세계 31개 도시서 700여명 참가지속 가능한 관광·여행 혁신 논의체류 확대·경제 생태계 전략 발표2040 공동비전 5대 방향 선포도 대한민국 관광 허브 부산을 비롯해 세계 31개 관광도시 리더와 전문가가 ‘혁신을 통한 보다 포용적이고 지속 가능한 관광·여행의 방향성’을 논의하고자 부산에 모인다. 제2회 글로벌도시관광서밋(GCTS 2026)이 오는 26~28일 부산에서 열린다. GCTS는 부산시와 글로벌도시관광진흥기구(TPO)가 주최·주관하고 문화체육관광부와 UN관광기구가 후원하는 글로벌 관광 협의체로 지난해 부산 주도로 출범했다. 글로벌 관광도시 간 정책과 비즈니스 교류와 지역 관광 활성화를 위한 국내 최초의 글로벌 지방정부 간 협력체계 구축이란 성과와 함께 문체부·한국관광공사 주관 ‘지역 시그니처 국제회의’ 우수 사례로 선정되는 등 큰 주목을 받았다. ‘관광의 양적 성장을 넘어 질적 성장’을 모색 중인 부산시는 세계 도시와의 연결을 부산 방문·소비·비즈니스·일자리로 전환하는 도시 세일즈 플랫폼, 즉 관광산업과 도시 정책, 도시 브랜딩을 결합한 플랫폼으로 발전시킨다는 목표로 GCTS를 이끌고 있다. 올해 GCTS는 도시 정상급 네트워크, 정책공유, 공동비전, 양자 면담, 비즈니스 설명회 등을 하나의 플랫폼으로 결합함으로써 명실상부 국제회의 면모와 위상을 갖췄다. 나윤빈 시 관광마이스국장은 “지난해 글로벌 관광 협력의 물꼬를 텄다면 올해는 논의된 비전과 정책이 현장 중심 사업으로 구체화하는 전환점이 될 것”이라고 말했다. 올해 GCTS는 글로벌 정상급 인사와 영향력 있는 해외 연사 참여 확대 등 국제 네트워크를 대폭 확대했다. TPO 회원 도시를 비롯해 국내외에서 도시·정부·국제기구·관광 분야 리더 700여명이 참가한다. 말레이시아 코타키나발루·코타바루·이포·캄파르, 세이셸 빅토리아, 네팔 탄센, 엘살바도르 산살바도르, 일본 휴가·와카야마, 페루 마추픽추, 스리랑카 콜롬비아, 중화 타이베이 타이난, 에콰도르 키토, 요르단 아카바 등 16개 도시에선 시장 및 부시장 등 고위급 인사를 파견한다. 미국 로스앤젤레스, 페루 리마, 중국 싼야, 중화 타이베이 타이중·가오슝, 카자흐스탄 아스타나, 인도네시아 바투 등 8개 도시에서는 국장급 인사를 등록했다. 국내에서는 부산과 경남도, 김해시 등이 함께한다. 올해 주제는 ‘로컬 투어리즘- 도시 경제와 관광 혁신의 연결’이다. 관광산업 회복이 도시 경제 활성화로 이어지는 방안과 지속 가능한 도시 관광의 미래를 위한 혁신 방안에 대한 심도 있는 논의가 펼쳐질 예정이다. 25일 환영리셉션에 이어 26일 기조 세션을 비롯해 고위급 정책 세션, 시장 회담, 양자 면담 등이 진행된다. 기조 세션에선 ‘로컬 투어리즘과 디지털 혁신이 빚는 미래 도시경제’란 주제에 맞춰 도시의 산업·일자리·지역사회 가치로 전환되는 새로운 관광 패러다임, 데이터와 플랫폼을 활용한 체류시간 소비 확대 및 지역 상권으로의 수요 분산, 관광수익의 지역 내 선순환과 포용적 관광경제 생태계에 관한 발표가 예정됐다. 고위급 세션에선 도시 간 관광정책·데이터 등을 공유하고 양자·다자간 협력 가능성 타진을 통해 일회성 포럼이 아닌 ‘정책실험과 공동행동의 플랫폼’으로의 체계를 다진다. 가장 주목되는 것은 도시 대표단이 대거 참석하는 26일 시장회담이다. 지난해 제1회 공동선언의 원칙을 이행하기 위한 후속 협력 과제를 담은 ‘2040 지속 가능한 도시관광의 공동비전 및 5대 방향‘을 채택, 선포할 예정이다. 도시 간 1대 1 협력을 논의하는 양자 면담에선 관광과 마이스는 물론 도시 간 문화와 산업 협력의 구체화를 모색한다. 27일엔 ‘로컬경험과 도시 가치의 재구성’이란 주제의 전문가 세션, ‘바다를 도시경제의 성장동력으로’라는 주제의 도시 세션, ‘웰니스와 로컬 콘텐츠 융합’을 주제로 한 기업 세션이 이어진다. 청년 세션과 한·중앙아시아 협력 포럼, GCTS 워크숍도 마련된다. 연계 행사인 글로벌 관광·마이스(전시복합산업) 설명회 등 비즈니스 매칭 프로그램 등을 통한 참가 도시와 기업 간 기회 창출을 지원하는 한편 일반 참가자도 함께 즐길 수 있는 글로벌 관광로드쇼와 네트워킹 프로그램을 확대 운영한다. 부대행사로는 제2회 해운대 세계문화축제와 연계한 글로벌도시관광로드쇼가 국내외 손님들을 맞이한다. 한편, 부산시는 이번에 축적할 성과를 2028년 부산 유엔해양총회(UNOC)에서의 부산시 주관 ‘시장 라운드 테이블’ 개최 역량 확보 기반으로 활용할 계획이다.

도시 협력으로 관광 새 모델 모색지역관광 글로벌 협력 거점 구축 글로벌도시관광서밋(GCTS) 기획과 준비를 맡은 강다은 글로벌도시관광진흥기구(TPO) 사무총장은 18일 “GCTS가 부산의 글로벌 네트워크 확장의 시금석이 될 것”이라고 말했다. 부산에 사무국을 둔 TPO는 부산이 세계도시와 정책을 공유하고 공동의제를 만들고 후속 사업을 실행하는 네트워크 유지에 있어 중심 역할을 담당하고 있다. -GCTS의 의미는. “이제 관광 경쟁력은 개별 관광자원의 매력뿐 아니라 지역 고유의 문화와 정체성을 바탕으로 차별화된 관광 가치를 창출하고 이를 지속 가능한 지역발전으로 연결하는 역량에 좌우되고 있다. 이에 로컬리즘을 기반으로 지역별 관광자원을 활성화하고 디지털 전환과 지속가능성 등 글로벌 관광 의제에 대응하는 한편 도시 간 정책 공유와 국제협력을 통해 미래 관광산업의 새로운 성장 모델을 모색하고자 한다. 특히 부산은 수도권과 남부권을 연결하는 광역관광 거점이자 해양·문화·도시관광 자원을 두루 갖춘 국제관광·마이스(국제회의전시 산업) 도시로, GCTS를 통해 지역관광의 글로벌 협력 거점을 구축하고자 한다.” -로컬 투어리즘에 주목하는 이유는. “국제관광시장 경쟁이 심화하고 관광의 가치가 다변화됨에 따라 지역 고유의 문화·생활양식·자연환경을 기반으로 차별화된 관광 경험을 창출하는 로컬투어리즘의 중요성이 커지고 있다. 특히 디지털 기술 발전은 지역의 숨은 관광자원과 콘텐츠를 글로벌 수요와 연결할 기회를 확대하고 있으며 지속 가능성에 대한 요구는 지역사회와 관광이 공존하는 발전모델의 필요성을 높이고 있다. 이에 로컬투어리즘은 지역 차원의 관광 활성화를 넘어 국가 관광경쟁력을 다변화하고 미래 관광산업의 지속 가능한 성장 방향을 모색하기 위한 핵심 의제로 주목받고 있다.” -GCTS 성공 개최를 위한 준비는. “국제적 위상 확보, 핵심 의제 차별화, 고위급 참여 확대, 실질적인 국제협력 성과 창출, 개최 이후 성과 확산까지 종합적으로 준비했다. 이를 위해 대륙별 글로벌 관광도시 참여뿐 아니라 고위급 참여, 국제적 대표성을 확보하기 위한 도시 대표단 및 연사 초청에 주안점을 두었다. 또한 GCTS만의 정체성을 확보하고자 시장단 회담과 고위급 정책 세션을 통해 공동 비전, 정책 의제 및 후속 협력과제도 구체화했다. 앞으로 GCTS를 국내 최대 관광 분야 국제행사로 브랜딩하고 정례 개최를 통해 글로벌 관광 협력 플랫폼으로서의 위상을 강화해 나갈 계획이다.”

