[배틀라인 3줄 요약]● 제이비어 브런슨 주한미군사령관은 한미 연합군의 정보공유와 지휘통제체계 연동이 미흡하다며 신속한 표적정보 공유와 연합작전을 위한 킬웹 구축을 강조했다.● 브런슨 사령관은 북한의 핵·미사일과 극초음속무기, 무인기, 사이버전력에 더해 서해 GPS 교란 등 전자전 위협을 거론하며 한반도에는 10분의 여유도 없다고 경고했다.● 미국이 인도태평양 동맹군의 감시·타격체계 연동을 확대하면서 한국군이 제공한 군사정보의 제3국 공유와 한반도 밖 군사작전 활용 범위가 주요 쟁점으로 떠올랐다. 한국군 레이더가 순항미사일을 탐지했는데, 미군에 정보를 보내려면 담당 장교가 추적정보를 별도 채팅창에 복사해 붙여 넣어야 한다면 어떻게 될까. 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 한미 연합체계의 정보전달 문제를 설명하며 제시한 가정이다. 브런슨 사령관은 지난달 27일(현지시간) 미국 하와이에서 열린 국방전자통신협회(AFCEA) ‘테크넷 인도태평양 2026’ 기조연설에서 한국군의 전투력을 높이 평가하면서도 한미 연합작전에는 정보공유와 지휘통제체계 연동에 문제가 있다고 지적했다. 그는 한국군이 우수한 레이더와 장거리 화력체계, 탄도미사일 방어전력을 갖추고 있고 미군과 매일 훈련하고 있다면서도 “상호운용성 부족에서 마찰이 발생한다”고 말했다. 언어 장벽과 낡은 보안등급 분류 규정이 정보공유를 가로막고 있으며, 한미 장교들이 같은 연합작전센터에서 서로 다른 화면과 작전상황도를 보는 상황도 거론했다. “한국군 최강이지만 상호 운용성 높여야”…‘킬웹’ 구축 주문브런슨 사령관은 이러한 문제를 해결하기 위해 인공지능(AI)을 활용한 실시간 자동번역과 정보 통합을 강조했다. 양국군이 수집한 전술정보와 레이더·표적정보를 종합해 지휘관들에게 동일한 공통작전상황도(COP)를 제공하자는 것이다. 최종 작전 판단은 지휘관이 내리되 판단에 필요한 정보를 확보하는 시간을 줄여야 한다고 강조했다. 그는 표적 탐지부터 타격까지 이어지는 킬체인의 소요시간을 수시간·수분에서 밀리초(1000분의 1초) 단위로 단축해야 한다고 주장했다. 한국군 레이더가 순항미사일을 탐지하면 추적정보를 수분이나 수초가 아닌 밀리초 단위로 한미 연합작전망에 전달할 수 있어야 한다는 것이다. 브런슨 사령관이 제시한 해법은 한국군과 미군, 나아가 인도태평양 동맹군의 감시·지휘통제·타격체계를 연결하는 ‘킬웹’(Kill Web) 구축이다. 그는 미국만을 위한 첨단 기술을 개발하기보다 동맹국을 연결하는 공동의 데이터 중심 킬웹을 구축해야 한다고 강조했다. 킬웹은 여러 감시정찰자산과 지휘통제체계, 타격수단을 그물망처럼 연결하는 작전개념이다. 기존 킬체인이 표적 탐지·식별·결심·타격·효과평가로 이어지는 절차라면, 킬웹은 다양한 감시자산과 무기체계를 연결해 상황에 맞는 대응수단을 선택한다. 일부 통신망이 끊기더라도 다른 경로로 정보를 전달하고 표적 타격 능력을 유지하도록 설계한다. 한국군도 2023년 3월 발표한 ‘국방혁신 4.0 기본계획’에서 북한 핵·미사일에 대응하는 한국형 3축체계의 작전개념을 킬웹으로 발전시키겠다고 밝혔다. 북한 핵·미사일 체계를 발사 전후에 교란·파괴하고, AI 기술로 표적과 대응수단을 분석해 상황에 맞는 타격수단을 선택한다는 구상이다. 