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  • 李 “공공재개발 확실히 유효”… 계류 법안 신속 처리 당부

    李 “공공재개발 확실히 유효”… 계류 법안 신속 처리 당부

    “부정부패 우려 적어… 사업성 기대”신규 공급·재정비 사업 속도전 강조사랑제일교회 부지 재개발 제외에 “무력으로 버티면 되는 게 어딨냐”‘대통령의 Y’ 유튜브 채널 오늘 첫방 이재명 대통령은 4일 “공공 재개발 방식이 확실히 여러 유효성이 있는 것 같다”며 이와 관련해 국회에 계류 중인 법안을 신속하게 처리해야 한다고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 성북구 장위동 공공 재개발 현장을 찾아 간담회를 열고 “공공 재개발 방식이 유효한 점은 부정부패 우려가 매우 적고 더구나 이 정부에서 각종 인센티브를 제공하기로 했기 때문에 아마 속도나 사업성에 크게 도움이 될 것”이라며 이처럼 말했다. 이 대통령은 주택 공급을 강조하며 “속도가 다시 회복돼서 인허가가 많이 늘어나고 있지만 이게 현실적으로 효과가 나타나려면 빨라도 2028년, 2029년은 돼야 한다는 게 현장의 이야기”라고 덧붙였다. 이 대통령은 신규 택지 공급 확대뿐만 아니라 재정비 사업에도 속도를 내야 한다고 지적했다. 이 대통령은 “이 사업 지역(장위동)을 보니 주택 공급도 순증분이 꽤 많아서 수도권 서울의 주택 문제 완화에 조금 도움이 될 것 같다”며 “다른 지역 지구들도 속도를 낼 수 있도록 제도 정비 또 조기에 사업이 진척될 수 있도록 하는 행정 절차 단축, 조기에 진행될 경우 용적률이든 금융지원이든 각종 인센티브를 강화하면 좋겠다”고 했다. 아울러 이 대통령은 주택 공급 활성화를 위해 민간 재개발 사업의 공공 재개발 전환 방안을 검토해달라고 주문했다. 이 대통령은 “조합원들이 투표해서 ‘공공에 맡기자’고 하면 한국토지주택공사(LH) 일거리가 늘어나겠지만 LH는 인원을 더 뽑아서라도 할 용의는 있지 않겠냐”며 “향후 그런 경우 전환에 제한이 없도록 길은 열어줘야 한다”고 강조했다. 또한 공공재개발의 장점과 인센티브 제도에 대한 홍보를 강화해 달라고 당부했다. 이 대통령은 간담회에 앞서 공공재개발 사업장을 시찰했다. 이 대통령은 이 구역에서 사랑제일교회 부지가 제척된 경위에 대해 “강제 집행을 못 해서 빼준 것이냐”며 “법치주의 국가에서 무력으로 버티면 되는 게 어디 있느냐”고 꼬집었다. 한편 이 대통령은 국민들과 직접 소통하는 유튜브 프로그램 ‘대통령의 Y’를 시작한다. 이 대통령은 이날 첫 녹화를 마쳤다. 첫 방송은 5일 오후 9시 유튜브 채널을 통해 공개될 예정이다. 프로그램 명칭인 ‘대통령의 Y’는 유튜브의 영문 단어 첫 머리글자이자 이유를 뜻하는 영어 ‘Why’의 첫 글자를 따왔다. 한 회차 분량은 30분 정도다. 진행은 MBC 아나운서를 지낸 손정은 소울브릿지 ENT 대표가 맡았다. 이 대통령은 이 프로그램을 통해 2~3주 간격으로 국민과 직접 소통할 계획이다.
  • 장위동 공공재개발 찾은 李대통령 “재정비 사업들도 속도내야”

    장위동 공공재개발 찾은 李대통령 “재정비 사업들도 속도내야”

    이재명 대통령은 4일 “공공 재개발 방식이 확실히 여러 유효성이 있는 것 같다”며 이와 관련해 국회에 계류 중인 법안을 신속하게 처리해야 한다고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 성북구 장위동 공공 재개발 현장을 찾아 현장 간담회를 열고 “공공 재개발 방식이 유효한 점은 부정부패 우려가 매우 적고 더구나 이 정부에서 각종 인센티브를 제공하기로 했기 때문에 아마 속도나 아니면 사업성에 있어서 크게 도움이 되지 않을까 싶다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 이와 관련해 임광현 대통령 비서실장에게 가급적 직접 국회에 신속한 법 처리를 촉구해달라고 지시하기도 했다. 이 대통령은 주택 공급을 강조하며 “속도가 다시 회복이 돼서 인허가가 많이 늘어나고 있지만 이게 현실적으로 효과가 나타나려면 빨라도 2028년, 2029년은 되어야 한다는 게 현장의 이야기”라고 덧붙였다. 이 대통령은 신규 택지 공급 확대뿐만 아니라 재정비 사업에도 속도를 내야 한다고 지적했다. 이 대통령은 “이 사업 지역(장위동)을 보니 주택 공급도 순증분이 꽤 많아서 수도권 서울의 주택 문제 완화에 조금 도움이 될 것 같다”며 “다른 지역 지구들도 속도를 낼 수 있도록 제도 정비 또 조기에 사업이 진척될 수 있도록 하는 행정 절차 단축, 조기에 진행될 경우 용적률이든 금융지원이든 각종 인센티브를 좀 강화하면 좋겠다”고 했다. 이 대통령은 이날 한국토지주택공사(LH)로부터 정비 사업 현황을 보고받으면서 장위10구역 정비 사업에서 사랑제일교회 부지가 제외된 경위를 물었다. 이 대통령은 “강제 집행을 못해서 빼준 것이냐”며 “말이 안 되는 것이다. 법을 어겨도 버티면 된다는 그런 건 세상에 없다”고 지적했다. 이어 이승로 성북구청장에게 “앞으로는 철저하게 집행해야 한다. 법치주의 국가에서 무력으로 버티면 되는 게 어딨느냐”고도 말했다. 이 대통령은 또 장위4구역 일부 잔여 구역이 정비 사업에서 제외된 이유도 물었다. 이 대통령은 상가 측의 반대 때문이라고 하자 “반대하는 곳을 빼놓으면 도시 모양이 이상해진다”며 “내가 성남에 있을 때도 재개발 구역에 대로변을 제척해서 모양이 이상했지만 다시 포함시켜서 바꿨다”고 했다. 이 대통령은 LH 인력이 반토막이 났다는 김남근 더불어민주당 의원의 지적에 “인력을 많이 뽑으라 하지 않았나”라고 말했다. 김 의원이 “정비 사업 끝나면 인력을 어떻게 해야 하는지가 LH의 고민”이라고 했다. 그러자 이 대통령은 “정비사업은 계속 생긴다”며 “어차피 도심재개발을 서울만 하는 것도 아니고 수도권, 지방 대도시에 다 해야 하는 것이며 비용을 적게, 신속히 할 수 있으면 고생할 필요가 없다”고 밝혔다.
  • 다세대·다가구 면적 660㎡ → 1000㎡로… 30년 규제 푼다

