빛그린산단이 이끄는 미래 청사진자동차부품 기업 모이는 생산기지반도체 소부장 ‘RE100 산단 ’조성체류형 관광으로 체류 인구 증가축제 등 지역 소비 중심 전환 추진최대 30만원 지원 ‘블루 워케이션’기본 사회가 출산·양육 정책 뒷받침출산장려금, 산후 최대 1300만원결혼축하금 등 단계별 맞춤 지원 함평군이 전남광주 통합을 계기로 서남권 성장거점 도약에 나섰다. 광주 인근의 빛그린국가산업단지를 중심으로 미래산업을 육성하고 청년과 기업이 찾아오는 활력 있는 도시를 만들겠다는 구상이다. 28일 함평군에 따르면 함평의 대전환과 전남광주 서남권 성장 거점 도약에는 빛그린국가산단을 중심으로 한 RE100(재생에너지 100% 사용) 산단 지정과 반도체 소재·부품·장비 산업 육성, 지방 소멸 대응을 위한 인구 증가 등이 핵심이다. 현재 50만㎡의 부지에 금호타이어 함평공장 1단계 건설공사가 한창이다. 금호타이어가 이전하면서 빛그린국가산단이 자동차부품 혁신 기업들이 모여드는 생산기지로 급부상하고 있다. 함평 빛그린산단 산업용지 130만여㎡ 가운데 1단계인 28만㎡는 분양률이 97%를 보이고 있고 2단계인 102만㎡도 58%가 분양됐다. 앞으로 자동차 부품 산업의 전환과 첨단화를 동시에 이룰 기반 마련과 ‘미래차 소재·부품·장비 특화 산단’ 조성도 본격화될 전망이다. 2028년 3월 금호타이어 함평공장 1단계가 준공되면 전후방 연관 기업들의 입주도 잇따라 미래 성장동력도 기대된다. 빛그린산단의 배후도시 기능을 할 주거용지 13만 3800㎡ 가운데 95%가 분양을 완료했고 지원시설 용지 12만 5300㎡도 80%의 분양률을 보여 인구 유입과 배후도시 조성에도 속도가 붙을 전망이다. 군은 빛그린산단을 중심으로 한 RE100 국가산단 조성에도 나선다. 전남광주 반도체 메가프로젝트에 대응해 빛그린산단 주변 300만㎡를 RE100 국가산단으로 조성하고 반도체 소재·부품·장비 산업 등의 새로운 성장 기회를 마련한다는 구상이다. 지난해 12월 RE100 국가산단 유치를 위한 기본계획 수립과 타당성 용역에 들어간 데 이어 올해 8월에는 인공지능(AI)·반도체 분야 전문가로 구성된 ‘함평 대전환 미래 경제 태스크포스(TF)’ 출범식을 열고 반도체 산업과 RE100 중심의 미래산업 육성 방안을 위한 구체적인 연구에도 들어갔다. 전문가들은 합리적 가격의 가용 산업 용지와 전력, 용수 공급은 물론 전남광주의 풍부한 재생에너지와 전문 인력 확보 여건 등을 함평의 RE100산단과 반도체산업 유치 강점으로 제시했다. 군은 또 신규 반도체 산업 유치 전략 모색을 위한 용인 반도체클러스터 벤치마킹에도 나서는 등 반도체클러스터 추진 과정과 소부장기업 유치 전략, 입지 선정 우선 조건, 전력 및 산업용수 확보 방안, 기반 시설 조성 및 행정 절차 단축 사례, 주민 수용성 확보, 정주 여건 조성 등을 집중 점검했다. 대부분 지방 도시와 마찬가지로 군 역시 인구 감소와 지방 소멸 위기를 맞으면서 대응 방안으로 체류형 관광을 통한 체류 인구 증가를 꾀하고 있다. 먼저 ‘축제의 고장’ 함평의 장점을 살려 11월 8일까지 열리는 대한민국 국향대전을 비롯해 나비축제와 겨울빛 축제 등을 다양한 공연과 체험 프로그램, 차별화된 볼거리 등 체류형 콘텐츠와 지역 소비 중심으로 전환한다. 축제 기간 중 20인 이상의 단체관광객을 유치한 여행사에 축제 입장료의 25%를 지원금으로 지급하는 ‘단체관광객 유치 여행사 인센티브 지원사업’도 펼치고 있다. 11월까지 소정의 참가비를 내면 함평 돌머리해수욕장 인근 캠핑장과 카라반, 호텔 등에서 일과 휴식을 하며 3박4일 기준 최대 30만원까지 지원받을 수 있는 ‘블루 워케이션 사업’도 추진한다. 국향대전과 나비대축제가 열리는 엑스포공원은 아열대식물 등 다양한 식물을 볼 수 있는 식물전시관과 문화유물전시관, 황금박쥐전시관, 나비곤충생태관 등 다양한 전시관과 가상현실(VR)체험장 등 테마 관광자원으로 새 단장해 체류형 관광인프라를 구축했다. 이와 함께 전남광주 통합을 계기로 광주에서 가장 가까운 바다인 돌머리해수욕장과 함평만 일원을 해양 치유와 웰니스 관광 시설을 갖춘 해양 관광 도시로 조성할 방침이다. 인구 증가의 기반이 될 함평의 신생아 출산율도 2022년부터 4년째 증가세를 이어가고 있다. 합계출산율은 2022년 0.88명에 이어 2023년 1.22명, 2024년 1.32명, 2025년 1.43명으로 상승세를 보인 데 이어 올해 7월까지 81명의 신생아가 등록돼 2026년 합계출산율은 1.63명이 예상되고 있다. 이 같은 합계출산율 증가 추세는 지역 소멸에 대응하기 위한 함평형 기본 사회 정책의 일환인 출산·양육 지원 정책과 청년·교육·돌봄이 뒷받침된 결과다. 먼저 출산과 함께 출산장려금(첫째 300만원·둘째 500만원·셋째 700만원·넷째 이상 1000만원)과 첫만남이용권(첫째 200만원·둘째 이상 300만원) 등 산후 1년간 최대 1300만원을 지원한다. 다자녀가정 이동 편의 지원금 300만원과 초등학교 입학축하금 30만원 지원과 함께 인재양성기금 장학생으로 선발되면 대학생 등록금 전액을 장학금으로 지원하는 등 성장 단계에 맞춘 지원도 이어진다. 49세 이하 부부에게는 600만원의 결혼축하금을 지원하고 60세 이상 군민은 무릎 인공관절과 안질환 수술비를 지원하는 한편 치매 검사 및 치료비 지원 등 고령층을 위한 복지사업도 추진해 생애 전주기 지원체계를 추진하고 있다.

지역화폐로 경제 선순환 구조 구축기본소득 통한 인구 유입·정착 촉진 “농어촌 기본소득은 어느 지역에나 필요한 정책이지만 진정으로 절박하게 꼭 필요한 곳에 쓰여야 한다고 생각합니다.” 이남오 전남광주 함평군수는 28일 서울신문과의 인터뷰에서 “농어촌 기본소득 사업 선정을 통해 지역 소멸 대응과 지역 순환 경제 체계를 구축하겠다”며 “사업 선정을 위해 지역 사회와 함께 역량을 모아가겠다”고 밝혔다. 다음은 일문일답. -농어촌 기본소득 사업에 선정되어야 하는 이유는. “농어촌 기본소득 시범사업은 지역 주민들에게 1인당 매월 최소 15만원 이상의 지원금을 지역사랑상품권 형태로 지급하는 보편적 복지의 실현이다. 하지만 함평군에 농어촌 기본소득이 지원되면 단순한 현금성 지원 사업 이상의 의미를 갖게 된다. 1965년 기준 14만 1845명에 이르던 함평 인구는 2025년 2만 9458명으로 감소했다. 대도시인 광주권 외곽의 농촌지역인 함평은 상권 흡수 등에 따른 인구 감소와 고령화가 이어지면서 지역 소비가 줄고 상권이 위축되고 다시 사람이 빠져나가는 악순환이 반복되고 있어 농어촌 기본소득 정책의 효과를 극명하게 보여줄 수 있는 곳이다. 주민들에게 지역화폐 형태의 기본소득이 지급되면 지역 상권의 선순환과 경제 효과가 배가되는 것은 물론 인구 증가 효과도 극대화될 것으로 기대된다. 기본소득 정책의 효과와 지방 소도시의 선순환 경제 회복 모델을 보여주는 최적지로 볼 수 있다.” -어떤 준비를 하고 있나. “먼저 올 하반기부터 ‘2027년 농어촌 기본소득 시범사업’ 공모에 대응하기 위한 태스크포스(TF)를 구성해 분야별 추진 과제 점검과 대응 전략을 마련하고 있다. 특히 농어촌 기본소득이 단순 현금성 지원에 그치지 않고 지역화폐 연계를 통해 지급된 재원이 지역 내 소비 촉진과 상권 활성화 및 지역화폐 사용처 확대 등의 지역 경제 선순환 구조를 구축해 소상공인과 지역 상권에 활력을 불어넣을 방안 연구에도 들어갔다. 또 함평의 지역적 특성과 생활 여건을 반영해 주민이 체감할 수 있는 사업계획 수립과 함께 기본소득이 인구 유입과 정착을 촉진해 지역 활력으로 이어질 수 있는 ‘함평형 농어촌 기본소득 모델’을 구체화해 나갈 계획이다.” -군민 반응은 어떠한지. “지난 1일과 8일 농어촌 기본소득 시범사업 선정을 위한 범군민 결의대회와 공직자 결의대회를 열고 군민 공감대 형성과 사업 유치를 위한 총력 대응을 다짐했다. 함평군은 앞으로도 내년 농어촌 기본소득 시범사업 선정을 위해 분야별 추진 계획을 더욱 구체화하고 주민과 공직자의 공감대와 대내외 홍보를 강화하는 등 공모 대응에 행정력을 집중할 계획이다.”

