조선 기자재 부문에서 놀라운 성장세를 보이고 있는 ㈜태광은 석유화학·정유·액화천연가스(LNG)·해양플랜트·발전소 등 에너지 인프라 산업에 있어 핵심 기자재로 불리는 산업플랜트용 피팅(FITTING·관이음쇠)을 생산하는 기업이다. 1965년 출발해 60년 넘는 성상을 쌓으며 산업플랜트용 피팅 분야의 독보적 기술력을 구축했다. 부산 녹산산업단지에 본사와 1공장을, 화전산단에 2·3공장을 둔 향토기업으로 제조업 1번지를 지향하는 부산의 경쟁력 제고에 일익을 담당하고 있다. LNG 터미널과 가스 플랜트, 석유화학·정유시설, LNG 운반선과 해양플랜트 등에 없어서는 안 될 배관 방향 전환 엘보, 배관 분기 티, 굵기가 다른 배관을 연결하는 리듀서 등이 주력 생산품이다. 글로벌 플랜트 핵심 기자재 밸류에이션에 속한 만큼 매출 대부분이 수출에서 나온다. 지난해 매출 2656억원 중 82.5%에 해당하는 2191억원이 수출 실적이다. 올해도 상반기 매출 1471억원 중 80.2%가 수출로 기록될 정도다. 최근 첨단 분야로 거침없는 도전을 이어가고 있다. 미주 LNG 수출터미널·파이프라인벤더 승인을 완료한 가스 파이프라인용 대구경 밴드를 비롯해 글로벌 우주항공기업으로부터 수주한 로켓 발사대용 특수 피팅, 미국 보글 3·4호기와 아랍에미리트(UAE) 바라카 원전용 피팅, 글로벌 빅테크 테이터센터 전력·냉각 배관용 피팅 등 첨단 플랜트 분야로 사업을 확장 중이다. ㈜태광은 다방면에 걸친 사회공헌으로도 주목받고 있다. 장학사업을 비롯해 취약계층 생활안전 확보에 지대한 공헌을 하는 모범기업으로 불린다. 윤성덕 회장은 “축적된 피팅 제조 기술을 바탕으로 LNG와 원자력 분야 경쟁력을 높이고, 우주항공과 데이터센터 등 새로운 시장을 개척하며 지역사회와 함께 성장하겠다”고 말했다.

국립창원대가 소형모듈원자로(SMR) 등 지역 주력산업을 이끌 전문인재 양성과 산학연 협력을 강화하며 국책사업 성과를 확대하고 있다. 대형 연구소 유치와 기업 연계 교육을 바탕으로 연구개발부터 현장 실무, 채용까지 이어지는 지역 인재양성 체계 구축에 한창이다. 29일 국립창원대에 따르면 이 대학은 지난 8월 과학기술정보통신부와 교육부가 추진하는 ‘2026년도 국가연구소(NRL 2.0)’ 사업에 선정돼 2035년까지 총 1438억원을 지원받는다. 치열한 경쟁을 뚫고 최종 선정된 4곳에 포함됐다. 대학은 ‘SMR² 플랫폼 국가연구소’를 중심으로 스마트제조와 인공지능(AI), 신뢰성 기술을 융합해 SMR 핵심 소재 개발부터 제조·검증·인증까지 아우르는 연구 기반을 마련할 계획이다. 창원의 원전 제조산업 인프라와 대학의 연구 역량을 결합해 기술혁신을 도모한다. 기업 연계 인재양성도 본격화하고 있다. 국립창원대는 지난 9월 정보통신기획평가원의 ‘AX(인공지능 전환)혁신인재양성사업’에도 선정됐다. 2031년까지 6년간 총 177억원을 투입하는 사업으로, 전국 15개 선정 대학 중 동남권에서는 유일하다. 한화에어로스페이스가 공동연구개발기관으로 참여하고 경남도와 창원시도 지원에 나선다. 핵심은 학부 교육과 기업 채용을 연결하는 산학협력 모델이다. 대학은 학부 3학년 산학장학생 10명을 선발하고 4학년부터 기업 연계 교육을 지원한다. 이 가운데 학·석사 연계과정을 이수한 학생 5명은 한화에어로스페이스 채용으로 연계할 계획이다. 앞서 국립창원대는 글로컬대학 성과평가에서 전국 대학 중 유일하게 최고 등급인 S등급을 받았다. 연이은 대형 국책사업 선정에 연구·인재양성 기반은 더 튼튼해지고 있다. 박민원 총장은 “글로컬대학으로 축적한 역량을 대형 국책사업으로 확장하고 산업현장·채용과 직결된 인재양성 모델을 구축하겠다”고 밝혔다.

대한민국 제2의 도시라는 위상을 넘어 해양수도를 향해 나아가는 부산, 대한민국 대표 첨단산업도시 울산 그리고 우주항공과 K방위산업 시대를 열어가는 우주수도·방산 중심지 경남이 수도권 일극 체제에 대응하는 ‘동남권 삼각동맹’이란 이름으로 다시 손을 맞잡았다. 29일 부산, 울산, 경남 3개 광역단체에 따르면 부·울·경은 민선 9기 출범과 함께 복잡다단한 기존 행정통합론 대신 ‘초광역 협력’이란 ‘새로운 협력의 틀’을 만들어냈다. 지난 9월 부·울·경 정책협의회라는 이름으로 한자리에 앉은 전재수 부산시장, 김상욱 울산시장, 박완수 경남지사는 동남권 재도약과 750만 부·울·경 주민 삶의 질을 바꾸는 ‘초광역 협력’을 대내외에 선언했다. 이어 동남권 4대 성장 엔진 선정을 시작으로 동남권 인재 양성 얼라이언스, 부·울·경 광역 이음 프로젝트 출범, 동남권 투자유치 상생 협약, 초광역 미래 성장전략 포럼 등 초광역 협력의 실천 프로젝트 가동에 속도를 내고 있다. 3개 시도 광역단체장은 ‘초광역 협력 선언은 민선 9기 부·울·경이 수도권에 필적하는 또 하나의 대한민국 성장축으로 거듭나는 위대한 첫걸음’이라고 입을 모은다. 부·울·경 4대 성장엔진… ‘초광역 협력’ 선언부·울·경 초광역 협력 선언은 정치적 이해나 행정 울타리를 넘어 오로지 공동 발전을 위해 다시 손을 맞잡은 것으로 비상한 주목을 받고 있다. 이는 민선 8기 가시화됐다가 답보 상태에 빠진 행정통합론을 대신해 이미 형성된 공동 경제권과 생활권에 기반한 상호 발전을 지향하는 ‘보다 현실적인 새로운 협력의 틀’을 의미한다. 눈길을 끄는 대목은 ‘경제동맹’이라는 협력과 협치의 방향성 설정에 있다. 대한민국의 새로운 성장축, 새로운 성장엔진으로 발돋움하는 ‘대한민국 G2로의 도약, 제조 1번지 부·울·경의 대전환’을 비전으로, 경제와 생활 등 다방면에 걸친 전략과 프로세스까지 구체화했다. 초격차 제조 AI 거점 벨트·해양 수도권 시동먼저 지역별 산업 강점과 성장 잠재력, 국가 전략과의 부합성 등을 고려해 첨단 조선·해운, 미래 모빌리티 혁신, 우주항공·방산, 차세대 원전·에너지를 동남권 4대 핵심 성장엔진으로 선정하고 공동 육성해 나가기로 했다. 이를 통해 동남권을 ‘초격차 제조 인공지능(AI) 산업 거점 벨트’로 나아간다는 복안이다. 북극항로 시대를 대비한 단일 해양 경제권으로 연계, 해양 수도권이라는 공동의 비전을 함께 실천하는 협력에도 착수했다. 여기엔 3개 시도는 물론 해양수산부, 부·울·경 상공회의소 등도 힘을 보탠다. 이들 기관은 상호협약을 통해 해양 수도권 조성 및 투자전략 공동 수립, 해양 및 해양 연관산업 등 미래 성장산업 공동 육성을 통해 동남권 경쟁력을 보다 강화하고 국가 해양산업의 새로운 성장축으로 만들어 나갈 계획이다. ‘광역 이음 프로젝트’ 인재양성·일자리 창출지역인재 양성 모델인 ‘동남권 성장엔진 지산학 얼라이언스’ 출범과 함께 ‘광역 이음 프로젝트’란 이름으로 부·울·경 일자리도 잇는다. 부·울·경은 조선·자동차·기계 부품 등 주력산업을 공유하고 있으며 기업과 인재의 이동도 행정구역을 넘어 이루어지고 있는 만큼 시도별 개별 지역 단위 일자리 정책에서 더 나아가 각 지역이 가진 산업과 인재, 기업 역량을 하나의 권역으로 연결하고 일자리 문제에 함께 공동 대응해 나갈 참이다. 광역 이음 프로젝트는 수도권 청년 인재를 동남권으로 유입하고 조기 정착과 자산 형성을 돕는 인재이음, 하나의 생활·노동권으로 연결해 공간적 제약 없이 편하게 일하고 생활할 수 있도록 지원하는 정주이음, 지속 가능한 미래 일자리를 창출하는 미래이음 등 3개 프로젝트 7개 사업으로 설계됐고 당장 올해부터 국비·지방비 125억원을 투입해 추진에 나선다. 광역교통·생활권 대혁신도 함께 이뤄나간다. 동남권 순환 광역철도(길이 54.6㎞·예비타당성 조사 진행)와 부산 노포~경남 양산 웅상~울산(KTX울산역) 광역철도(길이 47.6㎞·예타 통과), 부산 부전~경남 마산 복선전철(길이 50.2㎞·내년 4월 부분 개통)을 축으로 한 ‘1시간 광역교통 생활권 구축’에 나선다. 1시간 광역교통망 혁신… 750만 삶의 질 개선지금도 매일 수십만 명이 부·울·경을 오가는 상황에서 ‘1시간 광역교통망’이 구축되면 교육·문화·의료 인프라 접근성 개선으로 부·울·경 주민의 삶의 질은 획기적으로 달라진다. 부·울·경의 연결성 확장은 물론 국가 남부권이 수도권에 대응하는 새로운 국가 성장축으로 도약하는 계기가 될 것으로 기대를 모으고 있다. 행정적 통합 논의는 미뤄뒀지만 부·울·경 공동의 이익을 위한 행정적 공동 대응의 길도 마련했다. 공공기관 2차 이전과 관련 지역별 특성에 맞는 기관 유치를 상호 지원 등 공동 대응키로 했다. 15개 사업, 1300억원에 이르는 부·울·경 연대 사업의 국가 계획 반영 및 정부 예산안 반영을 위한 ‘부·울·경 공동 국비 확보 대응단’도 꾸려 총력전에 나섰다. 지난달엔 함께 국회 국토위, 산자위 소속 의원실을 찾아 관심과 협조를 요청하기도 했다. 국가적 자원과 인재의 수도권 집중이 심화하는 가운데 부·울·경 초광역 협력이 대한민국 1극 체제를 극복하고, 2극, 3극 체제로 나아가는 디딤돌이자 동력이 될지 주목된다.