日 최초 독립 반도체학부학과 벽 허물어 창의적인 인재 양성AI 활용해 학부생 때 칩 설계 목표한국 대학 벤치마킹… 교류도 추진日 반도체 왜 뒤처졌나기술 집착해 ‘시대 변화’ 못 따라가비즈니스 모델·지식재산 전략 실패수평적 분업 지연에 투자도 안 해반도체 설계·제조 한곳에서구마모토, TSMC·소니 공장 등 밀집설계는 수도권에 집중돼 ‘비효율적’변화에 맞춰 신속히 제품 만들어야일본 남서부 규슈의 공립대 구마모토현립대가 내년 4월 반도체학부를 연다. 독립 반도체학부로는 일본 최초다. TSMC 일본 자회사와 소니, 도쿄일렉트론 등 반도체 관련 공장이 밀집한 ‘실리콘 아일랜드’의 중심 구마모토. 기존 학과 사이 벽을 허물고 반도체의 “A부터 Z까지를 가르치겠다”는 지방 공립대의 도전은 일본 반도체 교육의 판을 바꿀 수 있을까. “1980년대 세계 반도체 시장을 주도한 건 일본이었습니다. 하지만 기술에 지나치게 집중한 나머지 사회 변화를 제대로 읽지 못했습니다. 비즈니스 모델과 지식재산 전략에서도 실수를 거듭했죠.” 지난 16일 구마모토현립대에서 만난 아마노 히데하루(68) 초대 반도체학부장 내정자는 일본 반도체 산업의 실패를 새 교육의 출발점으로 삼았다며 이렇게 밝혔다. 목표는 단순한 기술자 양성이 아니다. 인공지능(AI) 시대, 급변하는 반도체 설계·제조와 응용 영역을 폭넓게 이해하고, 이를 사회문제 해결과 새로운 비즈니스로 연결할 수 있는 인재를 키운다. 새 학부 설계에는 한국 대학도 적극 참고했다고 귀띔했다. 그는 “한국의 좋은 점은 받아들이고 싶다”며 “‘미국에 당했다’, ‘한국에 당했다’는 식으로 경쟁국 탓만 해서는 일본이 왜 뒤처졌는지 제대로 돌아볼 수 없다”고 했다. 다음은 일문일답. -일본 반도체의 쇠퇴에서 되풀이하지 말아야 할 실패는 무엇인가. “한 번 성공한 방식에 집착해 시대 변화에 따라가지 못했다는 점이다. 높은 신뢰성을 자랑하던 제품이 오히려 과잉 사양이 되기도 했다. 메인프레임 시대에는 적합했지만 이후에는 신뢰성이 조금 낮아도 가격이 싼 제품이 유리해졌다. 수평적 분업으로의 전환도 늦었다. 당시 도시바·NEC·후지쓰·히타치 같은 종합전기회사에서 반도체는 여러 사업 가운데 일부였다. 과감한 투자가 필요한 시점에도 충분히 투자하지 못했다. 설계와 제조를 분리할 수 있었는데도 모든 것을 자사에서 한다는 방식에 집착했다.” -과거 일본 반도체의 실패를 새 학부의 교육 철학에 어떻게 반영했나. “반도체 기술뿐 아니라 비즈니스와 지식재산을 함께 가르친다. 학부 단계부터 사회적인 측면을 의식하며 공부하도록 하려는 것이다. 환경을 전문적으로 연구하는 우리 대학의 학부와 연계해 수자원과 에너지 문제도 배운다. 인공지능(AI) 응용부터 회로 설계, 제조·소재까지 전체를 이해하면서 이런 문제도 함께 생각하는 것이 구마모토현립대 반도체학부의 특징이다.” 교원 16명에 입학 정원은 60명. 이 가운데 10명은 구마모토현 내 고교 추천 전형에 배정한다. 교육과정에는 AI용 반도체와 활용을 배우는 ‘AI·응용정보’, 전자회로 중심의 ‘마이크로일렉트로닉스’, 소재의 물성과 소자 제조 공정·장비를 다루는 ‘스마트 머티리얼’ 등 세 이수 모델을 마련했다. 쓰키데 캠퍼스에 들어설 반도체학부 신축 건물은 2029년 4월부터 사용할 예정이다. 아마노 교수는 “학생들이 관심 분야를 깊이 공부하면서 다른 영역의 과목도 이수할 수 있도록 자유로운 학풍을 만들겠다”고 말했다. -그렇게 넓은 영역을 학부 과정만으로 가르칠 수 있나. “AI의 등장으로 가능해졌다고 본다. AI용 반도체를 배우는 동시에 AI를 설계 도구로 활용한다. 모든 학생이 2학년 말이나 늦어도 3학년 중반까지 일정 규모의 집적회로를 설계하도록 하는 것이 목표다. 최첨단 공정은 어렵지만 성숙한 공정을 활용한 간단한 AI 칩이나 아날로그 칩은 만들 수 있도록 하려 한다. 제조 분야에서는 기능별 소형 칩을 조합하는 ‘칩렛’과 반도체 칩을 수직으로 쌓아 연결하는 ‘3차원 실장’ 등 앞으로 중요해질 첨단 패키징 기술도 가르칠 예정이다.” -기존 반도체 교육과정과 달리 독립 학부를 만드는 이유는. “반도체는 정보부터 회로, 소재·제조까지 폭넓은 학문을 아우른다. 유럽이나 미국에서는 여러 학부가 연계해 가르치지만 일본은 졸업에 필요한 학점 구성 등의 제약 때문에 유연하게 운영하기 어렵다. 여러 곳에서 교육과정을 가져와 붙이기보다 한국처럼 반도체에 특화된 학부를 만드는 편이 낫다고 판단했다. 도쿄대에서 반도체 설계·제조를 짧은 시간에 적은 비용으로 할 수 있도록 하는 프로젝트를 진행하면서 한국 대학 관계자들을 초청해 의견을 나누기도 했다. 특히 한국의 가천대·성균관대, 덴마크의 올보르대, 독일의 라인마인대와 논의하고 참고했다.” 한국 대학의 교육 모델을 적극 참고했지만 특정 기업 취업을 전제로 한 방식과는 거리를 뒀다. 아마노 교수는 “처음부터 특정 기업과의 취업 연계를 전제로 만든 학부는 아니다”라며 “구마모토에서 사업하는 다양한 기업과 폭넓게 협력하고 싶다”고 했다. 또 한국 대학과는 “앞으로 학생 교류를 하고 정기적으로 의견을 나누고 싶다”고 덧붙였다. -반도체 기업이 몰린 구마모토에 부족한 점은. “지금의 문제는 공장에 편중돼 있다는 점이다. TSMC와 소니는 구마모토에 공장이 있지만 설계 부문은 간토 지역에 있다. 수도권 대학들과 가까운 곳에 설계 기능이 모이고 구마모토는 제조를 맡는 구조다. 제조만으로도 대단하지만 설계부터 제조까지 모두 할 수 있는 지역이 돼야 한다. 대만 신주나 미국 실리콘밸리처럼 가까운 기업들이 아이디어를 주고받으며 새로운 제품을 신속하게 만드는 환경이 필요하다. 교육은 그 기반을 만드는 중요한 축이다. 이미 공학부에서 반도체 인재를 키우고 있는 구마모토대와도 경쟁하기보다 역할을 나누고 싶다. 구마모토대가 상대적으로 덜 다루는 영역을 우리가 맡는 식이다.” 실제 구마모토의 반도체 산업은 제조를 중심으로 성장해왔다. 1967년 규슈 최초의 반도체 공장이 들어선 뒤 제조장비 업체와 소니, 르네사스 등이 잇따라 자리 잡았다. 여기에 5년 전 TSMC가 진출하면서 주변 관련 기업은 240여곳을 넘어섰다. 그러나 반도체 설계 등은 요코하마 등 대부분 수도권에서 이뤄진다. -제조 현장에서도 설계 능력이 필요한가. “그렇다. 단순 작업을 하는 사람을 양성할 생각은 전혀 없다. 지금의 반도체 공장은 고도로 자동화돼 있다. 시스템을 어떻게 제어할지 고민하는 창의적인 기술자가 필요하다. 제조 현장에서 일하더라도 반도체 전체를 이해하고 설계할 수 있어야 한다. 반대로 설계만 하고 제조 공정을 모르는 경우에도 문제가 생긴다. 그 간극을 줄이고 싶다.” -반도체 기술은 빠르게 진화한다. 대학 교육은 그 속도를 어떻게 따라갈 수 있나. “학부 신설 준비에 약 2년이 걸렸다고 하면 매우 짧았다는 반응이 많다. 하지만 학부 하나를 만드는 데 몇 년씩 걸리면 그사이에 기술도 시대도 바뀐다. 설립 과정에서도 다양한 의견을 받아 교육 계획을 계속 수정했다. 인가받은 내용을 첫 입학생이 졸업할 때까지 4년간 유지해야 한다는 요구 역시 빠르게 발전하는 공학 분야와 맞지 않는다고 생각한다. 제도와 균형을 맞추면서 새로운 교육을 해 나갈 예정이다.” 대학 측에 따르면 통상 3년가량 걸리는 학부 신설 준비·인가 절차를 약 1년 단축했다. 반도체 부흥을 국가 전략으로 내건 일본 정부의 지원 속에 학부 신설도 속전속결로 이뤄진 셈이다. 대학은 10개월 만에 신설안을 마련해 올해 3월 문부과학성에 신청했고, 8월 28일 정식 인가를 받았다. -2031년 첫 졸업생들이 사회에 진출한다. 기대하는 역할이 있다면. “한 분야를 깊이 알면서 다른 영역도 이해하는 인재가 됐으면 한다. 제조기업에 가도 좋고, 반도체를 활용하는 기업에 가도 좋다. 구마모토현청이나 시청에서 일하거나 정치인이 돼 반도체 산업과 관련된 정책을 이끄는 길도 있을 것이다. 진로를 좁게 생각하지 않는다.” ■아마노 교수는 1958년 일본 니가타현 출생. 게이오대 공학부 전기공학과를 졸업하고 같은 대학에서 박사 학위를 받았다. 병렬 컴퓨터와 저전력·고효율 칩 설계 등을 40년 가까이 연구해 온 컴퓨터 아키텍처 분야의 권위자다. 2024년 게이오대 정년퇴임 뒤 도쿄대 상석연구원으로 활동해왔다. 도쿄대에서는 반도체 개발의 시간과 비용을 줄이는 ‘반도체 민주화’ 프로젝트에 핵심 연구진으로 참여했다.

