서울 노원구는 전국 최초로 도입한 ‘아픈아이 통합돌봄’ 서비스가 행정안전부와 한국행정연구원이 공동 주관한 ‘2026 정부혁신 최초·최고’ 공모에서 ‘체감형 청소년 복지’ 분야 국내 최고기관으로 최종 선정됐다고 2일 밝혔다. 정부혁신 최초·최고는 국민의 삶을 실질적으로 개선한 혁신 사례를 최초로 도입하거나 특정 분야에서 우수한 성과를 거둔 기관을 발굴·인증하는 제도다. 올해는 선정위원회의 서면 평가와 온라인 국민투표, 종합 토의 등을 거쳐 최초 3건, 최고 7건 등 총 10개 사례가 선정됐다. 구는 체감형 청소년 복지 분야 최고 기관 2곳 중 하나로 이름을 올렸으며, 포상금 400만원도 받는다. 2019년 구가 전국에서 최초로 마련한 ‘노원 아픈아이돌봄센터’는 갑자기 아이가 아프거나 보호자가 직접 돌보기 어려운 상황에서 병원 동행부터 병상 돌봄까지 지원하는 통합 돌봄 서비스다. 공모에서는 맞벌이·양육 가정의 돌봄 공백을 해소하기 위해 공공이 선제적으로 돌봄 체계를 구축하고 안정적으로 운영해 온 점이 높은 평가를 받았다. 서비스 대상은 48개월 이상 아동부터 초등학생까지다. 또 ‘병원동행 서비스’는 전담 환아돌봄사가 아동이 있는 곳으로 직접 찾아가 병원 진료부터 귀가까지 동행한다. 일반 진료와 정기 검진은 물론 발달 치료와 심리 상담 등도 지원한다. 이어 ‘병상돌봄 서비스’는 센터에 상주하는 간호사가 아동의 건강 상태를 살피며 간병과 복약 지도, 돌봄 프로그램 등을 제공한다. 서비스 이용도 꾸준히 이어지고 있다. 2019년 개소 이후 올해 9월 30일까지 누적 회원은 4647명, 누적 이용 건수는 8692건에 달한다. 이 가운데 병원 동행은 6526건, 병상 돌봄은 2166건이며, 최근 3년간 평균 이용자 만족도는 94.6%를 기록했다. 이러한 아픈아이 통합 돌봄 모델은 전국 23개 지방자치단체와 유관기관의 벤치마킹으로 이어지고 있다. 서준오 구청장은 “앞으로도 부모는 안심하고 아이를 키우고 아이들은 필요한 순간에 적절한 돌봄을 받을 수 있도록 빈틈없는 돌봄 환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●뒷북 단속 그만…농지 성토 신고 포상금까지서범수 국민의힘 의원, 28일 대표발의“토양 오염 넘어 주민 일상생활 파괴”농지에 좋은 흙을 넣어 주겠다며 접근한 뒤 폐기물을 몰래 묻은 일당이 적발된 사례가 있습니다. 2023년 2월 경기도 특별사법경찰단은 연천군 장남면의 농지 941㎡에 덤프트럭 63대분, 약 1575t의 폐기물을 불법 매립한 일당을 적발했습니다. 이처럼 농지개량을 내세운 불법 성토와 폐기물 매립을 막기 위한 법 개정이 추진됩니다. 서범수 국민의힘 의원은 지난 28일 농지 성토·절토를 현행 신고제에서 허가제로 바꾸고, 불법 농지개량행위에 대한 처벌을 강화하는 내용의 농지법 개정안을 대표 발의했습니다. 불법 행위를 신고한 사람에게 포상금을 지급할 근거도 담았습니다. 농지개량 신고제는 2025년 1월 시행됐지만 사후 관리가 허술하다는 지적이 나옵니다. 경기 화성시의 경우 제도 시행 이후 농지개량 신고 550여건이 수리됐고, 이 가운데 위반 약 80건이 적발됐습니다. 그러나 행정기관이 자체적으로 적발한 사례는 6건에 그쳤습니다. 함께 발의한 폐기물관리법 개정안은 폐기물 분석 전문 기관이 사업장폐기물을 분석해 지정폐기물로 확인하면 관할 지방자치단체장에게 의무적으로 통보하도록 했습니다. 사업장폐기물 관련 미신고·거짓신고 등에 대한 과태료 상한을 높이는 내용도 담았습니다. 서 의원은 “불법 성토와 폐기물의 부적정 처리는 토양오염은 물론, 주민들의 일상생활을 파괴하는 심각한 문제”라며 “법 개정을 통해 불법행위를 근절하고 지역 주민의 안전과 생활환경 보호에 앞장서겠다”고 했습니다. ●먹거리부터 집수리까지 ‘그냥드림 3법’전현희 민주당 의원, 26일 대표발의생필품·방문지원…복지 사각지대 발굴당장 먹을거리나 생필품이 부족해도 어디에 지원을 신청해야 하는지 몰라 도움을 받지 못하는 경우가 있습니다. 거동이 불편해 지원기관을 직접 찾아가기 어렵거나 혼자 형광등을 갈고 수도꼭지를 고치는 것조차 버거운 1인 가구도 있습니다. 신청해야 지원받는 현행 복지제도만으로는 이런 일상 속 위기를 제때 해결하기 어렵다는 지적이 나옵니다. 이에 전현희 더불어민주당 의원은 지난 26일 먹거리와 생필품 지원부터 생활 불편 해소, 방문·배달 지원까지 포괄하는 ‘생활기본지원서비스’의 법적 근거를 마련하는 사회보장기본법 개정안을 대표발의했습니다. 이른바 ‘그냥드림 3법’으로, 정부가 전국 확대를 추진하는 ‘그냥드림’ 사업의 법적 기반을 든든히 하면서 지원 대상을 직접 찾아가는 복지체계를 만들겠다는 취지입니다. 현행 복지제도는 소득과 재산을 증명하고 복잡한 신청 절차를 거쳐야 하는 경우가 많습니다. 당장 도움이 필요한 상황에도 절차와 정보 부족 때문에 제때 지원받지 못하는 경우도 있습니다. 개정안은 사회서비스 영역에 ‘먹거리 및 일상생활’을 추가하고 식품·생필품 지원, 생활 불편 해소, 방문·배달, 안부 확인과 사회적 고립 예방 등을 ‘생활기본지원서비스’로 새롭게 규정했습니다. 먹거리와 생필품이 필요한 사람에게 우선 지원하고 다른 복지제도로 연계하는 ‘그냥드림’, 형광등 교체와 간단한 집수리 등 생활 불편을 돕는 ‘그냥해드림’, 거동이 불편한 어르신·장애인 등에게 필요한 물품을 직접 전달하는 ‘그냥갖다드림’이 대표적인 서비스입니다. 전 의원은 “이번 개정안으로 실현하고자 하는 것은 일상의 복지”라며 “복지의 문턱은 낮추고 더 가까운 지원으로 누구도 혼자 고통을 감당하지 않는 사회를 만들겠다”고 밝혔습니다. ●임산부 주차 불편…장애인구역 이용 길 연다김정재 국민의힘 의원, 28일 대표발의임신 중·출산 후 6개월 미만 대상 표지 발급임산부 전용 주차구역이 있어도 현장에서 제대로 지켜지지 않는 경우가 적지 않습니다. 경기도가 2024년 10월 공공청사 등 165곳을 감사한 결과, 87곳(52.7%)에서 88건의 지적사항이 나왔습니다. 공개된 감사 결과에는 주차구역 안내 표지를 찾지 못해 20여분간 주차장을 헤맨 임부와 전용 주차구역이 없어 건물에서 먼 곳에 차를 세운 만삭 임부의 사례가 담겼습니다. 이에 임산부의 주차·이동 불편을 줄이기 위한 제도 개선이 추진됩니다. 김정재 국민의힘 의원은 지난 28일 임산부도 장애인전용주차구역을 이용할 수 있도록 하는 장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률 개정안을 대표 발의했습니다. 현행법상 장애인전용주차구역은 보행상 장애가 있는 사람 등 대상에게 발급된 주차표지가 있어야 이용할 수 있습니다. 임산부는 임신 중 배가 불러 차량에 타고 내리기 어렵고 출산 직후에도 신체 회복이 필요하지만, 이용 대상에서 제외돼 제도적 개선이 필요하다는 지적이 제기돼 왔습니다. 개정안은 장애인전용주차구역의 명칭을 ‘장애인등전용주차구역’으로 바꾸고, 임신 중이거나 출산 후 6개월 미만인 여성이 주차표지를 발급받아 이용할 수 있도록 했습니다. 임산부가 실제 탑승하지 않은 차량은 이용할 수 없도록 제한했습니다. 김 의원은 “임산부는 작은 움직임에도 신체적 부담이 크고, 특히 좁은 주차공간에서 차량에 타고 내리는 것조차 쉽지 않은 경우가 많다”며 “이번 개정안이 임산부의 주차와 이동 부담을 덜어 주는 계기가 되기를 바란다”고 했습니다.