대한민국 산업수도 울산이 미래 에너지 패권을 쥘 ‘2030 세계 최고 수소도시’ 도약을 본격화했다. 연간 100만t(전국 생산량의 50% 이상)의 수소를 책임지는 울산은 기존 산업단지 중심의 제한적 활용을 넘어 도시 전체를 촘촘한 배관망으로 연결하고 육해공을 망라하는 모빌리티 허브를 조성 중이다. 생산, 저장, 유통, 활용에 이르는 ‘완벽한 수소 밸류체인’ 구축은 단순한 친환경 정책을 넘어 지역 경제의 체질을 첨단 미래 에너지 클러스터로 재편하는 강력한 경제 부흥 촉매제가 되고 있다. ●거미줄 배관망과 청정수소·핵심기술 생태계 완성 29일 울산시에 따르면 울산 수소 비전의 첫 단추는 압도적인 인프라 확충과 청정수소로의 패러다임 전환이다. 시는 현재 198.5㎞의 수소 배관망을 2028년까지 295억원을 투입해 210㎞로 확장한다. 북구와 미포국가산업단지 일원에 11.9㎞를 추가 연결해 생산기지와 충전소 등 수요처를 직접 잇고 인공지능(AI) 기반 누출 예측 모니터링으로 전 과정의 안전성을 고도화한다. 생산 방식도 획기적으로 바뀐다. 2028년까지 829억원이 투입·조성되는 원전 전력 연계 10㎿급 수전해 설비는 하루 4t(넥쏘 630대 충전 분량)의 청정수소를 생산하며 이산화탄소 90%를 포집하는 탄소포집형 수소생산기지(255억원 투입)도 2029년 가동된다. 부유식 해상풍력 연계 그린수소 생산도 구상 중이다. 핵심인 수전해 기술의 국산화도 가속화되어 현대자동차는 PEM(양성자 교환막) 수전해 국산화율 90%를 목표로 2027년 울산공장에서 스택(셀을 여러 장 쌓아 만든 묶음)을 직접 생산하고 HD현대중공업은 1㎿급 음이온교환막 수전해 스택을 상용화하며 기술 자립을 이끌고 있다. ●승용차 넘어 선박·건설기계·방산 아우르는 모빌리티 허브 수소 밸류체인의 성과는 전방위적으로 확장된 모빌리티 허브에서 확인된다. 올해 10월 기준 3883대인 수소차와 17곳의 충전소를 2030년까지 각각 5600대, 22개소로 늘린다. 특히 육상 물류의 핵심인 ‘수소전기트랙터’ 3대가 거대한 물류 거점을 잇는 울산~부산·양산 화물운송 구간에 투입돼 실증을 진행 중이다. 모빌리티 혁명은 바다와 건설 현장, 방산으로 뻗어간다. 조선·해양 분야에 2030년까지 420억원을 투입해 ‘수소엔진·기자재 육상실증 플랫폼’을 구축하고 무탄소 선박 시대를 연다. 건설 현장에는 고체수소저장합금을 적용한 중대형 수소굴착기(166억원 투입)가 실증을 거치고 있으며, 방산 분야에서도 2029년까지 113억원을 들여 잠수함용 질소 순환형 연료전지를 개발하는 등 육·해·공 모빌리티 인프라를 완성하고 있다. 더불어 2030년까지 수소연료전지 발전 규모를 250㎿로 확대하고 300㎿급 가스터빈 수소혼소 기술(176억원 투입)을 실증해 대규모 고정 수요처까지 확보한다. 수소 밸류체인과 모빌리티 허브 구축은 천문학적인 경제 파급효과를 낳고 있다. 시의 수소경제 인프라 비전으로 약 3조 2000억원의 직접적인 생산유발 효과가 기대되며 현대자동차 울산공장의 미래 모빌리티 거점 전환 메가 프로젝트는 약 14조원의 생산 효과와 5조원의 부가가치 창출을 이끌 것으로 분석됐다. ●발전 분야까지 수요 확대… 수소경제 규모 키운다 발전 분야에서도 수소 활용을 확대한다. 시는 이를 위해 수소연료전지 발전과 가스터빈 수소혼소 실증(기존 발전설비에 수소를 혼합 연료로 활용)을 추진 중이다. 수소연료전지 발전설비는 2026년 기준 11개소, 총 86.1㎿ 규모로 운영되고 있으며 발전사업 허가를 받은 설비는 21개소, 180.34㎿ 규모다. 울산시는 2030년까지 연료전지 발전 규모를 250㎿ 수준으로 확대해 수소 활용 기반을 강화할 계획이다. 가스터빈 수소혼소 분야에서는 300㎿급 가스터빈 50% 수소혼소 실증(2023~ 2027년, 사업비 176억원)을 추진하고 있다. 국산 가스터빈 수소혼소 성능을 검증하고 관련 시스템을 개발해 발전 분야의 수소 활용 가능성을 높이는 사업이다. 수소연료전지 발전과 수소혼소 기술이 함께 발전하면 수소 활용처가 다양해지고 산업·발전 분야에서 안정적 수요를 확보하게 될 것이다. ●광역협력과 글로벌 연계로 수소산업 외연 확대 시는 지역 내 수소산업 기반을 강화하는 동시에 다른 지역과의 협력, 해외시장 연계를 통해 수요와 사업 기회도 확대한다. 울산과 인천은 수소·LNG(액화천연가스) 산업 상생협력을 추진 중이다. 수소 수요와 충전 기반 강화, 안정적인 에너지 공급 체계 구축, LNG 냉열 활용과 안전 분야의 기술 교류, 공동사업 발굴 및 제도 개선 등을 협력 과제로 모색하고 있다. 광역지방자치단체 간 산업 협력을 통해 에너지 공급망 대응 역량을 높이고 수소 산업의 시장 확대를 위한 기반을 마련한다는 계획이다. 해외시장 진출 기반도 넓힌다. 부유식 해상풍력과 그린수소를 연계한 생산·활용 실증모델을 발굴하고 해외 해상풍력 기업과 지역 수전해·기자재 기업 간 기술 및 공급망 협력을 추진할 계획이다. 이를 통해 지역 기업의 글로벌 공급망 진입과 해외시장 진출 기회를 확대한다. 시의 목표는 2030년까지 수소전기차 5600대, 수소충전소 22개소, 수소배관망 210㎞, 250㎿급 수소연료전지 발전 기반 구축이다. 김상욱 시장은 “수소의 생산과 공급 인프라를 확충하는 동시에 청정수소 기술과 다방면의 수요를 동반 성장시켜 수소가 울산 전반을 움직이는 핵심 에너지원으로 자리 잡도록 할 것”이라고 밝혔다.

한수원 “대우건설·두산 협상 종료”공사비 이견… 새 시공사 선정 추진2029년 목표로 한 착공 차질 우려한수원, 대우건설 재협상 요구 일축두산은 곧바로 “재입찰” 의사 밝혀 체코 두코바니에 1000㎿급 한국형 원전(APR1000) 2기를 짓는 사업의 시공계약이 29일 최종 결렬됐다. 25조원 규모의 사업을 따낸 한국수력원자력은 시공사를 다시 찾아야 하는 상황에 놓였다. 2029년 착공을 목표로 한 일정에 차질이 우려된다. 한수원은 이날 설명자료를 내고 “대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과의 두코바니 원전 시공계약 협상을 공식 종료한다”고 밝혔다. 한수원 관계자는 “계약 조건에 대한 이견으로 기존 시공사와 협력 협약 종료 절차를 착수하고 신규 시공사 선정을 위한 입찰을 준비하고 있다”고 말했다. 한수원은 지난해 6월 체코 발주사와 주계약을 체결한 뒤 약 15개월간 컨소시엄 측과 시공계약 협상을 벌였지만 시공비와 계약 방식, 책임 분담 등을 둘러싼 이견을 좁히지 못했다. 핵심 쟁점은 공사비 정산 방식과 위험 부담이었다. 한수원은 공사비를 미리 정하는 ‘총액 확정 방식’을, 컨소시엄은 설계 이후 공사 물량 증가분을 반영하는 ‘물량 정산 방식’을 요구했다. 컨소시엄 측이 “총액 확정 방식은 국제 기준에 어긋난다”고 반발하자 한수원 측은 “체코 발주사가 총액 발주 계약을 요구했다”고 맞섰다. 한수원은 이번 계약 불발이 2029년 착공 일정에 영향을 주지 않을 거라고 강조했다. 내년 4월 신규 시공사 선정을 위한 공개 입찰 공고를 내고 7월까지 선정을 마친 뒤 2028년 1월 원전 부지 준비공사 일정을 진행할 계획이다. 원전 시공 경험이 풍부한 현대건설과 삼성물산 등이 유력한 신규 입찰 후보로 거론된다. 대우건설과 두산에너빌리티도 재입찰에 참여할 수 있다. 김정관 산업통상부 장관은 이날 소셜미디어에 “신규 시공사 선정이 불가피하다는 한수원의 판단을 존중한다”며 “체코와의 약속을 반드시 이행하고 한국 원전 산업의 신뢰를 지켜내겠다”고 밝혔다. 대우건설 측은 컨소시엄 명의로 “이달 초 계약 조건을 변경해놓고 한수원이 추가 협상 기한 연장 없이 일방적으로 결렬을 발표했다”며 유감을 표명하고 ‘수용 불가’ 입장을 내놨다. 대우건설 측은 “계약 체결을 위한 최선의 노력을 기울였는데도 이런 발표를 접하게 돼 매우 유감”이라며 “지금이라도 대승적 차원에서 국익을 위해 협상에 재차 나서달라”고 요청했다. 한수원은 “지난 7일 컨소시엄과 협상 과정에서 공사비를 10% 증액하는 양보안을 제시했지만 대우건설 측의 추가 공사비 요구가 1조원을 넘어서면서 협상이 최종 결렬됐다”고 주장하며 대우건설의 재협상 요구를 일축했다. 반면 두산에너빌리티는 “한수원이 기존 컨소시엄사에도 재입찰을 허용하기로 한 만큼 성실히 준비해 입찰에 참가하고 성공적인 사업 완수를 위해 최선을 다하겠다”며 대우건설과 선을 긋고 곧바로 재입찰 의사를 밝혔다. 두산에너빌리티가 지난해 12월 체결한 체코 원전의 원자로·터빈 등 주 기기 공급계약은 시공계약과 별도로 추진된다. 산업부 관계자는 “시공사 교체가 원전 2기의 2039년, 2040년 상업 운전 일정에는 영향을 주지 않을 것”이라고 말했다.