학교의 법적 지위와 공유재산 활용 규제로 민간 기업 유치에 어려움을 겪는 국제첨단농업전문학교의 산학협력 활성화를 위해, 현행 법령과 조례 범위 내에서 실질적인 제도 개선 방안을 모색해야 한다는 의견이 제시됐다. 경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 26일 여주 소재 국제첨단농업전문학교 자문위원회에 참석해 학교의 산학협력과 실습부지 활용을 제한하는 제도적 요인을 점검하고, 경기도교육청과 도의회가 협력해 현실적인 대안을 마련할 것을 주문했다. 이날 자문위원회에서 학교 측은 첨단농업 교육의 현장성을 강화하고자 민간 농업기업을 교내로 유치해 학생들이 실제 농업경영과 첨단기술을 경험할 수 있는 방안을 추진해 왔으나, 현행 학교의 법적 지위와 공유재산 활용 기준 등의 한계로 기업 유치에 난항을 겪고 있다고 설명했다. 이에 김성태 의원은 “고등교육기관으로의 전환은 법령 개정 등이 필요한 중장기 과제인 만큼 당장 가능한 해법부터 찾아야 한다”며 “현행 법령과 경기도교육청 조례 안에서 실습부지 활용과 산학협력을 확대할 수 있는 방법이 있는지 면밀히 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 특히 김 의원은 관련 예산과 공유재산, 학교 운영 전반을 소관하는 도의회 교육행정위원회와 학교, 교육청이 직접 현안을 공유할 것을 주문했다. 아울러 필요할 경우 관계부서와 도의원들이 함께 참여하는 협의체 또는 태스크포스(TF)를 구성하는 방안도 제안했다. 김 의원은 “농정해양위원회에서도 필요한 역할을 하겠지만 학교 운영과 예산을 실질적으로 다루는 상임위원회가 현장을 직접 보고 문제를 함께 이해하는 것이 중요하다”며 “조례 개정으로 풀 수 있는 부분인지, 별도의 제도적 근거가 필요한지부터 차근차근 검토해야 한다”고 강조했다. 미래 농업교육에 대한 인식 전환의 필요성도 언급했다. 김 의원은 “농업을 단순 1차 산업으로 바라보는 인식에서 벗어나야 한다”며 “농업은 먹거리를 책임지는 생명산업이면서 과학과 기술이 결합되는 첨단산업인 만큼, 미래 농업인재를 키우는 교육에도 그에 걸맞은 관심과 투자가 필요하다”고 말했다. 김 의원은 “학교가 보유한 넓은 실습공간과 교육 인프라가 학생들의 실질적인 배움과 미래 농업으로 연결될 수 있도록 제도적 걸림돌을 하나씩 확인해야 한다”며 “교육청과 관련 상임위원회가 함께 논의할 수 있도록 필요한 연결과 협의를 이어가겠다”고 밝혔다.

박 지사 미국서 3개 기업과 협약반도체·배터리 등 첨단기업천안·아산에 공장 신증설 약속 “빛의 속도로 지원하겠습니다. 인허가 등 불편한 점 직접 전화주세요.” 충남도가 글로벌 반도체·디스플레이 소재 기업 등으로부터 천안과 아산에 5400억원 규모의 투자 유치에 성공했다. 외자유치 등을 위해 미국 출장 중인 박수현 지사는 27일(현지 시각) 힐튼호텔 뉴욕 미드타운에서 반 홀 코닝정밀소재 사장 등 3개 기업 대표 등과 잇따라 투자협약(MOU)을 체결했다. 협약에 따르면 3개 기업은 천안과 아산 산업단지 등에 생산 시설을 신설 또는 증설할 계획이다. 투자 규모만 총 3억 9630만 달러(약 5382억원)다. 협약 기업들은 반도체와 디스플레이, 배터리 등 첨단산업 관련 소재를 생산하고 있다. 코닝정밀소재는 아산 탕정디스플레이산단에서 스마트폰·태블릿·자동차 등 정밀 디스플레이 기판유리 등을 생산 중중이다.앞으로 차세대 모바일 기기와 반도체 분야의 첨단 소재 도입을 가속화할 것으로 알려졌다. 기업 요청에 따라 2개 기업명과 세부 투자 내용은 비공개다. 협약에 참여한 3개 기업은 도민들에게 더 많은 고용 기회 제공도 제시했다. 도는 3개 기업이 성공적으로 사업을 추진할 수 있도록 외국인투자 신고 시점부터 제조 시설 완료까지 필요한 행정 절차를 신속 지원할 계획이다. 도는 기업들이 투자를 약속대로 이행하면 첨단산업 소재 수급과 국내 관련 산업 경쟁력 강화, 일자리 창출을 통한 지역 경제 활성화 등에도 큰 효과가 있을 것으로 전망했다. 이 자리에서 박수현 지사는 “충남은 기업들이 뿌린 씨앗이 풍성하게 자랄 수 있는 가장 비옥한 땅”이라며 “민선 9기 출범 이후 첨단산업 투자 집중은 충남이 기회의 땅인 것을 여실히 증명하고 있다”고 말했다. 이어 “투자가 좋은 열매로 맺어질 수 있도록 전력·수력·인력 ‘3력 혁신’으로 강력하게 뒷받침할 것”이라며 “도는 기업인들을 위해 빠른 행정 처리를 위한 ‘광속 전담팀(TF)’을 운영중”이라고 강조했다. 그러면서 “기업인 여러분들을 1대 1로 지원하겠다. 명함에 적힌 도지사 직통 전화번호로도 직접 연락해달라”며 기업 지원을 약속했다. 박 지사는 미국 출장에서 정장 대신 민선 9기 도정 비전인 ‘통(通)하는 충남, 도민과 함께’에서 따온 한자 ‘통(通)’을 태극 문양과 함께 담긴 점퍼를 입어 눈길을 끌었다.