정밀타격뿐 아니라 사이버·전자전 등 비물리적 수단도 포함됐다. 한국군이 북한 핵·미사일 대응을 중심으로 킬웹을 추진하는 가운데 브런슨 사령관은 인도태평양 동맹군 사이의 정보공유와 지휘통제체계 연동을 강조했다. 각국이 수집한 표적정보를 신속하게 공유하고 연합작전에 활용할 수 있도록 체계를 개선하라는 요구다. 北 겨냥 “핵무장한 적, 생존 초단위 결정”…서해 GPS 교란·통신망 마비 우려브런슨 사령관이 한미 연합작전망의 개선을 요구한 데는 북한의 핵·미사일 위협과 한반도의 심각한 전자전 환경도 작용하고 있다. 그는 비무장지대(DMZ) 너머 북한의 핵무장과 러시아 파병, 탄도미사일·극초음속무기·무인기·사이버전력을 거론했다. 북한군이 러시아에 병력을 파병해 실전 경험을 쌓고 있으며, 미사일과 무인기 등 다양한 공격수단을 개발하고 있다는 것이다. 브런슨 사령관은 한반도 작전구역에는 “10분의 여유도 없다”며 탄도미사일이나 극초음속무기, 저고도로 침투하는 무인기에 대응하려면 초 단위로 판단하고 움직여야 한다고 강조했다. 미국 군사전문매체 브레이킹디펜스에 따르면 그는 한반도를 전자전이 가장 치열한 지역 중 하나로 꼽았다. 적대세력이 매일 전자공격 훈련을 실시하고, 서해에서 위성항법장치(GPS)를 교란하며 미군의 서버와 감시센서, 통신망을 무력화하려 한다는 것이다. 브런슨 사령관은 완벽한 위성통신과 무제한 통신용량, 끊김 없는 광통신망에 의존하는 장비라면 한반도에서 48시간도 버티기 어렵다고 경고했다. 그는 단파(HF) 무선통신과 저궤도 위성통신, 지상 메시망 등을 활용해 통신경로를 다양하게 확보해야 한다고 강조했다. 주요 통신망이 적의 전자공격으로 끊기더라도 다른 경로로 지휘명령과 작전정보를 전달하기 위해서다. 서울·도쿄·마닐라 ‘전략적 삼각형’…한국군 정보 활용 범위 쟁점브런슨 사령관은 이러한 연합작전망의 중요성을 인도태평양 지도에서도 설명했다. 그는 북한 평양과 중국 베이징, 러시아 블라디보스토크가 표시된 지도를 띄우고 서울·도쿄·마닐라를 잇는 ‘전략적 삼각형’을 제시했다. 세 도시는 모두 미국과 상호방위조약을 맺은 동맹국의 수도다. 브런슨 사령관은 지난 4월에도 한국과 미국, 일본, 필리핀의 군사역량을 연결하는 지역 킬웹 구상을 제시했다. 북한과 대치하는 한반도의 군사적 중요성에 더해 중국·러시아를 고려한 인도태평양 동맹의 전략적 가치를 강조해 온 것이다. 이번 연설에서도 동맹군의 감시·타격체계 연동을 강조했지만 한국·일본·필리핀의 군사정보망을 연결할 구체적인 구축사업이나 한국군의 참여 범위는 제시하지 않았다. 브런슨 사령관은 한국도 미국과 마찬가지로 보호해야 할 군사정보가 있다면서 “국가 데이터 주권과 동맹의 데이터 공유는 상충되는 우선순위가 아니라 서로를 강화하는 관계”라고 말했다. 그러면서 위기가 지나갈 때까지 정보를 제공하지 않는 방식은 해법이 아니라고 강조했다. 브런슨 사령관은 군사정보마다 보안등급과 열람 권한을 따로 설정하자고 제안했다. 정보망 전체의 접근을 허용하거나 차단하는 대신 동맹국이 필요한 정보에만 접근할 수 있도록 하자는 것이다. 한국군이 제공한 정보의 사용처는 별도로 정해야 한다. 북한 미사일 대응을 위해 수집한 감시정보를 미국이 일본·필리핀 등 다른 동맹국에 다시 제공할 수 있는지, 중국·러시아와 관련된 한반도 밖 군사작전에도 활용할 수 있는지가 쟁점이다.