윤석열 전 대통령은 2024년 9월 체코에서 페트르 파벨 대통령과 공동기자회견을 열었다. 한국수력원자력(한수원)이 두 달 전 26조원 규모의 두코바니 원자력발전소 건설 우선협상대상자로 선정돼서다. 아랍에미리트(UAE) 이후 15년 만의 원전 수출이지만 확정계약도 아닌데 대통령까지 나선 과도한 홍보, 덤핑 수주 가능성 등의 비판이 나왔다. 경쟁입찰에서 탈락한 미국 웨스팅하우스는 “한국이 원천기술을 도용했다”며 체코 정부에 진정을 냈다. 프랑스전력공사는 체코 법원에 소송을 제기했다. 프랑스전력공사 소송이 기각된 직후인 지난해 6월에야 정식 계약이 체결됐다. 앞서 그해 1월 한수원과 한국전력은 웨스팅하우스와 원전 수출 관련 계약을 맺었다. 체코에 짓는 원전은 한국형 원전 APR1000이다. 우리는 독자기술이라고 주장하지만 웨스팅하우스는 자사 원천기술이 들어가 있다며 로열티를 요구한다. 지난해 8월 공개된 웨스팅하우스와의 합의문이 결정적이다. 원전 수출 1기당 2400억원가량의 로열티는 물론 9000억원 규모의 물품·용역 계약을 주기로 했다고 한다. 50년이나 줘야 한다니 불공정 계약이 아닐 수 없다. 한수원이 어제 두코바니원전 시공과 관련한 대우건설 컨소시엄과 협상을 끝낸다고 발표했다. 첫 해외 원전 수출 성공 사례로 기록된 UAE 바라카원전 사업조차 공사비용이 늘어나 지난해 적자로 전환됐다. 한수원과 한전이 추가 비용을 두고 소송을 벌이고 있다. 이번 협상 당사자들은 최대한 자신에게 유리한 계약을 고집하다 결렬에 이르렀다. 한때 애물단지였던 원전은 전기 먹는 하마인 인공지능(AI)이 널리 쓰이면서 없어서는 안 될 시설이 됐다. 우리나라는 원전 건설에 경쟁력이 있지만 문재인 정부의 탈원전 5년을 겪었다. 두코바니원전은 그 후과를 얼마나 잘 극복했는지를 세계에 증명하는 시험대가 될 것이다. 이해당사자는 물론 정부도 적극 나서야 한다. 전경하 논설위원

공사비·책임 분담 이견 못 좁혀 실무협상 78회에도 합의 실패 공기 지연·사업비 증가 우려 유럽 첫 韓원전 수출 신뢰도 시험대 체코도 지연 우려…한수원 “차질 없을 것” 김정관 “한수원 판단 존중…반드시 약속 지켜” 대우건설·두산에너, 주가 급락…“수용 불가” 27조원 규모의 체코 두코바니 원전 건설사업을 수주한 ‘팀코리아’에 균열이 생겼다. 한국수력원자력과 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄의 시공계약 협상이 끝내 결렬되면서 2018년부터 이어온 협력관계가 사실상 막을 내리게 됐다. 한수원은 내년 7월까지 새로운 시공사를 선정해 사업을 예정대로 추진한다는 방침이지만, 공사 지연과 사업비 증가, 법적 분쟁 가능성까지 제기되면서 유럽 첫 한국형 원전 수출사업의 신뢰도가 시험대에 올랐다. 시공사 컨소시엄은 일방적 결렬이라며 유감을 표하면서도 대승적 국익 차원에서 협상에 재개해 달라고 한수원에 요청했다. 한수원은 29일 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄과 진행해 온 체코 두코바니 원전 시공계약 협상을 공식 종료한다고 밝혔다. 지난해 6월 체코 발주사와 주계약을 체결한 이후 약 15개월간 협상을 이어왔지만 시공비와 계약방식, 공사 범위 및 책임 분담을 둘러싼 이견을 좁히지 못했다. 양측의 핵심 쟁점은 공사비 정산방식과 사업 위험 부담이었다. 한수원은 공사비를 사전에 확정하는 ‘총액확정 방식’을 요구한 반면, 시공사 측은 상세설계 이후 실제 공사 물량이 늘어나면 증가분을 정산해야 한다는 입장을 고수했다. 한수원은 외부 전문기관의 검증 결과를 근거로 공사비 조정을 요구했지만 시공사 측은 일방적인 공사비 감액과 설계 책임 전가라고 반발했다. 양측은 실무회의 78회, 이견조정위원회 11회, 최고경영자(CEO) 면담 2회까지 진행했지만 끝내 합의점을 찾지 못했다. 특히 2024년 4월 최종 입찰 당시에도 2개 원전의 시공금액과 계약조건에 합의하지 못한 채 한수원이 자체 산정한 금액으로 입찰서를 제출했던 것으로 확인됐다. 한수원은 기존 컨소시엄과의 공동협력협약 종료 절차에 착수하고 신규 시공사 선정을 위한 경쟁입찰을 추진한다. 내년 1월 잠재 시공사 대상 설명회를 열고 4월 입찰공고를 거쳐 7월까지 계약을 체결한다는 목표다. 기존 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄도 자격요건을 충족하면 재입찰에 참여할 수 있다. 문제는 시공사 교체에 따른 사업 차질 가능성이다. 기존 시공사 측은 새로운 시공사를 선정할 경우 공사 일정이 1년 이상 지연되고 재입찰과 물가 상승 등으로 사업비도 늘어날 것으로 우려하고 있다. 기존 협약 종료에 따른 비용 정산과 소송·가처분 등 법적 분쟁 가능성도 배제할 수 없다. 반면 한수원은 신규 시공사 선정과 설계·인허가 업무를 병행해 당초 일정을 지킬 수 있다는 입장이다. 2028년 1월 부지 준비공사와 2029년 11월 본공사 착공 일정을 유지하고, 시공사 교체에 따른 추가 비용도 기존 사업비 범위에서 관리한다는 방침이다. 시공사 공백 기간에는 공정관리와 임시숙소 대책 등 필수 업무를 직접 수행하거나 별도 발주하기로 했다. 체코 정부와의 신뢰 관계도 변수다. 체코 발주사는 시공계약 지연에 우려를 표명하며 사업 일정 준수를 요구해 왔다. 한수원은 시공사 교체 자체가 사업 신뢰도 저하로 이어지는 것은 아니라는 입장이지만 향후 공사 지연 여부에 따라 추가 원전 수주에도 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다. 다만 시공 분야를 제외한 팀코리아 협력체계는 유지된다. 한전기술의 종합설계용역과 두산에너빌리티의 원자로·터빈발전기 공급계약은 지난해 12월 체결을 마쳤다. 한전원자력연료의 핵연료 공급과 한전KPS의 시운전·정비용역 계약도 내년 체결을 목표로 협상이 진행되고 있다. 두코바니 원전사업은 체코에 1000㎿(메가와트)급 한국형 원전(APR1000) 2기를 건설하는 프로젝트로, 총사업비는 약 27조원이다. 5호기는 2039년, 6호기는 2040년 상업운전을 시작할 예정이다. 한수원 관계자는 “체코 정부와 발주사, 협력사와 긴밀히 공조해 주계약에 미치는 영향을 최소화하고 당초 계획대로 차질 없이 사업을 추진하겠다”고 말했다. 김정관 “더 이상 시간 지체 안돼”“체코와의 약속 반드시 이행”김정관 산업통상부 장관은 체코 두코바니 원전 시공계약 협상 결렬과 관련해 “신규 시공사 선정이 불가피하다는 한수원의 판단을 존중한다”고 밝혔다. 김 장관은 이날 자신의 소셜미디어(SNS)에 ‘체코 원전, 흔들림 없이 완수하겠습니다’라는 제목의 글을 올린 뒤 “함께 체코 원전 수주를 이뤄낸 기업들이기에 안타깝지만 주요 일정을 맞추기 위해 더 이상 시간을 지체할 수 없다”고 강조했다. 이어 한수원이 새로운 시공사 선정을 준비하는 동시에 사업 공백을 최소화할 후속 대책을 준비하고 있다며 “정부는 체코 정부·팀코리아와 긴밀히 협력해 사업 이행을 적극 뒷받침하고, 협력체계를 다시 점검해 체코와의 약속을 반드시 이행하고 대한민국 원전 산업에 대한 신뢰를 지켜내겠다”고 말했다. 대우·두산에너빌리티 “수용 불가”“일방적 결렬 발표 매우 유감”“대승적 국익 위해 협상 다시 나서 달라”반면 체코 두코바니 원전 시공 협력사인 대우건설·두산에너빌리티 시공 컨소시엄은 원청사인 한수원의 시공 계약 협상 결렬을 발표에 대해 “추가 협상 기한 연장 없이 일방적으로 결렬을 발표했다”며 ‘수용 불가’ 입장을 밝혔다. 컨소시엄은 이날 한수원 발표 후 입장문을 통해 “원청사가 정한 계약 협상 마감 시한인 10월29일까지도 컨소시엄이 손실을 감내할 수 있는 금액으로 삭감한 계약 수정안을 제출하는 등 하도급 계약 체결을 위한 최선의 노력을 기울였음에도 이러한 발표를 접하게 돼 매우 유감”이라고 했다. 이어 컨소시엄은 앞서 이달 7일 한수원이 하도급 계약 조건을 변경해 제시한 계약안을 충분히 검토할 시간이 주어지지 않은 점을 가장 큰 문제점으로 거론한 뒤 “원청사에서 제시한 변경된 조건을 상세히 검토할 수 있도록 정식 공문을 통해 올 12월 31일까지 협상 시한을 연장해줄 것을 간곡히 요청했으나 원청사는 이를 받아들이지 않았다”고 지적했다. 이어 “3주의 짧은 시간에 최종 입장을 마무리하라는 것은 현실적으로 불가능한 요구”라며 “한수원이 10월 초 계약 조건을 변경하고 이를 수용하지 않으면 후속 협상 자체를 하지 않겠다는 것은 신의성실 원칙에도 맞지 않는다”고 반발했다. 그러면서 “지금이라도 대승적 차원 및 국익을 위해 원만한 협상에 재차 나서 달라”고 한수원에 요청했다. 한수원과 체코 두코바니 원전 시공계약 협상이 결렬됐다는 소식에 이날 대우건설과 두산에너빌리티 주가는 동반 하락했다. 한국거래소에 따르면 이날 오후 1시 20분 기준 대우건설은 전 거래일보다 17.45% 내린 1만 1780원, 두산에너빌리티는 10.59% 하락한 5만 4900원에 거래됐다. 특히 대우건설은 장중 한때 23.08% 급락하며 1만 930원, 두산에너빌리티는 13.87% 하락한 5만 3400원까지 밀렸다. 한수원이 시공계약 협상 종료를 공식화하면서 사업 차질 우려가 투자심리에 영향을 미친 것으로 풀이된다.

