 전 정권에 대한 모든 수사를 하며 전면전을 치러 (수사) 범위가 광범위하다”고 답했다.

이재명 정부의 두 번째 법무부 장관 후보자로 6일 이용철 현 방위사업청장이 지명되면서 비검찰 출신 법조인인 이 후보자의 경력에 관심이 쏠린다. 이 후보자는 방위산업 행정 및 법무·민정 업무를 두루 경험한 인물이란 평가다. 임광현 대통령비서실장은 이날 “이 후보자는 민주 사회를 위한 변호사 모임 출신으로서, 인권 보호와 민주적 가치 증진에 힘써 온 변호사”라며 “참여정부 민정수석실 민정2비서관과 법무비서관을 역임하며 반부패제도개혁을 주도한 바 있다”고 설명했다. 이어 “법조인이면서도 구조개혁 등 다양한 행정 경험을 갖춘 만큼, 새로운 형사법칙 체계를 조속히 안착시키고 누구도 소외되거나 억울한 일을 겪지 않는 공정한 법무 행정을 구현할 것으로 기대한다”고 덧붙였다. 이 후보자는 전북 순창 출신으로 전주신흥고와 연세대 법학과를 졸업했다. 1989년 제31회 사법시험에 합격했으며 사법연수원 21기다. 변호사로 활동하며 민변에 참여했고, 법무법인 새길에서 근무했다. 2002년 대통령선거에서는 ‘노무현을 지지하는 변호사 모임’을 이끌기도 했다. 2005년에는 국방획득제도개선단장을 맡아 방위사업청 출범에 관여했고, 이듬해 방위사업청이 개청하면서 초대 차장으로 임명됐다. 이재명 정부 출범 후인 지난해 11월 제14대 방위사업청장으로 임명되면서 방위사업청으로 19년 만에 되돌아왔다. 이 대통령과도 인연이 깊은 것으로 알려졌다. 지난 2010년 이재명 성남시장 인수위원회에 참여했고, 이 대통령이 성남시장으로 취임한 후인 2011년 7월 성남산업진흥재단 대표이사직를 맡아 지역 기업 지원과 산업 육성 업무를 담당했다.

이재명 대통령은 6일 신임 법무부 장관 후보자로 이용철(66) 현 방위사업청장을, 국세청장에 안덕수(55) 서울지방국세청장을 각각 지명했다. 또 청와대 정무수석에 최인호(60) 전 더불어민주당 의원을 내정했다. 임광현 대통령 비서실장은 이날 춘추관에서 “이 대통령은 오늘 법무부 장관과 국세청장 후보자를 지명하고 대통령 비서실 정무수석비서관을 내정했다”고 밝혔다. 이어 “이번 인사는 국민의 목소리를 더 많이 듣고 소통하겠다는 의지이며 국민의 삶 속에 정책 변화의 효능감이 체감될 수 있도록 하는 데 중점을 뒀다”고 덧붙였다. 이용철 법무부 장관 후보자는 전북 순창 출신으로 전주 신흥고와 연세대 법학과를 졸업하고 사법연수원 21기의 민변 출신으로 참여정부 청와대 법무비서관, 민정2비서관 등을 역임했다. 이 후보자 인선은 김승원 전 법무부 장관 후보자가 각종 의혹으로 지난 9월 19일 낙마한 지 한 달 반여 만에 이뤄졌다. 임 실장은 이 후보자에 대해 “인권 보호와 민주적 가치 증진에 힘써온 변호사”라며 “참여정부 민정수석실 민정2비서관과 법무비서관을 역임하며 반부패제도 개혁을 주도한 바 있다”고 소개했다. 이어 “법조인이면서도 구조개혁 등 다양한 행정 경험을 갖춘 만큼 새로운 형사법 체계를 조속히 안착시키고 누구도 소외되거나 억울한 일을 겪지 않는 공정한 법무 행정을 구현할 것으로 기대한다”고 했다. 안덕수 국세청장 후보자는 부산 출생으로 부산 용인고와 고려대 경제학과를 졸업했다. 행정고시 40회로 공직사회에 입문해 국세청 납세자보호담당관, 징세법무국장, 조사국장 등을 지냈다. 임 실장은 안 후보자에 대해 “주요 보직을 두루 거친 세무행정 전문가”라며 “성실하게 세금을 내는 국민이 손해 보지 않도록 악의적 탈세와 숨긴 재산을 끝까지 추적해 조세 정의를 실현할 것으로 기대한다”고 밝혔다. ‘원조 친노(친노무현)’ 최인호 청와대 정무수석 내정자는 경남 창녕 출신으로 동인고와 부산대 정치외교학과를 졸업하고 20·21대 국회의원을 지냈다. 현재 주택도시보증공사(HUG) 사장직을 맡고 있다. 임 실장은 최 후보자에 대해 “더불어민주당 최고위원, 수석대변인 등을 역임하며 소통과 통합의 가치를 실천해온 정치인”이라며 “우리 사회의 통합과 성장을 위해 더 낮은 자세로 여야, 국민과 소통하며 국민이 하나되는 정치를 뒷받침할 것으로 기대한다”고 했다. 야권에서 법무부 장관 후보자가 대장동 특혜 의혹을 제기한 것과 관련해 임 실장은 “검증 때 감안됐고 자세한 내용은 인사청문회 때 본인이 소명할 것으로 기대한다”고 밝혔다. 앞서 민주당 박균택·양부남 의원 등이 법무부 장관 후보자로 검증 중인 것으로 알려진 가운데 이 대통령이 이 후보자를 최종 낙점한 것과 관련해 임 실장은 “적임자를 뽑기 위해 다양한 많은 분에 대한 검증이 있었다”고 말을 아꼈다.

