[군토피아 3줄 요약]● 국방부는 신임 장관의 기본계획 재검토와 추가 의견수렴을 이유로, 10월 중 사관학교 통합 세부계획을 발표하기 어렵다고 밝혔다.● 대전 자운대 4년 통합안을 놓고 해군사관학교의 해양교육과 공군사관학교의 비행훈련 문제가 제기됐으며, 2년간 공동교육을 한 뒤 각 군 학교에서 전문교육을 받는 ‘2+2 방식’도 대안으로 제시됐다.● 국군사관학교 창설에는 3조원 이상이 들고 자운대 캠퍼스 신축에는 약 10년이 걸릴 것으로 예상되며, 첫 신입생 선발 시기와 임시 교육시설 운영 방안은 아직 정해지지 않았다. 육·해·공군 사관학교를 하나로 합치는 국군사관학교 창설 세부계획 발표가 당초 예고한 10월을 넘기게 됐다. 국방부 관계자는 23일 “물리적으로 이달 중 발표하기는 어려울 것 같다”며 추가 의견수렴을 진행 중이라고 밝혔다. 지난 7월 대전 자운대에 4년제 통합학교를 세우겠다고 발표한 지 석 달 만이다. 발표 일정 지연은 신임 장관의 기본계획 재검토와 맞물렸다. 강신철 국방부 장관은 지난달 16일 인사청문회에서 통합 필요성에 공감하면서도 기존 안이 “완전한 것이 아니다”라며 보완을 예고했다. 8월 공청회에서는 교육 방식과 군별 전문성을 둘러싸고 찬반이 맞섰고, 22일 국감에서도 세 사관학교장이 충분한 의견수렴을 요구했다. 지난 7월 발표한 4년 통합안에는 해군·공군의 실습교육, 기존 시설 활용, 신입생 선발과 건립비 마련 등 후속 결정이 남아 있다. Q. 해군은 바다에서, 공군은 비행장에서 배우는데?정부안은 1·2학년 공통교육과 3·4학년 군별 전문교육을 대전 자운대의 통합학교에서 진행하는 방식이다. 육·해·공군 생도들이 함께 배우고 생활하면서 합동작전 이해도를 높이려는 구상이다. 문제는 실습 장소다. 박규백 해군사관학교장은 22일 국감에서 전투수영과 해양 체육활동 등을 합하면 생도들이 4년 동안 6개월 이상 바다에서 교육받는다고 밝혔다. 현재 해사가 있는 경남 진해에는 해양교육에 필요한 해군 시설이 있다. 박흥재 공군사관학교장도 재학 중 비행 적성 함양 훈련 등이 약 800소티에 이른다며 자운대 이전에 따른 이동시간 증가와 교육 효율 저하를 우려했다. 소티는 항공기 한 대가 한 차례 출격하는 것을 세는 단위다. 국방부는 자운대에서 청주 공사의 비행훈련시설까지 약 40분, 해군2함대가 있는 평택까지 약 1시간 30분이 걸린다며 기존 시설을 활용할 수 있다는 입장을 밝혔다. 반면 각 학교장은 이동과 수송에 따른 교육 부담을 우려하고 있다. 진해의 해양교육과 청주의 비행훈련을 대전의 통합교육과 어떻게 병행할지가 쟁점이다. Q. 왜 ‘4년 한곳’ 대신 ‘2+2’ 대안이 나왔나?정부는 저학년 공통교육과 고학년 군별 전문교육을 한 학교에서 운영하는 4년 통합안을 택했다. 생도들의 공동생활과 자치활동을 통해 각 군의 협력 능력을 높이겠다는 취지다. 그러나 8월 공청회에서 통합 찬성 측 패널로 참석한 최영진 중앙대 교수도 ‘2+2 네트워크형 통합’을 제안했다. 1·2학년은 함께 배우고 3·4학년은 기존 각 군 사관학교에서 전문교육을 받는 방식이다. 기존 시설을 활용하면서 공동교육을 확대하자는 것이다. 국방부는 학령인구 감소와 미래전 대비, 교육자원 중복투자 해소를 통합의 근거로 제시했다. 반대 측은 군별 전문성 약화와 통합 효과에 대한 검증 부족을 지적한다. 교육과정에는 공통 영역과 군별 특화 영역이 함께 존재한다. 황명선 더불어민주당 의원은 22일 국감에서 세 사관학교 교양과목 130개 중 124개(95.4%)가 공통·유사하다는 분석을 제시했다. 군사학 과목은 103개 중 33개(32%)가 군별 특화과목으로 분류됐다. 박규백 해사 학교장은 통합에 따른 합동성 강화 효과를 정량적·정성적으로 분석할 필요가 있다고 밝혔다. 통합을 추진하더라도 4년 단일 캠퍼스와 2+2 방식 가운데 어느 교육모델이 적합한지를 둘러싼 논의는 이어지고 있다. Q. 창설비 3조원 이상, 학교 짓는 데 10년…그전에 입학하면?국방부는 국군사관학교 창설에 3조원 이상이 들 것으로 예상했다. 김홍철 국방부 국방정책실장은 지난 7월 자운대 캠퍼스 신축에 약 10년이 걸릴 것이라고 밝혔다. 정부의 2027년도 국방예산안에는 통합 관련 사업비가 반영되지 않았다. 국방부는 소요예산을 구체화하고 사업타당성조사 등 관련 절차를 검토한 뒤 2028년도 예산에 사업비를 반영하는 방안을 살펴보고 있다. 새 캠퍼스 완공 전에는 서울 태릉의 기존 육사 시설 등을 임시로 활용하는 방안이 검토돼 왔다. 자운대에 있는 군 교육기관 일부를 다른 지역으로 옮기는 구상도 있다. 통합학교의 출범 시점에 따라 기존 교육시설의 활용 방식과 이전 일정도 정해야 한다. 첫 신입생 모집 연도 역시 미정이다. 국방부는 군별 선발을 기본으로 일부 인원을 공통선발하는 방안을 검토하고 있으며, 국군사관학교 설치법 제정도 추진 중이다. 박후성 육사 학교장은 22일 국감에서 “기본계획 보완과 다양한 의견을 수렴해 공감대가 형성된 가운데서 추진됐으면 한다”고 말했다. 국방부는 후속 세부계획에서 통합교육 방식과 군별 실습시설 운영, 개교 일정과 재원 조달 방안을 구체화할 예정이다.