경기 부천 공장 화재로 소방관이 숨지는 등 최근 소방관의 진압 현장 사망 사고가 잇따르자 소방공무원에 대한 재정·시설 지원 체계를 근본적으로 손질해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 소방관이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났고, 말로는 그들을 ‘국가 영웅’이라 치켜세우면서, 인건비는 여전히 90% 이상을 지방자치단체가 떠안고 있는 기형적인 이중 구조가 수년째 고착화했기 때문이다. 여기에 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언 논란까지 확산하면서 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도가 다시 도마에 올랐다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차 해소와 국가 재난 대응 책임 강화를 내세웠지만 국가의 재정 분담은 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. ‘소방공무원 2만 명 충원’ 정책으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직인데도 근무 지역에 따라 피복·교육비가 다른 셈이다. 지자체 재정 여건에 따라 인력 확충과 장비·시설 투자 격차도 커질 수 있다는 우려가 나온다. 국회 입법조사처는 소방공무원 인건비의 국비 지원을 강화하고 담배 개별소비세에 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 보완하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 찾아야 한다고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 지자체의 인건비 부담이 커 재정적 어려움이 있다”며 “국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

지자체 곳간에 목숨 오가는 소방관 소방예산 중 국비 비중 10.7% 그쳐 1인당 서울 1255명·전남 396명 담당 의복·위탁교육비도 지역 따라 3배 차 담배소비세 연계 소방 재원 한계 봉착 7년간 화재 진압 중 소방관 28명 순직 소방공무원이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났지만 인건비의 90% 이상을 여전히 지방자치단체가 떠안고 있는 것으로 나타났다. 신분만 국가직일 뿐 월급은 지자체가 주는 기형적 재정 구조 탓에 ‘국민 안전 국가책임제’라는 전환 취지가 무색해졌다는 지적이다. 중앙정부가 생색만 내고 정작 비용 부담은 지방에 떠넘겼다는 비판이 나온다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 최근 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언으로 소방관 폄훼 논란이 이는 가운데, 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도 역시 도마에 올랐다. 국가직 전환 직전인 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차를 해소하고 국가의 재난 대응 책임 강화를 내세우며 2020년 4월 소방공무원을 국가직으로 전환했지만 중앙정부의 재정 분담은 사실상 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. 문재인 정부의 ‘소방공무원 2만명 충원’ 정책 등으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직 소방공무원인데도 근무 지역에 따라 피복·교육에 쓰는 돈이 다른 셈이다. 열악한 지역 재정자립도 등을 감안할 때 지자체 재정 여건에 따라 소방 인력 확충과 장비·시설 투자 격차가 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. ‘금연 지속’ 담배세 의존 소방안전교부세“소방발전기금 등 새 재원 방안 찾아야”국회입법조사처는 “소방공무원의 인건비 국가 지원 체계를 강화할 필요가 있다”며 “금연 정책 지속 속에 담배 개별소비세에 전적으로 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 해소하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 모색해야 한다”고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 시도에서 인건비를 상당 부분 부담해 재정상 어려움을 호소하고 있다”며 “국가 신분에 맞게 국가 책임성을 강화하는 방향으로 국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 다각도로 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

53개 동네빵집·농부장터 상생 구축 빵만들기 4800명 참여 호응지역상생, 10% 재방문 할인 지원 전국 대표 빵 축제 ‘2026 빵빵데이 천안’이 18일 이틀간 일정을 마무리하며 체험형 복합문화 축제로서의 면모를 입증했다. 충남 천안시와 (사)대한제과협회 천안시지부가 공동 주최·주관한 이번 축제는 ‘빵의 왕국 천안으로 초대합니다’를 주제로 17일과 18일 천안종합운동장에서 열렸다. 올해는 단순한 먹거리 소비 행사를 넘어 체험 콘텐츠와 지역사회 연대를 강화한 체험형 복합문화 축제로의 변모를 추진했다. 동네빵집 53곳이 참여한 빵마켓에서는 빵집마다 특색 있는 빵과 우리 쌀로 만든 제품을 선보였다. 축제장에서는 방문객이 직접 참여하는 베이킹 체험이 인기를 얻었다. 지난해보다 두 배 가까이 늘어난 800팀(4872명)이 호두과자·피자·곰돌이 컵케이크 등을 만들었다. 베트남·중국·필리핀 등 8개국 해외 전통 빵 만들기(344팀)가 마련돼 다문화 구성원과의 교류와 문화적 다양성을 더했다. 빵 전시관은 빵의 예술적 가치와 다채로운 볼거리를 선사했다. 베이커리 경연대회 수상작(16점)과 공예작품(8점), 빵마켓 참여업소 대표 빵(31점), 해외빵(3점) 등 총 58점이 전시됐다. 골목상권 상생도 눈에 띈다. 축제 기간 빵마켓에서 1만원 이상 구매한 영수증을 지참하고 19일부터 31일까지 참여 빵집을 다시 방문하면 10% 할인 혜택을 제공한다. 장기수 천안시장은 “제과·제빵업체와 농업인, 기업, 문화예술인이 함께 만들어낸 연대의 성과를 바탕으로 빵빵데이를 도시의 품격을 높이는 전국 대표 축제로 지속 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

