경기도의회 경제노동위원회 최민 부위원장(더불어민주당, 광명2)은 지난 4일 열린 제395회 정례회 제2차 본회의 도정질문에서 경기도 재정위기의 원인을 진단하고, 단순한 긴축재정을 넘어 중앙정부를 상대로 한 ‘지방교부세 교섭’에 나설 것을 촉구했다. 이날 민선 9기 첫 정례회의 더불어민주당 첫 일문일답 도정질문자로 나선 최 부위원장은 지방교부세가 ‘교부금’이 아닌 ‘교부세’로 규정된 입법 취지부터 짚었다. 1961년 제정된 지방교부세법은 징수는 중앙정부가 맡더라도 해당 재원의 몫은 지방에 있다는 점을 명확히 하기 위한 것이라는 설명이다. 최 부위원장은 최근 정부가 미래대응기금을 제외한 내국세의 19.24%를 교부세로 산정하려 하면서 전체 지방교부세 규모가 약 30조 5,000억원 줄어들 수 있다고 우려했다. 그러면서 경기도가 서울을 제외한 최대 광역자치단체로서 “자치분권의 마지노선” 역할을 수행해야 한다며, 대한민국시도지사협의회·대한민국시장군수구청장협의회·대한민국시도의회의장협의회·대한민국시군자치구의회의장협의회 등 지방 4대 협의체를 통해 도지사가 적극 나서 달라고 요청했다. 이에 대해 추미애 경기도지사는 시도협의체에서 이미 두 차례 이상 우려 입장을 전달했다고 답했다. 이어 최 부위원장은 경기도 재정위기 진단에 대한 분석도 내놓았다. 재정위기의 근거로 거론된 7조원은 기금 차입금 약 4조 6,000억원과 지방채 약 1조 6,000억원 등으로 구성돼 있으며, 기금 차입은 내부 재원을 활용한 것이고 정부의 재정위기 단계 기준으로도 경기도 채무비율은 13.71%로 ‘주의’ 기준의 절반 수준이라고 설명했다. 최 부위원장은 “우리는 빚이 많다기보다는 당연히 들어와야 될 월급이 줄어든 그런 과정으로 표현할 수 있다”라며, 재정 변동의 핵심 요인은 3조원 규모로 등락하는 취득세 수입에 있다고 짚었다. 이에 대한 해법으로는 행정안전부를 상대로 한 지방교부세 교섭을 제시했다. 최 부위원장은 보통교부세 불교부단체가 고정된 법적 지위가 아니라 행정안전부의 산정 결과에 따른 것이며, 과거 경기도가 교부단체였던 시기가 있었고 인천·수원·용인 등도 교부 및 불교부 지위가 변동된 사례가 있다고 밝혔다. 특히 행정안전부가 세입을 과대 추계한 뒤 오차 보전 비율을 비고 규정에 따라 재량으로 정하는 방식을 지적하며 “불교부 단체를 유지시키려고 행안부는 전략적 구사를 하고 있는 것”이라고 말했다. 이어 신설 예정인 재정국을 중심으로 “행안부 교섭 다시 시작해야 된다”고 당부했다. 추 지사는 “정확하다”며 세입 추계 재검토 주기를 현행 5년에서 2년으로 단축할 것을 정부에 건의하고 있으며, 행정안전부 재정 분야 경험을 갖춘 행정1부지사를 영입했다고 답변했다. 아울러 최 부위원장은 지출 수요 축소 위주의 예산 편성이 가져올 부작용도 언급했다. 내년도 예산안 초안에서 노동국 예산이 80%, 사회혁신경제 분야 예산이 56% 감액되고 노동안전지킴이와 상권매니저 등 주요 민생사업이 ‘0원’으로 편성된 사례를 들며, 지출만 줄일 경우 행정안전부가 재정 수요가 적은 단체로 판단해 교부세 확보에서 더 불리해질 수 있다고 지적했다. 이에 추 지사는 가용재원이 1조 6,500억원 수준이라며 “가용 재원을 더 확보를 할 것이고요”라고 답했으며, 최 부위원장은 향후 의회와의 예산 협의 과정에서 전략적인 예산안을 토대로 긴밀히 논의해 줄 것을 주문했다.

서울시의회 행정자치위원회 소속 최유희 의원(국민의힘, 용산구2)은 정부가 도입한 ‘시간단위 초과근무 확인제’의 실효성에 의문을 제기하며, AI 자동화 기술의 발전을 고려하지 않은 형식적인 복무관리 방식에 대한 개선 필요성을 지적했다. 정부는 지난 7월 21일 초과근무수당 제도 개편을 통해 10월부터 시간외근무 인정 상한을 폐지하고, 정기적으로 시스템에 근무 여부를 입력해 부서장이 확인하는 절차를 신설했다. 이는 정당한 보상을 보장하는 동시에 부정수급을 막겠다는 취지다. 하지만 단순 버튼 입력 행위가 실제 업무 수행 여부까지 증명해주기는 어렵다. 특히 AI 에이전트나 매크로 같은 자동화 프로그램으로도 입력이 가능한 만큼, 기술적 허점에 대한 검증 없이 확인 횟수만 늘리는 방식은 실질적인 예방책이라기보다 또 다른 형식적 규제에 그칠 우려가 크다. 이에 이번 질의서에는 서울시의 실제 운영방식과 근무확인 기록의 검증 기준, AI 자동입력 가능성에 대한 보안점검 여부 등을 확인하는 내용이 담겼다. 특히 중앙정부가 구축한 시스템이라도 서울시가 소속 공무원의 실제 근무 여부를 관리해야 하는 만큼 검증할 수 있는 관리체계가 필요하다는 점을 제기했다. 최유희 의원은 초과근무수당 제도의 핵심은 버튼 입력 여부가 아니라 실제 근무에 대한 정당한 보상과 국민 세금의 적정한 집행에 있다는 점을 강조했다. 아울러 행정안전부에는 AI 자동화 기술을 고려한 시스템 보안점검과 제도 보완을, 서울시에는 객관적인 근무 검증기준 마련을 요구하는 방향을 제시했다.

충북도가 청주 KTX오송역에 조성한 오송 선하마루가 냉탕과 온탕을 오가고 있다. 지역에선 예산 낭비 사례로 도마에 올랐는데 정부는 모범적인 혁신 사례라는 상반된 평가를 내놓았다. 3일 충북도에 따르면 오송 선하마루가 행정안전부 주관 ‘2026년 정부혁신 유휴 자투리 공간 재생 분야 국내 최고 사례’로 선정됐다. 행안부는 국민 편의를 획기적으로 개선한 모범 사례를 발굴·인증하고 이를 전국으로 확산시키기 위해 혁신 사례를 선정 발표하고 있다. 김영환 전 충북지사가 주도한 오송 선하마루는 전국 최초로 14m에 달하는 고가철도 교각의 하부 유휴 공간에 조성한 복합문화공간이다. 대회의실, 중소회의실 등을 갖춰 누구나 예약하면 무료로 사용할 수 있다. 지난해 7월 개관 이후 지난달까지 3만 7149명이 다녀갔다. 정부의 극찬과 달리 지역에선 평가가 좋지 않다. 건축비 49억원과 임대료와 인건비 등 연간 운영비로 2억 4000만원이 투입되지만 수익은 전혀 없어서다. 인근에 들어선 청주오스코 컨벤션센터와 성격까지 비슷해 논란도 있었다. 한편으론 선하마루 이용객 상당수가 타지역 사람들로 추정되면서 ‘남 좋은 일만 한다’는 지적도 나왔다. 여기에다 최근 4년간 충북도 부채가 1조원 늘어나면서 재정 상황에 빨간불까지 들어왔다. 이에 도는 내년부터 유료화로 변경한다는 계획이다. 시간당 이용료는 1만 5000원 내외가 검토되고 있다. 관리 인원을 3명에서 2명으로 줄이는 방안도 논의 중이다. 도 관계자는 “정부는 버려진 공간의 활용을 중점적으로 평가한 것 같다”며 “큰 상을 받았지만 충북의 재정 상황이 워낙 안 좋아 계획대로 개선 대책을 마련해야 할 것 같다”고 말했다. 한편 김 전 지사는 재임 시절 제기됐던 선하마루 논란을 겨냥한 듯 자신의 소셜미디어(SNS)에 혁신 사례 선정 소식을 전하며 “억울한 누명을 쓰는 일이 많다. 결국 진실이 이긴다”는 글을 올렸다.

