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  • ‘엘니뇨 악몽’ 생생한 페루, 사실상 전국에 비상사태 선포

    ‘엘니뇨 악몽’ 생생한 페루, 사실상 전국에 비상사태 선포

    가뭄이나 홍수 등 엘니뇨가 촉발하는 재난에 대응하기 위해 볼리비아가 국가비상사태를 선포한 데 이어 페루도 사실상 전국에 비상사태를 선포했다. 5일(현지시간) 페루 언론에 따르면 페루 중앙정부는 엘니뇨가 뿌릴 것으로 예상되는 강력한 폭우를 ‘임박한 위험’으로 규정하고 피해 위험에 노출돼 있는 1380개 지방자치단체에 60일간 비상사태를 선포했다. 비상사태가 선포된 지방자치단체는 1800개에 달하는 페루의 지방자치단체 중 70%를 웃돈다. 사실상의 전국적 비상사태 선포다. 페루 국가재난위험평가·예방센터(Cenepred)는 전체 인구의 약 3분의1에 해당하는 930만명 이상이 홍수와 산사태 등 엘니뇨가 유발할 수 있는 재해 위험에 노출돼 있다면서 필요할 경우 비상사태를 더욱 확대할 수 있다고 밝혔다. 페루에선 이미 예고편 재해가 발생했다. 에콰도르와 국경을 맞대고 있는 페루 북부 툼베스주와 피우라주에 일주일 전부터 집중호우가 쏟아지면서 피해가 속출했다. 국가재난위험평가·예방센터에 따르면 주민 324명이 피해를 입었고 최소한 110채 이상의 주택이 파손돼 거주 불능 상태가 됐다. 관계자는 “비상사태를 선포한다고 인위적으로 엘니뇨의 위력을 약하게 만들 수도 없고 피해를 100% 예방하기도 어렵겠지만 적어도 즉각적인 대응은 가능해진다”면서 “엘니뇨가 큰 피해를 유발할 수 있다는 전제로 주민과 기반시설을 보호하기 위한 조치를 신속하게 취한다는 데 목적이 있다”고 말했다. 페루가 엘니뇨에 공포 수준의 반응을 보이는 건 1980년대 엘니뇨 악몽이 아직 생생하기 때문이다. 1982~1983년 엘니뇨의 심술로 재난이 잇따라 발생하면서 엘니뇨의 직간접적 영향으로 주민 9000여 명이 사망했다. 경제도 직격탄을 맞아 페루의 국내총생산(GDP)은 11.6% 급락했다. 문제는 이번 엘니뇨의 위력이 당시보다 훨씬 클 수 있다는 점이다. 유엔은 2026~2027년 엘니뇨가 전례 없는 규모가 될 것이라고 최근 경고했다. 페루를 비롯한 중남미 각국의 언론은 2026~2027년 엘니뇨를 ‘슈퍼 엘니뇨’ ‘최강 엘니뇨’라고 부르고 있다. 엘니뇨는 적도 부근 해수면 온도가 비정상적으로 상승하면서 지역에 따라 가뭄이나 홍수 등 자연재해를 일으키는 현상을 말한다. 이번 최강 엘니뇨는 11월부터 본격적으로 심술을 부리기 시작해 짧게는 내년 2월, 길게는 내년 6월까지 기승을 부릴 것으로 보인다. 남미에선 이미 엘니뇨 피해가 현실화하고 있다. 비상사태를 선포한 볼리비아에선 비가 내리지 않아 63개 지역공동체가 극심한 가뭄에 시달리고 있다. 이로 인해 가축 7만5000여 마리가 폐사하는 등 경제적 피해도 커지고 있다. 반면 브라질에는 너무 많은 비가 내려 이구아수폭포 관광이 제한되고 있다. 농업대국 아르헨티나도 많은 비가 내릴 것으로 예보돼 식량생산에 차질이 빚어질 것이라는 우려가 확산하고 있다.
  • ‘2026 한-아세안 포럼’ 싱가포르서 성료… CSP 비전 이행 및 한반도 평화 협력 논의

    ‘2026 한-아세안 포럼’ 싱가포르서 성료… CSP 비전 이행 및 한반도 평화 협력 논의

    - 5개국 외교·안보 전문가 26명 참석해 정치·안보 협력 확대 방안 모색- “아세안의 강점은 접근성”… 대화 채널 유지 및 트랙2 활용 등 현실적 대안 제시 (주)지오폴리틱스인사이트가 주관하고 고려대학교 아세아문제연구원 아세안센터(KUAC)가 협력한 ‘2026 한-아세안 포럼(Korea-ASEAN Forum 2026)’이 11월 6일(현지시간) 싱가포르 그랜드 콥튼 워터프론트 호텔에서 개최됐다. ‘CSP 발전 비전과 한반도 평화’를 주제로 열린 이번 포럼에는 한국, 싱가포르, 태국, 필리핀, 인도네시아 등 5개국 연사 15명을 포함해 외교·안보 및 지역 연구 전문가 26명이 참석했다. 행사는 기조연설과 두 개의 발표·토론 세션으로 진행됐다. 이번 포럼은 지난 2025년 10월 한-아세안 정상회의에서 이재명 대통령이 발표한 3대 ‘CSP 발전 비전’인 ▲꿈과 희망을 이루는 조력자(Contributor) ▲성장과 혁신의 도약대(Springboard) ▲평화와 안정의 파트너(Partner)의 실질적 이행 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 참석자들은 경제·사회문화 중심으로 발전해 온 한-아세안 협력을 정치·안보 분야로 확장하는 방안과 한반도 평화를 위한 아세안의 역할을 집중 논의했다. 기조연설에 나선 로렌스 앤더슨 싱가포르 난양공과대 라자라트남 국제연구원(RSIS) 선임연구위원(전 대사)은 “현재 우리가 마주한 불확실성은 일시적인 것이 아니라 구조적인 현상”이라며 “핵심 과제는 불확실성을 없애는 것이 아니라 관리하는 것”이라고 진단했다. 이어 한-아세안 협력의 3대 우선 과제로 ▲선언보다 실행 가능한 구체적 사업 집중 ▲초국가 범죄 대응, 인공지능(AI)·사이버 보안, 해저케이블 보호 등 실질적 안보 협력 확대 ▲한국 사회 내 아세안의 전략적 중요성 인식 제고를 제시했다. 한반도 문제와 관련해서는 아세안지역안보포럼(ARF)과 아시아태평양안보협력이사회(CSCAP)를 활용해 북한을 대화의 장으로 이끌어야 한다고 제언했다. 서정인 재한유엔기념공원관리처장(전 주아세안 대표부 대사)이 좌장을 맡은 제1세션에서는 ‘CSP 발전 비전 이행을 위한 한-아세안 협력 방안’을 다뤘다. 박민정 국립외교원 아세안·인도연구센터 연구교수는 한국 정부가 3대 축, 12개 분야, 36개 실천과제로 구성된 이행 계획을 마련해 아세안 측과 공유했다고 소개하며, 한국이 ‘행동하는 파트너(Action Partner)’가 되려면 충분한 재원과 범정부 차원의 조정 체계, 그리고 베트남 편중을 넘어선 포괄적 동남아 전략이 뒷받침돼야 한다고 짚었다. 강준모 LG경영연구원 연구위원은 원산지 규정 강화에 대응해 한-아세안 협력의 초점을 ‘저비용 생산기지’에서 ‘최고 역량 생산기지’로 전환해야 한다고 분석했다. 공동 인증·추적 체계와 현지 공급망, 연구개발(R&D)·인재 생태계 구축을 통해 ‘메이드 바이 코리아 인 아세안(Made by Korea in ASEAN)’으로 나아가야 한다는 제안이다. 사라 테오 RSIS 조교수는 기존 한-아세안 협력 체계의 전략적 실효성을 높이는 것이 다음 과제라며 ▲실질적 전략대화 강화 ▲예방외교와 신뢰 구축 ▲외교와 안보 성과의 연계를 우선 과제로 꼽았다. 이어진 토론에는 마이트리 아웅트윈 싱가포르국립대 아시아연구소(ARI) 부소장, 이충열 고려대 명예교수, 퐁피숫 부스바랏 태국 쭐랄롱꼰대 안보국제문제연구소(ISIS) 소장이 참여했다. 마이트리 부소장은 한국과 동남아가 함께 지역 역량을 키우는 전략을 질의했으며, 퐁피숫 소장은 2027년까지 한-아세안 대화조정국을 맡는 태국의 입장에서 에너지 공급 차질 대비 공동 훈련과 온라인 스캠(사기) 대응 협력 등 두 가지 시범사업을 2027년까지 출범하자고 제안했다. 신재혁 고려대 정치외교학과 교수(지오폴리틱스인사이트 대표)가 좌장을 맡은 제2세션에서는 ‘한반도 평화를 위한 한-아세안 협력 방안’이 논의됐다. 이재현 아산정책연구원 수석연구위원은 동남아의 역할이 현재의 교착 상태 타개보다 한반도 평화의 장기적 지속에 있다고 분석했다. 동남아 국가들이 남북 및 주변국 간 소통 채널을 제공하는 ‘가교’ 역할을 맡고, 향후 북한이 개방에 나설 때 투자(Investing), 개혁 경험 전수(Instructing), 역내 협의체 초청(Inviting) 등 ‘3I’ 방식으로 기여할 수 있다는 설명이다. 빅터 안드레스 만히트 필리핀 스트랫베이스 전략국제문제연구소 창립자 겸 최고경영자(CEO)는 올해 아세안 의장국인 필리핀이 인도·태평양 지역의 회복력과 단합에 기여할 것이라며 한국 정부의 단계적 북핵 해법에 지지 의사를 밝혔다. 섹산 아난타시리키앗 태국 국제문제연구센터(ISC) 선임연구위원은 학자와 실무자가 참여해 기후 적응, 재난 관리, 인도적 지원 분야에서 북한과의 접점을 찾는 ‘아세안+2(남북)’ 협의체 구상을 내놨다. 토론에 나선 김형종 서울대 아시아연구소 동남아시아센터장은 대북제재 준수를 전제로 지역 개발, 농업, 문화유산 등 북한이 중시하는 분야에서 교류를 시작하고, 2027년 싱가포르의 아세안 의장국 수임을 민간·학계 중심의 ‘트랙2’ 협력 확대 기회로 삼아야 한다고 강조했다. 반면 박재한 RSIS 조교수는 “6자회담도 풀지 못한 문제를 아세안이 단독으로 해결하기는 어렵다”며 협력의 목표를 현실적으로 설정해야 한다는 신중론을 폈다. 무하마드 와파 카리스마 인도네시아 전략국제문제연구소(CSIS) 연구위원 역시 아세안의 강점은 ‘영향력(leverage)’이 아닌 ‘접근성(access)’에 있다며, 부담이 적은 대화 채널을 유지하며 정세 변화에 대비해야 한다고 제언했다. 신재혁 지오폴리틱스인사이트 대표는 “이번 포럼은 한-아세안 CSP 비전을 선언에서 실행으로 옮기기 위한 구체적 협력 과제를 확인하고, 한반도 평화에 대한 아세안 전문가들의 현실적인 시각을 청취한 자리였다”며 “앞으로도 한국과 아세안 전문가 간 정책 대화와 공동연구를 이어가겠다”고 말했다. 지오폴리틱스인사이트는 이번 포럼의 발표 및 토론 내용을 담은 자료집을 바탕으로 정책 제언과 후속 연구를 진행하는 한편, 오는 2029년 한-아세안 대화관계 수립 40주년을 앞두고 양측 정책·학술 전문가 네트워크를 지속 확대할 계획이다.
  • 봉양순 서울시의원 “바로봉사단 자치구 편차 심각, 평소 비상소집 훈련은 3년간 단 한 번도 없어”