- AI 기초 역량부터 실무 적용·서비스 개발까지 3단계 교육 과정 운영- 임직원 주도 ‘AI 스프린트’ 통해 업무자동화 및 AI 기반 솔루션 개발 … 대상에 사내 지식 플랫폼 ‘KMA WIKI’ KMA 한국능률협회(상근부회장 최권석, 이하 KMA)는 임직원의 인공지능(AI) 활용 역량을 강화하고 실무형 인재를 양성하기 위해 추진한 전사 AI 교육 프로그램을 마무리하고, 최근 최종 과정인 ‘AI 스프린트(AI Sprint)’ 시상식을 개최했다고 밝혔다. 이번 프로그램은 AI 기초 역량 다지기부터 실무 적용, 사내 서비스 개발로 이어지는 3단계 과정으로 운영됐으며, 최종 대상에는 사내 지식 플랫폼 ‘KMA WIKI’가 선정됐다. 최근 AI 기술이 기업의 업무 방식과 조직 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소로 부상하면서, 임직원의 AI 활용 역량을 높이기 위한 기업 교육의 중요성이 커지고 있다. 특히 단순히 기술을 이해하고 도구를 사용하는 수준을 넘어, 실제 업무에 AI를 접목해 현장의 문제를 해결하고 새로운 부가가치를 창출할 수 있는 인재 육성이 강조되고 있다. 이에 KMA는 임직원들이 AI를 실질적인 업무 혁신 도구로 활용할 수 있도록 기초 학습부터 실무 적용, AI 서비스 개발까지 이어지는 3단계 교육 과정을 운영했다. 단순히 이론을 습득하는 데 그치지 않고, 직원들이 직접 업무 현장의 문제를 발굴하고 AI를 활용한 해결 방안을 구현하는 데 초점을 맞췄다. 1단계 ‘SK 리터러시 아카데미’에서는 생성형 AI의 기초를 학습하고 AI 인증을 취득하며 기본 역량을 다졌다. 2단계 ‘AI 위크(AI Week)’에서는 클로드·제미나이·미드저니 등 다양한 생성형 AI 도구를 활용한 실습 과정을 선택해 수강하고, 각자의 업무에 적용할 수 있는 결과물을 제작했다. 마지막 3단계 ‘AI 스프린트’는 직원들이 팀을 이뤄 업무 현장의 문제를 해결하는 AI 서비스를 직접 개발하는 심화 과정으로 진행됐다. 10여개 팀이 외부 전문가의 멘토링을 받으며 업무자동화와 바이브코딩을 활용해 실제 업무에 적용할 수 있는 AI 서비스를 완성했다. 완성된 결과물은 두 차례의 평가를 거쳤다. 1차 예선에서는 내·외부 심사위원단이 업무 활용성과 AI 서비스의 완성도를 평가해 본선 진출팀을 선정했다. 2차 본선에서는 100여명의 임직원이 결과물을 직접 체험하고 실제 업무에서의 활용 가능성과 효용성을 기준으로 투표에 참여했다. 최종 대상에는 사내에 축적된 제안서와 발주처 정보를 관련 근거 문서와 함께 신속하게 검색할 수 있도록 구현한 KMA 사내 지식 플랫폼 ‘KMA WIKI’가 이름을 올렸다. 해당 서비스는 예선과 본선에서 모두 1위를 기록하며 높은 실무 활용성을 인정받았다. 이어 메일과 메신저 업무를 프로젝트별로 통합 관리하는 ‘업무지킴이 쿠마씨’와 입찰 공고를 분석해 참여 여부에 대한 의사결정을 지원하는 ‘PAI 공공입찰 워크스페이스’가 나란히 우수작으로 선정됐다. 입상 팀에는 해외 컨퍼런스 참관 기회와 소정의 포상금이 수여됐다. KMA 관계자는 “단계별 교육을 거치며 KMA의 AI 역량이 한 단계 올라섰고, 전사적인 AI 이해도도 크게 높아졌다”며 “현장에서 검증한 AI 활용 경험을 바탕으로 고객에게 더 앞선 교육과 솔루션을 제공하겠다”고 말했다. KMA는 연내 우수 결과물을 고도화해 전사에 배포하고, 임직원 모두가 일상적인 업무에 AI를 접목할 수 있는 환경을 조성할 계획이다. 이를 통해 조직 전반의 AI 활용 문화를 확산하고, 실무 중심의 AI 인재 육성과 업무 혁신을 지속적으로 추진할 방침이다.

미국에서 동료를 살해하고 시신을 집 아래 숨긴 20대 무기수가 교도소를 탈옥해 픽업트럭까지 훔쳐 달아났다. 경찰은 최대 2500달러(약 350만원)의 포상금을 내걸고 그의 행방을 쫓고 있다. 26일(현지시간) CNN과 AP통신에 따르면 테네시주 북서부 팁턴빌의 노스웨스트 교도소에서 복역하던 제이컵 앨런 몰리(28)가 지난 25일 밤 탈옥했다. 교도소 직원들은 이날 오후 11시 30분쯤 몰리가 사라진 사실을 확인하고 긴급 수색에 나섰다. 폐쇄회로(CC)TV에는 몰리가 죄수복 차림으로 교도소 외곽 철책을 통과해 탈출하는 모습이 담겼다. 다만 철책을 어떻게 통과했는지는 밝혀지지 않았다. 실종 확인 약 1시간 30분 뒤인 26일 오전 1시쯤에는 몰리가 교도소 인근에서 흰색 포드 F-350 픽업트럭을 훔치는 장면이 포착됐다. 오전 1시 18분쯤에는 교도소에서 약 24㎞ 떨어진 혼비크 소방서 앞을 해당 차량이 지나갔다. 현지 언론은 인근 트로이에서도 같은 트럭이 목격됐다고 전했다. 테네시주 수사국(TBI)은 몰리를 최우선 수배 명단에 올렸다. 당국은 몰리를 위험인물로 보고 주민들에게 발견하더라도 직접 접근하지 말라고 경고했다. 경찰은 교도소 주변 건물과 시설물을 수색했으며, 주 고속도로순찰대도 항공 수색 전력과 경찰관을 투입했다. 주민들에게는 주변 감시카메라 영상을 확인해 제보해 달라고 당부했다. 동료 살해 뒤 시신 은닉…체포 당시에도 추격전몰리는 2022년 직장 동료 코디 버치필드를 살해한 혐의로 기소됐다. 버치필드는 그해 2월 21일 몰리와 함께 있는 모습이 마지막으로 목격됐으며, 이틀 뒤 가족이 실종 신고를 했다. 경찰은 버치필드의 집에서 범죄 흔적을 발견하고 몰리를 추적했다. 몰리는 경찰의 차량 정지 요구를 무시하고 달아났다가 노스캐롤라이나주까지 이어진 추격전 끝에 붙잡혔다. 경찰은 이후 몰리의 집 아래 상자에서 버치필드의 시신을 발견했다. 몰리는 지난해 1급 살인과 가중 주거침입, 증거인멸 등의 혐의로 유죄판결을 받고 무기징역을 선고받았다. 닷새 사이 두 번째 도주…병원 탈출 수감자는 검거테네시주 교정당국이 관리하던 수감자가 도주한 것은 닷새 사이 두 번째다. 지난 21일에는 수감자 그레고리 레든(63)이 내슈빌 종합병원에서 치료받던 중 수갑과 족쇄를 풀고 달아났다. 레든은 당일 붙잡혔지만, 나흘 뒤에는 살인죄로 무기징역을 선고받은 수감자가 교도소에서 탈출했다. 몰리가 탈옥한 구체적인 경위는 아직 공개되지 않았다. 27일 현재 확인 가능한 테네시주 교정당국의 공식 발표는 몰리에 대한 수색과 주민 제보 요청을 유지하고 있다.