이재명 대통령이 23일 최길수 특별감찰관 임명안을 재가했다. 강유정 청와대 수석대변인은 “이 대통령은 여야 합의로 인사청문경과보고서룰 채택한 최 후보자에 대한 임명안을 재가했다”고 밝혔다. 국회는 전날 최 후보자 인사청문 경과보고서를 채택한 바 있다. 이어 이 대통령이 이를 재가하면서 특별감찰관 제도는 약 10년 만에 재가동하게 됐다.

어제 국회 법사위원회에서 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문보고서가 채택됐다. 이재명 대통령의 임명 재가를 거치면 10년간의 특별감찰관 공백에 마침표가 찍힌다. 대통령 친인척, 측근들의 권력형 비리 예방을 목적으로 하는 특별감찰관은 대통령 배우자, 4촌 이내 친족, 수석비서관급 이상 청와대 공직자들을 대상으로 감찰 활동을 펴게 된다. 당장 할 일이 많다. 야당이 끈질기게 국정감사 출석을 요구해 온 김현지 대통령 부속실장은 1급 비서관으로 특별감찰관의 직접 감찰 대상은 아니다. 그럼에도 장관이나 공공기관장 인사와 관련해 계속 나돌던 경기·성남라인 개입설의 중심에 끊임없이 거론된 게 현실이다. 논란의 근거를 파악하다 보면 어째서 구구한 뒷말이 끊이지 않는지 사정을 알 수도 있을 것이다. 무엇보다 그런 견제 과정을 통해 부적절한 권력 행사에 제동이 걸릴 수 있다. 결국 청와대에도 이로운 일이다. 특별감찰관의 생명은 독립성에 있다. 박근혜 전 대통령 시절이던 2016년 9월 이석수 특별감찰관은 우병우 민정수석비서관을 감찰하다가 청와대가 제동을 거는 바람에 임기를 1년 반 이상 남겨둔 채 사퇴했다. 박 전 대통령의 탄핵도 이런 경보장치 고장과 무관하다고 할 수 없다. 윤석열 정권도 다르지 않았다. 대통령 부인의 인사·이권 청탁, 고가 귀금속이 오가는 ‘매관매직’을 사전에 감지하고 견제했더라면 비참한 정권 몰락으로 이어지지는 않았을 수 있다. 지난 정권들을 반면교사로 특감의 감찰 대상이나 권한을 확대해서라도 실질적 역할을 할 수 있도록 보장해 줄 필요가 있다. 최 특감의 의지가 가장 중요하다. 우여곡절 끝에 부활한 자리라는 사실을 명심하고 문고리 권력을 포함해 대통령 주변에 비리의 싹이 고개 들 엄두를 내지 못하게 해야 한다. 역대 대통령들이 예외없이 겪었던 퇴임 후의 불행을 다시는 반복하지 않도록 예방해야 할 막중한 책무를 짊어졌다.

국회가 22일 최길수 특별감찰관 후보자 인사청문 경과보고서를 채택했다. 이로써 약 10년 동안 사문화됐던 특별감찰관 제도는 재가동 채비에 접어들었다. 국회 법제사법위원회는 이날 전체회의에서 최 후보자에 대한 적격·부적격 의견을 모두 담은 경과보고서를 채택했다. 법사위가 지난달 18일 최 후보자의 인사청문회를 실시한 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령이 최 후보자를 임명하면 10년 1개월 만에 특별감찰관 공백이 해소되게 된다. 이주희 민주당 원내대변인은 서면 브리핑을 통해 “오랜 공백을 끝내고 권력형 비위를 막을 안전장치를 갖출 길이 열린 것을 환영한다”며 “민주당은 대통령의 약속이 온전히 실현되도록 특별감찰관 제도의 정상화와 안정적 운영을 끝까지 뒷받침하겠다”고 밝혔다. 대통령 소속 차관급 정무직 공무원인 특별감찰관은 직무에 관해 독립의 지위를 갖고 감찰의 개시와 종료 즉시 그 결과를 대통령에게 보고하게 된다. 대통령의 배우자 및 4촌 이내 친족, 청와대 수석비서관 이상 등의 비위 행위를 감찰한다. 특별감찰관 제도는 박근혜 전 대통령의 공약으로 2014년 신설됐으나 이석수 초대 특별감찰관이 우병우 당시 민정수석 관련 감찰 등으로 갈등을 겪다 2016년 사퇴한 후 10년간 운영되지 못했다. 이후 집권한 문재인 전 대통령은 특별감찰관 대신 고위공직자범죄수사처 신설을 공약하면서 후임자를 임명하지 않았다. 윤석열 전 대통령도 후임자를 임명하지 않으면서 이 제도는 사문화된 상태였다. 그러나 2대 특별감찰관 임명 이후에도 감찰 대상과 범위를 둘러싼 여야 신경전은 이어질 것으로 보인다. 여권에선 윤 전 대통령과 당시 대통령실의 비리 의혹 등을 우선 감찰해야 한다는 입장이다. 반면 국민의힘은 김현지 청와대 제1부속실장의 인사 개입 의혹과 이 대통령 가족에 대한 감찰 필요성을 제기하고 있다. 특별감찰관실은 임명안이 재가되는 대로 본격적인 조직 구성에 나설 것으로 보인다. 임기 3년인 특별감찰관은 1명의 특별감찰관보와 10명 이내의 감찰담당관을 임명할 수 있다. 감사원, 공소청, 중대범죄수사청, 경찰청, 국세청 등 관계 기관에도 20명 이내의 파견 공무원을 요청할 수 있다. 조계원 민주당 대변인은 “이번에 특별감찰관을 오히려 대통령이 자청해서 임명을 서두른 것은 그만큼 투명한 국정 의지를 소신 있게 보여준 것”이라고 평가했다.