서울시의회 봉양순 의원(노원3, 더불어민주당)은 지난 4일 서울시의회 행정자치위원회 민생사법경찰국 행정사무감사에서 개정 ‘형사소송법’ 시행에 따른 검사 수사지휘 폐지 이후의 대응 공백과 보완 대책을 집중 질의했다. 봉 의원은 개정 ‘형사소송법’이 지난 10월 2일 시행되면서 검사와 특별사법경찰관의 관계가 기존 지휘관계에서 상호협력관계로 전환된 만큼, 외부의 수사 점검 기능을 대체할 내부 법률검토 및 품질관리 체계가 적기에 마련됐어야 한다고 강조했다. 한편, 민생사법경찰국이 제출한 자료를 보면, 법률 검토를 맡을 형사법 전문변호사 2명은 11월에야 임용될 예정이며, 주요 수사 쟁점을 다룰 특별사법경찰심의위원회 역시 11월에 운영되는 것으로 나타났다. 이는 법 시행 시점에 맞춰 내부 법률 검토 체계가 제대로 갖춰지지 않았음을 보여준다. 특히 봉 의원은 법 시행일과 내부 대응 체계가 가동되는 시점 사이에 발생하는 공백을 어떠한 방식으로 메울 것인지에 대한 구체적인 대책이 제출 자료에서 전혀 확인되지 않는다고 질타했다. 이에 대해 민생사법경찰국 측은 기존 업무 방식을 유지하면서 필요에 따라 검사에게 지도와 조언을 구하고 있다고 해명했다. 아울러 전체 15종의 수사 매뉴얼 중 14종은 법 시행 전후로 개정되었으나, 피의자의 인권 보호를 전담하는 ‘민생사법경찰국 인권보호수사준칙’은 2024년 11월 이후 한 차례도 개정되지 않은 상태인 것으로 밝혀졌다. 이 가운데 봉 의원이 가장 뼈아프게 지적한 대목은 과거 검사 측이 요구했던 보완 사항에 대한 체계적인 분석 자료가 전무하다는 점이다. 실제로 제출된 자료 속 검사 수사지휘 주요 내용을 살펴보면, 증거 및 입증자료 보강, 범죄사실 구체화, 적용 법령과 법리 재검토, 범죄일람표 보완 등 유사한 형태의 요구가 반복적으로 이어져 왔다. 그러나 동일․유사한 보완사항의 반복 여부를 묻는 항목에는 ‘해당사항 없음’으로 제출돼 그동안의 보완요구를 유형별로 분석·관리한 자료가 사실상 없는 것으로 드러났다. 이어 2023년부터 2026년 9월까지 총 328건의 재지휘 자료를 바탕으로 보완요구 내용을 수사 분야별․유형별․팀별로 분류하고 분석한 자료를 마련해 줄 것을 요구했다. 이를 토대로 반복되는 수사 미비 사항을 파악하고, 송치 전 내부 점검표를 만들어 업무편람에 반영하는 한편, 반복적으로 지적되는 사항은 전체 수사팀에 공유해 교육과 매뉴얼 개선으로 연결해야 한다는 것이다. 이에 이창석 민생사법경찰국장은 “앞으로는 의원님 말씀처럼 유형별로 정리하겠다”며 “반드시 필요한 작업이라고 보고 있는 만큼 최선을 다해 빠른 시일 내에 추진하겠다”고 답변했다. 봉양순 의원은 “지금은 외부의 지휘와 점검에 의존하던 방식에서 벗어나 우리 스스로 수사의 완결성을 점검하는 체계를 만들 기회”라며 “과거 보완요구 분석을 토대로 송치 전 점검체계를 마련하고, 교육과목과 매뉴얼을 보완하는 동시에 인권보호수사준칙까지 정비해 시민의 피해를 실질적으로 예방하는 민생사법경찰국으로 거듭나야 한다”고 강조했다.

경기도의회 이병숙 의원(더불어민주당, 수원12)은 5일(목) 열린 제395회 정례회 제3차 본회의 도정 및 교육행정에 관한 질문에서 영통 자원회수시설 이전 지연과 노후계획도시 정비에 따른 주민 이주 대책, 학교폭력 피해학생의 전학 사각지대 문제를 잇따라 제기하며 경기도와 경기도교육청의 선제적인 대응을 촉구했다. 이날 본회의 발언대에 선 이병숙 의원은 세 가지 현안 모두 기초지자체나 개별 학교, 주민과 학부모의 역량만으로는 풀기 어려운 구조적 한계를 안고 있다며 “결국 경기도와 경기도교육청이 나서야 한다”고 짚었다. 특히 광역 단위의 조정 권한을 보유한 기관이 주도적으로 협의와 제도 개선을 이끌어야 한다고 요구했다. 이 의원은 먼저 지난 2000년 가동을 시작한 수원 영통 자원회수시설 문제를 거론했다. 당초 15년 사용 후 폐쇄 및 이전하기로 계획됐던 해당 시설은 현재 26년째 도심 한가운데에서 가동되고 있다. 수원시가 지난 2022년 이전 방침을 확정했음에도 여전히 이전 후보지를 선정하지 못했으며, 시설 대보수가 진행되는 2년 동안 폐기물을 민간에 위탁 처리하는 데만 약 730억원의 예산이 투입되는 실정이다. 이 의원은 도내 타 지역 소각장 역시 여유 용량이 부족한 만큼 이를 수원시만의 현안이 아닌 경기도 전체의 공동 과제로 다뤄야 한다고 진단했다. 