서울시의회 교육위원회 소속 윤유진 의원(국민의힘, 송파1)이 3일 진행된 교육위원회 행정사무감사에서 서울시교육감으로부터 잠실고등학교의 2027학년도 신입생 학급 증설 약속을 받아냈다. 이날 윤 의원은 잠실고의 학급 확충을 강력히 촉구했으며, 교육감은 이에 동의하며 최소 3학급 증설 요구안을 면밀히 검토해 가능한 규모를 최종 보고하겠다고 밝혔다. 윤 의원은 질의를 통해 최근 대규모 재건축과 입주로 잠실고 1단계 1지망 경쟁률이 2025학년도 1.14대 1에서 2026학년도 7.86대 1로 급등했고, 잠실4동 인구 또한 2만 2000명 선에서 최근 약 3만 4000명까지 대폭 늘어난 점을 근거로 교육 환경 변화에 맞춘 학급 복원의 필요성을 역설했다. 윤 의원은 “주민들이 이주하고 학생이 줄었을 때는 학급을 줄였다”며 “그렇다면 재건축이 완료되고 주민들이 다시 들어오는 지금은 늘어난 교육 수요에 맞춰 학급도 다시 늘려야 하는 것 아니냐”고 말했다. 이어 “지난 잠실고 학급 증설 토론회에서 학부모 대표는 ‘학급 증설이 아니라 학급 복원이다’고 언급하기도 했는데 교육감도 동의하시냐”고 물었다. 이에 교육감은 “타당한 말씀”이라며 “하지만 한 학급을 늘리려면 선생님이 두 분이 증원이 되어야 하는 그런 상황인데, 형식적으로는 교육부가 교사 정원을 가지고 있는 것 같지만 실제로는 행안부가 조정해 우리가 마음놓고 늘리지를 못한다”고 말했다. 윤 의원은 “정규 교원을 확보하기 전까지 1, 2년 정도는 기간제 교사를 배치하는 등의 가능한 방법을 검토해달라”고 말했다. 또한 윤 의원은 고교학점제와 내신 5등급제 시행에 따른 소규모 학교 학생들의 어려움도 지적했다. 윤 의원은 학교 규모가 작으면 교원 확보의 어려움으로 선택과목 개설이 제한되고, 과목별 수강 인원도 적어지는 이중고가 발생한다고 설명했다. 특히 소인수 과목에서는 수강생 한두 명의 차이로 상위 등급을 받을 수 있는 인원이 달라져 학생과 학부모의 부담이 커진다고 강조했다. 질의를 마무리하며 윤 의원은 “교육감으로부터 잠실고등학교 학급 증설에 대한 확답을 들은 것은 큰 수확“이라며 “학부모들이 원하시는 규모로 학급 증설이 확실히 이뤄지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 한편, 윤 의원은 그간 본회의 5분 자유발언이나 교육위원회 업무보고뿐만 아니라 여러 지역 간담회 자리를 통해서도 꾸준히 잠실고 학급 확충을 주장해왔으며, 특히 지난 10월 23일에는 서울시의회 청사에서 직접 학부모 토론회를 주최해 잠실고등학교 학급 증설을 위한 심도 있는 논의를 이끌어낸 바 있다.

서울시의회(의장 임만균)가 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의에서 ‘지방자치 발전과 지방분권 실현을 위한 지방의회법 제정 촉구 결의안’을 통과시키며 지방의회법 연내 국회 통과를 위한 공동대응에 나섰다. 이번 결의안에는 ▲‘지방의회법’의 조속한 국회 통과 ▲인사·조직·예산 등 운영 자율권 보장과 정책지원관 확충, 자치입법 역량·인사청문·감사 등 견제와 균형 강화 요구의 법안 반영 ▲주민의 대표로서 공직윤리 강화와 책임의정 실천 등 3개 항이 담겼다. 서울시의회 박규남 대변인(더불어민주당, 동대문4)은 제340회 정례회 1차 본회의에서 가결된 ‘지방의회법 제정 촉구 결의안’에 대해 “지방의회 위상 제고를 위해 여야가 한목소리로 뜻을 모은 의미 있는 결정”이라 평가하며 “지방의회법 제정에 대한 사회적 공감대가 충분히 무르익은 지금이야말로 지방의회법 제정의 골든타임”이라고 강조했다. 박 대변인은 지난 2022년 ‘지방자치법’ 전부개정으로 지방의회의 인사권이 독립되고 정책지원관 제도가 도입된 것은 괄목할 만한 변화라고 평가했다. 그러나 지방자치단체의 입법·의결 기관인 지방의회의 실질적 권한과 책임을 뒷받침할 제도적 기반은 여전히 부족하다고 지적했다. 실제로 지방의회 사무기구의 조직과 정원은 여전히 대통령령 기준과 집행부의 권한에 묶여 있다. 예산을 심의·의결하는 의회의 운영예산을 정작 집행부가 편성하는 모순도 매년 반복되고 있다. 아울러 자체 감사기구 설치와 운영이 사실상 불가능하고, 의원 정수의 절반으로 제한된 정책지원관만으로는 복잡해지는 의정 수요에 대응하거나 전문화된 행정을 견제하기에 한계가 있는 실정이다. 박 대변인은 “지방의회는 지역의 민원과 현안을 해결하는 통로이자 주민자치를 실현하는 참여민주주의의 본령”이라며 “더 나은 주민 복리를 위해 지방정부를 견제하는 지방의회의 권한과 책임을 뒷받침할 제도적 기반이 마련돼야 한다”고 강조했다. 이어 “시대의 요구인 지방자치 발전과 지방분권 실현을 위해 국회는 반드시 연내에 ‘지방의회법’을 제정해야 한다”며 “지방의회도 투명하고 책임 있는 의정활동으로 주민의 신뢰를 얻는 의회로 거듭나겠다”고 덧붙였다. 한편, 서울시의회는 이번에 통과된 결의안을 국회와 행정안전부에 곧바로 전달하고, ‘지방의회법’의 조속한 제정을 강력히 촉구할 방침이다.