    30년 넘게 묶여 있던 다세대·다가구주택의 면적 제한 규제가 마침내 풀린다. 기존 660㎡(약 200평)에서 1000㎡(약 301평)로 1.5배(51.5%) 넓어진다. 이에 따라 앞으로 빌라를 선호하는 평수로 더 크게 지을 수 있게 된다. 일조권 기준을 완화해 건물을 비스듬히 깎아 짓는 사선형 빌라도 줄어들 전망이다. 국토교통부는 3일 국무회의에서 이런 내용의 건축법 시행령 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 지난 8월 발표된 ‘8·13 주택 신속 공급 방안’의 후속 조치다. 다가구주택은 한 사람이 소유하면서 여러 가구가 세 들어 사는 단독주택이다. 다세대주택은 가구별로 따로 소유할 수 있는 공동주택이다. 두 주택 모두 ‘빌라’로 불린다. 개정안에 따라 바닥면적 660㎡ 이내에만 지을 수 있는 다세대·다가구주택을 앞으로 1000㎡까지 지을 수 있게 된다. 다가구주택의 주택용 층수 제한도 3개층 이하에서 4개층 이하로 완화된다. 다세대주택의 기존 4개층 이하 기준은 유지된다. 그동안 다세대·다가구주택은 용적률 등 다른 건축 기준을 충족하더라도 별도의 면적·층수 제한에 막혀 대지를 충분히 활용하기 어려웠다. 특히 중·대규모 대지에서는 법정 용적률에 여유가 있어도 면적 상한을 초과할 수 없어 건물 규모를 늘리는 데 한계가 있었다. 주거환경 개선을 위한 인센티브도 마련됐다. 다세대주택에 주민공동시설을 설치하면 건축위원회 심의를 거쳐 용적률을 완화할 수 있다. 국토부 관계자는 “용적률 상한을 채우지 못한 중·대규모 대지에서도 증축이나 재건축으로 주택 공급이 늘어날 것”이라며 “기존의 원룸·투룸 위주 구조에서 벗어나 다양한 형태의 주택이 공급될 것”이라고 설명했다. 일조권 기준도 완화된다. 기존에는 정북 방향 일조권 확보를 위해 건물 높이가 10m를 넘으면 상층부를 사선 형태로 깎아 지어 외관이 어색하고 내부 공간 활용에 제약이 컸다. 앞으로는 높이 10m 초과 17m 이하 구간에 인접 대지 경계선에서 5m를 띄우는 고정 기준이 적용돼 설계 자율성과 사용 공간이 늘어날 전망이다. 이진철 국토부 건축정책관은 “이번 개정으로 도심 내 대지 활용도를 높여 일반주택 공급을 촉진하는 계기가 되길 기대한다”고 말했다.
  • 상계주공 9·14단지 ‘신통 자문’ 신청

    상계주공 9·14단지 ‘신통 자문’ 신청

    노원구는 최근 상계주공14단지와 9단지의 신속통합(신통)기획 자문을 서울시에 신청했다고 3일 밝혔다. 자문은 정비사업 심의 과정에서 발생할 수 있는 계획 수정과 보완을 최소화하기 위한 절차다. 두 곳의 신통기획을 통해 현재 5095가구를 7112가구 규모로 재건축할 계획이다. 14단지(1989년 준공)는 상계동 626번지 일대에 최고 49층, 3329가구로 재건축하는 내용이 담겼다. 제1·2종 일반주거지역을 제3종으로 상향하는 방안도 제시했다. 역세권 용적률 1.2배 완화를 적용해 일반분양 478가구, 공공분양 398가구, 임대주택 188가구를 공급할 계획이다. 9단지(1988년 준공)는 상계동 670번지 일대 10만 3556.6㎡ 규모다. 기존 최고 15층, 2830가구를 최고 47층, 3783가구로 재건축할 계획이다. 용적률 1.2배 완화도 검토하고 있으며, 일반분양 413가구와 공공분양 189가구, 임대주택 351가구를 공급하는 안을 담았다. 서준오 구청장은 “서울시와 긴밀히 협력해 걸림돌을 해소하고 주거 환경 개선이 신속하고 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.
  • 중구 ‘회현 뉴빌리지’ 속도…규제 개선·주거환경 정비 힘 쏟아

    중구 ‘회현 뉴빌리지’ 속도…규제 개선·주거환경 정비 힘 쏟아

    서울 중구가 남산 고도제한 완화에 이어 용적률·일조권 등 후속 규제 개선과 노후 주거환경 정비에 힘을 쏟고 있다고 3일 밝혔다. 구는 지난달 29일 회현동주민센터에서 ‘동네톡! 찾아가는 회현동 도시정책 현안 주민설명회’를 열었다. 회현동 통·반장 등 주민 40여명이 참석한 설명회에서는 ‘회현동 뉴빌리지’와 용도지역 재정비 등 주요 사업의 추진상황을 알리고 건축규제 개선 내용과 활용 방안을 안내했다. 회현동 주민센터와 회현어린이집 부지를 활용해 공영주차장과 주민편의시설 등을 조성하는 계획도 공유했다. 개별 건축 여건에 맞춘 상담도 진행했다. 총 253억원 규모의 회현동 뉴빌리지 사업은 전면 재개발이 어려운 연립·다가구 등 노후 저층주거지에 주차·안전시설과 주민편의시설 등을 확충해 정주환경을 개선하는 사업이다. 지난달 사업 내용을 반영한 ‘서울역 일대 도시재생활성화계획 변경안’이 결정고시됐다. 구는 구에서 진행하는 정비사업 등을 고려해 용적률 개선책을 마련하고 있다. 지난 4월 회현동을 포함한 주거지역 전체 573만㎡를 대상으로 ‘용도지역 재정비 방안 수립 용역’에 착수했다. 내년 상반기까지 지역별 토지이용 현황과 건축 여건을 분석해 합리적 용도지역 조정 방안을 마련하고 시와 협의할 계획이다. 일조권 규제 개선과 특정 건축물 양성화 제도도 안내했다. 지난해 7월 구는 남쪽이 높고 북쪽이 낮은 남산 일대의 ‘남고북저(南高北低)’ 지형을 고려해 일정 요건을 채우면 기존 정북방향 대신 정남방향 일조권 기준을 적용할 수 있도록 했다. 이달 12일부터는 개정 건축법에 따라 정북방향 일조권 기준도 완화한다. 일정 기준을 충족하는 주거용 위반 건축물을 합법적으로 사용할 수 있도록 승인하는 특정 건축물 양성화 제도도 시행하고 있다. 구는 “2024년 6월 30년 넘게 주택 정비의 발목을 잡아 온 남산 고도제한이 완화되면서 건축물 높이를 높일 수 있게 됐지만 체감되는 효과로 이어지려면 다른 건축규제도 발맞춰 풀어야 한다”며 “회현동의 좁은 골목과 부족한 주차공간 등 생활 기반 시설을 확충하는 것도 과제”라고 설명했다. 구는 앞으로도 주민들이 달라진 제도와 지원책을 놓치지 않도록 소통을 이어간다. 지난 9월 다산동에서 시작한 ‘도시정책 현안 주민설명회’를 이달에는 명동에서 연다. 내년에는 중구 모든 동으로 이어갈 예정이다. 김길성 구청장은 “남산 고도제한 완화는 오랫동안 묶여있던 주거환경 개선의 길을 연 첫걸음”이라며 “주민들과 꾸준히 소통하며 후속 과제를 차근차근 풀어내 일상에서 체감할 수 있는 변화를 만들어 가도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
  • 상계주공 14·9단지 ‘신통 자문’ 신청

    상계주공 14·9단지 ‘신통 자문’ 신청

    노원구는 최근 상계주공14단지와 9단지의 신속통합(신통)기획 자문을 서울시에 신청했다고 3일 밝혔다. 자문은 정비사업 심의 과정에서 발생할 수 있는 계획 수정과 보완을 최소화하기 위한 절차다. 두 곳의 신통기획을 통해 현재 5095가구를 7112가구 규모로 재건축할 계획이다. 14단지(1989년 준공)는 상계동 626번지 일대 11만 7888.8㎡ 규모다. 현재 최고 15층, 2265가구를 최고 49층, 3329가구로 재건축하는 내용이 담겼다. 토지 이용 효율성을 높이고 일부 제1·2종 일반주거지역을 제3종으로 상향하는 방안도 제시했다. 역세권 용적률 1.2배 완화를 적용해 일반분양 478가구, 공공분양 398가구, 임대주택 188가구를 추가 공급할 계획이다. 9단지(1988년 준공)는 상계동 670번지 일대 10만 3556.6㎡ 규모다. 기존 최고 15층, 2830가구를 최고 47층, 3783가구로 재건축할 계획이다. 용적률 1.2배 완화도 검토하고 있으며, 일반분양 413가구와 공공분양 189가구, 임대주택 351가구를 공급하는 안을 담았다. 서준오 구청장은 “서울시와 긴밀히 협력해 걸림돌을 해소하고 주거 환경 개선이 신속하고 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.
  • 양천 신정4동 922번지 일대 2170가구로…오는 4일 주민 설명회