서울시의 광역시설 공동 이용 사례와 제주 및 화성·오산 지역의 주민편익 지원 사례를 제시하며 “확실한 보상과 지원이 따르자 주민들의 마음도 달라졌다”고 부연했다. 또한 지자체 단독 소각시설의 국비 기준보조율은 30%인 반면 공동시설은 50%까지 지원된다는 점을 언급하며, 수도권 폐기물 직매립이 금지된 여건 속에서도 경기도 소각시설 확충계획 25곳 가운데 도가 직접 주도하는 광역소각장은 전무하다고 지적했다. 이에 따라 광역시설 전환 여부와 시·군 협의 착수 시점, 참여 시·군 및 처리용량, 추진 시기 등을 명확히 제시할 것을 요구했다. 이어 노후계획도시 정비사업 추진 과정에서 불거지는 기존 거주민들의 주거 불안 문제도 도마에 올랐다. 현재 경기도 내 15개 시에 걸쳐 27곳의 노후계획도시가 분포해 있으며, 이 중 영통 벽적골 민영 8단지의 경우 1,842세대가 이주를 앞두고 있으나 세입자는 이주비 지원 대상에서 배제돼 있다. 더욱이 영통구 일대 전·월세 매물이 1년 사이 58.5% 급감하면서 세입자들이 대체 주거지를 마련하기 어려운 실정이다. 이 의원은 “이분들에게 도시 정비는 집값이 아니라, 남은 여생을 어디에서 사람답게 보낼 수 있느냐는 생존의 문제”라고 강조했다. 그러면서 경기도가 보유한 기본계획 승인권과 사업 시기 조정 권한을 적극 발휘해 도내 전반의 이주 수요를 종합적으로 관리해야 한다고 주문했다. 구체적으로는 경기주택도시공사(GH) 임대주택 활용 방안과 보증금·이사비 지원, 이주 상담 창구 운영 여부 및 벽적골 8단지에 대한 즉각적인 지원 가능성을 질의하고, 수원시 노후계획도시정비기본계획의 접수 및 승인 목표 시점을 밝히라고 요청했다. 학교폭력 피해학생이 전학 과정에서 겪는 제도적 사각지대 해소 방안도 비중 있게 다뤘다. 올해 경기도 학교폭력 피해응답률은 2.7%로 나타났으며, 피해 유형별로는 언어폭력이 37.9%, 집단따돌림이 17.3%를 차지했다. 이 의원은 일상적인 조롱이나 온라인 괴롭힘의 경우 객관적인 피해 입증이 쉽지 않아, 학교폭력대책심의위원회의 공식 결정이 내려지지 않으면 피해학생이 전학 절차에서도 소외된다고 지적했다. 이를 개선하기 위해 교육장과 교육감에게 부여된 학교군 외 학교 지정 법적 권한을 활용해, 기존처럼 학교장 추천에만 의존하는 절차를 개편하라고 촉구했다. 아울러 교육지원청과 전문상담교사, 위(Wee)센터가 공동 참여하는 전학 심사 체계 도입, 학폭위 심의 결정 이전이라도 상담 소견을 근거로 한 전학 허용 여부, 교육지원청 간 경계를 넘어선 협의체계 구축 시점을 구체적으로 답변할 것을 요구했다. 이 의원은 영통 자원회수시설 현안은 도내 31개 시·군이 공동으로 해결해야 할 과제이며, 도시 정비사업은 신규 아파트 건립에 앞서 원주민의 주거권을 보호하는 일이 우선돼야 한다고 정리했다. 또한 학교폭력 피해학생들이 심의 결과를 기다리는 기간에도 안전한 교육 환경으로 전학할 수 있는 통로가 열려야 한다고 덧붙였다. 끝으로 이병숙 의원은 “이 질문들은 책상머리에서 만들어낸 공허한 질의가 아니다”라며 영통 지역 주민들이 현장에서 겪고 있는 절실한 고충을 대변한 것임을 분명히 했다. 이어 “경기도와 경기도교육청이 먼저 두 팔 걷어붙이고 현장으로 달려와 주십시오”라며 “무엇을, 언제부터, 어떻게 해낼 것인지 도민들 앞에 답해 주십시오”라고 촉구했다. 아울러 향후 현장의 요구를 실질적인 제도 개선으로 이어가고 관련 조례 정비와 예산 확보에도 주력하겠다고 밝혔다.

미국 뉴욕타임스(NYT)가 그룹 뉴진스 멤버들이 미성년자 시절 소속사 어도어와 체결한 전속계약서를 입수해 분석한 결과, 미성년자 보호 조항이 빠지고 성형수술 비용 부담과 행동 제한 등 논란의 소지가 있는 조항들이 포함됐다고 보도했다. 어도어의 모회사 하이브는 관련 법률을 준수했으며 계약도 적법하게 체결됐다고 반박했다. NYT는 5일(현지시간) 뉴진스 멤버들이 만 14~17세였던 2022년 체결한 전속계약서를 입수해 법률 전문가 5명에게 검토를 의뢰했다고 밝혔다. 보도에 따르면 계약서에는 한국 정부의 표준전속계약서에 명시된 미성년 연예인의 신체·정신 건강과 학습권, 수면·휴식권을 보장하는 문구가 포함되지 않았다. 과도한 노출이나 장시간 활동을 제한하는 내용도 빠졌다고 NYT는 전했다. NYT는 익명의 관계자들을 인용해 멤버들이 연습생 시절 새벽 2시까지 리허설하는 일이 드물지 않았으며, 멤버 5명 중 4명이 연습생 생활 중 학교를 그만뒀다고 보도했다. 