제주도가 물동량 부족으로 혈세 부담이 커진 제주~중국 칭다오 화물선 항로의 협약 구조를 전면 손질한다. 연간 최대 73억원에 이르던 손실보전금 지원 한도를 50억원 미만으로 낮추고, 지원 기간도 3년에서 2년으로 줄인다. 중국 선사에 일방적으로 유리했던 계약 조항도 고쳐 양측에 운항 중단과 위약금 책임을 동등하게 적용하기로 했다. 제주도는 제주~칭다오 국제 정기화물항로의 재정 부담을 줄이고 안정적인 운영 기반을 마련하기 위해 이 같은 내용의 새 협약안을 마련했다고 3일 밝혔다. 새 협약안의 핵심은 재정지원 규모 축소와 계약상 권리·책임의 균형이다. 우선 향후 2년간 재정지원 총액을 100억원 미만으로 제한한다. 연간 지원 한도는 50억원 미만이다. 기존 협약의 연간 최대 지원액 약 73억원과 비교하면 연간 23억원 이상, 2년 기준 최대 약 46억원의 재정 부담을 덜 수 있는 셈이다. 지원 기간도 기존 3년에서 2년으로 조정한다. 협약 체결일부터 1년까지를 1기로 하고, 1기 종료 다음 날부터 2028년 10월 15일까지를 2기로 구분한다. 2기 지원액은 실제 협약 기간에 따라 50억원에 해당 기간의 일수를 반영해 산정하되, 산정된 한도액 미만으로 지급한다. 기존 협약에서 논란이 됐던 중국 선사의 일방적인 계약 해지 권한도 손질한다. 종전에는 중국 측이 천재지변이나 국가 정책에 따른 조정을 이유로 항로 운항을 중단할 경우 별도 비용 부담 없이 협약을 해지할 수 있었다. 반면 제주도가 운항을 중단할 수 있는 권한은 제한적이었다. 중국 선사가 물동량 부족을 이유로 운항을 포기할 때도 제주도가 투자 비용을 보전해야 하는 등 계약상 불균형이 있었다. 새 협약안은 이 같은 별도 면책 조항을 삭제하고, 물동량 감소 등 경영상 사유로 어느 한쪽이 운항을 중단할 경우 양측에 동일한 책임을 지도록 했다. 중국 선사가 운항을 중단하면 3개월 전 통보하고 제주 측의 항만 투자 비용 등을 부담해야 한다. 반대로 제주도가 운항을 중단하면 중국 측의 투자 비용 등을 보전하도록 했다. 위약금 규정에도 상호주의를 반영한다. 기존에는 제주도가 운항 의무를 이행하지 못할 경우 위약금을 부담하는 구조였지만, 새 협약에는 중국 선사도 운항률과 정시 운항 등 계약상 의무를 제대로 이행하지 못하면 손실보전금을 감액하는 등 불이익을 받도록 하는 내용을 담았다. 이번 협약안은 기존 계약의 행정 절차상 문제를 바로잡는 의미도 있다. 도는 협약 변경에 따른 지방재정 투자심사를 다시 진행했으며, 총사업비를 100억원 미만으로 조정하면서 행정안전부 심사 대신 자체 심사를 거쳐 절차를 마무리했다. 100억원 이상일 땐 행안부 심사 대상이 된다. 기존 협약의 행정 절차 미이행에 따른 재정상 불이익을 최소화하는 동시에 지원 규모를 줄여 향후 지방교부세 감액 가능성도 낮추겠다는 취지다. 도는 오는 12월 도의회 동의를 거쳐 연내 중국 측 선사와 연내 최종 서명하는 것을 목표로 하고 있다. 도의회 동의 절차가 마무리되면 협약은 양측 서명을 통해 효력을 갖게 된다. 제주도 관계자는 “이번 협약은 단순히 손실보전금 규모를 줄이는 데 그치지 않고 행정 절차상 문제를 바로잡는 동시에 상호주의에 입각해 도민 이익을 최우선으로 반영한 것”이라며 “도의회 동의를 거쳐 연내 협약을 체결할 수 있도록 추진하겠다”고 말했다. 관건은 항로의 자생력을 확보할 수 있을 만큼 물동량을 끌어올리는 일이다. 도에 따르면 항차당 평균 물동량은 지난 8월 21.3TEU에서 9월 36.8TEU, 10월 54.7TEU로 증가했다. 3개월 연속 증가세지만, 당초 예상했던 손익분기점에는 여전히 크게 못 미치는 수준이다. 도는 기업과 물류업체, 유관기관이 참여하는 실무협의체를 통해 소량화물 운송과 통관·검역 등 현장의 애로사항을 해소할 방침이다. 제주~칭다오 항로를 이용해 직접 수출입하는 기업에는 인센티브를 지급하고, 각종 지원사업 선정 때 항로 이용기업에 가점을 주는 등 이용 확대를 유도하기로 했다. 물동량 확보와 함께 중국 현지 판로 개척에도 나선다. 2027년 산둥성과의 교류협력을 확대하고 칭다오·쯔보 무역박람회 참가, 칭다오 맥주축제 제주 맥주 부스 운영 등을 통해 제주 상품의 현지 유통망과 기업 간 교류를 강화할 계획이다. 항로 다변화도 추진한다. 제주도는 현재 칭다오를 중심으로 운영되는 항로를 부산과 일본 등으로 확대하는 방안을 선사와 협의하고 있다. 일본 노선의 경우 부산에 있는 한일 간 수송 관련 협의체 가입과 동의 절차를 거치면 운항이 가능할 것으로 보고 있다. 부산 항로는 해양수산부와 추가 협의가 필요한 상황이다. 제주~칭다오 항로는 민선 8기 제주도정 당시 추진돼 지난해 개설됐다. 700TEU급 컨테이너선이 주 1회꼴로 연간 52차례 운항하는 조건이지만, 개설 이후 물동량이 당초 손익분기점의 10% 안팎에 그치면서 제주도의 손실보전금 부담이 이어졌다. 위성곤 제주도지사는 “당초 예상한 물동량을 확보하지 못하고 기존 협정의 행정절차에도 미흡한 점이 있어 새 협약을 추진하게 됐다”며 “재정 부담을 줄이고 제주도와 선사 간 권리와 책임을 균형 있게 정비한 만큼 도의회 동의를 얻도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

전남광주 광산구의 핵심 돌봄 사업인 ‘살던집 프로젝트’가 대한민국 최고의 혁신 정책에 선정됐다. 광산구는 행정안전부와 한국행정연구원이 주관한 ‘2026 정부혁신 최초·최고’ 공모에서 ‘광산형 살던집 프로젝트’가 ‘유휴 자투리공간 재생’ 분야 국내 최고 사례로 선정됐다고 3일 밝혔다. 이번 공모는 국민의 삶을 개선한 혁신 정책을 발굴하고, 우수하게 운영한 기관을 인증‧확산하기 위한 것이다. 전남광주통합특별시에서 최고 사례에 선정된 곳은 광산구가 유일하다. 광산구는 지난달 30일 서울 SJ쿤스트할레에서 열린 인증식에서 국내 최고·사례 인증서와 인증 현판을 받았다. ‘살던집 프로젝트’는 공공임대주택의 빈집과 유휴 어린이집을 활용, 퇴원 환자와 돌봄이 필요한 주민이 익숙한 지역에서 존엄한 삶을 누릴 수 있도록 지원하는 주거 기반 통합 돌봄 모델이다. 퇴원자가 일정 기간 머물며 회복과 일상 복귀를 준비하는 ‘중간집’ 그리고 전담 인력이 건강관리, 재활, 식사, 가사 등 필요한 서비스를 연계하는 ‘케어홈센터’를 함께 운영하는 것이 핵심이다. 광산구는 지난해 우산권역에서 사업을 시작한 데 이어 올해엔 선운희망타운2단지의 유휴 어린이집을 ‘중간집-선운’으로 전환, ‘살던집 프로젝트’의 생활권 돌봄 거점을 확대했다. 지난 13일 문을 연 ‘중간집-선운’은 주민 설명회와 주민투표를 거치는 등 공간의 새로운 쓰임을 지자체와 주민이 함께 결정한 사례로 정부의 주목을 받았다. 당시 개소식에 참석한 현수엽 보건복지부 제1차관은 ‘중간집-선운’의 사례를 뜻깊은 전국 최초의 시도로 평가하며, 전국 확산을 위한 정책적 지원 의지를 밝히기도 했다. 박병규 광산구청장은 “빈 공간을 주민의 존엄을 지키는 돌봄 공간으로 바꾼 광산구 ‘살던집 프로젝트’가 정부에서 인정하는 주거·돌봄 혁신 모델로 자리잡았다”며 “생활권을 중심으로 광산형 주거·돌봄 모델을 더욱 발전시켜 광산의 경험과 성과를 대한민국 전역으로 확산하겠다”고 말했다.