미국이 전투기 대신 공중에서 미사일을 발사하는 공중발사형 무인기 전력 개발을 본격화하고 있다. F-15 전투기에서 발사된 뒤 자체 공대공 미사일을 쏘는 신형 무인기가 비행시험을 앞두면서 공중전 개념 변화 가능성이 주목된다. 미 군사 전문 매체 워존(TWZ)은 18일(현지시간) 미 국방부 산하 고등연구계획국(DARPA·다르파)이 공중발사형 무인기 ‘롱샷’을 X-68A로 제식 지정하고 비행시험 준비 단계에 들어갔다고 보도했다. 디펜스 블로그도 같은 날 관련 사실을 전하며 이번 사업이 공대공 전투에 무인기를 본격 투입하려는 시도라고 평가했다. 이번 조치는 풍동시험과 낙하산 회수 시험, 무장 분리 시험 등 주요 지상 시험을 마친 데 따른 것이다. 다르파는 올해 말 첫 비행시험에 돌입하는 것을 목표로 잡았다. 롱샷은 유인 전투기나 폭격기, 수송기에서 발사된 뒤 전방으로 침투해 자체 공대공 미사일을 발사하는 개념의 무인기다. 발사 기체가 직접 적 방공망이나 요격 위협 구역에 접근하지 않아도 교전할 수 있어 조종사 생존 확률과 작전 반경을 동시에 높일 수 있다. 다르파에 따르면 이 무인기는 F-15 같은 전투기뿐 아니라 폭격기 내부 무장창, 수송기의 팔레트 방식 투사 체계 등 다양한 기체에서 발사가 가능하도록 설계됐다. 특정 기종에 종속되지 않는 운용 개념이다. 기존 공개 렌더링에서는 F-15 전투기 외부 무장 장착대, B-52 폭격기, C-17 수송기 등에서 롱샷이 발사되는 장면이 제시된 바 있다. ◆ 전투기 대신 쏘는 ‘전방 무인 사수’…사거리·생존 확률 동시에 확보 공개된 설계 개념을 보면 롱샷은 길쭉한 동체와 접이식 주날개, 발사 후 전개되는 소형 귀날개(카나드), 역V형 꼬리 구조를 갖춘 순항미사일형 형상이다. 내부 무장창에 AIM-120 암람 중거리 공대공 미사일을 탑재하는 방식이 유력하다. 단발 터보제트 엔진을 장착한 고아음속급 기체로 알려졌으며, 초기 시험 단계에서는 낙하산 회수 방식이 적용된다. 다만 실제 전투에서는 회수보다는 일회용 소모형 자산으로 운용될 가능성이 크다. 첫 실사 발사는 F-15 전투기에서 이뤄질 예정이다. F-15 계열은 대형 탑재 능력을 바탕으로 각종 공중발사 무인기 시험 기체로 활용돼 왔다. 롱샷의 핵심 목적은 발사 기체의 교전 거리를 늘리고 생존 확률을 높이는 데 있다. 전투기가 직접 위협 구역에 진입하지 않고도 롱샷을 표적 근처로 보내 교전하도록 하면 조종사 위험을 줄일 수 있다. 또 폭격기나 수송기에서 다수의 롱샷을 동시에 투입하면 특정 공역에 임시 공대공 방어망을 형성하는 것도 가능하다. ◆ 킬웹·CCA와 결합…공중전 패러다임 바뀌나 미군은 롱샷을 단순한 무인 미사일 운반체가 아니라 네트워크 중심 공중전 개념과 결합한 전력으로 구상하고 있다. 지상·공중·해상 센서에서 받은 표적 정보를 바탕으로 무인기가 독자적으로 교전을 수행하는 ‘킬 웹’(kill web) 구조의 일환이다. 이 개념은 향후 협동 전투 무인기(로열 윙맨)와 유무인 복합 전투체계(MUM-T)로 확장될 가능성도 거론된다. 실제로 롱샷 기술은 미 공군 협동 전투 무인기(CCA) 사업과의 연계 가능성도 제기되고 있다. 다만 소모형 무인기를 투입해 미사일을 발사하는 방식이 비용 대비 효율적인지에 대해서는 여전히 논쟁이 남아 있다. 향후 X-68A 비행시험 결과가 실전 배치 여부를 가를 핵심 분수령이 될 전망이다.

