경기력·성적·협회 기여도 등 평가안, 415경기 출전 대기록 ‘산증인’박, 12년 시드 유지… 총상금 25억15회 우승 장하나, 2년 만에 복귀4차례 정상 김보경, 8년 만에 컴백김상열 회장 “지속적 지원 나설 것” 올해 한국여자프로골프(KLPGA)투어에서 처음으로 400경기 출전이라는 대기록을 세운 안송이(36)와 2014년 인천 아시안게임 금메달리스트 출신 박결(30)을 내년에도 KLPGA투어에서 볼 수 있다. 화려하고 역동적인 경기와 세리머니로 팬들의 사랑을 받았던 장하나(34)도 2년 만에 KLPGA투어에 복귀한다. 또 KLPGA투어에서 2005년부터 301경기에 출전해 4차례 우승한 김보경(40)도 8년 공백을 딛고 KLPGA투어로 돌아온다. KLPGA는 2일 이사회를 열어 안송이, 박결, 장하나, 김보경 등 4명에게 2027년 시즌 KLPGA투어 시드권을 부여하기로 했다고 밝혔다. 특별시드는 최근 2년간 우승 또는 시즌 상금랭킹 60위 이내 등 시드를 확보할 조건을 충족하지 못했지만 경기력과 성적, 협회 기여도, 인지도 등을 종합적으로 평가해 매년 4명 이내의 선수에게 부여한다. 특별시드는 지난해 4월 오랜 기간 협회에 이바지한 선수가 시드를 잃어도 투어 활동을 이어갈 기회를 주자는 김상열 회장의 제안으로 도입됐다. 안송이는 무려 415경기를 뛰며 2차례 우승하고 통산 상금 31억원을 넘긴 KLPGA투어의 산증인이다. 박결은 우승은 한 번뿐이지만 11년 동안 시드를 유지하는 꾸준한 활약으로 통산 상금도 25억원이 넘고, KLPGA 홍보모델을 8년이나 맡아 KLPGA를 알리는 데 이바지했다. 두 선수는 올해도 KLPGA투어에서 뛰었지만 박결은 상금랭킹 67위, 안송이는 80위에 그치며 내년 시드를 확보하지 못했다. KLPGA투어에서 15번 우승했고 통산 상금은 57억원에 이르는 장하나는 2025시즌에 부진을 겪으면서 지난해 시드를 잃었다. 그는 올해 초청선수로 KLPGA투어에 간간이 출전했고 내년 시드를 따려고 시드전에 응시하는 등 필드 복귀에 강한 의욕을 보였다. 김보경은 2018년 시즌을 마치고 KLPGA투어에서 밀려났지만 올해 발을 디딘 시니어 무대인 챔피언스 투어에서 3차례나 우승해 기량이 녹슬지 않았음을 알렸다. KLPGA 김 회장은 “오늘날 KLPGA가 성장하기까지는 오랜 시간 투어를 지켜온 선수들의 노력과 헌신이 큰 밑거름이 됐다. KLPGA 발전에 기여한 선수들이 앞으로도 투어에서 활약을 이어갈 수 있도록 지원하는 것이 협회의 중요한 역할이라고 생각한다”며 “앞으로도 선수들이 열정을 마음껏 펼칠 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

서울 서대문구는 신속통합(신통)기획이 확정된 북가좌동 일대 재개발사업의 정비구역 지정을 위한 주민설명회를 열고 후속 절차를 진행하고 있다고 1일 밝혔다. 구는 진행 중인 주민공람과 정비구역 지정 동의서 수집을 거쳐 12월 서울시에 정비구역 지정 및 정비계획 결정을 요청할 계획이다. 사업 대상지는 가재울 재정비촉진지구와 인접한 북가좌동 74-107번지 일대 2만 8094.7㎡다. 노후 주거지를 정비해 최고 29층, 834가구 규모의 공동주택과 부대복리시설을 조성하는 계획이다. 임대주택 150가구가 포함되며, 기존 201가구보다 633가구 늘어난다. 사업이 완료되면 가까운 가재울 주거단지와 연계된 새로운 주거공간이 형성될 전망이다. 이 지역은 지난해 2월 신통기획 주택재개발사업 후보지로 선정됐고, 올 9월에 확정됐다. 신통기획이란 서울시가 재개발·재건축 정비계획 수립 초기부터 참여해 도시계획과 건축계획의 방향을 제시하고 사업 추진을 지원하는 제도다. 구는 지난달 12일부터 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 주민공람을 하고 있다. 공람 기간은 13일까지다. 주민 의견을 듣기 위한 설명회도 열렸다. 지난달 22일 북가좌동 사랑깊은교회에서 열린 설명회에는 지역주민 200여명과 서울시·서대문구 관계자가 참석했다. 구와 시는 정비계획안의 주요 내용과 정비구역 지정까지의 추진 절차를 설명했다. 주민들은 질의응답을 통해 사업 추진 과정에서 궁금한 사항을 묻고 의견을 나눴다. 주민설명회는 정비구역 지정에 앞서 계획 내용을 알리고 의견을 듣는 절차다. 박운기 구청장은 “재개발은 속도도 중요하지만 주민 신뢰를 얻는 것이 무엇보다 중요하다”며 “오랫동안 주거환경 개선을 기다려 온 주민들의 의견을 충분히 듣고 정비사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 행정적 역할을 다하겠다”고 말했다.

오세훈 서울시장이 2일 총 55조 7445억원 규모의 내년도 예산안을 서울시의회에 설명하고 협조를 요청했다. 지난 9월 추가경정예산 심사에서 전액 삭감됐던 청년 인공지능(AI) 지원 사업을 서울시가 다시 추진하면서 더불어민주당이 다수 의석을 장악한 시의회와의 예산 심사 과정에서 진통이 예상된다. 오 시장은 이날 제340회 시의회 정례회 시정연설에서 “의회의 비판과 견제는 무겁게 받아들이겠다”며 “의견이 엇갈리는 사업은 추진 근거를 충실히 제시하고 열린 자세로 협의하겠다”고 밝혔다. 이어 “시민께 약속드린 정책의 필요성과 방향은 분명한 소신을 갖고 설득해 나가겠다”고 강조했다. 시가 편성한 2027년도 예산안은 올해보다 8.3% 증가한 55조 7445억원이다. 민선 9기 첫 본예산으로, 취약계층 지원에 16조 6174억원, 주거 안정에 2조 5094억원, 청년 및 미래 성장동력 육성에 1조 2462억원 등을 투입한다. 특히 청년 50만명에게 생성형 AI 활용 기회와 맞춤형 교육을 제공하는 ‘청년 AI 성장권’ 사업에 266억원을 재편성했다. 이 사업은 지난 9월 추경 심사에서 56억 2500만원이 전액 삭감됐다. 이와 관련, 오 시장은 “기술을 배울 여건의 차이가 청년의 미래까지 가르게 할 수는 없다”며 시의회의 협조를 당부했다. 임만균 시의회 의장은 “시민에게 중요한 것은 예산의 크기가 아니라 방향”이라며 철저한 심사를 예고했다.전체 118석 중 더불어민주당이 80석을 장악한 시의회는 다음 달 23일까지 정례회를 열고 내년도 예산안을 심의한다. 오 시장은 “예산의 가치는 그 돈으로 시민의 삶을 얼마나 바꾸었느냐에 달려 있다”며 “결과에 대한 책임은 서울시장인 제가 지겠다”고 말했다.

16세기 종교개혁은 르네상스 및 신항로 개척과 함께 근대 서유럽 세계를 연 주요한 사건 중 하나로 평가받는다. 루터와 칼뱅의 저항과 새로운 기독교 교리는 스스로 ‘보편적’이라고 자임하던 교황 중심의 가톨릭 교회에 심각한 균열을 초래했기 때문이었다. 서유럽의 ‘근대성’이 지닌 가장 중요한 특징은 과거의 권위에 대한 도전과 합리성에 입각한 새로운 가치체계의 창출이다. 이런 점에서 종교개혁은 일견 근대성에 걸맞은 듯 보인다. 그러나 르네상스와 마찬가지로 종교개혁은 자신들의 이상을 새로운 미래에 투사하기보다는 과거보다 더 오랜 과거의 권위에 기대고 있다. 아버지의 권위에 맞서 할아버지의 권위를 내세우는 모양새라 할 수 있다. 그럼에도 종교개혁이 근대적인 현상이라고 말할 수 있다면, 종교개혁이 초래한 정치적 여파 때문이다. 중세에 세속 권력자 간 분쟁이 발생하거나 사회적으로 폭력과 무질서가 난무할 경우, 보편적인 교회가 평화와 질서의 수호자로서 이를 해결하고 수습하는 ‘심판’ 역할을 도맡았다. 하지만 종교개혁과 더불어 각 종파는 서로 다른 정치적 이해관계 및 여러 세속 권력에 착종했다. 이러한 세상에서 교황은 보편적 중재자이기보다는 특정한 군주와 이해관계를 공유하거나 이탈리아 중부지방(교황령)의 군주로 행동할 수밖에 없었다. 즉 종교개혁은 종교전쟁이라는 심각한 정치적 분쟁과 무질서를 초래했다는 점에서 주목받게 된다. 사랑과 평화라는 기독교의 가치에도 불구하고 이미 중세에 서유럽 세계는 같은 유일신을 다르게 규정한다는 이유로 십자군 원정을 감행했다. 이제는 같은 기독교 세계 내에서도 신앙의 방식이 다르다는 명분으로 더 잔혹하게 서로를 학살하는 사태가 벌어졌다. 종파가 다르다면 묻지도 따지지도 않고 서로를 증오하고 박멸해야 한다는 끔찍한 정서가 종교개혁 이후 서유럽 곳곳에서 백년 이상 지속되었다. 대표적인 것이 1572년 8월 24일 파리에서 벌어진 생바르텔르미 대학살이다. 이 당시 프랑스 왕정은 정략결혼을 통해 가톨릭과 개신교의 화합을 모색하며 왕권의 안정을 희구했다. 하지만 결국 왕권은 가톨릭 동맹에 휘둘렸고 결혼식을 위해 파리에 온 수많은 개신교도가 대학살의 희생양이 되었다. 전국에 걸쳐 1만여명으로 추산되는 희생자 수보다 더 경악할 일은 학살 대상에 어린아이와 임산부까지 포함되었고, 사망자의 시신은 쓰레기처럼 처리되었다는 점이다. 생각과 신앙이 다르면 철저히 박멸해야 할 해충으로 여기는, 끔찍한 증오감의 표현이었다. 1589년 개신교 수장이었으나 가톨릭으로 개종하고 왕위에 오른 앙리 4세는 특정 종파의 국왕이길 거부하고 종교전쟁을 종식시킴으로써 국가를 재통합하는 데 전력을 다했다. 종교전쟁의 결과 이제 평화와 질서의 담당자는 교회가 아니라 국가권력이 되었다. 국가가 각종 파벌과 종파를 통제한다는 근대적인 정치질서가 새롭게 형성되었다. 홍용진 고려대 역사교육과 교수