서울신문 독자권익위원회는 지난 27일 서울 중구 컨퍼런스하우스 달개비에서 제203차 회의를 열고 10월 서울신문 보도를 평가했다. 회의에는 김춘식(한국외대 미디어커뮤니케이션학부 교수) 위원장을 비롯해 박경환(서울시 민생노동국장), 이명행(SK하이닉스 PR기획팀장·변호사), 이상은(고려대 미디어학과 석사과정·교사), 차윤주(연세드림세무회계 대표·세무사) 위원이 참석했다. 홍정석(법무법인 화우 GRC그룹장·파트너 변호사) 위원은 서면 의견을 냈다. 위원들은 ‘무소불위 不공정위’ 기획이 자체 데이터 분석을 바탕으로 규제 기관의 권한과 책임 구조 문제, 인력 유출 실태를 깊이 있게 파고들었다고 호평했다. 다만 시리즈 제목이 결론을 단정 짓는 듯한 인상을 준 점은 아쉬운 대목으로 꼽혔다. 다음은 주요 의견. 이명행 SK하이닉스 PR기획팀장 ①공정위의 권한·책임 입체적 분석결론 정해놓은 듯한 제목 피해야12~21일자에 이어진 공정위 연속 보도는 규제 기관의 권한과 책임 구조를 입체적으로 잘 다뤘다. 개별 사례에 그치지 않고 과징금 환급 부담, 실적 중심의 조직 문화, 조사와 심판의 미분리 구조 등 누적된 문제를 대안과 함께 제시해 완성도가 높았다. 다만 ‘무소불위 不공정위’, ‘아니면 말고 일단 때리고’ 등의 시리즈 제목은 취재와 분석이 충분했음에도 결론을 정해 놓고 기사를 쓴 듯한 인상을 줄 수 있다. 독자가 판단할 수 있도록 객관적인 제목을 붙였다면 신뢰도와 설득력이 더욱 높았을 것이다. 또 5~7일자 금융권 ‘인공지능(AI) 해킹’ 기획은 속도와 확장성, 수사기관 간 공조의 한계까지 잘 짚어냈다. 특히 피해 기관의 무능만 지적하던 기존 보도와 달리 해커 추적의 구조적 난관을 조명해 균형감이 돋보였다. 다만 1면 제목에서 ‘중국 AI’를 강조한 점은 아쉽다. 사안의 핵심은 ‘AI’라는 도구에 있지 주체나 국적은 명확히 확인되지 않았다. 빅테크 AI의 해킹 사례에도 ‘미국 AI’라는 표현은 잘 쓰지 않는다. 9일자 ‘메달리스트 특혜 청약’ 기사는 시대 변화에 맞지 않는 제도의 허점을 잘 지적했지만 제목에서부터 ‘특혜’로 단정하기보다는 독자에게 판단의 여지를 줬어야 한다. 전날인 8일자 ‘尹 ‘명태균 게이트’ 2심서 무죄로 뒤집혔다’ 보도도 당시는 여론조사 한 건에 대해서만 ‘무죄’였다. 그럼에도 다른 사건들을 통틀어 ‘게이트’라는 표현을 썼다. 제목을 좀 더 구체화해 주는 게 좋았을 것이다. 박경환 서울시 민생노동국장 ②미화원·소방관 구조적 문제 조명스토킹 방지책 한계 후속 취재를아시안게임 기사 중 2일자 ‘한중일 꺾어 특별한 자부심’ 기사가 눈길을 끌었다. 한국이 스포츠 선진국 위치에 있다는 점에서 의미 있는 시각이었다. 5일 ‘AI 해킹’ 지면에서 ‘범죄 도구화 대응책’을 면 하단에 비중 있게 배치해 전달한 점도 호평할 만하다. 5일자 ‘미화원 산재’ 관련 보도는 지방자치단체 재정력에 따라 처우가 갈리는 현실을 잘 지적했다. 정부가 ‘동일노동 동일임금’을 강조하지만 재정이 열악한 지자체에서는 최소한의 안전 예산조차 보장받지 못하는 모순을 짚었다. 19일자 ‘소방관 처우’ 기사 역시 국가직 전환 이후에도 비용을 지자체에 전가하는 구조적 문제를 잘 연결했다. 13일자 ‘스토킹 피해 방지’ 기사에서 스마트워치의 한계점을 잘 지적한 만큼 어떤 보완 조치가 이루어지는지 밀도 높은 후속 취재가 이어지길 권한다. 또 14일자 수능 대비 기사는 전문가의 말을 직접 인용하지 않고 기자가 이해한 내용을 잘 정리해 전달했다. 20일자 ‘대형 법무법인 체계 변화’ 기사는 전직 검·경 인사 보강을 다뤘다. 그동안 서울신문이 공소청 출범 국면에서 전관 모시기나 수사 인력 유출을 강하게 비판해 온 흐름과 배치되는 측면이 있었다. 이상은 고려대 미디어 석사과정③제목이 본문 근거 수치보다 앞서교육재정 쟁점 단순 나열 아쉬워공정위 기획 기사는 감시자에 대한 감시라는 측면에서 매우 의미가 컸다. 다만 본문의 근거보다 제목이 다소 앞서 나간 점은 아쉬웠다. 12일자 1면 제목 중 ‘올해만 230억 토해낸 공정위’는 230억원 중 대부분은 기업이 냈던 과징금 원금을 돌려준 것이고 세금 부담인 이자 성격의 환급가산금은 일부였음에도 전체가 혈세 손실인 것처럼 오인될 여지를 주었다. 또한 공정위의 행정소송 승소율이나 구체적 근거 수치가 빠진 상태에서 ‘오발탄 제재’, ‘부풀린다’ 등 강한 표현을 쓴 점도 아쉽다. 하도급 업체나 소비자의 시각을 함께 반영했다면 균형감이 살아났을 것이다. 9월 보도에 이어 다뤄진 ‘여명학교 후속 기사’ 후속 기사에서 2일자 ‘천태만컷’의 도서관 내에 걸린 ‘사랑·인간관계’ 문구 한 장면으로 울림을 전달한 점이 인상적이다. 다만 15일자에 건립 일정 등을 담은 기사는 교육청 자료에 의존한 점이 아쉬웠다. 14일자 정근식의 ‘지방교육재정교부금’ 관련 국정감사 보도는 주요 쟁점들이 한 기사에 단순 나열돼 독자가 맥락을 이해하기 어려웠다. 서울시교육청의 미편성액 1조 4000억원을 둘러싸고 교육부와 시각 차가 발생하는 세부 기준 등을 풀어 설명해 주었다면 좋았을 것이다. 차윤주 연세드림세무회계 대표④공정위·AI 해킹 등 깊이 있는 분석나태주 시인 글, 독자에 쉼터 제공깊이 있고 예리한 기획 기사들이 눈에 띄었다. 공정위 기획은 기자 개인에게도 큰 부담이 따르는 취재였음에도 출입처에 대한 깊은 이해를 바탕으로 입체적인 분석을 이끌어냈다. 국세청 등 다른 주요 기관으로도 문제의식을 확장해 볼 수 있는 시의적절한 보도다. ‘AI 해킹’ 실태를 다룬 보도 역시 속도감과 파급력을 묵직하게 짚어 주어 디스토피아적 경고의 메시지를 선명하게 전달했다. 언론의 영향력이 축소되는 환경 속에서도 묵직한 탐사·기획 보도로 사회의 실질적인 변화와 대안을 끌어내는 모습이 고무적이다. 또 통계 기사는 수치 전달에만 그치지 않았다. 7일자 고령자 가구의 비중 변화를 다룬 ‘늘어가는 늙은 부부’ 기사를 전달력 있게 서술했다. 그래픽으로는 2027년 2인 가구 비중이 처음으로 30% 넘는다는 점 등 ‘누구의 노후’가 어떻게 달라지는지 사회적 과제를 선명하게 부각했다. 고령 부부의 돌봄·주거·소득 문제를 실제 가구 사례와 연결한 후속 기획 과정을 보고 싶다. 굵직하고 골치 아픈 현실 속에서 2일자 오피니언면 나태주 시인의 ‘오늘은 좋은 날’이라는 일상의 소소한 생각이나 여유를 담은 글들을 마지막에 배치했다. 독자들에게 숨을 고를 수 있는 쉼터를 제공해 준 점이 일간지 지면 읽기의 가치로 다가왔다. 홍정석 법무법인 화우 변호사⑤정책 변화 포착한 국감 기사 눈길정치권 발언 ‘중계식 보도’ 지양을국정감사 이슈를 단순 전달에 그치지 않고 정책 변화와 밀착시킨 단독 보도들이 돋보였다. 특히 26일 ‘배달라이더 노무관리 AI 고영향 지정’ 기사는 완성도 높은 국감 후속 보도다. 과학기술정보방송통신위원회 국감 증언과 장관의 원론적 답변에 머물지 않고 내년 1분기 ‘지정 검토’라는 실질적 정책 변화를 포착해 내고 법 개정까지 검토한다는 ‘규범 구조’를 정확히 짚었다. 사법·수사 체계의 공백을 파고든 7일자 사설 ‘국감 첫날 조희대 공방’에서는 대법원장의 제청권과 대통령의 임명권 간 경계를 헌법 제104조 해석 문제로 접근해 짚어냈다. 2일자 ‘수사 체계 구멍’ 사설은 관할 배분 규정의 공백을 AI 해킹 사례로 다뤄 후속 취재가 돋보였다. 반면 ‘조희대 대법원장 국정조사 추진’ 관련 기사에서 정치권 발언이나 취재원의 해명을 그대로 받아 적는 ‘발언 중계식 보도’는 아쉬움을 남겼다. 법적 쟁점과 진위 여부를 한 걸음 더 들어가 검증하는 노력이 필요하다. 22일자 ‘특검 조사 후 숨진 선관위 직원’은 유서 내용을 제목에 배치하는 등 자살 보도 권고 기준에 부합하지 않은 측면이 있었다. 보도 과정에서 데스크의 엄격한 게이트키핑이 더욱 강화되어야 한다. 김춘식 한국외대 교수6서울시장 판결, 전망 위주의 보도정치적 맥락·사안 본질 짚어주길공정위 기획은 매우 완성도 높은 수작이다. 10대 로펌의 공정위 출신 변호사 124명 전수 조사, 취소 과징금의 99.2% 수임, 이직 후 보수 3배 증가 등 데이터 분석을 통해 구조적 문제를 실증했다. 해외 사례와 대안까지 갖춘 점도 훌륭하다. 서울시장 판결 관련 보도는 1심과 2심의 판단이 갈린 지점과 대법원 상고심의 쟁점을 입체적으로 정리할 필요가 있었다. 26일자 1면 ‘보수 판 바꾸나’ 기사를 정치적 판세나 전망 위주로 다루면서 무죄가 선고된 구체적 판결 이유나 상고심 전망이 충분히 전달되지 않았고 야당 쪽 입장이나 ‘리스크 덜었다’ 같은 표현이 자칫 사법 판단이 끝난 인상을 줄 수 있다는 점이 아쉽다. 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 관련 22·23일 보도는 대통령과 야당이 각자 ‘탄핵’을 언급한 정치적 맥락을 보도하는 기사가 없고 양쪽 발언만 담는 데 그쳤다. 행안부의 지휘·감독 구조와 실질적 독립성을 확보하기 위한 제도적 장치 등 사안의 본질을 깊이 있게 짚어 주었으면 한다. 프랑스 반정부 시위는 구조적 배경과 공권력의 역사적 맥락을 외신 분석을 통해 잘 짚어 주었다. 다만 첫 보도가 다소 늦었고 현지 목소리나 고등학교 교육 현장의 실태 등 구체적 정황이 부족했다. 특히 프랑스의 청년 분노를 국내 청년 고용 문제로 곧바로 연결한 것은 논리적 비약일 수 있다.