성형수술과 피부 관리 등 미용 관련 비용을 멤버들이 부담하도록 한 조항도 논란이 됐다. NYT에 따르면 계약서에는 연습생 시절 성형수술과 피부 관리, 체형 교정 등에 회사가 지출한 비용의 상당 부분을 멤버들이 추후 상환하도록 하는 내용이 포함됐다. 그룹 관계자 2명은 데뷔 전 일부 멤버에게 성형 시술이 권유됐다고 주장했다. 그러나 하이브는 성형수술을 요구한 사실이 없으며 당사자의 의사에 반하는 시술을 권유하지도 않는다고 반박했다. 계약 체결 과정에서 멤버 측의 수정 요구가 충분히 반영되지 않았다는 의혹도 제기됐다. NYT가 공개한 이메일에 따르면 2022년 1월 한 멤버의 어머니가 계약서 수정을 요청하자 어도어 측 부사장은 초안에 동의하지 않는다면 계약 자체를 재고하는 것이 최선일 수 있다는 취지로 답변했다. 하이브는 계약이 신의성실 원칙에 따라 협상됐으며, 정부 표준계약서는 법적 구속력이 없는 권고안이라고 설명했다. 계약 조정 사항 역시 멤버 부모들이 수용했다는 입장이다. 멤버들의 사생활과 행동을 제한하는 조항도 도마 위에 올랐다. 계약서에는 ‘불성실한 태도’ ‘부적절한 이성 교제’ ‘자기관리 소홀’ 등을 금지하는 내용이 포함된 것으로 전해졌다. 회사의 평판을 해칠 수 있는 내용은 사실 여부와 관계없이 공개적으로 언급하지 못하도록 하는 조항도 있었다. NYT가 인터뷰한 법률 전문가들은 이러한 표현이 모호해 회사가 계약 위반을 주장할 수 있는 범위가 지나치게 넓어질 수 있다고 지적했다. 위약벌 산정 방식도 쟁점으로 떠올랐다. 계약서에는 실제 매출이 발생한 달만을 기준으로 월평균 매출을 계산하도록 하는 조항이 담겼다. 매출이 없는 달을 제외하면 위약벌 규모가 커질 수 있다는 지적이다. 하이브는 연습생 교육과 가수 활동에 투입한 투자금을 보호하기 위한 조항으로, 위약벌 수준도 업계 기준을 벗어나지 않는다고 설명했다. 뉴진스는 매달 매출이 발생해 실제 산정 결과에는 차이가 없다고도 밝혔다. 일부 전문가 역시 금전적 조건 자체는 K팝 업계에서 특별히 이례적이지 않다고 평가했다. 계약 종료 이후에도 어도어가 멤버들의 이름과 초상, 음성을 사업에 이용하거나 제3자에게 사용을 허가할 수 있도록 한 조항도 포함됐다. NYT는 인공지능(AI)을 활용한 음성 복제와 챗봇 제작도 해당 범위에 들어간다고 보도했다. 이에 대해 하이브와 어도어는 이날 입장문을 내고 “양측의 충분한 논의 끝에 체결된 계약”이라며 청소년 보호 조항이 포함돼 있다고 반박했다. 양사는 “계약은 2022년 1월 7일에 계약서 초안이 공유된 이후 4월 들어 계약이 체결됐다”며 “석 달에 걸쳐 질의응답 세션, 이메일 소통, 아티스트 측 변호사 검토를 거친 수정 논의 등 긴 대화가 이뤄졌다”고 설명했다. 이어 “당사는 청소년 보호를 위한 별도 부속합의서와 인권 보호 조항을 통해 수면권·교육권·휴식권 등을 보장하고 있으며, 비용 분담과 위약벌 산정 방식도 아티스트에게 불리하게 변경된 것이 아니다”라며 “CCTV는 연습실 등 공용공간의 안전을 위한 목적으로만 설치했고, AI 콘텐츠에 목소리와 얼굴을 활용할 경우 아티스트의 개별 동의가 필요하다”고 밝혔다. 또 “계약 체결 과정에서 당시 어도어 대표이사였던 민희진과 민희진이 임명한 부대표, 멤버 및 부모, 일부 멤버의 법률대리인이 계약 문구를 조율하고 최종 서명했다”며 민 전 대표가 계약 주체였음을 기사에 명시해달라고 NYT에 요청했으나 반영되지 않았다고 주장했다. 민 전 대표는 계약의 주체가 사실상 하이브였다고 반박했다. 민 전 대표 측도 같은 날 입장을 내고 “뉴진스 전속계약서의 초안은 하이브 법무팀에서 작성했으며 계약서의 수정 작업 역시 하이브 법무팀을 통해 진행됐다”며 “어도어는 하이브가 작성한 계약서를 바탕으로 아티스트 측과 소통하고, 부모들의 질문과 수정 요청을 하이브 법무팀에 전달하며 조율하는 역할을 담당했다”고 주장했다. 이어 “하이브 대표이사가 승인하지 않으면 자회사 대표이사가 승인할 수 없는 구조를 설계한 뒤, 책임을 전가할 대상을 만들어 입장문을 배포한 것은 자기 얼굴에 침 뱉기”라고 비판했다. 이번 보도는 뉴진스와 어도어의 전속계약 분쟁이 이어지는 가운데 나왔다. 뉴진스는 2024년 어도어와의 전속계약 해지를 선언했으나, 2025년 3월 법원은 어도어 측의 가처분 신청을 받아들였다. 어도어는 이후 다니엘과의 계약을 해지하고 소송을 제기했다. NYT에 따르면 청구액은 약 2200만 달러(298억원)로 대부분이 위약벌에 해당한다. 다니엘 측은 이를 보복성 조치라고 주장하며 공정거래위원회에 신고했다.