쉬는 날 화재 현장에 뛰어들어 80대 노인을 구조하고, 폭우가 쏟아지는 호수에서 50m를 헤엄쳐 시민을 구한 경찰관들이 특별성과 포상금을 받는다. 경찰청은 인명 구조 등에 기여한 경찰관 23명에게 특별성과 포상금 총 4000만원을 지급한다고 26일 밝혔다. 특별성과 포상금은 통상적인 직무 수준을 넘어 특별한 성과를 낸 공무원에게 지급한다. 이번에는 인명구조 분야 5건에 1400만원, 보호조치 기반 시설 확충 분야 7건에 2600만원이 지급된다. 전남 나주경찰서 공산파출소 유명재 경감은 지난 5월 25일 가족과 휴일을 보내던 중 인근 단독주택 창고에서 시작된 불이 강풍을 타고 집 전체로 번지는 것을 발견했다. 화재를 진화하던 중 방 안에 사람이 있다는 외침을 듣고 검은 연기가 가득한 집 안으로 들어가 80대 여성을 대피시켰다. 강원 춘천경찰서 서부지구대 엄태욱 경사는 지난 6월 4일 시간당 최대 16㎜의 장대비가 내리는 의암호에서 50대 여성을 구조했다. 다리에서 사람이 뛰어내렸다는 신고를 받고 출동한 엄 경사는 물에 떠 있는 여성을 발견하자마자 물에 뛰어들었다. 이후 약 50m를 헤엄쳐 여성을 구했다. 김종철 경찰청장 직무대행은 “경찰의 최우선 과제는 언제나 국민의 생명을 지키는 일”이라며 “앞으로도 국민의 곁에서 헌신하는 경찰이 되겠다”고 말했다.

- 금감원, 중소금융업권과 준법제보 활성화 방안 마련…포상금 한도 최대 10억원- 레드휘슬, 외부 익명 제보채널 ‘헬프라인’ 운영…익명 소통·신고정보 관리 지원 저축은행·상호금융·카드·캐피탈 등 중소금융업권의 준법제보 체계가 개편된다. 익명 제보채널 도입과 제보자 보호 강화, 포상금 한도 확대 등을 통해 금융사고 예방과 내부통제의 실효성을 높이는 것이 주요 내용이다. 금융감독원이 중소금융업권 중앙회·협회 등과 함께 마련한 ‘준법제보 활성화 방안’에는 익명 제보채널 도입, 제보자 보호조치 강화, 포상금 확대, 정기적인 제도 점검과 교육·홍보 등이 포함됐다. 개편된 제도는 저축은행의 경우 10월 1일, 상호금융은 10월 19일부터 시행됐다. 카드·캐피탈 등 여신전문금융회사는 11월 1일부터 시행한다. 향후 금융회사 검사 과정에서는 준법제보 제도 운영과 관련한 업무처리의 적정성도 점검될 예정이다. 이번 개편에는 익명 제보채널이 전면 도입되고 변호사를 통한 대리제보도 허용된다. 제보할 수 있는 사람도 현직 임직원뿐 아니라 퇴직자와 외부인까지 확대되며, 제보자에 대한 7대 불이익조치를 금지하고 포상금 한도도 업권과 회사 규모 등에 따라 최대 10억원 또는 5억원으로 확대한다. 이에 따라 금융회사들은 기존 내부신고 채널과 관련 운영기준을 점검하고, 제보자가 신분 노출에 대한 우려를 줄이면서 이용할 수 있도록 제보 접수와 처리 절차를 정비할 필요가 있다. 준법제보 채널의 운영 방식으로는 자체 시스템을 구축하거나 외부 전문업체의 서비스를 활용하는 방식이 있다. 외부 서비스를 이용하는 경우에도 제보 접수 이후의 정보 접근권한과 처리 절차, 담당자와 제보자 간 소통 방식 등을 함께 살펴야 한다. 익명 준법제보 시스템 전문기업 레드휘슬 관계자는 “실효성 있는 익명 제보를 위해서는 제보자의 신원을 보호하는 것뿐 아니라 익명 상태에서도 담당자와 지속적으로 소통할 수 있어야 한다”며 “민감한 신고정보에 대한 접근권한 통제와 안전한 정보관리 등 제보 전 과정에서 익명성과 보안이 함께 확보돼야 한다”고 말했다. 레드휘슬은 금융기관·공공기관·기업 등이 별도 시스템 개발 없이 이용할 수 있는 외부 익명 준법제보 채널 ‘헬프라인’을 운영하고 있다. 익명 양방향 소통, 신고정보 암호화, 접근권한 통제를 지원하고, 내부규정 정비와 익명 제보자에 대한 보상금 지급 지원, 임직원 홍보·교육 등의 서비스도 제공한다. 레드휘슬은 은행과 저축은행, 캐피탈, 카드, 증권, 보험, 자산운용사 등 금융권에서 헬프라인을 운영해 왔다. 회사 측은 국내 8개 주요 은행계 금융지주 가운데 7개 지주에 서비스를 제공하고 있다고 밝혔다. 신한은행, 우리은행, 하나은행, NH농협은행 등 주요 시중은행을 비롯해 저축은행, 캐피탈, 카드, 증권, 보험, 자산운용사 등에서 해당 시스템을 활용 중이다. 이번 제도 개편과 직접 관련된 중소금융업권에서도 KB저축은행, 우리금융저축은행, KB캐피탈, 하나캐피탈, 우리금융캐피탈, iM캐피탈, 우리카드 등이 레드휘슬 서비스를 이용하고 있다. 레드휘슬 관계자는 “다양한 금융기관의 준법제보 시스템 운영 경험을 바탕으로 저축은행과 캐피탈·카드사에서도 독립성과 익명성을 갖춘 실효성 있는 준법제보 체계를 구축할 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다.

서울시청 소속 선수들이 아시안패러게임에서 금메달 5개를 포함해 총 12개의 메달을 획득하며 역대 최다 성과를 거뒀다. 시는 지난 18일부터 24일까지 일본 아이치·나고야에서 열린 아시안패러게임에 소속 선수 13명이 7개 종목에 출전해 금메달 5개, 은메달 5개, 동메달 2개를 따냈다고 26일 밝혔다. 2023년 항저우 대회에서 획득한 메달 6개의 두 배에 달하는 성과다. 가장 많은 메달이 나온 종목은 탁구다. 세계랭킹 1위 김기태는 2관왕에 올랐고, 박진철과 김경현은 결승에서 맞붙어 각각 금메달과 은메달을 차지했다. 정영아는 여자 복식 금메달과 단식 은메달, 혼성 복식 동메달 등 메달 3개를 목에 걸었다. 양궁에서는 박홍조가 W1 혼성 단체전 결승에서 중국을 슛오프 끝에 5대4로 꺾고 대회 2연패를 달성했다. 역도 김형희는 여자 67㎏급에서 107㎏을 들어 올려 동메달을 획득하며 아시안패러게임 3회 연속 입상에 성공했다. 시는 선수들의 안정적인 훈련 환경을 조성하기 위해 매년 약 37억원을 투입해 8개 종목, 45명 규모의 장애인 직장운동경기부를 운영하고 있다. 최근에는 3차원(3D) 동작 분석과 생성형 인공지능(AI)을 활용한 데이터 기반 맞춤형 훈련도 지원하고 있다. 이번 대회 메달리스트에게는 금메달 1500만원, 은메달 1000만원, 동메달 700만원의 포상금을 지급한다. 오세훈 서울시장은 오는 28일 선수단과 오찬 간담회를 열고 선수들의 노고를 격려할 예정이다. 조성호 서울시 관광체육국장은 “한계를 뛰어넘어 값진 결실을 맺은 선수들의 투지는 시민들에게 큰 자부심과 감동을 안겼다”며 “선수들이 역량을 마음껏 펼칠 수 있도록 지원을 이어가겠다”고 말했다.

