김상욱 울산시장이 중국 주요 해상풍력 산업 거점인 광둥성 양장시를 찾아 현지 산업 현장을 시찰하고 위진푸(余金富) 양장시장과 면담했다. 6일 울산시에 따르면, 김 시장과 지역 기업 관계자 등으로 구성된 방문단은 이날 중국 양장시를 방문해 본격적인 해상풍력 산업 현장 점검에 나섰다. 양장시는 누적 계통연계 용량이 약 8.02GW에 달하는 중국 해상풍력 산업의 핵심 기지다. 2025년 기준 해상풍력 장비 제조 관련 기업의 생산액이 187억위안(약 3조 7500억원)을 넘어섰으며, 터빈 및 부품 제조기업, 연구기관, 항만·물류 기능이 집약된 대규모 산업단지를 구축하고 있다. 밍양그룹의 초청으로 양장시를 찾은 방문단은 우선 헬기를 이용해 양장 칭저우 해역의 대규모 해상풍력 발전단지와 밍양그룹의 16.6메가와트(㎿)급 부유식 해상풍력 실증설비를 직접 시찰했다. 이어 밍양그룹 양장 생산기지로 이동해 해상풍력 터빈의 핵심 구성품인 나셀과 블레이드(날개) 제조 및 조립 현장을 확인하고, 대형 풍력설비의 생산부터 항만을 통한 출하까지 이어지는 공급망 운영 체계에 대한 설명을 청취했다. 이후 김 시장은 위 양장시장과 만나 해상풍력 산업단지 조성 과정, 제조 및 항만 기반 구축, 기업 지원 현황 등에 대해 심도 있는 의견을 교환했다. 특히 제조기업 유치 및 생산 기반 조성, 대형 설비 조립·출하를 위한 항만 활용, 발전사업자와 제조기업 간 협력 지원 등 양장시의 산업 육성 사례를 짚어보고 이를 뒷받침한 지방정부의 역할을 중점적으로 살폈다. 울산시는 이번 방문이 현재 시가 추진 중인 3.5GW 규모의 부유식 해상풍력 사업과 지역 기업들의 실질적인 연계 가능성을 모색하는 중요한 계기가 될 것으로 내다보고 있다. 김 시장은 “현장에서 직접 확인한 내용과 선진 사례를 바탕으로 울산의 산업 기반과 기업 수요에 꼭 맞는 지원 과제를 구체화해 나가겠다”고 밝혔다.

중국이 남태평양 파푸아뉴기니의 항만에서 발견된 수상한 물체를 두고 군용 포탄이 아닌 ‘와인병’이라고 주장해 논란이 커지고 있다. 현지 경찰은 해당 물체에서 폭약과 신관이 확인됐다며 중국제 군용 포탄으로 판단했지만, 중국 측은 군용 무기가 자국에서 밀반출됐을 가능성을 부인하고 있다. 5일(현지시간) 호주 ABC 방송과 AFP통신 등에 따르면 미국 국방부 인력은 최근 파푸아뉴기니 수도 포트모르즈비의 항만에서 발견된 수상한 물체를 조사한 현지 폭발물 처리반과 직접 협력했다. 미국 주파푸아뉴기니 대사관은 이날 소셜미디어(SNS)를 통해 “포트모르즈비의 선적 컨테이너에서 수상한 물체가 발견된 뒤 미 국방부 인력이 파푸아뉴기니 폭발물 처리반과 직접 협력했다”고 밝혔다. 이어 “공개된 파푸아뉴기니 경찰 조사 결과에 따르면 해당 물체는 폭발물과 신관이 들어 있는 중국산 불발 포탄이지, 단순한 와인병이 아니다”라고 강조했다. 이번 사건은 지난달 30일 포트모르즈비의 한 항만 선적장에서 수상한 물체가 발견되면서 시작됐다. 현지 경찰은 상업용 선적 컨테이너에서 해당 물체를 발견한 뒤 군 폭발물 처리 전문가들과 함께 현장을 통제하고 정밀 조사에 나섰다. 호주 ABC 방송은 지난 3일 고위급 소식통을 인용해 경찰 보고서에 해당 물체가 폭발하지 않은 상태의 130㎜ 중국제 59식(Type 59) 야포 포탄으로 기록됐다고 보도했다. 무게는 약 32㎏에 달했다. 경찰은 호주가 파푸아뉴기니 경찰에 기증한 엑스레이 장비를 이용해 내부를 살폈으며, 조사 결과 화학 폭약과 신관이 들어 있는 것으로 파악됐다. 해당 보고서는 사건을 담당하는 범죄수사관들에게 전달된 것으로 알려졌다. 경찰은 포탄 발견과 관련해 중국 국적자 4명을 체포해 구금했다. 다만 이들의 구체적인 혐의와 포탄이 컨테이너에 실리게 된 경위는 아직 명확하게 공개되지 않았다. “위험 전혀 없는 와인병”…中대사관 해명에 조롱 쏟아져중국 측은 현지 경찰의 조사 결과와 정면으로 배치되는 주장을 내놨다. 파푸아뉴기니 주재 중국대사관은 지난 3일 페이스북을 통해 문제의 물체가 군용 포탄이 아닌 ‘포탄 모양의 와인병’이라고 밝혔다. 관련 기업이 현장에서 확인한 결과 해당 물체는 와인병으로 판명됐으며 “전혀 위험하지 않다”는 것이다. 중국대사관은 자국의 엄격한 무기 통제 체계도 근거로 들었다. 중국은 세계에서 가장 엄격한 총기 통제 법률과 규정을 시행하고 있어 군용 포탄이 중국에서 파푸아뉴기니로 불법 반출되는 것은 사실상 불가능하다는 주장이다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)도 중국대사관이 현지 기업의 확인 결과를 근거로 해당 물체가 와인병이라고 주장했으며, 파푸아뉴기니 경찰의 공식 조사 결과를 기다리고 있다고 보도했다. 하지만 중국 측 해명을 접한 온라인 이용자들 사이에서는 의문과 조롱이 이어졌다. 무게가 32㎏에 달하는 물체를 와인병이라고 볼 수 있느냐는 것이다. 실제 폭약과 신관이 들어 있다는 경찰 보고 내용까지 알려지면서 중국 측 주장의 신빙성을 둘러싼 논란도 커졌다. 영국 더타임스는 이번 사건을 보도하면서 중국대사관이 군용 포탄이라는 주장을 부인하고 있지만, ABC가 확인한 경찰 보고서에는 해당 물체가 폭약과 신관을 갖춘 중국제 포탄으로 기록돼 있다고 전했다. 美까지 조사 참여…남태평양 둘러싼 미·중 신경전으로 이번 사건이 주목받는 또 다른 이유는 파푸아뉴기니가 남태평양에서 미국과 중국의 영향력이 맞서는 전략적 요충지라는 점이다. 파푸아뉴기니는 천연자원이 풍부하고 태평양 지역에서 지정학적 중요성이 큰 국가다. 미국과 호주는 이 지역에서 안보 협력을 강화해 왔으며, 중국 역시 경제·외교적 영향력을 확대하고 있다. SCMP는 중국과 미국이 남태평양에서 영향력을 놓고 경쟁하는 상황에서 이번 사건이 발생했다고 짚었다. 특히 파푸아뉴기니가 지난 7월 대만 경제문화 사무소를 폐쇄한 결정은 중국으로부터 환영받기도 했다. 중국은 남태평양 국가들과의 협력이 지정학적 경쟁의 일환이 아니라 상호 지원을 위한 것이라고 강조해 왔다. 그러나 이번 포탄 발견 사건은 중국의 역내 활동과 군사적 영향력을 둘러싼 우려를 다시 불러일으키고 있다. 미국 측이 현지 폭발물 처리반과 직접 협력한 사실을 공개하고 중국대사관의 와인병 주장을 공개적으로 반박하면서 양국 간 신경전도 한층 부각됐다. 다만 현재까지 경찰 조사 보고서 전문이 공개된 것은 아니며, 포탄의 정확한 반입 경로와 체포된 중국인 4명의 연루 여부도 확인되지 않았다.