한국인 아버지 또는 어머니를 상대로 인지청구 소송을 진행 중인 외국인 혼외자녀와 양육자의 국내 체류와 취업이 가능해진다. 법무부는 6일 인지청구 소송 중인 외국인 혼외자녀와 양육자가 소송 기간 동안 안정적으로 체류하고 필요하면 취업도 할 수 있도록 체류관리 기준을 개선했다고 밝혔다. 인지청구 소송은 혼인 외 관계에서 태어난 자녀가 법원에 소송을 내 생부 또는 생모와 법적 친자관계를 인정받는 절차다. 개선안에 따르면 소송 진행 등을 위해 단기비자(C-3)로 입국한 외국인 혼외자녀와 양육자도 체류지 관할 출입국·외국인청(사무소)에 기타(G-1-3) 체류자격으로 변경허가를 신청할 수 있다. 법무부는 인지청구 소송 진행 사실과 한국인 부 또는 모와의 친자관계 성립 가능성 등을 심사해 허가 여부를 결정한다. 체류기간은 1회 최대 6개월이며 소송 진행 상황을 고려해 연장 여부를 심사한다. G-1-3 자격은 원칙적으로 취업이 허용되지 않지만, 생계 등을 위해 국내에서 일할 필요가 있다는 사정이 인정되면 법무부 외국인 인권보호 및 권익증진협의회 심의를 거쳐 체류자격 외 활동(취업)허가를 받아 일할 수 있다. 관할 출입국·외국인청에서 상담을 받고 협의회 심의를 거친 뒤, 고용계약을 맺고 고용계약서와 사업자등록증 사본 등을 내 허가를 신청하는 방식이다. 사행행위 영업과 단란·유흥주점 등 취업제한 분야를 제외한 단순노무 분야 등에 취업할 수 있고, 전문분야(E-1~E-7)에서 일하려면 해당 체류자격과 관련 법령상 자격요건을 갖춰야 한다. 근무처가 바뀌면 새 활동을 시작하기 전에 다시 허가를 받아야 한다. 이진수 법무부 장관 직무대행은 “이번 조치는 한국인의 혈통인 자녀와 그 양육자가 소송 절차를 진행하는 중 겪을 수 있는 불이익을 방지해 국가의 최소한의 인도적 책무를 다하기 위한 것”이라고 말했다.

서울 영등포구의회 재선 의원인 이순우 의원이 생활밀착형 의정활동과 소외계층을 위한 입법 활동을 펼쳐 주목을 받고 있다. 주민들 사이에서 ‘봉사왕’으로 불리는 이 의원은 삶의 질 향상과 불편 해소를 위한 다양한 생활밀착형 조례 제정 등의 활약을 펴고 있다. 먼저 이 의원은 저출생 문제 극복과 취약계층 복지 증진을 최우선 과제로 두고 의정 역량을 집중해 왔다. 특히 난임 부부의 경제적·심리적 부담을 줄이기 위한 ‘난임지원 조례’를 대표 발의해 제정하는 등 실효성 있는 지원책 마련에 앞장섰다. 또 주민들이 자주 찾는 휴식 공간인 안양천 공공화장실 내에 ‘영유아 기저귀 교환대’ 추가 설치를 이끌어내면서 어린 자녀를 둔 부모들의 이용 불편을 크게 해소했다는 평가를 받는다. 이와 함께 사회적 약자와 다문화 사회의 한 축을 담당하는 이주노동자의 인권 보호 및 처우 개선에도 앞장서 왔다. 이주노동자들의 현장 목소리를 경청하고 제도적 지원 기반을 마련하는 등 사각지대 없는 포용적 복지 정책을 펼치는 데 주도적인 역할을 했다. 이 의원은 주민 목소리를 의정에 적극 반영하고, 약자와의 동행을 실천하면서 ‘매니페스토 약속대상’과 ‘지방의정 대상’ 등 다수의 의정활동 관련 상을 받았다. 이 의원은 “‘언제나 답은 현장에 있다’는 신념으로 구민의 작은 목소리에도 귀 기울여 왔다”면서 “앞으로도 ‘봉사왕’이라는 별칭에 걸맞게 소외된 이웃을 더욱 세심히 보살피고, 영등포구의 발전과 구민 복지 증진을 위해 한발 더 뛰는 의정활동을 이어가겠다”고 밝혔다.

충북 지역 기초의회들이 낭비성 연찬회와 월권 지시, 갑질 논란 등으로 연일 도마에 오르고 있다. 집행부 견제 기능을 하는 기초 의회가 무소불위로 군림해선 안 된다는 비판이 거세다. 5일 충북참여자치시민연대에 따르면 전날 청주시의회는 2박 3일 일정으로 제주도 연찬회를 떠났다. 의원 44명과 직원 25명이 참석했다. 연수비와 항공료 등 총비용은 6400만원이다. 시의회의 제주 연찬회는 올해가 네 번째다. 시민연대는 성명을 통해 “연찬회에 예산안 심사 특강 등이 있는데 청주에서도 가능한 교육”이라며 “제주도를 반복 선택하는 이유를 설명해야 한다”고 비판했다. 현지 일정도 논란이다. 시민연대는 “방문지에 성산 일출봉과 섭지코지 등도 포함됐다”며 “관광성 연찬회를 반복하는 것 아니냐”고 지적했다. 옥천군의회는 월권 논란으로 시끄럽다. 군의회가 지난달 군정 업무보고 시 ‘부서장은 보고를 위해 나올 때 양복 단추를 채울 것’, ‘발언대 옆에서 인사 후 보고를 시작할 것’, ‘배석 팀장은 휴대폰 사용을 금지할 것’ 등을 요구해서다. 전 직원 명찰 상시 패용도 요구했다. 이에 전국공무원노동조합 옥천군지부는 성명을 내고 “시대착오적 권위주의와 월권 지시를 즉각 중단하라”며 “위압적 행보를 멈추지 않는다면 끝까지 투쟁할 것”이라고 경고했다. 군의회는 월권이 아니라는 입장이다. 원활한 회의진행을 위해 의회 사무처가 몇 가지를 안내했고, 명찰 패용은 공무원의 신뢰성 회복을 위해 권고했다는 것이다. 보은군의회는 한 의원의 발언이 문제가 됐다. 전공노 보은군 지부는 A의원이 최근 군 직원에게 “예산을 올리지 않으면 가만두지 않겠다”는 협박성 발언을 한 데 이어 한 여성 과장에게는 “아름답고 품위 있다”는 발언까지 했다며 반발하고 있다. 도내 공무원 노조는 보은군의회에 공개 사과를 촉구하는 근조화환을 보냈다. 하지만 A 의원은 인권 침해나 압박성 언행을 하지 않았다며 사과를 거부하고 있다.