올해 상반기 무려 10배 급등하며 ‘텐베거(Ten-bagger·10배 오른 주식 종목)’ 반열에 오른 대우건설이 29일 장 초반 20%대 급락하고 있다. 상반기 코스피 랠리를 견인한 ‘조방원(조선·방산·원전)’의 한 축을 담당했던 두산에너빌리티도 13% 급락 중이다. 양사는 한국수력원자력과의 체코 두코바니 원전 사업 시공 계약 협상 결렬이라는 악재를 맞았다. 이날 유가증권시장에서 대우건설은 21%대 급락하며 1만 1000원 안팎에서 거래되고 있다. 0%대 하락 출발한 대우건설은 협상 결렬 소식이 전해지자 23%대까지 낙폭을 키웠다. 두산에너빌리티는 1%대 하락 출발해 장 초반 13.03% 급락한 5만 3400원까지 하락했다. 한국수력원자력이 대우건설-두산에너빌리티 컨소시엄과 진행해 오던 체코 두코바니 원전 사업 시공 계약 협상을 종료한다고 밝힌 것이 직접적인 악재로 작용했다. 한수원은 이날 설명자료를 내고 “주요 계약조건에 대한 양측의 이견에 따른 것”이라며 “한수원과 시공사는 그동안 실무협상, 이견조정위원회 및 경영진 협상 등을 통해 원만한 합의 도출을 위해 노력해 왔으나 최종 합의에 이르지 못했다”고 설명했다. 그러면서 기존 시공사와 공동협력협약을 종료하는 절차에 나서는 한편 신규 시공사 선정을 위한 입찰 준비 등 종합적인 대응 방안을 마련하고 있다고 덧붙였다. 두코바니 원전 건설 사업은 한수원이 체코 두코바니 지역에 1000㎿(메가와트)급 한국형 원전 APR1000 2기를 공급하는 프로젝트로, 약 25조원 규모의 사업비가 투입된다. 대우건설은 연초 4000원대에서 출발해 이란 전쟁을 계기로 ‘중동 재건 수혜주’로 주목받았다. 원전, 건설, 친환경 발전 등의 순환매 장세가 이어질 때마다 훈풍이 불었고, 1분기 어닝 서프라이즈를 달성하며 4만원대에 올랐다. 이후 급락세를 타기 시작해 1만원대로 내려앉았으며, 이날 급락으로 1만원선마저 위태로워졌다. 두산에너빌리티는 올해 초 8만원대에서 지난 5월 13만 9200원까지 치솟았다. 그러나 이후 ‘삼전닉스’ 쏠림 장세에서 상승 곡선이 꺾였고, 이후 좀처럼 반등하지 못하고 있다. 10월 급락장에서는 6만원선까지 깨지며 추락하다 지난 27일과 28일 2거래일 동안 상승하며 6만원대를 회복했지만, 이날 닥친 악재로 다시 수렁에 빠졌다.

미국 핵 비확산 전문가들이 한국의 핵추진잠수함과 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 도입 추진이 국제사회에서 핵무장 잠재력 확보 움직임으로 해석될 수 있다는 분석을 내놓았다. 29일 국제 핵 비확산·군축 정책 네트워크인 아시아태평양리더십네트워크(APLN)에 따르면 매슈 샤프 미국 매사추세츠공대(MIT) 핵안보정책센터 선임연구원, 실리아 맥도월 미국과학자연맹(FAS) 연구원, 토비 돌턴 카네기국제평화재단 핵정책프로그램 공동소장은 최근 발표한 ‘핵 헤징인가? 한국이 비핵무장 의도를 국제사회에 확신시켜야 하는 이유’라는 제목의 보고서를 발표했다. 미국 국무부에서 핵 관련 업무를 담당했던 샤프 연구원 등은 한국 정부가 추진하는 민간 우라늄 농축과 핵추진잠수함 도입이 각각 원전 연료 공급과 수출 경쟁력 강화, 해상 방위능력 확충이라는 목적을 갖고 있다고 내다봤다. 다만 원자력 발전에 필요한 핵연료를 직접 준비하고 발전에 사용한 뒤 남은 핵연료를 재활용할 수 있는 민간 핵연료 주기 사업과 핵추진잠수함 사업을 동시에 추진할 경우 이른바 ‘핵 헤징(nuclear hedging)’ 전략으로 받아들여질 수 있다고 분석했다. 핵 헤징이란 지금 당장 핵무기를 만들지는 않지만, 안보 상황이 바뀌면 핵무장을 선택할 수 있도록 기술적·산업적 기반과 선택지를 의도적으로 유지하는 전략을 의미한다. 보고서는 “두 기술을 결합하고 한국 내 핵무기 보유에 대한 관심까지 고려하면 핵무장 잠재력 구축이라는 숨은 의도가 있는 것으로 해석될 수 있다”며 “다만 이재명 정부의 공식 정책은 원자력의 평화적 이용과 핵무기 비보유를 강조하고 있다”고 짚었다. 앞서 지난해 10월 열린 한미정상회담 이후 양국은 미국이 한국의 핵추진잠수함 건조를 승인하고 핵연료 조달 방안에 합의하기로 했다는 공동 설명자료(조인트 팩트시트)를 발표했다. 이후 이 대통령은 지난해 12월 2일 국무회의에서 “만약 핵무장을 하면 미국이나 국제사회의 동의를 얻는 것은 불가능하고, 경제·국제 제재가 바로 뒤따르는데 우리가 견뎌낼 수가 있겠는가”라고 반문하며 핵무장 가능성에 대한 일각의 추측에 선을 그었다. 국제사회 우려 불식하기 위한 방법은?연구진은 한국이 국제사회의 우려를 불식하기 위해 △핵무기 제조를 가능하게 하는 행위의 법적 금지·처벌 △민간용 농축 핵물질의 군사적 사업 전용 금지 △일정 수준 이상의 우라늄 농축 제한 △금속 우라늄의 생산·사용과 분리 플루토늄 비축 제한 △국제원자력기구(IAEA)와의 검증 협력 강화 등을 검토할 수 있다고 제언했다. 보고서는 “국내법이나 구속력 있는 양자협정에 명시하는 등 쉽게 되돌릴 수 없는 조치가 가장 강력한 신뢰 확보 효과를 낼 것”이라며 “순한 정책 선언을 넘어 법적 구속력을 갖춘 조치가 중요하다고”고 강조했다. 실제로 우리 국방부는 지난 7월 입법예고한 ‘핵추진잠수함의 획득·운영 및 안전관리 등에 관한 특별법’ 제정안에 핵물질의 핵무기 개발 목적 전용을 금지하는 원칙을 명시한 바 있다. 보고서는 “국방부가 핵추진잠수함 사업과 잠재적인 핵무기 개발 사이에 법적 장벽을 마련할 필요성을 인식했다는 사실은 한국이 직면한 광범위한 신뢰 확보 과제를 보여준다”며 “잠수함 사업을 넘어 추가적인 핵 비확산 보장 조치를 검토해야 한다”고 짚었다. “핵잠·드론항모 동시 확보 추진”한편 우리 해군은 북한의 핵·미사일 위협 등 해양 영역 위협 변화에 대응해 핵추진잠수함과 유·무인전력모함 등 초대형 전력 획득 사업을 동시에 추진할 예정이다. 김경률 해군참모총장은 지난 20일 계룡대에서 열린 국회 국방위원회의 해군본부·해병대사령부 대상 국정감사에서 “인공지능(AI)·첨단과학기술 기반 해군력 건설을 강도 높게 추진하겠다”며 “오늘날 국제질서의 불확실성과 한반도를 둘러싼 안보 환경의 변화 속에서 국가의 생존과 미래를 뒷받침하는 바다의 중요성은 더욱 커지고 있다”고 말했다. 현재 ‘장보고 N사업’이란 사업명으로 범정부 차원에서 추진하는 한국형 핵추진잠수함은 2030년대 중반 선도함 진수를 목표로 한다. 해군은 핵추진잠수함 건조와 운용 준비를 위해 지난 5월 ‘핵추진잠수함 추진’단을 창설했다. 정부는 20％ 미만 저농축우라늄을 원료로 사용하는 한국형 핵추진잠수함을 2030년대 중반 선도함을 진수하고, 2030년대 후반 전력화한다는 방침이다.

한국수력원자력과 대우건설·두산에너빌리티 컨소시엄의 체코 두코바니 원전 시공계약 협상이 29일 최종 결렬됐다. 한수원은 이날 오전 설명자료를 내고 “주요 계약조건에 대한 이견으로 최종 합의에 이르지 못했다”며 협상 종료를 공식 발표했다. 양측은 실무협상과 이견조정위원회, 경영진 협상까지 진행했지만 입장 차를 좁히지 못했다. 한수원은 기존 시공사와의 공동협력협약 종료 절차에 착수하고 신규 시공사 선정을 위한 입찰을 준비할 방침이다. 두코바니 원전은 체코에 1000㎿급 한국형 원전(APR1000) 2기를 건설하는 약 25조원 규모의 사업이다. 한수원은 당초 두산에너빌리티·대우건설 등과 ‘팀코리아’를 구성해 사업을 추진해 왔다.