울산시는 김상욱 울산시장이 5일 중국 광둥성 중산시에 위치한 밍양그룹 본사를 방문해 부유식 해상풍력과 친환경(그린)수소 분야의 기술 및 산업 동향을 시찰했다고 밝혔다. 시에 따르면 방문단은 밍양그룹 경영진을 만나 글로벌 해상풍력 시장의 변화와 최신 기술 동향을 논의했다. 이어 관련 전시시설과 생산·기술 시설을 직접 둘러보며 현장 상황을 점검했다. 이어 울산의 주력 분야인 조선·해양플랜트·기자재 산업과 해상풍력 산업의 시너지 창출 가능성을 꼼꼼히 점검했다. 그린수소 분야에서는 밍양그룹이 자체 개발 중인 수전해 기술을 중심으로, 재생에너지 전력을 활용한 수소 생산기술 및 설비 개발 동향에 대한 브리핑을 청취했다. 재생에너지의 출력 변동성에 대응하는 수전해 운전기술과 실증 사례를 확인하며, 현재 울산 앞바다에서 추진 중인 부유식 해상풍력과 연계한 그린수소 생태계 조성의 시사점을 찾았다. 현재 울산시는 수소 생산부터 공급, 충전, 활용에 이르는 전주기 기반을 갖추고 있으며, 이를 모빌리티, 발전, 조선·해양 분야로 확대하고 있다. 시는 향후 차세대 수전해 기술 개발과 연료전지 등 핵심 장비 제조 기반을 더해 수소산업의 글로벌 경쟁력을 한층 끌어올린다는 계획이다. 이번 일정에 동행한 울산 지역기업들 역시 글로벌 공급망 구조와 사업 환경을 파악해 새로운 비즈니스 기회를 발굴할 예정이다. 아울러 김상욱 시장은 황닝(黄宁) 중산시장 권한대행과 면담을 갖고 신에너지산업 육성 정책을 논의했다. 풍력과 수소산업을 중점 육성 중인 중산시는 지역기업 및 연구기관을 적극 지원하고 있어, 양 도시는 향후 에너지산업 정책과 노하우를 활발히 공유할 전망이다. 김 시장은 “해상풍력은 구조물과 기자재, 운송·설치, 항만 등 여러 산업이 유기적으로 맞물려야 경쟁력이 생긴다”며 “울산의 훌륭한 조선·해양플랜트 및 제조 역량을 지역기업의 새로운 사업 기회로 연결하는 것이 핵심”이라고 강조했다.

가을·겨울철 별미를 즐길 수 있는 축제가 강원에서 펼쳐진다. 속초시는 도루묵·양미리 축제가 오는 6일부터 15일까지 열흘간 속초항 항만부지 일원에서 열린다고 5일 밝혔다. 올해로 17회째를 맞는 축제에서는 싱싱한 도루묵, 양미리를 무료로 맛볼 수 있는 시식행사와 직거래판매장, 먹거리장터가 운영된다. 직거래판매장에는 당일 시세를 한눈에 볼 수 있는 입간판이 설치된다. 지역 특산물인 도루묵, 양미리의 우수성을 알리고 어업인의 소득 증대를 위한 이 축제는 속초시수협이 주최하고 속초시청호자망협회가 주관한다. 도루묵과 양미리는 동해안 별미로 찬 바람이 불기 시작하는 11월부터 12월까지 주로 잡힌다. 도루묵은 기름기가 적어 깔끔하면서 담백한 맛을 낸다. 산란기를 맞아 암컷의 배 속에 가득 찬 알은 입안에서 톡톡 터져 씹는 재미가 있다. 까나리로도 불리는 양미리는 고소하고, 뼈가 연해 뼈째 먹을 수 있다. 도루묵과 양미리 모두 구이, 조림으로 즐길 수 있다. 양구에서는 제철을 맞은 사과와 시래기를 만날 수 있다. 사과시래기축제가 6~8일 해안면 성황지에서 열려 사과, 시래기를 시중보다 저렴한 가격에 구입할 수 있다. 또 사과, 시래기를 주제로 한 체험 프로그램을 즐길 수 있고, 인기 가수 태진아, 이창민, 안소미 등이 무대를 꾸미는 각종 공연도 이어진다. 양구 사과는 일교차가 크고 일조량이 많은 고지대 분지에서 자라 당도가 높고 과육이 단단하다. 기후변화로 과수의 재배 적지가 북상해 양구 사과 재배면적은 해마다 늘고 있다. 양구 시래기는 시래기 전용으로 개발된 무 품종으로 생산돼 부드럽고 구수한 맛을 낸다. 시래기 품목 중 전국에서 처음으로 2020년 지리적표시등록을 마쳤다.

제주를 찾는 국제크루즈가 내년 400항차를 넘어 관광객 100만명 시대를 열 전망이다. 크루즈 입항 횟수와 관광객 수는 빠르게 늘고 있지만 정작 관광객 씀씀이는 줄어 외형 성장에 치우친 크루즈 관광정책을 재점검해야 한다는 지적도 나온다. 4일 제주도의 ‘2027년 국제크루즈 입항계획’에 따르면 내년 제주에 입항할 예정인 국제크루즈는 모두 405항차다. 항만별로는 서귀포시 강정항이 267항차(65.9%), 제주시 제주항이 138항차다. 출발 지역별로는 중국발 크루즈가 329항차로 전체의 81.2%를 차지했다. 일본발은 53항차, 대만 6항차, 홍콩 4항차, 기타 지역은 13항차다. 선사별로는 오리엔탈 국제크루즈 162회, 아도라 크루즈 139회로 두 선사의 비중이 전체의 74.3%에 이른다. 뒤이어 MSC크루즈(29회), 로얄캐리비안 크루즈(15회), 실버시 크루즈(11회) 순이다. 통상 크루즈 한 항차에 3000명 안팎의 관광객이 탑승하는 점을 고려하면 내년 제주를 찾는 크루즈 관광객은 100만명을 웃돌 것으로 제주도는 기대하고 있다. 제주 크루즈 관광은 2016년 120만 9106명이 방문하며 정점을 찍었다. 그러나 2017년 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치에 따른 중국의 보복 조치로 급격히 위축됐고, 코로나19 여파로 2020년부터 2022년까지 3년간 크루즈선 입항이 전면 중단됐다. 2023년 입항이 재개되고 중국 정부가 한국 단체관광을 허용하면서 회복세에 접어들었다. 실제 제주 크루즈 관광객은 2023년 71항차 10만 1594명에서 2024년 274항차 64만 1139명, 지난해 321항차 75만 6031명으로 증가했다. 3년 만에 입항 횟수는 4.5배, 관광객은 7.4배 늘어난 셈이다. 도 관계자는 “올해는 당초 348항차(제주항 137항차·강정항 211항차)에 80만명이 방문할 예정이었으나 중일관계 악화로 289항차 72만명으로 다소 줄어들 것으로 전망된다”고 밝혔다. 11월 1일 현재 기준 크루즈 관광객은 247항차 63만 4180명이 방문한 것으로 파악됐다. 문제는 관광객 증가가 지역경제 활성화로 이어지는 효과가 기대에 미치지 못한다는 점이다. 제주도의 방문관광객 실태조사 결과 크루즈 관광객 1인당 평균 지출액은 2023년 188.3달러에서 2024년 157.1달러, 지난해 122.1달러로 줄었다. 2년 만에 66.2달러(35.2%)나 감소했다. 관광객 지출의 상당 부분을 차지하는 쇼핑비도 같은 기간 106.6달러에서 81.4달러로 23.6% 줄었다. 관광·문화 지출은 3.0달러에서 2.6달러로 줄었다. 오락·운동 관련 지출은 13.5달러에서 0.6달러로 사실상 급감했다. 관광객 숫자는 늘었지만 소비의 질은 오히려 뒷걸음질 친 것이다. 특히 내년 입항 예정 크루즈의 80% 이상이 중국발인 데다 소수 선사에 입항이 집중돼 국제정세와 외교 관계 변화에 따른 노선 변동에도 취약하다는 우려가 나온다. 이에 도 관계자는 “관광객들이 면세점이나 일부 대형 관광지에 머무는 데 그치지 않고 전통시장과 골목상권, 지역 특화 관광지에서 지갑을 열 수 있도록 체류형 관광상품을 확대해 나가겠다”며 “중일관계 및 국제정세 변화에 따른 크루즈 노선 변동에 적극 대응하고 선사 여행사 등과 협력해 제주 기항 및 준모항 상품 유치를 강화할 예정”이라고 말했다.

목포지방해양수산청은 목포내항의 접안난을 해소하고 항만 이용 편의를 높이기 위해 추진한 ‘목포내항 여객부두 건설공사’가 지난달 27일 최종 준공됐다고 4일 밝혔다. 그동안 목포내항은 서남해안 섬 지역을 잇는 해상 교통의 중심지 역할을 해왔으나, 최근 여객선의 대형화와 함께 여객 및 화물 수송 수요가 급증하면서 기존 부두의 접안 능력이 한계에 다다랐다. 이로 인해 선박 안전 접안에 차질이 빚어지는 등 항만 이용객과 물류 종사자들의 불편이 지속적으로 제기돼 왔다. 이에 목포해수청은 총 국비 452억원을 투입하여 3만톤급 대형 여객선이 안전하게 대어 쉴 수 있는 신규 접안시설 270m와 관련 부대시설을 확충했다. 이번 시설 개선으로 대형 여객선의 안정적인 운항 여건이 확보됨은 물론, 여객 탑승과 화물 하역 효율이 크게 향상될 전망이다. 또한 이번 여객부두 확충은 단순한 항만 시설 개선을 넘어, 목포항과 서남해안 도서 지역 간의 인적·물적 교류를 더욱 활성화해 지역 경제 전반에 긍정적인 파급효과를 가져올 것으로 기대된다. 최호 목포해수청 항만건설과장은 “이번 여객부두 준공으로 목포항의 이용 편의성과 안전성이 크게 높아졌다”며 “앞으로도 목포항이 서남해안권의 명실상부한 거점 항만으로 자리매김할 수 있도록 지속적인 항만 인프라 확충에 최선을 다하겠다”고 말했다.