제주관광공사를 이끌 제7대 사장 후보자로 문성종 제주한라대 호텔경영학과 교수가 지명됐다. 30년 넘게 관광 분야에서 쌓은 학문적 전문성과 공공기관 경험을 바탕으로 관광 위기 극복과 공사 경영혁신을 이끌 수 있을지 주목된다. 제주도는 문 교수를 제7대 제주관광공사 사장 후보자로 지명했다고 22일 밝혔다. 제주관광공사는 사장 공개모집에 응모한 10명을 대상으로 임원추천위원회의 서류심사와 면접을 진행한 뒤 후보자 2명을 제주도에 추천했다. 위성곤 제주도지사는 이 가운데 문 교수를 최종 후보자로 낙점했다. 제주 출신인 문 후보자는 1995년 제주한라대 교수로 임용된 이후 30년 넘게 관광 분야에서 활동해 왔다. 대통령 직속 정책기획위원회 분권발전위원과 정부업무평가위원을 지냈으며, 제주관광공사 설립추진단 이사와 비상임이사 등으로도 활동했다. 제주도는 문 후보자가 중앙정부의 정책·평가 활동과 제주 관광 분야 공공기관 경험을 두루 갖춘 만큼 관광 위기를 극복하고 공사의 경영혁신과 발전을 이끌 적임자로 판단했다고 설명했다. 도는 문 후보자에 대한 결격사유 조회 등 관련 절차를 마치고 지난 21일 제주도의회에 인사청문을 요청했다. 인사청문을 거쳐 최종 임명 절차가 진행될 예정이다.

고위공직자범죄수사처와 중대범죄수사청이 각각 조희대 대법원장의 업무추진비 의혹 사건을 배당해 수사하면서 수사권 논란이 제기됐다. 두 기관의 중복 사건 처리 기준을 마련하지 못한 상황에서 협의조차 하지 않아 수사 주체를 둘러싼 혼선이 불가피하다는 지적이 나온다. 김백기 공수처 대변인은 20일 정례 브리핑에서 조 대법원장 관련 고발 사건 6건의 배당 현황에 대해 “사건 성격이 다른 부분이 있어 흩어져 있다”고 말했다. 현재 공수처 수사 1부와 4부는 법왜곡죄, 업무추진비 의혹 등을 나눠 수사 중이다. 중수청과 협조에 대해서는 “구체적 움직임을 전해 듣지 못했다”고 했다. 이런 가운데 서울지방중수청은 시민단체 사법정의바로세우기시민행동이 조 대법원장과 노경필 법원행정처장 등을 직권남용권리행사방해, 업무상 배임, 특정범죄가중처벌법상 국고손실, 청탁금지법 위반 등 혐의로 고발한 사건을 지난 19일 반부패수사국에 배당했다. 김지용 중수청장은 후보자 시절인 지난 14일 국회 인사청문회에서 “고발 된다면 수사가 가능하다고 생각한다”고 말했다. 배임·국고손실 등 혐의는 두 기관 모두 수사할 수 있다. 공수처법은 다른 수사기관이 고위공직자범죄를 인지하면 즉시 공수처에 통보하도록 하고, 중복 수사 사건은 공수처장이 이첩을 요청할 수 있도록 해 우선적 수사권을 부여하고 있다. 중수청법도 다른 기관의 사건이 중수청 수사와 겹치면 이첩을 요구할 수 있도록 했다. 한편 경찰은 최근 국내 금융권을 겨냥한 해킹 공격을 중대범죄로 판단하고 중수청에 사건을 통보하기로 했다. 경찰청 국가수사본부는 이날 금융위원회의 유권해석에 따라 해킹 사건에 기존 정보통신망법 위반 외에 전자금융거래법 위반 혐의를 추가 적용하고 중수청에 통보할 예정이라고 밝혔다. 국수본은 지난 5일 이 사건에 대해 정식 수사에 착수하면서 해킹 공격을 당한 금융기관 시스템이 전자금융거래법상 ‘전자금융기반시설’에 해당하는지에 대해 금융위에 유권해석을 요청했다.

이태현 전 콘텐츠웨이브 대표이사가 KBS 사장 최종 후보자로 결정됐다. KBS 이사회는 20일 임시이사회를 열고 이 후보를 제28대 사장 임명 제청 대상자로 선정했다고 밝혔다. 이 후보는 국회 인사청문회를 거쳐 대통령이 임명하면 임기가 시작된다. 1968년생인 이 후보는 고려대 철학과를 졸업하고 1994년 KBS PD로 입사했다.