    양천 신정4동 922번지 일대 2170가구로…오는 4일 주민 설명회

    서울 양천구는 신정4동 922번지 일대의 재개발 정비계획안에 대해 오는 4일 해누리타운에서 주민설명회를 연다고 2일 밝혔다. 이곳은 지하철 5호선 신정역과 양동초, 국회대로 상부공원화 사업지에 인접해 교통·교육·녹지 측면에서 우수한 입지 여건을 갖췄지만, 노후한 단독·다세대주택이 밀집한 지역이다. 지난해 5월 서울시 신속통합기획 재개발 후보지로 선정된 데 이어 1년 3개월 만인 올해 8월 신속통합기획이 확정됐다. 계획안에 따르면 9만 5475㎡ 규모인 일대에 최고 25층, 24개 동, 약 2170가구의 아파트 단지로 탈바꿈한다. 구가 용도지역을 기존 제2종일반주거지역(7층 이하)에서 제3종일반주거지역으로 상향하면서 법적 상한 용적률 300%를 적용받을 수 있게 됐다. 뿐만 아니라 국회대로 상부공원과 신정역, 양동초를 연결하는 보행·가로 체계를 마련하고, 역과 학교 인근에는 공원을 신설할 계획이다. 현재 양천구에서는 9만가구에 이르는 재개발·재건축 등 정비 사업이 추진되고 있다. 지난해 목동아파트 14개 단지와 신월시영아파트가 모두 정비구역 지정을 마쳤다. 올해는 목동 6·9·13단지가 서울시 통합심의를 통과했다. 신월·신정생활권 중심 지구단위계획을 정비해 개발 규제를 완화하고 지역별 여건에 맞는 다양한 정비 사업으로 노후 주거 환경을 개선 중이다. 이기재 구청장은 “신정4동 922번지 일대 재개발은 노후 주거지를 정비하는 것을 넘어 교통과 교육, 녹지가 조화를 이루는 새로운 주거 환경을 만드는 중요한 전환점”이라며 “앞으로도 재개발·재건축 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 행정적 지원을 강화해 쾌적하고 살기 좋은 주거 환경을 조성해 나가겠다”고 말했다.
  • 토지 확보 80%·매도청구 20%…지역주택조합 사업계획승인 공식 바뀌었다

    토지 확보 80%·매도청구 20%…지역주택조합 사업계획승인 공식 바뀌었다

    - 잔여 토지 매도청구 요건 완화한 개정 주택법 공포 즉시 시행…기존 조합에도 적용- 국공유지 33% 포함한 서울 신림동 ‘관악센트럴시티’, 2차 조합원 모집 채비 서울 곳곳의 지역주택조합 사업장이 인허가 절차를 재개하며 움직이기 시작했다. 지난 8월 20일 국회 본회의를 통과해 9월 8일 시행된 주택법 개정안이 사업계획승인 신청 시 토지 소유권 확보 기준을 기존 95%에서 80%로 낮추면서, 승인 문턱 앞에 멈춰 서 있던 사업장들이 다시 속도를 내고 있다. 지역주택조합은 무주택자나 소형 주택(전용면적 85㎡ 이하) 1주택 소유자가 조합을 결성해 토지를 공동 매입하고 주택을 짓는 제도다. 그동안 사업계획승인을 받으려면 사업지 토지 소유권의 95% 이상을 확보해야 했는데, 이 마지막 구간이 사업의 최대 병목으로 꼽혀 왔다. 사업부지 대부분을 매입한 뒤에도 극소수 지주와의 보상 협상이 장기화하며 사업이 표류하는 사례가 빈번했기 때문이다. 토지 확보 기간이 길어질수록 금융 이자 부담이 불어나고 조합원 분담금이 커지는 악순환이 반복됐다. 이번 개정안은 여야 의원들이 발의한 15건의 법안을 국회 국토교통위원회가 통합·조정한 대안이다. 핵심은 사업계획승인 단계의 토지 소유권 확보 기준을 95%에서 80%로 완화한 점이다. 당초 공포 6개월 뒤 시행될 예정이던 해당 조항은 본회의 직전 수정안 반영을 통해 공포 즉시 시행됐으며, 법 개정 전까지 사업계획승인을 신청하지 않은 기존 조합에도 소급 적용된다. 다만 기존 사업장의 조합설립인가 단계 요건(토지 사용권원 80% 이상·소유권 15% 이상)은 종전대로 유지된다. 개정법에 따라 80%를 제외한 나머지 토지는 법원 감정평가를 거쳐 시가 수준의 보상을 전제로 매도청구권을 행사해 확보할 수 있다. 특히 시공사나 업무대행사 등 특수관계인이 보유한 토지도 보유 기간과 관계없이 매도청구 대상에 포함됐다. 아울러 사업지 내 주택을 2년 이상 보유하고 1년 이상 거주한 원주민 지주가 전용 85㎡ 이하 1주택 요건과 무관하게 조합원으로 가입할 수 있는 특례도 신설됐다. 앞서 정부는 지난 4월 발표한 ‘지역주택조합 피해 예방 및 사업 정상화 방안’을 통해 업무대행사 등록제 도입, 조합비 세부 집행 내역 공개 의무화, 조합 해산 요건 완화(3분의 2 이상→과반수) 등을 제시한 바 있어 사업 속도와 투명성을 함께 높이는 후속 제도 정비도 이어질 전망이다. 국토교통부는 이번 법 개정으로 인허가 기간이 평균 1~2년 단축될 것으로 내다보고 있다. 법 개정 직전인 지난 6월 말 기준 서울 시내 지역주택조합 사업장은 총 112곳으로, 단계별로는 ▲조합원 모집신고 82곳 ▲조합설립인가 15곳 ▲사업계획승인 4곳 ▲착공 11곳으로 집계됐다. 이 중 토지 사용권원을 80% 이상 확보한 사업장은 9곳이며, 가운데 6곳이 역세권 용적률 인센티브가 적용되는 사업지다. 실제로 서울 성북구 정릉역 인근 조합은 토지 소유권 86.5%를 확보하고도 기존 95% 기준에 막혀 있었으나, 법 개정 직후 즉시 사업계획승인 신청이 가능해졌다. 업계에서는 이번 규제 완화로 오는 2030년까지 전국에서 약 18만 가구의 착공이 가능할 것으로 추산하고 있다. 법 개정 소식이 온라인 부동산 커뮤니티 등을 통해 확산하면서 사업 정상화가 기대되는 현장을 찾는 수요자들의 움직임도 나타나고 있다. 반면 신규 추진 사업장은 조합원 모집신고 단계부터 토지 매매계약 80% 이상 확보 등 진입 요건이 대폭 강화돼, 이번 법 개정의 실질적인 수혜는 기존 사업장에 집중될 것으로 분석된다. 이러한 흐름 속에서 경전철 난곡선 계획안상 난곡사거리 인근 정거장(가칭) 예정지와 인접한 서울 관악구 신림동 일대 ‘관악센트럴시티’도 사업 추진에 속도를 내고 있다. 해당 사업지는 전체 부지의 약 33%가 국공유지로 구성돼 민간 지주와 개별 협상해야 하는 사유지 비중이 상대적으로 낮다. 특히 지난 2020년 조합원 모집신고를 마친 기존 사업장이어서 사업계획승인 토지 소유권 기준을 80%로 낮춘 개정 주택법을 그대로 적용받는다. (가칭)신림지역주택조합 추진위원회는 지난달 17일 열린 임시총회에서 2차 조합원 모집 안건을 의결했으며, 현재 관할 구청의 변경신고 절차를 거쳐 본격적인 모집 개시를 준비하고 있다. 이후 순차적으로 조합설립인가와 사업계획승인 절차를 밟아 나간다는 방침이다. 단지는 현행 사업계획(안) 기준 지하 1층~지상 7~15층, 총 706가구 규모로 조성될 예정이다. 다만 개정만으로 모든 사업이 정상화되지는 않는다. 업계에서는 부실 사업장 일부가 정리 수순을 밟을 것으로 보고 있으며, 모집 홍보 내용(건축규모·세대수·사업비·분담금 등)은 사업계획(안)일 뿐 확정 사항이 아니라는 점이 자치구 안내와 업계의 공통 유의사항이다. 완화된 요건 위에서 정보 공개와 일정 관리로 신뢰를 증명하는 사업장이 시장을 이끄는 ‘80% 시대’의 새 기준이 될 전망이다.
  • 작은 단지도 목소리 낸다…인천 노후도시 주민대표 기준 확정