휴가 중이던 육군 부사관이 한밤중 여성을 돌로 공격하고 달아난 50대 남성을 붙잡아 경찰에 넘겼다. 주인공은 강원 양구에서 근무하는 육군21보병사단 66보병여단 소속 민경현(24) 중사다. 18일 용인동부경찰서에 따르면 민 중사는 지난 5일 오전 1시쯤 경기 용인시 처인구 명지대학교 인근에서 여성의 구조 요청을 듣고 달아나는 50대 남성을 뒤쫓았다. 이 남성은 귀가하던 20대 여성의 머리를 돌로 공격한 뒤 도주하던 중이었다. 민 중사는 약 20~30m를 추격해 남성의 양팔을 붙잡고 경찰이 출동할 때까지 20여분간 제압했다. 함께 있던 친구들에게는 피해 여성을 보호하도록 했다. 범행한 남성은 전과가 있는 경찰 관리 대상으로 범행 당시 벌금 미납 등으로 수배된 상태였다. 민 중사 도움으로 남성을 체포한 경찰은 그를 특수상해 혐의로 구속해 지난 15일 공소청에 송치했다. 피해 여성은 2주간 치료가 필요한 타박상을 입었지만 생명에는 지장이 없는 상태로 전해졌다. 경찰은 애초 민 중사를 일반 시민으로 알고 있었으나, 이후 현역 군인이라는 사실을 확인하고 범인 검거에 기여한 공로로 표창장과 검거 포상금을 수여하기로 했다. 민 중사는 2021년 7월 부사관학교에 입교해 같은 해 11월 임관했다. 이후 강원 양구에서 계속 복무해 왔으며 현재 21사단 66여단 정보과 소속이다. 민 중사는 “군인으로서 국민을 지켜야 한다는 생각을 갖고 있었다”며 “당시에는 무섭다는 생각보다 범인을 잡아야겠다는 생각에 몸이 먼저 움직였다”고 말했다. 이어 “앞으로도 위험에 처한 국민을 도울 수 있도록 체력과 용기를 갖추고 군 생활을 이어가고 싶다”고 덧붙였다. 해발 1242m 가칠봉 경계근무…미군과 연합훈련도 민 중사가 소속된 육군66보병여단은 ‘백두산부대’로 불리는 21보병사단 예하 부대다. ‘천봉여단’으로 불리는 이 부대는 강원 양구 일대 중동부전선에서 일반전초(GOP) 경계작전을 수행한다. 장병들은 GOP 철책 일대에서 북한군의 동향을 감시하고 침투에 대비한다. 여단 예하 천봉대대가 경계해 온 가칠봉은 해발 1242m의 고지다. 강원 양구군 해안면의 ‘펀치볼’ 분지를 내려다보는 이곳에서는 6·25전쟁 당시 치열한 고지전이 벌어졌다. 경사가 가팔라 보급품을 운반하기도 쉽지 않다. 정상 부근에는 10월에도 눈이 내리고 기온이 영하로 떨어지는 등 겨울이 일찍 찾아온다. 천봉여단은 지난해 11월 20일부터 12월 2일까지 강원 인제 육군과학화전투훈련단(KCTC)에서 대항군과 쌍방교전을 벌였다. 천봉여단과 지원·배속부대, 미군 스트라이커대대 등 총 2700여명이 참가했다. 장병들은 레이저 교전장비인 마일즈(MILES)를 활용해 실전과 유사한 조건에서 교전했다. 당시 여단은 자체 개발한 자동지휘결심체계를 운용했지만 지휘소에서 파악한 적의 규모가 실제보다 작았다. 관측소와 박격포반 사이의 통신도 끊기면서 표적 획득에 어려움을 겪었다. 천봉여단 장영훈 중사는 지난 8월 국방일보 기고문에서 적의 규모를 제대로 파악하지 못해 화력 운용과 작전명령 하달에도 제약이 있었다고 설명했다. KCTC 훈련 교훈 살린 박격포 전투실험…드론 부품도 자체 제작 천봉여단은 KCTC 훈련에서 드러난 문제를 개선하기 위해 무인항공기 영상과 자체 개발 프로그램을 활용한 박격포 전투실험에 나섰다. 여단은 지난 4월 27일 강원 양구 백두과학화훈련장에서 ‘유·무인 복합 박격포 전투체계’를 활용한 실사격 훈련을 실시했다고 밝혔다. 여단은 자체 개발한 엑셀 프로그램에 표적 좌표와 전장환경분석(IPB) 자료를 입력해 적 부대의 편성과 배치 등 전투서열을 추정했다. 이를 토대로 타격 우선순위와 사격부대, 사격 발수를 자동으로 산출했다. 포진지와 사격지휘소에서는 무인항공기가 보낸 실시간 영상을 확인하며 포구 방향을 조정했다. 이번 전투실험에서는 고가의 중앙통제장비 대신 엑셀 프로그램과 무인항공기, 영상표시장비 등을 활용했다. 무인항공기와 박격포반을 독립적인 타격 단위로 운용하면서 표적 처리 시간을 줄였다는 게 여단의 설명이다. 지난 8월 6일에는 드론공작소와 교육훈련장도 문을 열었다. 여단은 드론공작소에 조종 시뮬레이터 8대와 기체 정비시설, 3D프린터를 이용한 부품 제작시설을 마련했다. 장병들이 드론 조종부터 부품 제작, 기체 정비까지 직접 익히도록 교육공간을 꾸몄다. 여단은 지난 8월 예하 대대 장병들을 대상으로 순환교육을 실시하고, 연말까지 교육용 상용드론 100여대를 대대급 부대에 보급하겠다는 계획을 밝히기도 했다. 전 장병의 드론 자격증 취득과 예하 대대 교육훈련장 확대도 추진한다는 계획이다.

경상북도의회 이명희 의원(구미5·국민의힘)은 15일 제366회 제1차 정례회 제3차 본회의에서의 5분 자유발언을 통해 ‘농지조사와 관련한 농업인의 혼란과 불안 해소 및 피해 예방을 위한 경상북도의 적극적 대책 마련’을 촉구했다. 이 의원은 이날 발언에서 “9월 말 현재, 도내 기본조사 대상 175만필지 중 53%인 93만필지가 기본조사 의심농지 등으로 올해 8월부터 심층조사를 받고 있는데 농업인에게 농지는 단순한 땅이 아니라 자녀를 키우고, 가족을 부양하며, 평생 땀 흘려 지켜온 삶의 터전이다”면서 “농지의 올바른 이용을 관리하는 것은 필요하지만, 올해 8월, 개정 농지법의 시행에 따라 법정 처분명령이 의무화되고 신고포상금 제도가 도입되는 등 농업인의 심적 부담이 커진 가운데 조사 대상과 처분기준 등 관련 내용이 명확하게 확정되지 않아 억울하게 땅을 잃거나 이행강제금을 물게 되지 않을까? 하는 농업인의 불안과 혼란이 계속되고 있다”라고 주장했다. 지난 8일 정부의 농지조사 후속대책 발표 이후, 현장에서는 조사 범위와 위법 판단 기준, 향후 행정절차 등에 대한 명확한 정보 부재로 농업인들의 혼란과 우려가 가중되고 있다. 특히 특별조치법 제정을 통한 세부 기준이 조속히 확정되지 않을 경우 현장의 불안감은 더욱 커질 수밖에 없는 상황이다. 이날 이명희 의원은 농업인들의 불안을 해소하고 억울한 피해를 예방하기 위해 경상북도 차원의 실효성 있는 세 가지 대책을 강력히 제안했다. 첫째, 농지조사와 관련된 핵심 정보를 농업인의 눈높이에 맞춰 신속하고 정확하게 전달할 것, 둘째, 피해 예방을 위한 도내 전담 상담창구 운영 및 실질적인 권익 보호 체계를 구축할 것, 셋째, 통합조치법 등 후속 입법 과정에 경북 농업인들의 현장 목소리가 적극 반영되도록 건의할 것을 촉구했다. 이 의원은 “경상북도는 정부의 발표 내용을 단순히 전달하는 데 머물러서는 안 되며, 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 대책을 신속하게 마련해야 한다”며, “농업인들이 불필요한 걱정 없이 오직 영농에만 전념할 수 있도록 도가 농업인의 가장 든든한 버팀목이 되어 책임 있는 행정에 나서야 한다”고 거듭 강조했다.

서울시가 주거 공간에서 반려동물을 돌봐주고 대가를 받는 무등록 펫시팅 영업에 대한 단속을 강화한다. 반려동물을 맡겼다가 사고나 분실, 배상 문제로 분쟁을 겪는 사례가 발생하면서 온라인 모니터링을 확대해 관리 사각지대를 해소한다는 취지다. 서울시 민생사법경찰국은 온라인 플랫폼을 통해 이뤄지는 주거 공간 내 무등록 동물위탁관리업에 대한 모니터링을 강화한다고 14일 밝혔다. 국내 반려동물 양육 가구가 전체의 29.2%에 이르면서 여행이나 출장 중 반려동물을 대신 돌봐주는 펫시팅 서비스도 늘고 있다. 그러나 주거 공간에서 이뤄지는 돌봄은 실제 환경이나 영업 형태를 확인하기 어려워 동물 간 상해와 질병 전파, 탈출·분실 등의 사고에 취약하다. 짖음으로 인한 층간소음과 사고 이후 치료비·손해배상 책임을 둘러싼 분쟁도 우려된다. 현행 동물보호법에 따르면 반려동물을 위탁받아 일시적으로 사육·훈련하거나 보호하는 영업은 동물위탁관리업으로 등록해야 한다. 등록 업소는 CCTV 설치와 소방시설 관리, 정기 소독 등 시설 기준을 준수하고 관할 관청의 점검을 받는다. 무등록 영업은 1년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처할 수 있다. 시는 반복적으로 반려동물을 맡아 대가를 받으면서도 등록하지 않은 영업 사례를 집중적으로 살펴볼 계획이다. 다만 규제샌드박스 실증특례를 받아 운영하는 서비스도 있어 해당 여부를 확인할 방침이다. 불법 영업을 발견하거나 피해를 본 시민은 서울 스마트 불편신고 앱이나 서울시 응답소 누리집을 통해 신고할 수 있다. 이용 플랫폼과 돌봄 장소, 거래 내역, 대화 내용 등 범죄 사실을 확인할 수 있는 자료를 함께 제출하면 수사에 도움이 된다. 결정적 증거를 제공해 공익 증진에 기여한 제보자에게는 관련 조례에 따라 최대 2억원까지 포상금을 지급한다. 이창석 서울시 민생사법경찰국장은 “시민들이 안심하고 이용할 수 있는 돌봄 환경을 만들기 위해 무등록 영업 등 관리 사각지대를 적극 발굴·수사하겠다”고 말했다.