민주주의의 출발점은 국민이 정부의 활동을 알고 평가할 수 있어야 한다는 데 있다. 미국 헌법의 기초를 마련한 제임스 매디슨은 “국민에게 정보가 없거나 이를 얻을 수단이 없는 민주 정부는 희극이나 비극의 서막에 불과하다”고 경고했다. 200여년 전 이 말은 지금도 유효하다. 국민의 위임을 받아 권한을 행사하는 정부는 무엇을, 왜, 어떻게 하고 있는지 설명할 책임이 있다. 국민의 알 권리는 단순한 정보 접근의 문제가 아니라 민주적 통제의 토대인 셈이다. 공정거래위원회의 법 집행도 예외일 수 없다. 공정위는 담합과 시장지배적 지위 남용 등 시장의 경쟁을 저해하는 행위를 조사하고 제재하는 권한을 행사한다. 기업의 경영 활동에 중대한 영향을 미칠 뿐 아니라 소비자의 일상과 국민경제 전반에 파급 효과를 가져온다. 그만큼 공정위가 어떤 사건을 조사하고, 어떤 절차를 거쳐 판단하는지 국민에게 설명하는 일은 중요하다. 이는 단순히 사건의 진행 상황을 전달하는 데 그치지 않는다. 국민에게는 법 집행의 과정을 보고 그 적정성을 평가할 기회를 제공한다. 공직자에게는 자신의 판단이 국민의 평가 대상이 된다는 책임감을 일깨운다. 국민의 감시와 공직자의 자기 규율이 맞물릴 때 행정의 책임성은 한층 단단해진다. 최근 공정위가 조사를 마친 주요 사건의 심의 절차 개시 사실을 공개하는 것도 이런 취지에서다. 법 집행의 투명성과 책임성을 제고하는 한편 경쟁 당국의 공식 조사 결과를 공개해 시장의 억측과 불확실성을 제거하기 위함이다. 특히 국민 생활과 밀접한 사건에서 소비자가 지불하는 가격이 담합으로 왜곡됐을 가능성을 국민께 알리는 것은 소비자의 합리적 선택을 위해서도 중요하다고 판단했다. 물론 국민의 알 권리를 보장하기 위해 기업의 권익이 침해될 우려가 있어도 좋다는 것은 아니다. 공정위 심사관이 법 위반 혐의가 있다고 판단했더라도, 최종적인 위법 여부는 위원회의 심의를 거쳐 결정된다. 그 과정에서 기업은 자신의 입장을 충분히 소명할 기회를 보장받아야 하며, 혐의가 확정되기 전에 부당한 낙인이 찍혀서도 안 된다. 이에 공정위는 국민 생활과 경쟁 질서에 미치는 영향이 큰 중대 사건으로 공개 대상을 엄격히 제한하는 한편 공개 내용은 국민이 알아야 할 객관적 사실을 중심으로 하되, 기업의 영업 비밀이나 구체적인 증거·진술 등 민감한 정보는 보호한다. 무엇보다 조사 결과는 위원회의 최종 결론이 아니라는 점을 분명히 밝혀 기업의 정당한 방어권이 침해되지 않도록 한다. 피조사 기업의 권익과 국민의 알 권리 사이에서 새로운 균형점을 찾기 위한 위원회의 치열한 고민과 숙고의 결과인 셈이다. 이는 해외 주요 경쟁 당국에서도 보편적으로 확립된 절차다. EU 집행위는 조사가 끝난 사건에 대해 심사보고서 송부 사실과 핵심 쟁점을 공개한다. 미국 연방거래위원회도 행정 고발 시 주요 혐의를 대외적으로 밝혀 시장의 불확실성을 해소하고 있다. 알 권리와 피심인 권익의 조화를 도모하는 글로벌 표준과 궤를 같이하는 셈이다. 공정거래 정책의 목적은 제재 그 자체가 아니라 경쟁이 제대로 작동하는 건강한 시장 체계를 구축하는 데 있다. 앞으로 공정위는 피심인의 의견과 소명을 충분히 듣고 법과 원칙에 따라 위법 여부를 신중하고 공정하게 가려낼 것이다. 국민이 알아야 할 객관적 정보를 적시에 제공하고, 기업에 공정한 절차 속에서 충분히 다툴 기회를 보장하는 것. 절차의 투명성과 판단의 엄정함을 바탕으로 국민과 시장이 모두 신뢰할 수 있는 법 집행을 이어 가겠다. 남동일 공정거래위원회 부위원장

무주택 청년에 월 20만원 주거비대나무, 바이오소재 산업으로 발전남도정원 비엔날레 계기 관광 확장 “첨단산업을 키우고 농업과 관광의 경쟁력을 높이는 일은 담양의 가장 큰 미래 과제입니다. 기업의 투자가 일자리로, 농업과 관광의 성장이 군민 소득으로 이어지도록 군정 역량을 모으겠습니다” 박종원 전남광주 담양군수는 2일 서울신문과의 인터뷰에서 “민선 9기 출범 4개월 동안 ‘새담양’의 미래 전략을 세우기 위해 쉴 새 없이 달려왔다”며 “이제, 실행을 위해 속도를 내면 된다”고 강조했다. 다음은 일문일답. -담양 청년들에 대한 정책은. “지역경제에 활력을 더하기 위해서는 청년의 창업과 일자리 기회를 넓히고, 지역 상권의 경쟁력도 높여야 한다. 먼저 원도심 빈 점포를 활용한 청년 창업 지원사업 ‘담빛스퀘어’를 통해 창업교육과 사업화 자금을 지원하겠다. 또 내년부터는 무주택 청년에게 월 20만원의 주거비를 지원하고 청년 임대주택과 만원주택 조성도 추진할 계획이다. 지역 상권은 담양읍 중앙로와 다미담예술구, 담양·창평시장을 중심으로 특색 있는 행사를 열고 점포 환경개선과 공동마케팅을 지원해 상인들의 매출 증대를 돕겠다. 아울러 세계중요농업유산인 담양 대나무는 바이오소재 산업으로 발전시키고 창평 음식특화농공단지를 메디푸드 바이오지구로 육성해 새로운 산업 기반을 마련하겠다. 청년들이 담양에서 새로운 일을 시작하고 소상공인들도 안정적으로 생업을 이어갈 수 있는 지역경제를 만들어가겠다.” -2027 남도정원 비엔날레 준비는. “담양은 소쇄원과 식영정 등 아름다운 누정원림(樓亭園林)과 가사문학의 전통을 간직한 대한민국을 대표하는 인문학·정원문화 도시이다. 2027 남도정원 비엔날레는 이러한 담양의 문화적 자산을 미래 관광산업으로 확장하는 중요한 계기가 될 것이다. 죽녹원 일원을 중심으로 국내외 작가들이 참여하는 정원을 선보이고 국립정원문화원 K가든 실외정원과 6개면 K공동체정원을 연계해 담양 전역에 정원문화를 확산하겠다. 또한 소쇄원과 식영정 등 호남 누정원림의 세계유산 등재를 추진하고 가사문학과 선비정신을 정원관광 콘텐츠로 발전시켜 담양만의 차별화된 매력을 높이겠다. 비엔날레를 계기로 조성된 정원과 문화콘텐츠를 지속적으로 활용해 관광객의 체류시간을 늘리고, 그 효과가 숙박·음식·상권 활성화로 이어지는 사계절 체류형 관광도시를 만들겠다.” -군민에게 전하고 싶은 말은. “제가 이루고 싶은 가장 큰 변화는 군민의 삶이 더욱 풍요로워지고 우리 아이들이 고향에서 꿈을 키울 수 있는 담양을 만드는 것이다. 이를 위해 군민과 약속한 공약사업을 책임 있게 추진하고 사업별 일정과 재원 확보 계획을 체계적으로 관리하겠다. 특히 국비 확보와 공모사업 대응에 행정력을 집중해 2030년 군 예산 1조원 시대를 준비하고 확보한 재원이 군민의 소득과 일자리, 교육과 복지로 이어지도록 하겠다. 앞으로도 현장에서 군민의 이야기를 듣고 어려운 문제일수록 함께 해법을 찾겠다. 약속을 끝까지 책임지고 그 결과로 평가받겠다.”

“너무 즐겁다고 즐거워하지 말고 너무 슬퍼도 슬퍼하지 마라. 적당함을 유지해 나가는 것이 우리 삶이더라.” 한국의 대표적 아버지상을 연기해 ‘국민 아버지’로 불린 배우 최불암이 어제 영면에 들었다. 지난달 29일 87세 일기로 별세한 고인은 최근 방송된 특집 다큐멘터리에서 “적당함”을 강조하며 인생에서 ‘중용의 정신’이 얼마나 중요한 것인지를 이렇게 풀어놨다. 드라마 ‘수사반장’의 박영한 반장, ‘전원일기’의 양촌리 김민재 회장 등을 거쳐 ‘한국인의 밥상’으로 14년간 전국을 누비며 발자취를 남긴 고인의 삶은 항상 낙관적이고 희망적이었다. 고인은 다큐에서 꿈에 대한 질문에 “꿈이 없으면 죽는 거지, 꿈이 있지”라며 “연기를 잘해서 상을 탄다든지, 전 세계적으로 유명해진다든지 이런 게 다 꿈이지. 실현할 수도 있겠지만 참고 있는 게 많아”라고 했다. 젊었을 때나, 나이가 들었을 때나 항상 꿈을 꾸지만 여기에도 과하지 않은 적당함이 묻어난다. 행복에 대해서는 ‘공동체 정신’을 강조했다. “불편한, 불안한 마음이 없으면 그게 행복이지. 나만 행복해질 수가 없어. 다 같이 행복해져야지.” 그래서였을까. 고인은 ‘전원일기’에서 금동이 입양 에피소드가 방송된 뒤 격려 연락이 쇄도하자 “도움이 필요한 아이들이 눈에 보이기 시작했다”고 했다. 초록우산 어린이재단 후원회장을 맡는 등 40년 넘게 나눔을 실천했다. “진정한 봉사는 비 맞고 있을 사람에게 우산을 받쳐 주는 것이 아니라 함께 비를 맞는 것이다. 사람에게 가장 필요한 것은 바로 사람”이라면서. 장례 미사를 집전한 염수정 추기경이 고인의 말을 공개했다. “연기자가 구도자는 아니지만 그런 정신으로 살아야 한다. 국민의 사랑을 받는 사람은 구도자의 길을 가야 한다고 깨달으며 책임감을 느낀다. 말 한마디, 행동 하나에 더 신경 쓰고자 한다.” 이제 ‘국민 아버지’를 볼 수 없지만 그가 남긴 중용과 나눔, 책임감은 후대에 영원히 기억되길 바란다.