    작은 단지도 목소리 낸다…인천 노후도시 주민대표 기준 확정

    인천시가 노후계획도시 정비사업에서 소규모 주택단지도 주민대표를 확보할 수 있도록 단지별 기본인원을 배정한다. 여러 단지를 하나로 묶어 정비하는 과정에서 작은 단지의 의견이 소외되지 않도록 하고, 대지면적과 세대수를 함께 고려해 대표 인원을 나누기로 했다. 시는 이런 내용을 담은 ‘노후계획도시 특별정비예정구역 주민대표단 구성기준’(이하 구성기준)을 마련해 2일 공고했다고 밝혔다. 특별정비구역은 노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법에 따라 재개발·재건축 등 정비사업을 시행하기 위해 지정·고시하는 구역이다. 인접 단지와 기반시설을 함께 정비하며, 용적률 상향과 각종 인허가 통합심의 등으로 사업 절차를 단축할 수 있다. 이번 구성기준의 핵심은 단지 규모와 관계없이 주민대표 기본 인원을 먼저 배정하는 것이다. 구역 내 주택단지가 2개이면 단지별 3명, 3∼4개이면 단지별 2명, 5개 이상이면 단지별 1명을 배정한다. 세대수가 적거나 대지면적이 작은 단지도 대표를 통해 정비사업에 의견을 낼 수 있도록 했다. 기본 인원을 배정한 뒤 남은 인원은 각 단지의 대지면적 비율과 세대수 비율을 각각 50%씩 반영해 나눈다. 이 과정에서 남는 인원은 소수점 이하 값이 큰 단지부터 순서대로 배정한다. 단지별 최소 대표성을 확보하면서 규모 차이도 반영하는 방식이다. 주민대표단은 대표 1명과 감사를 포함해 5명 이상 25명 이하로 구성하며, 토지등소유자 과반수의 동의를 얻어 지정권자의 승인을 받아야 한다. 상가 소유자의 의견을 반영하기 위해 구역 전체에서 상가 대표를 2명 이상 배정하도록 권장했다. 주민대표단은 사업시행자·예비사업시행자와 총괄사업관리자의 선정·변경, 개략적인 특별정비계획 작성, 조합 구성 또는 사업시행자 지정 준비 등 사업 초기의 주요 업무를 맡을 수 있다. 유광조 시 도시균형국장은 “주민대표단은 주민 의견을 모으는 데 그치지 않고, 사업 추진 주체 선정과 정비계획 마련 등 정비사업 초기 단계에서 중요한 역할을 담당한다”고 말했다.
  • SM그룹 동아건설산업, 서대문구 현저동 모아타운 우선협상대상자 선정

    SM그룹 동아건설산업, 서대문구 현저동 모아타운 우선협상대상자 선정

    SM그룹의 건설부문 계열사 동아건설산업은 서울 서대문구 현저동 모아타운 사업의 시공사 선정을 위한 우선협상대상자로 선정됐다고 2일 밝혔다. SM그룹 건설부문 계열사가 서울에서 진행되는 재개발·재건축 사업에 우선협상대상자가 된 것은 이번이 처음이다. 모아타운은 대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지를 생활권별로 묶어 개발하는 서울시의 소규모 주택 정비사업이다. 현저동 사업지는 특히 서울시의 소규모 정비사업 가운데 처음으로 사업성 보정계수(지역별 토지가격, 사업 여건 등을 고려해 용적률 완화, 임대주택 공급 등 공공기여 부담을 조정해주는 제도) 1호 시범 사업지로 지정된 곳이다. 오세훈 서울시장이 지난해 8월 직접 현장을 찾아 ‘모아타운·모아주택 활성화 방안’을 발표하기도 했다. 현저동 모아타운 사업은 서대문구 현저동 1-5번지 일원에 지하 3층~지상 18층, 7개 동 총 362가구 아파트와 부대시설을 조성하는 사업이다. SM그룹 건설부문 관계자는 “현저동은 노후 주거 지역임에도 오랫동안 개발이 이뤄지지 않아 토지 소유자들과 거주민들의 숙원이 고스란히 녹아 있는 곳”이라며 “동아건설산업이 서울에서 추진하는 첫 모아타운 사업장인 만큼 전문역량을 총동원한 무결점 시공으로 명품단지를 선보이겠다”고 강조했다. 동아건설산업은 주로 대규모 개발에 적용되던 사업성 보정계수가 도입되는 만큼 사업성 개선과 진행 과정에서 서울시와 서대문구의 행정적 지원도 뒷받침될 것으로 기대한다고도 전했다.
  • 오세훈 “이재명 정부, 사법부까지 발밑에 두려 해…한동훈·장동혁 힘 합쳐야”

    오세훈 “이재명 정부, 사법부까지 발밑에 두려 해…한동훈·장동혁 힘 합쳐야”