    봉양순 서울시의원 “바로봉사단 자치구 편차 심각, 평소 비상소집 훈련은 3년간 단 한 번도 없어”

    서울시의회 봉양순 의원(노원3, 더불어민주당)은 제340회 정례회 행정자치위원회 서울시자원봉사센터 행정사무감사에서 ‘바로봉사단’ 운영 실태를 점검하고, 자치구별 인력 편차 해소와 실질적인 재난 대응 훈련 강화를 촉구했다. 바로봉사단은 재난 발생 시 신속한 민관협력 자원봉사 체계를 구축하기 위해 2022년 출범한 조직으로, 협력기관은 2023년 76개에서 2026년 95개로 확대됐다. 그러나 봉 의원이 제출자료를 분석한 결과, 자치구별 인력 편차가 심각하고 2026년 확보 목표 인원 561명 대비 실제 등록인원은 432명(77%)에 그쳤고, 25개 자치구 중 20개 자치구가 목표 인원에 미달한 것으로 나타났다. 봉 의원은 “재난 현장에서 실제로 활동할 인력 확보가 바로봉사단의 취지인데, 자치구별 편차가 이렇게 크면 위기 상황에서 제대로 대응할 수 있을지 우려된다”며 “자치구에만 맡길 것이 아니라 서울시가 명확한 가이드라인을 마련하고 목표에 미달한 20개 자치구에 대한 실효성 있는 인력 충원 대책을 세워야 한다”고 강조했다. 자원봉사센터장 역시 지적된 문제점들에 깊이 공감하며 실효성 있는 개선책을 마련하겠다고 답변했다. 특히 봉양순 의원은 최근 3년 동안 실제 재난 상황을 가정한 비상소집 훈련이 단 한 차례도 이루어지지 않았다는 점을 강하게 비판했다. 권역별 워크숍이나 단순한 심폐소생술 실습 같은 기초 교육만으로는, 위기 상황 시 95개에 달하는 협력기관과 신속하게 연락을 주고받고 필요한 인력을 현장에 적시 배치하는 실전 대응 능력을 기르기 어렵다는 지적이다. 체험관에서 이루어지는 심폐소생술 교육과 현장 비상연락망을 실제로 가동해 인력을 집결시키는 과정은 완전히 별개의 문제라는 것이다. 평소 실전과 같은 훈련을 거치지 않은 채로 막상 대형 재난이 닥쳤을 때 신속한 인력 투입이 원활하게 이루어질지 우려스럽다는 목소리가 나왔다. 이어 올해 발생했던 소공동 호텔 화재 사고와 거제 수해 복구 지원 현장의 사례를 차례로 짚어보며, 현장의 지원 요청부터 최종 봉사자 명단 확정과 실제 현장 배치까지 소요되는 시간과 전문 장비 지원 체계 전반을 꼼꼼하게 점검했다. 봉양순 의원은 “바로봉사단은 단순히 등록인원과 협력기관 숫자를 늘리는 데 목적이 있는 것이 아니라, 재난 발생 시 실제로 작동하는 대응조직이어야 한다”며 “95개 협력기관과 함께하는 비상소집 모의훈련을 정례화하고, 현장 지원 요청부터 인력 소집과 장비 투입까지 표준화된 대응체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 끝으로 자원봉사센터에 구체적인 개선대책을 마련해 서울시의회에 보고할 것을 요구했으며 센터장도 이에 대해 보고하겠다고 답변했다.
  • 국민의힘 “서울시와 원팀”…오세훈 “당과 긴밀히 소통”

    국민의힘 “서울시와 원팀”…오세훈 “당과 긴밀히 소통”

    국민의힘이 6일 오세훈 서울시장과 함께 서울시 예산정책협의회를 열고 필요한 예산 확보를 약속했다. 오 시장은 “당과 긴밀히 소통하면서 글로벌 TOP3 삶의 질 특별시 서울을 완성하는 데 최선을 다하겠다”고 했다. 이날 국회에서 열린 ‘국민의힘-서울시 예산정책협의회’에는 장동혁 대표와 정점식 원내대표, 임이자 정책위의장, 유상범 국회 예산결산특별위원회 간사 등 지도부와 국민의힘 서울시당위원장인 조은희 의원, 권영세·배현진·조정훈·고동진·박정훈·서명옥·신동욱 의원 등 서울 지역 현역 의원들이 함께했다. 장 대표는 “국민의힘과 서울시는 한 팀”이라며 “오 시장이 약속한 ‘시작된 변화, 압도적 완성’을 국민의힘이 함께 이루어갈 것”이라고 했다. 그는 “서울 집값은 90주 연속 오르고, 강남 3구를 제외하고는 나머지 22개 구가 폭등에 폭등을 거듭하고 있다. 그런데도 이재명 대통령은 오 시장 탓만 한다”며 “대통령 말을 믿을 서울시민이 한 사람이라도 있겠느냐”라고 반문했다. 또한 “초팽창 예산 821조원을 편성한 것도 모자라서 대통령 쌈짓돈인 미래대응기금에 162조원을 넣어놨다”며 “오 시장은 이 정권과 다른 길을 택했다”고 했다. 이어 “(서울시) 채무는 올해 수준으로 엄격히 묶고 시민을 위한 실질적인 사업 예산은 늘렸다”며 “이것이 국민의힘이 말하는 책임 있는 재정의 모습”이라고 강조했다. 정 원내대표는 개회사에서 “선심성·전시성 확장 재정과 기금의 꼼수는 국회 심의 과정에서 반드시 막아내겠다”며 “하지만 그 어떤 재정적 어려움 속에서도 서울의 미래를 열고 시민의 삶을 지키는 국비 지원 예산만큼은 한 치의 소홀함도 없이 반드시 확보해야 한다”고 강조했다. 이어 “서울시가 건의하는 대중교통 현안과 재난 예방 인프라 확충, 취약계층을 위한 돌봄 주거 안정, 나아가 첨단 산업 경쟁력 강화 등은 정치권이 나서서 가장 먼저 해결해야 할 진정한 미래 대응 핵심 과제”라고 했다. 오 시장은 ▲합리적 재정 분담 ▲노후 인프라 개선 ▲주택 공급을 위한 규제 완화를 요구했다. 오 시장은 “정부의 현금성 복지 정책이 확대되면서 서울시의 재정 부담도 갈수록 커지고 있다”며 “현 정부는 말로는 중앙지방 협력을 내세우고 있지만, 미래 대응 기금 등 재정의 충분한 여유가 있어도 지방 정부에 대한 지원은 극도로 제한하는 재정 놀부 정권”이라고 했다. 이어 노후 하수관로 정비와 지하철 시설 개선 국비 지원 확대를 요구했다. 오 시장은 “이주비 대출과 용적률 등 각종 규제가 여전히 정비 사업에 발목을 잡고 있다”며 “조합원 지위 양도 제한 완화, 민간 정비 사업 용적률 상향 등 주택 공급을 가로막는 규제들이 조속히 개선될 수 있도록 힘을 실어달라”고 했다. 오 시장은 협의회 후 기자들과 만나 장 대표와 연대 가능성에 대해 “다가오는 총선과 대선에서의 승리를 위해서는 당내 갈등과 분열을 최소화하고 통합의 방향으로 당이 운영되어야 한다”고 했다. 한동훈 무소속 의원의 복당과 관련해서는 “무슨 일이든 절차와 방식이 중요하고 당내 구성원 공감대 형성이 전제될 때 갈등이 최소화될 수 있다”고 했다. 그러면서 “유리그릇 다루듯이 해야 한다는 말씀을 드린 적이 있다. 모두가 조심스러운 자세로 갈등과 분열이 최소화될 수 있는 전제조건이 뭔지 논의가 필요하다”며 “의견을 듣기 위해 많은 의원님을 뵙고 있다”고 했다.
  • 함대건 서울시의원 “국비 7억 5000만원 반납에 훈련시설까지 축소… 소방행정 부실 지적”

    함대건 서울시의원 “국비 7억 5000만원 반납에 훈련시설까지 축소… 소방행정 부실 지적”