푹신한 트랙·에스컬레이터 정비 등주민 100여명 만나 건의사항 반영박 구청장 “언제든 정책 제안 청취” “행정의 역할은 구청장이 하고 싶은 게 아니라 주민이 원하는 일을 하는 것이라고 생각합니다.” 박준희 서울 관악구청장이 지난달 29일 인헌동 주민센터에서 이렇게 말하자 ‘이동관악청(聽)’에 참석한 주민 100여명은 평소 고민거리나 건의 사항을 하나둘 꺼내 들었다. ‘러닝 인구가 많아진 만큼 푹신한 트랙을 만들어 달라’는 주민 요청에 박 구청장은 “굉장히 좋은 제안”이라면서 “기존 운동장에 활용할 공간이 있을지를 우선 검토하겠다”고 말했다. ‘좁은 골목길에 차량이 오갈 때 위험하다’는 의견에는 “곧바로 반사경 설치를 추진하겠다”고 답했다. 한 참석자는 “건의대로 초등학교 인근에 도로 열선이 설치돼서 통학로가 더 안전해졌다”고 감사를 전하기도 했다. 구가 아닌 서울시나 산하 기관에 전하는 의견도 적지 않았다. 주민들이 지하철역에 에스컬레이터 고장이 잦다고 호소하자, 주무열 서울시의원은 “서울 전역에 유지·보수할 곳이 많은 상황”이라며 해결 방법을 찾겠다고 설명했다. 구는 이처럼 21개 동을 순회하는 이동관악청을 열고 생생한 주민 의견을 구정에 반영하고 있다. 같은 날 주민총회에서 내년에 민관 협치로 추진할 마을 의제도 투표로 뽑는다. 인헌동에선 어린이들이 그린 그림을 활용해 무단 투기를 막는 ‘청정삶터 관악’이 선정됐다. 박 구청장은 “서울 자치구 최초로 재활용품 전용 봉투도 지급하고 있지만, 정해진 시간에 분리배출을 하는 게 중요하다”고 주민 동참을 독려하기도 했다. 이동관악청은 3일 보라매동과 청림동을 끝으로 마무리된다. 구는 민선 7기에 전국 최초로 카페형 구청장실인 ‘관악청’을 설치한 데 이어 동 주민센터나 경로당, 학교로 소통 창구를 확대했다. 8년간 관악청에 주민 3만 1714명이 5119건을 제안했다. 행운동과 청룡동에서 요청한 마을버스 신설의 경우, 올해 안에 ‘관악 12번’ 운행을 시작한다는 목표다. 구는 이러한 노력을 인정받아 지난 9월 세계지방정부연합(UCLG) 산하 국제 네트워크인 국제참여민주주의관측소(OIDP)로부터 ‘참여민주주의 특별상’을 수상하기도 했다. 박 구청장은 “지방자치의 완성은 직접 민주주의를 실현하는 데 있다”면서 “언제든 주민들과 만나 정책 제안을 듣고 토론하고 민선 9기의 6대 전략과 58개 정책 과제도 추진하겠다”고 강조했다.

제주 귀촌·귀농·귀어 인구가 감소세를 이어가는 가운데 유입부터 정착 이후까지 전 과정을 지원하는 통합 컨트롤타워가 문을 열어 주목된다. 2일 제주도와 호남데이터청 등에 따르면 지난해 제주 귀촌인은 9731명으로 전년(1만 340명)보다 5.9% 감소했다. 2021년 1만 2307명과 비교하면 4년 만에 2576명(20.9%)이나 줄었다. 귀농·귀어도 상황은 다르지 않다. 지난해 제주 귀농가구는 137가구로 전년보다 2.1% 감소했고, 귀어가구는 14가구에 그쳐 1년 새 46.2% 급감했다. 귀농어·귀촌 가구는 동(洞)지역에서 살다가 읍·면으로 이사한 가구를 의미한다. 농업에 종사하면 귀농, 어업에 종사하면 귀어, 농업이나 어업을 하지 않으면 귀촌 가구로 분류된다. 전문가들은 농지 가격 상승, 일자리 감소, 의료.교육환경 열악 등 복합적인 요인이 맞물리면서 제주 귀농· 귀촌 열기가 한풀 꺾인 것으로 분석하고 있다. 이러한 가운데 제주 귀농귀촌종합지원센터가 지난달 말 본격 운영에 들어갔다. 그동안 제주 귀농·귀촌 지원 업무는 제주시와 서귀포시, 농업기술원 등에 분산돼 초기 상담과 교육 중심으로 이뤄졌다. 때문에 농업경영과 생활 적응, 지역주민과의 관계 형성 등 정착 이후까지 지원하는 데 한계가 있다는 지적이 제기돼 왔다. 센터는 관련 지원을 한곳에서 제공하는 통합 창구 역할을 맡는다. 귀농·귀촌 희망자에게 맞춤형 정책 상담과 단계별 교육을 제공하고 농업기술 지도, 실습농장 운영, 농촌 미리 살아보기 등을 통해 농촌생활 적응을 돕는다. 다만 센터가 실질적인 정착 거점으로 자리 잡으려면 상담과 교육을 넘어 일자리와 소득, 주거 문제까지 연계하는 지원이 필요하다는 지적이다. 유입 인원뿐 아니라 실제 정착률과 지역사회 적응 여부를 지속적으로 살피는 사후관리 체계도 과제로 꼽힌다. 위성곤 제주지사는 “농촌 인구 감소와 고령화가 빨라지며 제주 농업·농촌의 기반을 지키는 일이 그 어느 때보다 중요하다”며 “센터를 중심으로 정착 지원 체계를 원스톱으로 강화하겠다”고 말했다.

스타틴 복용 환자 10% 근육통 느껴‘CK’ 혈액 검사로 근육 손상 확인LDL 수치 55㎎/dL 아래로 낮춰야환자 임의로 약 끊으면 절대 안돼 이상지질혈증은 별다른 통증이 없지만 혈관을 조용히 망가뜨린다. 나쁜 콜레스테롤이 혈관 벽에 쌓여 덩어리를 만들고, 그것이 터지면 심근경색과 뇌졸중으로 이어진다. 심·뇌혈관 질환을 겪은 환자는 나쁜 콜레스테롤 수치를 55mg/dL 미만까지 낮춰야 한다. 박재형 고대안암병원 순환기내과 교수로부터 혈관이 막히는 과정과 목표 수치, 부작용을 줄이며 목표를 달성하는 방법을 들었다. Q1. 콜레스테롤 수치가 높으면 혈관 내부에서 어떤 변화가 일어나는가? 나쁜 콜레스테롤(LDL) 수치가 오랫동안 높으면 입자가 혈관 안쪽 벽으로 파고들어 변질된다. 면역 세포가 이를 처리하는 과정에서 사멸해 기름 덩어리가 쌓이고, 혈관이 좁고 딱딱해지는 동맥경화가 진행된다. 이렇게 형성된 덩어리를 ‘동맥경화반’이라 부른다. 더 큰 문제는 취약해진 동맥경화반이 갑자기 터질 때다. 파열된 부위를 지혈하기 위해 혈소판과 항응고 인자가 작동하면서 몇 초 만에 피가 굳어 혈관을 완전히 막아버린다. 몸을 보호하기 위한 지혈 작용이 도리어 혈관을 막는 결과를 초래하는 것이다. 뇌경색과 말초동맥질환 역시 이러한 동맥경화가 기본 바탕이 되어 나타난다. Q2. 나쁜 콜레스테롤(LDL)은 어느 정도 수치까지 낮춰야 하는가? 학계에서는 ‘낮을수록 좋다’는 것이 중론이다. 한국지질·동맥경화학회 진료지침에 따르면 이미 심근경색이나 협심증을 겪었거나 스텐트 시술을 받은 ‘초고위험군’은 LDL 수치를 55mg/dL 미만으로 관리해야 한다. 뇌졸중이나 경동맥·말초동맥 질환, 10년 이상 된 당뇨병이 있는 ‘고위험군’은 70mg/dL 미만이 목표다. 위험인자가 적다면 130mg/dL 또는 160mg/dL 미만으로 조절한다. 수치가 좋아졌다고 약을 중단하는 것이 가장 위험하다. 55mg/dL 미만을 꾸준히 유지해야 동맥경화반이 안정화되고 크기도 줄어들 수 있다. Q3. 약 복용 후 근육 통증이 느껴지면 어떻게 대처해야 하는가? 스타틴 복용 환자의 약 10%가 근육통이나 피로감을 느낀다. 약물 대사 기능이 떨어진 65세 이상 고령층에서 더 흔하다. 실제 근육 손상 여부는 CK 혈액 검사로 확인하며, 통증과 함께 CK 수치가 정상 상한선의 10배 이상 오르면 치료 방침을 조정해야 한다. 통증이 있다고 임의로 약을 끊어서는 안 된다. 용량을 줄이거나 다른 약제로 변경하면 충분히 관리할 수 있다. 스타틴 관련 근육통은 약을 중단하면 호전되므로 막연한 불안감을 가질 필요는 없다. Q4. 근육통 우려 없이 목표 수치에 도달하는 방법이 있는가? 스타틴 용량을 두 배 올려도 LDL은 6%만 추가로 떨어지는 반면, 근육 이상반응 위험은 66%나 증가한다. 이에 최근에는 중간 용량 스타틴에 콜레스테롤 흡수를 막는 ‘에제티미브’를 더하는 병용요법을 주로 사용한다. 스타틴 용량을 올리지 않고도 LDL 수치를 18% 추가로 낮출 수 있다. 국내 연구에 따르면 병용요법은 고용량 스타틴 단독 요법 대비 근육 부작용 위험을 88% 낮추면서도 동일한 목표 달성률을 보였다. 스타틴을 사용하지 못하는 경우 주사제인 ‘PCSK9 억제제’ 등 대안 치료제도 마련되어 있다. Q5. 스텐트 시술을 받은 환자도 약을 계속 복용해야 하는가? 그렇다. 시술은 좁아진 부위를 넓힌 응급처치일 뿐, 혈관 전체의 콜레스테롤을 없앤 것이 아니기 때문이다. 약을 끊으면 남아 있는 동맥경화반이 다시 커져 재발 위험이 올라간다. 수치가 55mg/dL 미만으로 유지된다면 약이 제 역할을 하고 있다는 뜻이다. 부작용이 걱정되면 임의 중단 대신 전문의와 상의해 약제를 변경해야 한다. 심혈관 질환 예방을 위해서는 콜레스테롤 조절과 함께 혈당·혈압 관리, 금연, 운동 등 생활 습관 개선이 필수적이다. 최근에는 독감, 대상포진, 폐렴구균 예방접종도 중요하게 강조되고 있다.