스마트폰 대신 독서·예체능 활동사용 금지 학교 42%는 일괄 수거SNS·게임 제한한 ‘알파폰’도 추진해외선 사용량 감소 효과 엇갈려 학교에서 스마트폰 사용을 제한하는 ‘폰프리 스쿨’ 정책이 전국 곳곳에서 확산하면서, 교육 현장의 ‘디지털 디톡스’ 실험이 성과를 낼 수 있을지 관심이 모인다. 최근엔 유해한 콘텐츠를 차단하는 등 기능이 제한된 청소년용 스마트폰 도입으로까지 논의가 확산되는 추세다. 27일 교육계에 따르면 각 교육청은 잇달아 스마트폰 프리 정책을 도입 중이다. 올해 3월부터 시행된 개정 초·중등교육법은 학생의 수업 중 스마트기기 사용을 원칙적으로 금지한다. 스마트폰 사용이 수업에 지장을 초래할 요인인 만큼, 학생의 학습권과 교원의 교육활동을 보호한다는 취지다. 다만 교육 목적이나 장애학생의 보조기기 사용엔 예외가 적용된다. 등교할 때부터 휴대전화를 일괄 수거하는 학교도 늘고 있다. 한국교육개발원(KEDI)의 ‘스마트기기의 사용제한 법안 시행에 따른 학교 현장의 쟁점과 과제’ 보고서에 따르면 지난 7월 기준 스마트폰기기 사용 제한 관련 학칙을 반영한 학교 중 ‘엄격한 제한’ 방식을 운영하는 비율은 42.2%였다. 지난해 38.1% 대비 4.1%포인트 높아졌다. 엄격한 제한이란 학생의 스마트기기를 학교가 수거해 보관하는 방식이다. 교육부가 지난달 발표한 ‘학교폭력 예방 어울림 더하기 선도학교’ 276개교 가운데 46개교는 ‘스마트폰 없는 학교’를 자율과제로 선택했다. 이 학교들은 스마트폰 대신 또래놀이, 예술·체육 활동 등 학생들이 친구와 함께 즐길 수 있는 다양한 대체 활동을 활성화하도록 지침을 마련했다. 지역별로도 선제적인 폰프리 스쿨 정책을 앞다퉈 시행 중이다. 총 300여곳의 폰프리 스쿨 실천학교를 선정한 경기교육청이 대표적이다. 폰프리 스쿨은 안민석 경기교육감의 ‘1호 공약’이다. 경기교육청은 독서(Reading)·예술문화(Arts)·스포츠(Sports)를 묶은 ‘RAS 교육’과 연계해 스마트폰 사용을 줄인 시간을 다른 경험으로 전환하겠다는 구상이다. 학생 주도, 학생자치회 중심 운영과 자발적 실천을 핵심 방향으로 잡았다. 전북교육청 역시 8개 학교를 ‘스마트폰 쉼표 준비학교’로 정했다. 스마트폰 사용을 강제로 금지하기보단 학생들의 자기조절 능력을 키우는 데 초점을 맞췄다. 학생·교사·학부모가 참여하는 학생생활규칙 제·개정위원회를 통해 스마트폰 사용 기준도 마련한다. 이를 동아리, 자율활동, 디지털 시민성 교육과정과도 연계하고, 학생 가족이 함께 참여하는 ‘디지털 쉼표 캠프’ 등도 개최한다. 강원교육청은 지난달 초·중·고 15개교와 유치원 6곳을 ‘스마트폰 청정학교’ 시범 운영 대상으로 선정했다. 선정 학교 및 유치원은 올해 말까지 스마트폰 청정 프로그램을 운영한다. 스마트폰 청정학교 학생들에게는 인터넷 기능이 제한되고 통화·문자·위치확인 등이 가능한 ‘청정폰’이 지급된다. 정치권에선 학생용으로 새롭게 설계된 ‘알파폰’을 도입하기 위한 구상을 추진 중이다. 여당은 지난달 김영호 의원을 위원장으로 하는 ‘알파세대를 위한 학생 전용 스마트폰 알파폰 프로젝트 태스크포스(TF)’ 구성을 의결했다. 알파폰은 전화·문자·위치 확인·교통카드 등은 유지하되 SNS와 게임, 유해 콘텐츠 접근을 제한하는 스마트폰이다. 스마트폰이 없어 일상에서 불편을 겪거나 또래 관계에서 소외되는 문제를 줄이면서 과의존도 예방하겠다는 취지다. 공론화를 거쳐 내년 말 출시를 목표로 한다는 방침이다. 실제 출시를 위해서는 제조사와의 협력뿐 아니라 허용 앱의 범위, 관리 권한, 구매비와 통신요금 부담 등을 구체화해야 한다. 삼성전자가 2018년 선보인 ‘갤럭시 J2 프로’ 등 인터넷 기능을 덜어낸 학생용 스마트폰이 출시된 전례가 있는 만큼 이를 기반으로 제조될 것으로 보인다. 다만 회의적인 시각도 존재한다. 한 교육계 관계자는 “음주가 몸에 해롭다고 주류 판매를 금지하는 것과 비슷한 정책”이라면서 “전면 도입이 된다면 학생들 사이에서 불만이 생길 수밖에 없고, 부모 명의로 스마트폰을 개통하는 등 우회 시도도 나올 것”이라고 전망했다. 해외에서도 다수의 국가가 폰프리 정책을 추진 중이지만, 성과에 대한 견해는 엇갈린다. 핀란드에선 지난해 가을학기부터 ‘기초교육법’ 개정에 따라 수업 중 스마트폰과 기타 모바일기기의 사용이 제한된다. 올해 초 실시한 조사에 따르면 교사 86%, 학교장 90%가 학교생활 중 스마트폰 사용이 전년보다 감소했다고 답했지만, 학생의 47%는 사용량이 이전과 비슷하거나 증가했다고 인식했다. 지난해 발표된 영국 ‘스마트 스쿨’(SMART Schools) 연구에선 중등학교 30곳의 12~15세 학생 1227명을 비교했다. 연구에 따르면 스마트폰이 제한된 학교의 학생들은 그렇지 않은 학생들에 비해 교내 스마트폰 사용 시간이 더 짧았지만, 주말을 포함한 전체 사용 시간이나 정신건강 면에선 유의미한 차이가 없었다. 이미 대부분의 학교가 자체적으로 스마트폰 제한 정책을 시행 중인 덴마크에서도 스마트폰 금지만으로 학업성취도가 향상되긴 어렵다는 의견이 나오고 있다.

전남광주특별시가 광주 군공항 이전에 따른 무안군 지원사업에 속도를 내고 있다. 통합특별시는 26일 무안군청 상황실에서 ‘군공항 이전 관련 무안군 지원사업 전담팀(TF) 2차 회의’를 열고 추진 상황 점검과 국가산업단지 조성, 기업 유치 등의 지원방안 마련에 나섰다. 무안군 지원사업은 ‘광주 군공항 이전 6자 협의체 공동 발표문’에 따라 마련된 것으로 주요 사업은 생활 기반 시설 확충과 소득 증대, 복지시설 확충, 지역개발사업 등으로 구성됐다. 황기연 행정문화부시장을 단장으로 소관 실·국장과 무안부군수 등이 참석한 이날 회의는 지난 1차 회의에 이어 사업별 추진 상황과 여건을 점검하고, 전남광주특별시 차원의 행정 지원이 필요한 사항을 집중 논의했다. 무안군이 정부에 건의한 국가산업단지 조성을 비롯해 산업기반 확충과 기업 유치 지원방안에 대해서도 의견을 나눴다. 특히 국가산단 조성과 국비 확보 등은 관계기관 협의와 정부 정책 반영이 필요한 과제라는 점에서 정부 정책 반영 가능성과 국비 확보 방향, 관계기관 협력 방안 등을 점검했다. 군 공항 이전에 따른 무안군 지원사업을 정부와 전남광주특별시의 지역개발사업 등과 연계해 효율적으로 추진하기 위한 논의다. 황기연 행정문화부시장은 “군 공항 이전에 따른 무안군의 희생과 협력에 걸맞은 실질적 지원이 뒤따를 수 있게 요청 사업 하나하나에 대해 특별시가 함께 뛰겠다”고 말했다. 전남광주특별시는 앞으로도 군 공항 이전과 관련한 무안군의 현안을 지속적으로 점검해 지역 상생과 발전을 위한 지원방안을 마련해 나갈 방침이다.

제주도가 2028년 주요 20개국(G20) 정상회의 유치를 위해 정석비행장을 정상 전용기 주기장으로 활용하는 방안을 검토한다. 과거 2002 한일월드컵 당시 선수단 전용기 운항을 지원한 경험이 있는 데다 2008년 3월 11일 조지 H. W. 부시 전 대통령이 방한했을 때 잠시 제주도에 방문할때도 제주국제공항이 아니라 정석비행장을 이용했다. 현재도 조종사 양성기관의 비행훈련장으로 운영되고 있어, 정상회의 기간 항공 수요에 대응할 대안이 될 수 있을지 주목된다. 제주도는 23일 오후 4시 30분 도청 한라홀에서 이창흠 기후경제부지사 주재로 ‘2028 G20 정상회의 제주 유치 전담팀(TF) 제2차 회의’를 열고 회의시설과 공항, 경호·안전 등 분야별 준비 상황을 점검한다. 특히 공항 분야에서는 제주국제공항과 정석비행장의 정상 전용기 주기장 활용 가능성을 살펴본다. 정상급 항공기 운항에 필요한 공역 운영 여건과 정상회의 기간 공항 운영 방안 등도 검토할 예정이다. 정석비행장은 과거 한일월드컵 때 선수단 전용기가 정석비행장을 이용한 경험이 있다. 당시 국제선 운항에 필요한 출입국·세관·검역(CIQ) 시설을 임시로 설치해 운영했던 것으로 알려졌다. 지금은 대한항공 조종사 양성기관의 비행훈련장으로 활용되고 있다. 다만 최근에는 국가 원수 방문 등 대규모 행사를 위해 활용된 사례가 없는 것으로 전해졌다. 제주도는 관계기관과 협의를 거쳐 활용 가능성과 필요한 보완 사항을 살펴볼 계획이다. 이번 유치 전담팀 회의에서는 제주국제컨벤션센터 등 주요 회의시설의 활용 방안과 수용 가능 인원, 정상급 숙박시설을 포함한 도내 숙박시설 현황도 점검한다. 정상 이동 경로와 회의장·숙박시설 주변 경호 여건을 검토하고 기관별 역할도 논의한다. 경호·안전 분야 검토를 강화하기 위해 제주경찰청과 자치경찰단이 새롭게 참여하며, 제주 고유의 문화유산을 활용한 개최 전략을 마련하기 위해 세계유산본부 유산정책부도 함께한다. 문화·관광 분야에서는 제주만의 문화유산과 관광자원을 정상회의 프로그램에 연계하는 방안을 모색한다. 제주의 선도 산업과 정책 성과를 정상회의 의제와 연결하고, 제주 개최의 당위성과 차별성을 알릴 홍보 전략도 검토할 계획이다. 이창흠 기후경제부지사는 “제주의 유치 경쟁력을 설득력 있게 보여주려면 분야별 강점을 객관적인 근거와 실현 가능한 계획으로 뒷받침해야 한다”며 “관계 부서와 기관이 긴밀히 협력해 분야별 실행계획을 구체화하고 경쟁력 있는 유치 전략으로 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

