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  • ‘판’ 키우는 충남형 사회연대경제…16개 기관 등 연대

    ‘판’ 키우는 충남형 사회연대경제…16개 기관 등 연대

    충남도가 내년 사회연대경제기본법 시행에 맞춰 ‘사회연대경제’를 추진 중인 기관 등의 협력 확장에 나섰다. 도에 따르면 박수현 지사가 5일 청양의 충남사회적경제혁신타운에서 사회연대경제 13개 주체, 국민운동 3단체 등과 ‘충남 사회연대경제 활성화 및 지역의 지속 가능한 발전을 위한 연대·협력 협약’을 체결했다. 사회연대경제는 사회적기업·협동조합 등이 경제활동으로 일자리·돌봄 등 지역 문제를 해결하고 사회적 가치를 실현하는 경제활동이다. 이번 협약은 사회연대경제의 지속 가능한 성장과 지역의 균형 있는 발전, 협약 당사자 간 연대와 협력 체계 강화를 통한 공동 사업 발굴 및 추진, 지역 문제 해결 등을 위해 마련했다. 도는 이번 협약이 각 주체가 보유한 자원과 역량을 연결해 지역사회가 직면한 다양한 문제의 공동 해결에 출발점이 될 것으로 기대하고 있다. 도는 전국 최초로 사회연대경제국을 신설, 각 부서에 분산돼 있던 관련 정책과 사업을 통합적으로 추진할 수 있는 기반을 마련했다. 박수현 지사는 “사회연대경제가 충남에 제대로 뿌리내리고 결실을 맺으려면 현장의 경험과 지혜가 반드시 필요하다”며 “서로의 영역을 넘어서는 연대와 협력을 펼쳐나가자”고 강조했다. 이날 협약에 참여한 13개 주체는 충남사회적기업협의회, 충남마을기업협의회, 충남세종자활기업협회, 충남따숨사회적협동조합연합회, 충남벤처협회, 중소기업중앙회 충남지역본부, 풀무소비자생활협동조합, 농협중앙회 충남세종본부, 수협중앙회 충청본부, 신협중앙회 대전충남지역본부, 산림조합중앙회 대전세종충남지역본부, 새마을금고중앙회 대전세종충남지역본부, 충남엽연초생산협동조합 등이다. 국민운동 3개 단체는 충청남도 새마을회, 바르게살기운동 충청남도협의회, 한국자유총연맹 충청남도지부다.
  • 이기대 경기도의원 ‘사회혁신경제국 조직개편 및 사회연대경제 현안 정담회’ 개최

    이기대 경기도의원 ‘사회혁신경제국 조직개편 및 사회연대경제 현안 정담회’ 개최

    경기도의회 경제노동위원회 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)이 3일 경기도의회 기획재정위원회 소회의실에서 사회연대경제 관계자 및 시·군 중간지원조직 관계자들과 정담회를 개최하고, 최근 입법예고된 경기도 조직개편안에 따른 사회혁신경제국 개편 방향과 관련 정책 예산 현안을 심도 있게 논의했다. 이번 정담회는 경기도가 추진하고 있는 행정기구 개편안과 관련해 사회혁신경제국의 위상 변화가 도내 사회적경제 생태계 전반에 미칠 파급효과를 짚어보고, 일선 현장의 우려와 제언을 폭넓게 수렴해 의회 차원의 합리적인 대응책을 모색하기 위해 마련됐다. 이날 이기대 의원은 “사회혁신경제국은 지난 시간 동안 도내 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업, 소셜벤처 등 다양한 주체들의 성장과 지역공동체 회복을 뒷받침해 온 핵심 행정 컨트롤타워”라며 “사회연대경제기본법 제정으로 국가적 차원의 통합 지원 체계가 마련되는 시점에서, 도 차원의 전담 조직 위상이 축소될 경우 정책 추진력 약화와 현장의 혼선이 불가피하다”고 진단했다. 이어 이 의원은 행정 조직 체계와 예산의 유기적인 연계를 짚으며 “행정 조직의 변화는 단순한 편제 조정을 넘어 도비 매칭 사업 등 31개 시·군 기초 생태계를 지탱하는 정책 사업 전반에 직접적인 영향을 미칠 수 있다”고 설명하고, “창업 육성 및 기초 자치단체 연계 사업 등 풀뿌리 현장의 기반이 흔들리지 않도록 정책의 연속성과 안정성을 반드시 담보해야 한다”고 역설했다. 상임위원회 간 공조와 체계적인 현장 소통의 중요성도 함께 다뤄졌다. 이 의원은 “조직개편안을 심의하는 기획재정위원회와 소관 상임위인 경제노동위원회가 긴밀히 소통하며 현장의 절박한 목소리를 가감 없이 전달하겠다”며 “당사자 조직 역시 각 지역과 부문의 현실적인 애로사항을 면밀히 정리하고, 도민과 지역사회가 공감할 수 있는 합리적인 대안을 함께 모아달라”고 주문했다. 아울러 이 의원은 “사회연대경제는 취약계층 일자리 창출, 사회적 돌봄, 양극화 해소 등 공공의 손길이 미치기 어려운 영역에서 중요한 사회적 가치를 창출해 왔다”며 “경기도의 자치행정이 이러한 사회적 가치와 현장의 자생력을 더욱 북돋우는 방향으로 나아갈 수 있도록 의회 차원의 가교 역할을 충실히 해나가겠다”고 전했다. 끝으로 이 의원은 “다가오는 행정사무감사와 조직개편안 조례 심의, 예산안 심사 과정에서 도민과 현장 조직의 목소리가 충실히 반영될 수 있도록 경제노동위원회 위원으로서 모든 노력을 다하겠다”고 강조했다. 한편 이날 정담회 자리에는 이기대 의원을 비롯해 경제노동위원회 유수연 의원, 기획재정위원회 김영수·이재영 의원과 더불어민주당 경기도당 사회적경제위원회 이용욱 위원장 등이 함께 참석해 현장의 목소리를 경청했다. 또한 경기도사회적경제센터협의회, 경기도협동조합협의회, 경기자활기업협회, 경기도사회적기업협의회, 경기소셜벤처협의회, 한국사회연대경제 등 도내 사회연대경제 각 부문 관계자들이 참여해 다양한 의견을 교환했다.
  • 이기대 경기도의원 ‘사회연대경제기본법 시행 대비 경기도 조례 정비 정담회’ 개최