    서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)이 지난 5일 열린 제340회 정례회 도시안전건설위원회 소방재난본부 행정사무감사에서 서울소방학교 실화재훈련장 건립사업의 공정관리 부실과 국비 반납에 따른 핵심 훈련시설 축소 문제를 지적하고, 소방대원들의 안전과 실전 훈련 기능 확보를 위한 대책 마련을 요구했다. 함 부위원장은 서울소방학교 실화재훈련장 건립사업이 당초 2025년 12월 준공 예정에서 2027년 5월로 1년 5개월 지연되면서 전체 사업기간이 23개월에서 40개월로 늘어난 점을 지적했다. 특히 확보한 국비 13억 6500만원 가운데 54.8%에 해당하는 7억 4770만원을 반납하게 된 경위를 따져 물으며 “이는 행정 지원과 공정관리의 부실에서 비롯된 문제”라고 강하게 비판했다. 또한 건축공사비 부족분 2억 1800만원을 훈련시설 구축 예산에서 사용하면서 국비 반납과 맞물려 핵심 훈련시설이 축소된 문제를 짚었다. 실제로 백드래프트 훈련장의 내화패널이 전면 삭제되고, 복합전술 훈련장의 컨테이너는 25개에서 22개로, 화점실은 9개소에서 6개소로 줄어들어 시설 내구성 저하와 실전 훈련 효과 감소가 우려되는 상황이다. 함 부위원장은 “실화재훈련장은 소방대원들이 실제 고온과 화염을 경험하며 현장 생존능력을 키우기 위한 시설”이라며 “핵심 훈련시설을 축소하고 연기 설비로 보완한다면 실화재훈련장이 아니라 연기훈련장에 그치는 것 아니냐”고 반문했다. 이어 추가 예산 투입 가능성을 포함한 시설 보완방안을 검토하고, 국비 반납에 이르게 된 사업관리 과정의 책임 문제와 개선대책을 별도로 보고할 것을 주문했다. 노후·협소한 소방청사의 개선과 함께 금천지역의 소방 대응체계를 확충해야 한다고 지적했다. 서울시 내 30년 이상 된 노후 청사가 38곳, 공간이 협소한 청사가 18곳에 이르는 점을 짚으며, 가산디지털단지역 주변의 데이터센터 밀집 특성과 소방차 진입 여건 등을 감안해 소방시설을 대폭 늘려야 한다고 강조했다. 함 부위원장 대표발의해 통과시킨 ‘서울시 안전취약계층 이용 건물의 화재 예방 안전시설 지원에 관한 조례’를 바탕으로, 대피가 어렵거나 화재 위험성이 높은 건축물의 특성을 반영한 예방대책을 마련하라고 제안했다. 특히 건물별 위험도를 면밀히 진단하고 이에 걸맞은 소방시설을 확충하는 방안을 적극 검토해 줄 것을 당부했다. 의용소방대원의 부실한 교육관리 실태도 강하게 질타했다. 2024년부터 올해 9월까지 해임된 대원 274명 중 98.5%에 달하는 270명이 교육시간 미달로 잘려 나간 점을 꼬집으며, 반복되는 교육 미이수 문제를 바로잡을 것을 요구했다. 이에 소방재난본부는 사이버교육 확대 등 다각도의 교육방식 개선안을 추진하겠다고 답했다. 마지막으로 함대건 부위원장은 “소방대원들의 안전과 시민의 생명을 지키기 위한 예산과 시설은 계획 단계부터 철저하게 관리돼야 한다”며 “실화재훈련장이 본연의 기능을 수행할 수 있도록 보완책을 마련하고, 지역별 소방 대응 여건을 고려한 실효성 있는 안전대책을 추진해 달라”고 당부했다.
  • 박칠성 서울시의회 도시안전건설위원장 “서울 소방차량 노후화 심화… 교체 예산 확보하고 화재 취약지역 개선해야”

    박칠성 서울시의회 도시안전건설위원장 “서울 소방차량 노후화 심화… 교체 예산 확보하고 화재 취약지역 개선해야”

    서울시의회 도시안전건설위원회 박칠성 위원장(더불어민주당·구로4)은 지난 5일 개최된 제340회 정례회 소방재난본부 행정사무감사에서 소방차 진입곤란지역의 화재 대응체계와 노후 소방차량의 잦은 사용연장 실태를 비판하며, 시민의 생명 보호를 위한 실효성 있는 대책 마련과 안정적인 예산 확보를 촉구했다. 박 위원장은 서울시 내 소방차 진입곤란 및 불가 지역이 총 316개소에 이르며 그중 96개소는 진입조차 불가능하다고 강조하면서, 단순한 현황 관리를 넘어 화재 발생 빈도와 지역별 여건을 면밀히 따져 개선사업의 우선순위를 재설정해야 한다고 지적했다. 최근 3년간 진입곤란지역 내 화재가 용산 76건, 영등포 71건, 강북 54건, 강남 50건, 구로 39건 등 일부 자치구에 편중되어 발생했다는 점을 짚으며, 반복적인 화재가 일어나는 고위험 지역을 중심으로 맞춤형 개선사업을 집중 투입해야 한다고 주장했다. 또한 지난 10월 27일에 발생한 강남구 구룡마을 대형 화재를 언급하며, 지난 1월 화재 이후 추진된 소방차 진입 및 소방용수 확보 관련 개선조치들의 실제 효과를 점검했다. 이에 대해 소방재난본부장은 소방도로 개설이 화재 확산 저지에 기여했다고 답했으나, 가건물 밀집, 전선, LP가스 등 복잡한 현장 여건으로 인해 초기 대응에는 여전히 한계가 존재한다고 설명했다. 박 위원장은 “이번 화재를 계기로 소방차 진입과 소방용수 확보 과정에서 드러난 문제점을 면밀히 분석하고, 화재가 반복되는 고위험 진입곤란지역부터 실질적인 개선대책을 우선 추진해 달라”고 당부했다. 다음으로 노후 소방차량의 교체 및 유지관리 문제를 짚었다. 서울소방재난본부가 제출한 자료에 따르면 현재 보유 중인 소방차량 1128대 가운데 내용연수를 초과한 노후차량은 124대로, 지난해 61대보다 두 배 이상 증가한 것으로 나타났다. 반면 내년도 교체계획에 반영된 차량은 79대에 그쳐 노후차량의 체계적인 관리와 교체 예산 확보가 필요한 상황이다. 자료에 따르면, 동작소방서 소방홍보차는 무려 9차례나 사용기간을 연장했으며, 관악·도봉소방서 발전차와 소방학교 행정차도 각각 5차례 연장한 것으로 확인됐다. 이 밖에도 4차례 연장한 차량이 13대, 3차례 11대, 2차례 70대에 이르는 등 노후차량의 반복적인 사용연장이 지속되고 있는 실정이다. 박 위원장은 “내용연수가 지나더라도 차량 상태가 양호하다면 예산 절감 차원에서 긍정적인 측면이 있을 수 있지만, 반복적인 사용연장은 수리비 부담 증가와 부품 조달의 어려움, 운용 중 고장에 따른 안전사고 위험을 수반한다”며 “특히 시민과 어린이들이 이용하는 이동안전체험교육차량이 노후화로 인해 오히려 안전사고의 위험요인이 되어서는 안 된다”고 지적했다. 아울러 소방차량의 수리비와 부품구입비 등 유지관리 예산이 부족한 현실도 짚었다. 박 위원장은 매년 편성된 예산을 모두 집행하고도 다른 항목의 잔액까지 활용해 정비비를 충당하고 있는 상황을 언급하며, 예산 부족으로 필요한 정비가 지연되는 사례는 없는지 확인하고 현장의 애로사항을 예산 심의 과정에 적극 반영하겠다는 뜻을 밝혔다. 박 위원장은 “소방차량은 소방대원과 시민 모두에게 마지막 생명선과 같은 존재”라며 “소방력의 핵심은 전문 인력과 신뢰할 수 있는 장비인 만큼, 노후차량의 교체 및 정비 수요를 정확히 반영해 장비의 안전성과 출동 태세를 확실히 담보해야 한다”고 말했다. 이어 소방재난본부 차원의 실질적인 대책 마련과 함께 소방청·행정안전부 등 중앙정부에 국비 지원 확대를 적극 건의할 것을 주문했다. 한편, 박 위원장은 금천구 소방시설 확충과 관련해서도 부지 확보와 사업비 마련 등 현실적인 어려움을 언급하며, 사업 추진을 위한 사전 검토와 예산 확보 방안에 대해 소방재난본부와 추가로 논의할 필요가 있다는 의견을 전했다. 끝으로 박칠성 위원장은 “시민의 생명과 재산을 지키는 소방의 역할이 현장에서 제대로 발휘되기 위해서는 충분한 장비와 안정적인 재정 지원이 뒷받침돼야 한다”며 “화재 취약지역의 대응 여건을 개선하고 노후 소방장비를 체계적으로 관리해 시민과 소방대원 모두가 안심할 수 있는 소방환경을 조성하는 데 최선을 다해 달라”고 당부했다.
  • 김병진 서울시의원 “소방헬기 반복 고장에도 원인 규명 미흡… 시민 안전은 뒷전인가”

    김병진 서울시의원 “소방헬기 반복 고장에도 원인 규명 미흡… 시민 안전은 뒷전인가”