한미동맹과 대미투자 조율트럼프정부 예측 어려워 조율 난항서울·워싱턴 공관서 매일 협의해야美, 중간선거가 외교안보보다 우선동의한 투자부터 추진하며 협의를전작권 전환 추진·원자력 협력굳건한 연합방위 신뢰 주도록 협의핵잠 진행은 초당적 이해 만들어야원전·북핵 등 아우르는 원자력협력美 농축우라늄 韓 생산 땐 공급 안정북미 대화·남북 관계 해법北, 美와 협상에서 보상 챙기면서핵시설 중단·축소·비핵화로 가야지뢰 도발엔 경고사격 등 대응과군사회담 제의하는 양면 노력을한국 외교의 핵심 축인 한미동맹이 시험대에 올랐다. 새달 3일 중간선거를 앞둔 도널드 트럼프 미 대통령의 관세 전쟁으로 야기된 통상·투자 협상을 필두로 주한미군의 ‘전략적 유연성’과 전시작전통제권(전작권) 전환, 핵추진잠수함(핵잠), 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 등 어느 때보다 복잡한 사안들이 산적해 있다. 한미 정보당국 간 정보 공유 제한 논란도 최근 가세했다. 국가안보실 제2차장 출신으로 한미 관계 등에 정통한 김형진(65) 서울대 국가미래전략원 객원연구원을 지난 23일 서울신문 광화문 사옥에서 만나 한미동맹의 현주소와 나아갈 방향 등에 대해 들어봤다. -한미 관계를 둘러싼 여러 이슈가 불거지면서 일각에서 한미동맹이 위기라고 하는데. “한미 관계는 역대 어느 대통령 때나 위기가 있었다. 현재 국제정세는 변곡점에 있다. 2차 대전 후 미국이 수행해 온 국제질서의 안정자 역할이 끝날 것인지가 관심이다. 미국의 동맹들이 트럼프 정부와 조율하는 데 어려움을 겪는다. 거래주의적 접근뿐 아니라 예측 불가능성 때문이다. 또 다른 어려움은 트럼프 대통령에 대한 부정적 인식이 높아지는 상황에서 미국과의 긴밀한 협조를 유지해야 한다는 점이다. 미국과 장기적 관계를 고려하면서 트럼프 정부를 넘어서는 협력을 추진해야 한다. 한미는 ‘동맹 현대화’를 추진 중인데 양국 이해관계에 부합한다. 그동안 한국이 수혜자였던 상황에서 상호 도움을 주는 관계로 변화해 왔다. 미래의 시점에서 현재 상태를 돌아보면 또 하나의 동맹 발전 과정일 수 있다.” -정동영 통일장관의 ‘구성 핵시설’ 발언 후 한미 간 정보 협력 제한 논란이 있다. “한미 정보 협력이 구성 핵시설 발언만으로 차질을 빚었다고 보긴 어렵다. 미국이 제한을 가하는 상황이라면 미국의 불만이 무엇인지를 진지하게 듣고 검토해야 한다. 한미 간 현안은 국익에 부합하며 가치를 함께하는 만큼 수렴점을 찾게 되지만 그 과정에서 때때로 얼굴을 붉히는 협의를 해야 한다. 문제는 이견 자체가 아니라 이를 너무 공개된 토론의 장에 내놓고 협의한다는 것이다. 많은 사안이 공개되면 서로 양보할 수 있는 공간을 줄인다. 트럼프 2기는 NSC 인원도 감축해 외국 대사관이 접촉할 인사들도 줄었다. 서울과 워싱턴에서 매일 서로의 공관을 통해 소통을 이어 가며 고위급 협의를 주선해야 한다.” -이재명 정부가 자주국방을 강조하며 임기 내 전작권 전환을 추진하는데 조건 등 이견이 있다. “전작권 전환은 2006년 노무현 대통령과 부시 대통령이 원칙에 합의한 후 실현 방안에 대한 협의를 이어 왔다. 이제는 2015년 합의된 ‘조건에 기초한 전작권 전환계획’ 실현이 관건이다. 이 문제는 첫 단초를 정상 협의에서 열고 이후에도 정상 협의 결과로 진척돼 왔기 때문에 마지막 점을 찍는 것도 정상 차원의 결단이 필요하다. 어느 시점에 양국 정상이 전환 시기를 합의해 발표할 수도 있다. 전작권 환수 준비는 실무 협의로 되돌릴 필요가 있다. 현재와 같이 양국 내 정치 문제로 되면 군사적으로 필요한 부분이 경시될 수 있다. 안보 문제에서 실체만큼 중요한 것이 인식이다. 한미 연합방위 태세에 어떤 영향도 주지 않을 것이라는 신뢰를 줄 수 있도록 국방당국 간, 특히 주한미군과 긴밀한 협의가 필요하다.” -한미 정상이 합의한 핵잠 도입과 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 문제는 속도를 내야 하는데. “정부 간 합의, 특히 정상 간 합의는 중시돼야 한다. 여러 목표를 동시에 추진할 수 없을 때는 시간적으로 가능한 일부터 우선 추진하는 것이 방법이다. 핵잠은 건조까지 많은 시간이 걸리고 예산도 많이 들어 정교함이 요구된다. 한미 양국의 현 행정부 임기 중 완성하기 어렵다. 따라서 이 사업이 한미 다음 정부 간에도 차질 없이 수행될 수 있도록 양국 내 초당적 이해를 만드는 것이 중요하다. 우라늄 농축과 사용후핵연료 재처리는 더 시급한 사안이다. 러시아·우크라이나 전쟁 여파로 러시아산 농축우라늄 수입이 급감했다. 한미 간 협력이 더 필요하게 된 것이다. 원자력협정 개정 전이라도 미국이 한국에 우라늄 농축공장을 짓는 것부터 시작할 수 있다. 미국이 한국에서 농축우라늄을 생산하게 되면 공급 안정성을 확보할 수 있다. 원자력 협력은 농축·재처리, 핵잠, 원전, 북핵 문제까지 아우르는 중요한 문제다.” -대미 투자가 알래스카 LNG 투자 이견으로 난항을 겪고 있다. ‘상업적 합리성’ 관철 방안은. “대미 투자는 적어도 10년에 걸쳐 이뤄지게 돼 있다. 조선 협력 1500억 달러를 제외하고 2000억 달러 투자만 고려하더라도 한국이 한 해에 투자할 수 있는 상한은 200억 달러로 제한되기 때문이다. 트럼프 행정부는 여당에 불리하게 전개되는 중간선거를 앞두고 국내 정치에 대한 고려를 외교안보 정책 고려보다 우선시하는 모습을 보인다. 이에 따라 트럼프 행정부의 과도한 발표에 대해 반론을 제기해도 이를 수용할 여유가 없어 보인다. 한미 양측이 동의한 부분을 먼저 추진하면서 여타 부분에 대해서는 추가 협의를 가질 필요가 있다. 알래스카 LNG 사업은 현 조건에서는 투자 수익을 내기 어려운 것으로 보인다. 그러나 미 연방정부와 주정부의 지원 등 부대조건이 변화하면 수익 예상이 바뀔 수도 있다.” -트럼프 대통령이 연내 김정은 북한 국무위원장과 만나려고 한다. 한국의 ‘페이스 메이커’ 역할은. “트럼프 대통령은 지난 8월 북한이 57기의 핵무기를 갖고 있다더니 이달 초 핵미사일 112기를 갖고 있다고 말했다. 지난 5월 트럼프 대통령의 방중 후 백악관이 ‘양 정상이 북한 비핵화라는 공동의 목표를 확인했다’고 발표한 것을 주목한다. 북미 정상도 싱가포르 공동성명에 비핵화를 명시했으니 이를 바탕으로 구체화해야 한다. 북한의 어려움은 핵무기 보유가 늘어나면서 한계 효용은 감소하지만 비용은 증가한다는 점이다. 돈을 벌기 위해 이를 수출하려고 할 수 있다. 북한의 핵무기 증대는 핵무기 확산 가능성을 높인다. 처음부터 북한의 완전한 비핵화 조치를 취하기는 어렵다. 북한은 미국과의 협상에서 보상을 챙기면서 단계적인 핵무기 프로그램 포기에 응할 수 있다. 핵시설을 우선 멈추게 하고 축소를 거쳐 비핵화로 나아가야 한다. 영변과 강선, 구성 등 핵시설을 중단시키고 국제원자력기구(IAEA) 사찰단 복귀가 중요하다. 한미 간 협의를 통해 북한에 제공할 유도책을 비핵화 조치와 맞물리게 해야 한다.” -동맹 이슈와 북한 지뢰 대응을 둘러싸고 외교안보 라인의 ‘자주파 vs 동맹파’ 논란이 이어지는데. “각 부처의 우선적 관심사는 다를 수 있는 만큼 이견은 자연스러운 일이다. 다만 자중지란인 것처럼 밖으로 새 나올 게 아니라 부처 의견과 입장이 조율돼 한목소리를 낼 수 있는 것을 보이는 것이 중요하다. 다른 나라와의 협상에도 한국의 조율된 외교안보 메시지를 전달한다는 점에서 긍정적일 것이다. 매주 열리는 NSC 상임위원회 회의 과정을 최대한 활용해야 한다. 주요 사안에 대해 관계부처가 공동으로 미국과의 협의에 참여해 이해를 높이고 공동으로 언론 브리핑을 실시하는 방안도 추진할 필요가 있다. 매일 발생하는 현안에 대해 NSC를 중심으로 관련 부처 간 언론 대응 지침을 긴밀하게 조율해야 한다.” -북한의 지뢰 매설 도발에 대해 정부는 로키로 대응하고 있는데 남북 관계 개선 해법은. “북한에 대해 과하지도 덜하지도 않은 대응, 즉 ‘세심한 현명함’이 요구된다. 이재명 정부의 목표는 북한이 도발하지 않고 대화에 응하도록 하는 것이니 과유불급을 경계하는 인내심이 필요하다. 우리 군·유엔사와 북한이 서로 다른 주장을 하는 상황에서 상호 오해를 피하기 위한 노력이 긴요하다. 1953년 정전협정 체결 후 설치한 군사분계선 표지판 1292개 중 200여개만 남아 있는데 군사분계선 기준선 불일치 문제를 해결하기 위한 남북 군사당국 간 회담의 시급성을 북한도 공감하게 하는 것이 과제다. 북한군이 군사분계선을 넘는 경우 경고사격 등 비례적 대응을 계속하면서 북한이 기준선을 일치시키기 위한 남북 군사회담에 응하도록 대화 제의를 계속하는 양면 노력을 해야 한다. 이 과정에서 유엔사가 적극적 역할을 해야 한다. 정전협정의 다른 당사자인 중국의 간접적 도움도 요청할 필요가 있다.” -우크라 대통령의 북한 포로 송환 발표와 우리 측 반발로 양국 관계가 악화하고 있는데. “젤렌스키 대통령의 유엔총회 연설 전 북한 포로 송환 발표 관련 양국 간 실무협의가 이뤄지지 않아 아쉽다. 다만 이미 발생한 일이니 물밑 협의를 통해 관계를 정상화할 필요가 있다. 소환된 주우크라 대사를 복귀시키고 우크라도 성의를 보여 우리 측 불만을 해소해야 한다. 협의 과정이 모두 공개될 경우 효과적 해결 방안이 나오기 어렵다. 향후 러·우 전쟁 과정과 전쟁 이후 계획에 대해서도 협의해야 한다.” -이재명 정부의 ‘국익을 위한 실용외교’ 평가는. ‘안미경중’이 아닌 어떤 전략이 필요한가. “국제정세가 혼란스러운 시기에 정부가 인수기간도 없이 출범해 미 관세, 강제징용 문제 등에 합리적 해결책을 마련한 것은 평가한다. 다만 이런 긍정적 분위기를 이어 가는 것은 어려운 과제다. 미중 관계와 관련해 미 국방장관이 지난해 밝힌 대로 안미경중도 허용되지 않는 상황이다. 이 대통령이 지난해 8월 방미 때 한국이 안미경중을 취할 수 없다고 말한 배경이다. 미중 가운데 택일이 아니라 한미동맹과 한중 협력은 병행할 수 있다. 중견국 연대 방안이 제기되지만 현실에서는 한계가 있다. 2400년 전 저술된 투키디데스의 펠로폰네소스 전쟁사의 ‘강자는 할 수 있는 바를 하며 약자는 감수해야 하는 바를 받아들인다’는 구절이 자주 인용된다. 중견국 연대 외교와 함께 4강 외교를 소홀히 할 수 없는 이유다.” ■김형진 전 NSC 차장은 외무고시 17회로 38년 경력의 정통 외교관 출신. 외교부 북미국장, 차관보, 주벨기에·유럽연합(EU) 대사, 서울시 국제관계대사, 국가안보실 제2차장 등을 지냈다. 북한 관련 4자회담, 6자회담 등에 참여하며 한미 관계와 북핵 분야 전문성을 쌓았다. 현재 서울대 국가미래전략원 객원연구원과 한국원자력통제기술원 정책위원, 일본 와세다대 초빙연구원을 맡고 있다. 서울대 경제학과를 졸업하고 미 프린스턴대에서 석사학위를, 일본 정책연구대학원대(GRIPS)에서 박사학위를 받았다. 2012~13년 일본 도쿄대 객원연구원으로 활동했다. 저서로 ‘왜 유럽연합은 한국외교에서 잘 보이지 않을까’ 등이 있다. 김미경 논설위원