    오세훈 서울시장이 이재명 정부와 더불어민주당을 향해 “사법부까지 발밑에 두려는 심산”이라며 강하게 비판했다. 차기 총선 승리를 위해 장동혁 국민의힘 대표와 한동훈 의원 등 보수 진영이 힘을 모아야 한다고도 강조했다. 오 시장은 지난 31일 방송된 TV조선 시사프로그램 ‘강적들’에 출연해 “이재명 정권이 정치하는 걸 보면 행정권은 당연히 장악한 것이고 사법부까지도 발밑에 두려는 심산”이라며 “이런 절대군주를 상대로 싸워야 하는데 누군 만나고 누군 친하고 그런 게 어디 있느냐”고 말했다. 이어 “한동훈 의원뿐만 아니라 장동혁 대표까지도 다 아울러서 못 만날 사람 없고 힘 합치지 못할 사람 없다”며 “총선이나 대선과 같은 전장터에 서게 되면 티끌이라도 모아야 한다. 정치라는 건 결국 선거에서 이기기 위해서 하는 것”이라고 강조했다. 지난 6·3 지방선거 당시 장 대표와 거리를 뒀던 데 대해서는 “그때는 지방선거 국면에서 선거를 이기기 위해 선을 그을 필요가 있었다”며 “총선 국면에서는 또 다른 당의 분위기가 필요하다”고 설명했다. 다만 한 의원의 국민의힘 복당 문제에 대해서는 “살얼음판 건너가듯이, 유리그릇 다루듯이 해야지 말로 앞세워서 되는 일이 있느냐”며 신중한 입장을 보였다. 더불어민주당의 조희대 대법원장 국정조사 추진 움직임도 강하게 비판했다. 오 시장은 “민주당이 민주화 세력이라고 말할 자격조차 상실해 가고 있다”며 “법을 하나의 통치 수단으로 여기고 사법부를 통치의 대상으로 여기고 있다”고 주장했다. 이어 “다수 의석을 활용해 헌법 정신을 짓밟는 법들을 만들어 통치 수단으로 이용하는 것이 체질화돼 있다”며 “부끄러움을 모르고 대법원장을 조롱하고 국정조사를 하겠다, 탄핵을 하겠다는 이야기가 흘러나온다”고 지적했다. 이재명 대통령이 임기 중 대법관 26명 가운데 22명을 임명하게 된다고 주장하며 “총선에서 지면 이대로 간다. 그러면 정말 절대군주가 된다”고도 했다. 최근 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’ 항소심에서 무죄를 선고받은 심경도 밝혔다. 오 시장은 당시 심정을 묻는 질문에 “딱 무죄 받는 순간 드는 생각은 ‘아, 이제 서울시가 살았구나’였다”고 답했다. 무죄 판결의 주요 근거로는 항소심에서 새롭게 제출된 명태균 씨와 사업가 김한정 씨의 약 50분 분량 통화 녹음을 꼽았다. 그는 “녹음을 처음부터 끝까지 들으면 오세훈은 여론조사를 의뢰하지 않았고 관련 내용을 모른다는 것을 전제로 대화가 이뤄진다”며 “그것을 듣고 유죄 판결을 하기는 어렵다”고 말했다. 한강버스를 둘러싼 논란에 대해서도 적극 반박했다. 오 시장은 출퇴근용 대중교통 기능이 부족하다는 지적에 “대중교통과 관광용이 결합된 새로운 교통수단”이라며 “선박 24대가 갖춰지면 출퇴근 시간대 15분 간격 운항이 가능해진다”고 말했다. 수익성과 관련해서는 “이용객이 두 배 이상 늘었고 선착장 식음료 사업과 광고 수입도 가파르게 오르고 있다”며 “내년 말쯤 흑자가 예상된다. 3년 만에 손익분기점을 넘기게 되는 추세인데 이 정도면 대박 성공”이라고 평가했다. 선박 건조 과정에서 제기된 리베이트 의혹에는 “리베이트를 줬다는 증거는 아무것도 없다”며 “조선소를 선정할 소개가 있었고 부동산 중개업소처럼 중개료가 나간 것”이라고 해명했다. 이재명 정부의 부동산 정책에 대해서는 “실거주 집착이 낳은 참사”라고 비판했다. 실거주 중심의 규제가 전세 물량을 줄이고 전월세 가격 상승을 부추기고 있으며, 대출 규제 역시 현금 부자에게 유리하게 작용하고 있다는 주장이다. 주택 공급 부족의 원인으로는 박원순 전 서울시장 재임 시절 정비사업 해제를 거론했다. 오 시장은 “박 전 시장 임기 10년 동안 389곳의 재건축·재개발 사업장이 해체됐다”며 이로 인해 43만호의 공급 기회가 사라졌다고 주장했다. 이어 “서울시가 할 수 있는 일은 오로지 공급”이라며 재개발·재건축을 통한 아파트 공급 확대와 비아파트 용적률 인센티브 강화 필요성을 강조했다. 최근 차기 대권주자 지지율 상승에 대해서는 확대 해석을 경계했다. 오 시장은 “6개월 내에 다시 2위, 3위로 떨어질 가능성이 농후하다”며 “최근 제 뉴스가 많이 나왔다는 정도의 의미이지 그 이상의 의미는 아니라고 생각한다”고 말했다.
  • [의정광장] 변화한 서울, 도시계획기준의 패러다임 전환으로

    [의정광장] 변화한 서울, 도시계획기준의 패러다임 전환으로

    서울의 면적은 1980년 601.0㎢에서 2025년 605.2㎢로, 45년간 불과 0.7% 늘었다. 서울의 땅은 거의 그대로인데, 그 안에 담아야 할 시민의 삶은 달라졌다. 그동안 개발제한구역 해제 등으로 개발용지를 확보해 왔지만, 앞으로의 주택공급은 새 땅을 찾는 방식에만 맡길 수는 없다. 도시계획의 전환이 필요하다. 그 출발점이 용도지역과 용적률 등 도시계획 기준의 재편이다. 서울의 인구구조와 주거 수요는 빠르게 달라졌다. 1·2인 가구와 고령 가구는 늘고 직장과 주거가 가까운 생활권, 편리한 교통, 돌봄과 문화, 녹지를 함께 누리려는 시민의 요구도 커졌다. 과거의 토지이용 여건을 바탕으로 마련된 용도지역·용도지구와 용적률, 높이, 건폐율 기준이 이러한 변화를 충분히 담아내는지 살펴야 한다. 서울시는 ‘2040 서울도시기본계획’을 통해 보행일상권을 제시했고 최근에는 소규모 건축·정비사업의 용적률 완화도 추진하고 있다. 필요한 변화다. 다만 사업이나 지역마다 예외와 인센티브를 더하는 방식만으로는 서울 전체의 주택 수요와 산업·생활 변화에 대응하기 어렵다. 예외가 반복된다면 기본 기준 자체가 현실에 맞는지 점검해야 한다. 우선 일반주거지역과 준주거지역의 조례상 용적률을 국가 법령의 일반상한 수준으로 현실화하는 방향에서 전면 재검토해야 한다. 주택공급 여력이 있는 일반주거지역과 준주거지역은 교통과 기반시설의 수용 능력을 함께 따져 밀도를 높이고 상향된 용적률을 실제 사용할 수 있도록 일조와 안전을 확보하면서 높이·층수·주차·건축선 기준도 연동해 정비해야 한다. 공공기여 기준 역시 계획이익뿐만 아니라 개발이익과 기반시설 부담을 합리적으로 반영해 적용의 일관성과 예측 가능성을 높여야 한다. 그렇다고 서울 전역을 똑같은 높이와 밀도로 채우자는 뜻은 아니다. 한양도성과 국가유산, 산과 하천의 경관은 세밀하게 보호해야 한다. 재해 위험지역은 안전성을 우선하고, 기반시설이 부족한 지역은 시설 확충과 개발 시기를 연계해야 한다. 핵심은 모든 곳을 낮게 묶은 뒤 일부만 풀어 주는 방식에서 벗어나 개발과 보전의 기준을 객관적 자료와 시민적 합의로 분명히 구분하는 것이다. 도시공간을 바라보는 시각도 ‘강남 대 강북’이라는 이분법을 넘어야 한다. 지역 간 생활여건의 격차를 줄이면서 각 지역이 가진 주거·산업·문화·자연의 강점을 키우고 서로 연결해야 한다. 서울의 생활권과 산업거점, 교통망과 녹지축은 자치구 경계를 넘어 이어져 있다. 주택은 일자리, 교통, 교육, 돌봄, 문화와 함께 공급될 때 비로소 삶의 질을 높인다. 이를 위해 서울 전역의 개발 여력과 노후도, 교통 접근성, 기반시설 용량, 재해·경관 여건을 종합 진단하고 도시공간의 재편에 착수하자. 주택과 일자리, 생활서비스가 유기적으로 연결되도록 도시구조를 바꿔야 한다. 인구와 산업 변화에 맞춰 계획을 주기적으로 조정하고, 시민이 자신의 동네가 왜 개발되고 왜 보존되는지 이해하도록 기준과 과정도 공개해야 한다. 서울의 경계가 크게 달라지지 않았다고 시민의 삶까지 그 안에 묶어 둘 수는 없다. 넓힐 땅이 제한돼 있다면, 한정된 공간의 가능성을 여는 것이 도시계획의 역할이다. 강남과 강북을 넘어 서울 전체를 바라보며 변화한 시민의 삶과 도시 여건에 맞게 공간 질서를 다시 세우는 것, 그것이 지금 서울에 필요한 도시계획의 패러다임 전환이다. 고광민 서울시의회 도시계획균형위원장
  • 북창동엔 최고 23층 관광숙박시설, 성수동엔 IT업무시설 들어선다 [헌집 줄게, 새집 다오]