정부가 강원 인제군을 인구감소지역에 이어 지방우대지수에서도 정부의 재정 지원이 적은 그룹으로 분류한 것에 대한 주민들의 반발이 거세지고 있다. 규탄 기자회견, 상경투쟁, 반대 서명으로 이어지는 대정부 투쟁을 벌이며 강한 불만을 드러내고 있다. 인제군은 주민들로 이뤄진 비상대책위원회가 지방우대지수에 따른 권역 지정에 반대하는 주민 서명부를 행정안전부에 제출한다고 29일 밝혔다. 서명에는 인제 전체 주민 3만명의 30%에 가까운 8794명이 동참했다. 비대위는 인구감소지역 지정과 지방우대지수 산정 기준 전면 재검토를 요구하는 국회 국민동의청원도 추진하고 있다. 행안부가 지난 7일 군을 인구감소지역에서 포함시키지 않고, 20일 지방우대지수에 따른 권역 분류에서 우대 수준이 낮은 2권역에 군을 배정해 각종 정부 정책, 사업에서 제외되거나 상대적으로 적은 지원을 받게 되자 주민들은 강하게 항의하며 대정부 투쟁에 나섰다. 21일 도청에서 가진 규탄 기자회견에서 최상기 군수는 “지난 5년 동안 인구가 1397명 줄었고 청년, 아이들 감소와 고령화의 실상은 더욱 심각하다”며 “지역 현실을 제대로 반영한 공정한 평가인지 묻지 않을 수 없다”고 강력하게 항의했다. 27~28일 국회에서 연 상경집회에는 주민 200명이 참가해 정부를 규탄했다. 이 자리에서 최 군수와 김도형 비대위원장은 삭발을 하며 결의를 다지기도 했다. 김 비대위원장은 “얼마나 더 낙후되고, 더 사람이 떠나야 어렵고 위기에 처한 지역이냐”며 “지방을 살리겠다는 정책이라면 지역 현실을 제대로 평가하라”고 강조했다. 김근성 군이장연합회장은 “수십 년간 국가안보를 위해 각종 군사규제를 감내한 희생이 오히려 불이익으로 돌아오고 있다”며 “모든 합법적 수단을 총동원해 끝까지 투쟁할 것”이라고 말했다.

현장 인근 자영업… 부상자 등 옮겨“아들 무사하다며 안도했는데” 한탄10·29 참사특조위 중간보고회 개최12월 ‘尹·이상민 방문 조사’ 등 계획질의응답 없이 떠나자 유족 항의도 “저도 처음에는 ‘내 아들은 무사하다’며 안도했습니다. 누가 알았겠습니까. 아들이 뒤늦게 참사 희생자가 될지요.” 10·29 이태원 참사 4주기를 이틀 앞둔 27일 서울 용산구 이태원에서 만난 백가인(68)씨가 하늘을 바라보며 한숨을 내쉬었다. 그의 아들은 올해 6월 국가가 참사 160번째 희생자로 인정한 고 백형준씨다. 참사 당시 이태원에서 술집을 운영했던 형준씨는 사고가 발생하자 현장에서 부상자들과 시신을 옮기는 등 구조에 참여했지만, 이후 3년 반 동안 트라우마에 시달리다가 올해 4월 37세로 세상을 떠났다. 2020년 가게를 연 형준씨는 코로나19 직격탄을 맞았다가 2022년 무렵부터 어렵사리 회복해 2호점까지 냈다. 그러나 2호점 개점 이틀을 앞둔 시점에 참사가 발생했다. 손님 맞이에 여념이 없던 상황에서도 형준씨는 사람들의 비명 소리를 듣고는 곧바로 뛰어나가 구조에 나섰다. 체격이 큰 형준씨는 주로 덩치가 큰 사람들을 옮기는 데 힘썼다고 한다. 백씨는 그날 이후 아들이 서서히 말라가는 모습을 지켜봤다. ‘괜찮냐’고 물을 때마다 아들은 “뉴스 다 보셨잖아요”라며 말문을 닫았다. 형준씨는 2024년 4월 결국 가게 문을 닫았다. 형준씨가 참사 피해자로 인정받기 위해 가족이 참사 현장 폐쇄회로(CC)TV 화면 등 증빙 자료를 직접 찾아내 제출하는 고통도 컸다. 백씨는 “당국이 구조 활동을 했던 이들을 제대로 조사하고 상담했다면 아들의 심각함을 걸러낼 수 있었을 것”이라고 토로했다. 참사 당시 구조 작업에 참여했던 상인과 행인, 소방관들의 심리적 상흔은 심각한 수준이다. 형준씨에 이어 161·162번째 희생자가 된 소방관 남모씨와 박모씨도 트라우마에 시달리다 세상을 등졌다. 당시 현장에 출동했던 김종수(53) 당시 강남소방서 구조대장은 “이튿날 새벽 동료들과 눈물 흘린 기억이 또렷하다”며 “아직도 이태원을 지나가면 헛구역질이 나고 괴롭다”고 털어놨다. 10·29 이태원 참사 특별조사위원회(특조위)는 참사 발생 4년 만에야 중간 조사 결과를 발표했다. 특조위는 이날 중간보고회를 열고 참사 당일 지휘 체계의 총체적 부실로 대통령실 지시가 55분간 관계 기관에 전파되지 않았다고 밝혔다. 행정안전부 중앙재난안전상황실 관계자들이 업무 책임을 피하기 위해 지시사항 전파를 지연했다는 게 특조위 판단이다. 특조위는 또 이상민 전 행안부 장관이 국가가 책임을 져야 할 수 있다고 우려해 ‘참사·희생자’를 각각 ‘사고·사망자’로 바꾸자고 제안했고, 국무총리 동의와 대통령 보고를 거쳐 용어가 최종 정리됐다는 진술을 확보했다고 밝혔다. 이에 오는 12월 윤석열 전 대통령과 이 전 장관을 직접 조사해 결과를 보고할 계획이라고 밝혔다. 현재 구치소 방문 조사 등을 검토 중인 것으로 전해졌다. 이날 보고 후, 특조위 위원들이 질의응답 없이 자리를 떠나자 유족들은 거세게 항의했다. 유족들은 보고회에서 새롭게 밝혀진 사실이 거의 없고, 정보공개 등도 사실상 제대로 이뤄지지 않았다고 지적했다.