한국이 2024년 말 초고령사회에 진입한 데 이어, 2026년은 국가 차원의 돌봄기술 생태계가 본격적으로 구축되는 ‘돌봄기술 원년’으로 기록되고 있다. 기대수명은 83.7세로 세계 최고 수준에 도달했지만, 건강수명은 65.5~68.5세에 머물러 약 11~18년의 긴 격차가 존재하는 현실 속에서 에이지테크(AgeTech)가 초고령사회 문제 해결의 핵심 열쇠로 주목받고 있다. 경희대 동서의학대학원 노인학과 김영선 교수는 28일 열린 서울미래콘퍼런스(SFC) ‘AX 에이지테크포럼 2026’에서 ‘건강수명을 위한 에이지테크 진화:에이지테크 최신동향 및 성장을 위한 제언’이라는 주제 발표를 통해 “에이지테크는 단순한 고령자용 기술을 넘어, 시니어의 독립성과 삶의 질을 높이고 돌봄 인력의 부담을 경감하는 혁신적 생태계로 진화하고 있다”고 강조했다. 김 교수의 발표를 요약 소개한다. 기존의 복지기술(Welfare Technology)이나 보조공학기술(Assistive Technology)에 국한되던 고령친화기술은 이제 돌봄인력, 스마트홈, 디지털 헬스케어, 금융, 여가까지 아우르는 종합 생태계인 ‘에이지테크(AgeTech)’로 범위를 확장했다. 에이지테크의 주요 핵심 축은 △시니어 자립생활 기술(AIP Tech): 주거, 스마트홈, 정서지원, 운동·재활, 이동, 영양, 여가, 금융 등 시니어의 지역사회 계속 거주(Aging in Place)를 지원 △돌봄인력을 위한 케어테크(CareTech): 돌봄 종사자의 신체적 부담을 줄이고 인력 부족 문제에 대비 △에이지테크 리터러시(AgeTech Literacy): 시니어가 기술을 보다 쉽게 이해하고 수용하도록 돕는 기술-서비스 연계 모델 등이다. 글로벌 에이지테크 시장은 2019년 1,440조원에서 2025년 4,536조원 규모로 연평균 23%의 가파른 성장세를 기록하고 있다. 국내 시니어 산업 역시 2024년 83조원에서 2030년 최대 271조원 규모로 성장할 전망이며, 노인돌봄 분야 AI 시장은 연간 24%씩 성장하고 있다. 세계경제포럼(WEF)과 CES 2026 등 해외에서도 ‘장수(Longevity)’와 ‘AI 기반 에이지테크’가 최우선 메가트렌드로 다뤄지고 있다. IEEE 및 IEC 등 국제표준화 기구에서도 AAL(Active Assisted Living) 로봇 성능 기준 및 표준 제정에 본격 착수했다. 이러한 기술 혁신은 실제 현장에서 다차원적인 성과를 입증하고 있다. 먼저 시니어 측면에서 커뮤니케이션 로봇 및 인지재활 로봇 등의 활용을 통해 신체·인지·심리(우울감 감소, 회복탄력성 향상)·사회적 건강 전반에서 긍정적 효과를 확인했다. 돌봄 종사자 측면에서도 이승보조로봇 사용 시 돌봄인력의 근육 사용량이 최대 63% 감소하고, 신체적·정신적 작업부하가 약 7% 경감되는 실질적 효과가 나타났다. 한국 정부는 초고령사회 진입에 맞추어 보건복지부에 ‘복지돌봄인공지능정책과’를 신설하고, 과학기술정보통신부 등 범부처 차원의 AI 돌봄기술 전주기 지원전략을 추진 중이다. 보건복지부 로드맵에 따르면, 2027년까지 스마트 홈·시설 실증 모델을 개발하고, 2028년부터 공공 돌봄을 중심으로 확산한 뒤, 2030년 이후에는 가정용 자율추종 로봇 등을 전면 도입할 계획이다. 또한 AI·IoT 기술에서 피지컬 AI 및 돌봄로봇으로 R＆D 투자를 확대하고, 효과성이 입증된 기술은 복지용구 신속등재, 시설 수가, 바우처 등 공적 급여 체계와 연계할 방침이다. 김영선 교수는 사람 중심의 지속가능한 에이지테크 생태계 구축을 위해 몇 가지 과제를 제언했다. 먼저, 개념 및 용어의 현대화이다. 복지용구라는 협의의 개념을 넘어서 고품질의 세련된 ‘케어기기(Care Device)’로 명칭 및 범위를 확장해야 한다. 둘째, 공적 급여 범위 확대 및 지자체 시범사업이다. 재가급여 중심의 지원을 시설급여 및 돌봄인력 지원까지 확대하고, 지자체 자체사업과 로봇산업진흥원 보급사업 등 일반재원을 활용한 선제적 실증 및 수가 데이터 수집이 필요하다. 셋째 돌봄인력 보호 정책(No Lift Policy) 도입이다. 요양보호사와 간호사 등의 근골격계 질환을 예방하고 환자 안전을 도모하기 위해 환자 이송 시 수동으로 들지 않도록 편의장비 사용을 의무화·권장하는 정책 검토가 절실하다. 마지막으로 AI 윤리와 연령차별 예방이다. WHO의 보건분야 AI 연령차별 가이드라인에 따라, 데이터 편향이나 디지털 격차로 인해 고령자가 소외되거나 불이익을 받지 않도록 책임 있는 거버넌스와 포용적 설계 체계를 구축해야 한다.

현대엔지니어링이 미국 소형모듈원전(SMR) 개발 기업들과 잇따라 협력하며 글로벌 SMR 시장 진출을 위해 박차를 가하고 있다. 현대엔지니어링은 지난 23일 서울 종로구 현대엔지니어링 본사에서 미국의 나노 뉴클리어 에너지(NNE)와 ‘마이크로 원자로(MMR) 초도기 사업 협력 업무협약(MOU)’ 체결식을 갖고 앞으로의 전략적 파트너십 강화와 실증 사업 협력 방안을 논의했다고 27일 밝혔다. 미국 뉴욕에 본사를 둔 NNE는 나스닥에 상장된 차세대 원전 개발 기업으로, 고온가스로(HTGR) 기반의 초소형 원자로인 MMR를 개발하고 있다. 두 회사는 미국 일리노이대 어배너-샴페인(UIUC) 캠퍼스에서 열 공급 및 탄소중립 달성 목표로 추진 중인 크로노스 MMR 초도기 사업에 대해 협력할 예정이다. 현대엔지니어링은 원자로 부속시설의 설계·조달·시공(EPC) 협력, 모듈화 설계 검토, 공급망 구축 및 사업 개발 등에 참여한다. 현대엔지니어링은 이어 27일에는 미국의 아크 클린 테크놀로지(ARC)와도 소듐냉각고속로(SFR) 기반 SMR 초도기 사업 협력을 위한 MOU를 체결했다. ARC는 100MWe급 소듐냉각고속로인 ‘ARC-100’을 개발하고 있는 회사로, 미국 아이다호 국립연구소 운영사인 배텔에너지얼라이언스와 전략적 파트너십을 맺고 연구소 부지 내 약 200MWe 규모의 상업용 실증 플랜트 구축 사업을 추진하고 있다. 앞으로 약 600MWe 규모로 사업 확대를 검토하고 있다. 현대엔지니어링과 ARC는 사업 진척에 따라 EPC 분야는 물론 신규 사업 기회 발굴도 함께 추진하기로 했다.