정명근, “‘우주항공산업 추진단’ 출범은 100년 먹거리 준비하는 첫걸음” 화성특례시가 다음 달 3일 서울 코엑스에서 개최하는 글로벌 AI 엑스포 에서 ‘우주항공산업 추진단 출범식’과 ‘SPACE AI 포럼’을 열고 우주항공 산업의 중심 도시로 도약하기 위한 본격적인 발걸음을 내딛는다. 이날 행사에서는 화성시의 우주항공 비전을 대내외에 선포하고 화성형 우주항공 산업의 컨트롤타워가 될 ‘우주항공산업 추진단’을 공식 출범한다. 출범식에 이어 진행되는 ‘SPACE AI 포럼’에서는 산·학·연·관 전문가들이 참석한 가운데 우주 AI, 우주 반도체, AI 드론, AAM 등 최첨단 기술과 인공지능의 융합 방안 및 산업 발전 전략을 집중 논의할 예정이다. 포럼은 최경일 KT SAT 대표이사가 ‘우주 AI와 화성의 기회’, 김동순 세종대학교 교수가 ‘우주항공 반도체시장 전망과 화성의 전략’, 강왕구 한국항공우주연구원 단장이 ‘화성시 AI 드론 생태계 추진 전략’, 김민석 (前) 한국우주항공산업협회 상근부회장이 ‘미래항공산업의 변화와 화성형 AAM 전략’을 주제로 발표를 한다. 화성시는 지난 민선 8기 당시 4월 우주항공산업TF를 구성한 데 이어 민선 9기에는 전문가 자문회의, 분과회의, 전문가TF 회의와 함께 우주항공 기업·기관 방문과 우주항공 분야 행사 참석 등을 통해 화성형 우주항공산업의 육성 가능성과 추진 방향을 검토해 왔다. 2027년에는 육성 종합계획 수립 연구용역을 추진해 화성형 우주항공산업의 특화분야와 기업지원·기업유치 전략, 단계별 실행과제 등을 구체화할 계획이다. 정명근 시장은 “‘우주항공산업 추진단’ 출범은 화성의 미래 100년을 책임질 핵심 먹거리를 내실 있게 준비하는 진정성 있는 첫걸음”이라며, “그동안 화성이 쌓아온 첨단 제조와 반도체, 미래 모빌리티의 견고한 기반 위에 인공지능과 우주항공이라는 꿈을 더해 대한민국이 우주 시대로 힘차게 도약하는 전초기지로 도약하겠다”고 밝혔다. 이어 “‘화성(華城)’이라는 우리의 이름이 이제는 무한한 우주(MARS)를 향하는 가장 뜨거운 도전의 아이콘이 될 것”이라고 덧붙였다.

전남광주통합특별시가 앰코테크놀로지코리아㈜의 3조원 규모 반도체 신규 제조라인 착공에 맞춰 장성 폐수처리시설 증설에 나서는 등 후속 조치에 나섰다. 전남광주통합특별시는 앰코코리아가 공장을 증설하면 하루 폐수 발생량이 당초 6000t에서 9000t으로 늘어날 것으로 예상됨에 따라 광주하수처리장과 장성공공폐수처리시설을 활용하기 위한 행정절차를 신속히 추진키로 했다고 20일 밝혔다. 특히 장성군과 함께 2028년 6월을 목표로 장성공공폐수처리시설을 증설키로 하고, 이를 위한 산단관리계획 변경 및 폐수처리시설 기본계획 변경 등 사전 행정절차를 진행하고 있다. 조만간 기본 및 실시설계가 이뤄지면 기후에너지환경부와 재원 협의를 거쳐 건설사업관리용역, 공사 발주·시공·준공 후 시운전을 통해 폐수처리시설을 운영하게 된다. 전남광주통합특별시는 이에 앞서 ‘기업지원 전담팀(TF)’을 구성, 용수·하수·전력 등 핵심 기반시설 지원과 인·허가 사항을 종합적으로 점검·협의해 왔다. 이같은 조치는 앰코코리아가 지난 19일 ‘첨단 반도체 신규 제조라인 착공식’에서 3조원 투자 계획을 밝힌 데 따른 후속 조치다. 투자 규모는 지난 6월30일 발표 당시 1조원에서 3조원으로 3배가 증가했고, 청년 일자리도 2000개 이상 창출될 것으로 기대된다. 당초 1조원 투자 때 예상된 폐수는 하루 6000t으로, 이 가운데 3500t은 광주 제1하수처리장 그리고 나머지 2500t은 장성 첨단3지구 공공폐수처리시설에서 처리할 계획이었다. 하지만 투자규모가 3조원으로 확대되면서 폐수 발생량도 하루 9000t으로 늘어날 것으로 예상됨에 따라 전남광주통합특별시는 늘어난 3000t의 폐수를 장성 공공폐수처리시설에서 처리하기로 했다. 전남광주통합특별시와 장성군은 이와 관련, 지난 9월18일 ‘앰코테크놀로지코리아㈜ 광주반도체공장 투자유치를 위한 반도체 폐수처리 지원사업 협약’을 체결했다. 민형배 전남광주통합특별시장은 “이번 앰코의 추가 투자는 전남광주 통합의 힘이 발휘된 대표적 사례로, 산업과 폐수처리시설 같은 환경 인프라의 연계가 실질적인 성과로 이어진 것”이라며 “앞으로도 지역 간 협력을 강화, 기업이 투자할 수 있는 여건을 만들어 양질의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 이끌어 내도록 하겠다”고 말했다.

경남도교육청이 진주 경남과학고등학교를 울산과학기술원(UNIST) 부설 영재학교로 전환하고자 공모에 신청했다. 공모에 선정되면 우주항공 분야 특화 교육과정을 운영하고 첨단 연구시설을 확충해 지역 전략산업을 이끌 과학기술 인재 양성에 나설 계획이다. 경남도교육청은 공모 마감일인 16일 과학기술정보통신부에 경남과학고의 UNIST 부설 영재학교 전환 신청서를 제출했다고 밝혔다. 과기정통부 평가위원회의 11월 평가와 12월 교육부 중앙영재교육진흥위원회 심의를 거쳐 최종 선정 여부가 결정된다. 선정되면 정부와 해당 지역이 사업비와 운영비를 분담하며 과기정통부는 최대 450억원을 지원할 계획이다. 영재학교로 전환되면 관할 부처가 교육부에서 과기정통부로 바뀐다. 대학 입시 중심 교육에서 벗어나 수학·과학 분야의 심화 학습과 연구 역량을 집중적으로 키우는 교육과정을 운영할 수 있다. 현재 전국에는 8개 영재학교가 운영되고 있지만 경남에는 한 곳도 없다. 도교육청은 영재학교 유치를 위해 지난 4월부터 지방자치단체와 대학, 전문가 등이 참여하는 전담팀(TF)을 구성해 공모를 준비해 왔다. 지난 2일 경남과학고에서 열린 학부모 대상 공청회에서도 참석자 대부분이 전환에 찬성한 것으로 전해졌다. 도교육청은 공모에 최종 선정되면 2029년 3월 개교를 목표로 우주항공 분야 특화 교육과정을 마련하고 실험동 신축과 첨단 연구장비 도입 등을 추진할 예정이다. 권순기 경남교육감은 “경남과학고가 영재학교로 전환되면 정부의 ‘5극 3특’ 국가균형발전 정책과 우주항공 전략산업 성장을 뒷받침할 핵심 인재를 육성하게 될 것”이라고 말했다. 반면 전국교직원노동조합 경남지부는 최근 보도자료를 통해 영재학교 전환이 입시 경쟁과 교육 불평등을 심화할 수 있다며 반대 입장을 밝혔다.