‘양화대교’의 위로로… ‘회전목마’ 음색으로15년간 쌓아온 히트곡, 하나의 카테고리 묶어“지금까지 자이언티 음악 여정 보여주는 무대 될 것”작업 중인 4집은 노랫말·악보·에너지에 집중기획사 대표로 ‘뮤지션 자생 시스템 만들기’ 목표“천천히, 오랫동안… 별자리 같은 궤적 보여줄 것” 가수 자이언티가 오는 14~15일 9년 만의 단독 콘서트로 관객을 만난다. ‘양화대교’의 위로로, ‘회전목마’의 목소리로 그를 기억하는 이들에게 지난 음악 여정과 현재 그의 모습을 함께 펼치는 자리다. 지난달 29일 서울 마포구 스탠다드프렌즈 사무실에서 만난 자이언티는 단독 콘서트를 앞둔 심경을 묻는 질문에 “팬들 중에도 제 콘서트를 처음 보는 분들이 많다”며 “저도 너무 오랜만이라 긴장된다. 팬들과 관객들을 처음 만나는 느낌”이라고 말했다. 이번 ‘자이언티 2026 라이브’에는 별도의 부제나 거창한 설정이 없다. 직접 그린 그림으로 포스터를 꾸몄고, 주제는 ‘2026년의 자이언티’다. 그는 “지금까지의 자이언티를 보여주는 무대일 것 같다”며 “그동안 해온 음악을 정리하고 싶다”고 했다. 비비드라는 음악 모임(크루)에서 활동하던 자이언티는 2011년 ‘클릭 미’로 데뷔했다. 1집 ‘Red Light’(레드 라이트)의 ‘뻔한 멜로디’와 ‘Babay’(베이베)에서는 독특한 음색과 리듬 감각을 펼쳤다. 가족 이야기를 담은 ‘양화대교’, 지친 이를 위로하는 ‘꺼내 먹어요’에 이어 2집 ‘OO’(오오)의 ‘노래’에서는 ‘이 노래가 유명해지지 않았으면 해’라는 역설적인 고백을 건넸다. 3집 ‘Zip’(집)의 ‘모르는 사람’과 ‘언러브’로 관계와 감정에 대한 시선을 넓혔다. 그를 기억하는 노래는 세대마다 다르다. 그는 “젊은 세대 중에는 자신을 ‘회전목마 아저씨’로 아는 이들도 있다”고 했다. ‘회전목마’는 2021년 엠넷 랩 경연 프로그램 ‘쇼미더머니10’에서 소코도모가 선보인 곡이다. 자이언티와 원슈타인이 함께 노래해 음원차트 정상에 올랐다. 무대에서 지난 시간을 정리하는 한편 새로운 음악도 준비하고 있다. 그는 “10년 넘게 띄엄띄엄 쌓은 히트곡들이 하나의 카테고리로 묶이지 않는 게 아쉬웠다”고 했다. 2023년 12월 발매한 3집에 대해 그는 “이전 향을 지워주는 에스프레소 같은 앨범”이라는 비유를 들었다. 향수를 만드는 조향 작업 중 향과 향 사이에 맡았던 에스프레소에서 착안했다. 익숙한 감각을 비우고, 목소리보다 곡 전체의 분위기가 중심이 되는 음악을 시도했다. 자신을 더 자유롭게 만들기 위한 ‘준비 운동’이었다. 작업 중인 정규 4집에서는 직접 손을 대는 부분을 늘린다. 동료들과 일을 나누는 데 익숙해지며 게을러진 부분이 있었다는 자각에서다. 반주의 리듬과 작은 소리까지 다듬던 데뷔 초반의 방식으로 돌아가 달라진 자신의 선택을 확인하려 한다. “모닥불에서 기타 하나 갖고 부르더라도 부족하지 않은 노래를 만들고 싶어요. 노랫말과 악보, 에너지에 집중해보자는 거죠. 자이언티의 본질이 뭘까, 지금 나는 뭘 하고 싶지. 그 답을 찾아가는 계기가 됐으면 좋겠어요.” 이번 단독 공연은 기획사 스탠다드프렌즈를 이끄는 그에게 또 다른 의미다. 회사에 매달린 지 5년, 공식 설립을 기준으로는 4년째다. 목표는 ‘뮤지션이 자생할 수 있는 건강한 시스템’이다. 인지도 있는 가수의 행사 출연으로 매출을 내는 방식은 당장은 효율적이다. 그러나 새 작품과 팬을 쌓는 일을 놓치면 음악가의 활동 수명이 짧아질 수 있다는 게 그의 진단이다. 단독 공연은 관객과 관계를 다지고 가수의 브랜드를 키워 다음 작품의 기반을 만드는 일이다. 그는 “관성적인 제작비 지출을 줄이고 앨범과 공연이 다음 창작으로 이어지는 구조를 모색하고 있다”고 강조했다. 확신을 더한 것은 일본의 한 애니메이션 회사였다. 신작이 없는 기간에도 창작자들과 수십년 관계를 유지하며, 할아버지와 아버지, 손자가 함께 이야기할 작품을 만드는 모습이 인상적이었다고 했다. 단기 성과도 중요하지만 음악가와 작품을 그만큼 긴 시선으로 바라보고 싶다는 것이다. “앞으로 나올 히트작들의 꼭짓점들을 별자리처럼 이어보면 스탠다드프렌즈를 설명할 궤적이 될 것 같아요. ‘어떻게 이렇게 했지?’라는 감탄이 나올 때까지, 천천히 오랫동안 보여주고 싶어요.”

이창태 한국정책방송원장국정 생중계로 국민과 접점 늘어나‘비공개’ 이제 받아들여지지 못할 것홍경수 한국언론학회장·아주대 교수생중계 목적은 국정 홍보 아닌 소통숏폼에 원본 연동해 왜곡 대응해야조주희 ABC뉴스 서울지국장생중계 초기엔 자유로운 발언 위축공교육부터 미디어 리터러시 절실표언구 TJB 대전방송 미래전략실장지역 방송망 활용 정보 격차 해소KTV 영상 공유 확대… 역할 키워야 “어느 날 갑자기 국무회의를 다시 비공개로 하겠다고 하면 국민이 수용하지 않을 것입니다. 대한민국 사회는 이미 공개된 사회로 나아갔습니다.” 이창태 한국정책방송원장의 단언에는 국정운영 생중계 1년의 성취와 다음 과제가 함께 담겼다. 국무회의 생중계가 1년 넘게 이어지며 국민과 국정 사이의 접점이 크게 늘어난 지금, 개방을 ‘참여와 검증의 국정’으로 완성할 방법은 무엇일까. 쏟아지는 2차 창작물의 왜곡은 어떻게 걸러낼 수 있을까. 문화체육관광부가 주최하고 두리커뮤니케이션·서울신문이 주관한 ‘국정운영 생중계의 개방성 효과와 과제’ 전문가 세미나가 지난달 29일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 이 원장과 홍경수 한국언론학회장(아주대 문화콘텐츠학과 교수), 조주희 ABC뉴스 서울지국장, 표언구 TJB 대전방송 미래전략실장이 참석한 이날 세미나에서는 생중계 확대와 함께 2차 창작물 왜곡 대응, 수용자 참여 설계, 미디어 리터러시 교육, KTV의 역할 확대 등 다양한 정책대안이 제시됐다. ●생중계 1년, 5억 3000만 뷰의 국정 개방 국무회의 생중계는 이재명 대통령의 결단에서 출발했다. 이 대통령은 2025년 7월 국무회의에서 “중대재해 근절대책은 국민 모두에게 가감 없이 알려야 할 사안”이라며 “토론 과정을 여과 없이 생중계하라”고 지시했다. 그해 7월 29일 생중계가 시작됐고, 지난 1월부터는 전 부처로 확대돼 올해 1~9월 정부 부처의 주요 행사와 회의 등 총 220건이 생중계됐다. 국민의 알 권리와 행정 투명성 제고가 취지다. 영상은 ‘KTV나누리’를 통해 모든 국민이 무료로 이용할 수 있다. 부처들의 중계차 비용 절감이 올해 9월까지 16억원에 이르며 개방에 따른 경제적 효과도 나타나고 있다. KTV 측은 “국정행사 영상의 무료 개방으로 언론사와 개인 창작자들의 영상 활용 기회가 확대됐다”고 설명했다. 확산 폭도 크다. 2026년 5-9월에 개최된 국정행사(국무회의, 정부기념행사 등) 80건에서 파생 콘텐츠 2만 2000여개가 나왔고, 누적 조회수는 5억 3000만 뷰를 넘었다. KTV 자체 데이터 분석에서 원본 영상(152개)은 파생 영상 개수 기준 127배, 조회수 기준 146배로 확산됐다. 이 원장은 “국정이 어떻게 논의되고 어떤 방향으로 전개되는가에 대한 국민과의 접점이 크게 늘어난 것이 의미”라고 평가했다. ‘KTV나누리’에서의 다운로드 횟수도 개방 후 1년간 6만 6092건으로 전년 대비 502% 늘었다. ●‘트럼프쇼’가 남긴 반면교사 생중계가 새로운 현상인 만큼 논란도 따랐다. 과도한 공개가 토론을 위축시키지 않느냐는 지적도 나왔다. 조 지국장은 도널드 트럼프 미국 대통령의 일부 회의 공개를 사례로 들었다. “트럼프쇼 같다는 게 부정적인 이유였다. 트럼프가 주인공이 되다 보니 다른 분들의 의견이 솔직하지 않고 아부하려는 듯한 느낌이 들지 않았나 한다.” 생중계가 녹화와 달리 긴장도가 높아 발언이 위축될 수 있다는 점도 짚었다. 그는 “처음에는 다들 얼어 있었는데 최근에는 장관들도 편하게 이야기한다”며 “앞으로 어떻게 더 나아질지를 고민해야 하는 단계에 진입했다”고 말했다. 홍 회장은 “취지만으로는 모든 게 설명되거나 납득되는 게 아니다”라며 “중계는 미디어를 매개하는 과정이기 때문에 정교하고 섬세하게 준비해야 한다”고 말했다. 이어 “공개의 목적이 국정 홍보에 그치면 곤란하다”며 “국민과 소통하는 것이 주요 성과지표(KPI)가 되어야 한다”고 했다. 표 실장은 지속 가능성을 강조했다. 그는 “이런 시도는 모든 정권이 다 했다. 지지율이 떨어지거나 논란이 생기면 흐지부지되고 없어졌다”며 “출렁이지 말고 끝까지 이 문화가 이어질 수 있도록 하는 것이 중요하다”고 말했다. 이 원장은 “공개에서 가장 부담스러운 사람은 대통령이고 그다음이 국무위원이지만, 가장 좋은 사람은 국민”이라며 공개의 방향을 분명히 했다. ●숏폼 왜곡, 규제보다 생태계 개방의 그림자는 2차 창작물에서도 나타난다. 생중계 원본을 내려받아 진영 입맛에 맞게 편집하거나 낚시성 제목을 다는 사례가 늘고 있다. 조 지국장은 “KTV 영상을 있는 그대로 팩트체크하며 좋은 콘텐츠를 내는 크리에이터에게 인증을 주거나 보상하는 프로그램이 있으면 어떨까”라고 제안했다. 홍 회장은 “유튜버들이 정책을 대중에게 쉽게 전달하는 일종의 코디네이터 역할”을 한다고 평가하면서도 “숏폼이 전체 영상의 일부를 떼어 내 재가공하면 왜곡이 가능해진다”며 “숏폼에 풀 영상을 필수적으로 연동시키고 최우선 댓글로 전체 영상 링크를 연결하는 방안을 고민해 볼 필요가 있다”고 말했다. 이 원장은 “KTV 유튜브 채널은 숏폼보다 미드폼과 롱폼 콘텐츠의 조회수가 비교적 높게 나타나는 편이다. 전체 맥락을 알기 위해 들어온다는 뜻”이라며 “건강한 콘텐츠 역할과 시장이 더 커져야 하고 그 선봉에 KTV가 있다”고 말했다. KTV는 중계 후 하루 4시간 이상의 라이브 정책 프로그램을 만들고 유튜브에 주당 250개의 클립을 올린다. 팩트체크 콘텐츠의 조회수가 계속 오른다는 것이다. 정부의 제도 뒷받침도 이어진다. ‘정책홍보 영상물의 제작 및 활용 촉진에 관한 규정’(국무총리훈령 제929호)이 올해 4월 제정됐고, KTV는 공공아카이브 개방전담팀과 전문가 자문위원단을 운영 중이다. 내년에는 왜곡·악용 사례 분석과 대응 매뉴얼 구축도 계획돼 있다. ●관객에서 참여자로… 리터러시 교육 홍 회장은 “수용자가 단순한 관객의 위치에만 머물면 효과를 보기 어렵다”며 “내 삶과 어떻게 연결되는지 직접 볼 수 있는 참여자로 포지셔닝하는 것이 중요하다”고 말했다. KTV 시청자 조사에서 60대 이상이 64%, 20대는 1.8%에 불과하다는 점도 그가 짚은 과제다. 이 원장은 “외교·국방 등 사안은 비공개로 하되, 공개하는 것은 국민 모두가 알아야 할 것”이라며 “이제는 국민 의견을 어떻게 국무회의에 반영할 것인가가 남은 과제”라고 말했다. 국민참여단의 회의장 질문, 대변인이 실시간 댓글을 확인·평가하는 등 발전하고 있지만 더 나아가야 한다는 것이다. 교육에 대한 주문도 이어졌다. 조 지국장은 “미국은 초등학교 때부터 미디어 리터러시 교육이 철저하다. 한국은 알고리즘 때문에 한쪽 성향만 주입되기 쉬운데 공공교육 안에서 이런 교육이 절실하다”고 말했다. 이 원장은 “사실 확인과 관점의 다름을 인정하는 것은 토론으로만 체득할 수 있다”며 “사실관계를 확인하지 않은 것은 사상누각”이라고 강조했다. 홍 회장은 “우리 사회가 공유하는 공적인 영역을 조금씩 넓혀가는 것이 양극화 방지에도 도움이 된다”고 덧붙였다. ●국민 알권리… KTV 역할 확대 과제 이 원장은 “현재 KTV에서 내가 하고 싶은 일의 약 30% 정도를 실현해 나가고 있다”고 말했다. 인력과 물량이 절대적으로 부족하다는 것. 그는 “콘텐츠를 만들려면 벽돌이 많아야 하는데 예산이 답”이라고 말했다. 표 실장은 “KBS가 있는데 KTV는 뭘 하고 있지라는 부정적인 인식이 사라질 만큼 역할이 더 커져야 한다”며 “지역 민방은 뉴미디어를 하려 해도 영상 자체가 없었다. KTV 영상 공유가 정보 격차 해소에 큰 물꼬를 텄다”고 평가했다. 그는 “KBS급으로 역할을 키우고 지역 방송 네트워크를 활용하면 정보 격차를 해소할 수 있다”고 제안했다. 이 원장은 내년부터 외국어 자막 서비스를 계획 중이고, 세계청년대회를 계기로 한국을 찾는 청년들의 인터뷰를 영어와 현지어로 만들어 올리는 구상도 밝혔다. KTV는 내년 KTV나누리를 대국민 공개형 포털로 전환하는 고도화와 다중 라이브 시스템 구축, AI 활용 영상분석 등도 계획 중이다. 이 원장은 “공적 책임을 가진 기관들이 더 적극적으로 나서야 한다”고 말했다. 생중계가 ‘보여주는 국정’을 넘어 국민의 참여와 검증이 작동하는 ‘함께하는 국정’으로 자리 잡을 수 있을지는 건강한 콘텐츠 생태계와 미디어 리터러시 교육, KTV의 역할 확대에 달려 있다. 제작 지원 - 문화체육관광부