14일부터 시작하는 프로야구 포스트시즌을 맞아 문화체육관광부가 경찰청, 한국야구위원회, 구단, 국민체육진흥공단과 함께 가을야구 전 경기 개최 구장과 주변 지역 현장에서 암표를 단속한다고 13일 밝혔다. 문체부, 경찰청과 담당 경찰서, 체육공단 및 케이비오(KBO)는 연락 체계를 구축해 의심 거래 정보와 신고 내용을 신속히 공유한다. 현장에서 다량 판매 등 암표 거래가 의심되는 사례를 발견하면 즉시 경찰에 전달하고, 거래 정황을 확인하는 데 필요한 자료 확보를 지원한다. 경기별 단속·신고 결과와 주요 사례도 공유해 이후 경기의 단속 구역과 대응 방식에 반영할 계획이다. 현장 단속과 함께 주요 경기가 열리는 날에는 경기장 외부에서 암표 근절 홍보부스를 운영한다. 암표 의심 사례는 ‘스포츠 및 공연 암표 통합 신고 홈페이지(culture.go.kr/singo)’에서 신고할 수 있다. 신고포상금은 관련 법령에 따른 요건과 절차를 거쳐 지급한다. 문체부는 앞서 지난 8월 28일 개정 ‘국민체육진흥법’ 시행과 함께 체육공단을 스포츠 암표 신고기관으로 지정하고 국민 신고와 온라인 모니터링을 바탕으로 암표 대응체계를 가동해 왔다. 7일까지 스포츠 분야 부정 판매 신고 총 9만건을 접수했으며, 중복으로 접수된 건을 제외한 4만 7000여건 중에 의심 게시글 4만여건의 노출을 제한했다. 고가·다량 판매 등 부정거래가 의심되는 121명에 대해서는 지난 6일 경찰에 수사를 의뢰했다.

최다 과징금 때리면 ‘올해의 공정인상’… 승진 고속도로 탄다 공정거래위원회가 대형 담합과 사익편취·부당지원 사건의 처리 건수에 목표치를 설정하고 시정명령 이상의 처분에 더 높은 가중치를 부여해 온 것으로 드러났다. 최근 행정소송 패소 리스크 속에서도 과징금 제재 수위를 높이는 배경에 적극행정으로 포장된 ‘실적쌓기’가 있다는 의미다. 제재 실적은 곧 인사 가점을 통한 ‘승진’으로 연결된다. 공직 사회에 깊게 박힌 성과 만능주의가 근절되지 않는 한 공정위 ‘과잉제재’의 굴레는 반복될 수밖에 없는 구조인 셈이다. 공정위의 ‘2025년도 성과관리 시행계획’에는 대형 제재 사건과 관련한 정량 성과 지표가 여럿 포함돼 있다. 조치 유형에 따라 시정명령 이상 안건 상정은 1, 경고는 0.6, 무혐의는 0.4의 가중치를 부여해 실적을 계산한다. 시정명령 이상 사건 한 건이 경고 사건보다 약 1.7배, 무혐의 사건보다 2.5배 높은 실적으로 인정되는 것이다. 2025년 담합 사건 처리 건수의 목표치는 85건이다. 공정위는 12일 “최근 3년간 실적 평균인 82건보다 약 3% 높은 수준으로 목표를 설정했다”고 설명했다. 대기업집단의 사익편취·부당지원 행위에 대한 목표치는 8.8건으로, 최근 3년 평균 실적인 8.03건보다 약 10% 높게 설정했다. 사건 처리 실적은 안건 상정 1, 경고 0.5, 심사 절차 종료·무혐의 0.3의 가중치를 적용해 산정한다. 행정소송 패소로 제재가 뒤집혀도 감점은 없다. 이처럼 제재의 강도가 셀수록 큰 성과로 인정받고, 소송에서 패소해도 불이익이 없는 평가 방식이 공정위의 ‘제재 일변도’ 행정을 강화하는 데 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 여기에 공정위 소속 공무원으로서 최고의 영예인 ‘올해의 공정인상’도 제재 수위를 높이는 데 동기를 부여한다. 공정위 위상을 높인 직원을 선발·포상하는 제도인데, 통상 그해 가장 많은 과징금을 부과하는 데 성공한 직원이 받는 것이 정설로 굳어져 있다. 미국 반도체 기업 퀄컴의 특허 남용 행위에 역대 최대 규모의 과징금 1조 311억원을 부과한 직원은 2017년에, 행정소송에서 2심 승소를 이끈 직원은 2019년에 각각 공정인상을 받았다. 2024년에는 쿠팡의 검색 순위 조작에 과징금 1628억원을 부과한 직원이, 지난해에는 구글의 유튜브뮤직 끼워 팔기 동의의결로 상생기금 300억원을 받아 낸 직원이 수상자로 선정됐다. 공정위의 공정인상 운영지침에 따르면 최우수상 수상자는 인사 가점 0.1점을 받는다. 공무원 인사고과나 승진 평가는 통상 소수점 둘째 자리에서 순위가 갈린다는 점에서 0.1점은 5명 안팎을 제치고 그해 승진 배수에 포함될지 여부를 결정짓는 정도의 변별력을 가진 점수라 할 수 있다. 올해 도입된 ‘특별성과 포상금’도 제재 성과에 대한 보상이다. 공정위는 지난 4월 설탕 담합을 적발한 직원 2명에게 1500만원을 지급하는 등 4개 과제에 총 3200만원을 포상했다. 7월에는 밀가루·은행 담보인정비율(LTV) 담합과 인쇄용지 담합 등을 적발한 직원에게 총 2100만원을 지급했다. 이재명 정부 들어 조직과 인력이 대폭 늘어난 점도 ‘제재 성과’ 압박을 키우는 요인이다. 현재 공정위 정원은 기존 647명에서 1052명으로 405명(62.6%) 불어났다. 거의 중앙정부 부처와 맞먹는 규모다. 공정위의 인력을 늘린 건 성과를 내라는 의미이고, 공정위에 성과는 곧 제재를 의미한다. 공정위 심사관은 조사 대상 기업 측과 법리 다툼을 위해 1심 격인 전원회의에 나설 때 “전쟁터에 나간다는 생각으로 임한다. 봐주는 것 절대 없다”고 말한다. 공소장 격인 심사보고서를 작성할 때는 확실한 서면 증거가 부족해도 어떻게든 기업 측의 혐의를 부풀린다. 전원회의 심의에서 제재가 완화되면 ‘적극행정’ 차원이라고 한다. 일단 과잉 제재를 내려도 손해 볼 일은 전혀 없다는 의미다. 공무원 특유의 보신주의도 고강도 제재를 부추긴다. 한 공정위 고위 관계자는 “공정위 입장에서는 제재를 약하게 했다가 봐주기 논란에 휘말릴 수 있기 때문에 일단 살아남으려면 강하게 때려야 한다”고 말했다.

12년 만에 아시안게임 동반 금메달을 따낸 남녀 농구대표팀 선수들이 두둑한 포상금을 받았다. 한국농구연맹(KBL)은 2026 아이치·나고야 아시안게임에서 금메달을 획득한 남자농구 국가대표팀에 포상금 1억원을 지급한다고 12일 밝혔다. 이수광 KBL 총재는 “국가대표팀이 어려운 여건 속에서도 뛰어난 경기력과 투혼으로 국민에게 큰 감동을 안겨줬다”며 “국가대표팀의 성과가 국내 농구에 대한 관심으로 이어져 2026~27 프로농구에도 많은 팬과 함께하길 기대한다”고 말했다. KBL 역시 “앞으로도 대한민국 농구의 국제 경쟁력 강화와 국가대표팀의 선전을 위해 지속적인 관심과 지원을 이어갈 계획”이라고 덧붙였다. 남자농구의 포상금 소식이 전해진 지 얼마 되지 않아 여자농구도 5000만원을 더 얹은 포상금을 주기로 결정했다. 한국여자농구연맹(WKBL) 역시 이날 이사회를 개최하고 여자농구 대표팀을 위해 1억 5000만원의 포상금을 지급하기로 결정했다. WKBL 관계자는 ”어려운 여건 속에서도 훌륭한 성적으로 국민들의 성원에 보답한 국가대표 선수단에 포상금을 지급하는 것으로 이사회를 통해 결정했다. 아울러 여자농구 대표팀에 보내주신 관심과 응원에 감사드린다”고 전했다.