제주에서 수백㎞ 떨어진 부산에서도 제주의 허파 곶자왈을 지키려는 고향 사랑이 이어졌다. 부산에 사는 제주 출신 인사들이 개발 위기에 놓인 곶자왈을 보전하기 위해 고향사랑기부금 900만원을 내놨다. 제주도는 18일 부산 영도구 영도초등학교에서 열린 ‘제18회 부산제주특별자치도민 가족한마당 축제’에서 부산제주특별자치도민회 임원들이 곶자왈 보호와 제주 발전을 위해 고향사랑기부금 900만원을 기탁했다고 밝혔다. 허영배 명예회장이 500만원, 강명천 회장이 100만원, 한재식 부회장이 300만원을 각각 기부했다. 이날 행사에는 부산지역 재외도민과 가족 등 1000여명이 참석했으며, 위성곤 제주지사도 함께해 고향을 향한 재외도민들의 관심에 감사를 전했다. 이번 기부금은 곶자왈 사유지를 매입해 공공자산으로 확보하는 데 쓰일 예정이다. 도가 추진하는 ‘제주의 숨골, 함께 지키는 제주 곶자왈’ 사업은 개발 위험에 노출된 곶자왈 토지를 사들여 생태계를 장기적으로 보전하는 것이 핵심이다. 제주도는 내년 7월까지 총 20억원을 모금한다는 목표다. 곶자왈은 지하수 함양과 생물다양성 유지에 중요한 역할을 하는 제주의 대표적인 생태자산이다. 제주도는 사유지 개발로 인한 훼손을 막기 위해 2009년부터 산림청, 제주곶자왈공유화재단과 함께 토지 매입을 추진해 왔다. 지금까지 확보한 사유지는 총 697.6㏊다. 이 가운데 4.4㏊는 지난해부터 고향사랑기부금 12억원을 활용해 매입했다. 고향사랑기부제가 단순한 기부를 넘어 제주의 핵심 자연자산을 지키는 재원으로 활용되고 있는 셈이다. 위성곤 제주지사는 “부산 재외도민들이 보내주신 소중한 기부와 따뜻한 정성에 깊이 감사드린다”며 “고향을 아끼는 마음이 곶자왈 보전으로 이어지고, 제주의 자연을 다음 세대에 온전히 물려줄 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다.

응급의료체계 구축 공동심포지엄 개최지자체·의료기관 등 ‘골든타임’ 모색 충남권역책임의료기관인 단국대병원(병원장 김재일)은 충청남도, 지역책임의료기관 5곳, 충청남도공공보건의료지원단과 함께 응급의료 체계 구축을 위한 공동심포지엄을 개최했다고 18일 밝혔다. 심포지엄은 중증·응급환자 골든타임 확보와 신속한 이송·전원이 이뤄질 수 있도록 의료기관 간 진료정보·의료영상 공유 등 지역 응급의료 협력체계 강화 방안 모색을 위해 마련됐다. 첫 번째 세션인 주제 발표에서는 △충남책임의료기관 전원환자 의료영상 공유 플랫폼 구축 △서울권역 응급전원 네트워크 구축 사업 소개 △지역단위 응급의료체계 구축의 필요성을 다뤘다. 발표자들은 응급환자 이송·전원 과정에서의 의료정보 공유와 네트워크 구축 사례를 소개하며 지역 응급의료체계의 발전 방향을 제시했다. 채유미 단국대병원 공공보건의료사업실장이 좌장을 맡아 진행한 종합토론에서는 ‘중증응급환자 골든타임 확보를 위한 지역사회 응급의료 네트워크 활성화 방안’을 주제로 논의했다. 패널들은 의료기관 간 진료정보 공유와 원활한 의사소통, 관계기관 간 협력을 통해 중증·응급환자가 지역 내에서 지체 없이 필요한 치료를 받을 수 있는 체계를 구축해야 한다는 데 의견을 모았다. 류재욱 단국대병원 공공의료본부장은 “이번 심포지엄이 현장의 경험과 의견을 공유하고, 중증·응급환자가 보다 신속하고 안전하게 치료받을 수 있는 지역완결형 응급의료체계 구축의 발판이 되길 바란다”고 말했다. 단국대병원은 2024년 보건복지부가 지정한 충남권역책임의료기관으로, 고난도 필수의료를 제공하고 권역 내 의료기관 간 협력체계를 총괄·조정하는 역할을 맡고 있다.

제31회 충남도민의 날 기념식 열려15개 시군 등에서 2000여명 참석 220만 충남도민이 ‘통(通)하는 충남’ 비전을 공유하며 미래 발전을 위한 소통과 화합의 장을 펼쳤다. 충남도는 17일 저녁 도청서 도민과 박수현 지사, 15개 시군 시장·군수 및 부단체장, 기관·단체장 등 2000여명이 참석한 가운데 ‘제31회 충남도민의 날 기념식’을 개최했다. ‘충남 날아오르다’를 주제로 한 기념식은 세대, 장애와 비장애를 넘어 교류·소통·화합하며, 충효예 충청정신과 인공지능(AI) 등 첨단 기술 바탕으로 비상하는 충남 미래를 함께 공유하기 위해 기획됐다. 축하 공연 후에는 박 지사와 도민의 인터뷰가 열리며, 충남에 대한 다양한 목소리를 담아냈다. 이어 임채연 도 산림자원연구소 태안사무소 수목원팀장과 유승진 드론항공고 학생회장이 도민헌장을 낭독하는 영상을 상영하고, 참석자 전원이 참여해 ‘충남의 노래’를 제창했다. 기념식 하이라이트인 드론라이트쇼는 ‘충남의 밤, 드론으로 과거와 미래가 통(通)하다’를 주제로 펼쳐졌다. 드론 불빛을 통해 충남의 전통과 역사와 미래 비전을 표현하고, AI 기반으로 도약하는 의지를 전했다. 도 관계자는 “예년과 달리 도민 중심으로 색다르게 마련한 이번 행사는 지역과 세대를 넘어서는 소통과 공동체의 중요성을 강조했다”며 “전통 가치와 첨단 기술 혁신을 결합한 민선 9기 통하는 충남의 미래를 향한 도약 의지를 다지는 계기를 마련했다”고 말했다.

제주 카지노산업을 관광·문화·오락산업과 연계해 복합관광산업으로 키우고 관광 경쟁력을 높이는 방안이 논의된다. 인공지능(AI) 등 기술혁신에 따른 산업 변화에 대응하고 카지노산업의 지역경제 기여와 상생 방안을 모색하는 국제 정책포럼이 열린다. 제주도는 오는 11월 9~10일 제주국제컨벤션센터 1센터에서 ‘2026 제주 국제카지노 정책포럼’을 개최한다고 18일 밝혔다. 올해 포럼 주제는 ‘제주 카지노의 새로운 10년: 제주 카지노산업의 미래와 도전과제’다. 포럼 개최 10주년을 맞아 지난 10년간의 성과를 돌아보고 카지노산업의 지속가능한 성장과 미래 발전 전략을 모색한다. 포럼에는 국내외 카지노 전문가와 업계 관계자, 시민단체 등 300여명이 참석할 예정이다. 한국관광학회와 미국 네바다주 카지노 감독기관, 필리핀 오락·게임공사 관계자 등이 각국의 정책 경험과 국제 카지노산업 동향을 공유한다. 발표와 토론은 지역 상생, 관광산업 연계, 기술 변화에 대한 정책 대응 등 세 가지 주제로 진행된다. 첫 번째 세션에서는 ‘제주 카지노산업의 지속가능한 성장과 지역 상생 과제’를 주제로 카지노산업의 지역경제 기여도를 높이고 지속가능한 산업 생태계를 조성하는 방안을 논의한다. 두 번째 세션에서는 ‘카지노의 복합관광화와 관광엔터테인먼트 산업으로의 확장’을 다룬다. 카지노를 단순한 게임 시설을 넘어 관광·문화·오락 콘텐츠와 결합한 복합관광산업으로 발전시킬 가능성과 제주 관광산업의 경쟁력 강화 방안을 살펴본다. 세 번째 세션에서는 ‘AX 대전환 시대, 카지노산업의 미래 전망과 정책 대응’을 주제로 인공지능 등 기술혁신이 카지노산업에 미칠 영향을 전망하고 정책 대응 방향을 논의한다. 문성종 제주카지노업감독위원장은 ‘제주 카지노 정책포럼 10년의 발자취와 미래’를 주제로 총평을 맡는다. 산업 현장과 관광 콘텐츠를 체험할 수 있는 부대행사도 마련된다. 도내 6개 카지노업체가 참여하는 채용박람회를 비롯해 강원랜드 카지노 게임기구 전시와 게임테이블 시연, 제주 관광기념품 공모 수상작 전시가 열린다. 도심항공교통(UAM) 가상현실 체험과 제주 도박문제 예방치유센터 홍보관도 운영한다. 10일에는 참가자들이 제주의 관광자원을 경험할 수 있는 관광 프로그램도 진행된다. 참가 신청은 11월 4일까지 포럼 공식 누리집(https://jejuicpf.co.kr/)에서 할 수 있다. 제주 국제카지노 정책포럼은 2016년 시작해 지난해까지 총 9회 개최됐다. 미국·싱가포르·마카오·홍콩·영국·뉴질랜드 등 10개국에서 2150여명이 참여했다. 황경선 도 관광교류국장은 “세계 카지노산업은 기술혁신과 인공지능 전환으로 급격한 변화를 겪고 있다”며 “지난 10년의 성과를 바탕으로 관광산업 연계와 지역 상생 방안을 논의하고 국제 교류를 확대하는 계기가 되길 기대한다”고 말했다.