10년 공석이던 특별감찰관의 부활이 임박했다. 더불어민주당과 국민의힘은 그제 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문 경과보고서 채택에 합의했다. 여야는 22일 공소청 국정감사 중 전체회의를 열고 청문보고서에 적격 의견과 부적격 의견을 병기해 채택할 예정이다. 최 후보자에 대한 인사청문회가 열린 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령은 취임 직후부터 여러 차례 특별감찰관 임명에 강한 의지를 밝혀 왔다. 그런 만큼 국회에서 여야 합의로 청문보고서가 채택되면 지체 없이 임명할 것으로 보인다. 특별감찰관은 대통령 배우자와 4촌 이내 친인척, 수석 비서관급 이상 고위 공직자의 비위 행위를 감찰하는 기구다. 대통령 소속이지만 직무상 독립성이 보장된다. 박근혜 전 대통령이 2012년 대선 공약으로 특별감찰관제를 제시하면서 논의가 본격화됐고, 2014년 3월 민주당 주도로 관련법이 제정됐다. 하지만 출발부터 순탄치 않았다. 후보 추천 방식을 둘러싸고 여야가 대립한 끝에 1년여 뒤인 2015년 3월 여당인 새누리당이 추천한 이석수 변호사가 초대 특별감찰관으로 임명됐다. 그러나 우병우 당시 청와대 민정수석과의 감찰 갈등 속에 3년 임기의 절반도 채우지 못하고 2016년 9월 물러났다. 이후 문재인 정부와 윤석열 정부 모두 특별감찰관을 임명하지 않으면서 10년간 공석으로 남았다. 대통령 측근의 권력형 비리를 차단하기 위한 특별감찰관제의 존재 가치를 부인하는 정치인은 없다. 그런데도 정권이 교체될 때마다 태세를 바꿔 공방을 벌였다. 보수와 진보 대통령 둘 다 말로는 특별감찰관 임명을 강조했지만 정작 행동은 소극적이었다. 여야가 후보 추천에 합의하지 못하면 절차가 멈추는 구조적 한계를 방패 삼아 ‘권력 견제’라는 정치적 부담을 회피하려 한다는 비판에도 꿈쩍하지 않았다. 그런 측면에서 이 대통령이 최 후보자를 임명해 특별감찰관 10년 공백을 해소한다면 그 자체로 의미가 작지 않다. 이 대통령은 지난해 7월 취임 한 달 기자회견에서 “불편하겠지만 제 가족과 가까운 사람들이 불행을 당하지 않도록 예방하는 게 중요하다”며 “국회에 특별감찰관 후보 추천을 요청했다”고 밝혔다. 지난 연말에는 강훈식 당시 대통령비서실장이 국회에 신속한 후보 추천을 다시 요청했고, 올 4월에는 이 대통령이 직접 특별감찰관 임명 절차 개시를 재촉하기도 했다. 야당은 청와대와 여당의 ‘짜고 치는 역할극’이라고 비판했지만 최 후보자의 최종 임명을 눈앞에 둔 지금 이 대통령의 특별감찰관제에 대한 진심을 굳이 깎아내릴 이유는 없다. 다만 특별감찰관 임명 이후 이 대통령에게는 더 큰 과제가 남는다. 청와대는 지난 8월 최 후보자를 지명하면서 “철저한 원칙주의와 감찰 역량을 바탕으로 독립적으로 소임을 수행하면서 대통령 친인척과 핵심 참모의 비리를 차단하고 공직기강을 바로 세울 적임자”라고 했다. 이 대통령은 ‘불편’을 감수해 ‘불행’을 예방하겠다고 말한 대로 특별감찰관이 법이 규정한 권력 감시와 견제 활동에 어떠한 제약도 받지 않도록 독립성을 확실하게 보장해야 한다. 아울러 측근 비위에 대한 엄단 의지를 보다 강하게 표명해야 한다. 박근혜 정부 청와대가 우병우의 비위 의혹 자체보다 감찰 내용 유출을 국기문란으로 몰아 특별감찰관을 압박해 결국 물러나게 한 사례를 반면교사 삼을 필요가 있다. 최 후보자의 의지도 중요하다. 그는 인사청문회에서 “어떠한 외압이나 정치적 고려에도 흔들리지 않고 오직 법과 원칙, 객관적 사실과 증거에 따라 판단하겠다”고 했다. “성역을 두지 않겠다”면서 “민주적 판옵티콘(원형 감옥)으로서 권력의 건전한 견제 기제로 자리매김하겠다”는 뜻도 밝혔다. 최 후보자는 민주당이 추천한 인사다. 하지만 특별감찰관이 되는 순간부터 철저히 정치적 중립를 지킬 의무와 책임이 있다는 사실을 명심해야 한다. 대통령 측근, 그중에서도 ‘정권 실세’로 불리는 이들의 비위를 두려움 없이 감찰할 수 있는지가 특별감찰관의 성패를 가르는 잣대가 될 것이다. 그래야만 국민의 신뢰와 지지를 얻을 수 있다. 이순녀 수석논설위원

울산시는 20일 울산시설공단 신임 이사장에 이영순 전 국회의원을 공식 임명했다. 신임 이사장의 임기는 임명 당일부터 오는 2029년 10월 19일까지 3년이다. 이영순 신임 이사장은 민선 2기 울산 동구청장과 제17대 국회의원을 지내며 지방자치와 국가 의정 활동, 시민사회 전반에 걸쳐 풍부한 행정 경험과 갈등 조정 역량을 쌓아온 인물이다. 울산시는 지난 8월 공단 이사장 공개모집 절차에 착수한 뒤 서류와 면접 심사를 거쳐 최종 후보자를 압축했다. 이후 울산시의회 인사청문회를 통해 도덕성과 직무 수행 능력을 면밀히 검증하고 최종 임명 절차를 마쳤다. 이 신임 이사장은 취임 소감에서 민선 9기 시정 비전인 ‘시민이 주인되는 민주도시 울산’을 시설공단 현장에서 적극 실현하겠다는 포부를 나타냈다. 김상욱 울산시장은 “신임 이사장은 구청장과 국회의원을 지내며 그간 다져온 현장 역량과 소통 리더십을 바탕으로 공공시설물의 안전하고 효율적인 관리는 물론, 시민 복리 증진과 체감 서비스 품질 향상에도 크게 기여할 것으로 기대한다”고 전했다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 취임 후 첫 일성으로 ‘수사의 정치화 청산’을 강조했다. 지난 16일 업무를 시작한 김 청장은 어제 출근길 취재진과의 약식문답에서 “기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각이 든다”고 했다. 그러면서 “중수청은 공정성, 중립성, 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들이 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 밝혔다. 중수청은 개정 형사소송법으로 폐지된 검찰청을 대신해 중대범죄 등을 직접 수사하는 특별수사기관이다. 검찰청 폐지 배경에는 수사권과 기소권을 한 기관이 독점하면서 생긴 권한 남용과 선택적 수사, 정치 편향에 대한 불신이 단초가 됐다. 일부 검사들이 권력의 편에 서서 먼지털이식 표적 수사와 별건 수사를 벌이며 ‘정치 검사’ 비판을 자초한 측면이 크다. 김 청장의 다짐은 검찰 출신으로서 조직의 과오를 성찰하고, 다시는 불신과 불명예를 되풀이하지 않겠다는 의지로 읽힌다. 인사청문회 과정에서 ‘친윤 검사’ 여부를 두고 공방이 거셌던 만큼 정치적 중립과 공정 수사는 백번 강조해도 지나치지 않다. 문제는 실천이다. 김 청장이 국무회의 참석과 관련해 “관련 법령을 검토하고 관계기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”며 유보적인 입장을 밝힌 것은 그런 점에서 우려스럽다. 이재명 대통령은 지난 13일 중수청·공소청 기관장이 국무회의에 참석하는 것이 적절하지 않다는 지적에 “이견은 있겠지만 정부조직법상 그리고 헌법에 의해 당연한 일”이라고 일축했다. 수사의 공정성과 독립성은 실질뿐 아니라 외형적으로 그렇게 보이는 것도 중요하다. 수사기관의 수장이 생중계되는 국무회의에 상시 참석한다면 국민 눈에 어떻게 비치겠는가. 불필요한 오해와 논란을 피하려면 김 청장이 국무회의에 참석하지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혀야 한다.