윤호중(오른쪽) 행정안전부 장관이 27일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 정부서울청사 화재 대피 민방위 훈련에서 소방대원의 지도를 받으며 심폐소생술(CPR)을 체험하고 있다. 연합뉴스

“저도 처음에는 ‘내 아들은 무사하다’며 안도했습니다. 누가 알았겠습니까. 아들이 뒤늦게 참사 희생자가 될지요.” 10·29 이태원 참사 4주기를 이틀 앞둔 27일 서울 용산구 이태원에서 만난 백가인(68)씨가 하늘을 바라보며 한숨을 내쉬었다. 그의 아들은 올해 6월 국가가 참사 160번째 희생자로 인정한 고 백형준씨다. 참사 당시 이태원에서 술집을 운영했던 형준씨는 사고가 발생하자 현장에서 부상자들과 시신을 옮기는 등 구조에 참여했지만, 이후 3년 반 동안 참사 트라우마에 시달리다가 올해 4월 37세로 세상을 떠났다. 2020년 가게를 연 형준씨는 코로나19 직격탄을 맞았다가 2022년 무렵부터 어렵사리 회복해 2호점까지 냈다. 그러나 2호점 개점 이틀을 앞둔 시점에 참사가 발생했다. 손님 맞이에 여념이 없던 상황에서도 형준씨는 사람들의 비명 소리를 듣고는 곧바로 뛰어나가 구조에 나섰다. 체격이 큰 형준씨는 주로 덩치가 큰 사람들을 옮기는 데 힘썼다고 한다. 백씨는 그날 이후 아들이 서서히 말라가는 모습을 지켜봤다. ‘괜찮냐’고 물을 때마다 아들은 “뉴스 다 보셨잖아요”라며 말문을 닫았다. 형준씨는 2024년 4월 결국 가게 문을 닫았다. 형준씨가 참사 피해자로 인정받기 위해 가족이 참사 현장 폐쇄회로(CC)TV 화면 등 증빙 자료를 직접 찾아내 제출하는 고통도 컸다. 백씨는 “당국이 구조 활동을 했던 이들을 제대로 조사하고 상담했다면 아들의 심각함을 걸러낼 수 있었을 것”이라고 토로했다. 참사 당시 구조 작업에 참여했던 상인과 행인, 소방관들의 심리적 상흔은 심각한 수준이다. 형준씨에 이어 161·162번째 희생자가 된 소방관 남모씨와 박모씨도 트라우마에 시달리다 세상을 등졌다. 당시 현장에 출동했던 김종수(53) 당시 강남소방서 구조대장은 “이튿날 새벽 동료들과 눈물 흘린 기억이 또렷하다”며 “아직도 이태원을 지나가면 헛구역질이 나고 괴롭다”고 털어놨다. 10·29 이태원 참사 특별조사위원회(특조위)는 참사 발생 4년 만에야 중간 조사 결과를 발표했다. 특조위는 이날 중간보고회를 열고 참사 당일 지휘 체계의 총체적 부실로 대통령실 지시가 55분간 관계 기관에 전파되지 않았다고 밝혔다. 행정안전부 중앙재난안전상황실 관계자들이 업무 책임을 피하기 위해 지시사항 전파를 지연했다는 게 특조위 판단이다. 특조위는 또 이상민 전 행안부 장관이 국가가 책임을 져야 할 수 있다고 우려해 ‘참사·희생자’를 각각 ‘사고·사망자’로 바꾸자고 제안했고, 국무총리 동의와 대통령 보고를 거쳐 용어가 최종 정리됐다는 진술을 확보했다고 밝혔다. 이에 오는 12월 윤석열 전 대통령과 이 전 장관을 직접 조사해 결과를 보고할 계획이라고 밝혔다. 현재 구치소 방문 조사 등을 검토 중인 것으로 전해졌다. 이날 보고 후, 특조위 위원들이 질의응답 없이 자리를 떠나자 유족들은 거세게 항의했다. 유족들은 보고회에서 새롭게 밝혀진 사실이 거의 없고, 정보공개 등도 사실상 제대로 이뤄지지 않았다고 지적했다.

강원 인제군 주민들이 인구감소지역 지정 제외와 지방우대지수 2권역 분류에 반발해 대규모 집단행동에 나섰다. ‘지방우대지수 2권역 지정 규탄 비상대책위원회’는 27일 오전 인제잔디구장에서 1차 궐기대회를 열고 “인제군의 현실을 외면한 정부의 결정을 전면 재검토하라”고 목소리를 높였다. 규탄대회는 행정안전부의 인구감소지역 재지정과 지방우대지수 분류에서 비롯됐다. 행안부는 지난 7일 인구감소지역 재지정 결과를 발표하면서 인제군을 인구감소지역에서 제외하고 인구활력플러스(+) 지역에 포함시켰다. 지난 20일 발표한 지방우대지수에서는 춘천·원주·강릉·속초와 함께 2권역으로 분류했다. 주민 3000여명이 참석한 가운데 열린 이날 집회에서 비대위원장을 맡은 인제군의회 김도형 의장은 “얼마나 더 낙후돼고, 얼마나 더 사람이 떠나야 위기에 처한 지역이냐”고 목소리를 높였다. 이어 “국가안보와 환경보전을 위해 각종 규제를 감내한 인제군의 현실을 남아 있는 숫자만으로 평가하지 말라”며 “정부는 어떻게 바로잡을지 분명히 밝혀야 한다”고 촉구했다. 김근성 인제군이장연합회장은 “지역 현실이 외면받는 불공정한 제도를 절대 받아들일 수 없다”고 성토했다. 이날 오후 국회 정문 앞에서 이어진 2차 규탄 집회에서는 삭발식까지 진행됐다. 최상기 군수를 비롯해 김도형 비대위원장과 김근성 이장연합회장 등 총 10명이 삭발식에 참여해 2권역 분류를 규탄했다. 최 군수는 삭발한 뒤 “군민의 뜻이 제대로 반영될 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”고 투쟁 의지를 밝혔다. 비대위는 28일에도 국회의사당 앞에서 200여명이 참여하는 추가 집회를 연다.

울산시가 행정안전부의 ‘2026년 지방소멸대응기금 광역지원계정 투자계획 평가’ 결과 26억원을 추가로 배분받아 시민 체감형 정주 여건 개선 사업에 속도를 낸다고 27일 밝혔다. 이번 추가 배분은 행안부가 올해 처음 도입한 평가 지표에 따라 이뤄졌다. 울산시는 새롭게 확보한 기금 26억원을 활용해 5개 핵심 사업을 최종 확정하고 본격적인 추진에 나설 계획이다. 선정된 대상 사업은 우리동네 통합키움센터(청량) 건립, 수요응답형 교통(DRT) 지속 운영, 빈집 새단장(리모델링) 지원, 울산청년정책 기반(U-PAGE) 전면 개편, 정원도시 울산 정원문화 활력 사업 등이다. 울주군 청량읍에 초등 돌봄시설인 ‘우리동네 통합키움센터’를 건립해 아이 키우기 좋은 환경을 조성한다. 아울러 교통 취약지 이동권을 보완하는 ‘수요응답형 교통 운영’과 유휴 공간을 청년·취약계층 임대주택으로 탈바꿈하는 ‘빈집 새단장 지원’을 통해 시민의 일상 생활 여건을 대폭 개선할 계획이다. 이와 함께 청년층의 지역 정착과 유입을 돕기 위해 양방향 통합 플랫폼을 구축하는 ‘울산청년정책 기반 전면 개편’과 시민 참여형 여가·휴식 공간을 확대해 도시의 매력을 높이는 생활밀착형 ‘정원문화 활력 사업’도 함께 추진된다. 울산시는 이번 추가 재원 확보가 단순한 예산 증액을 넘어, 돌봄·교통·주거 등 정주 여건 전반을 강화하고 인구 감소를 막는 기폭제가 될 것으로 기대하고 있다. 시는 앞서 2022년부터 발달장애인 거점센터, 제조·창업 공간 ‘톡톡팩토리’, 울산대공원 야외도서관 소풍책방 등 기금을 활용한 다각적인 인프라 확충 사업을 이어온 바 있다. 울산시 관계자는 “이번 26억원 추가 배분은 시의 선제적인 지방소멸 대응 노력과 우수한 사업 기획력을 인정받은 결과”라며 “확보한 재원을 바탕으로 시민이 체감할 수 있는 정주 여건 개선 사업을 충실히 이행해 지역에 새로운 활력을 불어넣겠다”고 밝혔다.