경상북도의회 정용채 의원(더불어민주당·비례)은 15일 제366회 정례회 제3차 본회의 5분 자유발언을 통해 반세기 동안 안동댐 주변 지역 주민들을 옥죄어 온 중첩 규제의 완전 철폐와 경북도의 적극적인 대책 마련을 촉구했다. 정 의원은 “1976년 안동댐 준공으로 2만여명의 주민이 삶의 터전을 잃었으나 영남권 1300만 식수 공급을 위해 희생을 감내했다”며 “하지만 그 대가는 국토계획법상 자연환경보전지역 지정과 물환경보전법, 산지관리법 등 가혹한 다중 규제뿐이었다”고 지적했다. 현재 일부 완화 조치에도 불구하고 여의도 면적의 66배에 달하는 193㎢(안동시 면적의 13%)가 여전히 규제에 묶여 있는 안동댐 주변의 실상을 강하게 비판했다. 정 의원은 “중첩된 규제로 인해 불과 5분이면 갈 수 있는 거리를 수십 년째 40km나 우회해야 하는 바람에 응급환자의 골든타임마저 위협받고 있다”며, “하수처리장 같은 필수 환경 시설 설치는 물론, 기업 유치와 관광 인프라 구축마저 가로막혀 결국 지방소멸 위기를 가중시키고 있다”고 목소리를 높였다. 이어 이철우 도지사를 향해 ▲잔여 규제 지역(83%)의 완전 해제를 위한 범도민적 TF 구성 및 대정부 강력 건의 ▲객관적 수질 관리 대안과 실효성 있는 상생 모델의 선제적 제시를 촉구하며, 경북 북부권의 새로운 도약을 위한 조속한 결단을 당부했다. 아울러 정 의원은 “안동댐의 맑은 물은 지난 50년간 주민들이 흘린 피눈물의 대가”라며, “이제는 그간 고통받아 온 주민들의 눈물을 닦아주고 빼앗긴 권리를 온전히 돌려주어야 한다”고 거듭 강조했다.

강기윤 경남 창원시장이 산하기관장 인사 논란에 대해 임명 절차를 강조하면서도 정치적 해석에는 선을 그었다. 인구 감소와 상권 침체로 어려움을 겪는 마산 지역의 회복을 위해서는 롯데백화점 마산점 활용 방안을 공공·민간개발 방식으로 검토하고, 비수도권 특례시에 대한 정부 지원 확대도 요구하기로 했다. 강 시장은 지난 13일 창원시청 시민홀에서 열린 취임 100일 기자간담회에서 최근 창원FC 대표 인사를 둘러싼 논란에 관한 질문에 “절차를 충실히 밟고 왔는데도 어떤 기준으로 해석해야 할지 고민이 많다”고 말했다. 창원FC 대표 인사는 추천위원회와 소관 상임위원회 심의, 인사청문회 등을 거쳤다. 그러나 후보자의 과거 전과 기록 등이 알려지면서 적절성 논란이 이어졌다. 강 시장은 후보자의 구체적인 전력에 대해서는 자세히 알지 못한다고 전제하면서도 과거의 잘못만으로 인물을 평가하는 데는 신중해야 한다는 입장을 밝혔다. 그는 “사람이 살다 보면 잘못을 저지를 수도 있고, 이를 반성하고 새로운 삶을 살려고 노력하는 사람도 있을 것”이라며 “과거 전력을 가지고 재단하기보다 그 사람의 능력이 있는지, 잘해 나갈 수 있는지를 소중하게 다뤘으면 좋겠다”고 말했다. 보은 인사라는 지적에는 선을 그었다. 강 시장은 “정치적으로 해석하지 않았으면 한다”며 “절차에 따라 진행된 사안인 만큼 너무 정치적인 해석은 하지 말아 달라”고 당부했다. 남동발전 사장 재임 당시 기부행위 혐의와 관련해서는 ‘사법리스크가 있다면 절차에 따라 하겠다’고 강조했다. 이 사건과 관련해 경찰은 다수의 참고인을 불러 사실관계를 확인하고 있다. 당시 창원지역에 집중된 남동발전 기부에 강 시장이 개입했는지, 지방선거 출마를 염두에 두고 한 행위인지 아닌지를 파악하는 게 수사의 핵심이다. 강 시장은 “가령 고발하는 사람은 고발자의 입장이 있을 것이고 반대로 피의자는 또 억울한 측면이 있을 것”이라며 “(혹 해당 사건이) 사법적으로 진행된다면 절차에 따라서 하겠다”고 말했다. 그러면서 “이런 일이 회자한다는 것 자체가 아쉽다”며 자신의 처신도 돌아보겠다는 뜻을 밝혔다. 마산 지역의 인구 감소와 상권 침체에 대한 대응책도 주요 현안으로 제시했다. 특히 폐점 이후 활용 방안이 뚜렷하게 나오지 않은 롯데백화점 마산점에 대해서는 매각과 리모델링, 공공개발과 민간개발 등 여러 가능성을 놓고 검토하고 있다고 설명했다. 강 시장은 “마산이 침체해 있어 이른 시일 안에 해결해야 한다는 의지를 다지고 있다”며 “공공과 민간이 개발하는 방안을 두고 여러 가지를 검토하고 있다”고 말했다. 건물이 낡아 리모델링에 상당한 비용이 들 수 있다는 점도 고려 대상이다. 민간개발을 추진하더라도 공공성을 확보할 방안이 필요하고, 공공개발을 선택한다면 재원 마련이 과제로 남는다. 민간이 개발한 건물에 공공시설이 임대 형태로 들어가는 방식 역시 한계가 있다는 게 강 시장의 설명이다. 시는 관련 전담 조직(TF)을 중심으로 활용 방안을 검토하고 있다. 강 시장은 의사결정에 필요한 검토는 충실히 하되 불필요한 용역과 행정 절차는 줄이겠다고 강조했다. 인구 감소 대응과 관련해서는 비수도권 특례시에 대한 지원 확대를 정부에 요구하겠다는 방침도 밝혔다. 창원시는 특례시라는 지위를 갖고 있지만 수도권과 비수도권의 여건이 다른데다, 인구 감소에 따른 지원에서도 충분한 혜택을 받지 못하고 있다는 판단에서다. 강 시장은 “비수도권 특례시를 인구감소지역 지원 범위에도 포함할 수 있도록 법안 통과를 위해 전방위적으로 노력하겠다”고 말했다. 창원·마산·진해 통합 역시 당시 시민 요구로 이뤄진 것이 아니라 정부의 정책 기조에 맞춰 추진된 만큼, 통합에 따른 어려움을 정부가 고려해야 한다는 취지의 설명도 덧붙였다. 이날 강 시장은 취임 100일 시정 성과를 돌아보고 향후 방향도 제시했다. 공급자 중심 행정에서 시민 중심 행정으로 운영 기준을 바꾸고, 구청별 시민우선사업과 6대 신성장 프로젝트를 추진하겠다는 구상이다. 장기 표류 현안도 정상화에 속도를 낸다. 강 시장은 지난 100일간 적극 행정 원스톱 지원단을 가동하고 주정차 과태료 단속을 계도 중심으로 바꿨다. 폭염·가뭄·호우에 선제 대응하는 체계를 갖췄고 인공지능(AI) 기반 안전시스템도 고도화하고 있다. 관행적 지출을 정비해 예산 511억원을 절감했으며, 재개발·재건축 원스톱 통합심의도 도입했다. 취약계층 동행 사업, 누비전 취약계층 우선 구매제, 문화행사 객석 우대제를 시행했고 수돗물 정수 과정도 개선했다. 기업 지원과 미래 산업 육성도 성과로 꼽았다. 공무원 3000여 명이 참여하는 1사 1직원 전담제를 시행했고, 1조 894억원 규모의 인공지능 데이터센터 투자를 유치했다. 방산 분야 국가첨단전략산업 특화단지로도 지정됐다. 시내버스 파업 우려와 NC 다이노스 관련 갈등에는 대응에 나섰고, KTX 증편 등 시민 숙원도 풀었다. 앞으로는 구청별 100대 시민우선사업, 6대 신성장 프로젝트, 6대 일상 정주 여건 강화, 10대 현안 과제 정상화에 힘을 쏟는다. 시민우선사업은 이동 편의, 생활안전, 환경, 여가, 문화, 경제 등 6개 분야에서 주민이 체감하기 쉬운 사업을 골라 추진한다. 신성장 프로젝트는 에너지, 해양, 방산, 기업, 교통, 청년 분야에 집중한다. 청정에너지 기반을 마련하고 진해신항을 북극항로 거점으로 키우며 방산 제조혁신과 기업 환경 개선, 순환 교통망 구축, 미래 인재 양성으로 성장동력을 확보할 계획이다. 물, 공기, 의료, 재난, 복지, 문화생활 등 6대 분야의 정주 여건도 개선한다. 액화수소플랜트와 마산해양신도시 등 장기 표류 현안은 단계별 해결 방안을 마련한다. 시내버스 준공영제, NC 다이노스 연고지 갈등, 짚트랙 등 일부 현안은 해결의 실마리를 찾았다고 강 시장은 설명했다. 강 시장은 “행정의 존재 이유와 목적은 언제나 시민에게 있고, 모든 행정의 출발점은 시민”이라며 “시민의 일상에서 답을 찾고 현장에서 문제를 해결하는 시민시장으로서 노력하겠다”고 강조했다.