1차 13개 기관 이전은 효과 제한적기능 집적·산업 연계 극대화에 초점산은·기업은행 등 금융기관 러브콜해양·첨단산업·영화영상도 유치전 9월부터 전담팀 구성해 이전 노력혁신지구 ‘만족도 1위’ 확실한 강점“북극항로 시대·남부권 경쟁력 강화”국가균형발전이 우리나라의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 과제로 떠오른 가운데 부산시가 제2차 이전 공공기관 유치를 통해 해양수도를 완성하는 데 총력을 기울이고 있다. 단순한 기관 수 늘리기를 넘어 도시의 핵심 경쟁력인 해양·금융·첨단산업·영화영상 기능을 유기적으로 집적하고 이를 통해 수도권 일극 체제에 대응하는 새로운 국가 성장축을 구축하겠다는 구상이다. 3일 부산시에 따르면 정부는 이달 중 2차 공공기관 이전 대상과 이전 지역 등을 발표할 예정이다. 이전 대상은 350개 기관, 약 15만명으로 예상된다. 2차 이전은 수도권 잔류 최소화, 기존 혁신도시 중심의 유관기능 직접 배치, 지역 대학·산업 연계, 지속적 정주 기반 확충 등을 원칙으로 진행될 예정이다. 특히 1차 때 계획 발표부터 실제 이전까지 7년이 걸렸던 점을 고려해 이번에는 청사 신축 전이라도 민간 건물을 임차해 내년부터 이전에 착수하는 등 속도전을 예고하고 있다. 부산시는 기능 집적과 산업적 연계 효과를 극대화하는 데 초점을 두고 2차 이전 공공기관 유치를 추진하고 있다. 과거 1차 이전을 균등·분산 논리에 기반해 추진한 결과 인구·고용 증가 등 효과가 혁신도시 주변 지역에만 머무는 등 파급효과가 제한적이었다는 분석이 나오기 때문이다. 전문가들은 부산에 13개 기관이 1차 이전했지만 이들 기관과 기존 지역 산업과의 연계가 부족해 이전 효과가 극대화되지 않았다고 진단한다. 이에 시는 해양·수산, 금융, 영화·영상 등 기존에 이전했던 분야 공공기관을 추가 유치, 동일 기능군을 더 단단히 묶어 고도화하고 첨단산업·연구개발 기능을 새롭게 추가하는 기능군 완성형 전략을 펴고 있다. 금융 분야에서는 한국산업은행, IBK기업은행, 한국수출입은행, 한국무역보험공사 등을 중점 유치 대상 기관으로 정했다. 부산은 2009년 금융중심지로 지정된 국가 전략 거점으로, 문현혁신도시에 한국예탁결제원, 한국자산관리공사, 주택도시보증공사 등 금융기관이 이전해 안착했다. 하지만 대규모 산업투자와 산업전환을 뒷받침할 정책금융 기능은 충분하지 않은 것으로 평가된다. 특히 부산에 조선·항만 기반 시설이 밀집돼 있는데도 해운·조선업과 금융 간의 연계가 부족해 대규모 대출과 보증, 보험 등을 위한 금융 집적화가 필요하다는 지적이 나온다. 국책금융기관을 유치하면 선박 투자, 친환경 전환, 북극항로 개척 등에 필요한 자금이 지역에서 공급되고 주요 의사 결정까지 이뤄지는 구조가 갖춰질 것으로 시는 기대한다. 해양수산부가 부산에 있는 만큼 시는 해양수산과학기술진흥원, 한국해양교통안전공단, 한국어촌어항공단, 해양환경공단 등을 2차 이전 유치 목록에 올렸다. 조선·항만 등 산업 현장이 있는 부산에 해양수산 정책을 입안, 결정하는 해수부와 이를 실행하는 공공기관, 관련 기업이 같은 동일 생활권 내에서 긴밀히 맞물려 돌아가는 세계적 수준의 ‘해양 클러스터’를 완성해 명실상부한 해양수도로 도약하기 위해서다. 현재 영도구 동삼혁신지구에 한국해양과학기술원 등 이 분야 4개 공공기관이 있지만 실제 산업 현장과의 융합이 더욱 탄탄해지려면 추가로 공공기관 이전이 필요하다는 게 시의 판단이다. 첨단산업·연구개발 분야에서는 한국산업기술진흥원, 한국환경산업기술원, 한국에너지기술평가원 등 국책연구기관의 이전을 목표로 삼고 있다. 부산은 부산항, 가덕도 신공항 등 물류 기반을 갖추고 있으며 주변 울산과 경남은 조선·자동차·기계 등 우리나라 주력 제조업의 중심이다. 이들 국책연구기관 유치를 통해 동남권 핵심 기술 싱크탱크로 육성하고, 디지털·인공지능(AI) 기술 접목을 통한 동남권 제조업의 첨단산업으로 전환을 지원할 방침이다. 영화·영상 분야에서는 해운대구 센텀혁신지구에 한국영상자료원, 시청자미디어재단을 유치하는 것을 목표로 한다. 이곳에는 영화의전당, 부산영상산업센터, 문화콘텐츠컴플렉스 등 영상 콘텐츠 기반 시설이 모여 있고 1차 이전 기관인 영화진흥위원회, 영상물등급위원회 등이 시너지를 내며 운영 중이다. 공공기관 추가 유치를 통해 영상산업 클러스터로서 기능을 강화해 기획부터 제작, 유통까지 끊임없이 이어지는 생태계를 구축할 계획이다. 이런 목표를 실현하기 위해 시는 준비 작업을 진행하고 있다. 지난 9월 조직개편을 통해 ‘공공기관이전기획팀’, ‘공공기관이전지원팀’을 신설하며 실무 전담 체계를 구축했다. 지난 2월 국토교통부에 중점 유치 대상 기관을 포함한 40개 기관의 이전을 요청한 이후 구·군과 협력해 이전 기관 임시청사 수용 여건, 직원 정주 여건을 조사, 점검했다. 전재수 부산시장은 지난 8월 당시 김윤덕 국토부 장관을 만나 부산 등 성장 잠재력이 큰 거점도시를 중심으로 공공기관을 이전하는 방안을 건의했으며 국회 및 여야정 협의체, 예산정책협의회 등에서도 공공기관 유치 노력을 이어가고 있다. 이번 2차 이전에서 부산의 가장 확실한 무기는 1차 이전에서 거둔 성과다. 부산 혁신도시는 기존 도시 인프라를 활용하는 도심재생형으로 지어졌다. 그 덕분에 신도시형 혁신도시와 달리 가족 동반 이주율, 정주 여건 만족도가 높다. 가족 동반 이주율은 지난 6월 기준 86.4%로 전국 평균 71.4%를 크게 웃돌며 1위를 차지했다. 정주 여건 만족도(2024년 12월 기준) 역시 전국 평균 69.6점보다 높은 75.2점을 받으며 전국 1위에 올랐다. 이전 공공기관의 지역인재 채용률은 지난해 35.8%로 목표를 5.8%포인트 초과했으며 혁신지구 내 입주기업과 근로자는 258개사 3958명까지 늘어났다. 부산시 관계자는 “2차 공공기관 이전은 북극항로 시대에 대비해 부산, 울산, 경남을 아우르는 해양수도권의 기틀을 마련할 기회다. 해수부 안착과 HMM 등 해운기업 이전 본격화 등으로 기반이 마련된 가운데 정책금융기관, 해양공공기관 등의 추가 이전이 이뤄지면 남부권 전체의 경쟁력을 키우는 동력이 될 것”이라고 말했다.