수사기관 간 ‘사건 이첩’ 논란이 이어지는 가운데 수원지방중대범죄수사청이 수사 착수·이첩 판단의 객관성을 높이기 위해 직접수사 착수 기준과 중요 사건 심의 절차를 시범 도입했다. 중수청 본청은 시범운영 결과를 토대로 전국 공통 기준을 마련할 계획이다. 2일 법조계에 따르면 수원중수청은 ‘직접수사 착수 기준 및 중요사건 직접수사 착수심의회 시범운영 매뉴얼’을 마련해 이날부터 시범운영에 들어갔다. 지방중수청 가운데 자체적인 사건 착수 기준과 심의 절차를 마련한 것은 처음이다. 수원중수청은 자체 기준에 따라 수사 착수·이첩 여부를 판단할 계획이다. 시행령에 규정된 ‘사건의 중대성’을 규모와 파급 효과 등 세부 항목으로 구체화했다. 범행 구조와 규모, 특성도 함께 따져 직접 수사를 결정할 방침이다. 중요 사건은 검찰의 ‘부장검사회의’처럼 내부 심의회를 거쳐 착수 여부를 검토한다. 중수청법 시행령 제20조는 ▲사건의 중대성 ▲기존 수사의 진행 정도와 기간 ▲공정성 논란 ▲공소시효 만료의 임박 여부 등을 고려해 수사 착수 여부를 결정하도록 한다. 하지만 구체적인 판단 기준이 불분명해 수사기관 간 사건 ‘핑퐁’을 초래한다는 지적이 이어져 왔다. 현재 삼성전자와 SK하이닉스의 성과급 관련 배임 고발 사건은 서울중수청에서 수원중수청으로 이첩이 검토되는 상황이다. 수원중수청 방위사업산업기술과도 경찰과 수사 분야가 중첩돼 기준을 마련해야 한다는 목소리가 있다. 중수청 본청은 시범운영 결과를 토대로 전국에 적용할 공통 기준을 마련할 계획이다. 중수청 관계자는 “큰 틀은 본청에서 마련하되 세부 기준은 각 지방청의 특성을 반영해 정할 수 있을 것”이라고 말했다.

고물가·생활고에 지지층도 흔들… 美공화, 상·하원 다 뺏길 판 도널드 트럼프 미국 대통령의 집권 2기 후반기 국정의 명운이 걸린 중간선거가 3일(현지시간) 치러진다. 현직 대통령에 대한 ‘중간평가’나 다름없는 이번 선거 결과에 따라 재편될 의회 권력 구도가 행정부의 국정 운영을 좌우하게 된다. 트럼프 대통령은 1일 상원 접전지로 꼽히는 아이오와주와 캔자스주를 차례로 찾아 막판 지원 유세에 나섰다. 지난달부터 이날까지 28차례 지역 유세를 소화한 트럼프 대통령이 이날 상원 접전지를 찾은 것은 하원뿐 아니라 상원에서도 공화당이 다수당 지위를 잃을 수 있다는 위기감이 작용한 것으로 풀이된다. 그는 이날 유세에서 “우리는 ‘미국 우선주의’를 내세우는 공화당 후보들을 어디에서나 당선시킬 것”이라며 지지층 결집을 호소했다. 1·2기를 통틀어 가장 낮은 국정 지지율 속에서 치러지는 이번 선거에서 트럼프 대통령이 극적인 반전을 이뤄낼 수 있을지는 미지수다. 연방 하원은 민주당이 다수당을 차지하는 게 기정사실화된 분위기다. 선거예측기관 디시전데스크HQ는 민주당의 하원 탈환 가능성을 83%로 예상하며 민주당 과반을 전망한 기존 여론조사와 같은 흐름을 보였다. 상원 역시 민주당 우위 전망이 연이어 나오고 있다. 디시전데스크HQ는 민주당의 상원 다수당 가능성을 63%로 전망했고, 뉴욕타임스는 시에나대와 함께 실시한 최종 여론조사에서 민주당이 7개 경합주 중 사실상 동률인 아이오와를 제외한 6곳에서 우세하다고 보도했다. ①트럼프 지지층 결집할까 트럼프 대통령이 선거 막판 상원 접전지를 찾은 것은 상·하원을 모두 민주당에 뺏길 수 없다는 절박함을 드러낸 것으로 관측된다. 공화당 일각에선 트럼프 대통령이 역대 선거에서 지지층의 숨은 표에 힘입어 여론조사보다 좋은 성적을 내곤 했던 이른바 ‘샤이 트럼프’ 효과를 내심 기대하는 모습이다. 하지만 고물가·생활고로 인한 유권자들의 불만이 기존 지지층까지 잠식하고 있는 상황에서 ‘숨은 표’가 얼마나 결집할지는 가늠하기 어렵다. NBC뉴스는 최근 여론조사를 소개하며 “인플레이션을 더 잘 통제할 수 있는 정당을 묻는 질문에 2024년 대선에서는 공화당이 민주당에 우위를 보였지만, 이번에는 민주당이 1% 포인트 앞선 것으로 나타났다”고 전했다. ②버지니아주에 쏠리는 눈 여론조사가 ‘가짜’라는 트럼프 대통령의 호언장담이 사실인지는 투표 마감 후 발표될 주요 출구조사를 통해 확인될 것으로 보인다. 미 정가와 여론은 투표가 가장 먼저 마감하는 버지니아주 등 동부 지역의 선거 결과에 촉각을 곤두세우고 있다. CNN은 “동부 지역 선거 결과는 중간선거 판세를 가늠할 첫 번째 중요 지표”라며 “민주당이 버지니아주 제2선거구 하원의원 선거에서 승리한다면 중간선거에서 견실한 우위를 점하고 있다는 신호가 될 것”이라고 보도했다. 이 선거구는 2024년 대선 당시 트럼프 대통령이 1% 포인트 미만의 근소한 차이로 승리를 거둔 곳이자 공화당 현역 의원이 있는 지역이다. CNN은 “반대로 민주당이 이 선거구에서 패배한다면 기대 이하의 성적을 내고 있다는 초기 징후가 될 것”이라고 부연했다. ③민주당, 내홍에 발목 잡히나 민주당 역시 마냥 안심할 수는 없다. 미시간주 상원 선거에서는 경선에서 강성 진보 성향의 압둘 엘사예드에게 근소하게 패한 중도 성향 헤일리 스티븐스 하원의원과 후보 간 갈등이 선거 막판 증폭되며 논란이 커지고 있다. 스티븐스 의원이 아예 공화당 후보를 지지하고 나섰는데, 이 같은 내홍이 아직 표심을 정하지 못한 부동층에 악영향을 미칠 수 있어 민주당 지도부를 고심케 하고 있다. 일각에서는 이번 사태가 향후 대선 국면에서 나타날 당내 중도 진영과 강성 민주사회주의자(DSA) 간 노선 투쟁의 서막이라는 분석도 나온다. 트럼프는 이 같은 민주당의 내분 소식에 “대단한 일”이라며 반색했다.

