민선 9기 조용호 오산시장이 교통·산업·교육·복지·문화 등 시정 전반을 아우르는 10대 전략사업을 본격 추진하며 ‘오산 대도약’에 시동을 걸었다. 민선 9기 슬로건은 ‘시민과 함께 여는 성장도시 오산’이다. 시민을 시정의 수혜자가 아닌 주체이자 동반자로 세우고, 27만 시민과 함께 새로운 성장축을 만드는 일과 기존 생활권을 더 나은 공간으로 바꾸는 일도 함께 추진하겠다는 의미를 담았다. 교통·도시개발 혁신으로 성장 기반 확충 오산 대도약의 핵심 과제는 교통 경쟁력 강화와 자족도시 기반 구축이다. 조 시장은 분당선 기흥~오산 연장, 수원발 KTX 오산 정차, GTX-C 오산 연장 등 주요 광역철도 사업을 추진 중이다. 광역버스 5104번(서울역행), 5300번·1311번(강남행)의 친환경 2층 전기버스 도입과 출퇴근 시간대 증차를 추진하고 버스노선 개편과 주요 도로 사업을 통해 이동 편의를 높일 계획이다. 세교3지구 공공주택지구 개발은 미래 성장의 핵심 축이다. 세교3지구를 단순한 주택 공급지가 아닌 주거와 산업, 교통, 일자리가 결합된 자족도시로 조성한다는 목표다. 현재 계획된 약 9만 3,000평 규모의 자족용지를 넘어 최대 30만 평 규모의 자족용지를 확보하는 방안을 한국토지주택공사(LH)에 요구하고, 광역교통망과 교육·문화·체육시설 등 생활 인프라 확충도 함께 추진한다. 운암뜰 AI시티와 첨단 산업단지를 연계해 기존 도심과 신도시가 함께 성장하는 도시 구조를 구축하고, 개발의 성과가 지역경제 전반으로 확산되도록 균형발전에 힘을 쏟을 방침이다. AI·반도체 산업 육성으로 미래 먹거리 확보 미래산업 육성은 오산의 자족기능을 강화할 핵심 전략이다. 시는 화성 동탄과 용인 기흥, 평택 고덕 등 주요 산업 거점과 인접한 지리적 강점을 활용해 AI와 반도체 소재·부품·장비(소부장) 산업을 집중적으로 육성할 계획이다. 반도체 소부장 특화단지 공모 대응과 지곶일반산업단지 조성, 핵심 기업 유치 등을 추진하고, 시장 직속 원스톱 기업지원 체계를 통해 기업의 투자와 정착을 지원한다. 운암뜰 AI시티와 세교3지구, 산업단지를 연계해 산업과 연구개발 기능이 함께 성장하는 기반도 마련한다. AI 교육을 통한 미래 인재 양성도 병행한다. 산학일체형 AI특성화고 등 산업 수요와 연계한 교육 기반을 마련하고, AI·SW 교육과 초·중·고 연계형 특화 교육을 강화해 지역에서 배운 인재가 지역 기업에 취업하고 창업하는 선순환 구조를 구축한다는 구상이다. 경제·복지·환경·문화까지 시민 체감형 변화 첨단산업 육성과 함께 전통시장과 골목상권 활성화도 주요 과제다. 오색전 활성화와 소비 촉진 정책으로 지역 내 소비를 늘리고, 오색시장 배송서비스 협력과 청년창업 지원을 통해 상권 경쟁력을 높일 계획이다. 오산역세권의 빈 점포와 청년 창업가를 연계해 공실 문제와 청년 일자리 문제를 함께 해결한다는 방침이다. 복지 분야에서는 ‘언제나 어린이집’ 확대와 초등 돌봄 강화, 장애인 복지타운을 통한 복지·교육·재활 서비스 연계, 의료·요양·돌봄을 연결하는 통합돌봄 체계 구축을 추진한다. AI 기반 스마트 교통체계와 지능형 CCTV, 비상벨 확충으로 시민 안전망도 강화한다. 생태환경 분야에서는 마등산과 필봉산 등 지역 자연자원을 활용한 도시숲정원길과 생활권 정원을 조성하고, 공공건축물 녹색건축물 등급제와 공공시설 일회용품 사용 금지 등 기후행동 과제를 추진한다. 독산성·세마대지·죽미령평화공원과 오산천·물향기수목원, 오색시장 등을 연계한 체류형 관광 콘텐츠 개발과 독산성 문화제 복원도 추진해 도시의 문화적 매력을 높일 계획이다. 시민과 함께 만드는 ‘오산 대도약’ 시대 오산 대도약 시대를 실현하기 위한 시정 운영의 중심에는 시민 소통과 책임행정이 있다. 시는 ‘찾아가는 이동시장실’을 통해 교통과 주차, 보행환경, 생활안전 등 생활 속 불편을 직접 듣고 정책과 예산에 반영하고 있으며, 시민참여예산 확대를 통해 시민의 정책 참여 기회도 넓혀 나갈 계획이다. 재정 운용의 효율성을 높이는 것도 과제다. 시는 사업의 필요성과 집행 가능성 등을 재점검해 재원을 효율적으로 배분하고, 특별교부세와 특별조정교부금, 정부·경기도 공모사업 등을 통한 외부재원 확보에도 힘을 쏟을 방침이다. 조 시장은 “오산 대도약은 어느 한 분야의 발전만으로 완성되지 않는다”며 “교통은 더 편리하게, 산업은 더 강하게, 교육과 복지는 더 촘촘하게 만들어 가겠다”고 밝혔다. 이어 “오늘의 선택이 오산의 10년, 20년 뒤를 결정한다는 책임감으로 미래를 준비하겠다”고 강조했다.