박남춘 전 인천시장이 인천공항공사 사장 최종 후보에 오르면서 지역에서는 인천 행정과 공항, 항만을 책임지는 수장 모두 이른바 ‘인천통’으로 채워질 것이라는 기대감이 커지고 있다. 지역 숙원사업이 실마리를 찾을 수 있다는 이유에서다. 3일 항공 업계에 따르면 인천공항공사 차기 사장 후보군이 박남춘 전 시장과 김문권 전 이스타항공 대표 등 2명으로 압축됐다. 인천공항공사 사장은 공공기관운영위원회 후보자 심의, 주주총회 의결, 국토부장관 제청 등을 거쳐 대통령이 최종 임명한다. 업계는 이르면 이달 중순께 차기 사장이 취임할 것으로 전망하고 있다. 앞선 지난 2일에는 박인서 전 인천시 균형발전정무부시장이 인천항만공사 사장에 취임했고, 지난 지방선거를 통해서는 박찬대 시장이 당선됐다. 박찬대 시장은 인천 연수구에서 3선 국회의원을 지내며 지역 현안을 다뤘다. 지난 7월 취임한 뒤에는 공항과 항만을 중심으로 물류·첨단산업을 육성하는 정책을 추진하고 있다. 박인서 인천항만공사 사장은 박남춘 시장 재임 당시 부시장으로 일했고, 박찬대 시장의 인수위원으로도 활동해 두 사람 모두와 시정 경험을 공유하고 있다. 박남춘 전 시장 역시 해양수산부 관료와 재선 국회의원, 인천시장을 거치며 인천공항과 항만을 둘러싼 지역 현안을 다뤘다. 세 사람은 인천에서 태어났고 인천에서 정치·행정 경험을 쌓은 ‘인천통’이다. 만일 박남춘 전 시장이 인천공항공사 사장으로 임명되면 인천공항공사는 물론 인천시와 인천항만공사 등 3대 기관의 수장 모두 지역 사정을 잘 아는 인사들로 구성된다. 역대 처음으로 인천 출신 인사들이 같이 일할 수 있게 되는 것이다. 지역에서는 숙원사업 해결을 기대하는 목소리가 높다. 항만에서는 20년 가까이 지연되다 올해 실시계획 승인을 받은 인천 내항 1·8부두 재개발사업, 투자자 확보에 어려움을 겪어온 골든하버 개발이 대표적 숙원사업이다. 두 사업 모두 인천시의 원도심 활성화 및 관광산업 육성 정책과 맞물려 있다. 공항 분야에서는 영종지역 광역교통망 확충과 공항경제권 개발, 항공정비(MRO) 산업 육성이 주요 과제다. 인천신항 개발과 한중카페리 여객 운송 정상화, 공항·항만을 연계한 첨단 물류산업 육성에도 기관 간 협력이 필요하다. 국토부 산하의 인천공항공사는 1999년 2월에, 해수부 산하의 인천항만공사는 2005년 7월에 각각 설립됐다. 양 공사 모두 인천에 주소를 두고 있지만 중앙 부처의 입김이 강하게 작용하면서 상대적으로 중앙을 우선시한다는 비판을 받았다. 지역 정가의 한 인사는 “인천 행정과 공항, 항만의 수장들이 모두 인천 출신이 되면 시너지 효과가 있을 것”이라며 “지지부진한 공항, 항만 관련 굵직한 사업들이 제자리를 찾을 수 있을 것으로 생각한다”고 말했다.

부산시교육청은 중·동·서·영도·금정구와 공동으로 교육부의 ‘교육혁신 선도지역’에 신청해 제2유형(광역시)으로 선정됐다고 3일 밝혔다. 교육혁신 선도지역은 학령인구 감소와 지역 소멸 위기에 대응하기 위해 교육청과 지자체, 지역사회가 함께 지역 사정에 맞는 교육 체계를 구축하도록 지원하는 사업이다. 비수도권 지방자치단체 등을 대상으로 하는 2유형에 전국 41개 지역이 신청해 11개 지역이 선정됐다. 선정 지역에는 연간 40억원의 특별교부금이 지원되며, 3년간 운영 후 평가를 거쳐 최대 2년간 추가 지원된다. 시교육청은 인구감소와 학교 소규모화가 두드러지는 5개 지역을 중심으로 관련 사업을 추진할 예정이다. 대학·산업·문화 등 지역 자원을 학교 교육과 연결하는 모델을 통해 학교 규모, 거주지역에 관계없이 학생 누구나 다양한 교육 기회를 누릴 수 있도록 하는 게 목표다. 작은 학교의 한계는 학교 간 협력으로 넘을 계획이다. 공동교육과정을 운영하고 우수 교원 확보, 행정지원을 함께 추진한다. 또 학교와 마을이 함께 돌봄·방과 후 체계를 구축하고 이주 배경 학생은 언어·문화적 강점을 키울 수 있도록 지원한다. 5개 지역의 강점을 살린 특화 교육도 추진한다. 중구의 글로벌·관광, 동구의 항만물류·역사, 서구의 의료·보건, 영도구의 해양, 금정구의 생태·AI 등 강점을 학생의 교육과정과 연결할 예정이다. ‘부산 성장 내비게이션’ 사업을 통해 일반고·직업계고 학생과 학교 밖 청소년을 위한 맞춤형 성장경로를 마련하고, ‘자율형 공립고 2.0 열린학교’를 통해 개별 학교의 특화교육과정을 지역 중·고등학생과 공유하기로 했다. 내년부터는 부산시와 5개 구, 교육지원청, 대학·기업 등과 협력해 지역별 교육혁신 모델을 단계적으로 구축하고, 다른 지역 학생이 우수 프로그램에 참여할 수 있는 기회도 확대해 나갈 예정이다. 시교육청 관계자는 “지자체, 대학, 기업 등과 지역의 역량을 모아 새로운 교육 모델을 제시하고, 부산에서 태어난 아이가 부산에서 성장하며 미래까지 펼칠 수 있는 환경을 만들어 가겠다”라고 밝혔다.

새만금항 신항 1단계 배후부지의 국가 재정사업 전환 가능성이 열렸다. 31일 전북도에 따르면 박홍근 기획예산처 장관은 지난 28일 한성숙 국무총리 주재로 열린 제35차 새만금위원회 회의에서 항만 인프라 조성이 계획한 대로 추진될 수 있도록 필요한 지원을 약속했다. 박 장관은 “기존 민자 방식으로 계획돼 추진이 더뎠던 배후부지 조성사업을 공공 영역으로 전환하는 방안을 적극 검토하고, 해양수산부 등 관계 부처와 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 앞서 이원택 지사는 박 장관에게 “국가가 시작한 새만금 사업이 기반시설 부족으로 기업 투자가 지연되지 않도록 정부의 신속한 실행과 신항 배후부지를 국가 재정사업으로 전환해 공공 주도로 조성해야 한다”고 건의했다. 고정삼 도 경제부지사도 새만금위원회 회의에 앞서 배후부지(1-1단계) 재정전환과 가호안·매립호안(1-2단계) 축조를 위한 기본조사 용역비 5억원의 2027년 국가예산 반영을 요청한 바 있다. 새만금항 신항 배후부지는 물류·산업시설이 들어서는 항만의 핵심 기반시설이다. 그러나 2선석 등은 국가 재정이 투입돼 건설 중이거나 건설 예정이지만, 1단계 배후부지 개발은 민간투자 방식으로 추진되고 있다. 항만공사가 없는 포항·목포·보령 등의 신항 배후부지가 국가재정 사업으로 추진돼 왔다는 점에서 형평성 문제가 제기되는 상황이다. 도는 재정전환 방안이 ‘제2차 신항만건설기본계획’에 반영되도록 관계 부처와 협의를 이어가고, 항만배후단지 개발계획에 토지이용계획을 구체화할 방침이다. 이원택 지사는 “새만금항 신항이 지역경제 성장의 중심축으로 자리매김하도록 관계 부처와 후속 협의를 속도감 있게 이어가겠다”며 “기획예산처의 협의 방침이 실질적인 사업 전환으로 이어지도록 적극 대응해 나가겠다”고 말했다. 새만금항 신항은 2011년부터 2040년까지 총사업비 3조 2476억원을 들여 부두 9선석과 배후부지 451만㎡ 등을 조성하는 사업이다. 재정전환이 필요한 1-1단계 배후부지는 118만㎡ 규모로, 사업비는 2056억원이 투입된다.

부산·울산·경남은 동남권 경제·산업동맹 선언에 이어 또 하나의 초광역권 협력체계인 ‘동남권 성장엔진 지산학 얼라이언스’를 출범하고, 미래 인재 양성에 함께 나서고 있다. 29일 부산시 등에 따르면 지난 7월 출범식에 3개 시도 지방정부와 HMM·삼성중공업·한국항공우주 등 동남권을 대표하는 28개 앵커기업, 부산대 등 지역 거점대학이 대거 참여했다. 동남권 성장엔진과 연계한 지산학 협력체계 결성의 취지는 수도권 1극에 대응해 조선·해양, 항공우주·방위산업, 미래 모빌리티, 차세대에너지 등 동남권 4대 성장엔진을 이끌 핵심 인재를 함께 양성하자는 것이다. 부·울·경은 이 협력체계를 지방정부·대학·기업이 산업 혁신과 인재 양성의 공동 주체로 참여하는 광역 생태계로 확장하는 한편 대한민국 남부권의 미래 성장축을 이끌 인재 양성 혁신 플랫폼으로 구체화해나갈 계획이다. 지난 8월엔 부산시와 경남도, 한화에어로스페이스·한화오션·한화엔진, 부산대·경상국립대·국립창원대가 참여한 가운데 구체적인 인재 양성 프로세스를 담은 ‘동남권 지역인재 양성 및 채용 연계 업무협약’ 체결이라는 첫 실천 성과도 일궈냈다. 동남권은 조선·자동차 등 제조 역량과 해운·항만 등 물류, 차세대 에너지 기술 등 국내 최대 규모의 산업 집적지이자 다수 대학을 보유한 대한민국 대표 산업 경제권이다. 인재 양성을 위한 광역 협력은 동남권 전체를 하나의 산업·교육 생태계로 묶는 작업이다. 정부의 5극3특 국가균형발전 전략과 서울대 10개 만들기 정책에 발맞춰 동남권 대학의 교육·연구역량과 기업의 기술, 산업 수요를 초광역 단위로 연결해 인재 양성부터 공동연구, 기술사업화, 취업·정주까지 이어지는 협력체계를 의미한다. 부·울·경 지역대학이 세계적인 경쟁력을 갖추도록 지원하는 것도 협력의 목표 중 하나이다.