서울 아파트 월세가 치솟고 있다. 한국부동산원에 따르면 올 들어 9월까지 서울 아파트 월세는 7.7% 올라 지난해 연간 상승률의 두 배에 육박했다. 노원구는 12.9%, 성북구는 11.8%나 뛰었다. 노원구 중계동에서는 보증금 2억원에 월세 340만원인 계약까지 나왔다. 강남에서나 볼 법한 고액 월세가 서울 외곽으로 번지고 있는 것이다. 월세 급등의 배경에는 전세 매물 부족이 있다. 올 1~9월 서울 아파트 전세 거래량은 지난해 같은 기간보다 27% 넘게 줄었다. 반면 임대차 거래에서 월세 비중은 처음으로 절반을 넘어섰다. 2022년 전셋값 하락기에 계약한 세입자들도 4년 만기를 맞아 크게 오른 보증금에 직면했다. 이를 감당하지 못해 보증금 일부를 월세로 돌리는 사례가 늘고 있다. 정부의 대출·실거주 규제도 전세난을 부추긴 요인으로 지목된다. 대출 문턱이 높아져 세입자의 전세자금 마련은 어려워졌고, 실거주 요건 강화로 전세 매물도 줄었다. 정부는 8월 수도권 주택 공급과 실수요자 금융지원 방안을 내놓고 9월에는 실거주 의무 유예도 확대했다. 하지만 새 아파트를 지어 공급하려면 시간이 걸린다. 실거주 규제를 일부 풀었다고 해서 부족한 전세 물량이 금세 늘어나는 것도 아니다. 당장 집을 구해야 하는 세입자들에게 정부 대책의 효과는 아직 피부에 와닿지 않는다. 집값을 잡기 위한 규제가 임대차 시장에도 영향을 미친 만큼 그 부작용을 줄이기 위한 보다 세밀한 정책 조정이 절실하다. 집값 안정과 가계부채 관리는 물러설 수 없는 정책 목표다. 그러나 전세를 구하지 못한 세입자가 울며 겨자 먹기로 수백만원의 월세를 떠안는 현실을 방관할 수는 없다. 정부는 매매가격뿐 아니라 전월세 가격을 안정시키는 데도 힘을 쏟아야 한다. 장기적인 주택 공급 확대도 중요하지만, 당장의 전세 물량 부족부터 풀어야 한다.

우울증 환자 110만명… 20대 최다계절성 우울증, 전체 우울증의 11%경제 불황·주식시장 급락 등 충격뇌 스트레스 조절 중추 무너뜨려신경전달물질 이상 땐 진료 도움“힘내라” 조언 대신 지지·연대 중요 “가을 타는 당신, 혹시 ‘파란 불’이 켜진 주식 계좌 때문인가요?” 아침저녁으로 쌀쌀한 바람이 불고 나뭇잎이 붉게 물들어가는 가을, 낭만을 즐기기보다 유독 기분이 가라앉고 무기력해지는 사람들이 많다. 흔히 ‘가을을 탄다’는 표현은 단순한 감정의 동요를 넘어 의학적·생리학적 근거가 있는 계절성 정서 장애(SAD)일 가능성이 높다. 계절성 우울증은 주요 우울증의 약 11%를 차지하며, 낮의 길이가 짧아지고 일조량이 줄어드는 가을과 겨울철에 주로 나타난다. 뇌에서 기분을 조절하는 신경전달물질인 세로토닌 분비가 줄어들고, 수면 호르몬인 멜라토닌의 불균형이 초래되면서 우울감과 피로감이 쉽게 찾아온다. 여기에 최근 지속되는 거시경제 불황과 꽁꽁 얼어붙은 증시 속에서 주식·코인 등 투자 실패로 막대한 금전적 손해를 입은 이들이 늘어나며 가을철 우울증의 골을 더욱 깊게 만들고 있다. 고물가·고금리의 팍팍한 경제 현실에 더해, 자산 가치가 급락하는 ‘머니 로스’(Money Loss)를 경험한 투자자들은 극심한 자괴감과 불안감에 시달린다. 여의도 연세마음똑똑정신건강의학과 병원의 이충헌 원장은 “최근 급격한 증시 변동과 자산 손실이 단순한 금전적 타격을 넘어 심리적 외상(트라우마) 수준의 충격으로 작용해 평소 건강하던 이들도 깊은 우울장애로 빠져들게 하고 있다”고 지적했다. 우울증은 마음이 여리고 약한 사람만 걸리는 것이 아니라 누구나 겪을 수 있는 질환이다. 건강보험심사평가원에 따르면 2024년 우울증으로 진단받은 환자는 110만 6255명에 달한다. 이 중 20대(20만 4709명)가 가장 많았고 30대 19만 6079명, 40대 17만 3891명으로 그 뒤를 이었다. ‘숨은 우울증’ 환자나 일시적인 우울감을 호소하는 사람들은 훨씬 많을 것으로 추산된다. 우울증이 극심한 우울감, 흥미 상실, 수면장애 등이 2주 이상 거의 매일 이어져 일상에 지장을 초래하는 질환이라면, 우울감은 상실감이나 허탈함, 자괴감 등을 일시적으로 겪는 것을 말한다. 경제 불황과 주식시장 급락과 같은 충격은 뇌의 스트레스 조절 중추를 무너뜨린다. 국내외 논문들도 금융 자산의 치명적 손실이 극심한 우울장애를 악화시키는 정신건강의 위기 요인임을 일관되게 입증하고 있다. 계절성 우울증은 충분히 자도 종일 피곤한 만성 피로, 탄수화물이나 단것이 당기는 식욕 변화, 평소보다 잠이 많아지는 과수면, 그리고 심리적 위축 등의 특징을 보인다. 이를 극복하려면 낮 시간대에 최소 20~30분 이상 산책을 통해 자연 햇빛을 쬐고, 규칙적인 유산소 운동과 균형 잡힌 식단을 유지하는 것이 큰 도움이 된다. 금융 손실에 의한 우울증은 주식 급등 및 배당금 등의 ‘금융치료’가 해법이라는 우스갯소리도 있지만 주식(금융) 투자 손실은 삶의 거대한 충격인 만큼 증상이 심할 경우 전문의 치료를 받아야 한다. 고려대 안암병원 정신건강의학과 연구팀이 발표한 논문에 따르면, 우울증은 뇌 속 세로토닌이나 노르아드레날린 같은 신경전달물질의 결핍과 뇌의 기능적 이상에 의해 발생하는 명백한 질환이다. 우울증은 주변에서 무심코 건네는 위로의 말이 환자에게 큰 상처가 될 수 있다. 임상우울증학회가 성인 1195명을 대상으로 진행한 설문조사에 따르면, “당신보다 더 힘든 사람도 많아요” “너무 예민한 것 같으니 편안하게 생각해요” “괜찮아질 테니 걱정하지 마세요” 등의 위로는 상처가 된다. 특히 주식 투자 실패나 경제적 파탄 위기로 힘겨워하는 이들에게 “힘내세요, 긍정적으로 생각하세요”라거나 “운동이나 취미 활동을 하면 나아질 거예요”라는 조언은 큰 부담으로 작용했다. 반면에 “이야기를 하고 싶을 때 말해요. 언제든 들어드릴 준비가 되어 있어요”, “당신의 잘못이 아니니 죄책감을 갖지 마세요” 등 조건 없는 지지와 공감, 감정 수용을 담은 표현은 높은 공감을 얻었다. 우울증은 전문의의 진료도 필요하지만, 주변의 따뜻한 공감과 연대가 무엇보다 중요하다.