    서울시의회 도시안전건설위원회 김병진 의원(더불어민주당, 강서6)은 지난 5일 2026년 소방재난본부 행정사무감사에서 서울시 소방헬기의 반복적인 결함 발생에도 고장 원인과 정비 이력이 제대로 확인되지 않는 문제를 지적하며, 정비·보증 관리체계 개선과 신규 헬기 도입사업에 대한 철저한 검증을 촉구했다. 서울시가 제출한 자료에 따르면 소방헬기 3호기는 2024년 5월부터 2025년 9월까지 주 날개와 보조동력장치(APU), 엔진 제어 컴퓨터 등 주요 장비에서 총 7건의 결함이 발생했다. 2024년 2건에 이어 2025년 9월까지 5건이 추가로 발생했으며, 이 가운데 4건은 엔진 제어 컴퓨터와 항법 수신기 등 전자장비 관련 결함이었다. 특히 지난 2024년 8월 상태 불량으로 교체했던 APU 발전기는 불과 11개월 만인 2025년 7월 회전축 파손으로 또다시 교체된 것으로 확인됐다. 그러나 시가 제출한 관련 자료에는 7건의 조치 내용 모두 단순 ‘교환’으로만 처리되어 있을 뿐, 구체적인 고장 원인 분석이나 재발 방지 대책, 수리 완료 일자 등 핵심적인 정비 이력은 전혀 찾아볼 수 없었다. 김 의원은 “고장 난 부품을 교체하는 것은 당연하지만, 원인을 규명하지 않은 채 교체만 반복한다면 같은 문제가 재발할 수밖에 없다”며 “특히 발전기 회전축 파손은 부품 자체의 결함인지, 연결 장치나 장착 상태의 문제인지까지 면밀히 분석해야 한다”고 지적했다. 이어 소방헬기 결함으로 인한 비가동 기간과 수리 비용, 부품 보증 처리 실태를 집중적으로 파고들었다. 김 의원은 비행시간에 연동해 일정 비용을 지불하고 고장 부품을 교체받는 보증관리 제도의 실제 운영 상황을 확인하는 한편, 수리비 부담 주체와 부품 교환에 소요되는 기간, 보증 조건의 성실한 이행 여부 등을 투명하게 공개할 것을 촉구했다. 신규 소방헬기 도입 과정에서 포착된 계약관리의 난맥상도 주요 쟁점으로 떠올랐다. 서울시는 지난 2025년 4월 다목적 소방헬기 구매 계약을 맺고 오는 2027년 7월 납품, 같은 해 9월 실전 운용을 목표로 사업을 진행하고 있다. 하지만 계약 체결 이후인 2026년 2~3월과 5~7월 등 두 차례에 걸쳐 제작 과정에서의 제안사항 협의가 추가로 이루어진 것으로 확인됐다. 김 의원은 제작 진행 중 이뤄진 이러한 추가 협의가 자칫 사양 변경이나 계약금액 상승, 납기 지연으로 이어질 수 있다고 우려하며, 세부 협의 내용과 계약 변경 여부, 현재 제작 공정률 및 지체상금 적용 기준 등을 면밀히 검토했다. 이와 함께 해외 검사·검수 과정의 적절성을 따져 묻고, 기존 헬기 교체 시 발생할 수 있는 소방력 출동 공백에 대한 대책도 철저히 마련하라고 주문했다. 김 의원은 “소방헬기는 고층건물 화재와 산악·수난 구조, 응급환자 이송 등 위급한 순간 시민의 생명을 지키는 핵심 장비”라며 “헬기 한 대의 비가동이 구조·구급 대응의 공백으로 이어질 수 있는 만큼, 고장 원인 규명부터 정비 이력과 제작사 보증 책임까지 철저히 관리해야 한다”고 강조했다. 끝으로 김병진 의원은 “수백억원이 투입되는 신규 헬기 역시 도입 이후 문제가 발생하고 나서야 대응해서는 안 된다”며 “제작 단계부터 사양과 납기, 주요 부품의 하자보증 및 부품지원 조건을 면밀히 검증하고, 기존 헬기의 반복 결함과 보증 처리 실태를 종합적으로 점검해 의회에 보고할 것”을 촉구했다.
  • 이영실 서울시의원 “구룡마을 화재, 소방용수 공급까지 차질… 소방 대응체계 전면 점검해야”

    이영실 서울시의원 “구룡마을 화재, 소방용수 공급까지 차질… 소방 대응체계 전면 점검해야”

    서울시의회 도시안전건설위원회 이영실 의원(더불어민주당, 중랑1)은 지난 5일 2026년도 소방재난본부 행정사무감사에서 구룡마을 화재 당시 소방용수 공급에 차질이 발생한 문제를 지적하며, 관련 시설의 전력관리체계 점검과 재발방지 대책 마련을 촉구했다. 지난 10월 27일 서울 강남구 구룡마을 화재 당시 소방당국은 감전사고 예방을 위해 한국전력공사에 화재지역의 전력 차단을 요청했다. 그러나 소방용수 공급을 지원하는 증압장 전원까지 함께 차단되면서 진화에 필요한 용수 확보에 어려움을 겪었다. 언론 보도에 따르면, 당시 증압장 전력 공급은 오후 6시 30분부터 8시 50분까지 2시간 20분 동안 중단되었고 실제 가동은 오후 9시 5분이 되어서야 재개되었다. 이처럼 화재 현장의 안전 조치가 도리어 소방용수 공급에 차질을 빚게 만들면서, 관계기관 간의 면밀한 사전 협조체계가 얼마나 중요한지 드러났다. 이 의원은 화재 지역 전력 차단 여파로 증압장까지 멈춰 선 경위를 따져 물으며, 소방용수에 필수적인 전력계통이 화재 지역과 직접 연계된 구조적 문제를 우려했다. 아울러 이와 같은 상황이 타 지역에서도 재발할 수 있는 만큼, 소방당국과 전력 및 상수도 관리기관이 손잡고 사전 협조체계를 전면 점검해야 한다고 지적했다. 이에 소방재난본부장은 구룡마을 화재 지역과 증압장 간 전력선로가 얽혀 있어 전력 차단 과정에서 가동이 멈춘 것이 맞다고 설명했다. 나아가 타 지역에서도 유사한 문제가 발생할 가능성을 시인하며, 관련 시설 전수조사와 유관기관 협의를 거쳐 전력선로 이중화 등의 개선안을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 이 의원은 “화재 현장의 안전을 위해 전력을 차단하는 것은 불가피하지만, 이로 인해 진화에 필요한 소방용수 공급까지 차질을 빚어서는 안 된다”며 “이번 사고를 계기로 서울시 내 유사시설의 전력공급체계를 면밀히 점검하고, 동일한 문제가 반복되지 않도록 대비해야 한다”고 강조했다. 이영실 의원은 “소방용수 확보는 화재 대응의 가장 기본적인 조건인 만큼, 소방재난본부가 한국전력공사 및 서울아리수본부와 긴밀히 협력해 전력선로 분리·이중화 등 실효성 있는 개선대책을 마련해야 한다”며 “전수조사 결과에 따른 후속 조치까지 책임 있게 추진해 달라”고 당부했다.
  • 이동화 서울시의원, 119 도착해도 잠긴 문 앞… 환자에게 닿는 시간은 ‘관리 밖’

    이동화 서울시의원, 119 도착해도 잠긴 문 앞… 환자에게 닿는 시간은 ‘관리 밖’

    서울시 소방재난본부가 현장 도착 이후 문을 열고 환자에게 접근하기까지 걸리는 시간을 별도 공식 지표로 관리하지 않는 것으로 드러났다. 현관문 개방에 평균 몇 분이 걸리는지도 파악하지 않고 있어, 1인가구 응급환자의 골든타임을 확보할 대책이 필요하다는 지적이다. 서울시의회 이동화 의원(서대문1, 더불어민주당)은 지난 5일 제340회 정례회 도시안전건설위원회 소방재난본부 행정사무감사에서 이 같은 문제를 짚고, 현장 도착 이후 환자 접촉까지의 대응체계 개선을 촉구했다. 이 의원은 홀로 거주하는 환자가 심정지나 호흡곤란 등으로 의식을 잃을 경우 내부에서 문을 열어줄 수 없다는 점을 짚었다. 구급대가 현장에 도착하더라도 환자에게 곧바로 접근하지 못하면 응급 처치가 지연되는 만큼, 진입 과정에서 발생하는 소요 시간과 지연 요인을 체계적으로 관리해야 한다고 강조했다. 아울러 행정사무감사 답변의 부실함도 도마에 올렸다. 이 의원은 신고 및 출동 통계와 현장 진입 기준, 유관기관 협조 체계 등의 자료를 요구했으나 ‘별도로 관리하지 않는다’는 식의 답변을 받았다며, 가구 형태별 통계 산출의 한계와 현장 진입 매뉴얼의 존재 여부는 엄격히 구분해 제출해야 한다고 질타했다. 공동현관 보안장치 문제도 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 홍영근 소방재난본부장은 ‘119패스’ 도입과 관련해 일부 아파트 단지는 입주민 동의를 구하지 못해 적용이 어렵다고 해명했다. 이에 이 의원은 건물 입구부터 진입이 지체되는 일을 막기 위해 공동주택 및 관계기관과의 소통을 넓히고, 관련 제도 개선책을 적극 검토할 것을 촉구했다. 이동화 의원은 문 파손에 따른 책임·민원 부담이나 경찰 도착을 기다리는 과정에서 현장 진입이 지연될 수 있다는 우려를 표했다. 홍 본부장은 손실보상제도를 적극 활용하고, 환자 접근까지의 시간 관리와 공동현관 진입 개선을 검토하겠다고 답했다. 119안심콜 홍보·가입 확대와 복지부서 협업도 추진하겠다고 밝혔다. 덧붙여 “혼자 사는 이유만으로 응급 상황에서 안전의 사각지대에 방치돼서는 안 된다”며, 현장에서 단 1초라도 줄일 수 있는 실효성 있는 대응 매뉴얼을 마련해 달라고 당부했다.
  • 이수진 서울시의원 “119안전센터장 주요 사고 65.6% 미출동… 소방재난본부 관리·감독 부실”

    이수진 서울시의원 “119안전센터장 주요 사고 65.6% 미출동… 소방재난본부 관리·감독 부실”