전남광주통합특별시의회 정희선(더불어민주당·순천7) 의원이 순천 신대지구의 고등학교 신설과 장기 미개발 유휴부지 활용 방안을 마련하라고 교육청과 통합특별시에 촉구했다. 정 의원은 12일 시정질문에서 신대지구의 교육 여건과 장기 미개발 부지 문제를 제기하고, 고등학교 신설 등 대책을 적극 검토하겠다는 교육감의 답변을 이끌어냈다. 정 의원은 “신대지구는 1만 1700여세대, 3만 2000여명이 거주하는 전남광주 동부권의 핵심 주거지임에도 고등학교가 복성고 1개교에 불과하다”며 “매년 중학생의 고교 1지망 미배정률이 40%를 넘어 아이들이 매일 70~100분 이상 소요되는 가혹한 원거리 통학 전쟁을 치르고 있다”고 지적했다. 특히 정 의원은 김대중 교육감과의 일문일답을 통해 순천시 관내 고등학생 학령인구와 실제 재학생 수 사이에 약 320여명의 차이가 발생한다는 구체적 통계를 제시했다. 이는 열악한 통학 여건을 견디지 못한 우수 인재들이 타 지역으로 유출되고 있음을 보여주는 절박한 증거라는 분석이다. 이에 대해 김대중 교육감은 “신대지구 거주 학생들의 통학 불편과 향후 인근 선월지구 개발에 따른 학생 유입 등을 종합적으로 고려해, 지역 내 고등학교 신설 등을 적극적으로 검토하겠다”고 답하며 전향적인 설립 의지를 밝혔다. 정 의원은 이어 2006년 개발계획 승인 이후 20년 가까이 방치되어 온 신대배후단지 내 유휴부지 약 5만평(외국인학교 부지 3만 2367평, 의료기관 부지 1만 7109평)의 실효성 있는 활용 방안을 제안했다. 시간 관계상 서면으로 대체된 통합특별시 질문에서 정 의원은 순천시의 ‘신대지구 개발 및 실시계획 변경 수립 용역’과 연계해 5가지 핵심 요구사항을 전달했다. ▲외국인학교 부지의 실효성 있는 외자유치 지속 추진 ▲장기 방치된 의료부지의 현실적 용도 전환 ▲용도 전환된 의료부지의 ‘고등학교 용지’ 제공 방안 ▲주민 맞춤형 소통 채널 구축 ▲통합특별시·순천시·교육청·광양경자청이 참여하는 ‘신대지구 유휴부지 용도전환 TF’ 구성 등이다. 정 의원은 “전남광주통합특별시 출범과 순천시의 지구단위계획 변경 용역이 진행되는 바로 지금이 20년 묵은 신대지구 유휴부지 잔혹사를 끊어낼 골든타임이다”며 “방치되었던 땅이 아이들의 미래 교육 공간이자 동부권 핵심 발전 동력으로 거듭날 수 있도록 시장과 교육감의 과감하고 속도감 있는 실행을 강력히 요구한다”고 강조했다.

한국 컨테이너선 최초로 북극항로 왕복 운항에 나선 팬스타 아크로호가 50일간의 항해를 마치고 부산으로 돌아왔다. 북극항로의 상업 운항 가능성을 확인하면서 동남권 항만·물류 경쟁력 강화에도 관심이 쏠린다. 해양수산부는 팬스타 아크로호가 11일 부산항에 도착했다고 밝혔다. 지난 8월 22일 부산을 출발한 지 50일 만이다. 2758TEU급 컨테이너선인 아크로호는 837TEU를 싣고 출항해 러시아 북쪽을 지나는 북동항로를 운항했다. 지난 8월 31일 북극해에 진입해 축치해와 동시베리아해, 랍테프해, 카라해, 바렌츠해를 거쳐 지난달 12일 영국 펠릭스토우에 기항한 뒤 이튿날 네덜란드 로테르담에 도착했다. 이후 폴란드 그단스크를 거쳐 귀환했다. 애초 예정된 부산 입항일보다 엿새 늦었지만, 별다른 사고 없이 운항을 마쳤다. 국내 선박이 북극항로를 운항한 사례는 과거에도 있었지만 컨테이너선이 북극항로를 왕복한 것은 처음이다. 정부는 이번 시범 운항에서 확보한 항해 거리와 시간, 비용, 연료 소모량 등을 분석해 경제성을 검토할 계획이다. 이를 토대로 2030년 정기 항로 서비스를 개설하고 2035년께 선박 대형화를 통해 규모의 경제를 실현한다는 구상이다. 북극항로는 기후변화로 북극 해빙이 줄면서 주목받는 아시아·유럽 간 대체 항로다. 기존 수에즈운하 항로보다 운항 거리를 줄일 수 있어 물류 효율을 높일 가능성이 있지만 결빙과 기상 여건, 쇄빙 지원, 보험료 등은 상업 운항을 위해 풀어야 할 과제로 꼽힌다. 이번 시범 운항을 계기로 부산과 경남도 북극항로 시대에 대비한 항만·물류 기반 마련에 나서고 있다. 부산시는 북극항로를 해양수도 도약의 핵심 동력으로 보고 있다. 기존 유럽·미주 항로에 북극항로가 더해지면 부산항이 주요 글로벌 항로를 연결하는 물류 거점으로 성장할 수 있다는 판단이다. 부산연구원은 부산을 ‘북극항로 플랫폼 도시’로 육성하고 차세대 쇄빙연구선 아라온 2호 모항 유치와 민간 협력 네트워크 구축 등을 추진 과제로 제시했다. 경남도는 진해신항을 북극항로 거점항만으로 육성한다는 전략이다. 지난 3월 북극항로 대응 전담팀(TF)을 출범하고 스마트 항만·클러스터 조성, 극지 선박·기자재 산업 육성, 복합물류체계 구축 등을 위한 연구용역을 진행하고 있다. 경남연구원도 북극항로 전략연구센터를 열어 정책 대응에 나섰다. 진해신항이 들어서는 창원시 역시 신항을 가덕도신공항과 연계한 물류 트라이포트의 핵심으로 육성한다는 구상이다. 북극항로 활성화는 부산과 경남의 항만 경쟁력뿐 아니라 4대 항만공사 통합 논의와도 맞물려 있다. 부산에서는 부산항만공사의 독립성 저하 우려와 통합 본사 유치 효과를 놓고 의견이 엇갈리며, 경남은 진해신항의 위상을 높여야 한다는 입장이다.