대우건설, 산업부에 재협상 중재 요청 “설계 안 맡는데 물량 증가비 부담 불합리” 한수원 “91차례 협상…공기 지연 우려” 산업부 장·차관 비상관리 체계 가동 분쟁엔 선긋기…“공식 요청 없었다” 김정관 “매주 직접 점검…팀정신이 경쟁력” 한국수력원자력이 대우건설이 참여하는 컨소시엄과의 체코 두코바니 원전 시공계약이 결렬됐다고 선언한 이후 대우건설이 “사업 참여를 위한 재협상을 희망한다”며 산업통상부에 중재를 요청했다. 산업부는 “법적 권한이 없다”고 일축했다. 대우건설은 2일 입장문을 내고 “지난달 30일 한수원으로부터 건설 계약 협상 종료 공문을 접수했다”며 “일방적인 협상 종료 절차 진행에 대해 심각한 유감을 표하며 하루라도 빨리 사업이 정상화되기 위해 산업부의 중재를 통한 건설 계약 재협상을 요청한다”고 밝혔다. 이어 “설계를 맡지 않는 시공사가 원전 1기 추가에 따른 물량 증가와 추가 업무를 공사비 조정 없이 떠안는 것은 불합리하다”며 “세계 최초로 건설되는 신규 노형인 APR1000의 유럽 첫 건설에 따른 위험까지 온전히 짊어지는 구조”라고 주장했다. 대우건설 측은 또 공사비 총액을 삭감하고 물량 증가도 일부 수용해 수천억원의 손실을 감수하는 수정안을 냈지만, 30여 분 만에 한수원의 협상 결렬 선언을 언론을 통해 접했다고 말했다. 양측이 좁히지 못한 공사비는 1조원 정도다. 이에 대해 한수원은 대우건설이 2022년 3월 수의계약 체결을 위해 ‘총액 확정’ 방식을 제안해와 합의했으나 2024년 4월 최종 입찰 단계에서 물량 불확실성을 이유로 ‘설계 완료 후 정산’으로 변경을 요구하면서 91차례 협상에도 결론을 못 내 공기 지연 우려로 협상을 종료했다고 설명했다. 한수원 측은 “물량 불확실성이 큰 토목 분야는 역무 대부분을 실적 정산으로 수용하고, 시공사 부담을 완화하기 위해 예상 증가 물량은 계약금액에 선반영, 기본설계 승인 시점인 2029년 7월에 변경 물량을 반영해 총액을 확정하겠다는 대안을 제시했으나 대우건설 측이 거부했다”고 덧붙였다. 대우건설 관계자는 서울신문과의 통화에서 “수천억원의 손실을 감수하더라도 테믈린 원전과 베트남·미국 등 해외 수주를 고려해 산업부 중재로 재협상에 나서고 싶다”며 “현재로서는 가처분 신청이나 소송 제기 등 법적 대응 계획이 없다”고 말했다. 손실이 나더라도 유럽 첫 원전 시공 실적을 확보해 향후 해외 원전 시장 진출의 교두보로 삼겠다는 구상이다. 그는 협상 결렬의 최대 쟁점으로 설계 변경에 따른 추가 공사비를 꼽은 뒤 “추가 물량에 따른 비용 부담이 지나치게 커지면 회사의 존립까지 위협할 수 있다”면서도 “체코 원전은 회사에 매우 중요한 사업인 만큼 협상을 최대한 이어가고 싶다. 한수원과 다시 협상해 합리적인 해결책을 찾기를 바란다”고 부연했다. 대우건설은 지난달 조직 개편을 통해 기존 원자력사업단을 플랜트사업본부 산하 원자력사업·지원·설계팀 등으로 편제했다고 전했다. 일각에서는 원전 사업 조직을 해체한 게 아니냐는 말이 나돌았으나 대우건설 측은 “팀은 그대로 유지되고 있고 원전은 회사가 주력으로 추진하는 사업”이라며 원전 사업 축소·철수설을 일축했다. 산업부는 대우건설의 재협상을 위한 중재 요청에 대해 “대우건설의 공식 요청을 받지 못했고, 보도자료를 보고 알았다”며 “지난 2월부터 결론을 내야 한다고 전했지만 진척이 없었고 정부가 기업 간 상업적 협상에 개입할 법적 근거도 없다”고 선을 그었다. 한수원은 이달 말 계약 종료 전까지 재협상 논의를 이어가는 한편 신규 입찰 참여도 배제하지 않을 방침이다. 두코바니 원전 사업은 한수원이 체코 두코바니 지역에 1000㎿(메가와트)급 한국형 원전 2기를 건설하는 4220억 코루나(약 25조원) 규모 프로젝트다. 시공을 맡았던 대우건설 컨소시엄 측과 2018년부터 8년간 협력해왔지만 공사비와 계약 조건에 대한 이견으로 본계약 체결 1년 4개월 만에 지난달 29일 계약을 해지했다. 산업부는 이날 사업을 차질 없이 추진하겠다며 장·차관 주도의 비상관리체제를 본격 가동했다. 대우건설 시공 계약 협상 종료에 따라 신규 시공사 선정 절차·소요 일정 등 후속 대책을 점검하고 내년 4월 건설허가 신청, 2029년 1월 부지정지 착수, 11월 착공 등 주요 일정들을 집중 관리한다는 계획이다. 김정관 산업부 장관은 “한국 원전의 경쟁력은 개별 기업 역량이 결집된 팀워크 정신”이라며 “당분간 장·차관이 비상관리체제를 가동해 매주 사업 현안을 직접 점검하고 필요한 조치를 취하겠다”고 강조했다. 김 장관은 전날에도 자신의 ‘엑스(X)’ 계정에 “두코바니 원전 사업 수주에 최전선에서 노력했던 사람으로서 가슴 아프고 답답하고, 솔직히 분개와 원망까지 느껴진다”며 “수많은 사람들의 땀과 열정을 쏟았고 그토록 큰 어려움을 극복하고 얻어낸 사업으로 국가의 신뢰가 걸려 있다”고 말했다. 그는 “한국 대표팀의 최우선 과제는 명확하다”며 “‘정해진 시간에 예산 내에서’ 체코와의 약속을 지키는 것이다. 그 어떤 사익이나 내부 갈등도 이보다 우선할 수 없다”고 천명했다. 이어 “공동의 약속을 위협하는 어떠한 책임 회피나 갈등 ​​방치도 가볍게 여기지 않을 것”이라며 “두코바니 원전은 약속된 일정과 예산 내에서 반드시 완공해야 한다. 이는 대한민국 원자력 산업의 미래를 보장하는 길”이라고 거듭 강조했다.

배우 김지영이 남편 남성진과 함께 고(故) 최불암의 장례식장을 방문한 가운데, 당시 착용한 의상을 둘러싸고 온라인에서 논쟁이 일고 있다. 최근 온라인 커뮤니티와 SNS에는 김지영이 지난달 30일 서울아산병원 장례식장에 마련된 최불암의 빈소를 방문했을 당시 사진이 공유됐다. 공개된 사진 속 김지영은 검은색 가죽 소재의 라이더 재킷을 입고 금색 체인 장식이 달린 숄더백을 들었다. 여기에 색조 메이크업을 한 모습이 공개되면서 일부 누리꾼들 사이에서 조문 복장으로 적절하지 않았다는 지적이 나왔다. 검은색 옷을 입었더라도 가죽 재킷의 소재와 눈에 띄는 가방 장식 등이 차분한 조문 분위기와 어울리지 않는다는 주장이다. 한 누리꾼은 일정 때문에 옷을 바꿔 입기 어려운 상황이었다고 하더라도 가방만큼은 눈에 띄지 않도록 정리할 수 있지 않았겠느냐는 취지의 의견을 내놓기도 했다. 반면 복장만으로 김지영을 비난하는 것은 지나치다는 목소리도 이어졌다. 부고를 접한 뒤 다른 일정을 마치고 곧바로 장례식장을 찾았을 수도 있는 만큼, 외형적인 모습보다는 직접 빈소를 찾아 고인을 애도했다는 점에 의미를 둬야 한다는 것이다. 일부 누리꾼들은 “조문하러 온 마음이 중요한 것 아니냐”, “옷차림을 두고 지나치게 평가하는 것 같다”, “갑작스럽게 빈소를 찾았을 수도 있는데 너무 엄격한 잣대를 들이대는 것 아니냐”며 김지영을 두둔했다. 김지영과 남성진은 고인과 오랜 시간 인연을 이어온 사이다. 두 사람은 장수 드라마 ‘전원일기’에서 각각 복길이와 영남 역을 맡아 최불암과 함께 출연했다. 극 중 인연을 이어가던 두 사람은 실제 부부가 됐고, 이 과정에서 최불암과도 각별한 관계를 쌓았다. 김지영은 빈소에서 고인과의 이별을 받아들이기 어렵다는 심경을 드러냈다. 그는 최불암을 자신들에게 더없이 귀하고 소중한 분이라고 회상하며, 이제 다시 만날 수 없다는 사실이 안타깝다고 밝혔다. 이어 고인이 편안하게 영면하기를 바란다며 눈물을 보였다. 남성진도 갑작스러운 이별에 안타까움을 나타냈다. 그는 고인을 누구에게나 귀감이 되는 인물로 기억해 달라며, 주변 사람들에게 늘 따뜻하게 대하고 세심하게 마음을 써주던 어른이었다고 추억했다. 앞서 남성진은 여러 차례 최불암을 자신의 연기 인생에 큰 영향을 준 스승으로 언급한 바 있다. 배우로 작품에 처음 합류했을 당시 최불암은 넘기 어려운 큰 산처럼 느껴지는 존재였으며, 연기뿐 아니라 살아가는 태도에 대해서도 많은 가르침을 줬다는 것이다. 김지영 역시 고인을 아버지이자 인생의 큰 스승과 같은 분으로 표현하며 깊은 존경과 고마움을 전한 바 있다. 한편 최불암은 지난달 29일 향년 87세로 별세했다. 오랜 세월 안방극장에서 국민 배우로 사랑받아 온 고인의 마지막 길에는 수많은 동료와 후배 배우들이 찾아와 애도를 표했다.