차장에 인프라 조기 완비 지시임은정 PC포렌식… 감찰 본격화 김지용 초대 중대범죄수사청장이 19일 “수사의 정치화를 청산하겠다”며 “국민께서 왜 중수청이 있어야 하는지, 왜 필요한지를 체감할 수 있도록 증명하겠다”고 밝혔다. 김 청장은 이날 서울 중구 중수청 본청에서 첫 도어스테핑을 갖고 “과거 기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각한다”며 이같이 말했다. 이어 “중수청은 공정성, 중립성 그리고 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들께서 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 했다. 김 청장은 중수청의 조기 안착도 강조했다. 그는 “(첫 지시로) 중수청 차장에게 조기 안착 전담 태스크포스(TF) 팀장을 맡아 인적·물적 인프라를 빨리 완비해 달라고 부탁했다”고 했다. 인사청문회에서 언급한 책임수사제에 대해서는 “반드시 수사해서 기소를 목표로 하는 것은 아니다”라며 “수사해서 아니면 아닌 대로, 맞으면 맞는 대로 처리하고 그 부분에 책임을 다하겠다는 것”이라고 했다. 국무회의 참석 의향을 묻는 질문에는 “관련 법령과 관계 기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”고 했다. 이재명 대통령은 이날 오후 청와대에서 김 청장에게 임명장을 수여하며 “네 편과 내 편을 가리지 말고 원칙에 따라 국민적 의구심이 있는 사안을 잘 처리해야 한다”고 당부했다. 취임식은 20일 열린다. 한편 중수청 본청 감찰담당관실은 이날 ‘1호 감찰’ 대상인 임은정 광주지방중수청장의 업무용 PC를 디지털 포렌식하며 본격적인 감찰 절차에 들어갔다. 임 청장은 김 청장의 검찰 재직 시절 행적을 공개적으로 비판해 왔고, 윤호중 행정안전부 장관은 지난 11일 감찰을 지시했다.

여야는 19일 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 오는 22일 채택하기로 했다. 국회 법제사법위원회 여당 간사인 김의겸 더불어민주당 의원 측은 이날 언론 공지를 통해 이같이 밝혔다. 김 의원 측은 “오는 22일 공소청 국정감사 중 전체회의를 열고 최 후보자에 대한 청문보고서에 적격 의견과 부적격 의견을 병기해 채택하기로 여야 간사 간 합의했다”고 설명했다. 앞서 민주당 소속 서영교 법사위원장은 이날 기자회견을 열고 “최 후보자에게도 양해 말씀드렸다”며 “조속한 시일 내에 다시 여야 협의 거쳐 보고서를 통과시키겠다”고 했다. 김 의원도 “협의가 완료되면 국정감사 중에라도 경과보고서를 처리할 것”이라고 했다. 이어 “인사청문회 당일 경과보고서 채택 관련 심사를 제안했으나 ‘채택에 동의하지 않겠다’는 야당 의견이 있었다”며 “지난달 21일 전체회의에서도 야당 간사만 참석해 협조하지 않겠다는 취지의 발언으로 다음 회의로 순연됐다”고 설명했다. 앞서 여야는 지난달 최 후보자에 대한 인사청문회를 실시했으나 경과보고서 채택에는 이르지 못했다.