    이기대 경기도의원 ‘사회연대경제기본법 시행 대비 경기도 조례 정비 정담회’ 개최

    경기도의회 경제노동위원회 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)은 2일 경기도의회 중회의실에서 사회연대경제 당사자 조직 및 경기도사회적경제원 관계자들과 정담회를 개최하고, 13년 만에 제정돼 내년 3월 시행을 앞둔 ‘사회연대경제기본법’에 발맞춘 경기도 자치법규 정비 방안을 모색했다. 이번 정담회는 오랜 논의 끝에 제정된 사회연대경제기본법의 입법 취지를 지역 일선에 안정적으로 정착시키고, 달라지는 정책 여건에 맞춰 경기도 내 사회연대경제 관련 제도를 체계적으로 다듬기 위한 첫 의견 수렴 자리로 기획됐다. 이기대 의원은 “오랜 기다림 끝에 사회연대경제기본법이 제정된 만큼, 도 차원에서도 상위법의 기본 취지를 면밀히 살피고 현장의 목소리를 선제적으로 경청해야 한다”며 “제도 변화로 인한 현장의 혼선을 예방하고 정책의 실효성을 높이기 위해 초기 단계부터 당사자 조직들과 긴밀한 협의를 이어가겠다”고 밝혔다. 아울러 향후 조례 정비 방향과 관련해 이기대 의원은 “자치법규 정비는 특정 방식을 일방적으로 정하기보다 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업, 소셜벤처 등 각 부문의 고유성과 현장 의견을 충분히 존중하며 단계적으로 풀어나가야 할 과제”라며 “중앙부처의 시행령 및 표준 조례안 마련 추이를 면밀히 주시하면서 도의회와 집행부, 현장이 함께 공감할 수 있는 합리적인 대안을 찾아가겠다”고 강조했다. 이날 자리에서 이기대 의원은 판로 개척 지원과 정책금융 연계 방안, 광역 및 기초 지원조직 간 협력망 구축 등 참석자들이 전달한 현장의 건의 사항을 두루 청취했다. 이어 “조례 정비가 단순한 자치법규 정리에 머물지 않고 현장 조직들이 체감할 수 있는 건강한 생태계 조성으로 이어질 수 있도록 지원 체계를 꼼꼼히 점검해 나가겠다”고 덧붙였다. 마지막으로 이기대 의원은 “이번 첫 정담회는 법 제정 이후 경기도 사회연대경제의 새로운 도약을 준비하는 뜻깊은 출발점”이라며 “경기도의회 경제노동위원회 위원으로서 앞으로도 소통 채널을 열어두고 현장의 지혜를 모아 실질적인 지원 방안을 모색하겠다”고 밝혔다. 한편 이날 정담회에는 경기자활기업협회, 경기소셜벤처협의회, 경기도사회연대경제대표자회의, 시·군 사회적경제지원센터 등 각 부문 당사자 조직 관계자들과 경기도사회적경제원 연구진 등이 자리해 심도 있는 논의를 펼쳤다. 또한 고은정 경기도의회 부의장도 회의장을 찾아 참석자들을 격려하고 도의회 차원의 꾸준한 관심과 뒷받침을 약속했다.
  • 포항시, 성매매피해자 자활지원 첫 발…“대상자 선정 심의”

    포항시, 성매매피해자 자활지원 첫 발…“대상자 선정 심의”

    경북 포항시가 탈성매매와 안정적인 자립을 지원하는 첫 자활지원 대상자를 선정한다. 시는 대흥동 성매매집결지 내 위치한 현장시청 빛나길센터에서 ‘포항시 성매매피해자 자활지원위원회’를 열고, 첫 자활지원 대상자 선정을 위한 심의를 진행했다고 3일 밝혔다. 심의는 자활지원 체계를 실제 대상자 지원으로 연결하는 첫 단계다. 위원회는 대상자의 자격 요건과 제출서류, 대면상담 및 실태조사 결과 등을 종합적으로 검토해 생활 여건과 자립 필요성을 고려해 지원대상자 선정 여부와 지원 내용의 적정성을 심의·의결했다. 지원대상자로 선정되면 관련 운영지침에 따라 최대 2년간 생계비, 주거비, 직업훈련비 등 자립 기반 마련에 필요한 지원을 받는다. 생계비는 월 100만원이며 18세 미만 동거 자녀가 있는 경우 자녀 추가 생계비 월 20만원을 별도로 받는다. 주거비와 직업훈련비 역시 정해진 기준에 맞춰 지원할 예정이다. 자활지원은 시가 지난해 12월 ‘포항시 성매매피해자등 자활지원사업 조례’를 제정해 성매매피해자의 자활과 사회복귀를 돕는 제도적 근거를 마련해 추진됐다. 포항시 관계자는 “성매매피해자가 탈성매매 이후 안정적으로 생활하고 사회에 복귀하기 위해서는 상황과 필요에 맞는 실질적인 자립 지원이 중요하다”며 “앞으로도 피해자들이 스스로 삶의 기반을 마련하고 안정적으로 자립할 수 있도록 지속적으로 지원하겠다”고 말했다. 한편 경북여성현장상담센터 ‘새날’은 성매매피해자를 대상으로 법률·의료 지원과 치료·회복 프로그램 등 다양한 지원을 제공하고 있다.
  • “체납액 징수·복지 사각지대 해소 한번에” 동작 체납관리단