이기대 경기도의회 경제노동위원회 위원(더불어민주당, 고양9)이 좌장을 맡아 진행한 ‘사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 사회연대경제 활성화 방안’ 정책토론회가 지난 14일 경기도의회 대회의실에서 열렸다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 자리에는 도내 사회연대경제 주체와 도민, 도의원 등 150여명이 참석했다. 이날 주제발표에 나선 강민수 사단법인 한국사회연대경제 상임이사는 “사회연대경제기본법 제정에 맞춰 조례 제·개정과 전담 조직 정비, 지역별 전략 분야 발굴, 민관 협치 강화 등을 추진하고, 부문 간 연대와 협력을 통해 지역문제 해결과 지속 가능한 생태계를 구축해야 한다”라고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자로 나선 권성문 경기사회경제센터협의회 사무총장은 “사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 예산 축소 우려를 해소하기 위해 광역과 기초 간 역할 분담을 명확히 하고, 성장사다리 구축과 지역 맞춤형 자율 지원, 탄력적 예산 조정 및 상시 협력체계 마련이 필요하다”라고 강조했다. 두 번째 토론자인 허선주 경기도협동조합협의회 상임대표는 “사회연대경제기본법 시행에 대비해 경기도의 예산 삭감 기조를 개선하고, 기초지자체 간 균형 지원과 자율적 육성체계를 마련하며, 부문 간 협력 강화와 조례 정비 및 민관 거버넌스 참여를 확대해야 한다”라고 제시했다. 세 번째 토론자인 최현수 안산시민햇빛발전협동조합 상임이사는 “시민 주도형 태양광 발전 부지 확보를 위한 실질적인 세부 제도와 조례를 정비하고, 에너지 분야 사회연대경제 활성화를 위해 지원 한도를 확대·다층화해 마을 복지와 연계한 지속 가능한 에너지 자립 기반을 마련해야 한다”라고 제안했다. 네 번째 토론자인 임재현 경기도사회적기업협의회 회장은 “사회연대경제기본법 제정에 따라 부문별 전문성을 유지하면서 금융·공공구매 등 공통 인프라를 확대하고, 지원기관과 당사자조직의 역할을 구분하며, 광역과 기초의 역할 정립 및 돌봄·에너지 등 지역시장 중심의 연대체계 구축이 필요하다”라고 강조했다. 다섯 번째 토론자인 오영범 사단법인 경기자활기업협회 이사는 “현장 당사자가 주도하는 사회연대경제 생태계 구축을 위해 사회연대금융을 확대하고, 공공조달장터 구축을 통한 안정적 판로를 확보하며, 관 주도에서 벗어나 현장 중심의 정책 거버넌스를 확립해야 한다”라고 제시했다. 여섯 번째 토론자로 참여한 송은실 경기도청 사회혁신경제국 국장은 “재정 위기 속에서도 사회연대경제 정책의 후퇴를 방지하고, 성장 금융과 지역별 자립경제 기반을 강화하며, 성과 중심의 사업 조정과 민관 협력을 통해 지역순환경제 실현을 목표로 삼아야 한다”라고 말했다. 좌장으로 토론을 이끈 이기대 의원은 사회연대경제 정책의 실효성을 끌어올리기 위한 제도 개선과 현장 중심의 후속 조치를 당부했다. 이 의원은 “경기도가 사회연대경제 정책을 선도해 왔다고 하지만, 실제 현장에는 여전히 어려움이 많다”라며 “사회연대경제기본법 제정 취지가 경기도 정책에 실질적으로 반영돼야 한다”라고 밝혔다. 아울러 경기도 사회연대경제 기본 조례 등 도내 자치법규 제·개정을 추진하고자 세 차례에 걸쳐 현장 간담회를 열 계획이라며, 일선 현장의 목소리를 담아 실효성 있는 제도 정비를 이끌어내겠다고 설명했다. 또한 이 의원은 경기도의 재정 여건 악화로 인해 사회연대경제 분야 역시 고충을 겪고 있는 현실을 짚으며 “재정 여건이 어렵다고 해서 사회연대경제 정책의 필요성까지 줄어드는 것은 아니다”라고 말했다. 이어 “2027년도 정책과 사업에 현장의 의견이 반영될 수 있도록 관련 내용을 적극적으로 공유하고 지속적으로 논의하겠다”라고 밝혔다. 끝으로 이 의원은 “이제는 단순한 지원을 넘어 사회연대경제 주체들이 안정적으로 활동하고 성장할 수 있는 기반을 보장해야 한다”라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고, 그 결과가 다시 현장에 돌아가는 선순환 구조를 만드는 데 의회가 함께하겠다”라고 강조했다. 한편, 이날 토론회에는 경기도의회 남종섭 의장과 고은정 부의장, 경기도의회 더불어민주당 안광률 대표의원, 추미애 경기도지사, 경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장이 축사를 통해 행사 개최를 축하했다.

경기도의회 건설교통위원회 김지호 의원(더불어민주당, 의정부3)이 지난 15일 경기도청 북부청사 평화누리홀에서 열린 ‘경기도 예비군훈련장 통합관리시스템 구축 및 유휴부지 활용방안 모색’ 정책토론회를 주관하고 좌장으로 나서 논의를 이끌었다. 경기도의회와 경기도가 공동 주최한 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 행사에서는 안양대학교 이승욱 교수가 주제발표를 맡았다. 이어진 지정토론에는 경기도의회 윤종영 의원(국민의힘, 연천)과 미군반환공여지 시민참여위원회 최경호 위원장, 의정부시 지우현 경제일자리국장, 경기도 배지만 비상기획관 및 류선수 군협력전문관이 패널로 참여해 의견을 나눴다. 이날 주제발표에 나선 이승욱 교수는 예비군훈련장 통합이 추진되는 과정에서 광역 단위의 조정과 유휴부지에 대한 사전 활용계획이 부족하다는 점을 짚으며, 경기도가 중심이 되는 통합관리협의회 구성과 권역별 재배치, 유휴부지 활용을 뒷받침할 제도 개선방안을 제안했다. 뒤이어 진행된 토론에서 경기도의회 기획재정위원회 윤종영 의원은 군 유휴지 전반에 대한 면밀한 실태조사와 향후 통폐합 예정 부지까지 아우르는 선제적 관리체계 마련을 주문했다. 특히 경기도가 국방부와 일선 시·군 사이에서 조정 역할을 넓히고, 경기북부 및 접경지역의 특수성을 반영한 유휴부지 활용기준을 세워야 한다고 제언했다. 미군반환공여지 시민참여위원회 최경호 위원장은 의정부시 호원동 예비군훈련장의 자일동 이전 현안을 사례로 제시하며, 특정 지역이 겪는 부담을 다른 지역으로 떠넘기는 방식에서 벗어나야 한다고 지적했다. 아울러 경기북부 권역별 통합훈련장 검토와 더불어 군 유휴지를 지역사회에 돌려줄 수 있도록 무상양여 및 장기대부 등 제도적 뒷받침을 촉구했다. 의정부시 지우현 국장은 호원동 예비군훈련장 이전사업의 진행 상황을 공유하며, 현행 기부 대 양여 방식에 따른 사업 기간 장기화와 금융비용 상승 문제를 짚었다. 이를 풀기 위한 해법으로 종전부지의 선양여나 개발사업 병행 추진이 가능하도록 특별법을 제정하거나 ‘국유재산법 시행규칙’을 개정해야 한다고 건의했다. 경기도 배지만 비상기획관은 군 당국의 고유 권한을 존중하는 동시에 경기도의 광역 조정 기능을 높일 필요가 있다고 피력했다. 특히 지리정보시스템(GIS) 기반 통합관리시스템을 통한 사전 대응과 기존의 국방부·경기도 상생발전협의회를 활용한 실질적 협력체계 구축의 중요성을 강조했다. 이어 류선수 군협력전문관은 훈련장 통폐합에 따른 부지를 경기도 군 유휴지 활용계획에 반영하고, 각 지역의 여건에 부합하는 활용방안을 수립해야 한다고 제안했다. 이와 함께 부지 확보와 토양 정화·철거, 재원 조달 등 구체적인 실행계획 수립과 단계별 제도 정비의 필요성을 덧붙였다. 토론 이후 이어진 청중 질의응답 시간에는 예비군훈련장 이전에 따른 지역 주민들의 부담과 유휴부지의 공공적 활용 방안, 인근 소상공인 대책 마련 등 현장의 다양한 의견이 제기됐다. 좌장을 맡은 김지호 의원은 “군사시설 이전과 유휴부지 활용은 경기도의 노력만으로 해결할 수 없는 과제”라며 “이제는 실질적인 결정 권한을 가진 국방부와 중앙정부를 직접 설득하고 협의를 이끌어내야 할 때”라고 강조했다. 끝으로 김 의원은 “오늘 논의가 선언에 그치지 않고 군 유휴부지가 지역발전의 새로운 출발점이 될 수 있도록 실질적인 변화를 이끌어내겠다”고 밝혔다.