법무부 검찰인권존중미래위원회(미래위)가 위례신도시 개발 비리 의혹 등 주요 사건 3건의 보완조사 결과를 보고받았지만 결론을 내리지 않았다. 위원들은 일부 사실관계를 추가로 확인할 필요가 있다며 진상조사단에 재차 보고서 보완을 요청했다. 미래위는 5일 경기 과천시 법무부 청사에서 비공개회의를 열고 위례신도시 개발 비리 의혹, 문재인 정부 통계조작 의혹, 서해 공무원 피격 사건에 대한 보완조사 결과를 보고받았다. 지난달 15일 첫 보고를 받은 뒤 보완을 요구했던 사건들이다. 이날 일부 위원들이 사실관계를 추가로 확인해 보고서에 반영해달라고 조사단에 요구하면서 최종 판단은 미뤄진 것으로 파악됐다. 장주영 미래위원장은 이날 회의를 마친 뒤 취재진에게 “미진하거나 궁금한 부분을 반영해 더 완성도 높은 보고서를 만들어 달라는 의견을 드렸다”며 “진상조사단이 그 의견을 반영해 보고서를 다시 만들어 오기로 했다”고 밝혔다. 다만 조사 결과를 받아들이지 못해 보고서를 돌려보낸 것은 아니라고 선을 그었다. 장 위원장은 “잘못됐다는 의미의 ‘반려’가 아니라 미진한 부분과 의견, 궁금한 부분을 반영해 완성도 높은 보고서를 만들어 달라는 의견을 드린 것”이라고 설명했다. 최종 보고서를 토대로 대책과 후속 조치를 별도로 논의한다는 방침이다. 앞서 조사단은 첫 보고에서 세 사건에 검찰의 위법이 있었는지 단정하기 어렵다는 취지의 결론을 제시한 것으로 전해졌다. 다만 장 위원장은 이날 회의에 앞서 일부 언론이 조사 결과를 ‘위법성이 없다’는 취지로 보도한 데 대해 사건 전체를 하나의 결론으로 묶기는 어렵다는 입장을 밝혔다. 그는 “전체적으로 ‘위법성이 있다, 없다’의 결론을 내릴 건 아니고, 쟁점별로 진상조사단 차원에서 법률적 판단을 한 것”이라면서 “미래위는 주로 사실관계를 확인해서, 법률적 판단은 미래위가 별도로 할 것”이라고 말했다. 전날 더불어민주당 주도로 국회 법제사법위원회를 통과한 ‘조작기소 특검’과 역할이 겹친다는 지적에도 차이가 있다고 강조했다. 장 위원장은 “특검은 범죄 행위를 수사하고 죄가 있으면 기소하는 역할을 하지만 미래위는 그것뿐 아니라 잘못된 관행, 규정이 미비한 부분 등을 조사해 재발 방지 대책을 세우고 피해 회복 조치를 심의하는 기능을 한다”고 설명했다. 미래위 활동이 이재명 대통령 관련 사건의 공소취소를 위한 명분 쌓기라는 일각의 주장에 대해선 “검찰권 행사 과정의 인권침해와 권한남용 여부를 조사하는 것이 위원회의 역할”이라고 밝혔다. 특검 출범 전 공소청에 필요한 조치를 권고할 가능성에 대해서는 “위원회 논의가 필요하다”며 말을 아꼈다.

콜롬비아의 무장 게릴라단체들이 소셜미디어(SNS)를 통해 어린이와 청소년들을 대원으로 끌어들이고 있다고 현지 언론이 4일(현지시간) 보도했다. 그럴듯한 꼬임에 넘어가 범죄 세계에 발을 들여놓는 어린이와 청소년은 원주민 공동체 취약계층 출신인 경우가 대부분이라고 한다. 현지 언론이 인용한 콜롬비아 옴부즈맨 보고서에 따르면 콜롬비아의 게릴라 단체들은 2020년대 들어 조직원 모집에 SNS를 적극 활용하고 있다. 타깃은 남녀 미성년자다. 게릴라단체들은 무장단체에서의 조직 생활을 매력적인 삶으로 미화하는 콘텐츠를 만들어 공유하는 한편 오픈 대화방이나 비공개 메시지를 통해 1대1 소통으로 어린이와 청소년들을 미혹한다고 한다. 옴부즈맨 보고서는 2021년부터 올해까지 최소한 어린이와 청소년 1500명 이상이 꼬임에 넘어가 게릴라단체로 들어갔다고 했다. 인권단체 관계자는 “군복 차림으로 총을 들고 산에서 이동하거나 훈련을 받는 모습이 미성년자들에겐 멋지게 보일 수 있다”면서 “여기에 돈까지 벌 수 있다는 등 온갖 감언이설을 더하면 미성년자들에겐 거부하기 힘든 매력적 유혹이 된다”고 말했다. 특히 경제적으로 궁핍한 가정 출신의 미성년자들은 유혹에 넘어가기 쉽다. 보고서에 따르면 게릴라단체가 SNS를 이용해 가장 활발하게 미성년자들을 끌어들이고 있는 곳은 콜롬비아 남서부 카우카주다. 꼬임에 넘어간 피해자 대부분은 10~14세 어린이와 청소년으로 원주민 공동체 출신이었다. 게릴라단체에 들어간 어린이와 청소년들은 정보 수집을 담당하거나 연락책 역할을 수행한다고 한다. 인질 감시나 마약 밀매 등에 투입되는 경우도 많다. 현지 언론은 “게릴라단체들이 촉법소년 제도를 악용해 범죄를 저질러도 형사처분을 받지 않는 어린이들을 앞세우고 있는 것”이라고 보도했다. 게릴라단체들이 SNS에 공유하는 영상을 보면 게릴라가 된 남자 어린이와 청소년들은 성인처럼 군사훈련을 받기도 한다. 여자 어린이와 청소년들은 잔심부름을 하면서 식사를 준비하는 데 동원된다. 성추행이나 성폭행의 피해자가 되는 경우도 빈번하다고 한다. 게릴라단체의 실체를 본 어린이와 청소년들이 탈출하는 건 불가능에 가까운 일이다. 게릴라단체들이 모집한 미성년자들을 고향으로부터 먼 지역으로 보내 타지에서 활동하도록 하기 때문이다. 어린이와 청소년들은 가족이나 살던 마을과의 연락이 완전히 끊기고 사실상 고립 상태가 된다. 현지 언론은 유혹에 넘어가 게릴라단체에 들어간 어린이와 청소년들이 사회의 평범한 구성원으로 돌아오는 건 현실적으로 기대하기 힘든 일이라면서 국가 차원의 정책적 대응이 요구된다고 지적했다. 특히 어린이와 청소년을 모집하려는 목적으로 게릴라단체가 공유하는 콘텐츠가 확산하지 않도록 제도적 장치를 마련해야 할 필요가 있다고 강조했다.