[군토피아 3줄 요약]● 국방부는 신임 장관의 기본계획 재검토와 추가 의견수렴을 이유로, 10월 중 사관학교 통합 세부계획을 발표하기 어렵다고 밝혔다.● 대전 자운대 4년 통합안을 놓고 해군사관학교의 해양교육과 공군사관학교의 비행훈련 문제가 제기됐으며, 2년간 공동교육을 한 뒤 각 군 학교에서 전문교육을 받는 ‘2+2 방식’도 대안으로 제시됐다.● 국군사관학교 창설에는 3조원 이상이 들고 자운대 캠퍼스 신축에는 약 10년이 걸릴 것으로 예상되며, 첫 신입생 선발 시기와 임시 교육시설 운영 방안은 아직 정해지지 않았다. 육·해·공군 사관학교를 하나로 합치는 국군사관학교 창설 세부계획 발표가 당초 예고한 10월을 넘기게 됐다. 국방부 관계자는 23일 “물리적으로 이달 중 발표하기는 어려울 것 같다”며 추가 의견수렴을 진행 중이라고 밝혔다. 지난 7월 대전 자운대에 4년제 통합학교를 세우겠다고 발표한 지 석 달 만이다. 발표 일정 지연은 신임 장관의 기본계획 재검토와 맞물렸다. 강신철 국방부 장관은 지난달 16일 인사청문회에서 통합 필요성에 공감하면서도 기존 안이 “완전한 것이 아니다”라며 보완을 예고했다. 8월 공청회에서는 교육 방식과 군별 전문성을 둘러싸고 찬반이 맞섰고, 22일 국감에서도 세 사관학교장이 충분한 의견수렴을 요구했다. 지난 7월 발표한 4년 통합안에는 해군·공군의 실습교육, 기존 시설 활용, 신입생 선발과 건립비 마련 등 후속 결정이 남아 있다. Q. 해군은 바다에서, 공군은 비행장에서 배우는데?정부안은 1·2학년 공통교육과 3·4학년 군별 전문교육을 대전 자운대의 통합학교에서 진행하는 방식이다. 육·해·공군 생도들이 함께 배우고 생활하면서 합동작전 이해도를 높이려는 구상이다. 문제는 실습 장소다. 박규백 해군사관학교장은 22일 국감에서 전투수영과 해양 체육활동 등을 합하면 생도들이 4년 동안 6개월 이상 바다에서 교육받는다고 밝혔다. 현재 해사가 있는 경남 진해에는 해양교육에 필요한 해군 시설이 있다. 박흥재 공군사관학교장도 재학 중 비행 적성 함양 훈련 등이 약 800소티에 이른다며 자운대 이전에 따른 이동시간 증가와 교육 효율 저하를 우려했다. 소티는 항공기 한 대가 한 차례 출격하는 것을 세는 단위다. 국방부는 자운대에서 청주 공사의 비행훈련시설까지 약 40분, 해군2함대가 있는 평택까지 약 1시간 30분이 걸린다며 기존 시설을 활용할 수 있다는 입장을 밝혔다. 반면 각 학교장은 이동과 수송에 따른 교육 부담을 우려하고 있다. 진해의 해양교육과 청주의 비행훈련을 대전의 통합교육과 어떻게 병행할지가 쟁점이다. Q. 왜 ‘4년 한곳’ 대신 ‘2+2’ 대안이 나왔나?정부는 저학년 공통교육과 고학년 군별 전문교육을 한 학교에서 운영하는 4년 통합안을 택했다. 생도들의 공동생활과 자치활동을 통해 각 군의 협력 능력을 높이겠다는 취지다. 그러나 8월 공청회에서 통합 찬성 측 패널로 참석한 최영진 중앙대 교수도 ‘2+2 네트워크형 통합’을 제안했다. 1·2학년은 함께 배우고 3·4학년은 기존 각 군 사관학교에서 전문교육을 받는 방식이다. 기존 시설을 활용하면서 공동교육을 확대하자는 것이다. 국방부는 학령인구 감소와 미래전 대비, 교육자원 중복투자 해소를 통합의 근거로 제시했다. 반대 측은 군별 전문성 약화와 통합 효과에 대한 검증 부족을 지적한다. 교육과정에는 공통 영역과 군별 특화 영역이 함께 존재한다. 황명선 더불어민주당 의원은 22일 국감에서 세 사관학교 교양과목 130개 중 124개(95.4%)가 공통·유사하다는 분석을 제시했다. 군사학 과목은 103개 중 33개(32%)가 군별 특화과목으로 분류됐다. 박규백 해사 학교장은 통합에 따른 합동성 강화 효과를 정량적·정성적으로 분석할 필요가 있다고 밝혔다. 통합을 추진하더라도 4년 단일 캠퍼스와 2+2 방식 가운데 어느 교육모델이 적합한지를 둘러싼 논의는 이어지고 있다. Q. 창설비 3조원 이상, 학교 짓는 데 10년…그전에 입학하면?국방부는 국군사관학교 창설에 3조원 이상이 들 것으로 예상했다. 김홍철 국방부 국방정책실장은 지난 7월 자운대 캠퍼스 신축에 약 10년이 걸릴 것이라고 밝혔다. 정부의 2027년도 국방예산안에는 통합 관련 사업비가 반영되지 않았다. 국방부는 소요예산을 구체화하고 사업타당성조사 등 관련 절차를 검토한 뒤 2028년도 예산에 사업비를 반영하는 방안을 살펴보고 있다. 새 캠퍼스 완공 전에는 서울 태릉의 기존 육사 시설 등을 임시로 활용하는 방안이 검토돼 왔다. 자운대에 있는 군 교육기관 일부를 다른 지역으로 옮기는 구상도 있다. 통합학교의 출범 시점에 따라 기존 교육시설의 활용 방식과 이전 일정도 정해야 한다. 첫 신입생 모집 연도 역시 미정이다. 국방부는 군별 선발을 기본으로 일부 인원을 공통선발하는 방안을 검토하고 있으며, 국군사관학교 설치법 제정도 추진 중이다. 박후성 육사 학교장은 22일 국감에서 “기본계획 보완과 다양한 의견을 수렴해 공감대가 형성된 가운데서 추진됐으면 한다”고 말했다. 국방부는 후속 세부계획에서 통합교육 방식과 군별 실습시설 운영, 개교 일정과 재원 조달 방안을 구체화할 예정이다.

구리시, 내년 1월부터 상수도 22%·하수도 32% 인상 추진 경기 구리시가 내년 1월부터 상·하수도 요금 인상을 추진하는 가운데 안승남 전 구리시장이 과거 적립한 하수도 회전기금 726억원의 사용 내역부터 공개해야 한다고 촉구했다. 안 전 시장은 23일 ‘구리시민에게 수도요금 인상부터 요구할 것인가’라는 제목의 입장문을 내고 “시민에게 부담을 요구하기 전에 시청은 재정 운영 실태를 공개하고 시의회는 이를 철저히 검증해야 한다”고 주장했다. 시는 내년 1월부터 상수도 요금을 평균 22%, 하수도 요금을 평균 32% 인상할 계획이다. 가정용 1단계 기준 상수도 요금은 ㎥당 480원에서 620원으로, 하수도 요금은 658원에서 870원으로 오른다. 안 전 시장은 “구리시가 그동안 재정위기를 강조하다가 이제는 상·하수도 요금 현실화를 통한 재정 건전성 확보를 내세우고 있다”며 “무엇이 얼마나 부족하고 왜 시민이 그 부담을 져야 하는지부터 설명해야 한다”고 지적했다. 특히 하수도 회전기금 726억원의 행방을 핵심 쟁점으로 제기했다. 구리시는 하수처리시설 재건설 재원을 마련하기 위해 2019년 하수도사업 회전기금을 설치했다. 안 전 시장에 따르면 2023년까지 676억원이 적립됐으며, 2024년 말에는 이자를 포함해 약 726억원에 이를 것으로 추산됐다. 이후 시는 해당 기금을 폐지하고 통합재정안정화기금 통합계정으로 자금을 이체해 운용하기로 했다. 안 전 시장은 “기금 폐지가 곧 자금 소진을 의미하는 것은 아니다”라면서도 “폐지 당시 실제 잔액과 현재 잔액, 예치 및 사용 내역, 하수처리시설 재건설 재원 확보 현황을 시민에게 밝혀야 한다”고 요구했다. 상·하수도 사업의 누적 적자 산정 방식에도 문제를 제기했다. 그는 “과거 일반회계에서 지원한 예산을 여러 해 합산한 금액과 현재 남아 있는 채무나 재정 부족액은 구분해야 한다”며 “이미 집행·결산된 지원액을 누적 적자로 제시하는 것만으로는 요금 인상의 충분한 근거가 될 수 없다”고 주장했다. 이어 “상·하수도는 시민의 건강과 생활환경을 지키는 필수 공공서비스”라며 “실제 원가와 수입, 누적결손금, 부채, 향후 시설 투자 수요를 각각 공개해 인상 필요성을 검증해야 한다”고 강조했다. 요금 인상에 따른 재정 효과도 공개할 것을 요구했다. 요금을 올려 확보하는 연간 추가 수입과 일반회계 지원 감소 규모, 절감 재원의 사용 계획을 구체적으로 밝혀야 한다는 것이다. 안 전 시장은 시의회에도 최근 5년간 상·하수도 원가와 수입, 결손금, 부채 및 일반회계 지원 내역을 비롯해 회전기금 이체·사용 내역, 노후시설 투자계획, 원가 절감 방안, 취약계층 부담 완화 대책 등을 의결 전에 확인할 것을 촉구했다. 그는 “19만 구리시민의 생활비를 결정하는 일인 만큼 설명 없는 인상, 검증 없는 인상은 안 된다”며 “726억원의 행방과 재정 운영의 실상을 밝히는 것이 요금 인상 논의의 출발점”이라고 밝혔다.

경기도의회 이성원 의원(더불어민주, 시흥5)은 지난 20일 오후 경기도 디지털혁신과 및 경기도경제과학진흥원 관계자들과 간담회를 열고, 교육부의 지방교육사업 국비 감축에 따른 도내 대학지원사업의 지속 가능성을 점검하며 향후 대응방안을 논의했다. 이번 간담회에서는 교육부가 추진해 온 조기취업형 계약학과 등 대학지원사업의 국비 규모가 단계적으로 줄어들고 있음에도, 기존 지원기간 종료 이후에 대비한 경기도 차원의 후속계획이 불투명하다는 점이 핵심 현안으로 다뤄졌다. 특히 일부 사업의 경우 오는 2028년 2월을 전후해 국비 지원이 종료될 예정이어서, 사업에 참여 중인 대학과 학생, 기업의 혼란을 줄이기 위한 사전 대책 마련이 시급하다는 의견이 모였다. 이날 참석한 경기도 및 경기도경제과학진흥원 관계자들은 교육부의 대학재정지원 방식이 기존의 안정적인 기본배분 형태에서 성과평가 및 인센티브 중심으로 개편되면서 사업비 확보의 예측 가능성이 크게 떨어졌다고 보고했다. 아울러 재원 지원 형태가 출연금에서 보조금 사업으로 전환됨에 따라 학생 생활지원금이나 사업비 집행 과정에 제약이 생기는 등 일선 대학 현장의 고충이 가중되고 있다고 설명했다. 실제 조기취업형 계약학과 사업이 종료된 일부 대학은 자체 교비를 투입해 가까스로 명맥을 잇거나 운영 규모를 축소하고 있는 실정이다. 이에 대해 이성원 의원은 “경기도가 그래도 미래는 준비해야 되는 것 아니냐”며 “국비가 없어지니 사업도 일몰하고 우리는 어쩔 수 없다고 할 것이 아니라, 경기도가 우수한 대학과 인재를 지켜나가기 위한 계획을 갖고 있어야 한다”고 강조했다. 특히 이 의원은 조기취업형 계약학과가 대학 교육과 기업 취업을 직접 연계해 졸업 후 지역기업 안착으로 이어진다는 점에서, 단순한 대학재정지원을 넘어 지역산업 육성과 청년일자리 정책의 성격을 동시에 지니고 있다고 짚었다. 이 의원은 “학생들에게는 지역의 일자리와 연결하는 데 상당히 도움이 되는 사업”이라며 “이미 대학과 기업, 학생이 참여하고 있는 사업이 하루아침에 사라지지 않도록 경기도가 성과와 현장의 수요를 면밀하게 분석하고 후속 지원방안을 준비해야 한다”고 당부했다. 또한 대학별로 사업 종료 시점이 상이하고 국비 축소 시 대학 자체 재원이나 기업의 부담만으로는 사업 유지가 한계에 부딪힐 수 있는 만큼, 도 차원의 종합적인 성과평가와 대학별 실태 파악이 선행돼야 한다고 주문했다. 이를 위해 향후 사업 참여 대학과 경기도, 경기도경제과학진흥원이 함께 모이는 자리를 마련해 현장 의견을 수렴하고 이를 교육부에 공식 전달할 것을 제안했다. 끝으로 이성원 의원은 “중앙정부 정책이 바뀔 때마다 대학과 학생들이 혼란을 겪도록 해서는 안 된다”며 “국비 축소 이후에도 경기도가 어떤 사업을 유지하고 어떻게 대학과 청년을 지원할 것인지 지금부터 준비해야 한다. 현장의 목소리를 모아 교육부에 필요한 제도개선을 건의하고, 경기도 차원의 대책도 함께 마련할 필요가 있다”고 밝혔다.