    북창동엔 최고 23층 관광숙박시설, 성수동엔 IT업무시설 들어선다 [헌집 줄게, 새집 다오]

    서울 중구 북창동 일대에 256개 객실을 갖춘 고층 관광숙박시설이 들어선다. 성동구 성수동에는 녹지를 갖춘 IT 업무시설이 들어선다. 서울시는 지난 28일 제10차 도시·건축공동위원회 수권분과위원회에서 ‘북창 지구단위계획구역 내 북창동 130-1 일대에 대한 기반 시설 등 충분여부 심의안’을 원안 가결했다고 29일 밝혔다. 계획에 따라 대상지에는 지하 3층부터 지상 23층까지 총 256개 객실을 갖춘 용적률 1235% 규모의 관광숙박시설이 들어선다. 건물 1층(저층부)에는 누구나 편히 쉬어갈 수 있는 카페테리아와 라운지를 조성한다. 투숙객뿐만 아니라 시민들도 함께 이용할 수 있도록 개방한다. 2층 이상은 객실로 채워진다. 시는 “최근 늘어나는 서울 도심의 외국인 관광객 숙박 수요를 해소하는 데 큰 도움이 될 것”이라고 전했다. 사업 대상지는 일반상업지역으로 시청과 남대문시장 등이 가까이 있는 도심부다. 지하철 1·2호선 시청역과 4호선 회현역에서 도보로 10분 이내에 접근할 수 있다. 주변에는 호텔과 근린생활시설 등 숙박·업무·상업시설이 분포해 있다. 시는 이날 ‘성수 준공업지역 지구단위계획구역 내 성수동2가 269-9번지에 대한 기반 시설 등 충분여부 검토 심의안’도 조건부 가결했다. 계획에 따라 저층부에는 근린생활시설을, 상층부에는 업무시설을 배치한다. 응용 소프트웨어 개발과 공급업 등 권장업종을 도입해 성수 일대의 IT 산업 수요에 대응할 예정이다. 기존 단지 내 공원은 접근성과 이용 편의를 높이도록 재배치한다. 새로 만드는 소공원에는 명일근린공원 산책로까지 폭 6m의 공공보행통로를 조성해 주변에서 공원까지 편리하게 이동할 수 있도록 할 계획이다. 대상지는 경수초·중 인근 부지다. 올해 2월 건축허가를 받은 지하 6층·지상 10층의 업무시설에 권장업종 도입 등을 반영해 지하 6층~지상 12층 규모의 업무시설과 근린생활시설로 바꾼다. 대상지에는 약 450㎡ 규모의 공개공지 2곳을 만들어 인근 개발 용지와 담장 없이 연결해 하나로 이어지는 녹지·보행공간을 마련한다. 뚝섬로17길과 뚝섬로17가길변에는 보도형 전면공지 등을 활용해 유효보도폭 2m를 확보한다. 경수중 뒤쪽에도 보도를 추가로 조성해 학생의 통학 안전과 주민들의 보행 편의를 높인다. 김창규 시 도시공간본부장은 “이번 계획은 권장업종 도입으로 산업기능을 강화하면서 보행·녹지공간을 함께 확충하는 사업”이라며 “인접 부지와 연결되는 공개공지 조성과 기반 시설 정비를 통해 성수동 일대의 쾌적한 업무환경과 안전한 보행공간을 만들어 나가겠다”고 말했다.
  • 종로, 평창동 금강하이츠빌라 정비계획 신청

    종로, 평창동 금강하이츠빌라 정비계획 신청

    서울 종로구가 평창동 금강하이츠빌라 재건축사업의 정비계획 결정과 구역 지정을 서울시에 신청한다고 28일 밝혔다. 금강하이츠빌라는 1989년 지어진 252가구 규모의 주택단지다. 건물 곳곳이 낡고 주차장 같은 생활 기반 시설이 부족해 주민들이 오랫동안 불편을 겪어왔다. 평창동 일대는 자연경관지구와 고도지구 등 규제가 적용되기에 주택정비사업 추진도 쉽지 않았다. 종로구는 서울시 신속통합기획 자문방식을 활용해 돌파구를 찾았다. 1·2차 자문회의로 정비계획의 골격을 다듬고 주민 공람·공고를 거쳐 유관기관 협의를 했다. 주민설명회에서 현장 목소리를 듣고, 구의회에서 원안 가결을 이끌었다. 이를 통해 제1종 일반주거지역을 제2종 일반주거지역으로 종상향하는 구상안이 마련됐다. 구는 지하 2층, 지상 5~12층 규모의 299가구 단지 조성을 목표로 용적률과 건축계획을 조율했다. 서울시의 고도지구 관리 기준과 주변 경관을 반영해 자연과 어우러진 쾌적한 주거지를 추진하고, 공공성과 사업성이 균형을 이루도록 관리할 계획이다. 정비계획 결정과 정비구역 지정 신청은 이르면 내년 상반기에 서울시 심의를 통과할 것으로 예상된다. 구는 심의가 순조롭게 진행될 수 있도록 시와의 협의에 속도를 낼 계획이다. 유찬종 구청장은 “금강하이츠빌라 재건축사업은 노후 주거환경을 개선하고 주민 편의를 높이는 데 의미가 있다”며 “서울시와 긴밀히 협력해 관련 절차를 차질 없이 추진하고, 지역 특성과 주변 경관을 고려한 합리적인 정비계획이 마련될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 종로구 평창동 금강하이츠빌라, 37년 만에 재건축 추진

    종로구 평창동 금강하이츠빌라, 37년 만에 재건축 추진

    서울 종로구가 평창동 금강하이츠빌라 재건축사업의 정비계획 결정과 구역 지정을 서울시에 신청한다고 28일 밝혔다. 금강하이츠빌라는 1989년 지어진 252가구 규모의 주택단지다. 건물 곳곳이 낡고 주차장 같은 생활 기반 시설이 부족해 주민들이 오랫동안 불편을 겪어왔다. 평창동 일대는 자연경관지구와 고도지구 등 규제가 적용되기에 주택정비사업 추진도 쉽지 않았다. 종로구는 서울시 신속통합기획 자문방식을 활용해 돌파구를 찾았다. 1·2차 자문회의로 정비계획의 골격을 다듬고 주민 공람·공고를 거쳐 유관기관 협의를 했다. 주민설명회에서 현장 목소리를 듣고, 구의회에서 원안 가결을 이끌었다. 이를 통해 제1종 일반주거지역을 제2종 일반주거지역으로 종상향하는 구상안이 마련됐다. 구는 지하 2층, 지상 5~12층 규모의 299가구 단지 조성을 목표로 용적률과 건축계획을 조율했다. 서울시의 고도지구 관리 기준과 주변 경관을 반영해 자연과 어우러진 쾌적한 주거지를 추진하고, 공공성과 사업성이 균형을 이루도록 관리할 계획이다. 정비계획 결정과 정비구역 지정 신청은 이르면 내년 상반기에 서울시 심의를 통과할 것으로 예상된다. 구는 심의가 순조롭게 진행될 수 있도록 시와의 협의에 속도를 낼 계획이다. 유찬종 구청장은 “금강하이츠빌라 재건축사업은 노후 주거환경을 개선하고 주민 편의를 높이는 데 의미가 있다”며 “서울시와 긴밀히 협력해 관련 절차를 차질 없이 추진하고, 지역 특성과 주변 경관을 고려한 합리적인 정비계획이 마련될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 부천 괴안·소사본동 재건축 4개 구역 지정…4732세대 규모