“고발장 접수”… 진상파악 공식화국무회의 배석엔 “국민 우려 알아” 김지용 중대범죄수사청장이 한동훈 무소속 의원의 딸과 연관된 ‘허위 스펙 수사 무마 의혹’에 “암장으로 보이는 부분이 있다”며 진상 규명이 필요하다고 밝혔다. 김 청장은 26일 국회 행정안전위원회 종합 국정감사에서 한 의원 딸 관련 사건에 대해 “고발장이 접수돼 검토하고 있다”고 했다. 정춘생 조국혁신당 의원이 ‘경찰과 검찰의 수사 무마 의혹을 진상 규명해야 하느냐’고 묻자 “네”라고 답했다. 정 의원이 한 의원 딸의 봉사활동 일지가 허위로 기재된 의혹, 검경이 이 사건을 수사하며 압수수색을 하지 않은 정황 등을 제시하며 “너무한 것 아니냐”고 비판하자 김 청장은 동의했다. 서울지방중수청은 지난 16일 한 의원 등이 제3자 뇌물·증거인멸 교사·업무방해 등 의혹으로 고발된 사건을 반부패수사국에 배당했다. 김 청장은 지난 20일 국무회의에 참석한 것에는 “국민 우려를 알고 있다”면서도 계속 참석할지에 대해서는 “좀 봐야 할 것 같다”며 즉답을 피했다. 권영진 국민의힘 의원이 ‘이재명 대통령이 국무회의 비공개 석상에서 특정 사건에 대해 물어볼 경우 답변 안 할 자신이 있느냐’고 하자 “자신 있다”고 답했다. 홍석기 경찰청 국가수사본부장은 한 의원의 딸이 노트북 50대를 기증한 활동을 공적조서에 기재해 서울시장상 등을 받은 것에 대해 “(고등학생으로서) 상식적이진 않다”며 “법과 원칙에 따라 철저히 수사하겠다”고 했다. 한편 여당 의원들은 오세훈 서울시장의 한강버스에 대해 행정안전부 감사와 경찰 수사를 촉구했다. 박주민 더불어민주당 의원 등은 한강버스 제작 과정에서 불거진 3억 2000만원 규모의 리베이트 의혹과 관련해 지난 15일 오 시장의 국감 발언이 허위사실 공표에 해당한다고 지적했다. 김종철 경찰청장 직무대행은 “사실관계를 검토하겠다”고 답했다. 허위사실 공표 의혹과 관련해 서울시는 “(오 시장) 발언의 전체적인 취지와 사실관계를 고려하지 않은 주장”이라고 반박했다. 윤호중 행안부 장관은 서울시가 서울주택도시개발공사(SH)를 통해 한강버스 사업에 우회 투자를 한다는 의혹에 “회계 감사를 비롯해 할 수 있는 방안을 모두 강구하도록 하겠다”고 밝혔다.

침수 앞둔 곳 식별해 색으로 표시차량 통제·대피까지 논스톱 지원4곳서 시범운영… 내년 전국 확대어린이 유괴 예방모델도 개발 중 도로를 비추는 폐쇄회로(CC)TV 화면에 물이 차오르자 인공지능(AI)이 침수 구역을 자동으로 식별한다. 도로 침수율이 17.8%일 때는 녹색의 ‘안전’ 표시가 뜨지만 83%에 이르면 ‘심각’ 단계로 도로가 붉게 바뀐다. 관제요원이 수백 대의 CCTV를 일일이 살피지 않아도 AI가 침수 위험을 실시간 분석해 차량 통제와 주민 대피까지 지원하는 시대가 열리고 있다. 26일 행정안전부에 따르면 AI와 데이터를 활용해 침수·범람 위험을 조기에 감지하고 주민 대피까지 지원하는 선제적 재난안전관리체계 구축이 본격화하고 있다. 지방자치단체 CCTV 관제요원 1명이 평균 523대를 감시하는 부담도 크게 줄어들 전망이다. 지난해 개발한 AI 침수탐지 모델은 CCTV 영상에서 도로 침수율과 위험 수준을 색상·수치로 표시하고, 하천에는 가상 수위계를 적용해 범람 위험을 보여준다. 지난 6월부터 서울 관악구·경기 안양시·강원 원주시·제주도 등 4개 지자체의 침수 위험지역에서 CCTV를 지역별로 30대씩 총 120대로 시범 운영하고 있다. 올해 말까지 효과를 검증한 뒤 내년부터 전국 지자체에 침수탐지 알고리즘과 데이터를 제공할 예정이다. AI는 재난 위험 예측을 넘어 대응 방안까지 제시하는 단계로 진화했다. “시간당 60㎜의 폭우가 내리면 서울 홍제천이 범람할 위험은 얼마나 될까”라고 묻자 AI가 위험지역과 범람 가능성을 분석하고 상황보고서까지 작성했다. 홍제천 데이터를 활용한 시제품 시험 결과다. 내년 2월 재난 안전 AI 데이터 구축사업이 완료되면 공무원의 위험 분석과 주민 대피 판단을 지원할 전망이다. 행안부는 AI 재난 대응 역량을 높이기 위해 흩어져 있는 부처별 재난 정보를 통합하고 있다. 태풍·호우 데이터 54종, 2만 4507건과 산사태·침수 등 취약지역 정보 16종, 1만 1204건을 수집했다. 과거 피해 사례와 대응 매뉴얼 정보 550만건, 침수·교통사고·화재 등 재난을 기록한 CCTV 영상 약 20만장도 AI 학습 데이터로 구축했다. 어린이 유괴 범죄 예방에도 AI가 활용된다. 올해 개발하고 있는 ‘약취·유인 탐지 AI 모델’은 CCTV가 차량 접근과 유인·현장 이탈(차량번호판 확인), 신체 접촉 등 이상 행동은 물론 유인을 암시하는 몸짓과 언어까지 자동 분석해 위험 가능성을 판단한다. 침수 위험이 있는 지하차도 통제 정보도 실시간 제공된다. 14명이 숨진 2023년 오송 지하차도 참사 이후 진입 차단 시설이 확대됐지만 운전자가 현장에 도착하기 전까지 통제 여부를 알기 어려웠다. 지난 5월부터 대전 지하차도 83곳의 통제 정보를 네이버지도·카카오맵·티맵 등 내비게이션에 시범 제공하고 있다. 2028년까지 전국으로 확대한다. 이병대 경기대 AI컴퓨터공학과 교수는 “AI가 단순 재난 발생 예측뿐 아니라 산불 확산 경로와 진화 우선순위까지 분석하는 등 전 주기 대응이 중요하다”며 “AI의 정확성과 현장 효과를 지속적으로 검증하고, 중앙정부가 공통 시스템을 보급해 지자체 간 대응 격차를 줄여야 한다”고 제언했다.

CCTV 침수 앞둔 곳 식별, 색으로 표시 폭우·범람 예측…대응 보고서도 작성 차량통제·대피까지 논스톱 지원 4곳서 시범 운영… 내년 전국 확대 어린이 유괴 징후 탐지 모델도 개발 추진 정확도 검증·지자체 대응 격차 줄여야 도로를 비추는 폐쇄회로(CC)TV 화면에 물이 차오르자 인공지능(AI)이 침수 구역을 자동으로 식별한다. 도로 침수율이 17.8%일 때는 녹색의 ‘안전’ 표시가 뜨지만 83%에 이르면 ‘심각’ 단계로 도로가 붉게 바뀐다. 관제요원이 수백 대의 CCTV를 일일이 살피지 않아도 AI가 침수 위험을 실시간 분석해 차량 통제와 주민 대피까지 지원하는 시대가 열리고 있다. 26일 행정안전부에 따르면 AI와 데이터를 활용해 침수·범람 위험을 조기에 감지하고 주민 대피까지 지원하는 선제적 재난안전관리체계 구축이 본격화하고 있다. 지방자치단체 CCTV 관제요원 1명이 평균 523대를 감시하는 부담도 크게 줄어들 전망이다. 지난해 개발한 AI 침수탐지 모델은 CCTV 영상에서 도로 침수율과 위험 수준을 색상·수치로 표시하고, 하천에는 가상 수위계를 적용해 범람 위험을 보여준다. 지난 6월부터 서울 관악구·경기 안양시·강원 원주시·제주도 등 4개 지자체의 침수 위험지역에서 CCTV를 지역별로 30대씩 총 120대로 시범 운영하고 있다. 올해 말까지 효과를 검증한 뒤 내년부터 전국 지자체에 침수탐지 알고리즘과 데이터를 제공할 예정이다. AI는 재난 위험 예측을 넘어 대응 방안까지 제시하는 단계로 진화했다. “시간당 60㎜의 폭우가 내리면 서울 홍제천이 범람할 위험은 얼마나 될까”라고 묻자 AI가 위험지역과 범람 가능성을 분석하고 상황보고서까지 작성했다. 홍제천 데이터를 활용한 시제품 시험 결과다. 내년 2월 재난 안전 AI 데이터 구축사업이 완료되면 공무원의 위험 분석과 주민 대피 판단을 지원할 전망이다. 행안부는 AI 재난 대응 역량을 높이기 위해 흩어져 있는 부처별 재난 정보를 통합하고 있다. 태풍·호우 데이터 54종, 2만 4507건과 산사태·침수 등 취약지역 정보 16종, 1만 1204건을 수집했다. 과거 피해 사례와 대응 매뉴얼 데이터 약 550만건, 침수·교통사고·화재·쓰러짐·폭력 등 재난을 기록한 CCTV 영상 약 20만장도 AI 학습 데이터로 구축했다. 어린이 유괴 예방에도 AI가 활용된다. 올해 개발하고 있는 ‘약취·유인 탐지 AI 모델’은 CCTV 영상에서 의심 차량이 어린이에게 접근해 태운 뒤 현장을 이탈하는 움직임을 포착하고 차량번호판을 자동으로 식별한다. 엘리베이터·아파트 단지 등 사각지대에서 어린이에게 접근해 신체접촉을 시도하거나 동행을 유도하는 몸짓과 유인하는 언어도 동시 분석해 유괴 위험 징후를 탐지하도록 설계된다. 침수 위험이 있는 지하차도 통제 정보도 운전자에게 실시간 제공된다. 14명이 숨진 2023년 오송 지하차도 참사 이후 진입 차단 시설이 확대됐지만 운전자가 현장에 도착하기 전까지 통제 여부를 알기 어려웠다. 지난 5월부터 대전 지하차도 83곳의 통제 정보를 네이버지도·카카오맵·티맵 등 내비게이션에 시범 제공하고 있다. 2028년까지 전국으로 확대한다. 전문가들은 AI 재난 대응이 실질적인 인명피해 감소로 이어지려면 위험 예측부터 현장 대응, 주민 대피까지 연결하는 체계가 필요하다고 입을 모았다. 이병대 경기대 AI컴퓨터공학과 교수는 “AI 재난 대응은 단순히 재난 발생을 예측하는 것이 아니라 산불 확산 경로와 진화 우선순위까지 분석하는 전 주기 대응이 중요하다”며 “AI의 정확성과 현장 적용 효과를 지속적으로 검증해야 한다”고 강조했다. 이어 “재정이 열악한 지자체는 AI 시스템 도입이 2~3년씩 늦어질 수 있다”며 “중앙정부가 검증된 공통 시스템을 개발·보급해 지역 간 재난 대응 격차를 줄여야 한다”고 제언했다.