“해양수도 부산은 단순히 항만과 물류 경쟁력을 높이는 데 그치는 것이 아니라, 부산의 산업과 일자리, 시민의 삶을 바꾸는 미래 전략입니다.” 29일 전재수 부산시장은 민선 9기 부산시정 핵심 비전인 ‘대한민국 해양 수도’ 구상에 대해 이렇게 요약했다. 대한민국 조선·항만·물류 거점인 부산은 해양 관련 정책과 기업, 기술과 인재, 물류와 에너지가 함께 모이고 서로 연결되는 해양산업 생태계 완성으로 ‘대한민국 해양 수도 부산’을 구현하고자 한다. 해양 정책·비즈니스 핵심 기능 집적글로벌 컨테이너 허브항 위상(2025년 기준 컨테이너 환적 물동량 처리 세계 2위·총 물동량 기준 세계 7위)에 더해 해양수도 완성을 위한 우선 과제로 해양정책과 비즈니스 핵심 기능 집적을 도모하고 있다. 부산 영도 해양클러스터 연구 성과가 지역산업과 창업으로 이어질 수 있도록 하고, 제2차 해양 공공기관 이전과 해운기업 유치를 통해 해양 핵심 기능을 더욱 집적해 나갈 계획이다. 특히 해운기업이 본사 이전에 그치지 않고 핵심 인력까지 부산에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하고 금융·사법·교통 등 해양 비즈니스 기반 확충에도 힘을 쏟고 있다. Tri-Port 구축·북극항로 시대 대비더불어 글로벌 물류·에너지 경쟁력 강화에도 적극적으로 나서고 있다. 부산항과 가덕도신공항을 하나의 트라이포트(Tri-Port) 물류 체계로 연결하고 전자상거래 등 새로운 물동량과 물류기업을 유치해 글로벌 물류 경쟁력을 높인다는 계산이다. 최근 시범 운항 성공을 통해 글로벌 공급망 리스크에 대응한 대체항로로서의 북극항로 상용화 가능성이 입증된 만큼 북극항로 시대에 대비한 프로세스 가동에 보다 적극적으로 나설 모양새다. 시범 운항에서 디벙커링(연료 배출) 등 과제와 관련 해양수산부, 부산항만공사, 세관 등 관계기관과 함께 해결방안을 마련하고 연료, 통관, 물류, 항만 서비스까지 원활하게 추진되는 체계를 갖출 계획이다. 특히 친환경 복합에너지터미널을 추진해 부산항을 친환경 선박 연료와 미래 에너지 물류거점으로 육성하고 북극항로 시대를 대비한 경쟁력을 선점해 나갈 참이다. 친환경·스마트 해양 신산업 가속화글로벌 조선산업 변화에 대응한 미래 신산업으로 전환에도 속도를 내고 있다. 국제해사기구(IMO) 환경규제에 따른 친환경 스마트 선박의 전기전자화 가속화 및 선박 패러다임 변화에 대응하고자 친환경 선박 벙커링 시설 및 거래 플랫폼 구축, 미래 조선·해양 실증과 허브 구축, 극지 운항 선박기자재 성능검증 플랫폼 및 조선·해운 상생협력 밸류체인 구축, 차세대 쇄빙연구선 모항 부산 유치 등 다양한 해양 신산업을 기획 또는 추진 중이다. 이와 함께 암모니아, 탄소 포집 장치 등 친환경 선박 기자재 기술개발과 시험·검증·인증을 지원하는 ‘차세대 해양 모빌리티 글로벌 인증지원센터’는 부산 강서구 명지동 한국화학융합시험연구원(KTR)에 구축 중이다. 이 사업은 ‘친환경 선박 시험·인증 글로벌 거점 구축’ 및 ‘신산업 생태계 구축을 통한 미래가치 창출’이라는 목적 아래 추진되고 있다. 국비와 시비, 민간투자 등 102억원이 투입돼 친환경 선박 공급·배출가스 측정 및 시험·분석 장비 등 16종 이상의 장비를 구축하고 2027년 12월부터 가동될 예정이다. 조선기자재 국산화·AI 생태계 완성조선기자재 산업 생태계 기반을 마련하기 위한 ‘친환경 스마트 선박기자재의 전자기 통합성능인증 플랫폼’ 구축에도 속도를 내고 있다. 통합성능인증 플랫폼은 국비와 시비, 민간투자를 합쳐 200억원이 투입돼 2028년 완공을 목표로 건립되고 있다. 완공 시, 친환경·스마트 선박 전기전자화 부품 국산화, 시험인증지원 기술 확보로 향후 10년간 380억원가량의 친환경·스마트선박 기자재 기업의 직접적 시험 비용 절감, 1억 달러 규모의 기자재 수출 및 1869억원 매출 효과가 기대된다. 통합인증 플랫폼 1869억 매출 기대부산이 가진 조선·해양 산업기반에 인공지능(AI) 역량을 접목, 기업 중심의 실증과 사업화를 확대하고 기존 주력산업의 혁신이 새로운 사업과 시장의 성장으로 이어지도록 한다는 계획도 세웠다. 전 시장은 “조선·해양산업과 AI 산업의 동반성장을 목표로 산업현장의 수요와 AI 기업 기술이 실제 사업화로 연결될 수 있도록 기업 중심 실증 기반을 강화하고 이를 통해 조선·해양산업 혁신이 지역 AI 산업의 새로운 시장과 성장 기회로 이어지는 부산형 미래 해양산업 생태계로 만들어 나가겠다”고 강조했다. 또 “해양수도 부산 완성은 거창한 구호에 있는 것이 아니라 시민에게는 더 좋은 일자리와 기회가 생기고, 기업에는 새로운 시장이 열리며, 부산의 산업과 경제가 함께 성장하는 변화로 증명되어야 한다”며 “부산의 미래, 바다에서 답을 찾고 시민과 함께 대한민국 해양수도 부산을 완성해 나가겠다”고 덧붙였다.

부산의 관문이자 근현대사의 중심인 동구가 새로운 도약을 준비한다. 북항 재개발과 해양수산부 신청사 유치, 크루즈 관광특구 지정 등 굵직한 변화가 이어지면서 동구는 해양산업과 국제관광의 중심도시로 거듭날 준비를 서두르고 있다. 29일 동구에 따르면 구는 북항 재개발의 영향이 특정 지역에 머무르지 않고 원도심 전체 성장으로 이어지도록 미래 발전 전략을 구체화하고 있다. 항만과 철도로 단절됐던 북항을 시민을 위한 친수공간, 국제적인 업무·관광 거점으로 탈바꿈시키는 북항 재개발은 원도심권인 동구에 새로운 활력을 불어넣을 절호의 기회다. 특히 해수부 신청사 부지가 북항 1단계 재개발 구역 내 복합항만지구로 확정되면서 동구의 위상은 한층 높아질 전망이다. 주변으로 해양 관련 기관과 기업이 집적되면 새로운 일자리와 산업 기반이 형성되고, 지역 상권에도 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 구는 북항 재개발의 효과를 한층 높이기 위해 돔구장 유치도 적극적으로 추진 중이다. 단순 야구장이 아닌 스포츠와 공연, 관광, 상업 기능이 결합한 복합문화공간을 건립해 사계절 사람들이 찾는 새로운 랜드마크로 발전시킨다는 구상이다. 이를 위해 구는 북항 돔구장 유치 전담팀을 구성했으며 지역 경제계가 참여하는 유치추진협의체도 발족했다. 이를 바탕으로 지역 여론을 모으고 부산시 등 관계기관과 협력해 사업 추진을 뒷받침할 계획이다. 관광 분야에서도 새로운 가능성이 열리고 있다. 부산역과 바다를 품은 입지에 원도심으로서 역사·문화·관광자원을 간직한 동구는 지난 7월 전국 첫 크루즈 관광특구로 지정됐다. 특구는 부산항국제여객터미널과 부산역, 차이나타운, 초량전통시장, 초량이바구길 등 육·해상 관문 시설과 원도심 역사·근대문화 자산을 아우르는 약 1.48㎢ 구역이다. 특구 지정에 따라 관광진흥개발기금 대여·보조, 국비 지원사업, 옥외광고물 기준 완화 등 다양한 지원과 특례를 받게 되면 지역경제가 5.5% 성장할 것으로 예측된다. 구는 국내외 크루즈 관광객의 발길이 전통시장과 골목상권으로 이어지도록 지역 관광자원을 연결하고 체류형 관광을 활성화할 방침이다. 강철호 동구청장은 “북항 재개발 등 변화가 주민 삶의 질 향상으로 이어지도록 하는 게 중요하다”면서 “산복도로 이동 편의 개선, 주거 환경 개선, 청년 정착 기반 마련 등으로 북항 성장과 원도심 재생이 함께 이뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