정부가 전국 시·군·구의 자살률과 예방 실적을 비교·평가해 ‘1등부터 꼴등까지’ 성적표를 전면 공개한다. 그동안 해당 지방자치단체에만 통보하던 평가 결과를 주민에게 알려 자살예방 정책의 실행력을 끌어올리겠다는 취지다. 지역 이미지 훼손이나 집값 하락 같은 반발을 감수하더라도 생명 보호를 지역 행정의 최우선 순위에 두겠다는 것이다. 정부는 2030년까지 인구 10만명당 자살률을 2024년 29.1명에서 18.9명 이하로 낮추겠다는 목표를 제시했다. 정부는 12일 한성숙 국무총리 주재로 자살예방정책위원회를 열고 ‘제6차 자살예방기본계획’을 발표했다. 1년의 유예기간을 거친 뒤 전국 기초지자체의 자살률과 자살예방 정책 추진 노력에 대한 평가 결과를 복지부 홈페이지에 매년 공개한다. 이형훈 복지부 2차관은 브리핑에서 “그동안 지자체의 자살예방 활동이 적극적이지 않았고 지역별 편차도 컸다”며 “중앙정부의 노력만으로는 한계가 있어 지자체의 역할을 끌어올리기 위한 조치”라고 설명했다. 복지부 관계자는 “지역 이미지 실추나 집값 하락에 대한 우려도 있지만 사람 목숨을 살리는 일이 먼저”라고 강조했다. 국가데이터처에 따르면 올해 1~7월 자살사망자는 7432명으로, 전년 동기(8475명)보다 12.3% 줄었다. 그러나 지난해 기준 인구 10만 명당 자살률은 27.8명으로 여전히 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높다. 자살 사망 통계는 사망 장소가 아닌 주민등록지를 기준으로 집계한다. 복지부는 지역 비교에 연령과 인구를 보정한 통계를 활용한다고 설명했다. 다만 소규모 지자체는 사망자 한두 명의 증감만으로도 자살률이 크게 출렁일 수 있다. 고령자나 감정노동자가 많은 지역의 취약한 여건을 평가에 어떻게 반영할지도 과제다. 박재우 복지부 자살예방정책과장은 인구 구성과 지역 여건상 자살 위험이 높은 지역의 특수성을 고려할 필요가 있다고 설명했다. 그는 “그래서 자살률뿐 아니라 전년 대비 개선 정도, 상담·사례관리 등 예방 노력을 종합적으로 반영한 점수를 함께 공개하려는 것”이라고 말했다. 자살률이 다른 지역보다 높더라도 감소 폭이 크고 예방사업을 충실히 수행했다면 그 성과도 함께 드러내겠다는 것이다. 우수 지자체에는 포상금과 재정적 인센티브를 제공하고 예방 노력이 부족한 지자체에는 기존 평가체계를 통한 불이익도 검토한다. 이상원 국무조정실 생명지킴추진본부 사회적버팀국장은 “자살예방 노력을 지자체 평가지표에 어떻게 반영할지 행안부와 협의하고 있다”고 밝혔다. 평가 결과를 교부금 등의 배분 기준과 연계하겠다는 취지다. 자살률이 증가하는 지역에는 컨설팅과 맞춤형 예방사업 지원도 병행한다. 원인 분석 체계도 현실에 맞게 바꾼다. 하나의 사유만 선택해야 했던 자살동기 분류를 7개에서 27개로 세분화하고 여러 사유를 중복 기록할 수 있도록 한다. 경제적 어려움과 정신건강 문제, 돌봄 부담 등 복합적인 위험 요인을 포착하기 위해서다. 건강보험과 사회보장급여 등 사회경제적 데이터를 결합해 지역별 자살 위험을 사전에 예측하는 모형도 개발한다. 아울러 청소년은 교육부, 채무 취약층은 금융위원회, 감정노동자는 고용노동부가 전담하는 위험군별 책임제를 도입한다. 각 부처는 매년 시행계획을 세우고 국무조정실은 매월 이행 상황을 점검한다. 자살예방센터 인력은 올해 센터당 평균 5.0명에서 내년 7.1명으로 늘린다. 입원하지 않은 자살시도자에게는 최대 24시간의 일시 보호 기간에 상담과 필요한 서비스 연계를 제공할 방침이다. 복지부 산하에 경찰·소방이 합동 근무하는 국가자살대응실도 내년부터 단계적으로 운영한다.

더불어민주당과 정부가 예술·체육 분야 병역 특례 제도 개선에 나선 데 이어 우수선수 주택 특별공급 제도도 전반적으로 재검토할 예정인 것으로 8일 파악됐다. 2026 아이치·나고야 아시안게임 남자 축구 대표팀 일부 선수의 언행에서 촉발된 병역특례 논란 이후 ‘아파트 특공’ 역시 과도한 혜택이란 비판이 제기되자 제도 전반을 재정비하려는 것으로 풀이된다. 서울신문이 국회 국토교통위원회 더불어민주당 간사인 복기왕 의원실을 통해 입수한 국토교통부의 ‘우수선수 기관추천 특별공급 현황 및 이슈 검토’ 문건에 따르면 국토부는 “문화체육관광부 등 관계기관과 함께 우수선수 특별공급의 필요성, 효과, 타당성, 선정 기준 절차의 적정성 등을 검토한 후 존치 또는 개선 여부를 결정한다”고 밝혔다. 민주당에서도 제도 손질에 대해 공감대가 형성돼 있는 것으로 알려졌다. 복기왕 의원은 “우수선수 특공 제도 정비가 필요하다는 목소리가 높다”며 “수십 년 전 설계된 제도가 여전히 유효한 것인지 청년 세대의 상식과 정서까지 고려해 개선을 검토할 시점”이라고 말했다. 국토위 소속 정일영 의원도 통화에서 “특공 제도 개선이 필요하다고 본다”며 “오는 12일 LH(한국토지주택공사) 등을 대상으로 한 국정감사에서 이 문제를 다루려고 한다”고 밝혔다. 우수선수 아파트 특공 제도는 1988년 서울올림픽을 앞둔 1983년 선수들의 주거 안정·복지 향상, 국가 헌신에 대한 사회적 보상 차원에서 도입됐다. 하지만 그로부터 40여 년이 지났고 집값도 크게 상승하며 청약 시장 경쟁이 치열해지자 과도한 혜택 아니냐는 지적이 제기됐다. 특히 이번 아시안게임에서 금메달을 딴 일부 선수들이 병역 혜택 관련 언행으로 논란이 된 뒤 청년 세대를 중심으로 우수선수 특별공급에 대해서도 과도한 혜택이라는 지적이 쏟아졌다. 이에 정부와 여당이 기존 제도의 적절성을 따져 필요한 부분을 개선하기로 한 것이다. 우수선수 특별공급은 국토교통부령 ‘주택공급에 관한 규칙’에 근거한다. 이에 국회의 별도 법률 개정을 거치지 않더라도 국토부가 규칙을 개정하면 제도 개편은 가능하다. 다만 특공 우선순위는 문화체육관광부 훈령인 ‘체육인 복지지원사업 시행지침’에 따라 결정되는 만큼 문체부를 포함한 관계기관들과의 협의가 필수적이다. 국회 문화체육관광위원회 민주당 간사인 이정문 의원은 “특공 제도에 대한 비판이 있다면 전반적으로 살펴볼 필요가 있다”고 했다. 다만 이 의원은 “단순히 전면 폐지하는 것이 능사는 아니다. 절차를 세밀하게 설계한 뒤 기여한 정도에 상응해서 기회를 주는 것도 필요할 수 있다”며 “비인기 종목의 경우 명맥이 끊길 수 있고 개인 종목이냐, 단체 종목이냐에 따라서도 다를 수 있기 때문에 전반적 논의가 필요하다”고 했다. 앞으로 특공 제도 개편 검토가 본격화된다면 특공 대상과 공급 물량을 보다 엄격하게 조정하는 방안도 검토될 수 있다. 국제대회 성적 등 현행 선정 기준을 재검토해 실제 국가적 기여도가 높은 선수 중심으로 대상을 좁히거나 실제 신청 수요를 반영해 특별공급 물량을 탄력적으로 배정하는 것이다. 또한 주택을 선수 보상의 수단으로 활용하는 방식 자체를 재검토할 가능성도 있다. 선수에 대한 지원 취지는 유지하되 아파트 특공 대신 포상금이나 체육활동 지원 등 다른 형태의 지원으로 전환하는 방안이다. 일각에선 인기 종목과 비인기 종목 선수들의 빈익빈 부익부가 심화되는 만큼 연금, 포상금 제도도 함께 손질할 가능성도 거론된다. 2000년 당시 월 최대 100만원으로 확정된 이후 현재까지 26년째 동결 상태인 메달리스트 연금 제도를 손볼 수 있다는 것이다. 복 의원은 “20년 전의 연금 수준이 지금까지 존속되는 부분 등에 대한 문제도 있다”며 “아파트 특공 혜택까지 종합해서 합리적인 방안을 찾아야 한다”고 했다.