    “체납액 징수·복지 사각지대 해소 한번에” 동작 체납관리단

    서울 동작구는 지난 8월 출범한 ‘지방세입 체납관리단’이 체납액 징수와 함께 복지 사각지대 해소 역할도 함께 하고 있다고 28일 밝혔다. ‘지방세입 체납관리단’은 체납 사유와 생활실태, 납부 여력 등을 종합적으로 조사해 상황에 맞는 납부 방법을 안내해 자발적 납부를 독려하는 일을 한다. 특히 조사 과정에서 경제적 어려움을 겪고있는 것이 발견된 체납자에게는 복지서비스를 연계해 생활 안정을 돕는다. 지방세입 체납관리단은 지난 8월 출범 이후 10월 15일 기준 체납자 7112명에 대한 전화 및 현장 실태조사를 진행했으며, 총 2580건, 1억 4500만 원의 체납액을 징수했다. 이 중 경제적 어려움이 확인된 체납자 5명에게 복지상담을 지원하고, 필요한 복지서비스를 연결했다. 거동이 불편하고 기초연금으로 생계를 유지하는 80대 어르신의 가정을 직접 방문해 복지상담신청서 작성을 도왔고, 퇴직 후 세금 납부에 어려움을 겪는 1인 가구에는 체납액 납부 방법과 자활사업을 안내하고, 맞춤형 복지 급여를 신청할 수 있도록 했다. 배우자의 치료비 지출로 생계 부담이 커진 주민과 정기적인 통원치료로 재취업에 제약이 있는 주민에게도 복지상담을 연계해 필요한 복지서비스를 안내했다. 구는 앞으로도 체납액 징수와 복지 위기가구 발굴을 병행하고, 내년에도 체납관리단 운영을 이어갈 계획이다. 류삼영 구청장은 “체납관리단은 현장에서 체납자의 납부 여건과 생활 실태를 살피며 세금 징수와 복지 행정을 잇는 가교 역할을 하고 있다”며, “앞으로도 현장 중심의 체납 관리와 세심한 주민 상담으로 복지 사각지대를 줄이고, 공정한 징수를 통한 세입 확보에도 힘쓰겠다”고 밝혔다.
  • 김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 전국 광역자치단체 최초로 ‘사회연대경제기본법’의 취지와 체계를 반영한 ‘서울시 사회적경제 기본 조례 전부개정조례안’을 대표발의했다. ‘사회연대경제기본법’은 2014년 국회에서 처음 발의된 이후 13년 만인 2026년 8월 20일 국회 본회의를 통과해 같은 해 9월 15일 공포됐다. 사회연대경제에 관한 통일된 정의와 범위를 마련하고, 그동안 개별 법률과 부처별 사업으로 나뉘어 있던 지원 정책을 통합적·효율적으로 추진하기 위한 서울시의 법적 기반이 마련된 것이다. 사회연대경제는 상생과 협력을 바탕으로 구성원들의 공익과 사회적 가치를 동시에 추구하는 경제 활동이다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 및 소셜벤처 등이 주요 주체로 참여해, 수익을 내는 동시에 일자리 창출, 돌봄, 복지, 주거 등 지역사회의 현안을 해결해 나간다. 최근에는 경제적 양극화, 지역 소멸, 구직난, 돌봄 공백 등 복잡한 사회적 문제가 심화되고 있다. 이에 따라 시장과 정부의 손이 닿지 않는 생활 서비스의 사각지대를 지역 주민과 다양한 사회연대경제 조직들이 힘을 모아 메워야 할 필요성이 더욱 커지고 있는 상황이다. 국제 무대에서도 사회연대경제의 중요성은 갈수록 강조되고 있다. 실제로 UN 총회는 지난 2023년 이를 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 이끌어갈 핵심 모델로 채택했으며, 각국에 관련 법적 기반 조성, 금융 접근성 제고, 공공조달 및 교육·연구 지원 등을 적극 권고한 바 있다. 이러한 정책적 흐름에 발맞춰 김 의원이 대표발의한 이번 전부개정안은 기존 조례의 명칭을 ‘서울시 사회연대경제 기본 조례’로 개편하고, 서울시장이 5년 주기로 기본계획을 수립하도록 명시했다. 아울러 계획 수립 전 철저한 실태조사를 선행하여 서울 지역의 실제 현황과 현장 수요를 정책에 충실히 반영하도록 했다. 또한 기본계획과 연도별 시행계획, 주요 정책을 심의·조정하는 ‘서울특별시 사회연대경제발전위원회’를 설치하고, 사회연대경제지원센터를 통해 정책 안내와 조직 간 연계·협력체계 구축 등을 지원하도록 했다. 사회연대경제기업의 자립과 성장을 위한 지원 근거도 구체화했다. 개정안에는 ▲경영·법률·기술·세무·노무·회계 분야의 전문 상담, ▲시설비 지원 및 융자, ▲사회연대금융 지원체계 구축, ▲교육훈련과 전문인력 양성, ▲혁신형 기업 육성, ▲공간 및 판로 확대 등의 내용이 담겼다. 아울러 사회연대경제조직 간 네트워크와 공동브랜드 개발, 클러스터 및 판로 구축을 지원하고, 지역 내 기업·대학·단체 간 협력을 촉진해 사회연대경제의 성과가 지역공동체 회복과 지역순환경제 활성화로 이어지도록 했다. 김 의원은 “사회연대경제는 단순히 일부 기업에 보조금을 지원하는 정책이 아니라 시장과 공공 부문이 미처 해결하지 못한 돌봄과 일자리, 지역소멸 등의 문제를 시민과 지역공동체가 협력해 해결하는 경제체계”라고 설명했다. 이어 “이번 전부개정안은 서울의 기존 사회적경제 정책의 성과를 계승하면서 분산된 정책과 지원체계를 정비하고, 사회연대경제기업이 자립적으로 성장할 수 있는 기반을 마련하려는 것”이라며 “사회적 가치의 창출이 기업의 지속적인 성장과 시민의 삶의 질 향상, 지역경제 활성화로 이어지는 선순환 구조를 구축하겠다”라고 말했다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.
  • [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수
  • 공공 조달 ‘상용 SW’ 조달 규제 완화…기업 편의 ‘방점’

    공공 조달 ‘상용 SW’ 조달 규제 완화…기업 편의 ‘방점’

    공공 조달 시장의 상용 소프트웨어(SW) 공급이 기업 편의 중심으로 전면 개편됐다. 조달청은 21일 상용 SW 기업의 부담을 줄이고 공공 조달 시장 진입 장벽을 낮추는 내용의 ‘상용 소프트웨어 다수공급자계약(MAS) 업무처리 규정 및 특수조건’ 개정안을 시행한다고 밝혔다. 인공지능(AI) 등 정책적으로 구매 활성화가 필요한 소프트웨어는 2000만원 이하면 1인 등록을 허용해 혁신 기술을 보유한 소규모 기업의 공공 조달 시장 진입을 지원한다. 사회적·마을·자활기업 등 사회연대경제조직에 대해서는 납품실적 요건을 폐지하고, 조달기업에 필요한 교육 이수 시점을 ‘적격성평가’ 전에서 ‘계약체결’ 전으로 변경해 기업 부담이 줄어들게 됐다. 계약 제품의 품목 추가 제한도 완화해 주요 기능과 구조가 크게 바뀌는 메이저 업그레이드는 제한 기간을 없앴다. 기능과 성능을 일부 개선하는 마이너 업그레이드는 가격 변동이 없으면 즉시 수정계약이 가능해 최신 버전의 소프트웨어를 적기에 공급할 수 있는 기반을 마련했다. 그동안 MAS 업체가 중간 점검을 신청하지 않으면 ‘즉시 거래정지’ 조처를 내렸던 것에서 ‘1개월 판매 정지’ 절차를 신설해 업체가 시정할 기회를 제공한다. 수요기관의 부당한 요구를 금지하고, 조달청이 불공정 조달행위에 대해 시정을 요구하면 이행 의무가 부여된다. 임헌억 조달청 기술서비스국장은 “이번 개정은 공공 조달의 패러다임이 ‘관리’에서 ‘지원’으로 전환을 의미한다”며 “소프트웨어 기업이 규제에 얽매이지 않고 기술 혁신에 전념할 수 있는 기업 친화적 조달 환경을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.
  • 완도군, 농어촌 기본소득 유치 민관협력체계 구축