경남 창원특례시가 진해신항을 앞세워 ‘북극항로 시대’ 동북아 물류 거점으로 도약하고자 대항해를 시작했다. 대규모 항만 인프라에 창원이 축적해 온 기계·조선·방산 등 제조업 역량을 결합해 물류와 첨단산업이 숨 쉬는 스마트 메가포트를 구축하겠다는 구상이다. 29일 창원시에 따르면 북극항로는 아시아와 유럽을 잇는 운송 거리와 시간을 획기적으로 줄여줄 대안으로 꼽힌다. 지난 11일 팬스타 아크로호가 북극항로를 거쳐 부산에서 영국까지 시범 항해를 마치고 성공적으로 귀항하며 상업적 가능성을 입증했다. 기존 수에즈운하 항로보다 운송 기간이 크게 단축됐다. 이러한 흐름 속에서 진해신항은 뛰어난 입지 조건을 자랑한다. 창원 국가산업단지와 인접해 있어 항만 물류와 지역 주력 제조업을 연결할 수 있어서다. 향후 가덕도신공항과 진해신항선 철도까지 개통되면 항만·공항·철도가 결합한 ‘트라이포트(Tri-Port)’ 물류망이 완비된다. 2033년 1단계 9개 선석 개장을 목표로 하는 진해신항은 인공지능(AI) 기반 자동화 기술을 도입해 화물 처리 효율을 끌어올릴 계획이다. 배후단지에는 스마트 물류센터와 연구개발 시설, 제조업과 연계한 융합 클러스터를 조성해 항만 장비·소프트웨어 산업으로 지역 기업의 영토를 넓힌다. 경제적 파급효과도 압도적이다. 한국해양수산개발원 등에 따르면 진해신항 1·2단계 사업의 생산유발효과는 28조원, 부가가치 유발효과는 22조원에 달한다. 고용 창출 규모는 17만명으로 추산된다. 다만 이 거대한 파급력을 지역으로 흡수하려면 진해신항~진례 간 고속도로 신설 등 배후 교통망 확충과 인력 양성이 뒷받침되어야 한다. 부산항만공사 항만위원회에 창원시 참가를 보장하고 ‘부산 해양수도 이전기관 지원에 관한 특별법’을 개정해 창원을 지원할 법적 기반도 마련해야 한다. 정당한 보상 등 주민 상생도 빼놓을 수 없다. 강기윤 창원시장은 “진해는 80여년간 대한민국을 지켜온 군항 도시였지만 이제 북극항로 시대를 선도하는 중심지로 거듭날 것”이라며 “진해신항이 새로운 성장동력이 되도록 정부와 긴밀히 협력하겠다”고 밝혔다.

홀연히 부산 북항에 나타난 흑상어 한 마리가 무려 200만명에 가까운 관람객을 끌어들였다. ‘부캉이’라는 이름까지 받은 이 상어는 ‘날것 그대로의 해양관광 콘텐츠’로 국민적인 사랑을 받았다. 혹자는 부캉이 열풍이 바다와 항만, 친수공간을 갖춘 부산이 왜 해양관광 활성화와 가능성에 주목하는지 대변한다고 이야기한다. 전재수 부산시장이 관광 분야 투자를 아끼지 않을 것임을 시사 중인 가운데 민선 9기 해양수도 부산 완성으로 가는 길에 해양관광이 하나의 초석이 될 전망이다. 부산시와 부산관광공사는 29일 해양수도 부산 로드맵에 발맞춰 ‘글로벌 사계절 해양관광도시’로의 진화에 속도를 내고 있다고 밝혔다. 외국인 관광객 400만명 유치라는 애초 목표가 머쓱할 정도로 올해 엄청난 해외 인파가 부산을 찾고 있다. 시와 공사는 이제 숫자에 연연하지 않는 ‘양적 성장에서 질적 성장으로의 전환‘이라는 새로운 목표와 과제를 내걸었다. 그리고 질적 성장 프로세스로 ‘글로벌 사계절 해양관광도시화’를 설정했다. 부산은 ‘온리 원(Only One) 매력’으로 불리는 해양·야간경관·맛·힐링 등 4대 콘텐츠를 갖추고 있다. 시와 공사는 이들 콘텐츠를 해양관광을 중심으로 재융합하는 전략을 가다듬고 있다. 핵심 사업으로는 해양 치유관광, 야간 및 사계절 해양 레저 체험, 생태와 수상 레포츠를 결합한 체험형 에듀투어 프로그램 등 해양 레포츠 활성화를 들 수 있다. 해양 치유 프로그램은 코로나 시기 바다와 자연 속에서 몸과 마음의 회복을 돕자는 취지에서 기획한 것으로 이제는 해변·해안 공간을 활용한 대표 관광 콘텐츠로 자리했다. 시와 공사는 여기에 움직임·소리·자연·휴식·해양레저를 결합한 복합형 해양 치유 콘텐츠로의 고도화를 시도하고 있다. 특히 부산 전역을 하나의 해양 치유 관광권으로 확장하고, 축제형·체류형 콘텐츠를 가미한 ‘부산형 해양 치유 관광모델’로 발전시켜 나갈 계획이다. 해양과 야간관광자원의 연계도 눈길을 끈다. 친수공간을 활용한 야간관광 브랜드화와 함께 도시경관과 수변공간을 활용한 야간 해양레저 콘텐츠화에 나서고 있다. 지역문화 체험형 해양관광 프로그램의 하나로 부산만의 해녀 체험 아이템도 강화하고 해양레저의 사계절 체험 프로그램화에도 속도를 낸다. 항만이라는 자원을 활용한 크루즈 산업 활성화에도 박차를 가한다. 크루즈 기항을 확대하고 모항 기반을 조성하는 한편 야간관광콘텐츠와 연계한 크루즈 기항지 관광 홍보 및 마케팅도 강화하고 있다.

러시아 태평양 함대가 오호츠크해 해저에서 핵탄두 탑재가 가능한 잠수함 발사 탄도미사일(SLBM) ‘불라바’를 발사했다. 해당 미사일은 러시아 영토를 가로질러 북극권 아르한겔스크 지역의 치자시험장 인근에 떨어졌다. 미국 군사 전문 매체 디펜스 블로그는 28일(현지시간) 러시아 국방부 발표를 인용해 “태평양 함대 소속 보레이-A급 전략핵잠수함 ‘게네랄리시무스 수보로프’가 이날 수중에서 불라바 대륙간탄도미사일을 시험 발사했다”고 보도했다. 러시아 국방부는 “아르한겔스크 지역 치자 시험장을 목표로 불라바 탄도미사일 시험 발사를 실시했다”며 “이번 발사가 승조원의 전투 훈련 계획에 따라 이뤄졌으며, 추적·감시 자료를 근거로 미사일의 탄두들이 예정된 시간에 지정된 시험장 구역에 도달했다”고 밝혔다. 핵탄두 탑재 가능한 불라바 미사일러시아가 이번에 시험 발사한 불라바는 잠수함에서 발사할 수 있도록 개발된 대륙간탄도미사일로, 핵탄두를 탑재할 수 있다. 러시아군은 이번 시험 발사에서 잠수함이 수면 위로 부상하지 않은 상태에서 미사일을 발사했다. 러시아 국방부가 공개한 영상을 보면 물속에서 발사된 미사일이 강한 섬광을 내뿜으며 물 위로 치솟는다. 모스크바 열공학연구소가 개발한 불라바 미사일은 고체 연료 추진 방식을 사용하며 러시아의 해상 핵전력을 구성하는 주요 무기 체계 중 하나로 꼽힌다. 불라바의 사거리는 약 8000~8300㎞로 알려졌으며 길이는 12.1m, 발사 중량은 약 36.8t이다. 미사일 한 발에 여러 개의 핵탄두를 탑재할 수 있고 각 탄두가 서로 다른 목표물을 향하도록 설계됐다. 러시아는 앞서 2013년 불라바를 실전 배치했다. 2022년 2월 러시아는 우크라이나 침공 전쟁을 시작한 뒤 해당 미사일을 실전에 사용한 사례는 확인되지 않았다. 그러나 개전 이후인 2022년 11월 3일 게네랄리시무스 수보로프 잠수함에서 캄차카반도의 시험장을 겨냥한 시험 발사는 진행한 적이 있다. 2020년 12월에는 보레이급 전략핵잠수함 ‘블라디미르 모노마흐’가 오호츠크해에서 불라바 미사일 4발을 일제히 발사해 치자 시험장을 겨냥한 훈련을 진행한 바 있다. 당시 발사는 보레이급 잠수함이 동시에 불라바 4발을 발사한 첫 사례로 알려졌다. 현재 러시아는 보레이급과 보레이-A급 잠수함을 통해 기존 소련 시대의 델타급 전략핵잠수함을 대체하고 있다. 게네랄리시무스 수보로프를 비롯한 보레이-A급 잠수함들은 캄차카를 거점으로 하는 태평양 함대의 전략잠수함 전력에 속한다. 푸틴, 흑해 공격 강화하나러시아군의 이번 시험 발사는 최근 흑해가 올해 세계에서 선원 사망자가 가장 많은 해상 운송로라는 조사 결과가 나온 뒤 이뤄졌다. 지난 26일 영국 파이낸셜타임스(FT)는 해상보안업체 앰브리와 국제해사기구(IMO) 데이터를 토대로 “올해 흑해에서 공격받은 선박은 570척을 넘었으며 최소 40명의 선원이 사망했다”며 “이는 올해 호르무즈 해협에서 확인된 사망자 24명을 크게 웃돈다”고 전했다. 이어 “일부 추산에서는 흑해에서 발생한 선박 공격 건수가 걸프 지역보다 6배 이상 많은 것으로 나타났다”고 덧붙였다. 흑해는 세계 곡물 공급과 러시아산 원유 수송의 핵심 통로다. 유럽연합(EU)과 북대서양조약기구(NATO·나토) 인접 해역이지만 유조선과 화물선, 곡물 운반선들은 무인기와 미사일, 폭발물을 실은 무인수상정의 공격 위험에 노출돼 있다. 현재 흑해는 2022년 우크라이나 전쟁 개전 이후 위험 해역으로 분류돼 있다. 전쟁 초기부터 기뢰가 설치됐고 양측의 선박 위성항법 시스템 교란도 빈번하게 발생했다. 흑해에서 선박과 선원의 피해가 잇따르는 상황에서 러시아가 태평양 함대 소속 전략핵잠수함을 동원해 핵탄두 탑재가 가능한 잠수함 발사 탄도미사일의 시험 발사를 실시하면서, 러시아의 해상 전략전력 운용에도 관심이 쏠리고 있다. 앰브리는 “최근 45일간 발생한 선박 공격의 90%는 러시아에 의한 것으로 분석됐다”며 “항만 공격 과정에서 우발적으로 피해를 보는 선박뿐 아니라 직접적인 공격 표적이 되는 상선도 늘고 있다”고 우려했다.