경기도의회 이성원 의원(더불어민주, 시흥5)은 지난 20일 오후 경기연구원 관계자들과 간담회를 열고, 거북섬 및 오이도 일대의 대중교통 취약 실태를 점검하며 관광수요와 정주인구 증가에 대응할 수 있는 실질적인 교통 개선방안을 논의했다. 이번 간담회에서는 해당 지역의 관광객이 꾸준히 늘고 있음에도 긴 버스 배차간격과 불편한 환승 체계로 인해 자가용이 없는 지역 주민과 방문객의 이동권이 제약받고 있다는 점이 주요 안건으로 다뤄졌다. 특히 코로나19 이후 축소된 버스 운행이 회복되지 않아 일부 노선은 배차간격 문제로 실질적인 이용이 어렵고, 오이도역과 거북섬을 잇는 대중교통망 역시 확대되는 관광·주거 수요를 따라가지 못하고 있다는 지적이 나왔다. 아울러 향후 거북섬 내 추가 공동주택 입주와 관광객 유입에 대비해 교통수요를 선제적으로 확충해야 한다는 의견도 함께 제시됐다. 이성원 의원은 “거북섬과 오이도는 주말 관광수요가 크고, 거북섬은 향후 공동주택 입주에 따라 정주인구도 계속 늘어날 지역”이라며 “노선은 있지만 배차가 길어 사실상 이용하기 어려운 문제를 포함해 실제 수요에 맞는 대중교통 개선방안을 마련해야 한다”고 강조했다. 특히 이 의원은 한정된 재원 여건을 고려할 때 단순한 버스 증차 방식에서 벗어나야 한다고 짚었다. 수요가 집중되는 노선의 배차를 확대하고, 오이도역과 오이도·거북섬을 연계하는 관광특화 노선 신설이나 기존 노선의 효율적 재편 등 다각적인 대안을 검토해야 한다는 제안이다. 이에 대해 경기연구원 측은 현재 시흥시의 제5차 지방대중교통계획 수립과 관련한 연구를 수행 중이며, 노선별 수요를 정량적으로 분석하고 있다고 보고했다. 또한 도출된 연구 결과가 계획에 반영될 경우 향후 시흥시가 연차별 정책과 재정계획을 수립하는 기초 자료로 활용될 수 있다고 설명했다. 이 의원은 거북섬과 오이도뿐만 아니라 도내 전반의 교통취약지역이 겪는 관광수요 및 이동권 문제를 구체적으로 분석해, 이를 경기연구원의 정책연구나 의정연구 과제로 발전시키는 방안을 검토해 줄 것을 주문했다. 이어 이 의원은 “재정 여건상 모든 노선을 한꺼번에 늘릴 수 없다면 더욱 정확한 수요분석과 선택과 집중이 필요하다”며 “관광객과 주민이 실제로 겪는 불편을 데이터로 확인하고, 어떤 노선을 우선적으로 개선해야 하는지 경기연구원이 정책적 대안을 제시해 주길 바란다”고 당부했다. 끝으로 이성원 의원은 “거북섬과 오이도의 교통문제를 단순한 지역 민원으로 접근하기보다 관광 활성화와 교통기본권을 함께 고려하는 정책과제로 다뤄야 한다”며 “경기연구원의 연구 결과를 토대로 시흥시와 경기도가 실질적인 개선방안을 마련할 수 있도록 도의회에서도 지속적으로 점검하고 제안하겠다”고 밝혔다.

울산시의회가 재정난을 겪고 있는 기초지자체를 지원하기 위해 자치구 조정교부금 교부율을 현행 20%에서 24%로 상향하는 방안을 추진한다. 울산시의회 이장걸 의원은 23일 이 같은 내용을 골자로 한 ‘울산광역시 자치구의 재원조정에 관한 조례 개정안’을 대표 발의했다. 현행 지방교부세법에 따라 광역시 내 자치구는 정부로부터 보통교부세를 직접 교부받지 못하고 광역시가 배분하는 조정교부금에 의존해야 한다. 그러나 울산시의 자치구 조정교부금 교부율은 10년 넘게 시 보통세의 20% 수준으로 동결돼 있어 부산, 대구 등 전국 6개 광역시 가운데 가장 낮았다. 최근 복지 수요 확대와 지역 현안 증가로 자치구의 재정 수요는 급증하고 있지만, 이를 뒷받침할 재정 여건은 갈수록 열악해지는 실정이다. 이번 개정안이 통과돼 교부율이 24%로 인상될 경우, 내년도 자치구 조정교부금 규모는 전년 대비 약 869억원 늘어난 3768억원 수준으로 확대된다. 이에 따라 울산 지역 4개 자치구는 평균적으로 약 217억원의 추가 재정을 확보하게 된다. 재정 보전 수준인 조정률도 61.6%에서 80.0%로 18.4%포인트 수직 상승할 것으로 기대된다. 이 의원은 “교부율 인상으로 시 본청의 재정 부담이 다소 늘어날 수는 있지만, 자치구의 재정부족액 보전과 재정 여건 개선 효과를 함께 고려해야 한다”며 “늘어난 재원이 효율적으로 쓰일 수 있도록 제도 운영의 투명성과 책임성도 꼼꼼히 챙기겠다”고 말했다. 해당 조례안은 소관 상임위원회 심사와 본회의 의결 절차를 거쳐 확정되면 2027년도 예산부터 반영될 예정이다.

메타 자금조달 우려에 나스닥 2.6%↓하이닉스 4.42%↑·삼성전자 0.47%↑코스피 5550선 회복·코스닥 1.62%↓미국 인공지능(AI) 투자 관련 신용 불안으로 장 초반 4% 넘게 급락했던 코스피가 반도체 대형주 반등에 힘입어 상승 마감했다. SK하이닉스의 손자회사 솔리다임 기업공개(IPO) 검토 중단 소식이 투자심리를 개선했지만, AI 투자 자금 조달을 둘러싼 불안은 여전한 모습이다. 23일 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일보다 16.53포인트(0.30%) 오른 5550.30에 거래를 마쳤다. 지수는 2.36% 하락한 5403.17로 출발해 개장 10분 만에 5305.98(-4.12%)까지 밀렸다. 이후 낙폭을 줄이다 장 마감 약 20분을 앞두고 상승 전환했다. 이날 장중 변동폭은 244.32포인트에 달했다. 장 초반 급락은 미국발 AI 투자 불안의 영향이 컸다. 메타가 AI 투자 확대 방침을 밝히면서도 현금흐름 악화와 자금 조달을 위한 신주 발행 계획을 내놓자 투자 재원에 대한 우려가 커졌다. 이에 간밤 뉴욕증시에서 나스닥지수는 2.60% 급락하며 지난 6월 이후 최대 낙폭을 기록했다. 엔비디아(-4.40%)와 마이크론(-6.26%), 인텔(-8.04%) 등 주요 반도체주도 일제히 하락했다. 국내 증시의 분위기를 바꾼 것은 반도체 대형주였다. SK하이닉스는 장중 4% 넘게 하락했다가 4.42% 상승 마감했고, 삼성전자도 0.47% 올랐다. 기관투자자가 SK하이닉스와 삼성전자를 각각 5961억원, 1348억원 순매수하며 반등을 이끌었다. 특히 SK하이닉스가 이날 장 시작 전 솔리다임의 상장 전 투자유치(프리 IPO)와 IPO 검토 중단을 공시하면서 중복 상장에 따른 주주가치 희석 우려가 완화된 것으로 풀이된다. 다만 AI 투자 관련 불확실성과 중동발 유가 상승은 증시 부담 요인으로 남아 있다. 엔비디아의 젠슨 황 최고경영자(CEO)가 AI 인프라 수요 확대에도 투자 자본의 희소성을 언급한 데다, 예멘 후티 반군의 사우디아라비아 공격으로 국제유가도 급등했다. 간밤 브렌트유 선물은 4%, 서부텍사스산원유(WTI)는 2.4% 상승했다. AI 투자 수익성과 자금 조달을 둘러싼 우려가 이어지는 만큼 증시 변동성이 당분간 클 수 있다는 관측이 나온다. 코스닥지수는 전 거래일보다 12.41포인트(1.62%) 내린 751.69에 마감했다. 지수는 748.32로 출발해 장중 4% 넘게 하락했다가 오후 들어 낙폭을 일부 만회했다. 반도체 소재·부품·장비 관련 종목들도 장 초반보다 하락폭을 줄였다.