    완도군, 농어촌 기본소득 유치 민관협력체계 구축

    전남광주특별시 완도군이 지난 16일 주민자치협의회·소상공인연합회·완도지역자활센터와 함께 ‘농어촌 기본소득 시범 사업’ 유치를 위한 업무 협약을 체결했다. 이번 협약은 주민 삶의 질 향상과 지역 경제 선순환의 기반이 될 ‘농어촌 기본소득 시범 사업’ 유치를 위한 민관 협력 체계를 구축하기 위해 마련됐다. 특히 이번 사업은 행정 주도가 아닌 주민과 소상공인, 지역사회가 참여하는 지역 발전 정책으로 추진한다는 방침이다. 주민자치협의회는 주민 참여와 지역사회 공감대 형성에 힘을 보태고 소상공인연합회는 기본소득으로 지급될 완도사랑상품권 이용 활성화를, 완도지역자활센터는 자활 사업과 연계한 생활 서비스 및 공동체 활성화 방안 모색 등 기본소득으로 발생한 경제적 가치가 주민에게 돌아가는 구조를 만드는 데 협력하기로 했다. 군은 사업 유치 시 기본소득이 지역 내 소비로 이어지고 소상공인과 생산자 매출 증대, 생활 서비스 확충으로 연결될 수 있도록 민관 협력 기반을 확대해 나갈 계획이다. 이와 함께 주민 의견 수렴과 상품권 이용 가맹점 확충, 지역 특성을 반영한 순환 경제 모델 구체화 등 사업 공모 준비 등을 추진한다. 김신 군수는 “농어촌 기본소득은 주민 소득 지원은 물론 소득이 지역에서 소비되고 선순환되는 구조를 만드는 것이 중요하다”며 “사업 유치를 통해 군민 생활 안정을 뒷받침하고 지역에 활력을 불어넣을 수 있도록 행정력을 집중하겠다”라고 말했다.
  • 이기대 경기도의원 ‘사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 사회연대경제 활성화 방안’ 정책토론회 개최

    이기대 경기도의원 ‘사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 사회연대경제 활성화 방안’ 정책토론회 개최

    이기대 경기도의회 경제노동위원회 위원(더불어민주당, 고양9)이 좌장을 맡아 진행한 ‘사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 사회연대경제 활성화 방안’ 정책토론회가 지난 14일 경기도의회 대회의실에서 열렸다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 자리에는 도내 사회연대경제 주체와 도민, 도의원 등 150여명이 참석했다. 이날 주제발표에 나선 강민수 사단법인 한국사회연대경제 상임이사는 “사회연대경제기본법 제정에 맞춰 조례 제·개정과 전담 조직 정비, 지역별 전략 분야 발굴, 민관 협치 강화 등을 추진하고, 부문 간 연대와 협력을 통해 지역문제 해결과 지속 가능한 생태계를 구축해야 한다”라고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자로 나선 권성문 경기사회경제센터협의회 사무총장은 “사회연대경제기본법 제정에 따른 경기도 예산 축소 우려를 해소하기 위해 광역과 기초 간 역할 분담을 명확히 하고, 성장사다리 구축과 지역 맞춤형 자율 지원, 탄력적 예산 조정 및 상시 협력체계 마련이 필요하다”라고 강조했다. 두 번째 토론자인 허선주 경기도협동조합협의회 상임대표는 “사회연대경제기본법 시행에 대비해 경기도의 예산 삭감 기조를 개선하고, 기초지자체 간 균형 지원과 자율적 육성체계를 마련하며, 부문 간 협력 강화와 조례 정비 및 민관 거버넌스 참여를 확대해야 한다”라고 제시했다. 세 번째 토론자인 최현수 안산시민햇빛발전협동조합 상임이사는 “시민 주도형 태양광 발전 부지 확보를 위한 실질적인 세부 제도와 조례를 정비하고, 에너지 분야 사회연대경제 활성화를 위해 지원 한도를 확대·다층화해 마을 복지와 연계한 지속 가능한 에너지 자립 기반을 마련해야 한다”라고 제안했다. 네 번째 토론자인 임재현 경기도사회적기업협의회 회장은 “사회연대경제기본법 제정에 따라 부문별 전문성을 유지하면서 금융·공공구매 등 공통 인프라를 확대하고, 지원기관과 당사자조직의 역할을 구분하며, 광역과 기초의 역할 정립 및 돌봄·에너지 등 지역시장 중심의 연대체계 구축이 필요하다”라고 강조했다. 다섯 번째 토론자인 오영범 사단법인 경기자활기업협회 이사는 “현장 당사자가 주도하는 사회연대경제 생태계 구축을 위해 사회연대금융을 확대하고, 공공조달장터 구축을 통한 안정적 판로를 확보하며, 관 주도에서 벗어나 현장 중심의 정책 거버넌스를 확립해야 한다”라고 제시했다. 여섯 번째 토론자로 참여한 송은실 경기도청 사회혁신경제국 국장은 “재정 위기 속에서도 사회연대경제 정책의 후퇴를 방지하고, 성장 금융과 지역별 자립경제 기반을 강화하며, 성과 중심의 사업 조정과 민관 협력을 통해 지역순환경제 실현을 목표로 삼아야 한다”라고 말했다. 좌장으로 토론을 이끈 이기대 의원은 사회연대경제 정책의 실효성을 끌어올리기 위한 제도 개선과 현장 중심의 후속 조치를 당부했다. 이 의원은 “경기도가 사회연대경제 정책을 선도해 왔다고 하지만, 실제 현장에는 여전히 어려움이 많다”라며 “사회연대경제기본법 제정 취지가 경기도 정책에 실질적으로 반영돼야 한다”라고 밝혔다. 아울러 경기도 사회연대경제 기본 조례 등 도내 자치법규 제·개정을 추진하고자 세 차례에 걸쳐 현장 간담회를 열 계획이라며, 일선 현장의 목소리를 담아 실효성 있는 제도 정비를 이끌어내겠다고 설명했다. 또한 이 의원은 경기도의 재정 여건 악화로 인해 사회연대경제 분야 역시 고충을 겪고 있는 현실을 짚으며 “재정 여건이 어렵다고 해서 사회연대경제 정책의 필요성까지 줄어드는 것은 아니다”라고 말했다. 이어 “2027년도 정책과 사업에 현장의 의견이 반영될 수 있도록 관련 내용을 적극적으로 공유하고 지속적으로 논의하겠다”라고 밝혔다. 끝으로 이 의원은 “이제는 단순한 지원을 넘어 사회연대경제 주체들이 안정적으로 활동하고 성장할 수 있는 기반을 보장해야 한다”라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고, 그 결과가 다시 현장에 돌아가는 선순환 구조를 만드는 데 의회가 함께하겠다”라고 강조했다. 한편, 이날 토론회에는 경기도의회 남종섭 의장과 고은정 부의장, 경기도의회 더불어민주당 안광률 대표의원, 추미애 경기도지사, 경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장이 축사를 통해 행사 개최를 축하했다.
  • “집·월급 있어도 포기 마세요”… 2026년 기초생활수급 선정 기준 보니

