경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)이 지난 6일 진행된 미래평생교육국 행정사무감사에서 도내 가정 밖 청소년의 보호 실태를 점검하고, 보호 사각지대 해소를 위한 청소년쉼터 확충과 부모 상담 강화를 통해 청소년들의 안전한 가정 복귀를 뒷받침해야 한다고 촉구했다. 이날 최 의원은 “미래평생교육국 사업 가운데 가장 깊이 살펴야 할 대상은 가정 밖 청소년”이라며 감사 질의를 시작했다. 만 9세부터 24세까지 입소 및 이용이 가능한 청소년쉼터는 가정폭력이나 학대, 방임 등의 사유로 보호자로부터 적절한 보호를 받기 힘든 청소년들에게 일시 보호 또는 중장기 보호와 심리 상담 등을 지원하는 시설이다. 그러나 경기도 집계에 따르면 현재 도내에 운영 중인 청소년쉼터는 18개 시군 33곳에 그쳐, 전체 31개 시군 중 13개 시군에는 쉼터가 단 한 곳도 설치되지 않은 것으로 나타났다. 이와 관련해 최 의원은 청소년쉼터가 없는 시군이 3년째 그대로 방치돼 있음에도 이를 개선하려는 도 차원의 적극적인 노력이 부족하다고 짚으며 “도는 지난해부터 운영비도 한 푼도 지원하지 않고 있다”라고 지적했다. 이에 집행부 관계자가 신규 쉼터 설치에 수반되는 일선 시군의 재정적 부담 등을 애로사항으로 설명하자, 최 의원은 “시군 부담이 4억원 정도라면 충분히 감당할 수 있는 수준”이라고 반박했다. 아울러 여러 쉼터를 전전해야 하는 이른바 ‘쉼터 유목민’ 실태를 다룬 언론 보도 사례를 제시하며 가정 밖 청소년들이 처한 열악한 보호 환경을 짚었다. 특히 최 의원은 단순한 시설 보호 차원을 넘어 청소년이 가정을 떠날 수밖에 없었던 근본 배경인 가정 내 갈등과 폭력 문제를 함께 풀어내야 한다고 강조했다. 최 의원은 “상담에서는 고통을 ‘납득되지 않는 경험’이라고 정의하고, 상담심리 전문가들은 그 근원을 가족관계에서 찾는다”라며 “이때 생긴 심리적 트라우마는 평생 갈 수 있다”라고 설명했다. 이어 최 의원은 “부모 상담을 통해 가정의 문제를 함께 풀어야 한다”라며 “청소년이 안전하게 가정으로 돌아갈 수 있도록 지원하는 데까지 정책이 이어져야 한다”라고 주문했다. 끝으로 최순자 의원은 “경기도가 가정 밖 청소년에게 울타리이자 이불이 될 수 있도록 깊은 관심과 사명감으로 일해 달라”고 당부했으며, 이에 집행부 관계자는 “가정 밖 청소년의 아픔을 보듬을 수 있도록 시군과 협력하겠다”라고 답했다.

경기도의회 교육기획위원회 유병수 의원(더불어민주당, 남양주2)이 김포·의정부·파주교육지원청을 대상으로 진행된 2026년 행정사무감사에서 접경지역 여건을 고려한 평화통일교육 내실화와 학교 구성원 간 갈등 예방, 교육공무직 처우 및 근무환경 개선을 위해 교육지원청이 보다 주도적인 역할을 수행할 것을 촉구했다. 이날 유 의원은 현재 학생 위주로 이뤄지는 평화통일교육의 대상을 교직원까지 넓혀야 한다고 제언했다. 특히 접경지역에 해당하는 김포와 파주의 지리적 특성을 감안해 교직원 대상 교육 및 연수 프로그램을 한층 강화할 것을 주문하는 한편, 파주교육지원청이 관내 100개 학급에 보급한 평화통일교육 교구가 실제 수업 현장에서 제대로 쓰이고 있는지 활용 실태를 점검해 교육적 효과를 높여 달라고 요청했다. 학교 내부의 직종 간 갈등 관리 시스템에 대한 지적도 이어졌다. 유 의원은 의정부 지역 학교에서 불거진 교원과 교육공무직 사이의 갈등 사례를 짚으며, 학내 갈등이 장기화하기에 앞서 일선 학교 차원의 자체 조정 절차가 원활히 작동하도록 유도하고 교육지원청 역시 적극적인 중재와 지원에 나서야 한다고 당부했다. 교육공무직의 직무 환경과 자긍심 고취를 위한 지원 방안도 함께 제시됐다. 유 의원은 특수교육지도사의 열악한 근무 여건을 일선 교육지원청 차원에서 직접 개선하는 데 제도적 한계가 따르더라도, 직무 역량 강화와 전문성 향상을 뒷받침하는 교육 기회를 넓혀 이들이 현장에서 자긍심과 자존감을 유지하며 근무할 수 있도록 지원해야 한다고 밝혔다. 아울러 유 의원은 교복 물려주기 문화를 확산하고 학부모의 교복 구매 비용 부담을 덜어줄 수 있도록 의정부·김포교육지원청에 상설교복은행을 구축할 것을 제안했다. 이와 함께 일부 학교에서 교원 전용 별도 급식 공간을 운영함에 따라 급식실 조리사에게 불필요한 업무가 가중되지 않도록 각 학교의 급식 운영 현황을 면밀히 파악해 개선해 달라고 주문했다. 끝으로 유병수 의원은 “학교는 학생뿐 아니라 교원과 교육공무직 등 모든 구성원이 함께 만들어가는 공간”이라며 “교육지원청은 제도적 한계를 이유로 현장의 개선 요구를 외면하지 말고, 구성원 모두가 존중받으며 일할 수 있는 교육환경을 만드는 데 적극 나서야 한다”고 강조했다.