서울시의회 고찬양 의원(더불어민주당, 강서1)이 지난 21일 신월초등학교를 찾아 학부모 및 학교 관계자들과 간담회를 열고, 어린이 통학로 안전과 교육환경 개선 방안을 심도 있게 논의했다. 이 자리에서는 특히 학교 앞 일방통행 구역 내 배달 오토바이 역주행과 우회전 차량으로 인한 보행자 안전사고 위험성이 집중적으로 다뤄졌다. 학부모들은 아이들이 등하교나 인근 학원을 오갈 때 상시적인 위험에 노출되어 있다며, 실효성 있는 현장 단속과 근본적인 안전대책 마련을 촉구했다. 이에 고 의원은 관계기관과 긴밀히 협의해 실효성 있는 교통안전 대책을 수립하겠다고 답했다. 아울러 등하교 시간대 주민이 체감할 수 있는 단속을 강화하고, 아이들의 안전한 보행 환경을 지키기 위해 끝까지 챙기겠다는 입장을 밝혔다. 학교 시설 개선에 대한 의견도 이어졌다. 학교 측은 ▲전자현수막 설치 ▲중앙현관 환경 개선 및 홍보용 전자게시판 설치 ▲노후 PC 교체 ▲유치원 체육공간 개선 ▲방송실 노후 기기 교체 등 교육환경 개선을 위한 예산 확보를 요청했다. 고 의원은 학교 현장의 시설 개선 수요를 확인하고 교육청과 협의해 필요한 예산을 확보할 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 또한 교육부 특별교부금 등 활용 가능한 재원도 검토하겠다고 말했다. 학교 주변의 환경 개선 역시 이번 간담회의 핵심 안건 중 하나였다. 학부모들은 학교 후문 및 담벼락 인근의 상습적인 쓰레기 무단 투기 행위와 재활용 수거함 주변에 방치된 폐기물 문제를 지적했으며, 특히 학교 인근에서 빈번히 발생하는 흡연으로 인해 아이들이 간접흡연 피해에 노출되어 있다고 우려를 표했다. 이에 대해 고 의원은 관련 문제들이 신속하게 시정될 수 있도록 조치하겠다고 밝혔으며, 특히 학교 주변 흡연 문제와 관련해서는 단순한 권고에 그치지 않고 등·하교 시간대에 더욱 철저하고 실효성 있는 계도와 단속이 이뤄지도록 직접 챙기겠다고 강조했다. 마지막으로 아동·청소년을 위한 지역 문화시설과 프로그램 확충 필요성도 제기됐다. 학부모들은 방과 후와 방학 기간에 어린이들이 이용할 수 있는 문화·예체능 프로그램이 부족하고, 악기 연습이나 합주를 할 수 있는 공간이 충분하지 않아 다른 지역까지 이동해야 하는 불편이 있다고 설명했다. 고 의원은 기존 공공시설의 활용도를 높이고 아동·청소년 수요에 맞는 프로그램을 확충할 수 있도록 노력하겠다는 뜻을 밝혔다. 고 의원은 “학교와 학부모들이 현장에서 겪는 어려움을 직접 듣고, 실제 개선으로 이어질 수 있는 방안을 찾는 것이 중요하다”며 “어린이들의 통학 안전부터 학교 시설, 주변 환경 개선까지 관계기관과 협의해 해결할 수 있는 과제들을 하나씩 챙기겠다”고 강조했다. 이어 “학교 현장에서 필요한 사업들이 예산이나 사업 우선순위 문제로 계속 미뤄지지 않도록 현장의 목소리를 충분히 전달하고, 아이들과 학부모들이 변화를 체감할 수 있도록 지속적으로 살피겠다”고 덧붙였다.

서울 마포구는 민선 9기 구정 비전인 ‘다시 뛰는 마포! 함께하는 미래’를 실현하기 위한 5대 전략 목표와 67개 공약을 확정했다고 23일 밝혔다. 구는 공간과 교통, 생활체육 기반 확대부터 인공지능(AI) 행정, 생애주기별 돌봄, 문화·녹지, 교육·청년 정책까지 구민이 일상에서 변화를 체감할 수 있는 정책을 담는 데 중점을 뒀다. 이를 위해 지난 6월부터 공약사업별 추진 여건 등을 점검하고, 8월 공약이행 검토 보고회를 열어 사업의 구체성과 실현 가능성을 살폈다. 이후 재원, 부지, 제도 등을 다시 검토해 10월 7일 구민과의 약속 67개를 정했다. 5대 전략 목표는 ‘공간을 혁신하는 활력마포’, ‘AI 기술로 편하고 안전한 스마트마포’, ‘돌봄이 일상이 되는 안심마포’, ‘숲길 따라 문화를 만나는 힐링마포’, ‘내일이 든든한 미래마포’로 설정했다. ‘공간을 혁신하는 활력마포’를 위해서는 ▲공덕동주민센터 신축 및 염리동주민센터 이전 ▲마포유수지·아현동·샛터산 복합문화체육센터와 신수어린이공원 지하 수영장 건립 ▲단독·다세대 밀집지역 환경 개선 ▲아파트 커뮤니티센터 지원 확대 ▲지역상권 활성화 지원 확대 등 30개 사업을 담았다. ‘AI 기술로 편하고 안전한 스마트마포’ 분야는 8개 사업으로 구성했다. ▲AI 기반 행정비서 ‘마포 브레인’ 구축 ▲안전체험관 건립 추진 ▲AI CCTV 확대 ▲재개발·재건축 지역 전문가 지원 등으로, 이 중 ‘마포 브레인’은 지난 8월 7일 마포구 직원을 대상으로 본격적인 운영에 들어가 행정 업무의 효율을 높이는 핵심 도구로 자리 잡고 있다. ‘돌봄이 일상이 되는 안심마포’ 분야에는 ▲아파트 공동육아 공간 확충 ▲새 생명 축하꾸러미 지원 ▲마포 아이타다 교통비 지원 ▲그냥해드림센터 설치 ▲어르신밥상 ▲서로돌봄하우스 확대 등 14개 사업으로 구성됐다. 특히, 구는 그냥해드림센터 운영을 위해 전국 최초로 「서울특별시 마포구 그냥해드림센터 설치 및 운영 조례」를 제정해 운영의 법적 근거를 마련하기도 했다. ‘숲길 따라 문화를 만나는 힐링마포’는 ▲마포 힐링숲 프로젝트를 통한 ‘다시 500만그루 나무심기’ ▲홍대거리 르네상스 문화관광벨트 조성 ▲마포 걷기 좋은 길 10선 조성 등 7개 사업으로, 문화와 자연이 어우러진 도시를 만든다는 것이 목표다. 마지막으로 ‘내일이 든든한 미래마포’ 분야에는 8개 사업을 담았다. ▲미래형 원스톱 교육특구 조성 ▲교육경비보조금 지원 확대 ▲염리청소년센터 건립 ▲청년 취·창업 지원 등으로 아동·청소년과 청년의 성장 기반을 강화할 예정이다. 구는 이달 중 사업별 세부 추진내용과 연차별 목표, 이행지표 등을 담은 공약실천계획안을 마련한다. 이후 주민으로 구성된 공약이행평가단의 검토와 의견 수렴을 거쳐 계획을 보완해 내년 1월 마포구청 누리집에 공개하고, 추진상황과 이행실적도 정기적으로 점검해 관리의 투명성을 높일 계획이다. 유동균 마포구청장은 “공약은 구민과의 신뢰를 바탕으로 한 약속인 만큼, 무엇보다 실천과 이행이 중요하다”며 “67개 사업을 속도감 있게 추진하되, 재원과 절차를 꼼꼼하게 챙겨 일상에서 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다”고 말했다.