미국이 실전 배치할 공중발진 방식의 첨단 전투 무인기(드론) 개발사업인 ‘롱숏’의 최신 렌더링을 공개하며 전투기·폭격기·수송기에서의 운용 가능성을 구체화했다. 미국 군사매체 워존은 24일(현지시간) 제너럴 아토믹스가 공개한 렌더링을 근거로 롱숏이 F-15 전투기와 B-52 폭격기, C-17 수송기 등 다양한 탑재기종에서 발사되는 모습이 확인됐다고 보도했다. 미 국방부 산하 연구조직인 고등연구계획국(DARPA·다르파)이 주도하는 이 사업은 적 방공망 위협권 밖에서 드론을 투사해 공대공 미사일을 발사하는 작전 개념을 시험한다. 다르파는 공기 흐름을 재현해 기체 성능을 검증하는 풍동시험과 항공기 통합, 실사격 시연을 차례대로 진행해 2026회계연도 내 비행시험을 시작하겠다는 계획을 예산 문서에 반영했다. 목표는 저비용·대량 투사가 가능한 무인 전력으로 전투 범위의 유연성을 높이는 것이다. 세부 설계·기능… ‘접이식 주날개·귀날개·역V형 꼬리’ 특징공개된 렌더링은 롱숏의 형상을 비교적 상세히 보여준다. 길쭉한 동체와 접이식 주날개, 발사 후 전개되는 소형 귀날개(카나드), 역V형 꼬리 구조가 눈에 띈다. 제너럴 아토믹스는 내부 무장창이나 소형 내부 격납고에서 AIM-120 암람 등 공대공 미사일을 꺼내 발사하는 개념을 제시해왔고 주날개와 카나드를 발사 후 펼치도록 설계했다. 이 설계는 내부 수납과 외부 장착을 모두 염두에 둔 것이다. 발사 방식·탑재기종별 운용 가능성 렌더링과 공개 설명을 보면 전투기 외부 장착대에서 롱숏을 발사할 수 있고 대형 폭격기나 수송기에서는 하부 장착대 또는 ‘래피드 드래곤’ 같은 팔레트형 투사체계로 다수의 롱숏을 한 번에 투사할 수 있다. F-15E/EX 계열처럼 외형적 여유가 있는 전술기는 한 대당 1~2기 수준으로 롱숏을 장착할 수 있으며, B-52·C-17 등 대형기는 많은 수의 롱숏을 동시 투사해 특정 구역에 공대공 자산을 빠르게 밀집시킬 수 있다. 이를 통해 발사 기체는 직접 위협권에 들어가지 않고도 먼 거리에서 표적을 타격할 수 있다. 전술적 가치… 사거리 연장과 탑재기체 생존확률롱숏은 탑재기체의 생존확률을 높이고 교전 거리를 확대한다. 탑재기체가 적 방공망이나 장거리 대공무기 위협권에 직접 들어가지 않아도 롱숏을 표적 근처에 보내 교전하도록 하면 조종사 위험을 줄이고 전력 낭비를 막을 수 있다. 또한 다수의 롱숏을 동시에 투입하면 일시적인 요격망(임시 방공 벽)을 형성해 특정 지역으로 접근하는 적 항공기나 미사일을 조기에 탐지·교전·차단함으로써 아군 핵심자산을 보호하고 작전 지속성을 높일 수 있다. 재회수·비용 모델… “실전성에서는 소모품 개념”제너럴 아토믹스는 실전 배치 시 롱숏을 회수할 수 있는 재사용 자산으로 보지 않는다고 밝혔다. 회사는 시험·훈련 단계에서는 회수 방안을 마련해두지만 전투 상황에서는 비용·운용성 측면에서 저가 소모품 개념으로 운용할 가능성이 높다고 설명했다. 이러한 저비용·대량 투사 전략은 위협 지역에 먼저 투입해 호위 전력 부담을 줄이는 구상과 맞물린다. 개발 진척과 향후 일정 다르파와 제너럴 아토믹스는 현재 풍동시험용 지상검증체와 비행시험체를 제작·점검하고 있으며 예산 문서에는 풍동시험, 탑재기체 통합, 실사격 시연 준비 등이 명시돼 있다. 계획대로라면 2026회계연도 내 기체 통합 및 초기 비행시험을 진행하고 이후 단계적으로 실사격 검증에 들어갈 전망이다. 전망과 쟁점… 네트워크 연계·탐지·무장 적재 방식이 관건전문가들은 킬웹 같은 장거리 표적정보망과 실시간 통신·데이터링크 성능이 롱숏 실용성을 좌우할 수 있다고 지적한다. 또한 이들은 소형 드론에 고성능 미사일을 경제적이고 공간적으로 어떻게 수납·장착·발사할지를 규명하는 것이 설계·운용상의 핵심 쟁점이라고 본다. 이를 위해 내부 무장창, 외부 발사대, 회전식 발사 장치 같은 방식이 제시되고 있다.