인천항만공사(IPA) 제8대 사장에 박인서 전 인천시 균형발전정무부시장이 내정됐다. 28일 IPA에 따르면 박 내정자는 해양수산부 인사 검증 등을 거쳐 신임 사장에 내정됐다. 취임식은 다음 달 2일 열릴 예정이다. 인천 출신인 박 내정자는 광성고와 성균관대 경영학과를 졸업한 뒤 1985년 한국토지주택공사(LH)에 입사했다. LH 세종특별본부장과 조달계약처장, 인천지역본부장 등을 지내며 도시개발과 공공기관 경영 분야에서 경험을 쌓았다. 이후 인천도시공사 사장과 인천시 균형발전정무부시장, 인천상공회의소 상근부회장 등을 역임했다. LH 인천지역본부장 재직 당시 검단신도시와 루원시티 등 인천의 주요 개발사업을 맡았다. 박 내정자는 취임 후 정부의 전국 4개 항만공사 통합 추진에 대응하면서 인천항의 경쟁력과 항만 운영의 자율성을 확보해야 하는 과제를 안게 됐다. 항만 배후단지 활성화와 물동량 확보, 골든하버 개발 및 내항 1·8부두 재개발 등도 주요 현안으로 꼽힌다. 제7대 이경규 사장은 2023년 5월 15일 취임해 올해 5월 14일 3년 임기를 마쳤다.

- 수도권 외곽 철도사업 예타 개선·광역교통망 확충 정책토론회 개최- 장래 교통수요·철도망 연계·접경지역 특수성 등 평가 반영 촉구 수도권 서북부의 만성적인 교통난을 해소할 핵심 노선인 ‘인천2호선 고양 연장 사업’의 조속한 추진을 위해, 예비타당성조사 과정에서 장래 교통수요와 기존 철도망 연계 효과는 물론 접경지역의 특수성까지 종합적으로 반영해야 한다는 목소리가 모아졌다. 경기도의회 건설교통위원회 김해련 의원(더불어민주당, 고양7)은 27일 고양시 일산동구청 대회의실에서 ‘수도권 외곽 철도사업의 예비타당성조사 개선과 광역교통망 확충 방안’ 정책토론회를 열고, 인천2호선 고양 연장 추진 필요성과 예타 제도 개선 방안을 집중 논의했다. 경기도의회와 경기도가 공동 주최한 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 자리에는 발제자 및 토론자, 지역 주민 등 200여명이 참석했다. 주제발표는 백주현 고양연구원 도시환경연구실장이 맡았으며, 지정토론에는 곽호찬 서울과학기술대 철도전문대학원 교수, 이종관 제일엔지니어링종합건축사사무소 부사장, 고태호 경기도 철도항만물류국 철도정책과장, 김환덕 고양시 교통정책과장이 패널로 나섰다. 발제를 맡은 백주현 실장은 인천2호선 고양 연장 사업에 대해 인천 서구에서 김포를 경유해 고양 킨텍스·주엽·일산·탄현·중산지구를 잇는 총연장 19.63㎞, 정거장 12개소 규모의 노선이라고 설명했다. 특히 GTX-A, 서울지하철 3호선, 경의중앙선 등 기존 철도망과의 연계 효과를 제시하며, 사업 완료 시 인천 검단~킨텍스 구간 이동시간은 약 50분에서 13분으로, 김포 걸포북변~킨텍스 구간은 약 48분에서 7분으로 줄어들 것으로 내다봤다. 이어진 지정토론에서는 예타 통과를 위한 제도적·행정적 대응 방안이 다뤄졌다. 곽호찬 교수는 예타 기준 변경을 통해 지역균형발전 요소를 반영할 수 있게 된 점은 긍정적이나, 고양시가 인구 100만명 규모의 대도시인 점을 고려하면 결과를 무조건 낙관하기는 어렵다고 짚었다. 이에 따라 지자체 차원에서 설득력 있는 정책적 대응 논리를 적극 발굴해야 한다고 제언했다. 이종관 부사장은 도시철도사업의 부가가치세 영세율 적용이 종료되면 공사비 상승과 사업비 변경에 따른 절차 지연이 발생할 수 있다며, 재정 철도사업을 안정적으로 추진하기 위해 영세율 적용을 상시화해야 한다는 의견을 냈다. 행정기관 측의 추진 현황 보고도 이어졌다. 고태호 과장은 경기도 역시 인천2호선 고양 연장의 예타 통과를 뒷받침하고자 정책성 평가자료를 꾸준히 제출하고 있다고 설명하며, 주민들의 의견이 평가 과정에 반영될 수 있도록 지역사회의 지속적인 관심을 요청했다. 김환덕 과장은 고양시가 2025년 1월 예타 1차 점검회의 이후 경제성 향상 방안을 수립했으며, 2026년 3월 정책성·지역균형발전 평가자료에 이어 7월과 9월 추가 교통수요 자료를 제출했다고 밝혔다. 아울러 향후 관계기관 협의는 물론 인천·김포 등 인접 지자체와의 공동 대응을 지속할 방침이라고 덧붙였다. 토론회 좌장을 맡은 김해련 의원은 “고양은 접경지역임에도 수도권에 속해 그동안 예타에서 지역균형발전 효과를 충분히 인정받기 어려웠다”며 “예타 운용지침이 개정된 만큼 장래 교통수요와 철도망 연계 효과, 접경지역 특수성이 평가에 실질적으로 반영돼야 한다”고 강조했다. 이어 김 의원은 “오늘 논의된 제안들이 인천2호선 고양 연장의 예타 통과로 이어질 수 있도록 경기도의회 차원에서도 관계기관과 협력하며 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다. 한편 이날 행사에는 남종섭 경기도의회 의장, 추미애 경기도지사, 민경선 고양시장, 이기헌 더불어민주당 고양병 국회의원, 안광률 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 고찬석 경기도의회 건설교통위원장 등이 축사를 통해 토론회 개최를 격려했다. 추미애 지사는 “인천2호선 고양 연장은 도민을 위해 꼭 필요한 사업”이라며 “경기도도 도의회, 국회, 관계 지자체와 힘을 모아 도민들이 기다려온 철도가 하루빨리 현실이 되도록 끝까지 챙기겠다”고 말했다.