경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당·비례)은 지난 21일 2027년 소상공인 예산과 관련해 어려운 재정 여건 속에서도 소상공인 지원사업이 위축되지 않도록 구체적인 대응 방안을 마련할 것을 촉구했다. 최혜경 의원은 “도 재정 여건이 어렵다는 이유로 소상공인 지원사업을 축소하는 데 그칠 것이 아니라, 국비 매칭사업 참여와 신규 재원 확보 등 부족한 예산을 보완하기 위한 적극적인 노력이 필요하다”며 “한정된 재원 속에서 어떤 사업을 유지하고 조정할 것인지 면밀한 검토가 이뤄져야 한다”고 말했다. 특히 경기도시장상권진흥원(경상원)에 대해서는 목적사업비 중 실제 활용할 수 있는 사업비가 제한적인 상황을 짚으며 “한정된 사업비로 어떤 사업을 추진할 것인지, 이에 맞춰 내부 인력을 어떻게 배치하고 운영할 것인지 심도 있는 논의가 필요하다”고 주문했다. 또한 최 의원은 “경상원이 경기도경제과학진흥원에서 분리돼 출범할 당시 소상공인과 자영업자 지원에 대한 기대가 컸다”며 “기관이 성장해야 할 시점에 예산이 줄어들고 정책 기조가 바뀔 때마다 지원 방향이 달라진다면 도민의 신뢰를 얻기 어렵다”고 지적했다. 아울러 기존 소상공인 지원사업의 축소 가능성과 관련해 “그동안 예산을 투입해 추진해 온 사업이라면 성과와 필요성을 철저히 따져봐야 한다”며 “사업을 축소하거나 중단할 경우 그 이유와 향후 대책을 명확히 제시해야 한다”고 당부했다. 끝으로 최혜경 의원은 “예산이 부족하다는 설명만으로는 설득력이 부족하다”며 “사업 유지·조정 계획과 함께 예산을 절감할 수 있는 구체적인 대안을 제시해야 의회에서도 예산 편성의 타당성과 사업의 필요성을 폭넓게 검토할 수 있다”고 강조했다.

추미애 경기도지사가 국가직 전환 취지에 맞게 소방 재정도 바로 세워야 한다고 밝혔다. 추 지사는 23일 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “지역의 재정 형편에 따라 소방관의 처우와 국민의 안전이 달라지는 문제를 해소하자는 것이 국가직 전환의 중요한 취지였지만 신분이 국가직으로 바뀐 뒤에도 재정 부담은 여전히 지방에 남아 있다”고 적었다. 그러면서 “2025년 경기도 등록공장은 약 7만 9,000개로 전국의 43.6%가 경기도에 집중돼 있다”며 “ 2019~2023년 도내 공장화재는 4,336건으로, 연평균 약 867건에 이를 정도로 많은 산업현장의 안전을 경기소방이 지키고 있다”고 강조했다. 이어 “공장이 내는 법인세는 국가로, 재산세는 시군으로 가면서 도 재원은 충원할 길이 없고 책임만 있는 현실”이라며 “올해 경기도 소방공무원 인건비 1조 1,973억 원 중 국가 지원은 921억 원, 7.7%에 그치고 나머지 1조 1,052억 원, 92.3%를 경기도가 부담한다”고 하소연했다. 그는 소방관의 안전과 처우를 챙기는 책임을 다하겠다면서도 소방 재정 문제 를 풀기 위해 정부와 국회, 더불어민주당 정책위원회가 나서길 요청했다. 마지막으로 “국가직 소방공무원의 인건비는 전액 국가가 책임지는 방향으로 나아가야 한다”고 썼다.

박홍근 기획예산처 장관이 담배 소비 감소로 소방 재정의 불안정성이 커지는 가운데 안정적인 소방 예산 확보를 위한 대책 마련에 나서겠다고 밝혔다. 박 장관은 23일 국회 재정경제기획위원회 국정감사에서 “보다 안정적이고 구조적인 소방 예산을 어떻게 확보할지 고민해 실효성 있는 대책을 마련하겠다”고 말했다. 정태호 더불어민주당 의원에 따르면 소방안전 예산 가운데 국비가 차지하는 비중은 2021년 14.9%에서 현재 10.7%로 하락했다. 2020년 소방공무원의 국가직 전환이 이뤄졌지만 정작 소방 재정에 대한 국가 지원은 줄어든 것이다. 이에 박 장관은 문재인 정부 때 소방 인력 증원에 필요한 재원을 마련하기 위해 담배 개별소비세 가운데 소방안전교부세 비율을 20%에서 45%로 늘려 예산을 충당하기로 했지만 최근 담배 소비량이 줄어들면서 개소세가 부족하게 됐다고 설명했다. 그는 “소방 예산의 국가·지방의 분담 원칙과 기준을 어떻게 할 것인지 고민이 필요한 시점”이라고 말했다. 이어 박 장관은 “소방공무원의 근로 환경을 어떻게 개선할 것이냐, 첨단안전장비를 어떻게 확충할 것이냐, 보다 안정적이고 구조적인 소방 예산을 어떻게 확보할 것인가가 고민해야 할 영역”이라며 “보다 실효성 있는 대책을 마련하고 국회 단계에서도 함께 머리를 맞대겠다”고 강조했다. 당장 내년 예산안에 반영해야 한다는 정 의원의 지적엔 “행정안전부나 소방청 또는 지방정부의 의견까지 종합적으로 듣고 당장 내년에 반영할 수 있는 부분과 중장기적으로 제도 개편 필요성까지 다 봐야 할 것”이라고 말했다.

추가경정예산을 통해 복원된 ‘경기 살리기 통큰세일’ 예산이 소상공인 매출 증대와 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 지역별 여건을 고려한 세밀한 재원 배분과 골목상권 자생력 강화 대책이 병행돼야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)은 20일 추경에서 복원된 ‘경기 살리기 통큰세일’ 사업 예산 31억원과 관련해, 한정된 재원을 효율적으로 배분하고 소상공인과 소비자가 체감할 수 있는 성과를 거두도록 사업 운영에 내실을 기해야 한다고 강조했다. 최 의원은 “통큰세일은 소비 촉진을 통해 소상공인의 매출 증대와 지역경제 활성화를 도모하는 사업인 만큼, 예산 규모보다 중요한 것은 얼마나 많은 상권에 실질적인 도움이 되느냐는 것”이라며 “31억원의 예산이 31개 시군의 다양한 상권에서 효과적으로 활용될 수 있도록 세심한 사업 설계가 필요하다”고 밝혔다. 아울러 “지역마다 상권의 규모와 특성, 소비 여건이 다른 만큼 일률적인 예산 배분보다는 지역별 수요와 사업 효과를 종합적으로 고려해야 한다”며 “한정된 예산으로 최대한의 성과를 거둘 수 있도록 참여 상권의 만족도와 소비 촉진 효과를 면밀히 살펴야 한다”고 당부했다. 단기적인 소비 촉진 행사의 효과가 일회성에 그치지 않도록 골목상권의 기초체력과 자생력을 높이는 제도적 뒷받침도 주문했다. 최 의원은 “많은 상인회 회장들이 별도의 보상 없이 봉사와 헌신으로 지역상권을 이끌고 있다”고 짚으며, “상인들의 자발적인 노력에만 의존하기보다는 상인회의 운영 성과를 체계적으로 평가하고, 우수한 상인회가 더욱 성장할 수 있도록 지원하는 방안을 마련해야 한다”고 제안했다. 이와 함께 청년 상권매니저 지원사업이 단순한 단기 일자리 제공에 머물지 않고 지역상권 전문인력 양성 체계로 발전해야 한다는 의견도 제시했다. 최 의원은 “상권매니저들이 현장에서 축적한 경험과 역량이 단기 근무로 끝나는 것은 아쉬운 일”이라며 “체계적인 교육과 경력개발을 통해 청년들이 지역상권을 이해하고 상권 활성화를 주도하는 전문가로 성장할 수 있는 기반을 마련해야 한다”고 역설했다. 끝으로 최 의원은 “앞으로도 소상공인의 매출 증대와 지역경제 활성화에 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 지속적으로 살피고, 골목상권의 자생력 강화와 지속가능한 성장 기반 마련을 위한 의정활동에 힘쓰겠다”고 말했다.