경기도의회 경제노동위원회 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)이 16일 경기도 도시정책과 관계자들과 간담회를 갖고 ‘2040년 용인 도시기본계획(안)’의 추진 현황을 점검했다. 이날 간담회에서 한영수 의원은 현재 경기도 도시계획위원회 심의 절차가 밟히고 있는 만큼, 적정 수준의 계획인구가 반영될 수 있도록 계획을 입안한 용인시가 적극적인 대응에 나서야 한다고 짚었다. 2040년을 목표연도로 설정한 ‘2040 용인 도시기본계획(안)’은 용인시 전역 591.23㎢를 계획구역으로 삼아 향후 용인의 인구 규모와 토지이용, 기반시설 배치 방향 등을 규정하는 청사진이다. 현재 경기도 도시계획위원회 심의와 소위원회 검토 등 세부 조정 절차를 거치고 있으며, 오는 2027년 2월 최종 승인을 앞두고 있다. 한영수 의원은 “도시기본계획은 향후 20년간 용인의 도시 공간과 개발 방향을 정하는 최상위 법정계획”이라며 “계획인구는 주택·기반시설·교통·학교 등 모든 도시계획의 출발점”이라고 말했다. 이어 “남은 심의 과정에서 계획인구가 어떻게 결정되느냐는 결국 용인시가 얼마나 충실한 논리와 근거를 갖추고 대응하느냐에 달려 있다”고 강조했다. 특히 한 의원은 처인구 이동·남사읍 일대 국가산업단지와 원삼면 일반산업단지를 축으로 조성 중인 용인 반도체클러스터 현안을 거론하며 “반도체클러스터 조성의 성공을 위한 초석은 바로 계획인구를 비롯한 도시기본계획”이라고 짚었다. 그러면서 “도시개발이 단순한 물리적 확장에 그치지 않고 용인시민의 행복한 삶과 지역 간 상생 발전에 기여하려면, 용인시가 최종 승인까지 남은 절차에 만반의 준비를 갖춰야 한다”고 거듭 당부했다. 아울러 한 의원은 경기도 측의 협조도 함께 요청했다. 한 의원은 “용인 반도체클러스터는 경기도는 물론 국가 경쟁력과 직결된 사업”이라며 “도 도시계획위원회 심의 과정에서 반도체 배후도시로서 용인이 맞게 될 인구 유입과 도시 수요를 충분히 고려해 달라”고 주문했다. 끝으로 한영수 의원은 “앞으로 남은 도시계획위원회 심의 과정을 면밀히 살피겠다”며 “용인의 미래를 좌우할 계획인구가 제대로 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

경남도교육청이 진주 경남과학고등학교를 울산과학기술원(UNIST) 부설 영재학교로 전환하고자 공모에 신청했다. 공모에 선정되면 우주항공 분야 특화 교육과정을 운영하고 첨단 연구시설을 확충해 지역 전략산업을 이끌 과학기술 인재 양성에 나설 계획이다. 경남도교육청은 공모 마감일인 16일 과학기술정보통신부에 경남과학고의 UNIST 부설 영재학교 전환 신청서를 제출했다고 밝혔다. 과기정통부 평가위원회의 11월 평가와 12월 교육부 중앙영재교육진흥위원회 심의를 거쳐 최종 선정 여부가 결정된다. 선정되면 정부와 해당 지역이 사업비와 운영비를 분담하며 과기정통부는 최대 450억원을 지원할 계획이다. 영재학교로 전환되면 관할 부처가 교육부에서 과기정통부로 바뀐다. 대학 입시 중심 교육에서 벗어나 수학·과학 분야의 심화 학습과 연구 역량을 집중적으로 키우는 교육과정을 운영할 수 있다. 현재 전국에는 8개 영재학교가 운영되고 있지만 경남에는 한 곳도 없다. 도교육청은 영재학교 유치를 위해 지난 4월부터 지방자치단체와 대학, 전문가 등이 참여하는 전담팀(TF)을 구성해 공모를 준비해 왔다. 지난 2일 경남과학고에서 열린 학부모 대상 공청회에서도 참석자 대부분이 전환에 찬성한 것으로 전해졌다. 도교육청은 공모에 최종 선정되면 2029년 3월 개교를 목표로 우주항공 분야 특화 교육과정을 마련하고 실험동 신축과 첨단 연구장비 도입 등을 추진할 예정이다. 권순기 경남교육감은 “경남과학고가 영재학교로 전환되면 정부의 ‘5극 3특’ 국가균형발전 정책과 우주항공 전략산업 성장을 뒷받침할 핵심 인재를 육성하게 될 것”이라고 말했다. 반면 전국교직원노동조합 경남지부는 최근 보도자료를 통해 영재학교 전환이 입시 경쟁과 교육 불평등을 심화할 수 있다며 반대 입장을 밝혔다.

세종시가 전국에서 처음 물 다소비 시설 관리 지침을 적용해 물 사용량 절감과 탄소 저감에 나선다. 시는 16일 기후에너지환경부와 한국수자원공사·한국환경공단·한국자산관리공사·중부발전 세종발전본부 등과 ‘물 다소비 시설 관리선도 모델’ 구축을 위한 업무 협약(MOU)을 체결했다. 협약은 지난해 기후부가 수립한 물 다소비 시설 관리 방안을 실제 현장에 적용하는 모델을 구축하기 위한 시범사업이다. 연간 6만t 이상의 물을 사용하는 대규모 시설을 대상으로 지자체와 정부, 공공기관이 협력해 물 수요 관리 체계를 구축하고 물 사용량을 줄이는 것을 목표로 한다. 협약에 따라 세종발전본부는 발전 원수를 버리지 않고 냉각수로 재사용하고, 자산관리공사는 세종 국책 연구단지 청사에 물 재사용 시설을 설치할 예정이다. 이를 통해 연간 약 2만 9000t의 물 사용을 줄여 9800여만원의 수도 요금 절감이 가능하다. 특히 30년생 소나무 1041그루가 한 해 흡수하는 6.9t의 탄소 배출을 줄일 수 있을 것으로 추산됐다. 이경우 세종시 환경녹지국장은 “전국에서 처음 물 다소비 시설과 지원기관이 자발적 협력을 통해 물 사용량을 공개하고 절감 목표를 이행하는 모델”이라며 “사업 성과를 면밀히 검증해 시설과 지역으로 확산할 수 있게 하겠다”고 밝혔다.