    “집·월급 있어도 포기 마세요”… 2026년 기초생활수급 선정 기준 보니

    경제적으로 어려워도 소득이나 집, 자동차가 있다는 이유로 기초생활보장급여를 미리 포기할 필요는 없어요. 급여마다 선정 기준과 부양의무자 기준이 다르고, 가구의 소득과 재산을 종합해 대상 여부를 결정합니다. 생계·의료·주거·교육 등 급여별 지원국민기초생활보장제도는 생계비뿐 아니라 의료·주거·교육 지원과 해산·장제·자활급여 등으로 구성됩니다. 생계급여는 기본적인 생활비를, 의료급여는 병원 이용에 필요한 의료비 부담 경감을 지원하죠. 주거급여는 임차료나 주택 수선, 교육급여는 학생의 교육활동비 등을 지원합니다. 급여 종류에 따라 전기·통신요금 감면이나 TV 수신료 면제 같은 혜택도 받을 수 있습니다. 생계·의료급여 수급자의 전기요금 할인은 월 1만6천 원 한도이며, 여름철에는 2만 원까지 적용됩니다. 2026년 소득 기준은 급여마다 달라요선정 때는 월급만 보는 것이 아니라 소득평가액에 재산을 소득으로 환산한 금액을 더한 ‘소득인정액’을 기준으로 삼습니다. 2026년 기준 중위소득 대비 선정 기준은 생계급여 32% 이하, 의료급여 40% 이하, 주거급여 48% 이하, 교육급여 50% 이하입니다. 1인 가구의 소득인정액 기준은 생계급여 82만556원, 의료급여 102만5,695원, 주거급여 123만834원, 교육급여 128만2,119원 이하입니다. 4인 가구는 각각 207만8,316원, 259만7,895원, 311만7,474원, 324만7,369원 이하입니다. 따라서 생계급여 기준을 넘더라도 다른 급여의 기준에 해당할 수 있어요. 근로소득이 있다고 자동으로 제외되는 것도 아닙니다. 실제소득에서 가구 특성별 지출비용과 근로소득공제 등을 반영해 소득평가액을 계산하므로 최종 소득인정액을 확인해야 합니다. 재산·부양의무자 기준도 함께 확인주택과 임차보증금, 금융재산, 자동차 등은 기본재산액과 부채 등을 반영해 소득으로 환산합니다. 2026년 기본재산액은 서울 9,900만 원, 경기 8,000만 원, 광역시·세종·창원 7,700만 원, 그 외 지역 5,300만 원입니다. 재산 종류별 환산율도 다르기 때문에 재산이 있다는 사실만으로 수급 여부를 판단하기는 어렵습니다. 부양의무자 기준은 급여별로 다릅니다. 주거·교육급여에는 이 기준이 없고, 생계급여는 부양의무자의 연소득이 1억3천만 원을 초과하거나 일반재산이 12억 원을 초과하면 선정에서 제외될 수 있습니다. 의료급여에는 별도의 부양의무자 기준이 적용됩니다. 생계급여액과 신청 방법생계급여는 선정 기준액을 일률적으로 지급하는 방식이 아닙니다. 2026년 지급기준은 1인 가구 82만556원, 2인 134만3,773원, 3인 171만4,892원, 4인 207만8,316원입니다. 실제 지급액은 해당 기준액에서 가구의 소득인정액을 뺀 금액으로 결정됩니다. 예를 들어 1인 가구 소득인정액이 월 30만 원이면 단순 계산상 월 52만556원이 됩니다. 급여는 거주지 읍·면·동 주민센터에서 신청할 수 있습니다. 본인뿐 아니라 친족이나 관계인도 신청할 수 있고, 필요한 경우 사회복지담당공무원이 직권으로 신청할 수 있습니다. 신청 뒤 가구 구성과 소득, 부동산·금융재산, 자동차, 부양의무자 해당 여부 등을 조사해 급여 여부를 결정합니다. 결정에 이의가 있으면 통지를 받은 날부터 90일 이내에 이의신청할 수 있습니다.
  • 한영수·이기대 경기도의원, 용인 사회적경제 관련 단체와 소통...사회연대경제기본법 이후 과제 듣는다

    한영수·이기대 경기도의원, 용인 사회적경제 관련 단체와 소통...사회연대경제기본법 이후 과제 듣는다

    경기도의회 경제노동위원회 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)과 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)은 9월 30일 경기도의회 6층 경제노동위원회 소회의실에서 용인시사회적기업협의회, 용인시협동조합협의회, 용인시사회적경제협의회 회장단과 간담회를 열었다. 이 자리에서는 사회연대경제기본법 제정에 따른 의견을 나눴다. 이번 간담회는 법 제정으로 사회적경제 정책 환경이 바뀌는 시점에 지역 현장의 목소리를 직접 듣고 의견을 모으려고 마련했다. 사회연대경제기본법은 지난 8월 20일 국회를 통과했다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 등으로 흩어져 있던 지원 근거를 하나로 묶은 법으로, 공포 6개월 뒤 시행된다. 회장단은 법 제정을 반기면서도, 지방정부가 후속 조치를 하지 않으면 현장에서 느낄 변화는 크지 않을 것이라고 입을 모았다. 주요 과제로는 소규모 사회적경제기업의 운영자금 조달, 공공기관 우선구매의 실질적 이행, 지원사업 신청·정산에 따른 행정 부담, 지역 중간지원조직의 역할 강화 등이 나왔다. 한 의원은 “오늘 만난 분들은 용인에서 이웃과 함께 일감을 만들고, 지역에 필요한 서비스를 채워 온 사회적경제의 주역”이라며 “용인은 도심과 농촌이 함께 있어 동네마다 필요한 서비스가 다른 만큼, 지역에 뿌리내린 사회적경제기업의 역할이 크다”고 말했다. 이어 “사업 기간이 끝나면 다시 어려워지는 방식으로는 자리 잡기 어렵다”며 “기본법에 담긴 지원이 작은 기업에도 닿아 스스로 성장할 수 있도록 경기도와 용인특례시가 함께 준비해야 한다”고 강조했다. 이 의원은 “기본법 통과로 제도의 문이 열렸다면, 이제는 경기도가 그 안을 어떻게 채울지 답해야 할 때”라며 “사회적경제를 보조금 사업이 아니라 돌봄과 생활서비스, 지역 일자리를 함께 책임지는 지역경제의 한 축으로 키워야 한다”고 말했다. 그러면서 “조례를 전부개정하는 과정에서 용인을 비롯한 시·군의 목소리를 폭넓게 담겠다”고 덧붙였다. 두 의원은 “오늘 나온 건의사항을 하나하나 정리해 다가오는 행정사무감사와 내년도 예산안 심의에서 집행부에 분명히 요구하겠다”며 “현장의 제안이 말로 끝나지 않고 실제 정책과 예산으로 이어지는지 끝까지 살피겠다”고 밝혔다.
  • 밀린 세금 받으러 갔다 눈물 닦아줘… 영등포 ‘온기 행정망’[현장 행정]

    밀린 세금 받으러 갔다 눈물 닦아줘… 영등포 ‘온기 행정망’[현장 행정]