SK하이닉스가 미국 손자회사 솔리다임의 프리 IPO(상장 전 투자유치)와 기업공개(IPO) 검토를 중단한다. 최근 금융시장 변동성이 확대되고 반도체 기업 주가가 조정을 받으면서, IPO가 기존 주주들에게 유리한 선택인지 재검토한 결과다. SK하이닉스는 23일 “해외 종속회사인 솔리다임은 생산능력 확대 및 경쟁력 강화를 위한 다양한 자금조달 방안을 검토해 왔으나, 자본시장 여건 등을 종합적으로 고려해 프리IPO 및 기업공개에 대한 검토를 중단하기로 결정했다”고 밝혔다. 다만, SK하이닉스는 솔리다임의 성장 가능성과 투자 필요성에 대한 판단에는 변화가 없다고 뉴스룸을 통해서 밝혔다. SK하이닉스는 인공지능(AI) 확산에 따른 메모리 수요 증가에 대응하기 위해 솔리다임의 미국 내 신규 생산시설 확보를 추진해 왔다. 기존 생산시설만으로는 늘어나는 수요에 대응하는 데 한계가 있다는 판단에서다. 이에 필요한 투자 재원을 마련하기 위해 직접 투자와 IPO를 통한 외부 자본 조달 등 여러 방안을 비교·검토했다. IPO를 통해 외부 자본을 유치하면 SK하이닉스의 현금흐름을 개선해 시설 투자 재원을 확보하는 동시에 배당과 자사주 매입·소각 등 주주환원 여력을 확대할 수 있다. 상장을 통해 솔리다임의 성장 잠재력을 시장에서 별도로 평가받아 SK하이닉스의 기업가치를 높이는 효과도 기대했다. 그러나 최근 금융시장 변동성이 확대되고 반도체 기업 주가가 전반적으로 조정을 받으면서 IPO 추진을 중단하기로 했다. SK하이닉스는 솔리다임의 생산능력 확충과 경쟁력 강화 필요성은 여전하다며 투자 시기와 규모, 재원 조달 방식 등을 검토해 성장 투자와 기존 주주 이익을 함께 고려한 대안을 찾겠다고 밝혔다.

SK하이닉스가 미국 손자회사 솔리다임의 프리IPO 및 기업공개(IPO)에 대한 검토를 중단하기로 결정했다. SK하이닉스는 23일 “해외 종속회사인 솔리다임은 생산 능력 확대 및 경쟁력 강화를 위한 다양한 자금 조달 방안을 검토해 왔으나, 자본시장 여건 등을 종합적으로 고려해 프리IPO 및 기업공개에 대한 검토를 중단하기로 결정했다”고 공시를 통해 밝혔다. 그동안 SK하이닉스는 솔리다임의 생산 시설 확충과 사업 경쟁력 강화를 위해 직접 투자와 IPO를 통한 외부 자금 유치 등 여러 방안을 검토해 왔다. 인공지능(AI) 산업의 성장으로 메모리 반도체 수요가 늘어나는 상황에서 미국 내 새로운 생산 시설을 확보할 필요가 있다는 판단에서다. 특히 솔리다임이 IPO를 통해 외부 자본을 조달할 경우 SK하이닉스의 연결 기준 현금 흐름을 확대할 수 있을 것으로 전망했다. 이를 통해 시설 투자 재원을 마련하는 동시에 배당과 자사주 매입·소각 등 주주 환원에 활용할 수 있는 자금 여력도 높일 수 있다는 구상이었다. 그러나 최근 금융시장 변동성이 확대되고 반도체 기업 주가가 조정을 받는 등 시장 여건이 달라지면서 프리IPO와 IPO 검토를 중단하기로 했다. 다만 이번 결정이 솔리다임의 사업 성장성이나 투자 필요성에 대한 판단 변화는 아니라는 입장이다. SK하이닉스는 이날 뉴스룸을 통해 솔리다임의 성장 가능성을 긍정적으로 평가하고 있으며, 향후 사업 확장을 위한 투자 필요성에 대해서도 기존 입장을 유지하고 있다고 밝혔다.

은행 대출 문턱을 넘지 못한 중·저신용자가 이르면 내년 상반기부터 저축은행에서 지금보다 낮은 금리로 돈을 빌릴 수 있을 전망이다. 예·적금에 자금조달을 의존하고 있는 저축은행이 은행에서 싼값에 자금을 빌려 고객의 대출금리를 낮추는 방안이 추진된다. 22일 금융당국에 따르면 금융위원회 포용금융전략추진단 등은 저축은행이 은행 자금을 빌려 중금리 대출을 공급하는 방안을 업권과 협의하고 있다. 저축은행이 대출에 쓸 돈을 마련하는 비용을 줄여 중·저신용자의 이자 부담을 낮추려는 취지다. 2021년 법정 최고금리를 연 20%로 낮추면서 우수대부업체가 은행에서 돈을 빌릴 수 있도록 한 방식과 비슷하다. 은행은 예·적금뿐 아니라 채권을 발행해 시장에서 자금을 마련한다. 반면 저축은행은 은행보다 신용등급이 낮아 채권으로 저렴하게 돈을 구하기 어렵고, 대부분 고객 예·적금에 의존한다. 최근 은행의 1년 만기 정기예금 금리도 연 4%대로 오르면서 저축은행은 고객을 끌어오려면 더 높은 이자를 줘야 하는 부담을 안고 있다. 이 비용이 커지면 대출금리를 낮추기도 어려워진다. 당국은 은행이 저축은행에 빌려준 돈을 포용금융 실적으로 인정하는 등 혜택을 줄 것으로 보인다. 실적이 우수한 은행은 추후 서민금융 지원을 위해 내는 출연금을 감면받을 수 있다. 초기에는 KB·신한·하나·우리·NH농협금융 등 저축은행 계열사가 있는 금융그룹 안에서 은행이 저축은행에 자금을 빌려주는 방식이 우선 시행될 가능성이 있다. 앞서 저축은행 업권에서 연 5~15%대 중금리 생활안정대출을 출시한 바 있는데 금리는 이와 유사한 수준에서 형성될 것이란 관측도 나온다. 금융당국 관계자는 “시점은 업권과 협의를 거쳐 확정할 것”이라고 설명했다. 일부 저축은행에서는 포용금융 성격의 중금리 대출을 확대하면 수익성이 악화할 수 있단 우려도 나온다. 이와 별도로 이르면 내년 1분기에는 인터넷전문은행과 저축은행이 함께 자금을 대는 공동대출도 나올 전망이다. 소비자는 인터넷은행 앱 등에서 대출을 신청하는 방식이 유력하다. 현재 인터넷은행과 지방은행이 자금을 절반씩 부담하는 공동대출과 비슷한 구조다. 공동대출이 신용점수에 어떤 영향을 줄지도 살펴봐야 한다. 인터넷은행과 달리 저축은행은 2금융권이어서 신용평가에 미치는 영향이 다를 수 있기 때문이다. 한국신용정보원은 한 번 받은 공동대출이 두 금융회사의 대출로 각각 등록돼 다중채무로 잡히지 않도록 하나로 통합하는 시스템을 정비 중이다.