주요 현안을 놓고 공동체의 이익이 무엇인지 시민들이 논의하는 숙의민주주의 기제인 공론화는 정책 결정의 민주적 정당성을 확보해 주는 역할을 한다. 하지만 본래 취지와 달리 정치적인 목적으로 이용되는 경우가 적지 않다. 문재인 정부 ‘신고리 5·6호기 공론화’가 대표적이다. 매몰 비용이 수조 원이나 되는 신고리 원전 공사를 중단하기도 어렵고, 그렇다고 핵심 지지층의 ‘탈원전’ 압력을 무시하기도 어려운 상황에서 공론화위원회에 책임을 떠넘기는 꼼수로 활용됐다. 결국 문 정부는 공론화위의 권고에 따라 신고리 원전 공사를 재개할 수 있어 지지층의 비판을 모면할 수 있었다. 여기에 신규 원전 백지화 및 월성 1호기 조기 폐쇄 등 탈원전 정책은 더 강화하는 명분까지 확보해 두 마리 토끼를 잡았다. 이달 초 출범한 ‘원전 공론화위’도 당초의 취지에서 벗어난 듯하다. 신규 원전 건설에 대한 국민 찬성 여론이 80%를 넘는데, 왜 공론화가 필요한지 납득하기 어렵다. 앞서 정부는 지난 6월 기존 재생에너지 중심 기조에서 벗어나 원전을 적극 활용하기로 방침을 정했다. 그런데 국가 에너지 정책의 기조가 4개월 만에 흔들리고 있는 것이다. 인공지능(AI) 시대에 데이터센터 등에 필요한 폭발적 전력 수요는 불안정한 재생에너지 확대만으로는 한계가 있다. 현실적 방안은 원전밖에 없다. 호남 반도체 클러스터를 중점 사업으로 추진 중인 정부가 누구보다 잘 알고 있을 것이다. 그런 정부가 공론화를 내세워 핵심 전력 공급 방안을 놓고 액셀과 브레이크를 동시에 밟는 형국이다. 지금 탈원전했던 세계 각국이 다시 원전으로 귀환하면서 원전 속도전을 벌이고 있다. 글로벌 패권 경쟁에서 한시가 급한데 원전 시계를 멈춘 배경을 굳이 찾자면 30%대로 내려앉은 국정 수행 지지율 하락 아닐까. 공론화위 측은 “국정 발목 잡기가 아니다”라고 하지만, 뜬금없는 공론화 행보는 탈원전을 외치는 지지층 이탈 저지를 위한 정책 회귀이거나 시간 끌기를 위한 정치적 저의라는 의심을 떨칠 수 없다. 원래 공론화 과정을 제대로 거치면 정책 수용성과 안정성이 높아지고, 정책의 생명력이 길어지는 법이다. 하지만 이번 원전 공론화는 국정 지지율에 따라 정책 방향이 이리저리 휘둘리고 있다는 인상을 주는 게 사실이다. 호남 반도체 특구 내 노동규제 완화 법안도 마찬가지다. 반도체 기술 개발 특성상 전문직과 연구개발 인력은 주 52시간 근무 적용을 받지 않도록 해 달라는 산업계의 요청에 민주노총 위원장 출신인 김영훈 고용노동부 장관은 ‘사회적 대화’로 해결하자고 제동을 걸었다. 이에 이재명 대통령이 “새로운 제도를 만들 필요까지 있나”라며 노동계 손을 들어 줬다. 지지율 하방을 필사적으로 막기 위한 ‘노동계 달래기’가 아니고는 설명하기 어렵다. 이재명 정부는 공론화를 좋아한다고 보기 어렵다. 오히려 정반대다. 정권 초기 지지율이 고공행진을 할 때 정작 공론화가 절실한 쟁점법안 등을 일방적으로 밀어붙이기 일쑤였다. 노사 간 찬반이 첨예하게 엇갈린 노란봉투법을 비롯, 기업인에게 과도한 엄벌을 가하는 중대재해처벌법, 위헌과 법치 훼손 논란을 빚은 ‘사법 3법’ 등은 국회에서 여야의 최소한의 심의마저 패싱했다. 하나같이 사회 전체에 엄청난 영향을 미치고 국민 의견이 크게 갈리는 사안인데도 공론화나 숙의도 없이 국회에서 단독 처리했다. 선진국에서는 형사사법 체계를 전환할 때 수년에 걸쳐 사회적 합의를 도출하고, 사법부·학계·전문가 집단의 치열한 검증 등을 거친다. 수사기관 개편 시 향후 범죄율의 추이에 대한 실증적 연구까지 한다. 그게 진짜 공론화다. 일반 시민들에게 3개월 동안 전문성이 요구되는 사안에 대해 결론을 내리게 하는 것은 ‘얼치기’ 공론화이고, 때론 의도를 숨긴 정치적 행위일 뿐이다. 굳이 공론화를 한다면 그 시점도 원전 방침을 세우기 전에 했어야 했다. 역대 정권에서 국가의 앞날을 좌우하는 주요 정책이 정치와 이념에 휘둘리는 것을 많이 봤다. 하지만 원전 같은 중장기 에너지 정책이 한 정권 내에서 지지율 등락에 따라 오락가락하는 건 유례없는 일이다. 이래서야 어떻게 대한민국의 미래를 입에 담을 수 있겠나. 최광숙 대기자

경남도가 도내 원전 기업의 소형모듈원자로(SMR) 시장 진출을 돕고자 정책 금융 지원을 대폭 강화하고 있다. 도는 27일 창원 성산구 범한메카텍에서 박완수 도지사 주재로 ‘원전산업 성장펀드 투자 SMR 기업 현장간담회’를 열고, 투자 성과 점검과 사업 확대 방안을 논의했다. 이날 간담회에는 펀드 운용사와 투자를 유치한 도내 SMR 기업 5곳의 관계자들이 참석했다. ‘원전산업 성장펀드’는 기존 원전 제조기업의 SMR 분야 진출을 지원하고자 지난해 12월 586억원 규모로 결성됐다. 경남도와 금융위원회, 한국수력원자력, 산업은행 등이 공동 출자하고 전문 운용사인 VL인베스트먼트가 운용을 맡고 있다. 도는 30억원을 약정하며 출자금의 3배 이상을 도내 기업에 투입하는 조건을 내걸었다. 펀드 결성 10개월 만에 도 출자 약정액의 11배에 달하는 330억원이 도내 SMR 기업 5곳에 투입됐다. 기업별 투자액은 범한메카텍 100억원, 고려정밀공업 100억원, 알이에스 50억원, 상림엠에스피 50억원, 갓테크 30억원이다. 투자 기업들은 기존 원전·기계·플랜트 분야의 기술력을 바탕으로 SMR 핵심 부품·장비 국산화에 박차를 가하고 있다. 범한메카텍은 압력용기와 열교환기를, 고려정밀공업은 전자빔용접 시스템 개발을 추진 중이다. 알이에스는 정밀주조 핵심부품, 상림엠에스피는 로봇 용접 자동화, 갓테크는 금속분말 소재와 3D프린팅 정밀부품 개발에 집중하고 있다. 이날 간담회에서 기업들은 금융 지원과 더불어 실질적인 수주 기반 확대 정책을 요청했다. 도내 대기업의 수주 물량이 지역 중소기업에 더 많이 발주될 수 있도록 징검다리 역할을 해달라는 요구다. SMR 부품 제조 기업으로 한정된 지원 대상을 제조 장비 기업까지 넓혀달라는 건의도 있었다. 경남도는 ‘SMR 글로벌 육성전략 2.0’에 따라 2035년까지 SMR 독자 수출기업 100개 사 육성을 목표로 혁신제조 기술개발과 제작·시험검사 인프라 구축을 병행한다는 방침이다. 펀드 운용사인 VL인베스트먼트 역시 2027년 3월 결성을 목표로 1000억원 규모의 2차 펀드 조성을 추진하며 자금 지원에 나선다. 박완수 경남도지사는 “SMR 산업을 육성하려면 성장펀드를 통한 적시 자금 지원이 무엇보다 중요하다”며 “제도와 지원체계를 차질 없이 마련하고 현장에서 제기된 건의 사항 중 도 차원에서 해결할 수 있는 사안은 즉시 개선하겠다”고 밝혔다.

김성환 기후에너지환경부 장관이 ‘인공지능 데이터센터’(AIDC)에 필요한 전력 수요 전망치를 축소하겠다는 뜻을 밝혔다. 3대 메가프로젝트 발표 과정에서 AIDC 전력 수요가 과대 추계됐음을 인정하고, AIDC 사업의 불확실성을 고려해 속도를 조절하겠다는 의미다. 김 장관은 26일 국회 기후에너지환경노동위원회 종합감사에서 AIDC 전력 수요 전망에 대한 질의에 “3대 메가프로젝트를 발표할 때 기업들이 굉장히 희망적인 추계를 많이 했고 기업의 수요를 최대한 반영하려고 했으나 막상 진행해 보니 아직 수요가 구체적으로 확정된 것이 생각보다 많지 않았다”고 답했다. 이어 “아직 확정되지 않은 수요가 꽤 있어서 내부에서 검토 중”이라면서 “막연한 수요를 전력수급기본계획(전기본)에 다 넣기는 어렵고 기업의 계획과 현실적인 수요를 고려하겠다. 전력 수요를 과대 추계하거나 과소 추계하는 일 없이 필요량을 반영하겠다”고 밝혔다. 전기본 수립 총괄위원회 수요전망소위는 지난 4월 2040년 AIDC 최대 전력 수요 전망치를 4.0GW로 제시했다가 3대 메가프로젝트 발표 이후인 지난 8월 7.9GW 늘어난 11.9GW로 상향 조정했다. 하지만 7.9GW가 대형 원전(1.4GW) 5~6기 설비 용량과 맞먹으면서 과대 추계라는 지적을 받았다. 현재 정부는 원전 2~3기 설비 용량인 3~4GW를 제외하는 방향을 논의 중인 것으로 전해졌다. 김 장관은 제12차 전기본의 국회 보고 시점에 대해 “12월 말에서 1월 초 사이가 될 것”이라고 밝혔다. 전기본에는 2040년까지 전력 수요 전망과 이를 충족할 공급 계획이 담긴다. 지금은 미래 원전 역할을 논의하는 공론화 절차가 진행되고 있다. 김 장관은 원전에서 생산된 전기를 특정 기업이나 산업단지가 독점할 수 있도록 ‘원전 전력구매 계약’(PPA)을 허용하는 내용의 법안에 대해 “다른 전기 소비자의 전기 요금이 오를 수 있다”며 반대 입장을 밝혔다.