    100만원 미만 미납 1만명 실태 확인치매 간병 등 한계가구 긴급 구호한가위 저소득층 위문금 지급 확대노숙인 시설 삼시세끼 무료 배식 “복지 사각지대를 촘촘히 챙기고 구민이 일상에서 체감할 수 있는 생활 밀착형 지원을 강화하겠습니다.”(조유진 서울 영등포구청장) 영등포구가 촘촘한 행정으로 주민들을 따뜻하게 챙기고 있다. 특히 차갑게 느껴지는 세무 행정까지 복지 사각지대를 지우는 데 활용해 눈길을 끌고 있다. 구는 11월까지 ‘지방세입 체납관리단’을 운영하면서 체납자의 생활 여건도 함께 살핀다고 22일 밝혔다. 구 관계자는 “100만 원 미만 지방세와 세외수입 체납자는 지역에 약 1만여 명인데, 같은 체납이라도 그 속사정은 제각각”이라면서 “소득이 잠시 끊겨 납부가 지연된 구민이 있는가 하면, 당장 생계가 막막해 지원이 필요한 경우도 있다”고 설명했다. 구는 체납 상황을 조사하면서 체납자의 생활 환경도 살핀다. 체납 자체보다 왜 세금을 내지 못했는지 생활 형편까지 들여다보겠다는 것이다. 현장 조사에서 생활고가 확인되면 구청의 복지 부서, 동주민센터와 연계해 필요한 지원을 받을 수 있도록 돕는다. 최근에는 치매 부모 간병으로 월세가 밀려 퇴거 위기에 놓인 한 구민을 발굴해 필요한 복지 서비스를 연결해 줬다. 반면 납부 능력이 있다고 판단되는 고액·상습 체납자는 관허사업 제한, 명단 공개, 출국 금지 조치, 번호판 영치 등 행정 제재를 실시한다. 추석 연휴를 앞두고 소외 계층 지원에도 힘을 쏟고 있다. 구는 23일부터 28일까지 ‘2026년 추석 종합대책’을 추진한다. 이번 대책의 핵심은 취약 계층을 위한 복지 안전망을 강화해 따뜻한 명절을 보낼 수 있도록 한다는 방침이다. 이를 위해 24일~26일 3일간 종합지원센터, 자활센터, 일시 보호 시설을 통해 노숙인 대상 무료 급식을 ‘1일 3식’으로 확대한다. 또 저소득 아동 양육 가정 200가구를 대상으로 과일과 영양제 등으로 구성한 ‘추석 선물 상자’를 지원한다. 기초생활수급자 위문금 지원을 1만 가구로 확대하고 저소득 한부모 가족(284가구), 요보호 아동(234명), 중증 장애인(4,000여 명) 등에게도 위문금을 전달한다. 비상 의료 체계도 촘촘하게 구축한다. 연휴 동안 문 여는 병·의원 53곳 및 약국 32곳을 지정해 연휴 기간 의료 공백 없는 안심 환경을 제공한다. 연휴 기간 문을 여는 병의원·약국은 응급의료포털 누리집에서 확인할 수 있다. 조 구청장은 “즐거운 명절 소외되는 이웃이 한 분도 없게 할 것”이라면서 “촘촘한 복지를 통해 주민들이 안전하고 행복할 수 있게 최대한 지원하겠다”고 말했다.
  • 촘촘한 영등포 행정에 주민 얼굴은 ‘활짝’

    촘촘한 영등포 행정에 주민 얼굴은 ‘활짝’

    “복지 사각지대를 촘촘히 챙기고 구민이 일상에서 체감할 수 있는 생활 밀착형 지원을 강화하겠습니다.”(조유진 서울 영등포구청장) 영등포구가 촘촘한 행정으로 주민들을 따뜻하게 챙기고 있다. 특히 차갑게 느껴지는 세무 행정까지 복지 사각지대를 지우는 데 활용해 눈길을 끌고 있다. 구는 11월까지 ‘지방세입 체납관리단’을 운영하면서 체납자의 생활 여건도 함께 살핀다고 22일 밝혔다. 구 관계자는 “100만 원 미만 지방세와 세외수입 체납자는 지역에 약 1만여 명인데, 같은 체납이라도 그 속사정은 제각각”이라면서 “소득이 잠시 끊겨 납부가 지연된 구민이 있는가 하면, 당장 생계가 막막해 지원이 필요한 경우도 있다”고 설명했다. 구는 체납 상황을 조사하면서 체납자의 생활 환경도 살핀다. 체납 자체보다 왜 세금을 내지 못했는지 생활 형편까지 들여다보겠다는 것이다. 현장 조사에서 생활고가 확인되면 구청의 복지 부서, 동주민센터와 연계해 필요한 지원을 받을 수 있도록 돕는다. 최근에는 치매 부모 간병으로 월세가 밀려 퇴거 위기에 놓인 한 구민을 발굴해 필요한 복지 서비스를 연결해 줬다. 반면 납부 능력이 있다고 판단되는 고액·상습 체납자는 관허사업 제한, 명단 공개, 출국 금지 조치, 번호판 영치 등 행정 제재를 실시한다. 추석 연휴를 앞두고 소외 계층 지원에도 힘을 쏟고 있다. 구는 23일부터 28일까지 ‘2026년 추석 종합대책’을 추진한다. 이번 대책의 핵심은 취약 계층을 위한 복지 안전망을 강화해 따뜻한 명절을 보낼 수 있도록 한다는 방침이다. 이를 위해 24일~26일 3일간 종합지원센터, 자활센터, 일시 보호 시설을 통해 노숙인 대상 무료 급식을 ‘1일 3식’으로 확대한다. 또 저소득 아동 양육 가정 200가구를 대상으로 과일과 영양제 등으로 구성한 ‘추석 선물 상자’를 지원한다. 기초생활수급자 위문금 지원을 1만 가구로 확대하고 저소득 한부모 가족(284가구), 요보호 아동(234명), 중증 장애인(4,000여 명) 등에게도 위문금을 전달한다. 비상 의료 체계도 촘촘하게 구축한다. 연휴 동안 문 여는 병·의원 53곳 및 약국 32곳을 지정해 연휴 기간 의료 공백 없는 안심 환경을 제공한다. 연휴 기간 문을 여는 병의원·약국은 응급의료포털 누리집에서 확인할 수 있다. 조 구청장은 “즐거운 명절 소외되는 이웃이 한 분도 없게 할 것”이라면서 “촘촘한 복지를 통해 주민들이 안전하고 행복할 수 있게 최대한 지원하겠다”고 말했다.
  • 이천시, 사회연대경제 꾸러미로 ‘나눔’과 ‘판로 지원’ 실천