최근 제5차 건강가정기본계획(2026~2030)이 발표되면서 가족정책의 방향 전환이 더욱 뚜렷해지고 있다. 단순히 정책의 언어만 달라진 것이 아니다. 지역 현장에서 가족을 어떻게 바라보고, 어떤 방식으로 지원할 것인지에 대한 질문 자체가 달라지고 있다. 한국건강가정진흥원 역시 전국 가족센터를 지원하고 관리하는 중앙지원기관으로서 이러한 변화가 지역의 일상에 실질적으로 안착할 수 있도록 역할을 다시 점검하고 있다. 그 변화의 중심에 전국의 가족센터가 있다. 이제 가족센터는 상담이나 교육, 돌봄 등 주어진 사업을 수행하는 전달 창구에 머물러서는 안 된다. 가족의 삶이 지역사회에서 이루어지고 필요한 자원 역시 지역 안에 존재한다는 점에서 가족센터는 ‘지역의 가족문제를 해결하는 생활밀착형 플랫폼’으로 한 단계 더 발전해야 한다. 2026년 8월 기준 전국에는 가족센터 224개소를 비롯해 건강가정지원센터 9개소, 다문화가족지원센터 12개소 등 총 245개소가 운영되고 있다. 가족센터 통합 역시 2014~2015년 22개소 시범사업을 시작으로 2018년 152개소, 2022년 207개소, 2025년 221개소를 거쳐 2026년 224개소까지 꾸준히 확대됐다. 이제 중요한 것은 센터의 수를 넘어 지역에서 ‘어떤 서비스를 누구에게, 어떻게 연결할 것인가’이다. 가족센터의 역할도 이러한 변화에 맞춰 확장되고 있다. 과거에는 기초상담과 정보 제공, 교육·문화 프로그램 등 보편적·예방적 서비스를 중심으로 운영됐다면, 현재는 취약·위기가족에 대한 사례관리와 긴급위기 지원은 물론 이주배경 가족과 1인가구까지 지원 대상과 영역이 넓어지고 있다. 이러한 흐름을 반영해 2027년부터 기존 ‘취약·위기가족 지원’ 사업은 ‘모두의 가족’ 사업으로 개편된다. 가족관계교육을 지원하는 ‘슬기로운 가족생활’, 1인가구의 역량강화를 위한 ‘홀로서기 스쿨’, 취약·위기가족의 사례관리와 맞춤형 지원을 담당하는 ‘가족희망 매니징’을 하나의 가족지원 흐름 안에서 운영하는 것이 핵심이다. 가족의 상황이 달라져도 필요한 지원이 끊기지 않고 이어질 수 있도록 하는 것이다. 이주배경 가족 지원 역시 결혼이민자 중심의 정착 지원을 넘어 가족의 생활 전반을 살피는 방향으로 변화하고 있다. 2027년에는 이주배경 아동·청소년을 대상으로 언어·학습·진로서비스 등의 지원 기반을 넓히고, 가족센터 내 전담관리사를 통해 상담, 한국어, 자녀양육, 취업교육과 지역사회 자원을 연계한 지원을 확대할 계획이다. 2026년 4개 가족센터에서 시범 운영 중인 이주배경가족 통합지원 사업도 2027년 20개소로 확대될 예정이다. 가족센터 안에서 모든 서비스를 해결하는 것이 아니라 일자리, 의료, 법률, 교육 등 지역의 다양한 자원과 연결함으로써 가족에게 필요한 지원을 생활권 안에서 이어주는 것이 중요하다. 개별 가족센터의 노력만으로 이러한 변화를 완성하기는 어렵다. 지역 간 가족서비스 격차를 줄이고 시·도 특성에 맞는 프로그램을 개발·보급하며, 지역의 시설과 인프라를 연계하는 광역 단위의 지원체계가 필요한 이유다. 한국건강가정진흥원 역시 중앙지원기관으로서 가족센터가 공통의 서비스 질과 연계 원칙을 유지할 수 있도록 사업지침 정비와 표준화, 종사자 교육·컨설팅, 사업 추진 관리와 전달체계 개선을 지속해야 한다. 광역가족센터와 시·군·구 가족센터, 지역의 복지·상담·돌봄·건강·교육 자원이 촘촘하게 연결될 수 있도록 지원하고, 종사자의 교육과 슈퍼비전, 스트레스 관리 등을 통해 현장의 전문성을 유지할 수 있는 기반도 함께 강화해야 한다. 가족센터가 플랫폼이라면 그 플랫폼을 움직이는 힘은 결국 현장의 사람과 지역의 연결망에서 나오기 때문이다. 가족문제는 어느 날 갑자기 시작되는 것이 아니다. 관계의 피로와 돌봄 부담, 경제적 불안, 사회적 고립, 이주배경에 따른 적응의 어려움과 같은 문제들은 대부분 일상 속에서 조금씩 쌓여간다. 그렇기에 가족정책은 가족이 살아가는 생활권 가까이에서 작동할 때 더욱 힘을 발휘할 수 있다. 제5차 건강가정기본계획과 ‘모두의 가족’ 사업, 이주배경가족 통합지원, 광역 단위의 지원체계가 향하는 지점도 결국 같다. 가족이 어려움에 놓였을 때 멀리 있는 제도를 찾아 헤매지 않고 가장 가까운 곳에서 필요한 도움을 받고 다시 일상으로 돌아갈 수 있도록 하는 것이다. 한국건강가정진흥원은 전국의 가족센터가 지역과 가족을 연결하는 생활밀착형 플랫폼으로 자리 잡을 수 있도록 서비스 기준과 연계 체계, 서비스의 질을 함께 뒷받침해 나갈 것이다. 박구연 한국건강가정진흥원 이사장 본 기사는 한국건강가정진흥원 공동 기획 기사입니다.

경남 창원에서 남해까지 12개 승전지를 잇는 경남 ‘이순신 승전길’이 역사·문화 관광 콘텐츠로 영역을 넓히고 있다. 경남도는 통합 브랜드와 안내체계를 마련하고 국내외 홍보와 참여형 행사를 이어온 데 이어 인접 시도와 연계한 관광상품 개발 등 활성화 사업을 확대할 방침이다. 경남도는 16일 서부청사에서 ‘이순신 승전길 활성화 실행사업 용역’ 최종보고회를 열고 용역 성과와 향후 추진 과제를 공유했다. 이번 용역은 지난해 3월부터 올해 10월까지 국비 50%를 포함해 총 4억원을 들여 진행했다. 창원에서 남해까지 6개 시군의 12개 승전지, 총 159.8㎞를 잇는 이순신 승전길을 대표 관광 브랜드로 육성하고자 실행 과제를 마련하고 이행하는 일에 초점을 맞췄다. 도는 승전길의 인지도를 높이고 관광객의 이용 편의를 개선하는 기반을 마련했다. 통합 브랜드(BI)와 캐릭터 ‘승전이’의 저작권 등록·상표권 출원을 추진했고 통합 안내체계 디자인 가이드라인을 수립했다. 네이버·카카오·티맵·구글 등 주요 지도 서비스와 걷기 앱 ‘램블러’에는 승전길 정보를 등록했다. 한국관광공사의 음성 안내 앱 ‘오디(Odii)’에서는 다국어 해설이 가능하게 했다. 국내외 홍보와 참여 프로그램도 확대했다. 1기 원정대는 KBS1 ‘다큐ON’과 연계해 승전길을 알렸고, 2기 원정대는 12개 구간을 직접 걸으며 안전성과 편의시설을 점검했다. 올해 구성된 3기 원정대는 사회관계망서비스(SNS) 활동가 24명으로 꾸려 홍보 콘텐츠를 제작·확산하고 있다. 지난 9월에는 충남 아산과 전남·광주 진도에서 출발해 경남 남해 노량에서 마무리하는 지역 챌린지 ‘Rise the Flag’를 열었다. 충무공의 삶과 승전 여정을 따라 세 지역을 깃발 릴레이로 연결한 행사로, 전국에서 150여명이 참여했다. 7개국 외국인 유학생 대상 교육관광 프로그램과 홍보 기념품 공모전도 진행했다. 도는 앞으로 기업·공무원 대상 ‘이순신 승전길에서 찾는 리더십’ 교육관광을 지속하고 부산·전남 등 인접 시도와 남중권발전협의회, 기업·재단과 협력해 광역 관광상품 개발과 민관 협력을 확대할 방침이다. 6개 시군이 추진하는 이순신 승전길 안내 체계 구축사업은 2027년, 순례길 조성 시범사업은 2030년 준공을 목표로 한다. 경남도는 관련 사업을 단계적으로 추진해 관광객 이용 편의와 안전성을 높이고 승전길을 남해안의 역사·문화 자원과 연계한 관광 콘텐츠로 육성할 계획이다. 김상원 경남도 관광개발국장은 “이번 용역으로 이순신 승전길이 브랜드와 안내 체계 등 관광 기반을 갖춘 걷기 여행길로 자리 잡을 토대를 마련했다”며 “시군과 민간, 인접 시도와 힘을 모아 세계인이 꼭 한번 걷고 싶은 남해안 대표 역사·문화 걷기여행지로 육성하겠다”고 밝혔다.