    부천 괴안·소사본동 재건축 4개 구역 지정…4732세대 규모

    경기 부천시 괴안동과 소사본동 일대 노후 아파트 재건축 사업지 4개 구역이 정비구역으로 지정됐다. 정비계획에 담긴 공동주택 규모는 총 4732세대다. 시는 괴안동과 소사본동 일원 재건축 사업지 4개 구역에 대한 정비계획 결정과 정비구역 지정·고시를 완료했다고 26일 밝혔다. 이번 정비구역 지정은 지난해 9월 변경된 ‘2030 부천시 도시·주거환경정비 기본계획’에 따른 용도지역 상향과 허용용적률 인센티브 기준을 적용한 첫 사례다. 대상은 괴안3-1·3-2·3-4구역(조공1·2차, 염광아파트), 괴안3-3구역(삼익3차아파트), 괴안3-5구역(삼익세라믹아파트), 소사본3-2구역(한신아파트) 등이다. 구역별 계획 규모는 괴안3-1·3-2·3-4구역(6만4142.1㎡) 1499세대, 괴안3-3구역(4만1495.8㎡) 999세대, 괴안3-5구역(3만5624.4㎡) 962세대, 소사본3-2구역(4만6671.1㎡) 1272세대다. 전체 정비 면적은 약 18만7933㎡다. 이번 결정에 따라 해당 구역은 제3종 일반주거지역으로 용도지역이 상향되고 최대 300%의 용적률을 적용받는다. 공동주택 조성과 함께 도로 정비, 공원 확충, 주차 공간 확보 등 정비기반시설도 확충한다. 시는 조합설립인가와 사업시행인가 등 후속 절차가 원활하게 진행되도록 지원한다.
  • 320개 규제특례 ‘초광역특구법’ 추진…반도체 산단 조성 기간 절반으로

    320개 규제특례 ‘초광역특구법’ 추진…반도체 산단 조성 기간 절반으로

    정부가 지방 주도 성장과 첨단산업 육성을 위해 320여개의 규제특례를 담은 ‘초광역특구법’ 제정을 추진한다. 반도체 국가산업단지 조성 기간을 기존 10년 이상에서 5년 이내로 단축하고, 로봇과 인공지능(AI) 데이터센터 등 첨단산업에 적용되는 규제도 경쟁국 수준으로 완화한다는 방침이다. 정부는 23일 청와대 영빈관에서 이재명 대통령 주재로 규제합리화위원회 제2차 전체회의를 열고 이 같은 내용을 담은 규제합리화 방안을 논의했다. 회의에는 한성숙 국무총리와 규제합리화위원회 위원, 현장 전문가 등 100여명이 참석했다. 정부가 추진하는 초광역특구는 지방정부가 기업과 함께 특구계획을 수립하고 중앙정부가 규제특례와 재정·금융 지원 등을 종합적으로 제공하는 지역 성장거점이다. 정부는 이를 통해 지역별 전략산업을 육성하고 대규모 기업투자를 유치한다는 구상이다. 정부는 단일 법률로는 역대 최대 규모인 320여개의 규제특례를 추진한다. 인허가 절차와 환경영향평가 기간을 단축하고 산업시설의 건폐율·용적률 규제를 완화한다. 또 외국인 인재 유치를 위한 비자 특례와 기업 종사자 대상 주택 특별분양 등도 추진한다. 산업별 맞춤형 특례도 마련한다. 반도체 분야에서는 손자회사 출자 허용 기준을 완화하고, 로봇 분야에서는 무인소방로봇에 도로교통법 특례를 부여한다. 자율주행차의 개인위치정보 이용 규제를 완화하고 전력계통영향평가 절차도 간소화한다. 특히 사전에 정해진 규제특례에 포함되지 않더라도 기업이나 지방정부가 신청하면 일정 기간 규제의 효력을 배제하거나 완화할 수 있는 ‘수요응답형 규제유예’ 제도를 도입한다. 규제샌드박스의 심의기간 단축과 실증기간 유연화 등도 추진한다. 정부는 규제 완화와 함께 재정·금융·인재·인프라·세제 지원도 병행한다. 성장엔진특별보조금 신설과 국민성장펀드 활용, 지역 인재 양성, 문화·보육·의료시설 확충 등이 포함된다. 초광역특구 지정은 지방정부와 기업이 특구계획을 수립해 신청하면 규제합리화위원회와 지방시대위원회의 심의·의결을 거쳐 국무총리 승인 후 산업통상부 장관이 지정하는 방식으로 이뤄진다. 관련 법안은 지난 20일 발의됐으며 정부는 2027년 상반기 전국 권역에 초광역특구를 지정한다는 목표다. 첨단산업 분야의 개별 규제도 완화된다. 반도체 첨단국가산업단지에는 인허가와 토지보상, 설계를 동시에 진행하는 패스트트랙을 적용해 산단 조성 기간을 기존 10년 이상에서 5년 이내로 단축할 계획이다. AI 데이터센터(AIDC) 구축을 위해 여러 기관에 분산된 인허가를 일괄 처리하는 체계를 마련하고, 비수도권에서는 전력계통영향평가 면제 기준을 검토한다. 휴머노이드와 이동식 산업용 로봇의 안전기준을 명확히 해 일정한 요건을 충족하면 작업장에 별도 울타리를 설치하지 않고도 활용할 수 있도록 할 방침이다. 정부는 국가창업시대 전환을 위한 창업 규제 개선에도 나선다. 병역이나 출산 등으로 경영 공백이 발생한 창업기업에는 최대 5년 범위에서 창업 지원사업 관련 특례를 적용하고, 초기 창업기업의 금융거래 편의를 위해 한도제한계좌 해제 요건도 개선한다. 또 창업기업의 행정 부담을 줄이기 위해 인허가 및 정책지원 신청 과정에서 제출해야 하는 행정서류 5021개 중 2756개(54.9%)를 폐지·면제하거나 간소화한다. 정부는 초광역특구법 제정과 시행령 마련, 권역별 지정 분야 협의 등을 병행하는 한편 법 시행 이전에도 관계부처 협업을 통해 기업 현장의 규제 애로를 개선할 계획이다.
  • 서울 면목·사당 모아주택 2121가구 공급…2027년 착공 추진

    서울 면목·사당 모아주택 2121가구 공급…2027년 착공 추진

    서울시가 중랑구 면목동과 동작구 사당동 일대 모아주택 사업의 임대주택 물량을 줄여 사업성을 개선하고, 총 2121가구를 공급한다. 2027년 착공이 목표다. 서울시는 지난 22일 열린 제12차 소규모주택정비 통합심의 소위원회에서 면목동과 사당동, 강북구 미아동 등 3개 지역의 모아주택 사업시행계획안과 모아타운 관리계획안을 심의했다고 23일 밝혔다. 이번 심의에서는 지역별 토지가격과 사업 여건을 고려해 용적률과 공공기여 부담을 조정하는 ‘사업성 보정계수’가 적용됐다. 이를 통해 면목동과 사당동의 기존 건축계획은 유지하면서 임대주택을 총 161가구 줄여 사업 추진 여건을 개선했다. 면목동 86-3번지 일대에는 4개 모아주택 사업을 통합해 최고 38층, 총 1904가구 규모의 주거단지가 들어선다. 임대주택은 기존 459가구에서 310가구로 149가구 줄어든다. 좁은 진출입로를 최대 13.6m로 넓히고 통합 지하주차장도 조성한다. 사당동 206-1번지 일대에는 217가구 규모의 모아주택이 들어선다. 임대주택은 44가구에서 32가구로 12가구 줄어든다. 두 지역 모두 이주 등 후속 절차를 거쳐 2027년 착공을 추진한다. 강북구 미아동 791-1134번지 일대에는 기존 213가구보다 124가구 늘어난 337가구 규모의 주거단지가 조성된다. 이 가운데 임대주택은 34가구다. 미아동은 노후·불량건축물 비율이 93%에 달하는 구릉지로, 최대 20m의 높이 차이를 고려한 건축계획이 마련됐다. 북한산 경관을 살리면서 도로를 8~12m 폭으로 정비하고, 3m 폭의 보행공간을 확보한다. 어린이집과 경로당, 작은도서관 등 주민 편의시설도 들어선다. 명노준 서울시 주택실장은 “사업성과 공공성이 조화를 이루도록 규제를 합리적으로 개선하고, 지역 특성에 맞는 모아주택·모아타운 사업이 신속하게 추진되도록 지원하겠다”고 말했다.
  • ‘18년 희망 고문’ 대전역세권 개발 또 무산