대촌·송암산단 양질 일자리 창출반도체 배후 산단은 미래 먹거리소상공인 지원 늘려 골목에 활력백운광장, 머무는 도심 핵심 공간도시재생 거점 ‘시간우체국’ 조성 글램핑·오토캠핑장은 주민 쉼터전남광주통합특별시 남구가 민선 9기를 맞아 교육·문화의 강점에 경제를 더하며 새로운 도약을 준비하고 있다. 산업과 일자리 기반을 넓히고, 지난 8년간 추진한 도시재생과 생활 기반 확충의 성과를 주민이 체감하는 변화로 이어가겠다는 구상이다. 백운광장 활성화와 대촌 산업단지의 기업 정착을 지원하고, 광주 군공항 반도체 클러스터와 연계한 배후 산단 유치에도 힘을 쏟을 계획이다. 교육과 문화에 산업과 일자리가 어우러지는 도시를 만들어 경쟁력을 높이고 통합시 남부권의 중심도시로 도약하겠다는 의지다. 22일 남구에 따르면 대촌 일대 산단은 지역의 미래 먹거리를 책임질 핵심 거점이다. 남구는 기업 유치와 함께 입주 기업이 생산 활동을 본격화할 수 있는 환경을 만드는 데 힘을 쏟을 계획이다. 기업의 현장 애로를 살피고 공장 설립과 가동 과정에 필요한 행정 지원을 강화해 산단 조성의 성과를 양질의 일자리로 연결한다는 복안이다. 송암 산단은 미래차와 모빌리티 산업을 중심으로 새로운 성장 가능성을 모색한다. 기존 산업 기반에 미래산업의 기능을 더해 경쟁력을 높이고 대촌 산단과 함께 남구 경제의 저변을 넓히는 축으로 키워나갈 방침이다. 광주 군공항 일대에 조성될 삼성전자·SK하이닉스 반도체 클러스터와 연계한 배후 산단 유치도 새로운 성장 구상이다. 이와 관련, 김병내 구청장은 남구를 중심으로 약 183만평 규모의 반도체 배후 산단을 조성해 줄 것을 통합시에 요청했다. 대촌의 에너지밸리·도시 첨단 산단과 연계해 반도체 소재·부품·장비 분야 협력기업을 유치하고 교육·문화 인프라를 갖춘 남구를 기업과 인재가 함께 정착하는 배후도시로 키운다는 목표다. 산업의 성장이 골목상권의 활력으로 이어지도록 소상공인 지원도 병행한다. 희망 대출과 이자 지원 등 경영 부담을 덜어주는 정책을 촘촘하게 추진하고 문화·관광 거점을 찾는 발길이 주변 상점의 소비로 이어지는 환경을 조성할 계획이다. 백운광장은 남구의 변화와 발전상을 가장 집약적으로 보여주는 공간이다. 백운고가 철거 이후 푸른길 브릿지와 미디어월, 스트리트푸드존이 들어서며 보행과 문화, 먹거리가 어우러지는 도심으로 변화하고 있다. 백운광장 일대에는 차량 150대 이상을 수용하는 공영주차장과 로컬푸드 직매장 2호점, 청년들을 위한 복합플랫폼도 들어선다. 내년 상반기에는 푸른길 브릿지와 남구청사 2층을 직접 연결할 예정이다. 앞으로 도시철도 2호선까지 연결되면 산책과 장보기, 공연과 청년 활동을 한곳에서 즐기는 경제·문화 거점으로 발전할 것으로 남구는 기대하고 있다. 남구 사직동 도시재생의 중심에는 시간우체국이 있다. 가족과 미래의 후손에게 전할 편지와 영상을 보관했다가 먼 훗날 전달하는 공간으로, 동네가 간직한 역사와 아날로그 감성을 새로운 방문 동력으로 만드는 사업이다. 오는 11월 임시 운영을 거쳐 내년 3월 정식 개관할 예정이다. 시간우체국 지하에는 복고풍 DJ박스와 통기타 음악을 즐길 수 있는 공간 등이 조성되고 방문객들이 주변 골목의 아날로그 사진관과 문화공간들도 함께 찾을 수 있도록 연계하는 방안도 마련된다. 편지를 쓰러 온 시민들이 인근 골목을 걷고, 음악을 듣고, 주변 가게를 찾으며 사직동에 머무는 시간을 늘리는 것이 핵심이다. 남구는 양림동과 사직동, 백운광장 등 저마다의 매력을 지닌 공간을 문화·관광과 지역경제의 관점에서 연결해 나간다는 방침이다. 도시재생을 통해 마련한 공간에 지속해 콘텐츠를 채우고, 방문객의 발길이 주민과 상인에게 도움이 되도록 운영의 완성도를 높인다는 구상이다. 남구는 거주지에서 멀리 떠나지 않으면서 가족과 함께 쉬어갈 수 있는 야영장 등 여가 공간도 적극 조성하고 있다. 월산근린공원의 글램핑장 6동과 지난 8월 문을 연 빛고을농촌테마공원의 오토캠핑장 16면이 운영 중이며 카라반 21동으로 조성한 덕남 힐링숲 캠핑장은 오는 11월 개장을 준비하고 있다. 월산근린공원 글램핑장은 장애인의 이용 편의를 고려하고 장애인과 남구 주민에게 이용료 할인 혜택을 제공한다. 농촌테마공원에서는 들녘의 정취를, 덕남에서는 숲속 휴식을 즐기도록 공간마다 특색을 살렸다. 이용객 의견을 바탕으로 예약과 주차, 편의시설을 보완하고 체험 프로그램을 채워나갈 계획이다. 고향사랑기부금도 주민의 가능성을 넓히는 재원으로 활용하고 있다. 발달장애 예술인으로 구성된 장천하예술단의 해외 공연과 장애인 수영클럽 우니행에 대한 지원은 기부가 구체적인 삶의 변화로 이어지는 사례다. 남구는 기부자가 사용처와 성과를 체감할 수 있는 지정기부 사업을 발굴하고 복지와 돌봄을 비롯한 생활밀착형 정책을 이어갈 방침이다. 남구는 통합시의 남부권 중심도시로 성장하기 위해 광역교통망 확충에도 공을 들이고 있다. 특히, 효천역을 경유하는 광역철도와 도시철도 2호선 3단계는 광주와 전남의 생활권을 잇고, 주민의 이동 편의를 높일 수 있다는 점에서 핵심사업으로 추진하고 있다. 정부가 통합시에 약속한 연간 최대 5조원, 4년간 최대 20조원 규모의 재정 지원도 남구의 성장 기회로 연결한다는 복안이다. 남구는 정부의 전폭적인 지원이 지역의 산업 기반과 교통망, 정주 여건 확충에 실질적으로 활용되도록 챙기고, 반도체 산업의 성장 효과가 남구의 일자리와 골목 경제까지 이어지도록 준비해 나갈 계획이다. 김병내 구청장은 “민선 9기 남구의 구상은 산업과 교통, 문화와 생활 정책이 서로의 효과를 높이는 도시를 만드는 데 초점을 맞추고 있다”며 “남구 주민들이 남구에서 사는 것이 자랑스럽다고 느낄 수 있도록 약속을 지키고 결과로 보답하겠다”고 말했다.

프랑스의 시위는 애초에는 열악한 교육 환경에 항의하는 학생 시위로 시작됐지만 최근 들어 유가 및 생활비 물가 상승에 항의하는 시위로 성격이 변해가고 있다. 이탈리아에서도 이러한 내용의 시위가 몇 개의 도시로 빠르게 확산되어 가고 있다. 시위의 성격이 이렇게 확장되고 있지만, 변함없이 문제는 재정 위기라는 동일한 근원을 가리키고 있다. 현재 세계 경제에 다가오고 있는 스태그플레이션의 추세와 맞물린 재정 악화의 메커니즘이 점점 더 중요한 문제로 부각된다. 물론 아직 스태그플레이션을 말하기에는 이르다. 국제통화기금(IMF)은 10월 전망에서 올해 세계 성장률을 3.1%로 제시했으며, 인플레이션 또한 같은 기간 4.1%에서 4.7%로 오른 정도다. 하지만 이러한 평균 수치의 이면을 봐야 한다. 현재의 성장세가 미국과 중국 등의 인공지능(AI) 투자에 크게 기대고 있다는 점을 감안해 볼 때 유럽의 성장률 전망은 다르게 나타난다. 유로존 성장률은 올해 1.1%에 그칠 전망이고, 1분기 성장률은 겨우 0.1%였다. 유럽연합(EU) 경제 담당 집행위원은 이미 지난 3월에 어떤 시나리오에서든 스태그플레이션 충격의 실질적 위험이 있다고 경고한 바 있다. 그래서 유럽은 스태그플레이션의 진입 단계에 있다고 볼 수 있다. 여기에서 문제는 또다시 재정이 된다. 물가가 오르고 성장이 멈추면 소득을 보전할 유류 보조금과 이전지출이 불가피하다. 하지만 프랑스를 위시한 여러 나라가 재정 압박 아래에 놓여 있는 상태에서 이는 국채 금리를 매개로 한 악순환의 고리를 형성하게 된다. 대표적으로 프랑스의 경우를 보자. 이란 전쟁 이후 기름값이 치솟았지만 부채가 사상 최대인 3조 6000억 유로로 국내총생산(GDP)의 119%에 달해 정부는 유가 보조금을 지출할 수 없는 상황이며 되려 2027년 예산에서 540억 유로를 절감하려 하고 있다. 이렇게 지출 확대 요구와 긴축 요구가 정면으로 충돌하자 10년물 국채 금리는 4.9%까지 올랐다. 금리가 오르면 정부의 이자 지출이 늘어나기 때문에 재정 압박은 더욱 심해지며 지출로 경제 성장을 끌어올릴 수 있는 여력도 줄어든다. 이렇게 되면 저조한 세수와 지출 증대로 적자가 악화되어 다시 금리를 밀어올리게 된다. 이탈리아도 사정이 크게 다르지 않다. 새 정부 출범 이후 지난 수년간 긴축을 진행했고 적자를 GDP 3% 아래로 낮춘 덕에 이번 유가 상승 국면에서 약 28억 유로를 유류세 인하에 쓸 수 있었지만, 부채는 여전히 GDP의 약 139%로 유로존 최고 수준인 상황에서 유가 인하폭은 계속 줄고 있다. 2027년 차량 1450만 대의 자동차세 면제(23억 6000만 유로)도 발표했지만 재원은 불분명하다. 지금 이탈리아의 국채 금리는 프랑스에 이어 유럽에서 두 번째로 높다. 여기에서 발생하는 악순환의 고리를 요약하면 이러하다. 유가와 물가 상승은 정부의 재정 지출 압력을 높이고, 재정 지출이 늘어나면 금리는 계속 오르게 된다. 금리 인상과 함께 이자 지출의 부담이 커지게 되면 재정 적자는 더욱 확장되며, 시장의 압력과 유럽 국가들 안팎의 여러 재정 준칙은 긴축을 강하게 요구하게 된다. 하지만 이렇게 해서 긴축이 벌어질 경우 가뜩이나 약한 성장은 더욱 위축되며 이는 다시 세수의 축소로 적자를 또 키운다. 악순환의 고리는 이제 시장을 넘어서 사회와 정치로 확대된다. 경제적 고통이 심해지면서 여러 사회 세력들이 행동에 나서게 되며 이는 사회적 저항과 정치 불안을 낳으며, 이것이 다시 시장의 불안을 자극해 또다시 국채 금리를 밀어올리게 된다. 이 고리를 끊어 줄 경제성장의 회복은 좀처럼 이루어지지 않는다. 가장 확실한 출구는 성장인데, 세계 성장을 이끄는 AI 투자에서 유럽은 뒤처져 있다. 갈수록 스태그플레이션이 격심한 사회 갈등과 맞물려 금리 상승과 재정 위기를 수반했던 1970년대와 비슷한 양상이 되어 가고 있다. 프랑스와 이탈리아 모두 머지않아 선거를 맞게 된다. 선거의 결과는 여기에서 어떤 탈출구를 마련하게 될 것인가 혹은 더 심각한 위기 상황으로 들어가게 만들 것인가. 홍기빈 글로벌정치경제연구소 소장