경북도의회 도희재 의원(기획경제위원회, 성주)은 6일 열린 제367회 제2차 정례회 제1차 본회의 도정질문에서 학교 체육시설 개방, 외국인 계절근로자 제도 개선, 참외 수출 육성 등 도민 생활과 농가 소득에 직결된 현안을 짚고, 도지사와 교육감에게 실질적인 대책 마련을 촉구했다. 도 의원은 먼저 최근 5년간 도내에 건립된 체육관이 54개소, 총사업비 6420억원에 이르고, 이 가운데 64.8%인 4160억원을 재정이 열악한 시·군이 떠안고 있다고 지적했다. 그는 “수십억 원을 들인 학교 체육관은 저녁 6시면 불이 꺼지는데, 시·군은 그 담장 옆에 또 체육관을 짓고 있다”며 ”체육관 하나 지을 예산이면 수백 개 학교 체육관의 운영비를 지원하고도 남는다”고 강조했다. 연간 26개교 수준에 머물러 있는 학교체육시설 개방 지원을 경북형 학교체육시설 개방지원 사업으로 전면 확대하고, 시·군이 체육관 신축을 추진할 때 인근 학교 체육관을 우선 활용하도록 도 차원의 명확한 기준을 마련할 것을 주문했다. 교육감에게는 학교장이 안전사고 책임을 우려해 시설 문을 닫아거는 현실을 지적하며, 시·군 체육회가 방과 후 운영 관리를 맡고 사고 책임까지 부담하는 체육단체 위수탁 관리 표준계약서 도입을 제안했다. 아울러 인구소멸지역의 학교시설을 지역 주민과 함께 활용하는 경북형 학교시설 상생모델 구축과 함께 도와 교육청, 22개 시·군, 경북체육회가 참여하는 4자 합동 태스크포스 구성을 요청했다. 두 번째 현안인 외국인 계절근로자 문제와 관련해서는 최근 3년간 무단이탈 인원이 501명에 이르고, 올해는 9월 말 시점에 이미 182명을 기록해 지난해 전체 수치를 가볍게 넘어섰다고 밝혔다. 특히 성주와 상주 등 5개 시·군이 올해 전체 이탈 규모의 77.5퍼센트를 차지하며, 조기 출국자까지 합칠 경우 올해만 462명이 계약기간 중에 농가를 이탈했다고 지적했다. 계절근로자의 이탈률이 높아질 경우 법무부 심사 과정에서 불이익을 받아 이듬해 배정 인원 자체가 줄어들게 되므로, 성실하게 인력을 관리해 온 농가들까지 선의의 피해를 보는 악순환의 고리를 끊어내야 한다고 강조했다. 그는 올해 계절근로 관련 도비 약 11억 3000만원이 전액 국비 매칭분이라는 점을 들어, 도 계절근로 전담팀 신설과 송출처 검증·이탈 예방을 위한 도 자체 예산 편성을 요구했다. 아울러 우수 송출 도시 정보를 시·군이 함께 활용하는 체계를 만들고, 허용 연령 만 18세 이상 완화, 체류 기간 최장 10개월 확대, 같은 시·군 내 사업장 변경 허용 등 제도 개선을 중앙정부에 건의해 달라고 촉구했다. 마지막으로 참외를 ‘K-멜론’으로 키워 경북 대표 수출품목으로 육성할 것을 제안했다. 전국 생산량의 88%를 성주가 차지하고 4년 연속 조수입 6000억원을 넘었지만, 지난해 경북 참외 수출은 381.8t, 약 24억원으로 조수입의 0.4%에 그친다고 지적했다. 그는 “참외는 이미 경북 과일 수출 3위이고 3년 만에 수출이 2.8배로 늘었는데, 내년 도 수출지원 예산이 37% 늘어나는 동안 참외 관련 예산은 오히려 줄었다”고 비판했다. 이와 함께 참외의 도 수출 전략품목 지정, 출하가 몰리는 5월 말~7월 초 집중 검역 체계 마련, CA 컨테이너 등 저온유통 지원 확대, 수출통합조직 육성과 ‘K-멜론’ 공동 브랜드 정립, 가공식품 개발, 수출 참여농가 소득 중심의 성과관리체계 도입을 요구했다. 도희재 의원은 “오늘 제안은 이미 가진 것을 제대로 쓰고, 현장의 어려움을 행정이 먼저 풀고, 경북이 가장 잘하는 것으로 세계와 경쟁하자는 것”이라며 “오늘 논의가 도민의 삶의 변화로 이어질 수 있도록 도의회에서 조례와 예산으로 끝까지 함께 하겠다”고 밝혔다.