이재명 대통령은 19일 개혁 과제 추진의 속도 조절이 필요하다는 일각의 지적에 대해 “일리가 있다”며 향후 완급 조절 계획을 시사했다. 이 과정에서 불거진 갈등의 원인을 두고는 “과잉 자신감 때문이었다”며 몸을 낮췄다. 이 대통령은 이날 춘추관에서 진행된 출입기자단과의 차담에서 “지방선거가 일종의 분기점이었던 것 같다”며 “그 이후에 여러 가지 요인들로 국정을 잘하기보다 못한다는 평가가 많다는 통계도 있다”고 말했다. 이 대통령은 “집권 1년 4개월이 지난 상황에서 대한민국 사회가 계획한 것 이상으로 많은 변화가 있다고 생각한다”면서도 “일부에서 속도 조절이 필요하지 않느냐는 지적을 한다. 일리 있다고 생각한다”고 말했다. 이어 “적절하게 조정해 가면서 우리가 하기로 한 일과 반드시 해야 하는 일을 적절한 시점과 방법, 과정을 통해 해 나가려고 한다”고 덧붙였다. 이 대통령은 개혁 과정에서 불거진 여권 내 갈등 상황의 원인과 관련해 “가장 큰 장애 요소는 저의 준비 부족과 과정 관리 부족이 제일 큰 원인이 아니었을까 싶다”며 “개혁 과제를 수행해 나가는 데 일종의 과잉 자신감이었을 수 있겠다는 반성도 있다”고 털어놨다. 이어 “우리가 잘하려고 하고 있고 결국 좋게 변할 거니 ‘일단 견뎌주세요’ 하는 생각이 강하지 않았나 한다”며 “뭔가를 잃게 되는 사람들에 대한 설득, 공감 능력, 위로 같은 것들이 부족하지 않았나 생각한다”고 자성했다. 최근 엑스(X) 게시 빈도가 높다는 지적에는 “만약 SNS(소셜미디어)가 없었다면 제가 있었겠나. 악의를 가진 포화를 견뎌낼 수 있었을까 싶다”고 답했다. 이 대통령은 “국민과 직접 호소하고 의견을 접하지 않았다면 집중된 공격 속에 살아남을 수 있었겠나”라며 “정치하는 분들에게 SNS를 통한 국민과의 직접 접촉을 많이 권장한다. 마지막 순간 본인을 살려줄 수 있는 숨구멍은 국민과의 숨구멍”이라고 강조했다. 장기 표류 중인 특별감찰관 임명에 대해서는 “저는 빨리 임명하는 것이 좋겠다고 계속 요청했는데 야당이 반대한다”며 “야당도 과거 추천했던 후보(최길수 변호사)로 알고 있고, 주변 문제를 사전 예방하기 위해 필요하다는 입장인데, 야당이 굳이 반대하는데 일방 처리하면서까지 해야 하나 하는 생각이 있었다”고 설명했다. 그러면서도 “그럼에도 불구하고 (임명)할 수 있는 방법이 없나 알아보라고 해 놓은 상태”라고 덧붙였다. 여야는 지난달 최길수 특감 후보자에 대한 인사청문회를 실시했으나 청문보고서 채택은 한 달가량 이뤄지지 않고 있다. 여야는 이날도 청문보고서 처리 지연의 책임을 서로에게 추궁하며 공방을 벌였다. 부동산 문제와 관련해서는 “정부 입장에서는 가격의 진폭을 줄여야 한다. 언젠가는 변곡점이 올 텐데 충격을 최소화하기 위한 준비를 해야 한다”고 밝혔다. 이어 ‘집값 잡으려 세금을 올렸다’는 일각의 주장에 대해 “전혀 사실이 아니며 조세 정의에 관한 문제”라고 일축했다. 이런 상황에서 리얼미터가 이날 공개한 여론조사(12~16일 무선 ARS, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±2.0%포인트, 중앙선거여론조사심의위 참조)에서 이 대통령 지지도는 지난주보다 2.1%포인트 오른 37.3%로 조사됐다. 3주 만에 반등한 것이다. 이 대통령의 민생 정책 강조가 긍정적인 영향을 미쳤다는 평가다. 최근 주거·일자리·서민금융 등 3대 핵심 사회정책 추진이 주효했던 것으로 풀이된다.

더불어민주당은 19일 최길수 특별감찰관 후보자 인사청문회 보고서를 조속한 시일 내 채택하겠다고 했다. 민주당 소속 서영교 국회 법제사법위원장은 이날 기자회견을 열고 “최 후보자에게도 양해 말씀드렸다”며 “조속한 시일 내에 다시 여야 협의 거쳐 보고서를 통과시키겠다”고 했다. 법사위 민주당 간사인 김의겸 의원은 “협의가 완료되면 국정감사 중에라도 경과보고서를 처리할 것”이라고 했다. 이어 “인사청문회 당일 경과보고서 채택 관련 심사를 제안했으나 ‘채택에 동의하지 않겠다’는 야당 의견이 있었다”며 “지난달 21일 전체회의에서도 야당 간사만 참석해 협조하지 않겠다는 취지의 발언으로 다음 회의로 순연됐다”고 설명했다. 앞서 여야는 지난달 최 후보자 인사청문회를 실시했으나 청문보고서 채택은 아직 이뤄지지 않고 있다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 16일 처음 출근해 조기 안착 전담TF를 신속히 구성하라는 ‘1호 지시’가 나오면서 중수청의 ‘1호 수사’에도 관심이 쏠린다. 법조계에서는 검찰개혁으로 출범한 중수청이 정치적 논란을 최소화하면서 수사 역량을 입증할 수 있는 경제범죄를 첫 수사 대상으로 택할 것이란 관측이 나온다. 김 청장의 ‘1호 지시’는 조직 안착에 초점이 맞춰졌다. 김 청장은 이날 조직의 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위해 ‘조기 안착 전담TF(가칭)’를 구성하라고 지시했다. 전담TF 구성은 지난 2일 중수청 출범 이후에도 인력과 수사 기반이 충분히 갖춰지지 않았다는 지적을 받아온 데 따른 조치다. 중수청은 정원 2874명의 약 66%인 1900명으로 출범했다. 형사사법정보시스템(KICS·킥스)도 일부 기능만 가동돼 오는 12월까지는 공소청·경찰로부터 모든 사건 기록을 우편이나 인편으로 전달받아야 한다. 법조계에서는 중수청이 첫 수사 대상으로 대형 경제범죄를 택할 것이란 전망이 나온다. 검찰개혁으로 출범한 만큼 방위사업·마약·사이버 범죄보다 굵직한 경제범죄 수사를 통해 과거 검찰 특수부를 대신할 역량을 입증하려 할 것이란 분석이다. 특정 정치인이나 정당을 겨냥하는 권력형 부패 수사는 출범 초기부터 정치적 공방에 휘말릴 수 있다는 부담이 있을 수 있다는 것이다. 이근우 가천대 법학과 교수는 “기존 검찰의 수사 전문성을 살릴 수 있는 대규모 담합이나 주가조작 사건 등을 선택할 가능성이 크다”며 “정치적 논란을 피하면서 경찰과의 수사 역량 차이도 입증할 수 있기 때문”이라고 말했다. 중수청 조직과 예산 배분에서도 경제범죄 수사에 실린 비중이 드러난다. 서울지방중수청은 청장 아래 3명의 차장을 두고 6개 국을 편성했다. 이 중 절반인 3개 국이 (경제범죄수사국·금융범죄수사국·반독점수사국)이 경제 범죄 관련 부서다. 중수청은 특수활동비와 특정업무경비 총 353억원 가운데 80.5%인 284억원을 ‘중대경제범죄수사’에 배정하기도 했다. 이재명 대통령이 12·3 비상계엄 후속 수사를 위한 특별수사본부 설치를 검토하면서 ‘내란 수사’가 중수청의 첫 시험대가 될 가능성도 거론된다. 김 청장도 지난 8일 인사청문회를 앞두고 “내란 범죄를 척결하고 국가 기강을 흔드는 행위에 대해서도 좌시하지 않겠다”고 밝혔다. 다만 내란특검, 2차 종합특검에 이어 별도 특수본까지 중수청에 꾸리면 ‘하명 수사’ 논란에 휘말릴 수 있다는 부담이 있다. 첫 수사 대상을 고를 기준부터 명확히 해야 한다는 지적도 나온다. 검찰개혁추진단 자문위원을 지낸 양홍석 변호사는 “1호 사건이 무엇이냐보다 어떤 기준으로 선정했느냐가 더 중요하다”며 “중대범죄 수사기관인 만큼 범죄의 중대성을 판단할 기준부터 촘촘히 마련해야 한다”고 했다.