경북도의회 예산결산특별위원회(위원장 김진욱)는 지난 15일부터 16일까지 양일간 상주 및 문경 지역의 주요 사업장을 찾아 예산 집행의 실태를 점검하고, 산적한 지역 현안과 사업 추진 현황을 면밀히 살펴봤다. 이번 현장 행보는 다가오는 2027년도 본예산 심사를 대비해 주요 현안 사업들의 실제 진행 상태를 직접 확인하고, 도민의 일상과 맞닿은 민생 현장의 생생한 의견을 수렴하여 실효성 높은 정책적 대안을 모색하고자 마련됐다. 일정 첫날 오후에는 박동명 선진사회정책연구원장을 초청해 예산안 분석과 심사 기법에 관한 특강을 듣고 위원들의 전문성과 심사 역량을 다지는 시간을 가졌다. 이어진 예산결산특별위원회 간담회에서는 경북도 및 도교육청 관계 공무원들로부터 2027년도 예산안 편성 방향과 핵심 재정 현안에 대한 상세한 보고를 받고, 향후 효율적인 예산 운영 방안을 두고 심도 있는 의견 교환을 진행했다. 김진욱 위원장은 “예산결산특별위원회는 도민의 세금이 꼭 필요한 곳에 효율적이고 공정하게 쓰일 수 있도록 책임 있는 심사를 이어갈 것”이라며 “특히 예산편성 과정에서 민생 안정과 지역 균형발전을 최우선 가치로 두고, 현장의 목소리가 예산에 충실히 반영될 수 있도록 꼼꼼히 살피겠다”고 밝혔다. 둘째 날 위원들은 상주 경상북도농업기술원 이전 사업 현장을 방문해 사업 추진 현황과 시설 조성 계획 등을 살펴보고, 이전 사업이 경북 농업의 경쟁력 강화와 지역발전으로 이어질 수 있는 방안을 모색했다. 특히 사업 추진 과정에서의 애로사항과 현장의 의견을 청취하고, 당초 계획에 따른 사업 추진 여부와 예산 집행 상황 등을 꼼꼼히 확인하며 향후 예산 심사에 필요한 사항들을 점검했다. 김진욱 위원장은 “예산은 도민의 삶을 개선하고 지역의 미래를 만들어가는 실질적 수단이며, 그 답은 현장에 있다”며 “앞으로도 예산결산특별위원회는 현장의 목소리를 바탕으로 예산이 도민 복지 향상과 지역발전으로 이어질 수 있도록 현장 중심의 의정활동을 지속하겠다”고 밝혔다. 예산결산특별위원회는 이번 현장 방문을 통해 수렴한 생생한 의견과 점검 결과를 내년도 본예산 심사에 충실히 담아낼 방침이다. 아울러 제한된 재정이 낭비 없이 꼭 필요한 민생 현장에 효율적으로 배분되도록 하여, 재정 운용의 건전성과 타당성을 극대화하는 데 모든 역량을 집중한 의정활동을 펼쳐 나갈 방침이다.

경북도의회 경북대구행정통합특별위원회(이춘우 위원장)는 제366회 정례회 회기 중이던 지난 15일, 제2차 위원회 회의를 개최하여 대구경북통합추진단과 경북도교육청을 상대로 주요 업무보고를 받고 행정통합과 관련된 핵심 현안들을 심층적으로 점검했다. 이번 업무보고는 수도권 집중 체제를 타파하고 국가 전반의 균형발전을 견인할 중대 과제로 경북·대구 행정통합이 대두된 현시점에서, 현재까지의 통합 추진 단계를 다시 면밀히 살피고 ‘지방 주도 성장 거점’의 안착을 위한 실효성 있는 권한 이양 및 지역 균형발전 대책을 철저하게 검증하기 위해 추진됐다. 이동업 위원(포항)은 현재 국회 법사위에 계류 중인 특별법안의 진행 상황을 짚으며, 법안이 조속히 본회의에서 의결될 수 있도록 특위와 집행부가 다방면으로 소통하며 국회와의 원활한 협의를 이끌어내는 데 총력을 기울여야 한다고 강조했다. 김수문 위원(의성)은 통합의 실효성을 높이기 위해 정부 차원의 안정적인 재정 지원 확보가 선행되어야 함을 언급하며, 도민이 일상에서 실질적으로 체감할 수 있는 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 만전을 기해 달라고 당부했다. 아울러 면밀한 행정 추진으로 정책의 완성도를 높이는 한편, 주요 진행 상황을 의회와 투명하게 공유하며 긴밀히 소통해 줄 것을 주문했다. 임무석 위원(영주)은 과거 시·군 통합 사례를 언급하며, 오랜 시간이 흐른 지금도 시·군 간 갈등과 어려움이 잔존하고 있는 만큼, 경북·대구 통합 시에도 세부적인 협의와 사전 조율이 미흡할 경우, 다양한 부작용이 우려된다고 짚었다. 아울러 더 살기 좋은 경북·대구를 만들기 위해서는 통합 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 면밀히 분석하고 철저한 사전 대책과 기준 마련이 선행되어야 한다고 강조했다. 최덕규 위원(경주)은 진정한 지방 주도의 통합을 위해서는 재정적인 지원뿐만 아니라 실질적인 자치 권한 확보가 필수적이라며, 특별법안의 권한 조항이 삭제되거나 축소된 사례를 점검하고 전남·광주 통합 사례에 부여된 권한 수준과 경북·대구 특별법안의 차이점을 면밀히 비교·분석할 것을 주문했다. 김재환 위원(예천)은 통합 추진 과정에서 제기되는 경북 북부권 지역의 다양한 목소리와 현장의 우려를 전달하며, 통합청사 및 의회 소재지 등 주요 사안에 대한 명확한 기준이 선행되어야 한다고 짚었다. 이어 북부권 상생 발전을 위한 구체적인 청사진을 먼저 제시해 도민들의 공감대를 넓혀가야 한다고 강조했다. 김재준 위원(울진)은 다른 지역의 과거 행정통합 이후 발생했던 갈등 사례들을 철저히 반면교사 삼아, 대구시와 함께 통합 이후 직면할 다양한 과제들을 사전에 정밀하게 조율해야 한다고 제언했다. 특히 앞으로 예상되는 부작용과 문제점들에 대해 의회가 선제적으로 공동 대응할 수 있도록, 실효성 있는 종합 로드맵을 조속히 수립해 위원회에 보고할 것을 강력히 주문했다. 끝으로 이춘우 경북대구행정통합특별위원장(영천)은 “경북·대구 행정통합은 지역의 미래가 걸린 중대한 과제인 만큼, 현재 국회 법사위에 보류된 원인을 정확히 짚어보고 경북 22개 시·군 및 대구시와의 합의 도출 방안과 북부권 발전 대책 등을 다시 한번 세밀하게 점검할 필요가 있다”고 진단하며 “특별위원회 역시 주요 쟁점들을 면밀히 검증하고 도민 모두가 공감할 수 있는 실질적인 해법을 모색하는 데 모든 역량을 집중하겠다”고 덧붙였다.

서울시의회 김미주 의원(더불어민주당, 구로1)에 따르면, 금년 하반기 서울시의 특별조정교부금 배정이 확정됨에 따라 총 67억 8000만원의 예산이 구로구 관내 7개 주요 사업에 투입될 예정이다. 이번에 확보된 구로구 특별조정교부금은 지역 주민들의 복지 및 문화 시설 기반을 탄탄히 다지고, 일상 속 보행 환경과 생활 안전을 대폭 개선하기 위한 핵심 현안 사업들에 집중적으로 쓰이게 된다. 주요 교부 내역을 살펴보면, 지역 복지·체육 거점 조성을 위해 ▲개봉동 종합사회복지관 건립 20억원, ▲항동 국민체육센터 건립 20억원이 각각 반영됐다. 또한 주민 생활 안전 및 보행 환경 개선을 위해 ▲개봉역 북측광장 일제정비 10억 3000만원 ▲거리공원 2구역 재정비 7억 5000만원 ▲시설녹지 위험사면 정비 5억원 ▲안양천 진출입 경사로 정비 3억원 ▲도림천 보행로 정비(노후조명) 2억원이 각각 확정됐다. 이번 특별조정교부금 유치로 개봉동 종합사회복지관 건립을 비롯한 지역 주민들의 오랜 염원이 더욱 탄력을 받게 됐으며, 개봉역 광장 개선과 하천변 보행로 정비 사업도 본격적으로 시행될 예정이다. 이로써 구로구 주민들이 누리는 일상 속 안전과 생활 편의성이 한층 더 높아질 것으로 전망된다. 김 의원은 “구로구의 발전과 구민 삶의 질 향상을 위해 시급했던 주요 현안 사업들이 서울시와의 적극적인 협의를 통한 재원 확보로 가능하게 됐다”라며 “확정된 특별조정교부금이 차질 없이 집행되어 개봉동 복지관 건립 등 숙원 사업들이 순조롭게 진행될 수 있도록 계속해서 노력하겠다”고 말했다.