    서울시 119안전센터장들이 최근 3년간 근무 중 일어난 주요 사고 253건 중 65.6%에 달하는 166건에 현장 출동을 하지 않은 것으로 드러났다. 이 가운데 73건은 출동하지 않은 구체적인 사유조차 파악되지 않아 허점을 드러냈다. 서울소방재난본부는 센터장의 현장 출동을 의무화하는 지침을 마련해 놓고도, 실제 출동 여부를 점검하거나 관리하는 절차는 전혀 이행하지 않은 것으로 확인됐다. 서울시의회 도시안전건설위원회 소속 이수진 의원(더불어민주당·송파6)은 제340회 정례회 소방재난본부 행정사무감사에서 119안전센터장의 저조한 현장 출동률을 짚으며 소방당국의 관리·감독 소홀을 강하게 질타했다. 현행 ‘소방공무원 근무규칙’ 제9조는 119안전센터장의 주요 임무로 재난 현장 지휘와 작전 수행을 명시하고 있으며, 서울시의 ‘2026년도 현장지휘 및 대응관리 기본계획’ 역시 센터장의 현장 출동 확행을 강조하고 있다. 하지만 실제 출동률은 34.4%에 그쳤다. 미출동 사유로는 휴가 13건, 출장 28건, 기타 52건, 그리고 사유를 알 수 없는 경우가 73건에 달했다. 특히 취약지역 순찰 등의 명목인 출장이 포함되어 있어, 긴급 사고 발생 시 행정업무보다 현장 출동을 우선시하도록 체계를 점검해야 한다는 지적이 제기된다. 이 의원은 “현장 지휘 업무를 부여받은 센터장이 주요 사고 10건 중 6건 이상 출동하지 않는 것이 정상적인 직무수행이냐”며 “센터장이 왜 출동하지 않았는지도 모른다면 소방서장과 본부는 그동안 무엇을 관리·감독한 것이냐”고 질타했다. 또한 25개 소방서마다 센터장의 출동 기준이 달라 동일한 재난 상황에서도 관할 소방서에 따라 출동 여부가 달라질 수 있다는 문제도 제기했다. 본부는 출동 대상과 결정 절차, 예외 기준을 통일하지 않았으며 별도의 이행점검도 실시하지 않았다. 아울러 이 의원은 센터장의 현장 업무를 ‘현장지원관’으로 설명하는 본부의 업무 체계를 지적하며 “현장지휘관의 역할과 책임을 불명확하게 만들어 미출동 관행을 정당화해서는 안 된다”고 강조했다. 이어 “소방재난본부는 현장 인력이 부족하다며 증원만 요구할 것이 아니라 기존에 숙련된 지휘 인력부터 효율적으로 활용해야 한다”며 “권역별 행정·관리 업무 통합과 현장 대응 인력 재배치 등 조직 운영 전반을 재검토해야 한다”고 촉구했다. 끝으로 이수진 의원은 “119안전센터장의 현장 출동 기준과 지휘 책임을 명확히 하고, 미출동 실태와 관리 체계를 전면 점검해 개선 결과를 의회에 보고해 달라”고 주문했다.
  • 강신욱 서울시의원 “소방 지휘관 현장경험 부족·하위직 승진구조 개선해야”

    강신욱 서울시의원 “소방 지휘관 현장경험 부족·하위직 승진구조 개선해야”

    서울시 내 소방정 총 33명 중 66.7%에 달하는 22명이 간부후보생 출신으로 확인된 가운데, 이들 중 일부는 화재 진압이나 구조 및 구급 등 일선 현장에서 직접 근무한 경험이 전혀 없는 것으로 드러났다. 이와 함께, 최근 단행된 소방공무원 직급별 정원 조정이 소방령과 소방위 등 간부급 상위직 위주로 진행되면서 최일선 현장 대원들의 승진 문턱이 높아지고 전반적인 인사 제도를 개편해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 서울시의회 도시안전건설위원회 소속 강신욱 의원(국민의힘·강남2)은 지난 5일 열린 제340회 정례회 소방재난본부 행정사무감사에서 소방 지휘부의 현장 경력 실태와 직급별 정원 운영 현황을 정조준하며, 현장 대원들의 사기를 높이고 공정한 승진 기회를 보장하기 위한 조직 쇄신을 강력히 요구했다. 강 의원이 소방재난본부로부터 제출받은 자료에 의하면, 현재 재직 중인 소방준감 6명 중 5명이 간부후보생 출신이었으나 이들의 화재·구조·구급 분야 실제 근무 경력은 전원 ‘0개월’인 것으로 파악됐다. 또한 소방정 직급의 간부후보생 출신 22명 역시 평균 현장 경력이 8년 7개월에 달했으나, 그 대부분이 지휘나 상황 관리 업무에 편중되어 있어 실제 화재 진압이나 구조·구급 활동을 수행한 경험은 매우 제한적인 수준에 그치는 것으로 분석됐다. 강 의원은 “간부후보생과 비간부후보생을 구분하거나 현재 지휘관들의 능력을 문제 삼으려는 것이 아니다”라며 “다만 현장 경험이 부족한 간부들이 일선 대원들의 고충을 충분히 이해하고 실효성 있는 정책을 마련할 수 있도록 조직 차원의 개선이 필요하다”고 지적했다. 특히 장기간 구급 업무를 수행한 대원들의 보직 전환 요구를 언급하며 “구급대원으로 채용됐다는 이유만으로 다른 업무로의 전환을 무조건 허용할 수는 없지만, 수년간 반복된 현장의 어려움에 대해서는 조직이 해결 방안을 마련해야 한다”고 강조했다. 직급별 정원 조정 문제도 제기했다. 서울시 소방공무원 정원은 2022년 1월 7389명에서 2026년 7월 7434명으로 증가했으나, 최근 정원 조정은 소방령과 소방위 등 특정 직급에 집중됐다. 반면 소방교·소방장 등 하위직의 승진 기회를 확대하기 위한 정원 조정은 상대적으로 미흡하다는 지적이다. 강 의원은 “현장에서 시민의 생명을 지키기 위해 헌신하는 대원들이 근속 승진에만 의존하는 조직은 건강한 조직이라고 보기 어렵다”며 “열심히 일하고 성과를 낸 대원들이 심사승진을 통해서도 성장할 수 있도록 합리적인 정원 조정과 인사체계를 마련해야 한다”고 촉구했다. 아울러 소방정급 간부의 전국 단위 인사 교류 추진에 대해서도 우려를 표했다. 강 의원은 “서울은 초고층 건축물과 지하연계복합건축물 등 지역 특성에 맞는 재난 대응 전문성이 요구되는 곳”이라며, “서울에서 오랜 기간 경험을 쌓은 소방서장을 전국 단위로 전보하는 과정에서 지역 전문성과 현장 대응 역량이 훼손되지 않도록 신중한 제도 설계가 필요하다”고 강조했다. 끝으로 강신욱 의원은 “국민의 높은 신뢰를 받는 소방 조직이 앞으로도 건강하게 발전하기 위해서는 현장 경험을 존중하고 누구나 노력한 만큼 성장할 수 있는 인사체계가 마련돼야 한다”며 “서울시의회도 소방 조직의 합리적인 인사제도 개선을 위해 필요한 역할을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 좁은 공간도 쏙 빠져나가는 비법…문어에서 찾은 미래 로봇의 해법 [달콤한 사이언스]

    좁은 공간도 쏙 빠져나가는 비법…문어에서 찾은 미래 로봇의 해법 [달콤한 사이언스]

    재난 현장에서 무너진 건물 잔해 사이를 누비며 생존자를 찾거나 사람이 접근하기 어려운 먼바다를 탐사하는 로봇에게는 좁은 공간을 자유자재로 통과할 수 있는 능력이 중요하다. 지금까지 이런 임무를 수행하는 로봇은 몸체를 뱀처럼 가늘고 길게 만드는 방식으로 발전했다. 문제는 몸체가 가늘어지면 장착할 수 있는 센서와 로봇 팔의 수에 한계가 생긴다는 점이다. 과학자들이 동물의 신체 구조와 움직임에 주목하는 이유다. 특히 문어는 로봇공학자들에게는 매력적인 연구 대상이다. 뼈가 없는 유연한 몸과 여덟 개의 팔을 이용해 복잡한 환경을 자유롭게 움직이기 때문이다. 이런 상황에서 이탈리아 나폴리 페데리코2세 대학, 오스트리아 빈 수족관·동물원인 하우스 데스 메레스·아쿠아 테라 동물원, 싱가포르국립대(NUS) 공동 연구팀은 어린 참문어, 마야문어의 행동을 관찰해 ​문어가 자기 몸통보다 훨씬 작은 구멍을 통과하는 방식을 분석했다. 특히 참문어가 구멍의 크기에 따라 서로 다른 탈출 전략을 사용한다는 사실을 확인했다. 이 연구 결과는 생명과학 분야 국제 학술지 ‘실험생물학 저널’ 11월 6일 자에 발표했다. 연구팀은 먼저 문어의 중추신경계를 둘러싼 단단한 연골 구조물의 크기를 가늠하기 위해 문어의 두 눈 사이의 거리를 측정했다. 이 거리가 연골 구조물의 크기를 보여주는 지표이기 때문이다. 연구팀은 연골 구조물의 크기가 문어가 통과할 수 있는 최소 구멍의 크기를 결정하는 요인일 수 있다고 봤다. 실험에 사용된 문어들의 눈 사이 거리는 15~35㎜로 확인됐다. 그다음 연구팀은 문어마다 눈 사이 거리보다 약간 넓은 구멍과 그보다 5㎜ 좁은 구멍이 뚫린 투명 아크릴 상자를 만들었다. 이후 문어들이 상자 밖으로 빠져나가는 과정을 촬영해 분석했다. 그 결과, 참문어는 구멍 크기에 따라 탈출 방법을 달리했다. 비교적 넓은 구멍에서는 먼저 팔로 구멍 주변을 탐색한 뒤 왼쪽 앞쪽에 있는 두 팔 중 하나를 밖으로 내밀었다. 이어 나머지 팔 가운데 최대 다섯 개를 차례로 구멍에 밀어 넣었다. 흥미로운 행동은 그다음에 나타났다. 이미 구멍을 통과한 팔 가운데 두 개를 뒤쪽으로 뻗어 빨판으로 칸막이에 달라붙은 뒤 팔을 뻣뻣하게 폈다. 칸막이를 밀어내는 힘을 이용해 아직 통과하지 못한 나머지 팔과 머리, 몸통인 외투막까지 끌어낸 것이다. 이 과정은 불과 약 20초 만에 끝났다. 구멍이 더 작아지자 참문어는 다른 전략을 사용했다. 좁은 구멍에서는 한 번에 통과시킬 수 있는 팔의 수에 한계가 있었다. 그러자 참문어는 남은 팔을 먼저 구멍 밖으로 끌어낸 뒤 외투막을 살짝 압축해 몸통을 통과시켰다. 구멍 크기에 맞춰 탈출 동작을 두 단계로 나눈 것이다. 마야문어의 행동은 참문어와 달랐다. 이들은 좁은 구멍을 통과하려는 시도조차 하지 않고 상자 구석에 머물렀다. 다만 작은 구멍과 큰 구멍을 선택할 수 있도록 하자 처음에는 작은 구멍을 탐색했지만 이내 포기하고 큰 구멍으로 빠져나왔다. 같은 문어류라도 좁은 공간에 대응하는 행동 전략에 차이가 있음을 보여준 것이다. 연구팀은 이번 발견을 문어의 신체 구조와 움직임을 모방한 소프트 로봇 개발에 활용할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 기존 수색·구조 및 탐사 로봇은 좁은 틈을 통과하기 위해 뱀처럼 가늘고 긴 몸체를 갖추고 있다. 그러나 이런 구조는 센서와 물체를 집거나 조작하는 장치를 충분히 탑재하기 어렵다는 한계가 있다. 연구를 이끈 웬치 신 NUS 박사는 “기존 수색, 구조 및 탐사 로봇은 가느다란 몸체가 탑재할 수 있는 센서와 조작 장치 수가 제한돼 임무 능력을 떨어뜨릴 수밖에 없다”며 “자연에서 수백만 년에 걸쳐 진화한 문어의 움직임이 미래 재난 구조와 해양 탐사 로봇의 새로운 설계 방향을 제시할 단서를 제공할 것으로 기대한다”고 말했다.
  • 성동구, ‘공동주택 정전사고’ 대비 대응 매뉴얼 마련