서울경찰청이 한동훈 무소속 의원과 당시 검사들의 ‘딸 허위 스펙 의혹 수사 무마’ 관련 고발 사건을 수사한다. 서울경찰청은 경찰청에 접수된 한 의원의 수사 무마 의혹 관련 고발장을 지난 15일 이관받았다고 16일 밝혔다. 서울경찰청 관계자는 “고발장 내용을 면밀히 검토한 뒤 사건을 담당할 수사 부서를 결정할 방침”이라고 설명했다. 앞서 시민단체 민생경제연구소와 서울의소리 등은 지난 14일 한 의원과 당시 ‘허위 스펙 의혹’ 수사에 관여한 검사들을 직권남용과 직무유기 등의 혐의로 경찰청 국가수사본부와 중대범죄수사청에 고발했다. 한 의원 딸의 ‘허위 스펙’ 의혹은 2022년 법무부 장관 인사청문회 당시 불거졌다. 고등학생이던 한 의원의 딸이 논문 대필과 허위 봉사활동 실적 등을 입시용 경력으로 활용하려 했다는 의혹이다. 특히 다른 사람이 만든 수학 문제를 활용해 전자책을 제작하고 미국 아마존에서 0.99달러에 판매한 행위가 저작권법 위반 혐의로 경찰 수사 대상에 올랐다. 당시 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대는 2022년 11월 미국 내 증거를 확보하기 위해 서울중앙지검에 국제형사사법공조를 요청했다. 그러나 검찰은 공조 필요성이 충분히 소명되지 않았고 사안이 경미하다는 등의 이유로 대검찰청과 법무부에 요청을 전달하지 않기로 결정했다. 이번 고발은 당시 경찰의 수사 과정에서 검찰이 국제형사사법공조 요청을 상급 기관에 전달하지 않은 경위를 문제 삼은 것이다. 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대는 2022년 11월 미국 내 증거를 확보하기 위해 서울중앙지검에 국제형사사법공조를 요청했다. 고발인들은 검찰의 공조 요청 불송부가 경찰의 정당한 수사권 행사를 방해한 직권남용과 직무유기에 해당할 소지가 있다고 주장했다. 또 당시 법무부 장관이었던 한 의원이 관련 결정의 보고·결재 과정에 관여했는지 규명해야 한다고 요구했다. 경찰은 2023년 12월 한 의원 가족의 허위 스펙 관련 의혹을 혐의없음 등의 이유로 불송치 결정했다. 이와 관련해 김종철 경찰청장 직무대행은 지난 12일 국회 행정안전위원회 국정감사에서 새로운 사실관계가 드러날 경우 재수사 가능성을 배제하지 않겠다고 밝힌 바 있다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 16일 첫 출근해 “중수청 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위한 ‘대응전담팀’을 신속히 구성하고 수사 착수 등 가시적인 성과를 조속히 내달라”고 주문했다. 중수청에 따르면 김 청장은 이날 출근 직후 소관 부서의 주요 현안과 업무를 보고받고, 조직의 조기 안착과 중대범죄 대응 체계 확립을 위해 속도감 있게 업무를 추진할 것을 강조하면서 이같이 말했다. 대응전담팀이란 ‘조기안착을 위한 전담TF(가칭)’으로, 현재 중수청이 다 갖추지 못한 인력·시설·시스템을 빠르게 정비하기 위해 구성됐다. 아울러 김 청장은 정치적 중립성과 수사의 독립성을 확고히 하고, 사회적 약자와 범죄 피해자 보호에 공백이 생기지 않도록 조직 체계를 정비하라고 당부했다. 김 청장은 14일 국회 인사청문회에서 “지금 상황으로선 조기 안착만큼 더 중요한 것이 없다”며 “저(중수청장)의 바로 밑인 중수청 차장을 총괄적으로 TF 팀장을 맡겨서 최우선으로 (인력·설비 부족을) 조기 안착시키도록 하겠다”고 했다.