미국이 실전 배치할 공중발진 방식의 첨단 전투 무인기(드론) 개발사업인 ‘롱숏’의 최신 렌더링을 공개하며 전투기·폭격기·수송기에서의 운용 가능성을 구체화했다. 미국 군사매체 워존은 24일(현지시간) 제너럴 아토믹스가 공개한 렌더링을 근거로 롱숏이 F-15 전투기와 B-52 폭격기, C-17 수송기 등 다양한 탑재기종에서 발사되는 모습이 확인됐다고 보도했다. 미 국방부 산하 연구조직인 고등연구계획국(DARPA·다르파)이 주도하는 이 사업은 적 방공망 위협권 밖에서 드론을 투사해 공대공 미사일을 발사하는 작전 개념을 시험한다. 다르파는 공기 흐름을 재현해 기체 성능을 검증하는 풍동시험과 항공기 통합, 실사격 시연을 차례대로 진행해 2026회계연도 내 비행시험을 시작하겠다는 계획을 예산 문서에 반영했다. 목표는 저비용·대량 투사가 가능한 무인 전력으로 전투 범위의 유연성을 높이는 것이다. 세부 설계·기능… ‘접이식 주날개·귀날개·역V형 꼬리’ 특징공개된 렌더링은 롱숏의 형상을 비교적 상세히 보여준다. 길쭉한 동체와 접이식 주날개, 발사 후 전개되는 소형 귀날개(카나드), 역V형 꼬리 구조가 눈에 띈다. 제너럴 아토믹스는 내부 무장창이나 소형 내부 격납고에서 AIM-120 암람 등 공대공 미사일을 꺼내 발사하는 개념을 제시해왔고 주날개와 카나드를 발사 후 펼치도록 설계했다. 이 설계는 내부 수납과 외부 장착을 모두 염두에 둔 것이다. 발사 방식·탑재기종별 운용 가능성 렌더링과 공개 설명을 보면 전투기 외부 장착대에서 롱숏을 발사할 수 있고 대형 폭격기나 수송기에서는 하부 장착대 또는 ‘래피드 드래곤’ 같은 팔레트형 투사체계로 다수의 롱숏을 한 번에 투사할 수 있다. F-15E/EX 계열처럼 외형적 여유가 있는 전술기는 한 대당 1~2기 수준으로 롱숏을 장착할 수 있으며, B-52·C-17 등 대형기는 많은 수의 롱숏을 동시 투사해 특정 구역에 공대공 자산을 빠르게 밀집시킬 수 있다. 이를 통해 발사 기체는 직접 위협권에 들어가지 않고도 먼 거리에서 표적을 타격할 수 있다. 전술적 가치… 사거리 연장과 탑재기체 생존확률롱숏은 탑재기체의 생존확률을 높이고 교전 거리를 확대한다. 탑재기체가 적 방공망이나 장거리 대공무기 위협권에 직접 들어가지 않아도 롱숏을 표적 근처에 보내 교전하도록 하면 조종사 위험을 줄이고 전력 낭비를 막을 수 있다. 또한 다수의 롱숏을 동시에 투입하면 일시적인 요격망(임시 방공 벽)을 형성해 특정 지역으로 접근하는 적 항공기나 미사일을 조기에 탐지·교전·차단함으로써 아군 핵심자산을 보호하고 작전 지속성을 높일 수 있다. 재회수·비용 모델… “실전성에서는 소모품 개념”제너럴 아토믹스는 실전 배치 시 롱숏을 회수할 수 있는 재사용 자산으로 보지 않는다고 밝혔다. 회사는 시험·훈련 단계에서는 회수 방안을 마련해두지만 전투 상황에서는 비용·운용성 측면에서 저가 소모품 개념으로 운용할 가능성이 높다고 설명했다. 이러한 저비용·대량 투사 전략은 위협 지역에 먼저 투입해 호위 전력 부담을 줄이는 구상과 맞물린다. 개발 진척과 향후 일정 다르파와 제너럴 아토믹스는 현재 풍동시험용 지상검증체와 비행시험체를 제작·점검하고 있으며 예산 문서에는 풍동시험, 탑재기체 통합, 실사격 시연 준비 등이 명시돼 있다. 계획대로라면 2026회계연도 내 기체 통합 및 초기 비행시험을 진행하고 이후 단계적으로 실사격 검증에 들어갈 전망이다. 전망과 쟁점… 네트워크 연계·탐지·무장 적재 방식이 관건전문가들은 킬웹 같은 장거리 표적정보망과 실시간 통신·데이터링크 성능이 롱숏 실용성을 좌우할 수 있다고 지적한다. 또한 이들은 소형 드론에 고성능 미사일을 경제적이고 공간적으로 어떻게 수납·장착·발사할지를 규명하는 것이 설계·운용상의 핵심 쟁점이라고 본다. 이를 위해 내부 무장창, 외부 발사대, 회전식 발사 장치 같은 방식이 제시되고 있다.