김지용 중대범죄수사청장이 한동훈 무소속 의원의 딸과 연관된 ‘허위 스펙 수사 무마 의혹’에 “암장으로 보이는 부분이 있다”며 진상 규명이 필요하다고 밝혔다. 김 청장은 26일 국회 행정안전위원회 종합 국정감사에서 한 의원 딸 관련 사건에 대해 “고발장이 접수돼 검토하고 있다”고 했다. 정춘생 조국혁신당 의원이 ‘경찰과 검찰의 수사 무마 의혹을 진상 규명해야 하느냐’고 묻자 “네”라고 답했다. 정 의원이 한 의원 딸의 봉사활동 일지가 허위로 기재된 의혹, 검경이 이 사건을 수사하며 압수수색을 하지 않은 정황 등을 제시하며 “너무한 것 아니냐”고 비판하자 김 청장은 동의했다. 서울지방중수청은 지난 16일 한 의원 등이 제3자 뇌물·증거인멸 교사·업무방해 등 의혹으로 고발된 사건을 반부패수사국에 배당했다. 김 청장은 지난 20일 국무회의에 참석한 것에는 “국민 우려를 알고 있다”면서도 계속 참석할지에 대해서는 “좀 봐야 할 것 같다”며 즉답을 피했다. 권영진 국민의힘 의원이 ‘이재명 대통령이 국무회의 비공개 석상에서 특정 사건에 대해 물어볼 경우 답변 안 할 자신이 있느냐’고 하자 “자신 있다”고 답했다. 홍석기 경찰청 국가수사본부장은 한 의원의 딸이 노트북 50대를 기증한 활동을 공적조서에 기재해 서울시장상 등을 받은 것에 대해 “(고등학생으로서) 상식적이진 않다”며 “법과 원칙에 따라 철저히 수사하겠다”고 했다. 한편 여당 의원들은 오세훈 서울시장의 한강버스에 대해 행정안전부 감사와 경찰 수사를 촉구했다. 박주민 더불어민주당 의원 등은 한강버스 제작 과정에서 불거진 3억 2000만원 규모의 리베이트 의혹과 관련해 지난 15일 오 시장의 국감 발언이 허위사실 공표에 해당한다고 지적했다. 김종철 경찰청장 직무대행은 “사실관계를 검토하겠다”고 답했다. 허위사실 공표 의혹과 관련해 서울시는 “(오 시장) 발언의 전체적인 취지와 사실관계를 고려하지 않은 주장”이라고 반박했다. 윤호중 행안부 장관은 서울시가 서울주택도시개발공사(SH)를 통해 한강버스 사업에 우회 투자를 한다는 의혹에 “회계 감사를 비롯해 할 수 있는 방안을 모두 강구하도록 하겠다”고 밝혔다.

경기 남양주시가 수도권에 있다는 이유만으로 정부 지원에서 불이익을 받아서는 안 된다며 지원기준 개선을 요구하고 나섰다. 남양주시는 최근 행정안전부에 지역의 경제력과 각종 개발규제를 고려해 정부 지원기준을 개선해 달라고 건의했다고 26일 밝혔다. 행안부는 전국 229개 시·군·구를 서울과의 거리, 경제 수준, 인구 감소 여부 등에 따라 4개 권역으로 나누는 방안을 추진하고 있다. 이를통해 내년부터 정부 예산 지원과 세금 감면 등에 활용할 계획이다.현재 남양주는 경기도 24개 시·군과 함께 지원 우선순위가 낮은 1권역으로 분류돼 있다. 그러나 남양주의 경제 수준은 인구 규모에 비해 크게 뒤처진다는 게 시 설명이다. 2023년 기준 주민 1인당 지역내총생산(GRDP)은 2084만원으로 경기도 31개 시·군 가운데 30위다. GRDP는 해당 지역에서 1년 동안 생산한 상품과 서비스의 가치를 뜻한다. 신도시 개발로 인구는 늘었지만 기업과 일자리가 부족해 지역에서 돈을 벌고 소비하는 경제 기반이 취약하다는 것이 시의 설명이다. 여기에 개발제한구역과 상수원보호구역 등 각종 규제가 겹쳐 공장과 기업을 유치하기도 어렵다. 인구 증가로 도로와 학교 등 기반시설에 들어갈 비용은 늘지만 이를 감당할 지역경제는 성장하지 못하고 있다는 것이다. 이에 시는 남양주를 정부 지원에서 더 우대받을 수 있는 3권역으로 변경해 달라고 요청했다. 또 여러 규제가 겹친 지역을 별도로 지원하는 ‘규제특례권역’ 신설도 건의했다. 최현덕 남양주시장은 “수도권에 있고 인구가 늘어난다고 해서 경제적으로 여유 있는 지역은 아니다”며 “각종 규제로 발전이 어려운 지역의 현실을 정부 지원기준에 반영해야 한다”고 말했다. 시는 지역 국회의원과 경기북부 다른 지자체들과 협력해 제도 개선을 요구할 계획이다.

조용호 경기 오산시장이 22일 정부서울청사에서 윤호중 행정안전부 장관을 만나 15개 지역 현안 사업을 위한 특별교부세 267억 원 지원을 건의했다. 윤 장관과의 간담회에서 조 시장은 ▲ 가장동 서부로 재개설(100억 원) ▲경부선철도 횡단도로 개설사업(100억 원) ▲수도권 제2순환고속도로 북오산IC 진입도로 개설(8억 원) 등 시민 불편 및 요구가 큰 긴급 현안에 대한 사업비 지원을 요청했다. 또 신장빗물배수펌프장 노후 펌프 교체와 재난전광판 설치, 방범용 CCTV 설치를 위한 사업비 지원, 세교동 도시계획도로 개설, 남부종합사회복지관 기능보강, 초평도서관 환경개선, 어린이놀이터 정비사업 등 주민 일상과 밀접한 시설 개선사업에 대한 사업비 지원을 건의했다. 이와 함께 기준인력 증대를 위한 기준인건비 275억 원 상향의 필요성도 강조했다. 조용호 시장은 “세교2지구 본격 입주 등 도시 개발에 따라 인구가 급증하고 있기에 도로, 근린시설 등 각종 SOC 구축과 기준인력 충원이 절실한 상황”이라며 “행안부 차원의 지원이 절실하다”고 강조했다.