“제가 국토교통부 장관 하면서 제일 중요했던 것, 지방 성장을 도모하는 데 핵심은 지방의 정주 여건을 개선하는 거예요.” 지난 7일 국회 문화체육관광위원회 국정감사. 김윤덕(3선·전북 전주갑) 더불어민주당 의원은 최휘영 문화체육관광부 장관에게 문화시설 건립에 대한 정부의 재정 지원 방침을 따져 물었다. 지방의 정주 여건을 개선하려면 주택 공급만큼 문화시설 확충도 중요하다는 문제의식에서다. 김 의원은 “문화시설이 확충돼 있지 않으면 아무리 좋은 직장이 만들어져도 내려가지 않는다”며 “수도권과 지방의 (문화 향유) 격차를 해소해야 된다”고 강조했다. 이에 최 장관은 “재정당국과 계속 협의를 해 나가야 되는 과제”라고 답했다. 불과 보름 전까지 김 의원은 질의석이 아닌 국무위원석에 앉아 있었다. 지난해 7월 국토부 장관에 취임한 그는 지난달 장관직을 내려놓고 국회로 왔다. 국토·교통 정책을 직접 집행하던 자리에서 정부의 문화·관광 정책을 점검하는 의원 본연의 역할로 돌아온 것이다. 장관 때도 ‘지방 정주 여건 개선’ 골몰김 의원이 이날 강조한 지방 정주 여건 개선은 장관 시절에도 갖던 문제의식이다. 이재명 정부의 주요 국정운영 방향인 ‘지방 주도 성장과 국토 대전환’을 실현하려면 일자리와 주택뿐 아니라 교통 접근성과 생활 기반을 함께 개선해야 한다는 것이다. 특히 지방에 일자리가 생겨도 사람들이 정착할 문화·여가 시설이 부족하다면 수도권 집중을 해소하기 어렵다는 게 김 의원의 생각이다. 장관 재임 중이던 지난 2월 수도권 중심의 관광산업을 지역 단위로 확산하기 위한 로드맵을 각 부처 장관들과 함께 발표했다. 당시 이 대통령이 주재한 ‘제11차 확대국가관광전략회의’에선 양양공항 등 지방공항 취항 노선을 늘리고, 속초항 등 항만 시설 장비 확충을 추진하기로 했다. 이 과정에서는 국토부와 문체부의 협업도 이뤄졌다. 두 부처는 대구를 시작으로 부산 등에서 ‘지방공항 연계 지역관광 활성화 협력 포럼’을 열었다. 김 의원이 관심을 기울인 지방공항 활성화 사업을 계기로 평소 교류가 많지 않았던 두 부처 실무진이 협의체를 구성해 논의를 이어갔다고 한다. 항공 노선 확대와 관광상품 개발, 지역 교통·숙박시설 개선을 함께 추진할 필요가 있었기 때문이다. 장관 재임 중 추진한 고속철도 통합 역시 지역의 교통 접근성을 높이기 위한 정책이었다. 2016년 SRT 운행이 시작된 이후 KTX와 SRT는 서로 다른 운영사와 예매 체계로 운영됐다. 통합 논의가 오랫동안 이어졌지만 조직과 운영 방식을 둘러싼 이견으로 결론을 내지 못했다. 이 대통령의 대선 공약이기도 한 고속철도 통합은 김 의원의 장관 취임 이후 추진에 속도가 붙었다. 장관 취임 직후 관련 태스크포스(TF)를 가동해 통합 방안을 점검했다고 한다. 정부는 지난해 12월 통합 로드맵을 발표한 뒤 올해 교차 운행과 시범 중련 운행 등의 절차를 거쳐 지난달 1일 KTX·SRT 통합 운행에 들어갔다. 장기간 논의에 머물렀던 고속철도 통합이 실제 운행 체계 개편으로 이어진 것이다. 그러나 지방으로 향하는 교통망을 확충하는 것만으로 지방의 문화 기반이 다져지는 것은 아니다. 관광객이 지역에 머물며 소비하고, 주민들이 계속 살아갈 수 있도록 문화·관광 기반도 뒷받침돼야 한다는 게 김 의원의 생각이다. 정부에서 국토·교통 관련 정책을 다뤘던 김 의원이 국회로 돌아와 문화시설 확충과 관광산업 지원을 강조하는 것도 이런 맥락이다. 김 의원은 이번 국정감사에서 지방 관광 활성화와 지역 문화 인프라 확충 문제를 계속 점검할 예정이다. 다가오는 한국관광공사 국감에서는 지역 마이스 산업의 국제회의 유치 지원 현황 등을 추가로 살펴볼 계획이다. 아울러 국립문화시설 건립에 대한 지방비 부담 문제와 관련해서도 문체부가 제시할 보완 방안을 검토하고 국회 예산 심의 과정에서 관련 예산과 제도 개선 필요성을 강조할 방침이다.

국내 컨테이너선의 첫 북극항로 시범 운항을 계기로 경남과 부산이 항만·물류 경쟁력 선점에 속도를 내고 있다. 특히 북극항로의 핵심 거점으로 부산은 신항을 포함한 부산항 전체를, 경남은 부산신항과 맞붙어 있는 진해신항(조감도)을 각각 내세우면서 관련 산업 육성과 항만공사 통합 등 현안을 둘러싼 논의도 본격화하고 있다. 8일 경남도 등에 따르면 국내 최초로 지난 8월 북극항로 시범 운항에 나선 팬스타 아크로호는 유럽을 거쳐 오는 12일쯤 부산항으로 돌아올 예정이다. 이번 운항은 북극항로의 실제 운항 가능성을 확인하는 첫 사례여서 기대를 키운다. 경남은 진해신항을 북극항로 거점항구로 육성한다는 구상이다. 도는 지난 3월 북극항로 대응 전담팀(TF)을 출범시켰다. TF는 진해신항 중심의 스마트 항만·클러스터 조성, 극지 선박·기자재 산업 육성, 복합물류체계 구축 등을 위한 연구용역을 진행 중이다. 도 산하 경남연구원도 ‘경남 북극항로 전략연구센터’를 열고 정책 대응에 나섰다. 진해신항 주소지인 창원시도 행정력을 모으고 있다. 강기윤 창원시장은 최근 진해신항 건설 현장을 찾아 진해신항을 가덕도신공항과 연계한 물류 트라이포트 핵심으로 육성하고 부산에 국한한 ‘부산해양수도 이전기관 지원 특별법’ 개정을 추진해 지원 근거를 확보하겠다고 밝혔다. 부산도 북극항로를 해양수도 완성을 위한 핵심 동력으로 보고 있다. 시는 기존 유럽·미주 항로에 북극항로가 더해지면 부산항이 글로벌 3대 항로가 교차하는 물류 거점으로 성장할 수 있다고 본다. 부산연구원은 최근 정책보고서를 통해 부산을 ‘북극항로 플랫폼 도시’로 육성해야 한다고 제언하기도 했다. 차세대 쇄빙연구선 ‘아라온 2호’ 모항 유치, 민간 협력 플랫폼 ‘북극 비즈니스 네트워크’ 출범 등도 제시했다. 북극항로 개척에 대한 기대감은 4대 항만공사 통합 논의로도 이어진다. 부산에서는 부산항만공사의 독립성 저해 우려와 통합 본사 부산 유치에 따른 득실 논의가 엇갈린다. 경남도는 통합에 대비해 진해신항 위상을 높여야 한다고 강조한다. 박완수 경남지사는 “통합 항만공사가 진해신항을 중심으로 자리 잡을 수 있도록 중앙정부와 정치권에 의견을 전달해야 한다”고 강조했다.

인천시가 2028년 주요 20개국(G20) 정상회의 유치를 공식 선언하고 인천과 지방을 연계하는 ‘서해안 벨트’ 개최 구상을 내놨다. 정상회의를 인천에 유치하고, 연중 장관급·실무회의는 서해안권 지방자치단체와 나눠 개최하겠다는 계획이다. 박찬대 시장은 7일 시청 대회의실에서 열린 ‘출범 100일 언론과의 대화’에서 G20 정상회의 유치 의지를 밝히고, 서해안권 지자체와 함께하는 균형발전형 개최 모델을 제시했다. 한국의 2028년 G20 의장국 수임은 지난해 남아프리카공화국 요하네스버그 정상회의 선언문에 반영됐다. 시는 지난달 유치 지원 태스크포스(TF)를 구성하는 등 유치 활동을 벌이고 있으며 전남광주, 제주, 부산, 경북 등이 경쟁 도시로 거론된다. 서해안 벨트 개최론은 국제회의 기반과 지방의 산업·문화 자원을 결합하는 분산 개최하는 모델이다. 연중 장관급·실무회의 등 100여 차례 회의를 인천과 이웃 지자체가 나눠 개최, 각 지역의 산업과 한국 문화를 세계에 알리고 개최 효과를 공유한다는 것이다. 바이오·인공지능(AI)·반도체·에너지 등 G20 주요 의제와의 연관성, 인천국제공항·송도컨벤시아 등 입지적 이점, 대형 국제행사 개최 경험은 인천의 강점으로 꼽힌다. 그러나 지방 개최론이 등장하면서 수도권에 속한 인천이 후보에서 제외되는 것 아니냐는 우려가 많다. 지방 개최론은 이재명 대통령이 지난해 11월 23일(현지시간) 남아공에서 튀르키예로 향하는 공군 1호기에서 지방 개최를 선호한다는 뜻을 밝히면서 부각됐다. 이 대통령은 기내 기자간담회에서 “기본적으로 가능하다면 지방에서 하는 게 좋겠다”고 말한 바 있다. G20은 주요 선진국과 신흥국이 세계 경제와 금융 현안을 논의하는 협의체로 현재는 경제·금융뿐 아니라 기후변화와 에너지, 보건, 디지털 전환 등으로 논의 범위가 넓어졌다. 한국은 2010년 서울에서 정상회의를 개최했다.