북한의 핵·미사일 발사 전 로봇이 이를 교란·파괴하는 군 작전개념이 공식화됐다. AI(인공지능) 기술이 적용된 로봇 등 ‘무인전투체계’를 최전방에 배치해 GP(비무장지대 소초)와 GOP(일반전초) 경계작전을 맡기는 체계다. 국방부는 3일 이같은 내용을 담은 ‘국방혁신4.0 기본계획’을 윤석열 대통령으로부터 재가받았다고 밝혔다. 이른바 ‘킬웹’(Kill Web)이라는 개념을 적용해 북한의 핵·미사일 발사 수단 및 지휘체계를 사이버 작전으로 무력화한다는 계획이다. 군 당국은 “북한의 핵·미사일 사용 징후가 명백히 식별된 경우 자위권 차원에서 단호하게 대응할 수 있도록 한국형 3축체계의 운영개념과 작전수행체계를 발전시키겠다”고 설명했다. 국방부 관계자는 “3축체계의 킬체인은 최정상 지휘자가 발사단계에 따라 모든 것을 결심하지만 킬웹은 거미줄 같은 지휘통제체계를 구축해 다수 중간 지휘자들이 의사결정에 참여할 수 있다”며 “표적 타격수단을 중간에 더 적합한 것으로 변경하는 등 합동성을 발휘해 실시간으로 대응하는 개념”이라고 말했다. 군의 이러한 유무인복합체계 및 신개념 무기체계 운용은 병력이 급감하는 현재 상황을 반영한 조치로 풀이된다. 현재 출생률과 복무제도가 유지되면 2040년의 병사 자원은 현재의 절반 수준인 15만명이 될 것으로 추산된다. GP·GOP, 해안·해상 및 후방의 주요기지에 대해 로봇 등 AI 기반 유·무인 복합체계를 활용한 경계작전을 발전시키기 위해 내년부터 중대급 또는 대대급 시범부대를 운용할 계획이다. AI 기반 첨단전력은 1단계 원격통제형 중심, 2단계 반자율형 체계 시범, 3단계 반자율형 체계 확산 및 자율형 체계 전환으로 구분된다. 또 국방부는 첨단전력을 위한 체계적 데이터 및 네트워크 구축·관리를 위해 국방AI센터의 창설 및 발전 관련 내용을 담은 법·제도적 기반을 마련할 방침이다. 미래 병역자원 감소에 대비해 군을 효율적인 구조로 개선한다는 계획도 기본계획에 담겼다. 우주, 사이버, 전자기 영역도 작전수행 능력이 강화되고, 첨단전력 강화를 위해 민군의 기술 가교 역할을 수행할 한국형 DIU도 신설된다. 오는 2027년까지 국방 R&D 예산을 국방비의 10% 이상 수준으로 확대해 양자, 에너지, 극초음속 등 10대 분야, 30개 국방전략기술을 선정해 예산을 집중 투입할 계획이다. 국방혁신4.0 기본계획은 ‘국방개혁에 관한 법률’에 근거해 작성한 국방기획체계 상의 기획문서로서, 국방기획지침과 합동군사전략서, 합동군사전략목표기획서, 국방중기계획서 작성에 기준을 제공한다.