    이천시, 사회연대경제 꾸러미로 ‘나눔’과 ‘판로 지원’ 실천

    경기 이천시는 21일 시청에서 ‘가치나눔, 사회연대경제 꾸러미 전달식’으로 사회연대경제와 연계한 통합돌봄의 첫걸음을 기념했다. 전달식에는 성수석 이천시장을 비롯해 관련 부서 담당자와 꾸러미 제작·배송에 참여한 관내 사회연대경제조직 6개사 대표가 참석했다. ‘통합돌봄 연계 사회연대경제 체험단 지원사업’은 올해 이천시가 처음으로 추진했다. 지역 내 사회연대경제조직의 제품을 꾸러미로 구성해 통합돌봄 대상자와 읍면동에서 나눔이 필요한 이웃 등 총 180명에게 전달하는 사업이다. 사회연대경제조직의 제품을 지역 주민이 직접 체험할 수 있도록 하고, 사회적 가치와 지역의 나눔 문화를 확산하는 동시에 지역 사회연대경제조직의 실질적인 판로 확대를 지원한다. 사회연대경제 꾸러미는 ▲사회적기업 ㈜다래월드의 친환경 샴푸 ▲마을기업 어름박골쪽빛의 천연염색 손수건 ▲마을기업 코잠협동조합의 양말 5켤레 ▲사회적협동조합 배움터하리의 진귤쌍화차 ▲협동조합 대한아토피의 폼클렌징까지 지역 사회연대경제조직에서 생산한 5가지 제품으로 꾸렸다. 시는 사회적기업, 마을기업, 협동조합, 자활기업 등 서로 다른 형태의 사회연대경제조직이 각자의 역할을 바탕으로 협력하고 연대해 통합돌봄과 나눔이라는 지역사회 문제를 사회연대경제 방식으로 해결하는 첫 협력 모델을 마련했다는 점에서 의미가 있다고 설명했다. 성수석 시장은 “이천시 사회연대경제 지역 네트워크가 더욱 활성화돼, 조직 간 협력하고 연대를 강화할 수 있는 사업이 확대되길 바란다”라며 “앞으로도 사회연대경제조직의 가치를 실현할 수 있는 다양한 사업을 발굴하고 적극 지원하겠다”라고 말했다.
  • 관악구, 추경예산 525억원 확정…“주민생활·안전·복지 중점”

    관악구, 추경예산 525억원 확정…“주민생활·안전·복지 중점”

    서울 관악구는 525억원 규모의 올해 제2회 추가경정예산이 구의회 심의를 거쳐 확정됐다고 17일 밝혔다. 이에 따라 구의 2026년도 총예산은 기정예산(1조 1815억원)보다 4.45% 증가한 1조 2341억원이 됐다. 복지 분야에서는 생계급여, 주거급여, 자활근로사업, 부모급여 지원, 산모·신생아 건강관리 지원, 산후조리 경비 등에 107억원을 편성해 저소득층·어르신 지원, 보육·양육환경 개선 등을 추진한다. 또한 주민 생활환경 개선과 도시 인프라 확충을 위해 ▲삼성동 복합청사 공사 관련 동청사 건립기금 조성(40억원) ▲기후대응 도시숲 조성(10억원) ▲청룡산 목공체험장 조성을 위한 국산 목재 활용 촉진사업(5억원) 등을 반영했다. 포장도로나 보도 보수(3억 5000만원), 하수시설물 응급복구와 준설(3억 5000만원) 등 생활밀착형 기반시설도 정비한다. 아울러 관악사랑상품권·땡겨요 상품권 추가 발행 운영비(2억원), 대학동 공영주차장 부지 매입비(10억원), 상도근린공원 지하 공영주차장 추가 공사비(5억원) 등도 편성됐다. 박준희 구청장은 “어려운 재정 여건 속에서 한정된 재원을 주민의 생활과 안전, 복지 증진에 꼭 필요한 사업에 집중 편성했다”며 “신속하고 내실 있게 집행해 그 효과를 체감할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.
  • 방미숙 경기도의원, 사회복지종사자 처우개선 정책정담회 개최

    방미숙 경기도의원, 사회복지종사자 처우개선 정책정담회 개최

    경기도의회 보건복지위원회 방미숙 의원(더불어민주당, 하남4)은 지난 16일 하남시장애인복지관에서 열린 사회복지종사자 처우개선 정책정담회에 참석해 현장의 고충을 듣고 제도 개선 방안을 논의했다. 방 의원은 “저출생·고령화와 지역사회 통합돌봄 확대로 복지 수요가 빠르게 늘면서 사회복지사의 역할과 책임도 커지고 있다”며 “그러나 근무환경과 처우는 이러한 변화를 충분히 따라가지 못하고 있다”고 진단했다. 특히 “물가는 계속 오르는데 처우개선비는 10년째 제자리이고, 그마저도 지급받지 못하는 종사자가 여전히 남아 있다”며 현장의 목소리를 반영한 실질적인 처우개선이 필요하다고 강조했다. 이날 정담회에는 장애인복지시설과 자활지원센터, 지역아동센터 등 하남지역 사회복지 현장 종사자들이 참석했다. 주요 논의 사항은 ▲처우개선비 인상 및 지원 대상 확대 ▲웰빙보조비 지속 지원 ▲장기근속비 지원 등이다. 현장 참석자들은 2017년 이후 월 5만 원 선에 고정되어 있는 처우개선비가 물가상승률조차 따라가지 못하는 현실을 가감 없이 비판했습니다. 이와 함께 동일한 사회복지 직무를 담당함에도 불구하고, 소속된 시설의 형태나 계약 상태에 따라 처우개선비와 특수근무수당이 차등 지급되는 문제를 꼬집으며 지원액 현실화와 제도적 사각지대 해소를 강력히 촉구했습니다. 아울러 올해 신설된 웰빙보조비의 지속성을 확보해 달라는 건의도 잇따랐습니다. 해당 사업이 실무자들의 사기를 높이고 현장 만족도 또한 뛰어난 만큼, 일회성 이벤트로 끝낼 것이 아니라 종합적인 성과 분석을 거쳐 정례화된 복지 정책으로 뿌리내려야 한다는 시각입니다. 나아가 도 및 시·군 간의 매칭 사업 재원 구조를 개편해야 한다는 주장에 힘이 실렸습니다. 특히 장애인 권리중심 맞춤형 일자리 사업처럼 기초지자체의 재정 부담이 과중한 분야는 신규 일자리 창출에 한계가 뚜렷하므로, 도비 보조 비율을 현재보다 대폭 상향해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 현장 인력난도 주요 과제로 꼽혔다. 경로식당 등에서는 정년과 연령 기준 때문에 숙련된 인력을 채용하기 어렵다며 기준을 탄력적으로 적용하고, 퇴직한 경력자와 시니어 인력을 활용할 수 있도록 제도를 개선해 달라고 요청했다. 이 밖에도 종사자의 의견이 정책 결정 과정에 충분히 반영되지 않는다는 지적과 함께, 자활근로사업 참여자와 종사자 간 갈등 및 악성 민원으로부터 종사자를 보호할 대응체계와 소통 창구가 필요하다는 의견이 전달됐다. 끝으로 방미숙 의원은 “이번 추가경정예산안 심사에서도 웰빙보조비 예산을 삭감해서는 안 되며, 올해를 끝으로 사업을 중단해서도 안 된다고 복지국에 분명히 요구했다”며 “한시 사업이라는 이유만으로 현장에 필요한 지원부터 접어서는 안 된다”고 말했다. 덧붙여 “재정이 어렵다는 이유로 처우 개선 사업을 일률적으로 줄이기보다 사업의 필요성과 효과, 당사자의 목소리를 면밀히 살펴야 한다”며 “오늘 전달된 의견이 일회성 건의에 그치지 않고 실제 정책과 예산에 반영되도록 보건복지위원회 위원으로서 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.
  • 옥천군 통합돌봄 대상자 집안 정리도 해준다