임금을 제대로 받지 못한 노동자에게 정부가 사업주를 대신해 임금을 지급하는 ‘대지급금’에 대한 부정수급 신고 포상금 상한액이 기존 1억원에서 2억원으로 오른다. 사업장 내부 공익 제보를 유도해 부정수급을 근절하겠다는 취지다. 고용노동부는 6일 국무회의에서 이런 내용의 ‘임금채권보장법 시행령’ 개정안이 심의·의결됐다고 밝혔다. 신고 포상금 상한액이 2배 규모로 인상되는 시점은 내년 1월 1일부터다. 대지급금은 정부가 체불 피해 노동자에게 임금의 일부를 주고 이후 사업주에게 변제금을 징수하는 제도다. 체불 기간이 길어져 생활에 어려움을 겪는 노동자들을 보호하고자 도입됐다. 하지만 그간 누적 회수율이 지난해 기준 29.7%에 그쳐 임금채권보장기금의 재정건전성 문제가 제기돼 왔다. 임금체불을 신고할 때 사업주와 노동자가 공모해 허위 노동자를 끼워 넣거나 체불액을 부풀려 부정 수급하는 사례도 빈발했다. 정부는 신고 포상금을 인상하면 부정수급자에 대한 내부 제보가 늘어나 숨어 있는 불법 행위가 단속될 것으로 기대하고 있다. 앞서 노동부는 사업주의 변제금 징수에 속도를 내고자 절차 개편을 추진했다. 국세 체납처분 절차 도입으로 강제징수 기반을 마련하고 장기 미변제 사업주 2057명에 대해 첫 신용제재를 했다. 도산대지급금의 임금 범위를 ‘최종 3개월분’에서 ‘최종 6개월분’으로 확대하고 체불 청산 의지가 있는 사업주에게 지원하는 융자 상한액도 1억 5000만원에서 2억원으로 인상했다. 김영훈 노동부 장관은 “사업주는 체불 청산의 책임을 다하도록 하고 체불 노동자는 두텁게 보호받을 수 있도록 대지급금 제도의 지속가능성을 높여 나가겠다”고 강조했다.

‘경미한 위반 처분 제외’ 특별법 새달 발의 “예외적 조항 허용이 헌법정신·농지법” “李대통령 끊임없이 설명하라 당부” “처음부터 설명 충분했으면 좋았겠지만 나쁜 사람 빠져나갈 시간 주는 측면도” 송미령 농림축산식품부 장관이 ‘농사를 짓는 사람이 농지를 소유해야 한다’는 경자유전((耕者有田)의 원칙은 여전히 유효하다며 시대에 맞게 농지법을 개정하면 된다고 거듭 밝혔다. 송 장관은 다음 달 경미한 위반은 법적 강제 처분에서 제외하는 특별법을 마련하겠다고 말했다. 5일 송 장관은 농지 전수조사와 농지법 개정을 둘러싼 농민들의 반발에 대해 “경자유전의 정신은 투기를 방지하고, 식량 안보를 위해 농지를 쓰자는 것”이라며 “그 원칙이 틀렸다고 말하기는 어렵다”고 말했다고 연합뉴스는 전했다. 지난 5월 국회를 통과해 8월 28일 시행된 개정 농지법은 농지법 위반이 확인된 농지에 대해 과거 지방자치단체 재량이던 처분명령을 의무화하고, 불법 임대차도 신고포상금 대상으로 넣었다. 처분명령을 받고도 정당한 사유 없이 이행하지 않으면 감정가와 공시지가 중 높은 금액의 25%에 해당하는 이행강제금도 부과될 수 있게 했다. 당초 취지는 투기·편법 소유를 막고 경자유전 원칙을 강화하는 것이었으나 농민들은 “농사지을 사람이 없고, 농사지을 힘도 없는데 농촌 현실을 외면한 법 개정”이라고 강하게 반발했다. 헌법은 경자유전의 원칙을 명시함과 동시에 농지의 임대차와 위탁경영을 허용하는 예외 규정을 두고 있다. 그러나 정부의 사상 첫 농지 전수조사를 계기로 이런 원칙이 자유시장경제에서 재산권 행사를 제한하고, 농촌 인구의 고령화 등 현실을 반영하지 못해 헌법을 개정해야 한다는 주장이 제기됐다. 이에 대해 송 장관은 “경자유전을 직역하면 농사를 짓는 사람이 논밭을 가져야 한다는 뜻이지만, 그 원칙에 따라 예외적 조항을 허용한다는 것이 헌법정신”이라며 “그 예외를 담은 것이 농지법”이라고 설명했다. 송 장관은 이와 관련 헌법 개정 필요성에 대해 “굳이 헌법 개정까지 갈 필요는 없다”면서 “농지법을 이 시대에 맞게 바꾸면 되는 문제”라고 일축했다. 송 장관은 농촌 현실을 반영하는 방향으로 내년 상반기 안에 농지법을 개정하기 위해 농지 전수조사는 꼭 필요하다는 입장이다. 그는 “1996년 농지법이 시행된 이후 우리 농지 정보가 일목요연하게 정리되지 못했다”며 “조각난 정보들을 모으고, 빠져 있는 정보를 채워 농지에 대한 기초적인 데이터베이스를 만들자는 것이 조사의 출발점”이라고 말했다. 이어 “지금은 농사지을 사람이 줄었고, 나이도 많다. 쉬는 땅이 많아졌고, 상속도 많이 이뤄졌다”면서 “변화한 현실 속에서 현실과 맞지 않는 제도가 있다면 바꾸고, 30년 묵은 제도를 개편해야 한다”고 강조했다. 송 장관은 농지 전수조사 논란에 대해서는 “앞뒤 다 자르고 위반 의심 농지의 비율과 이행강제금 관련 규정만 부각하면서 ‘나라가 땅을 뺏어가네’라는 프레임이 등장했다”고 지적했다. 이어 “가짜뉴스”, “카더라 통신” 등이라며 아쉬움을 나타냈다. 농식품부가 지난 7월 말 발표한 농지 기본조사 결과 1996년 이후 취득한 농지의 약 27%, 284만필지가 불법 임대차나 무단 휴경 등 농지법 위반 의심 사례로 파악됐다. 특히 불법 임대차 의심이 21.1%로 가장 많았고 무단휴경 11.6%, 불법전용 9.0% 등이었다. 농사를 짓지 않는 농지에 대한 처분명령 제도를 강화한 개정 농지법이 지난 8월 말 시행되면서 농심이 동요했다. 결국 당정은 지난달 21일 농촌 현실에서 발생하는 관행적 위반 사항은 일률적 처분 대상이 아니며 연내 특별조치법 제정을 통해 충분한 기간 정상화·양성화 기회를 부여하겠다는 내용의 보완책을 내놨다. 송 장관은 “원칙만으로는 안 되겠다. 구체적으로 손에 잡히는 이야기를 해줘야겠다는 판단에 따른 것”이라며 “특별조치법으로 처분을 제외·유예해 놓고 현실에 맞는 농지 제도 개선을 하자는 것”이라고 설명했다. ‘관행 위반은 강제 처분 예외’ 특별법 민주당, 다음 달 초 발의·연내 제정특조법은 토론회를 거쳐 더불어민주당이 다음 달 초 발의하고, 연내 제정될 예정이다. 반면 정부는 토지거래허가구역에서 거짓으로 농지 취득 후 무단 휴경·불법 임대, 농업 법인의 부동산업 영위, 경매 등으로 공유 취득 후 무단 휴경·불법 임대, 농업진흥지역 내 설치가 제한되는 비농업용 시설이나 다른 법률에 의해 금지되는 시설로 불법 전용은 투기로 보고 엄단한다. 송 장관은 “농지 심층 조사를 통해 현장에서의 일반적·관행적 위반은 빠져나가고, 투기만 걸러내면 농지법 위반 사례가 굉장히 줄어들 것”이라고 전망했다. 송 장관은 “처음부터 충분한 시간을 갖고, 이런 목적으로 전수조사한다고 설명했으면 혼란을 줄일 수 있었겠다는 생각도 든다”면서도 “그러나 나쁜 목적으로 농지를 보유한 사람들에게 빠져나갈 시간을 미리 주는 측면도 있어 동전의 양면과 같은 대목”이라고 설명했다. 그는 “이재명 대통령이 친절하게, 상세히, 끊임없이 설명하라고 당부했다”며 “국·과장 70여명을 지역 담당관으로 1인 또는 2인 1조로 편성해 추석 전 전국 시·군을 찾아가 정책 취지를 설명했고, 앞으로 권역별 설명회도 검토하고 있다”고 말했다.