    성동구, ‘공동주택 정전사고’ 대비 대응 매뉴얼 마련

    서울 성동구는 공동주택 정전사고 발생 시 신속하고 체계적인 대응으로 주민 피해를 최소화하기 위해 ‘공동주택 정전사고 대응 매뉴얼’을 마련했다고 5일 밝혔다. 매뉴얼은 지난 10월 공동주택에서 발생한 정전 상황을 계기로 마련됐다. 구는 관련 부서 및 성동소방서와의 실무 협의를 거쳐 사고 접수부터 전력 복구, 인명 구조, 주민 생활 지원까지 현장에서 즉시 활용할 수 있는 단계별 대응 절차를 구체화했다. 내용은 ▲정전 복구 주체별 역할 및 긴급 복구 절차 ▲비상 전원 관리 ▲승강기 갇힘 사고 등 인명 구조 협조 체계 ▲임시 대피소 및 숙박 시설 연계 ▲주민 안내 및 민원 대응 ▲정확한 정보 전달 등 정전 사고 발생 시 필요한 핵심 대응 사항을 담았다. 특히 전력 복구 과정에서 발생할 수 있는 혼선을 줄이기 위해 한국전력공사와 공동주택 관리사무소의 역할 및 복구 책임 범위를 구분했다. 단지 외부 배전망과 전력 공급점까지의 전력 공급 설비는 한국전력공사가 맡는다. 또 단지 내부 구내 선로와 변압기 등 수변전 설비, 세대별 전기 공급 시설은 공동주택 관리사무소가 담당하도록 정리해 사고 원인과 설비 관리 범위에 따른 신속한 복구가 이뤄질 수 있도록 했다. 승강기 갇힘 사고 발생 시 관리사무소는 갇힌 승객의 인원과 승강기 위치 등 구조에 필요한 정보를 신속하게 파악해 소방서에 전달하고 소방서는 인명 구조와 응급 환자 이송을 담당한다. 승강기 유지 관리 업체는 긴급 출동과 기술 지원을 수행하도록 역할을 정립했다. 또한 전기의료기기 사용 등으로 전력 공급 중단 시 건강상 위험이 커질 수 있는 주민에 대해서는 필요한 구조·이송 조치가 이뤄질 수 있도록 대응 사항을 사전에 마련해 뒀다. 정전이 장기화할 경우 주민 불편과 2차 피해를 최소화하기 위한 생활 지원 방안도 담았다. 임시 대피소와 숙박 시설 연계, 식수 및 구호 물품 지원 등을 통해 주민 불편을 줄이고, 관리사무소 안내 방송과 안내문, 필요 시 재난 문자 등을 활용해 정전 상황과 조치 사항을 신속하게 전달하도록 했다. 유보화 구청장은 “매뉴얼이 실제 현장에서 효과적으로 활용될 수 있도록 대응 체계를 지속적으로 점검하고 긴급 상황 발생 시 주민 피해를 최소화하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.
  • 이동화 서울시의원 “공무 중 다쳤는데 돈 없으면?”… 서울시 치료비 선지원 촉구

    이동화 서울시의원 “공무 중 다쳤는데 돈 없으면?”… 서울시 치료비 선지원 촉구

    서울시의회 이동화 의원(서대문1, 더불어민주당)은 지난 3일 제340회 재난안전실 행정사무감사에서 서소문고가 사고 부상 공무원들의 치료비 선부담 문제를 지적하고, 서울시 차원의 선지원 대책 마련을 촉구했다. 이 의원은 지난 5월 서소문고가 사고로 다친 공무원 3명 중 2명이 9월까지도 공무상 요양 승인 절차를 밟고 있었다고 짚었다. 그러면서 최종 승인과 정산이 완료될 때까지 부상 직원들이 고스란히 떠안아야 하는 치료비 부담을 해소해야 한다고 지적했다. 특히 고액의 수술비와 치료비를 먼저 부담한 뒤 공무상 요양 승인을 거쳐 지급받는 방식의 한계를 짚었다. 이 의원은 “공무 중에 사고를 당했는데 돈 없으면 어떡할 겁니까?”라고 물으며 긴급한 치료가 필요한 직원에 대한 대책을 요구했다. 이 의원은 공무원연금공단이 승인 전에도 긴급조치를 취할 수 있는 근거 법령을 제시했다. ‘공무원 재해보상법 시행령’ 제30조제4항에 따르면, 공무 중 부상이 명백하고 긴급한 비용 지급이 필요할 경우 공단은 요양 승인 전이라도 의료기관에 지급 의사와 범위를 알리는 등 필요한 조치를 할 수 있다. 따라서 공단의 승인 절차와는 별개로 서울시 차원의 자체적인 지원 방안도 마련해야 한다고 강조했다. 긴급한 수술이나 고액 치료가 필요한 직원에게 치료비를 우선 지원할 수 있도록 관계 부서와 협의하고, 이를 뒷받침할 제도적 근거를 검토해 줄 것을 촉구했다. 이에 대해 최진석 재난안전실장은 직원과 가족이 치료비를 선부담하고 있는 현황에 대해 “도시기반시설본부 소관 사안이라 구체적인 상황을 파악하지 못하고 있다”고 답했다. 그러나 이 의원이 정확한 현황 파악과 신속한 대응을 주문하자 이를 수용하며 선지원 방안을 적극 검토하겠다고 밝혔다. 이동화 의원은 “이런 사고가 안 났으면 좋겠으나, 났다면 즉각적인 서울시 차원의 대책이 필요하다”며 공무 중 부상한 직원이 치료비 부담을 떠안지 않도록 실질적인 지원책 마련을 요청했다.
  • 대구시, 내년 예산 12조원 편성…복지 비중 50% 돌파 속 ‘경제살리기’ 초점

    대구시, 내년 예산 12조원 편성…복지 비중 50% 돌파 속 ‘경제살리기’ 초점

    대구시가 총 12조 7051억원 규모의 2027년도 예산안을 확정했다. 민선 9기 출범 이후 첫 본예산으로, 사회복지·보건 분야 비중이 사상 처음으로 전체 예산의 50%를 넘어섰다. 재정 부담이 커진 상황이지만, 시는 불요불급한 지출을 줄이고 민생경제 회복과 미래 성장동력 확보에 역량을 집중한다는 방침이다. 추경호 대구시장은 5일 이 같은 내용을 담은 내년도 예산안을 발표했다. 올해 본예산(11조 7078억원) 대비 9973억원(8.5%) 증가한 규모다. 이번 예산안의 가장 큰 특징은 의무지출의 가중이다. 전체 예산 증가분 중 국비 매칭 사업비가 7336억원, 법정·의무경비가 2017억원을 차지해 전체 증가액의 93.8%에 달했다. 이로 인해 시가 자체적으로 쓸 수 있는 재량사업비 증가분은 620억원에 그쳤다. 특히 정부 정책 및 노인·취약계층 복지 수요 증가의 영향으로 사회복지·보건 분야 비중은 올해 49.1%에서 내년 51.5%로 뛰어올라 처음으로 전체 예산의 절반을 넘었다. 반면 취득세 감소 등의 여파로 내년 지방세 수입은 400억원 늘어나는 데 그쳤다. 시는 필수 재정지출 충당을 위해 1680억원의 지방채를 신규 발행키로 했다. 어려운 재정 여건 속에서도 대구시는 경제 살리기와 미래 투자에 초점을 맞췄다. 분야별로는 민생경제 활력 제고를 위해 2425억원을 투입한다. 전통시장·골목상권 지원을 100억원으로 늘리고, 지역사랑상품권 발행에 300억원을 반영했다. 중소기업 경영안정자금 융자 규모는 1조 5000억원으로 확대하고 대출이자 지원(249억원)도 병행할 예정이다. 인공지능(AI) 전환과 혁신성장 등 미래 산업에는 2027억원을 배정했다. 산업 AX 혁신허브 및 제조AI 데이터 밸류체인 구축, 휴머노이드 로봇 안전인증센터 등을 통해 지역 제조업의 디지털 전환을 촉진한다. 아울러 2029년까지 2000억원 규모의 ‘혁신성장 벤처펀드’를 조성해 유망기업의 성장을 뒷받침한다는 게 시 관계자의 설명이다. 이 밖에도 시는 인재 양성 및 청년 지원에 7152억원, 문화·관광에 3530억원, 재난대응 및 생활안전에 9702억원, 교통·환경 인프라에 2조 3,573억원을 편성했다. 월 대중교통비 4만 5000원 초과분을 전액 환급하는 ‘대구형 D-패스’에는 128억원이 신규 배정됐다. 추경호 대구시장은 “재정 상황이 많이 어렵지만 불요불급한 지출은 줄이고 시민의 삶을 보살피며 대구의 미래를 키우기 위해 꼭 필요한 사업을 중심으로 예산안을 편성했다”며 “효율적이고 생산적인 예산 집행으로 시민들이 체감하는 성과를 반드시 내겠다”고 강조했다. 한편, 이번 예산안은 대구시의회 정례회 심의를 거쳐 다음 달 14일 최종 확정될 예정이다.
  • 박칠성 서울시의회 도시안전건설위원장, ‘서울시 2026 풍수해 정책 포럼’ 축사