취임 100일을 맞은 박찬대 인천시장이 미래산업 육성과 국제행사 유치, 접경지역 개발을 통해 도시 가치를 높이는 ‘인천 리레이팅(Re-rating·재평가)’ 구상을 내놓았다. 국비 확대와 민생 지원 복원에서 성과를 냈지만, 대표 공약인 인천e음 캐시백 확대는 약속에 못 미치고 출산·육아 지원 축소 우려도 불거져 시민이 체감하는 민생 회복은 과제로 남았다. 박 시장은 7일 시청 대회의실에서 열린 ‘출범 100일 언론과의 대화’에서 ‘제값 찾는 인천’, ‘함께 크는 대한민국’, ‘살맛 나는 시민’을 시정 방향으로 제시했다. 박 시장은 인천을 공항·항만·바이오 클러스터를 갖춘 ‘저평가 우량주’ 도시로 진단했다. 수도권 규제와 남북 긴장으로 인천의 가치가 낮게 평가됐다는 것이다. 이에 도시의 제값을 되찾고 성장의 결실을 시민의 일자리와 소득으로 돌려주겠다는 목표다. 산업 전략은 인공지능(AI)·바이오(Bio)·콘텐츠(Content)·에너지(Energy)를 아우르는 ‘ABC+E’다. 공항과 항만, 산업단지에 미래산업을 접목해 기업 투자를 유치하고 양질의 일자리를 늘린다는 계획이다. AI 분야에서는 ‘인천 물류AX 얼라이언스’를 바탕으로 공항·항만 물류의 AI 전환을 추진하고, 송도 글로벌 AI 허브 유치 등 관련 기반 조성에 나선다. 바이오는 생산 중심에서 연구·창업까지 생태계를 넓힌다. 박 시장은 인천과 서해안권 지자체가 함께하는 분산 개최 모델로 한 2028년 주요 20개국(G20) 정상회의 유치도 공식 선언했다. 1년간 열리는 100여 차례 장관급·실무회의를 이웃 지자체와 나눠 개최해 지역별 산업과 문화를 알리고 개최 효과를 공유한다는 것이다. 접경지역 개발의 핵심 사업으로는 ‘한반도 동서평화물류고속도로’를 제시했다. 인천국제공항이 있는 영종에서 신도와 강화를 거쳐 강원 고성까지 연결해 접경지역을 물류·관광 축으로 바꾸겠다는 구상이다. 강화 남단에는 경제자유구역을, 북단에는 평화경제특구 지정을 각각 추진한다. 박 시장의 지난 100일의 성과로는 국비 정부안 반영 규모 확대와 민생 추경이 꼽힌다. 내년도 정부예산안에 담긴 인천 관련 국비는 7조863억원으로 올해 확보액보다 6128억원 늘었다. 시는 제2회 추경에 인천e음 캐시백 재개 예산 779억원을 추가 반영하고 출산지원·청년월세·대중교통 지원 등을 보강했다. 남동산단 문화선도산단 선정, 내항 1·8부두 실시계획 승인, 노후계획도시 정비 선도지구 약 1만6000가구 선정 등도 지난 100일 성과다. 그러나 민생회복 공약은 애초 약속에 못 미쳤다. 박 시장은 인천e음 캐시백을 100일간 20%로 유지하고 월 결제 한도를 100만원으로 확대하겠다고 약속했지만 재정난을 이유로 추진을 유보했다. 7월 중순 중단됐던 캐시백은 9월 18일 10%로 재개됐고, 10월부터 월 결제 한도는 50만원으로 운영되고 있다. 재정개혁 과정에서는 복지 축소 우려도 나왔다. 재정예산개혁TF는 임산부 교통비와 아이꿈수당 폐지, 천사지원금 단계적 종료 등을 권고했다. 아직 확정된 폐지 조치는 아니지만, 미래 투자 재원을 마련하는 과정에서 기존 지원의 공백을 어떻게 메울지가 쟁점이다. 박 시장은 “인천이 제값을 찾고 성장한 결실은 시민의 삶으로 돌아가야 한다”며 “시민이 인천에 살아서 살맛 난다고 느낄 때 도시의 가치가 제대로 평가받을 것”이라고 말했다.

군민소통방·민원 TF로 사흘 내 답변전남광주 광역권 강력한 성장 거점 재정·행정 권한도 확실히 확보할 것 “화순의 100년 미래도 중요하지만 군민이 날마다 겪는 작은 불편부터 풀어 변화를 체감하게 하는 것이 행정의 본질입니다.” 임지락(62) 전남광주 화순군수는 5일 서울신문과 만나 ‘현장’과 ‘경청’을 군정의 핵심 가치로 꼽았다. 거창한 구호보다 생활 현장에서 군민이 체감할 수 있는 변화부터 만들겠다는 게 임 군수의 구상이다. 그는 “지금은 들을 줄 아는 리더십이 필요한 시대”라며 “작은 목소리 하나 놓치지 않는 것이 군민주권의 시작”이라고 힘주어 말했다. ―7월 취임 직후부터 ‘군민주권’과 신속 민원을 강조했는데. “행정의 존재 이유는 군민의 삶을 바꾸는 데 있다. 취임 직후 ‘군민소통방’을 운영했고 8월에는 ‘생활민원 신속 처리 태스크포스(TF)’를 꾸렸다. 민원이 들어오면 사흘 안에 처리 결과나 향후 계획을 알리고 사후 관리까지 한다. 한 달 동안 접수된 94건 가운데 47%가 보도블록 파손 등 생활민원이었다. 주민이 일상에서 변화를 체감하지 못하는 정책은 아무리 화려해도 사상누각이다.” ―화순을 ‘첨단 바이오 수도’로 만들겠다고 했다. “화순은 국내 유일의 백신산업특구를 기반으로 연구기관과 병원, 생산시설이 집적돼 있다. 이를 바탕으로 연구·임상·실증·생산·사업화가 한 도시에서 완성되는 바이오 생태계를 만들겠다. 백신에서 면역치료와 정밀의료로 영역을 넓히고 지역첨단의료복합단지 지정과 면역치료 규제자유특구도 추진할 계획이다. 화순전남대병원과 함께 ‘인공지능(AI) 암 정복 허브’를 구축해 연구 성과가 기업 유치와 혁신 제품, 양질의 일자리로 이어지도록 하겠다.” ―2023년 폐광한 화순탄광 부지의 활용 방안은. “폐광은 지역의 상실이지만 새 100년을 준비하는 대전환의 기회이기도 하다. 탄광 부지에 바이오·식품산업과 스마트팜, 재생에너지를 결합하겠다. 생산부터 가공·유통까지 하나의 흐름으로 연결해 부가가치가 지역에 남는 순환구조를 만들겠다. 군정의 성적표를 지원금 규모가 아니라 유치한 기업과 새로 만든 일자리 수로 받겠다.” ―전남광주 통합 시대에 화순의 역할은. “화순은 광주의 배후도시가 아니라 광역권의 강력한 성장 거점이 돼야 한다. 광주 3순환 고속도로 화순 연계 구간과 광주~화순 광역철도를 통해 광주의 의료·산업 기반과 화순의 바이오·관광 자원을 연결하겠다. 기업 유치에 필요한 재정·행정 권한도 확실히 확보하겠다.” ―최근 국회를 직접 찾아 국비 확보에도 나서고 있는데. “지난달 국회 5개 상임위원회와 예산결산특별위원회 소속 의원실 15곳을 찾아 광역철도 건설과 반도체 클러스터 유치 등 8대 현안을 설명했다. 건의한 사업 하나하나가 화순의 100년을 좌우할 현안이다. 결국 군민이 체감하는 변화와 양질의 일자리로 성과를 증명하겠다.”

경북 영천시는 민선 공약으로 추진하는 K-팝 돔구장 건설사업 추진 기반 마련을 위한 태스크포스(TF)를 구성·운영한다고 1일 밝혔다. TF는 부시장을 단장으로 해 관련 부서가 참여한다. 사업기획을 비롯해 개발지원, 문화·체육, 투자유치, 관광·홍보 등 분야별 역할을 분담해 운영한다. 현재 추진 중인 K-팝 돔 공연장 건설 기본구상 및 타당성 조사와 연계해 사업 전반의 주요 과제를 종합적으로 검토하고, 관련 부서 간 협업체계를 강화한다. 시는 기본구상 및 타당성 조사를 통해 영천의 입지 여건과 사업성을 면밀히 분석하고, 향후 사업 추진에 필요한 실행방안과 단계별 추진전략을 구체화할 계획이다. 영천시 관계자는 “필요한 절차를 차질 없이 추진해 영천에 적합한 사업 모델을 구체화해 나가겠다”고 말했다.