광양시가 지역 소상공인과 골목상권에 활력을 불어넣고 지역 내 소비를 촉진하기 위해 추진 중인 ‘광양사랑상품권 구매 릴레이’가 지역 기업들의 적극적인 참여 속에 결실을 맺고 있다. 광양시는 지난달 30일 시청에서 ㈜금풍공업, (유)한주엔지니어링 등 지역 기업 관계자들이 참석한 가운데 ‘제10차 광양사랑상품권 구매 릴레이 동참식’을 개최했다. 행사에는 박성현 광양시장을 비롯해 서정현 ㈜금풍공업 대표, 한미향 (유)한주엔지니어링 대표, 황대환 광양시소상공인연합회장 등 임직원 20여명이 참석했다. 이번 10차 동참식에서는 ㈜금풍공업이 1020만원, (유)한주엔지니어링이 1000만원 등 총 2020만원 상당의 광양사랑상품권을 구매했다. 이로써 1차부터 10차까지 릴레이에 동참한 기업은 총 10개사로 늘어났다. 총 누적 구매 금액은 3억 4000여만원 규모다. 구매한 상품권은 각 기업 직원들의 격려금과 성과금 등으로 지급된다. 두 기업의 직원들 역시 지역경제 활성화 취지에 공감해 상품권 지급에 선뜻 동참했다. 지급된 상품권은 지역 음식점과 전통시장, 골목상점 등에서 주로 사용될 예정이다. 기업의 복지 지출이 지역 내 소비와 소상공인 매출 증대로 이어지는 선순환 효과가 크게 기대된다. 서정현·한미향 대표는 “기업도 지역사회의 엄연한 구성원인 만큼 지역과 함께 성장하기 위한 역할이 필요하다”며 “앞으로도 지역 상생을 위한 실천을 지속해 나가겠다”고 밝혔다. 황대환 광양시소상공인연합회장은 “직원들에게 지급된 광양사랑상품권이 음식점과 골목상점 등에서 사용되면 소상공인 매출에 실질적인 큰 도움이 될 것이다”며 “이러한 선한 영향력이 더 많은 기업과 기관으로 확산되길 바란다”고 전했다. 박성현 광양시장은 “현금으로 지급받을 수 있는 격려금과 성과금을 지역 상품권으로 받는 데 기꺼이 뜻을 모아주신 기업과 임직원 여러분께 진심으로 감사드린다”며 “기업의 복지가 지역 내 소비로 연결되는 선순환 구조를 공고히 하기 위해 더 많은 기업과 기관의 참여를 지속적으로 이끌어 내겠다”고 말했다. 시는 앞으로도 기업·기관·단체의 자발적인 참여를 발굴하고 직원 격려금·성과금·포상금·복지비 등을 광양사랑상품권과 적극 연계하여 지역 경제 활성화 정책을 한층 강화할 계획이다.

2026 아이치·나고야 아시안게임 스포츠클라이밍 경기가 열린 지난달 30일 일본 나고야 포트메세 나고야 제1전시관에는 인도네시아 사람들만의 작은 축제가 열렸다. 경기장을 채운 관중 대부분은 일본인들이었지만 이날 여자 스피드 결승에서 인도네시아의 데삭 마데 리타 쿠수마 데위가 6.062초를 기록하며 중국의 덩리쥐안(6.064초), 한국의 정지민(6.18초)을 꺾고 우승을 차지했기 때문이다. 경기장 곳곳에 흩어져 있던 인도네시아 팬들은 함께 모여 우승의 기쁨을 만끽했다. 1일 오후 3시 기준 이번 대회에서 금메달을 10개 이상 따낸 국가는 8개에 불과하다. 한중일이 도합 228개를 따내며 금메달을 싹쓸이하고 있어 다른 나라에서 따기가 쉽지 않은 탓이다. 상황이 이렇다 보니 한중일을 제외한 다른 나라 팬들은 자국 선수의 우승이 더 특별할 수밖에 없다. 다수의 한중일 취재진이 몰렸어도 3국 취재진보다 더 분위기가 화기애애했던 종목은 단연 남자 육상이다. ‘아시아의 우사인 볼트’로 불리는 푸리폴 분손(태국)이 100m와 200m를 석권했기 때문이다. 경기가 끝나고 태국 취재진의 얼굴에는 자부심이 엿보였고 분손에게 관심 있는 다른 나라 취재진까지 몰리면서 남다른 인기를 자랑했다. 창던지기에서 스리랑카의 이번 대회 유일한 금메달을 안긴 루메시 타랑가 파티라게의 경기에는 스리랑카 팬들이 국기를 흔들며 기뻐하는 모습이 중계화면에 잡히기도 했다. 이번 대회에는 45개국과 아시아올림픽평의회(OCA) 난민 대표팀이 출전했다. 이 가운데 금메달을 1개라도 딴 국가는 26개국뿐이다. 방글라데시, 브루나이, 라오스, 시리아는 동메달 1개만 따냈다. 메달리스트에 대한 현지에서의 대우도 특별하다. 스리랑카 매체들은 ‘황금창’이라고 표현했고 테크볼 금메달을 딴 킨 흐닌 와이(미얀마)는 1억 8000만짯(약 1억 1600만원)의 포상금을 받았다. 우슈에서 동메달을 걸며 방글라데시에 40년 만에 아시안게임 메달을 안긴 진나트 악테르는 공항에서 대대적인 환영행사가 열렸다. 현지 매체 방글라트리뷴은 “이 역사적인 성과는 국가 스포츠 분야에 새로운 희망의 빛을 비췄다”고 의미를 부여했다.

앞으로 사업주가 안전·보건조치 의무를 위반해 1년간 3명 이상의 노동자가 산업재해로 사망하면 사업주에게 영업이익 5% 이내의 과징금이 부과된다. 고용노동부는 이 같은 내용의 산업재해 예방을 위한 ‘노동안전 종합대책’ 주요 과제들이 법제화됐다고 1일 밝혔다. 징수된 과징금은 산재보험기금에 귀속돼 산재 예방을 위해 사용된다. 기업 규모와 위반 행위에 따라 과징금을 부과해 노동자의 안전을 위한 기업의 투자를 확대하도록 독려하겠단 취지다. 노동부 장관에겐 사망 사고 반복 사업장 등록 말소 요청 권한도 생긴다. 만약 안전·보건조치 의무 위반으로 동시에 2명 이상이 사망하는 산재가 발생해 3년간 영업정지 처분을 2회 이상 받았는데도 다시 영업정지 대상이 되면 노동부 장관이 관계 행정기관에 사업의 등록 말소를 요청할 수 있다. 노동자가 작업 중 위험한 상황에서 작업을 멈출 수 있는 ‘작업중지권’의 범위도 확대된다. 노동자, 근로자대표와 명예산업안전감독관은 산재가 발생할 급박한 위험이 있거나 우려되는 경우 사업주에게 작업중지를 요구할 수 있다. 하청 노동자가 원청에 직접 중지를 요청할 수 있는 권한도 생긴다. 또한 안전난간 설치 등 시정조치 명령을 받은 사업주의 작업금지 의무가 신설된다. 시정조치를 받으면 시정이 완료될 때까지 작업을 할 수 없도록 하기 위함이다. 이외에도 노동자 안전을 지키기 위한 산업안전보건법 개정안 등이 국회 본회의를 통과했다. 법 준수에 대한 경각심을 높이기 위해 산업안전보건법령 등을 위반한 사람을 신고하면 포상금을 지급할 수 있는 근거가 마련됐다. 노동부에는 노사정이 함께 산업재해를 예방할 수 있도록 주요 정책을 심의하는 ‘안전한일터위원회’가 설치된다. 김영훈 노동부 장관은 “노사정이 함께 참여하는 안전한일터위원회 구성·운영을 통해 안전 주체인 노사가 현장에서 산재 예방을 위한 역할과 책무를 잘 이행할 수 있도록 적극 지원할 것”이라고 말했다.