“교부세·지방소멸·자치권 확대 등남구 비롯한 227곳 목소리 전달” “전남광주 남구를 비롯한 전국 227개 시·군·구 주민의 목소리를 국회와 정부에 충실히 전달, 기초지방정부가 국정 운영의 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠습니다.” 전남광주통합특별시 남구 개청 이래 첫 3선이자 무투표 당선으로 민선 9기를 시작한 김병내(53) 구청장은 공약 이행 평가 8년 연속 최우수(SA), 지난해 고향사랑기부금 71억 3500만원 모금으로 전국 기초자치단체 1위 등의 성과를 냈다. 최근엔 통합시 시장·군수·구청장협의회장에 이어 대한민국 시장·군수·구청장협의회 대표회장까지 맡으며 활동의 폭을 넓혀가고 있다. 다음은 일문일답. -시장·군수·구청장협의회 대표회장 자격으로 국무회의에도 참석했는데. “지난 6일과 13일, 20일 세 차례 연속 국무회의에 참석해 중앙정부의 정책 방향을 직접 공유하면서 ‘국가정책의 성패는 결국 지역 현장에서 어떻게 실행되느냐에 달려 있다’는 점을 다시 한번 확인했다. 국정은 국민의 삶에서 시작되고 그 변화를 만들어가는 실행 주체는 시·군·구​라고 생각한다. 아무리 좋은 정책도 현장에서 제대로 작동하지 않으면 주민이 체감하는 성과로 이어질 수 없다. 앞으로 전국 227개 시·군·구의 다양한 의견을 모아 정부와 국회에 충실히 전달하고 기초지방정부가 국정 운영의 대등한 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠다.” -전국 227개 시·군·구의 여건과 이해관계가 서로 다른데. “무엇보다 각 지역의 목소리를 충분히 듣는 것이 먼저다. 수도권과 비수도권이 다르고, 대도시와 중소도시, 농산어촌이 처한 현실도 모두 다르다. 대표회장이 하나의 방향을 정해놓고 따라오라고 할 수는 없다. 각 지역의 특성과 자율성을 존중하면서 그 가운데 함께 해결해야 할 과제를 찾는 것이 역할이라고 생각한다. 지방재정이나 지방소멸, 자치권 확대처럼 공통된 문제는 목소리를 하나로 모아 정부와 국회에 분명하게 전달하겠다. 그 과정에서 공동회장단을 비롯한 전국 시장·군수·구청장들과 충분히 소통하고 함께 논의하고 결정하겠다. 전남광주 27개 시·군·구가 서로의 강점을 살려 함께 발전해야 하듯 전국 기초지방정부도 마찬가지다. 지역의 다양성과 자율성은 존중하되 힘을 모아야 할 때는 하나의 목소리를 내는 협의회​를 만들겠다.” -기초자치단체의 권한과 재정 확대를 강조해 왔는데. “가장 중요한 목표는 기초지방정부가 제대로 일할 수 있는 환경을 만드는 것이다. 주민에게 필요한 일을 알고 있으면서도 권한이나 재정이 부족해서 하지 못하는 일은 없어야 한다. 교통과 복지, 지역개발 등 주민 생활과 가까운 일은 현장을 가장 잘 아는 시·군·구가 판단하고 결정할 수 있도록 권한을 넓혀야 한다. 중앙정부가 가진 권한과 사무 중 지방에서 하는 것이 더 효율적인 부분은 과감하게 넘길 필요가 있다. 사무와 책임만 넘겨서는 안 되고, 그 일을 수행할 수 있는 재원도 함께 따라와야 한다. 지방교부세의 안정적인 확보와 국세·지방세 구조 개선, 국고보조사업에 따른 지방비 부담 완화도 중요하다. 정부의 미래대응기금 역시 미래세대를 위한 투자라는 취지에는 충분히 공감하지만 그 과정에서 지방정부가 주민을 위해 자율적으로 사용할 핵심 재원이 줄어드는 구조라면 충분한 논의가 필요하다. 중요한 것은 제도를 바꾸는 것 자체가 아니다. 국가정책의 성과는 결국 국민의 일상에서 확인돼야 한다. 주민들이 ‘우리 동네가 좋아졌다’, ‘내 삶이 조금 더 편해졌다’고 느낄 수 있도록 만드는 것, 그것이 진정한 자치분권의 성과라고 생각한다.”

은행 대출 문턱을 넘지 못한 중·저신용자가 이르면 내년 상반기부터 저축은행에서 지금보다 낮은 금리로 돈을 빌릴 수 있을 전망이다. 예·적금에 자금조달을 의존하고 있는 저축은행이 은행에서 싼값에 자금을 빌려 고객의 대출금리를 낮추는 방안이 추진된다. 22일 금융당국에 따르면 금융위원회 포용금융전략추진단 등은 저축은행이 은행 자금을 빌려 중금리 대출을 공급하는 방안을 업권과 협의하고 있다. 저축은행이 대출에 쓸 돈을 마련하는 비용을 줄여 중·저신용자의 이자 부담을 낮추려는 취지다. 2021년 법정 최고금리를 연 20%로 낮추면서 우수대부업체가 은행에서 돈을 빌릴 수 있도록 한 방식과 비슷하다. 은행은 예·적금뿐 아니라 채권을 발행해 시장에서 자금을 마련한다. 반면 저축은행은 은행보다 신용등급이 낮아 채권으로 저렴하게 돈을 구하기 어렵고, 대부분 고객 예·적금에 의존한다. 최근 은행의 1년 만기 정기예금 금리도 연 4%대로 오르면서 저축은행은 고객을 끌어오려면 더 높은 이자를 줘야 하는 부담을 안고 있다. 이 비용이 커지면 대출금리를 낮추기도 어려워진다. 당국은 은행이 저축은행에 빌려준 돈을 포용금융 실적으로 인정하는 등 혜택을 줄 것으로 보인다. 실적이 우수한 은행은 추후 서민금융 지원을 위해 내는 출연금을 감면받을 수 있다. 초기에는 KB·신한·하나·우리·NH농협금융 등 저축은행 계열사가 있는 금융그룹 안에서 은행이 저축은행에 자금을 빌려주는 방식이 우선 시행될 가능성이 있다. 앞서 저축은행 업권에서 연 5~15%대 중금리 생활안정대출을 출시한 바 있는데 금리는 이와 유사한 수준에서 형성될 것이란 관측도 나온다. 금융당국 관계자는 “시점은 업권과 협의를 거쳐 확정할 것”이라고 설명했다. 일부 저축은행에서는 포용금융 성격의 중금리 대출을 확대하면 수익성이 악화할 수 있단 우려도 나온다. 이와 별도로 이르면 내년 1분기에는 인터넷전문은행과 저축은행이 함께 자금을 대는 공동대출도 나올 전망이다. 소비자는 인터넷은행 애플리케이션 등에서 대출을 신청하는 방식이 유력하다. 현재 인터넷은행과 지방은행이 자금을 절반씩 부담하는 공동대출과 비슷한 구조다. 공동대출이 신용점수에 어떤 영향을 줄지도 살펴봐야 한다. 인터넷은행과 달리 저축은행은 2금융권이어서 신용평가에 미치는 영향이 다를 수 있기 때문이다. 한국신용정보원은 한 번 받은 공동대출이 두 금융회사의 대출로 각각 등록돼 다중채무로 잡히지 않도록 하나로 통합하는 시스템을 정비 중이다.