[군토피아 3줄 요약]● 국방부가 드론작전사령부를 창설 3년여 만에 해체하고 타격 등 작전 임무를 육군·공군·해병대로 이관하면서 합참이 통합 지휘·통제하고 신설 국방드론본부가 전술 개발과 전력발전을 지원하는 체계로 개편했다.● 이번 개편은 우크라이나 전쟁에서 확인된 드론전의 변화와 북한의 자폭드론 전력 확대에 대응하기 위한 것으로, 군은 2030년까지 소형 정찰·자폭드론 2만대 이상을 확보하고 전 장병의 드론 운용능력을 강화할 계획이다.● 다만 각 군의 드론 전력을 효과적으로 운용하려면 합참 중심의 통합 지휘·관제체계를 구축하고 실전훈련을 확대하는 한편, 전장에서 소모되는 드론을 신속하게 보충할 수 있는 보급·정비체계를 갖춰야 한다. 북한이 자폭드론 등 무인전력 개발에 속도를 내는 가운데 우리 군도 드론 작전과 전력발전 체계를 개편했다. 2023년 9월 창설된 드론작전사령부가 3년여 만에 해체되고, 타격 등 작전 임무가 육군·공군·해병대로 넘어갔다. 기존에는 각 군이 주로 감시·정찰드론을 운용하고 드론작전사가 타격용 드론을 중심으로 운용했지만, 앞으로는 각 군이 정찰과 타격을 고유 임무에 맞춰 수행한다. 합동참모본부(합참)는 각 군의 드론 작전을 통합 지휘·통제하고, 신설 국방드론본부는 전술 개발과 전력 확보를 지원한다. 이번 개편은 우크라이나 전쟁 등에서 확인된 드론전의 변화와 북한의 무인전력 확대에 대응하기 위한 조치다. 국방부는 지난 6월 드론·대드론 발전 정책을 발표하고 드론작전사 개편을 추진해 왔다. 북한은 지난달 29일 김정은 국무위원장이 참관한 무인기 전시회에서 한국군 감시초소(GP)와 K9 자주포, 미군 M1 에이브럼스 전차를 본뜬 것으로 추정되는 표적을 자폭드론으로 공격하는 장면을 공개했다. 북한군은 러시아의 우크라이나 전쟁에 파병돼 드론전 실전 경험도 축적하고 있다. 드론작전사 해체…타격은 각 군, 통합 지휘는 합참국방부는 2일 경기 포천에서 이두희 차관 주관으로 국방드론본부 창설식을 열었다. 새 본부는 전날인 1일 공식 창설됐다. 이번 개편으로 드론작전사 예하부대와 타격 등 작전 임무가 육군·공군·해병대 작전부대로 이관됐다. 기존 드론작전사는 합참의장이 지휘·감독하는 국방부 직할 합동전투부대였다. 각 군은 앞으로 자체 지휘체계에 따라 드론을 이용한 정찰·타격작전을 수행하고, 합참은 이를 통합 지휘·통제한다. 드론작전사가 주로 맡았던 타격 임무를 각 군으로 넘기면서 포병·항공전력과 드론을 연계하는 작전도 확대할 계획이다. 적 드론에 대한 방어는 각 군의 방공전력과 연계한다. 국방부는 드론을 특정 부대의 전용 장비가 아닌 모든 부대의 전투수단으로 활용할 방침이다. 장병들이 드론을 ‘제2의 개인화기’처럼 운용할 수 있도록 교육과 장비 보급도 확대한다. 육군은 드론·포병 연계 타격…해병대는 도서방어·무인수송각 군은 이미 드론을 기존 전투전력과 연계하는 훈련을 진행하고 있다. 육군은 지난달 14일 경기 양평훈련장에서 실시한 ‘아미타이거 플러스’(Army TIGER+) 미래전 통합전투수행훈련에서 정찰드론과 포병화력을 연계하는 전투방식을 선보였다. 정찰드론이 적 진지를 포착해 영상을 지휘소로 전송하자 인공지능(AI) 기반 지휘결심지원체계가 화력수단을 추천했다. 지휘관의 결정에 따라 120㎜ 자주박격포가 표적을 향해 사격했다. 자폭드론으로 적 밀집병력을 공격하는 장면도 시연했다. 해병대는 상륙작전과 서북도서 방어에 드론을 활용하고 있다. 지난달 19~23일 백령도와 연평도 일대에서 실시한 합동 도서방어훈련에서는 수송용 드론과 무인수상정으로 수리부속을 보급했다. 적 자폭드론을 비롯한 공중 위협에 대비해 통합방공훈련과 대드론 방호물 설치 훈련도 진행했다. 군은 드론 공격에 대비한 방어전력도 확충한다. 전방에 소형무인기 대응체계를 배치하고, 저비용 요격드론을 비롯해 레이저와 고출력마이크로파 등 새로운 방어수단도 확보할 계획이다. 국방드론본부는 전술·전력발전 지원…드론 2만대 확보 추진새로 출범한 국방드론본부는 각 군의 드론·대드론 작전개념과 전력발전을 지원한다. 지난달 20일 공포된 ‘국방드론본부령’에 따라 각 군이 필요로 하는 드론 전력을 검토하고, 첨단기술의 군사적 활용 가능성을 검증한다. 합참의 전력 소요 검토에 참여하고 민간기업이 개발한 드론의 시험·실증과 민·관·군 협력도 담당한다. 상용 드론을 군에 신속하게 도입하기 위한 인증·도입체계도 마련한다. 미국의 ‘블루 UAS’(무인항공기시스템)를 본떠 민간 드론의 성능과 보안성, 공급망 신뢰성 등을 검증할 계획이다. 핵심 부품의 중국산 의존도를 줄이기 위한 국산화와 공급망 협력도 추진한다. 국방드론본부는 군사적 활용 가능성 검증과 인증기준 발전, 획득 지원을 담당한다. 전력 소요 결정은 합참이, 구매·계약과 품질인증 등 기존 획득 업무는 방위사업청이 맡는다. 조직 규모는 기존 드론작전사 약 280명에서 약 100명으로 줄었다. 작전·군수·전투지원 기능을 축소하는 대신 대령급 과장과 영관급 실무자를 중심으로 편성했다. 영관급 이상 간부 비중은 기존 약 17%에서 50% 이상으로 높아졌다. 본부장은 소장급 장성이 맡을 예정이며, 창설 초기에는 김득봉 전 드론작전사령관이 본부장 임무를 수행한다. 국방부는 지난 6월 발표한 ‘국방 드론·대드론 발전 정책’에 따라 2030년까지 근거리 정찰드론과 소형 자폭드론 등 저가·소모성 드론을 2만대 이상 확보할 계획이다. 적 후방의 주요 표적 타격과 방공망 무력화를 위한 한국형 장거리 자폭무인기 ‘K-루카스’(K-LUCAS)도 2030년 이전 전력화를 추진한다. 국산 중고도정찰용 무인기(MUAV)는 올해부터 전력화해 적 전략표적에 대한 감시 능력을 강화할 방침이다. 장병 50만명에게 드론 운용능력을 갖추도록 하는 ‘50만 드론 전사’ 양성도 추진한다. 이를 위해 2029년까지 국산 교육용 상용드론 6만여대를 도입할 계획이다. 각 군 드론 작전 확대…통합 지휘·실전 운용능력 확보 과제이번 개편으로 각 군이 고유 임무에 맞춰 드론을 운용할 수 있게 됐지만, 합동작전을 위한 지휘·통제체계와 운용 역량을 갖추는 과제도 남았다. 특히 각 군이 확보한 정찰정보와 표적정보를 신속하게 공유하고 드론의 작전 공역을 조정할 체계가 중요하다. 국방부는 지난해 각 군이 개별적으로 운용하는 드론 관제체계를 통합하기 위한 연구에 착수했다. 앞으로 각 군의 드론 전력이 늘어나면 합참의 작전 지휘·통제와 비행 관제체계를 연계하는 작업도 중요해진다. 드론 운용인력의 숙련도를 높이는 것도 과제다. ‘50만 드론 전사’ 양성 계획에 따라 교육용 드론 보급이 확대되더라도 실제 전투에는 정찰·표적식별·화력유도와 적의 전파방해에 대응하는 능력이 필요하다. 각 군은 부대별 작전환경에 맞는 운용교범을 발전시키고, 포병·기갑·항공전력과 연계한 실전훈련을 확대해야 한다. 전력 확보 속도와 보급·정비체계도 중요하다. 소형 자폭드론은 공격 과정에서 소모되고, 정찰드론 역시 손상과 고장에 대비한 수리·교체가 필요하다. 드론 2만대 확보 계획에 맞춰 예비 기체와 부품을 안정적으로 공급하고, 전장에서 소모된 드론을 신속하게 보충할 수 있는 체계를 갖춰야 한다. 국방부가 추진하는 한국형 군용 인증체계와 신속획득 제도도 이런 과제를 해결하기 위한 방안이다. 민간기업이 개발한 드론을 군에서 시험하고, 성능이 확인된 장비를 야전에 빠르게 도입하는 체계가 실제로 작동하는지가 향후 전력 확충의 주요 평가 대상이 될 전망이다. 계엄 명분 ‘평양 무인기’ 동원…3년 만에 해체한편 해체된 드론작전사는 2022년 12월 북한 무인기 5대가 우리 영공을 침범하고, 이 가운데 1대가 서울 상공까지 진입한 사건을 계기로 창설됐다. 당시 군은 북한 무인기를 격추하지 못해 방공망의 허점을 드러냈다. 윤석열 정부는 이듬해인 2023년 9월 육·해·공군과 해병대가 참여하는 합동전투부대로 드론작전사를 출범시켰다. 그러나 드론작전사가 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위한 ‘평양 무인기 투입 작전’에 동원된 사실이 드러나면서 존폐 논란에 휩싸였다. 국방부 민관군 합동 특별자문위원회는 지난 1월 각 군과 드론작전사 간 기능 중복에 따른 비효율성을 지적하며 사령부 폐지를 권고했다. 국방부는 이를 반영해 6월 국방드론본부 개편 방침을 발표했다. 지난 6월 서울중앙지법 1심 재판부는 윤석열 전 대통령과 김용현 전 국방부 장관이 북한의 군사적 대응을 유도하려고 2024년 10월 드론작전사에 평양 무인기 투입을 지시한 혐의를 유죄로 인정하고 각각 징역 30년을 선고했다. 실제 작전을 지휘한 김용대 전 드론작전사령관에게는 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다.

경기도의회 경기도교육청 예산결산특별위원회(위원장 이채명)는 11월 2일 경기도의회 중회의실2에서 ‘2027년도 경기도교육청 본예산안 및 2026년도 제2회 추가경정예산안 심사 대비 사전설명회’를 열고 예산 편성 전반을 점검했다. 이번 설명회는 지난 10월 22일 진행된 경기교육재정 세입 현황 및 주요 정책 방향 보고의 후속 조치로 마련됐다. 위원회는 본심사에 돌입하기에 앞서 핵심 사업별 세부 예산 편성 내역을 파악하고 재정 운용이 적정하게 계획되었는지 사전 검토하는 시간을 가졌다. 이날 자리에서 경기도교육청 측은 2027년도 본예산안의 편성 기조와 중점 정책사업, 2026년도 제2회 추가경정예산안의 세부 내용을 보고했다. 이어 참석 위원들은 각 사업의 추진 당위성과 예산 산출의 타당성을 집중적으로 질의하며 심도 있는 논의를 펼쳤다. 제출된 2027년도 경기도교육청 본예산안의 총규모는 24조 7,772억원으로, 2026년도 본예산인 22조 9,259억원 대비 1조 8,513억원(8.1%) 늘어난 수치다. 도교육청은 교육의 본질을 회복하고 학생들의 교육활동을 뒷받침하는 데 재원 배분의 초점을 맞추는 동시에, 재정 효율성을 높이기 위한 지출 구조조정도 함께 추진할 계획이다. 예산 편성의 5대 중점 분야로는 AX 교육대전환, 교권보호 및 역량강화, 안전한 학교, 교육자치, 벽깨기협력이 꼽혔다. 특히 학교기본운영비 1조 5,628억원을 포함해 학생 통학 지원, 학교시설 환경개선, 교육복지 등 일선 학교 현장과 직결된 사업들에 재원이 중점 반영됐다. 이와 함께 목적사업비를 정비하고 교육지원청의 예산 운용 자율권을 넓히는 등 학교 현장을 중심으로 한 자율적 재정 운용 확대 방안도 비중 있게 다뤄졌다. 예결특위 위원들은 녹록지 않은 교육재정 상황 속에서 제한된 재원을 합리적으로 배분해야 한다는 데 뜻을 같이하고, 사업별 기대 효과와 편성 근거를 면밀히 따져 학교 현장에 필수적인 지원이 차질 없이 이뤄지도록 해야 한다고 주문했다. 이채명 위원장은 “교육재정 여건이 녹록지 않은 상황에서 한정된 재원을 어디에, 어떻게 배분하느냐가 무엇보다 중요하다”며 “이번 사전설명회를 통해 주요 예산사업의 필요성과 타당성을 살펴보고, 학생과 학교 현장에 실질적으로 필요한 예산이 적정하게 편성되었는지 꼼꼼히 점검하겠다”고 밝혔다. 아울러 “도민의 소중한 세금이 낭비 없이 사용되고, 경기교육의 안정적인 운영과 교육환경 개선에 필요한 재정 지원이 이루어질 수 있도록 예산안 심사에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편 경기도교육청 예산결산특별위원회는 이날 사전설명회에서 수렴된 의견들을 토대로 다가오는 제395회 정례회에서 2027년도 본예산안과 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 본격적인 심사를 진행할 방침이다.