중앙대학교가 오는 6일 동티모르 민주공화국의 최고 지도자이자 노벨평화상 수상자인 조제 하무스 오르타(José Ramos-Horta) 대통령에게 명예법학박사 학위를 수여한다고 5일 밝혔다. 이번 학위 수여는 동티모르의 독립과 민주화, 평화와 인권 증진에 평생을 바쳐온 오르타 대통령의 공헌을 기리기 위해 마련됐다. 오르타 대통령은 동티모르 인권 유린의 평화적 해결을 이끈 공로로 1996년 노벨평화상을 받은 세계적 지도자다. 특히 오르타 대통령은 한국과 인연이 깊다. 2000년 고(故) 김대중 전 대통령을 노벨평화상 후보로 공식 추천했으며 1999년 동티모르 독립 운동 당시 김대중 정부가 UN 평화유지군(상록수 부대)을 파병해 준 것에 꾸준히 감사를 표해온 ‘한국의 오랜 친구’다. 행사 당일 오르타 대통령은 학위를 받은 뒤 ‘평화, 국제법, 그리고 오늘날의 글로벌 과제에 대한 국제사회의 책무’를 주제로 기념 연설에 나선다. 박세현 중앙대 총장은 “세계 평화와 국제법 질서 확립에 헌신한 오르타 대통령에게 학위를 수여해 뜻깊다”며 “수교 24주년을 맞은 양국이 학술·교육 분야에서도 견고한 협력 발판을 만들어 가길 기대한다”고 밝혔다. 중앙대는 이번 행사를 계기로 동티모르와의 학술 교류를 강화하고 다각적인 국제 협력 체계를 구축할 방침이다.

- 4~5일 도의원 및 의회사무처 간부 공무원 대상 성희롱·성매매·성폭력·가정폭력 예방 법정의무교육 진행- 박미애 한국인재양성연구소 소장, 주요 유형과 실제 사례 중심으로 폭력 예방 방안 강의- 인권 감수성 제고 및 상호 존중하는 의회문화 정착 위해 관련 교육 지속 추진 방침 경기도의회(의장 남종섭)는 지난 4일부터 5일까지 이틀간 경기도의회 대회의실에서 도의원과 의회사무처 간부 공무원을 대상으로 ‘4대 폭력 예방교육’을 실시했다. 이번 교육은 성희롱·성매매·성폭력·가정폭력 등 4대 폭력을 예방하기 위한 법정의무교육으로, 의원들의 성평등 인식과 인권 감수성을 높이고 상호 존중하는 의회문화를 조성하고자 마련됐다. 강의를 맡은 박미애 한국인재양성연구소 소장은 이틀간 총 4시간에 걸쳐 4대 폭력의 주요 유형과 실제 사례를 짚어보고 구체적인 예방 방안을 설명했다. 특히 일상생활과 조직 내에서 일어날 수 있는 폭력 사례를 중심으로 성평등 인식 확립과 구성원 간 상호 존중의 필요성을 다뤘다. 남종섭 의장(더불어민주당, 용인3)은 “성평등과 인권 존중은 건강한 의회문화를 만드는 기본 가치”라며 “이번 교육을 계기로 의원 모두가 폭력 예방의 중요성을 되새기고 서로를 존중하고 배려하는 자세를 의정활동 전반에서 실천해 주길 바란다”라고 말했다. 한편 4대 폭력 예방교육은 ‘양성평등기본법’ 및 성매매·성폭력·가정폭력 방지 관련 법률에 근거해 시행되는 법정의무교육이다. 경기도의회는 향후에도 의원들의 인권 감수성을 높이고 서로 존중하는 의회문화를 정착시키기 위해 관련 교육을 지속적으로 운영할 계획이다.