올해 한국을 찾은 외국인 관광객이 지난해 연간 기록을 두 달여 앞당겨 넘어서며 역대 최고를 기록했다. 문화체육관광부는 27일 기준 누적 방한객이 종전 최고치인 지난해 1894만명을 넘어선 것으로 집계됐다고 이날 밝혔다. 전날까지 잠정 집계된 입국자와 올해 일평균 방한객 수를 토대로 산출한 결과다. 문체부는 지난달까지 국제관광 동향을 분석한 결과, 올해 주요 주변국 대비 한국은 압도적인 성장세를 보였다고 했다. 주요 여행목적지인 일본(-2.9%), 태국(-3.8%)은 지난해 같은 기간보다 외국인 관광객 수가 감소했다. 베트남은 14.5% 증가에 그친 반면 한국은 21.5% 급증했다. 방한 시장 다변화와 지역관광 확산세도 뚜렷했다. 중화권(+29.1%)·일본(+16.9%)·동남아(+15.3%)·구미주(+15.1%) 등 대부분의 시장에서 방한객이 증가했다. 비수도권 공항·항만 입국객(482만 명)과 방한객의 지역방문 횟수(6472만회) 역시 지난해 같은 기간(374만명, 5407만회) 대비 모두 늘었다. 방한객의 소비 규모 역시 쇼핑업(비중 37.0%), 숙박업(비중 19.6%), 의료·웰니스업(비중 16.6%) 등 위주로 지난해 같은 기간 대비 47.7% 급증했다. 문체부는 이러한 성장세가 지속된다면 다음 달에도 약 194만명 정도가 방한할 것으로 내다봤다. 이에 따라 11월 3주 차에 사상 최초로 연간 외국인 관광객 누적 2000만 명을 돌파하고, 연말까지 정부 목표치인 2300만 명도 달성할 수 있을 것으로 전망했다. 정부는 이런 성과에 대해 ‘K컬처’의 세계적 확산과 국제 관광수요에 발맞춘 관광업계의 혁신, 외국인 관광객을 따뜻하게 맞이한 국민의 환대가 이번 성과의 밑바탕이 되었다고 평가했다. 또 환율 변동과 고유가 등 불안 요인에도 불구, ‘국가관광전략회의’의 대통령 소속 격상을 통한 범부처 협력 강화를 비롯해 항공편 확충, 비자 발급 완화, 교통편의 증진, 중동전쟁에 대응하기 위한 추경 편성 및 해외 마케팅 강화 등이 실질적인 성과로 이어졌다고 밝혔다. 정부는 국정 목표인 외국인 관광객 3000만 명 시대를 견인하고, 4000만명 시대를 대비하기 위해 ‘국가관광전략회의’를 중심으로 중앙정부·지방정부·민간의 역량을 결집해 나갈 계획이다. 최휘영 문체부 장관은 “지금의 성장세를 바탕으로 양적 확대뿐만 아니라, 질적 내실화에도 역량을 집중해, 한국이 세계 관광 시장에서 ‘대체불가한 여행목적지’로 확실히 자리매김할 수 있도록 최선을 다할 계획”이라고 밝혔다.

몽골 자연보호구역에서 일본계 현지 기업이 대형 초원 화재를 일으킨 데에 대해 일본 정부가 화재 18일 만에 유감을 표명했다. 중국 관영매체는 중국 역시 화재 피해를 보았다며 해당 일본계 기업이 중국에도 사과해야 한다고 주장했다. 日관방장관 “피해 심각…몽골 국민께 위로” 니혼게이자이(닛케이)신문, 지지통신 등 일본 매체에 따르면 기하라 미노루 일본 관방장관은 26일 정례 기자회견에서 몽골 초원 화재 관련 질문에 “피해의 크기를 심각하게 받아들이고 있다”면서 “몽골 국민 여러분께 진심으로 위로의 말씀을 드린다”라고 답했다. 기하라 장관은 현지 당국이 화재의 자세한 원인을 조사 중이라면서 “일본 정부로서도 피해 지역 회복에 도움이 되는 협력을 하고 싶다”고 덧붙였다. ‘일본계 기업’ 몽골 최대 통신사 차량에서 발화 앞서 몽골 동부 도르노드주 할하골의 누므루그(놈로그) 자연보호구역에 지난 8일(현지시간) 화재가 발생했다. 이 화재로 보호구역의 약 80%를 포함해 52만 8765헥타르가 소실됐다. 서울 면적의 약 8.7배에 달하는 크기다. 불은 8일간 이어져 16일에서야 완전히 꺼졌다. 불은 몽골 최대 통신사 모비콤 관계자가 탄 차량과 초원의 마른 풀이 엉겨 붙는 과정에서 시작된 것으로 전해졌다. 모비콤은 일본 2위 통신사 KDDI가 지분 98% 이상을 보유한 자회사로, 인구 350만명인 몽골에서 가입자 180만명을 보유한 1위 통신사다. 당시 모비콤은 사회 공헌 차원에서 국경 초소와 검문소에 각각 4세대(4G) 이동통신망과 광케이블을 설치했고, 불이 나기 전인 6일 할하골 숨베르 검문소에서 개통식을 열었다. 누므루그 보호구역은 몽골 최동단에 위치해 중국 네이멍구 지역과 맞닿은 곳이다. 포유류 56종, 조류 263종, 어류 24종, 관속식물 493종(희귀종 36종)이 등록된 초원 생태의 보고로 꼽힌다. 습지와 구릉이 많아 차량 통행이 어려운 곳이다. 모비콤 차량 보호구역 출입 경위 논란 차량을 비롯해 일반인의 출입이 엄격히 통제되는 곳이라 당시 모비콤 관계자 등이 탄 차량이 어떤 경위를 거쳐 보호구역에 들어갈 수 있었는지 논란이 되고 있다. 몽골 현지 언론은 국경경비총국의 현지 부대장이 출입을 허가했다고 보도했고, KDDI는 국경항만국의 요청이 있었다고 주장했다. 차량은 총 5대로, 오치 야스히로(일본 국적) 모비콤 CEO 등 모비콤 관계자 7명이 탄 차량 2대와 몽골 당국 차량 3대였던 것으로 전해진다. 이들이 보호구역에 들어간 목적을 두고도 의혹이 제기됐다. 몽골 현지 언론은 이들이 희귀 대형 민물고기 타이멘 낚시를 하려고 보호구역에 들어갔다고 보도했다. 반면 KDDI 측은 구역 내 통신망 품질 점검을 위한 것이라고 반박했다. 이들이 보호구역에서 뭔가를 하기 전에 불이 났기 때문에 출입 목적이 무엇이었는지 현재로선 예단하기 어렵다. 다만 이들이 작성한 출입 신청서 목적란에 “누므루그의 아름다운 자연 탐방”이 포함돼 있었다는 보도가 나오면서 논란은 가라앉지 않고 있다. 불탄 차량은 현장에 남아 있으나 차량이나 소지품에서 낚시 도구가 나왔는지는 확인되지 않았다. 현지 보도에 따르면 운전기사와 주민 등을 포함해 총 14명이 차량에 있었다. 이 중 맨 뒤에서 따라가던 차량에 타고 있던 할하골 병원장은 현지 언론에 발화 당시 상황을 전했다. 목격담에 따르면 당시 차량 행렬 중간에서 달리던 모비콤 차량 뒷바퀴 사이에서 연기가 올라왔고, 차를 세워 담요, 외투, 물, 소화기 2개로 불을 끄려 했지만 강한 돌풍 때문에 불이 번지는 것을 막지 못했다. 그는 음주 행위는 전혀 없었고, 자신은 그곳에 처음 가봤기에 사진을 찍으며 경치를 구경하고 있었다고 밝혔다. 이에 KDDI 측은 20~30분마다 차량을 세워 차량에 붙은 마른풀을 제거했다면서 차량을 세웠을 때 연기를 발견했다고 해명했다. 몽골 정부 “책임자 확정되면 배상해야” 몽골 측 입장은 강경하다. 놈토이바야르 부총리는 지난 14일 브리핑에서 모비콤 측의 ‘업무상 출입’ 주장에 강하게 의문을 표시했다. 그는 “누므루그 초소까지 광케이블을 설치할 필요가 있느냐”면서 “초소 하나 인터넷 쓰자고 100㎞나 떨어진 곳에 광케이블을 깐다는 게 말이 되느냐”고 말했다. 그러면서 “빈말뿐인 ‘죄송합니다’라는 사과엔 관심 없다. 책임자가 확정되면 배상해야 한다”고 말했다. 中관영매체 “중국도 피해 봤는데 日기업 사과 안해” 중국에서도 모비콤의 사과를 받아야 한다는 주장이 나왔다. 중국 관영매체 글로벌타임스는 모비콤이 몽골 국민에게 사과하고 손해배상을 하겠다면서도 함께 피해를 본 중국에는 아무런 입장도 내지 않았다고 지적했다. 화재 당시 불길이 몽골과 중국 네이멍구 국경으로 향했고, 중국 측은 3400명 넘는 인력을 투입해 수백㎞ 국경을 따라 며칠간 불길이 넘어오는 것을 막았다. 그러면서 모비콤이 처음에는 침묵으로 일관하다 형식적으로 ‘유감’과 ‘배상’을 내놓았을 뿐 책임은 최대한 피하고 시간은 최대한 끄는 ‘일본적’ 태도를 보이고 있다고 비난했다. 또 일본 주류 언론도 사건 초기 침묵하다가 뒤늦게 후속 보도를 했다고 꼬집었다.