    대전 원도심 활성화의 대표 사업인 대전역세권 복합 2-1구역 개발사업이 또다시 무산됐다. 2020년 토지 소유주인 코레일과 한화건설 컨소시엄이 협약을 체결한 후 6년 만이다. 21일 대전시 등에 따르면 한화 컨소시엄이 지난 19일 토지 대금 잔금을 최종적으로 내지 않으면서 코레일이 개발사업 협약 해제 예정을 통보했다. 양 측은 연말까지 논의를 이어갈 예정이지만 사업 정상화는 힘들다는 게 중론이다. 대전역세권 2-1구역 개발사업은 대전역 동광장 일대 2만 8391㎡ 부지에 지상 72층, 지상 16층의 주거·숙박·업무·판매·문화 기능이 결합한 복합공간을 조성하는 사업이다. 2008년 처음 기본구상안이 나왔지만 참여 기업이 없어 세 차례나 유찰됐다. 그러다가 2020년 한화 컨소시엄이 우선 협상자로 선정되고 대전시는 주거 비율 확대와 용적률 상향, 시설 규모 조정 등 사업성 개선을 위한 행정적 지원에 나서며 기대감을 높였다. 그러나 부동산·건설 경기와 공사비 상승, 프로젝트파이낸싱(PF) 금리 인상 등 복합적인 여건 악화로 사업성이 떨어지면서 사업이 지지부진했다. 협약 당시 9000억원대이던 사업비는 현재 1조 6000억원까지 상승한 것으로 추산된다. 한화 컨소시엄은 토지 대금 859억원 중 850억원을 지급하고도 잔금 납부를 6차례 연장했고 100억원대 위약금 부담에도 협약 해제를 선택했다는 후문이다. 시는 사업의 상징성을 고려해 내년 하반기 민간 사업자를 재공모할 계획이나 관건은 사업성이다. 최종수 시 도시국장은 “공공기관 이전 수요와 연계해 사업 규모를 재구조화하고 코레일·동구·전문가가 참여하는 전담 조직을 구성해 실효성 있는 투자 유치안을 마련하겠다”고 밝혔다.
  • “공급 전격전” 외친 李 “공급 기준은 입주… 역세권 인근 용적률 더 확대해야”

    “공급 전격전” 외친 李 “공급 기준은 입주… 역세권 인근 용적률 더 확대해야”

    이재명 대통령은 20일 주택 공급과 관련해 “기존의 관행과 절차에 얽매이지 말고 택지 조성부터 각종 인허가와 착공에 소요되는 기간을 최대한 단축해 공급 전격전을 펼쳐 주길 바란다”고 말했다. 이 대통령은 이날 인천 계양구의 3기 신도시 현장도 직접 시찰하며 ‘닥공’(닥치고 공급) 의지를 재확인했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하고 신도시 등의 신규 택지 공급 등이 지연되면서 공급 불안이 구조적으로 지속돼 왔다며 이같이 말했다. 이 대통령은 “과거부터 누적된 여러 요인이 복합적으로 작용한 현재의 부동산 문제를 해결하려면 일관성 있는 시장 관리 정책, 대규모 주택 공급이 신속하게 이뤄져야 한다”고 강조했다. 이어 “특히 중요한 것은 단순히 몇 채를 짓겠다는 선언이나 발표가 아니라 실제 착공과 입주”라며 각종 기간을 최대한 단축해야 한다고 주문했다. 이 대통령은 공적 임대주택의 빠른 공급도 지시했다. 이 대통령은 “적극적인 재정 운영을 통해 청년과 중산층을 위한 고품질의 공적 임대주택의 빠른 공급에도 각별히 신경 써야겠다”며 “오는 12월에 3기 신도시 가운데 처음으로 인천 계양에서 입주가 시작된다”고 했다. 그러면서 “다른 신도시들의 주택 공급도 서둘러야 한다”며 “국민이 체감할 수 있는 주거 안정에 국정의 성패가 좌우된다는 각오로 전방위적인 노력을 기울여 주시기 바란다”고 했다. 이 대통령은 이어 이날 오후 3기 신도시 건설 현장인 계양구의 공공주택지구 A3블록 아파트를 시찰한 뒤 주택 공급 현장 간담회를 열었다. 이 대통령은 “통상적으로 정부는 착공을 주택 공급 기준으로 관리하고 있는데 우리는 국민들께서 체감하실 수 있도록 주택 공급 기준은 바로 입주여야 한다고 생각한다”고 말했다. 이 대통령은 3기 신도시의 주택 공급은 부동산 정책의 성패를 가르는 중요한 분기점이 될 것이라며 속도를 강조했다. 이 대통령은 “예측 가능한 공급을 통해 시장의 불안감을 해소하고 또 궁극적으로는 국민의 주거 안정을 이루는 데 있어 3기 신도시가 핵심적인 역할을 해내야겠다”며 “무엇보다 중요한 것은 속도”라고 말했다. 이 대통령은 2022년부터 지난해까지 신규 주택 인허가·착공이 절반 가까이 줄었다며 신규 공급을 최대한 당겨서 그 간극을 줄여야 한다고 했다. 이 대통령은 “앞으로도 좀 더 추가로 (공급) 할 수 있는 부분을 최대한 찾아내서 공급 공백을 좀 메워 나가야겠다”고 했다. 그러면서 국토교통부와 한국토지주택공사(LH) 등 관계 기관에 목표대로 2030년까지 3기 신도시 공공주택 물량의 대부분인 약 90%를 착공할 수 있게 헌신해 달라고 주문했다. 이어 이 대통령은 이성훈 LH 사장에게 토지 강제 수용 시 토지주가 민사 소송을 진행하며 기간이 늘어지는 상황을 언급하며 “돈을 받고 소유권을 넘겨줬는데도 안 나간다”며 ‘알박기’라고 지적했다. 그러면서 “입법으로 보완할 방법이 있는지 법률 검토해 보고해 달라”고 지시했다. 또한 “어느 한 필지 지장물 철거가 안 돼 법적 조치를 하느라 시간이 많이 가면, 그거 빼놓고 나머지는 (먼저) 공사해야 한다”고 강조했다. 이 사장이 3기 신도시 용적률을 기존 206%에서 250% 이상으로 확대하겠다고 보고하자, 이 대통령은 “철도역 근처나 간선도로 옆은 용적률을 더 많이 올려야 한다”고 제안했다. 아울러 이 대통령은 전문가들로부터 모듈러(조립형) 주택 도입 관련 의견을 듣고 “모듈러 주택 시장을 만드는 차원에서 종합적으로 검토해 보라”고 주문했다. 한편 이 대통령은 이날 임명 후 처음으로 국무회의에 참석한 김지용 중대범죄수사청장을 향해 “화이트칼라 범죄나 권력형 부패 범죄, 증권·금융 범죄 등 국민의 삶을 파괴하고 사회 질서를 어지럽히는 중대 범죄에 대해 네 편, 내 편 가르지 말고 일체의 성역 없이 수사력을 총동원해서 엄단해야 한다”고 당부했다.
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