    박칠성 서울시의회 도시안전건설위원장, ‘서울시 2026 풍수해 정책 포럼’ 축사

    서울시의회 도시안전건설위원회 박칠성 위원장(더불어민주당, 구로4)은 지난 4일 서울역사박물관 1층 야주개홀에서 열린 ‘서울시 2026 풍수해 정책 포럼’에 참석, 기후재난에 대비한 서울시 치수 대책의 전환을 위해 의회 차원의 관심과 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 서울시가 주최하고 서울시의회, 서울연구원, 한국수자원학회가 협력해 개최한 이번 포럼은 ‘기후 재난 대비 회색·녹색 인프라 융합’을 주제로 열렸다. 이날 행사에는 시민과 시의원, 공무원, 전문가 등이 참석해 서울시의 풍수해 대응 성과를 점검하고, 극한호우에 대비한 치수정책의 발전 방향을 심도 있게 논의했다. 본격적인 세션에서는 권수열 한강유역물관리위원회 위원장의 ‘기후 재난 대비한 우리나라 풍수해 대응 담론’ 기조강연을 시작으로 정회원 서울시 치수안전과장의 ‘2026년 서울시 풍수해 안전대책 결과보고’가 이어졌다. 이어 김민석 서울연구원 연구위원은 ‘미래형 재난, 시나리오 기반의 선제적 대응’을, 서주옥 성균관대학교 교수는 ‘회색·녹색 인프라 융합’을 각각 발표했으며, 끝으로 이주헌 중부대학교 교수가 좌장을 맡아 도시 자연생태계의 방재 역할과 활용 방안을 주제로 종합토론을 진행했다. 박칠성 위원장은 축사에서 “기후재난이 일상화되는 상황에서 기존 방재 인프라만으로는 공간과 비용적 한계를 극복하기 어렵다”며 “대심도 빗물배수터널과 저류조, 하수관로 등 회색 인프라에 빗물정원과 옥상녹화, 가로수 등 소규모 분산형 녹색 인프라가 융합된 ‘입체적 다중 방어체계’로 서울의 기후탄력성을 높여야 한다”고 강조했다. 이어 “이번 포럼에서 제시되는 전문가들의 의견이 빗물의 단순 배수를 넘어 재이용을 함께 고려하는 ‘순환형 생태·방재 융합도시 서울’을 만드는 밑거름이 되기를 바란다”며 “의회도 필요한 제도 정비와 예산 지원을 통해 이러한 정책 방향이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 힘쓰겠다”고 밝혔다.
  • 손성익 경기도의원, 운정신도시 119안전센터 건립 위한 간담회 개최

    손성익 경기도의원, 운정신도시 119안전센터 건립 위한 간담회 개최

    경기도의회 박은주(더불어민주당, 파주1), 손희정(더불어민주당, 파주2), 손성익(더불어민주당, 파주3), 김순현(더불어민주당, 파주4), 이종춘(더불어민주당, 파주5) 등 파주 지역구 도의원 5인이 4일 경기도소방재난본부 및 파주시 행정안전국 관계자들과 간담회를 열고, 지역 주민의 안전 확보를 위한 운정신도시 119안전센터 건립을 공식 요청했다. 이날 간담회는 파주시 측의 운정신도시 119안전센터 추진 경과보고로 문을 열었다. 당초 운정신도시 119안전센터는 제11차 소방력 보강계획에 이름을 올렸으나, 건립 예정지 바로 맞은편에 초등학교가 위치해 소음 등 학생들의 학습 환경 침해 우려가 제기되면서 해당 부지에는 특수대응단을 배치하는 것으로 계획이 수정됐다. 현재는 신설될 특수대응단의 구급 기능을 보강해 운정 일대의 수요를 함께 맡도록 하는 방안이 검토되고 있다. 이에 대해 참석한 의원들은 특수대응단 활용 방식만으로는 운정신도시 주민들의 안전을 온전히 담보하기 어렵다고 지적했다. 특수대응단은 대형 재난이나 초고층 건축물 화재 등에 투입되는 광역 조직인 만큼, 파주 관내는 물론 고양과 의정부 일대까지 폭넓게 출동해야 하기 때문이다. 더욱이 파주시 전체 인구의 60% 이상이 밀집해 있는 운정 지역의 소방 수요를 현재 운영 중인 기존 운정 119안전센터 한 곳만으로 모두 감당하기에는 역부족이라는 설명이다. 특히 운정신도시는 대규모 아파트 단지와 각급 학교가 밀집해 있고 유입 인구가 꾸준히 늘고 있어, 화재나 응급환자 발생 시 불과 몇 분의 골든타임이 생사를 가를 수 있는 여건이다. 실제로 일선 주민들 사이에서도 “출동이 늦다”는 민원이 가장 빈번하게 제기되고 있는 실정이어서, 주민 생활권 인근에 상시 대기하는 119안전센터 확충이 시급하다는 점이 집중적으로 부각됐다. 아울러 의원들은 현재 특수대응단이 들어설 부지 면적이 넓고 실시설계가 한창 진행 중인 점을 감안해, 부지 내 공터나 훈련 공간을 효율적으로 조정해 119안전센터를 함께 건립할 수 있는 여유 공간을 확보할 수 있는지 면밀히 검토해 줄 것을 주문했다. 경기도소방재난본부 측은 운정신도시의 급증하는 소방 수요에 비춰볼 때 119안전센터 추가 건립이 필요하다는 데 공감을 표했다. 다만 신규 센터 건립을 위해서는 향후 수립될 제12차 소방력 보강계획(2028~2032년) 반영 등 제반 행정 절차를 밟아야 하는 만큼, 관련 절차가 차질 없이 이행될 수 있도록 경기도의회 및 파주시와 긴밀히 협조해 나가겠다고 답했다. 손성익 의원은 “운정신도시는 파주에서 인구가 가장 많은 지역이지만, 늘어난 생활권에 비해 119안전센터가 턱없이 부족하다”며 “지금 특수대응단 설계 단계에서 센터 자리를 남겨두지 않으면 앞으로 부지를 다시 찾기가 매우 어렵다. 지금이 운정 주민의 안전을 지킬 수 있는 가장 중요한 시기”라고 역설했다. 끝으로 파주 지역 의원들은 “소방재난본부도 필요성에 공감한 만큼, 이제는 실제 건립으로 이어지도록 하는 것이 중요하다”며 “운정 주민들이 안심하고 생활할 수 있도록 제12차 소방력 보강계획에 운정 119안전센터가 반영될 때까지 파주 지역 의원들이 함께 끝까지 챙기겠다”고 강조했다.
  • 이영실 서울시의원 “100m 설치에 4억원… 고장 원인도 모르는 쿨링로드, 확대가 능사인가”

    이영실 서울시의원 “100m 설치에 4억원… 고장 원인도 모르는 쿨링로드, 확대가 능사인가”

    서울시가 폭염 대응을 위해 설치한 쿨링로드가 막대한 설치비에도 불구하고 잦은 고장과 장기간 가동 중단, 불명확한 고장 원인 등으로 도마 위에 올랐다. 여기에 시민이 마시는 수돗물인 ‘아리수’까지 도로 살수에 사용하면서 사업의 경제성과 운영방식 전반에 대한 재검토가 필요하다는 지적이 제기됐다. 서울시의회 도시안전건설위원회 이영실 의원(더불어민주당, 중랑1)은 지난 3일 재난안전실을 대상으로 한 2026년도 행정사무감사에서 쿨링로드 사업의 과도한 설치비와 반복적인 고장, 부실한 유지관리 실태를 집중 지적하며 사업 전반에 대한 철저한 검증과 재검토를 촉구했다. 이 의원이 제시한 자료에 따르면 서울시는 현재까지 총 19개소, 5.87km에 약 128억원을 투입해 쿨링로드를 설치했다. 매립형은 100m당 약 4억원, 돌출형은 약 2억원의 설치비가 소요되는 것으로 나타났다. 그럼에도 서울시는 2027년 재난관리기금 72억원을 투입해 6개소, 1.8km를 추가 설치할 계획이다. 이 의원은 수백m의 도로에 물을 분사하기 위해 수십억원을 투입하는 방식이 과연 합리적인 폭염 대응책인지 의문을 제기했다. 특히 설치비뿐 아니라 지속적으로 발생하는 수도요금과 유지보수비까지 고려하면, 기존 살수차 운영방식과의 비용 대비 효과를 면밀히 비교해야 한다고 강조했다. 문제는 이미 설치된 시설의 관리 실태다. 구산역 쿨링로드는 인입배관 파손으로 무려 103일간 가동이 중단됐다. 증미역과 등촌역, 이수역 등에서도 고장과 수리가 발생했지만, 서울시가 제출한 자료에는 일부 고장 원인이 ‘미상’으로 기재돼 있었다. 이 의원은 시설 고장의 정확한 원인을 규명하지 못한 채 반복적인 수리만 이루어지는 부실한 유지관리 실태를 강하게 비판했다. 특히 서울시 측이 차량 통행으로 인한 시설 파손 가능성을 언급하자, 증미역과 등촌역 등 도로 지하에 매립된 배관까지 파손된 사례를 들며, 면밀한 현장 조사 없이 막연히 차량 탓으로 돌리는 것은 무책임한 태도라고 꼬집었다. 아울러 하자보증기간이 지난 이후 발생한 잦은 고장과 수리 비용 문제도 도마 위에 올랐다. 이 의원은 각 시설의 설치 시기 및 보증 기간, 고장 시점을 꼼꼼히 대조해 시공상 결함은 없었는지, 수리비가 적절하게 쓰였는지 낱낱이 규명하라고 촉구했다. 아울러 차량 충돌 등으로 파손된 시설에 대해서는 실제 가해 원인자를 정확히 찾아내고 그에 따른 비용 부담이 공정하게 이루어졌는지 따져봐야 한다고 덧붙였다. 유지관리비 집행 내역의 신뢰성 문제도 도마에 올랐다. 서울시가 앞서 제출한 2023년부터 2025년까지의 유지관리비 지출 내역과 추가로 제출한 고장·수리 내역 간의 금액이 서로 맞지 않는다는 점을 지적하며, 정확한 집행 결과와 두 자료 간 차이가 발생한 이유를 소명하라고 요구했다. 쿨링로드 가동에 쓰이는 용수의 적절성도 주요 쟁점으로 떠올랐다. 최근 신규 시설을 중심으로 상수도 사용이 늘면서 시민들의 식수인 서울시 수돗물 ‘아리수’가 도로에 그대로 뿌려지고 있기 때문이다. 이 의원은 먹는 물로 정수된 아리수를 도로 살수에 활용하는 방식이 타당한지 의문을 제기하며, 용수 사용의 당위성과 불어나는 수도요금까지 고려한 철저한 경제성 분석을 주문했다. 끝으로 쿨링로드가 폭염경보 시 하루 9회, 폭염주의보 시 하루 5회 일괄 분사되는 운영 방식을 짚었다. 이 의원은 특정 구간에만 막대한 예산을 쏟아붓는 고정식 시설과, 광범위한 지역을 유연하게 이동하며 물을 뿌릴 수 있는 살수차 방식 가운데 무엇이 실질적인 폭염 완화에 더욱 효과적인지 객관적으로 비교·검토해야 한다고 강조했다. 이영실 의원은 “100m를 설치하는 데 수억원이 들어가는 시설이 막상 더운 여름 석 달 넘게 멈춰 서고, 고장 원인조차 명확하지 않다면 시민들이 그 예산을 납득할 수 있겠느냐”며 “고장 원인과 하자보증기간 종료 이후 수리 실태, 유지관리비 집행내역부터 철저히 검증해야 한다”고 지적했다. 이어 “시민이 마시는 아리수까지 도로에 뿌리면서 막대한 설치비와 유지관리비를 계속 부담하는 것이 과연 효율적인 폭염 대응인지 따져봐야 한다”며 “서울시는 기존 시설의 문제점을 면밀히 점검하고, 사업의 효과성과 경제성을 객관적으로 검증한 뒤 추가 설치 여부를 신중하게 결정할 것”을 주문했다.
  • 김준성 서울시의원 “신월여의지하차도 차량 전복 8건… 서울시 대책 미흡”