김지용 신임 중대범죄수사청장 후보자를 향해 공개 비판을 이어온 임은정 광주지방중대범죄수사청장이 “김 청장이 잘못하는 게 있다면 지금까지 해왔던 것처럼 쓴소리와 고언을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 임 청장은 16일 오전 광주 북구 운정동 국립 5·18민주묘지를 참배한 뒤 기자들과 만나 “아랫사람으로서 보필한다는 말을 쓸 때 ‘필’은 잘못한 게 있다면 바로잡는다는 뜻”이라며 이같이 말했다. 이어 “과거 윤석열 전 검찰총장이나 한동훈 전 법무부 장관과 법무부·대검에서 근무한 적이 있다”며 “어떤 분을 모시더라도 열심히 일할 수 있다”고 강조했다. 김 신임 청장과의 갈등이 이어질 것이라는 관측에 대해 임 청장은 “옳다고 생각하는 일에 대해서는 시민이자 공직자로서 권리와 의무를 다할 생각”이라며 “지금까지 하던 대로 씩씩하게 계속 가보겠다”고 전했다. 앞서 임 청장은 김 후보자가 검찰 재직 시절 성비위 사건 처리 과정에서 부적절하게 관여했다고 주장하며 임명 반대 의사를 피력해왔다. 이에 대해 김 후보자는 인사청문회 서면 답변을 통해 “수사 간부의 공개적인 인사 비판은 조직 기강을 무너뜨리는 부적절한 행위”라며 실효성 있는 대책 마련을 예고하는 한편, 한 시민단체로부터 명예훼손 혐의로 고발당하기도 했다. 윤호중 행정안전부 장관 역시 임 청장에 대한 감찰을 지시하면서 중수청 출범 직후 ‘1호 감찰’ 대상에 오르는 등 양측의 대립이 지속되는 양상이다. 중수청 첫 감찰 대상이 된 점에 대해 임 청장은 “표현의 자유, 공직자·시민으로서 권리와 의무의 한계에 대한 판례는 쌓여 있다”며 “검찰 재직 시절에도 판례를 만들어왔던 사람으로서 의미 있는 일을 할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 한편, 이날 5·18 민주묘지를 참배한 배경에 대해서는 “검찰이 잘못한 일, 비판받은 일에 대해 성찰이 부족했기 때문에 검찰청이 폐지되고 공소청과 중수청으로 분리된 것”이라며 “5·18 당시에도 수사기관이 시민 편에 섰다면 잘못된 수사와 기소가 이뤄지지 않았을 것”이라고 설명했다. 그러면서 “국가폭력 피해자들에게 다시는 그런 일이 발생하지 않도록 인권을 옹호하고 적법 절차를 지키는 수사기관으로 자리매김하겠다고 다짐하며 참배했다”고 덧붙였다. 앞서 광주공원 현충탑을 먼저 찾은 임 청장은 방명록에 ‘대한민국 민주주의의 전진에 있어 광주가 그러하듯 광주지방중대범죄수사청이 수사기관의 이정표가 되겠습니다’라는 글을 남겼다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 16일 첫 출근해 업무 보고를 받는 등 공식 업무를 시작했다. 중수청은 출범 약 2주 만에 수장 공백을 해소하고 수사 기반과 조직 운영 체계를 정비하게 됐다. 김 청장은 이날 오전 중수청 본청이 입주한 서울 중구 르네스퀘어 빌딩으로 출근했다. 건물 앞에서 기다리던 취재진과 별도로 만나거나 입장을 밝히지는 않았다. 김 청장은 출범 이후 진행된 업무를 보고받고 본청과 지방청의 인력 배치 및 인선 현황 등을 살펴볼 예정이다. 당초 이날 예정됐던 임명식은 청와대와 일정을 조율하는 과정에서 미뤄졌다. 취임식은 다음 주 중 열릴 예정이다. 김 청장 앞에는 추가 인력 확보와 수사 체계 정비, 다른 수사기관과의 사건 처리 기준 조율 등 과제가 놓여 있다. 조직을 안정시키는 동시에 경찰·공소청과 사건 이첩 및 협력 절차를 구체화하는 일이 초기 과제가 될 전망이다. 국회 행정안전위원회는 김 청장에 대한 인사청문회 이튿날인 지난 15일 인사청문경과보고서를 채택했다. 이재명 대통령은 같은 날 임명안을 재가했다.

이재명 대통령은 15일 김지용 중대범죄수사청장 후보자에 대한 임명안을 재가했다. 강유정 청와대 수석대변인은 이날 “이 대통령은 인사청문경과보고서가 채택된 김 후보자에 대한 임명안을 재가했다”고 밝혔다. 이 대통령이 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명한 지 37일 만이다. 이에 따라 중수청은 출범 13일 만에 수장 공백이 해소됐다. 다만 범여권 내에 김 후보자의 자질을 둘러싼 반발이 여전해 임명 후에도 갈등의 불씨는 계속 남을 것으로 보인다. 김 후보자는 여권 강경파로부터 친윤 성향의 검사이자 검찰개혁에 반대했던 인물이라는 이유로 거센 비판을 받아왔다. 논란이 되자 이 대통령은 추가 검증을 지시했다. 이 대통령은 추가 검증 결과 문제가 없다며 지난 2일 국회에 인사청문요청안을 송부했다. 성기홍 청와대 홍보소통수석은 이날 CBS 라디오에서 “어제 청문회를 보면서 초대 중수청장으로 일하는 데 흠결이나 결격이 될 만한 정도의 사유는 굳이 지적하기 힘들 정도로 잘 설명이 됐다”고 평가했다. 국회 행정안전위원회는 이날 전체회의를 열고 여야 합의로 보고서를 의결했다. 보고서에는 김 후보자에 대한 ‘적격’과 ‘부적격’ 의견이 병기됐다. 부적격 의견에는 과거 검찰 재직 시절 행적에 대한 소명이 충분하지 않고 형사사법체계 개편에 대한 전문성과 정책적 소신에도 의문이 제기된다는 내용 등이 담겼다. 그러나 여권 내부 이견은 여전하다. 윤건영 더불어민주당 의원은 이날 MBC 라디오에서 김 후보자에 대해 “많이 부족하고 아쉽다라는 평가”라고 했다. 정춘생 조국혁신당 의원은 같은 방송에서 “정치적 독립성을 지킬 수 있을지 의문”이라고 지적했다. 혁신당은 이날 김 후보자 임명 반대를 당론으로 결정했다. 김 후보자는 취임 후 후속 인사와 인력 재배치부터 할 것으로 예상된다. 중수청 실무자인 과장급 상당수가 공석이다. 김 청장 임명을 공개 비판한 임은정 광주지방중수청장 감찰 처분도 주요 현안이다. 경찰, 공소청과 관계도 새로 정립해야 한다. 중수청 ‘1호 수사’에도 관심이 쏠린다. 경제범죄와 관련된 민생범죄가 유력하게 거론된다. 이 대통령이 검토하는 ‘내란 특별수사본부’가 구성될 가능성도 있다.