서울시의회 교육위원회 곽인혜 의원(더불어민주당, 강북3)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 행정사무감사에서 학교에 배치된 사회복무요원의 복무규정 위반 사례가 급증하고 있음을 지적하며, 장애학생들의 안전과 인권을 지키기 위한 철저한 관리·감독체계 마련을 강력히 촉구했다. 서울시교육청이 제출한 자료를 살펴보면, 학교 배치 사회복무요원의 규정 위반 건수는 2024년 11건에서 2025년 42건으로 급증했고, 2026년에는 9월 말 기준으로 이미 46건에 이르렀다. 최근 3년 동안 집계된 총 99건의 위반 사항 가운데 복무이탈이나 근무태만 같은 개인적 일탈 행위가 95건에 달하는 것으로 파악됐다. 특히 2026년에는 학생을 향한 폭행 및 욕설 1건, 성희롱·성추행 1건, 기타 가해행위 1건 등 총 3건의 직접적인 가해 행위까지 확인됐다. 아직 조사가 진행 중인 사안까지 포함된 이번 결과는 장애학생의 곁에서 일상을 보조하는 인력에 대한 사전 검증과 관리 체계가 얼마나 중요한지 여실히 보여주고 있다. 학교 배치 사회복무요원은 2024년 1017명, 2025년 1004명, 2026년 1040명으로 매년 1000명 안팎을 유지하고 있다. 이들은 장애학생의 이동과 식사, 차량 승하차 등 일상생활을 지원하는 업무를 수행하고 있다. 현행 교육체계는 최초 복무관리 집합교육 2시간, 배치 후 3개월 이내 장애학생 활동지원 온라인 직무연수 16시간 이상, 월 1회 학교 자체교육 등으로 운영되고 있다. 그러나 반복적인 복무규정 위반자에 대한 별도의 관리와 장애학생 직접 지원 인력의 적격성 점검이 충분한지에 대해서는 개선 필요성이 제기됐다. 이날 곽 의원은 지난 2023년, 한 학교에 배치된 사회복무요원이 발달장애 학생의 울음소리가 거슬린다는 이유로 뺨을 폭행했던 충격적인 사건을 상기시켰다. 특히 해당 인물이 사건 이전에도 무단지각 등의 복무규정 위반으로 이미 세 차례나 경고 처분을 받은 이력이 있었다며, 사전 관리의 허술함을 강하게 비판했다. 곽 의원은 “문제는 이미 여러 차례 복무규정을 위반한 사회복무요원에 대해 사전에 적절한 조치가 이뤄졌는지 여부”라며 “반복적인 근무 태만과 경고 이력이 있는 요원을 장애학생 지원 업무에 계속 배치하는 것이 과연 적절한가”라고 반문했다. 이어 곽 의원은 “장애학생은 의사소통이나 자기방어에 어려움이 있는 경우가 많아 일반적인 복무관리보다 강화된 적격성 점검과 상시 관리가 필요하다”며 “기존의 정기교육만으로는 충분한지 검토하고, 반복 위반자에 대한 사전 관리체계를 마련해야 한다”고 촉구했다. 곽인혜 의원은 “일부 특수학교에서 교사나 보호자 없이 사회복무요원이 장애학생을 단독으로 돌보고 있다는 학부모 민원도 있었다”며 “장애학생의 안전과 직결되는 문제인 만큼 단독 돌봄이 실제로 이루어지고 있는지 철저히 확인하고, 필요한 보호 대책을 마련해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 서울시교육청 정길중 총무과장은 “사회복무요원의 장애학생 지원 과정에서 유사한 사건이 재발하지 않도록 교육과 관리·감독을 강화하겠다”며 “특히 사회복무요원의 장애학생 단독 돌봄 실태에 대해서는 현황을 확인하고 점검하겠다”고 답변했다.

경기도의회 기획재정위원회 이성원 의원(더불어민주당, 시흥5)이 지난 2일(월) 시흥창업센터에서 열린 「시흥정왕 노후계획도시 시민협치위원회」 출범 행사에 참석해 정왕지구의 고유한 지역 특성을 살린 정비계획 수립과 주민들의 경제적 부담 최소화가 뒷받침돼야 한다고 역설했다. 경기도가 시흥정왕 노후계획도시 정비를 추진하는 과정에서 거주민들의 직접적인 참여와 소통을 넓히기 위해 마련한 이날 자리에는 시민협치위원 20명을 비롯해 경기도 및 시흥시 관계자 등이 함께했다. 행사는 신규 위원 위촉장 수여를 시작으로 향후 위원회 운영계획 공유, 노후계획도시 정비 방향 안내 및 현장 주민 의견수렴 순으로 이어졌다. 축사에 나선 이성원 의원은 “정왕지구는 1기 신도시와는 다른 지역적 특성과 여건을 가지고 있는 만큼, 획일적인 정비방식이 아닌 지역의 현실을 충분히 고려한 정비계획이 마련되어야 한다”고 짚었다. 무엇보다 노후계획도시 정비가 본격화될 경우 수반될 수 있는 거주민들의 재정적 부담 문제를 핵심 과제로 거론하며, “정비사업의 실현 가능성과 주민들의 부담 능력을 종합적으로 검토해 주민 분담금을 최소화할 수 있는 방안을 적극적으로 연구하고 모색해야 한다”고 강조했다. 아울러 이 의원은 이번에 출범한 시민협치위원회가 일선 주민들의 다채로운 목소리를 모으고 행정기관과의 가교 구실을 해줄 것으로 기대를 표하며, 정비기본계획을 밑그림부터 그리는 초기 단계에서부터 주민들의 실질적인 요구사항과 지역 현안이 폭넓게 담겨야 한다고 주문했다. 향후 경기도는 시민협치위원회 활동을 통해 도출된 주민 의견들을 정비기본계획 수립권자인 시흥시에 전달하고, 계획 승인권자로서 시흥시와 긴밀히 보조를 맞춰 지역 실정과 주민 뜻이 녹아든 정비계획이 수립될 수 있도록 뒷받침할 방침이다. 이성원 의원은 “노후계획도시 정비는 단순한 도시환경 개선을 넘어 주민의 재산권과 주거 안정, 삶의 질에 직결되는 중요한 사안”이라며 “정왕지구의 특성을 충분히 고려하고, 주민 부담을 최소화하는 방향에서 정비사업이 검토되어야 한다”고 힘주어 말했다. 끝으로 이 의원은 “시민협치위원회가 주민과 행정을 연결하는 실질적인 소통 창구로서 정비기본계획 수립에 중요한 역할을 해주시기를 기대한다”며 “경기도의회에서도 주민 의견이 정책에 충실히 반영될 수 있도록 살피고, 경기도와 시흥시의 원활한 협력 및 필요한 행정적·제도적 지원방안을 지속적으로 검토하겠다”고 덧붙였다.