    김준성 서울시의원 “신월여의지하차도 차량 전복 8건… 서울시 대책 미흡”

    서울시의회 김준성 의원(노원6, 더불어민주당)은 지난 3일 제340회 정례회 도시안전건설위원회 재난안전실 행정사무감사에서 신월여의지하차도에서 잇따라 발생한 차량 전복사고와 관련해 민자도로 운영사의 늑장 대응과 서울시의 관리·감독 실태를 집중 추궁했다. 김 의원은 지난해 5월부터 올해 6월까지 신월여의지하차도에서 차로유지보조 기능이 작동 중이던 차량의 전복사고가 8건 발생했다며 “밀폐된 지하터널에서 차량 8대가 뒤집히는 것은 결코 우연한 일이 아니다”라고 지적했다. 김 의원은 민자도로 운영사인 서울터널㈜이 이미 2025년 3월에 빗금차선과 차량 차로유지 기능 오류 간의 연관성을 파악하고도, 노면표시 제거 등 근본적인 조치를 오랫동안 미루었다고 질타했다. 사고 발생 초기 PE방호벽이나 안내판, 경광등 등의 안전시설을 보강했음에도 사고가 계속 이어진 이유를 짚으며, 결국 지난 2026년 8월 경찰의 공식 요청이 있은 뒤에야 뒤늦게 조치가 이루어진 점을 들어 안이한 초기 대응을 도마에 올렸다. 서울시의 미흡한 관리·감독 책임 역시 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 운영사가 위험 요인을 사전에 인지했음에도 서울시가 적극적인 지도·감독이나 시정명령에 나서지 않았다고 지적하며, 민영으로 운영되는 도로라는 이유로 시민 안전에 대한 관리 의무가 소홀해져서는 결코 안 된다고 목소리를 높였다. 이어 김 의원은 지하터널 내 차량 전복사고가 자칫 대형 화재나 2차 추돌 등 대형 재난으로 번질 수 있는 만큼, 서울시 내 다른 지하도로에도 이와 유사한 위험 노면표시가 있는지 전면 실태조사를 벌여야 한다고 촉구했다. 아울러 이에 대한 구체적인 정비 계획을 조속히 마련할 것을 거듭 요구했다. 최근 차량에 차로유지보조 기능이 보편화되고 있는 만큼 도로 안전관리 기준도 기술 변화에 맞춰 개선해야 한다고 주문했다. 김 의원은 신월여의지하차도 위험 노면표시에 대한 근본적인 정비와 함께 차량 운전자보조시스템을 고려한 안전 노면표시 가이드라인을 마련할 것을 촉구했다. 이에 재난안전실장은 민자도로 사고의 경우 서울시에 통보되는 체계가 충분하지 않아 시가 관련 상황을 충분히 알지 못한 부분이 있었다는 취지로 답변하며, 향후 민자도로에 대한 관리·감독을 강화하겠다고 밝혔다. 김준성 의원은 “위험요소를 알고도 근본적인 조치가 늦어진 사이 사고는 반복됐다”며 “서울시는 민자도로 운영사에만 안전관리를 맡길 것이 아니라 반복사고의 원인을 신속히 파악하고 유사 위험요인을 선제적으로 제거하는 관리체계를 마련해야 한다”고 개진했다.
  • 김병진 서울시의원 “국회대로 지하차도, 공법 바꾸고 또 바꾸고… 사업비 4489억원 증가”

    김병진 서울시의원 “국회대로 지하차도, 공법 바꾸고 또 바꾸고… 사업비 4489억원 증가”

    서울시의회 도시안전건설위원회 김병진 의원(더불어민주당, 강서6)은 2026년 재난안전실 행정사무감사에서 국회대로 지하차도 및 상부공원화 사업의 반복된 설계변경과 공사기간 연장, 사업비 급증 문제를 지적하며 서울시의 사업관리 체계 전반에 대한 점검을 촉구했다. 서울시가 제출한 자료에 따르면 국회대로 지하차도 준공 목표는 당초 2024년 12월에서 2027년 12월, 다시 2031년 6월로 연장됐다. 상부공원 준공도 2025년 12월에서 2032년 6월로 늦춰졌다. 같은 기간 총사업비는 4015억원에서 8504억원으로 4489억원 증가했다. 김 의원은 이번 공사 지연의 핵심 원인으로 꼽히는 2단계 2공구의 거듭된 설계변경 과정을 날카롭게 파고들었다. 애초 이 구간은 기존 지하차도 상부에 덮개를 얹는 방식으로 기획됐으나, 도로를 평탄하게 해달라는 주민들의 요구가 거세지면서 지하차도를 완전히 새로 파는 방향으로 노선이 수정됐다. 그러나 문제는 그 이후의 변경설계 단계에서도 시공 공법이 또다시 뒤바뀌었다는 데 있다. 서울시는 극심한 교통 혼잡을 줄이겠다는 명목으로 도로를 전면 굴착하지 않는 비개착공법과 탑다운공법을 채택해 상세설계까지 마쳤으나, 안전성 검증 과정에서 구조적 결함과 시공상의 한계가 드러나 결국 지반을 직접 파내는 일반 개착공법으로 선회했다. 이 때문에 2021년 12월에 돌입했던 변경설계 작업은 올해 6월에 이르러서야 겨우 마침표를 찍었다. 실제로 대한토목학회가 진행한 안전성 검증 결과를 보면, 탑다운공법은 구조물 휨강도 부족과 가시설 변위 가능성이, 비개착공법은 좁은 작업 공간으로 인한 시공 및 비상 대응의 한계 등이 도마 위에 올랐다. 김 의원은 이처럼 치명적인 문제들이 상세설계까지 다 끝마친 시점에서야 불거진 경위를 조목조목 따져 물으며, 공법을 처음 선정할 당시 현장 여건과 구조적 안전성을 제대로 검토했는지 의구심을 품었다. 김 의원은 “교통통제를 줄이겠다는 취지로 선정한 공법을 상세설계까지 진행한 뒤 안전성과 시공성 문제로 다시 변경했다면, 최초 선정 단계의 검토가 적정했는지 반드시 확인해야 한다”며 “안전 확보를 위한 공법 변경은 필요하지만, 그 과정에서 발생한 시간과 비용까지 당연한 것으로 받아들여서는 안 된다”고 지적했다. 사업기간 연장과 공법 변경이 이루어진 시점도 도마 위에 올랐다. 서울시는 2024년 6월부터 11월까지 특정공법의 안전성을 검증하면서 같은 해 8월 사업기간을 연장했다. 이후 2025년 1월 일반 개착공법으로 변경설계에 착수했지만, 기존 특정공법 협약은 6개월 뒤인 7월에 해지됐다. 김 의원은 당시 공법 변경 가능성이 공사기간 산정에 충분히 반영됐는지, 협약 해지 과정에서 추가 비용이나 정산 문제가 발생하지 않았는지 확인을 요구했다. 공사비 증가에 대한 지적도 이어졌다. 2단계 2공구 공사비는 당초 1511억 9400만원에서 3045억 6700만원으로 1533억 7300만원 증가했다. 김 의원은 사업계획 변경과 공법 재변경, 물가상승 및 현장여건 변화 등 원인별 증가액을 구분해 관리하고 있는지 따져 물으며, 추가 설계비와 공사비 증가에 대한 구체적인 분석을 주문했다. 김병진 의원은 “2단계 2공구는 전체 지하차도 개통일정을 좌우하는 핵심공정으로, 이 구간의 설계 지연은 사업 전체의 지연으로 이어질 수밖에 없다”며 “도시기반시설본부가 설계와 시공 실무를 담당하더라도 재난안전실은 공사기간과 사업비에 미치는 영향을 종합적으로 관리해야 한다”고 강조했다. 이어 “반복된 설계변경으로 준공은 수년씩 늦어지고 사업비는 두 배 이상 늘어났는데, 서울시가 그 원인과 책임을 명확히 파악하지 못한다면 같은 문제가 되풀이될 수밖에 없다”며 “2031년 지하차도 개통과 2032년 상부공원 준공이라는 새로운 목표가 또다시 미뤄지지 않도록 공정관리와 예산 확보대책을 철저히 마련해야 한다”고 촉구했다.
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