    옥천군 통합돌봄 대상자 집안 정리도 해준다

    충북 옥천군은 의료·요양 통합돌봄 대상자가 쾌적하게 생활할 수 있도록 ‘클린홈서비스’를 추진하고 있다고 7일 밝혔다. 이 서비스는 질병이나 거동 불편 등으로 청소와 정리 정돈에 어려움을 겪는 대상자의 가정을 찾아가 주거 환경을 개선하는 생활밀착형 통합돌봄 사업이다. 서비스 수행기관인 옥천지역자활센터는 생활 여건과 주거 상태를 확인한 후 생활 쓰레기 수거, 실내·외 청소, 정리 수납, 이불 세탁 등의 서비스를 제공한다. 집 안에 쌓인 물건과 쓰레기를 정리해 안전한 이동 공간을 확보하고, 해충 및 감염병 예방을 위한 방역·소독도 실시한다. 이 사업은 지난 3월 시작됐으며 현재까지 96명이 서비스를 제공받았다. 통합돌봄 대상자 가운데 경제적인 여유로 기초연금 등을 받지 못하는 경우는 본인 부담금이 발생한다. 군은 수행기관인 옥천지역자활센터에 보조금을 지원한다. 군 관계자는 “읍·면 및 통합돌봄 관계기관과 협력해 도움이 필요한 가구를 발굴하고 있다”라며 “안전하고 깨끗한 주거 환경은 통합돌봄 대상자가 편안한 일상을 이어가는 데 필요한 기본적인 토대”라고 말했다.
  • 구로구의회 최은혜·김철규 의원, 지역아동센터 현장 목소리 청취

    구로구의회 최은혜·김철규 의원, 지역아동센터 현장 목소리 청취

    서울 구로구의회 최은혜 의원과 김철규 의원이 관내 지역아동센터장들과 간담회를 갖고, 현장 중심의 실질적인 아동 돌봄체계 강화 방안을 모색했다. 1일 구로구의회에 따르면 두 의원은 지난달 28일 구로구청 아동청소년과 관계자와 구로구 지역아동센터 26개소의 센터장들이 참석한 가운데 ‘지역아동센터 지원체계 강화를 위한 간담회’를 공동 개최했다. 이날 간담회는 일선 돌봄 현장에서 마주하는 복합적인 고충을 직접 청취하고, 구 차원에서 실효성 있는 정책적·재정적 대안을 도출하기 위해 마련됐다. 간담회에서는 상당수 센터가 임차 시설로 운영돼 재개발이나 임대료 인상 등에 취약하며, 공간 협소로 인해 대기 아동을 수용하지 못하는 한계와 노후 주방, 냉·난방기 등 비품 교체 필요성 등이 제기됐다. 또 방학 기간 아침부터 야간까지 이어지는 장시간 돌봄으로 인한 종사자 업무 가중과 교육·연차 사용 공백, 등·하원 인력 부족 등을 해소하기 위해 노인일자리, 자활사업, 자원봉사 등 지역 가용 인력 연계 필요성 등이 강조됐다. 아울러 문화체험 기회가 부족한 아동들을 위해 구로문화재단 등 지역 자원 연계를 확대하고, 단체 활동 시 필수적인 등·하원 및 체험학습 차량 지원이 검토됐다. 최 의원은 “아이들이 하루 중 가장 많은 시간을 보내며 생활하는 공간인 만큼 현장의 목소리를 구체적으로 담아내야 한다”면서 “논의된 사안들을 면밀히 정리해 관계부서와 긴밀히 협의하고, 구 행정에서 곧바로 해결할 수 있는 부분부터 정책과 예산으로 연결되도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 김 의원도 “아이들을 위해 헌신하는 현장의 목소리가 단순한 건의로 묻혀서는 안 된다”며 “시설 개선과 인력 충원, 돌봄 환경 전반의 과제들을 꼼꼼히 검토해 아이들과 종사자 모두가 체감할 수 있는 실질적인 지원 방안을 마련하는 데 온 힘을 보태겠다”고 강조했다.
  • 최민 경기도의원, 시민사회와 사회연대경제 활성화 정담회… “현장 중심 제도 정비 나서야”

    최민 경기도의원, 시민사회와 사회연대경제 활성화 정담회… “현장 중심 제도 정비 나서야”

    경기도의회 경제노동위원회 최민 의원(더불어민주당, 광명2)이 31일 경기도의회 광명상담소에서 시민사회 관계자들과 정담회를 열고, 도내 사회연대경제 활성화와 실효성 있는 제도적 기반 구축 방안을 집중 논의했다. 이날 정담회에는 허정호 광명경실련 사무처장, 황은아 사회적경제활성화 경기네트워크 운영위원장, 박은호 (사)경기시민연구소 울림 공동소장 등이 참석했다. 참석자들은 사회적경제가 단순한 경제 활동 차원을 넘어 지역사회의 복합적인 현안을 연대와 경제적 방식으로 해결하는 핵심 축으로 작동해야 한다는 데 뜻을 모으고, 이를 뒷받침할 도 차원의 조례·제도 개편 방안을 모색했다. 특히 민·관·정이 함께 참여해 온 기존 거버넌스 성과를 바탕으로, 급변하는 정책 환경에 부합하도록 현행 제도를 체계적으로 정비해야 한다는 의견이 강조됐다. 이를 위해 연구용역과 의회 연구활동을 적극 연계하고, 현장 당사자 조직과 시민사회가 참여하는 공론화 토론회를 열어 현장 목소리를 제도에 충실히 반영하기로 합의했다. 최민 의원은 “조례를 만드는 것 자체가 목적이 아니라 실제 현장에서 체감할 수 있는 정책과 제도로 이어지는 것이 중요하다”며 “관련 제도와 조례가 현장에서 제대로 작동하고 있는지 꼼꼼히 살펴보고, 필요한 부분은 정비해 나가야 한다”고 강조했다. 이어 “현재 경기도에는 사회적경제 활성화를 위한 기본 조례를 비롯해 협동조합·공동체·자활 등 분야별로 관련 제도가 운영되고 있는 만큼, 기존 제도와 조례를 사회연대 경제라는 큰 틀에서 체계적으로 연계·정비할 필요가 있다”는 의견도 제시했다. 아울러 최 의원은 “사회연대경제 관련 제도개선이 실질적인 현장 변화로 이어지기 위해서는 단순히 조례를 새롭게 제정하는 데 그치지 않고, 기존 제도의 실효성과 현장 적용 가능성을 면밀히 살펴야 한다”고 거듭 강조했다. 끝으로 최 의원은 “시민사회와 당사자 조직, 연구기관 등과 지속적으로 소통하여 현장의 목소리를 반영한 실효성 있는 제도개선 방안을 마련하는 데 의회가 적극적인 역할을 하겠다”고 밝혔다. 한편, 최민 의원과 시민사회 관계자들은 향후에도 경기지역 사회연대경제의 지속 가능한 발전 방향을 정례적으로 논의하고, 심층 연구와 토론회를 통해 구체적인 정책 대안을 구체화해 나갈 방침이다.
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