에너지 인프라 투자 확대 기조 속에 DL그룹의 독보적인 에너지 밸류체인이 주목받고 있다. DL그룹은 단순 시공을 넘어 에너지 사업 개발과 금융 조달, 시공, 운영, 유통으로 이어지는 수직 통합 구조를 갖추며 차별화된 경쟁력을 확보했다. 건설을 담당하는 DL이앤씨는 차세대 원전 사업에 속도를 내고 있다. 미국 엑스에너지(X-energy)와 4세대 SMR(소형모듈원전) 표준화 설계 계약을 체결하며 국내 건설사 최초로 SMR 표준화 설계를 직접 수행하게 됐다. 이를 통해 2035년까지 5000억 달러(약 753조원) 규모로 성장이 예상되는 글로벌 SMR 시장 선점에 박차를 가할 계획이다. DL그룹은 미국 텍사스주 1.7조원 규모 플랜트 건설과 현지 발전소 운영 경험을 바탕으로 북미 시장 내 입지를 다지고 있다. DL그룹 관계자는 “차별화된 에너지 디벨로퍼 역량을 앞세워 글로벌 인프라 시장을 적극 공략할 것”이라고 밝혔다.

수백 년간 지역의 학문과 예절, 공동체 정신을 이어온 향교와 서원이 존립 기반을 위협받고 있다. 전통을 계승할 실무자는 고령화하고, 일상적인 운영에 필요한 경비는 법적 근거가 부족해 지방자치단체의 지원마저 제약받고 있어서다. 나주시의회는 최근 제283회 제1차 정례회 제5차 본회의에서 정서연·조영미 의원이 공동 발의한 ‘전통문화 계승과 운영경비 지원을 위한 성균관·향교·서원법 개정 촉구 건의안’을 채택했다. 개별 사업 중심의 지원에서 벗어나 지속적인 운영을 뒷받침할 법적 근거를 마련해야 한다는 취지다. 문화체육관광부의 ‘제1차 성균관·향교·서원 전통문화 계승·발전 종합계획(2025~2029)’에 담긴 현장 실태는 위기의 심각성을 보여준다. 2024년 설문에 응답한 향교 85곳과 서원 30곳을 분석한 결과, 실무자 중 60세 이상 비율은 향교 91.7%, 서원 92.8%에 달했다. 급여를 받는 상근 직원이 있는 향교는 45.2%였고, 서원은 실무자가 급여를 받는 곳이 6.7%에 그쳤다. 전통을 이어갈 후속 인력 확보가 시급하지만, 안정적인 활동 여건조차 갖추지 못한 곳이 적지 않은 셈이다. 의례와 교육 프로그램을 유지하고 시설을 관리하는 일도 소수 인력의 헌신에 의존할 수밖에 없다. 문제는 법률 간 간극이다. 현행 ‘성균관·향교·서원전통문화의 계승·발전 및 지원에 관한 법률’은 국가와 지방자치단체가 전통문화의 계승·발전을 위해 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 규정하고 있다. 그러나 운영비 지원을 명시하지 않아 실제 집행 단계에서 제약이 발생한다. 지방보조금법은 법령에 명시적인 근거가 없는 경우 지방보조금을 운영비로 교부할 수 없도록 하고 있다. 법제처도 2025년 3월 5일 현행법의 일반적인 재정지원 조항만으로는 향교·서원에 운영비를 지원할 수 없다고 해석했다. 전통문화 계승을 지원한다는 법의 취지와 현장의 상시 운영을 뒷받침하는 재정제도 사이에 공백이 생긴 것이다. 나주시의회는 국회에 계류 중인 개정안의 조속한 심사와 의결을 촉구하는 한편, 지원 기준과 재원 분담 원칙도 명확히 해야 한다고 강조했다. 객관적인 지원 기준을 마련하고 예산 집행·정산의 투명성을 확보해야 한다는 것이다. 지역 간 재정 격차와 지방자치단체의 부담을 고려해 국가와 지자체가 합리적으로 비용을 분담하는 방안도 주문했다. 정서연 나주시의원은 “건물 보존뿐 아니라 의례와 배움을 이어갈 사람과 안정적인 운영 기반을 뒷받침해야 한다”고 말했다. 나주시의회는 건의안을 국회와 문화체육관광부 등 관계 기관에 전달할 예정이다.

아부다비 발전소 건설 현장 찾아 AI 데이터센터·에너지 인프라 등중동지역 신사업 진출 방안 모색 직원들과 점심 먹으며 의견 들어 이재용 삼성전자 회장이 아랍에미리트(UAE)를 찾아 인공지능(AI) 데이터센터와 원전·에너지 인프라 분야의 새로운 사업 기회 발굴에 나섰다. 최근 미국과 일본 등 주요 시장을 오가며 글로벌 경영에 속도를 내는 가운데 중동에서는 기존 원전·플랜트 사업을 발판으로 미래 성장동력 확보에 나선 것이다. 삼성전자는 이 회장이 21일(현지시간) UAE 아부다비의 알 다프라 가스화력발전소 건설 현장을 방문했다고 22일 밝혔다. 이 회장은 주요 시설을 둘러보며 공사 일정과 안전관리 현황을 점검한 뒤 삼성물산·삼성E＆A 경영진과 신규 사업 진출 방안 등을 논의했다. 알 다프라 발전소는 삼성물산이 현지 건설사 트로잔 제너럴 컨트랙팅과 함께 짓고 있는 1기가와트(GW) 규모의 가스화력발전소다. UAE의 산업 성장에 따른 전력 수요 증가에 대응하기 위한 시설로, 향후 AI 데이터센터 등 첨단 산업에도 전력을 공급할 것으로 기대된다. 삼성이 주목하는 건 중동의 AI 인프라 투자 확대다. UAE는 초기 투자비만 약 30조원에 이르는 5GW 규모의 AI 데이터센터 프로젝트 ‘스타게이트’를 추진하고 있다. AI 산업이 성장할수록 안정적인 전력 공급이 중요해지는 만큼 발전소와 송전망 등 관련 인프라 수요도 늘어날 전망이다. 삼성은 UAE에서 쌓은 사업 경험을 바탕으로 시장 공략을 확대할 계획이다. 삼성물산은 한국 최초의 해외 원전 건설 사업인 바라카 원전 시공에 참여했으며, 지난해에는 UAE원자력공사와 원전 및 소형모듈원자로(SMR) 사업 협력을 위한 업무협약을 체결했다. 삼성E＆A도 지난해 UAE에서 2조 5000억원 이상 규모의 메탄올 플랜트 사업을 수주했다. 기존 에너지 사업에서 확보한 기술력과 현지 네트워크를 AI 데이터센터 등 신사업으로 연결하겠다는 구상이다. 이 회장은 UAE를 비롯한 주요 해외 시장을 직접 챙기며 글로벌 경영에 힘을 쏟고 있다. 2022년 12월 회장 취임 후 첫 해외 현장 경영으로 UAE 바라카 원전을 찾았을 당시에는 “중동은 기회의 땅”이라며 과감한 도전을 주문했다. 지난 7월에는 미국 선밸리 콘퍼런스에서 글로벌 기업 경영진과 교류했고, 이달 중순에는 일본 도쿄에서 전영현 디바이스솔루션(DS)부문장과 노태문 디바이스경험(DX)부문장 등 핵심 경영진과 주요 현안을 논의한 것으로 알려졌다. 이 회장은 이번 방문에서 현지 임직원들의 근무 여건도 살폈다. 발전소 현장 식당에서 직원들과 점심을 함께하며 애로사항을 들었다. 지난 16일에는 지정학적 긴장이 이어지는 중동 9개국에 파견된 관계사 임직원 730명과 가족들에게 격려 선물과 감사 편지를 전달했다.

이재용 삼성전자 회장이 아랍에미리트(UAE)를 찾아 인공지능(AI) 데이터센터와 원전·에너지 인프라 분야의 새로운 사업 기회 발굴에 나섰다. 최근 미국과 일본 등 주요 시장을 오가며 글로벌 경영에 속도를 내는 가운데 중동에서는 기존 원전·플랜트 사업을 발판으로 미래 성장동력 확보에 나선 것이다. 삼성전자는 이 회장이 21일(현지시간) UAE 아부다비의 알 다프라 가스화력발전소 건설 현장을 방문했다고 22일 밝혔다. 이 회장은 주요 시설을 둘러보며 공사 일정과 안전관리 현황을 점검한 뒤 삼성물산·삼성E＆A 경영진과 신규 사업 진출 방안 등을 논의했다. 알 다프라 발전소는 삼성물산이 현지 건설사 트로잔 제너럴 컨트랙팅과 함께 짓고 있는 1기가와트(GW) 규모의 가스화력발전소다. UAE의 산업 성장에 따른 전력 수요 증가에 대응하기 위한 시설로, 향후 AI 데이터센터 등 첨단 산업에도 전력을 공급할 것으로 기대된다. 삼성이 주목하는 건 중동의 AI 인프라 투자 확대다. UAE는 초기 투자비만 약 30조원에 이르는 5GW 규모의 AI 데이터센터 프로젝트 ‘스타게이트’를 추진하고 있다. AI 산업이 성장할수록 안정적인 전력 공급이 중요해지는 만큼 발전소와 송전망 등 관련 인프라 수요도 늘어날 전망이다. 삼성은 UAE에서 쌓은 사업 경험을 바탕으로 시장 공략을 확대할 계획이다. 삼성물산은 한국 최초의 해외 원전 건설 사업인 바라카 원전 시공에 참여했으며, 지난해에는 UAE원자력공사와 원전 및 소형모듈원자로(SMR) 사업 협력을 위한 업무협약을 체결했다. 삼성E＆A도 지난해 UAE에서 2조 5000억원 이상 규모의 메탄올 플랜트 사업을 수주했다. 기존 에너지 사업에서 확보한 기술력과 현지 네트워크를 AI 데이터센터 등 신사업으로 연결하겠다는 구상이다. 이 회장은 UAE를 비롯한 주요 해외 시장을 직접 챙기며 글로벌 경영에 힘을 쏟고 있다. 2022년 12월 회장 취임 후 첫 해외 현장 경영으로 UAE 바라카 원전을 찾았을 당시에는 “중동은 기회의 땅”이라며 과감한 도전을 주문했다. 지난 7월에는 미국 선밸리 콘퍼런스에서 글로벌 기업 경영진과 교류했고, 이달 중순에는 일본 도쿄에서 전영현 디바이스솔루션(DS)부문장과 노태문 디바이스경험(DX)부문장 등 핵심 경영진과 주요 현안을 논의한 것으로 알려졌다. 이 회장은 이번 방문에서 현지 임직원들의 근무 여건도 살폈다. 발전소 현장 식당에서 직원들과 점심을 함께하며 애로사항을 들었다. 지난 16일에는 지정학적 긴장이 이어지는 중동 9개국에 파견된 관계사 임직원 730명과 가족들에게 격려 선물과 감사 편지를 전달했다.