서울특별시의회 교육위원회 곽인혜 의원(더불어민주당, 강북3)은 지난 3일 제340회 정례회 행정사무감사에서 서울시교육청의 기술직 공무원 정원 부족 문제를 지적하며, 학교시설 안전관리 강화를 위한 실질적인 인력 확충과 증원 계획의 조기 이행을 촉구했다. 서울시교육청의 일반직 공무원 총 7143명 가운데 기술직 정원은 265명으로 전체의 3.7%에 그쳤다. 이는 전국 17개 시도교육청 중에서 가장 낮은 수준이며, 경기도교육청(5.5%)과 전국 평균(4.8%)에도 한참 못 미치는 수치다. 학교 수와 비교한 기술직 배치 현황도 열악하다. 서울은 1,350개 학교에 기술직 공무원 265명이 배치되어 1인당 약 5.1개교를 맡고 있는 반면, 경기도는 2618개 학교에 761명이 배치되어 1인당 약 3.4개교를 담당하는 것으로 나타났다. 특히 서울시교육청이 내년에 늘리기로 한 기술직 공무원은 총 22명이지만, 이 중 절반인 11명은 기존 시설관리직을 시설직으로 직렬을 전환하는 것에 불과해 실제 순증 인원은 11명에 그치는 것으로 확인됐습니다. 이에 서울시교육청은 향후 5년간 약 80명을 순차적으로 늘리겠다는 계획을 밝혔습니다. 하지만 전국 평균 수준의 기술직 비율을 맞추려면 78명이 추가로 필요한 것으로 계산되어, 증원 규모와 추진 속도를 앞당겨야 한다는 지적이 나오고 있습니다. 곽 의원은 “서울시교육청의 기술직 공무원 비율이 전국 최하위 수준인데도 내년도 증원 인원 22명 중 실제 늘어나는 인력은 11명에 불과하다”며 “기존 인력의 직렬 전환만으로는 학교 현장의 심각한 인력 부족 문제를 해결하기 어렵다”고 지적했다. 이어 곽 의원은 “학교 현장에서는 급식실 환기 개선과 석면 제거, 체육관 안전 점검, 옹벽 관리 등 시급한 시설 개선 과제가 산적해 있다”며 “기술직 인력 부족으로 학교시설 개선이 지연된다면 그 피해는 고스란히 학생과 교직원에게 돌아갈 수밖에 없다”고 질타했다. 특히 곽인혜 의원은 “학교시설 안전은 더 이상 미룰 수 없는 문제인 만큼 기술직 인력 확충에 5년이라는 시간을 들이는 것은 지나치게 소극적인 대응”이라며 “현장의 시급성을 고려해 증원 계획을 2~3년으로 단축하고 실질적인 인력 확충 방안을 조속히 마련해야 한다”고 촉구했다. 이에 대해 정근식 서울시교육감은 “기술직 공무원 부족으로 학교 현장에서 어려움이 발생하고 있다는 점을 인정한다”며 “기술직 인력 증원 기간을 좀 더 단축할 수 있도록 방안을 마련하겠다”고 답변했다.

서울시의회 이정미 의원(국민의힘, 중구1)은 지난 4일 열린 서울시 주택실 행정사무감사에서 세계유산법 시행령 개정으로 한양의 수도성곽 주변 정비사업에 추가적인 규제와 행정절차가 적용될 수 있다는 우려를 제기하고, 서울시 차원의 적극적인 대응을 촉구했다. 이 의원은 지난 3월 시행된 세계유산법 시행령 개정으로 인해 세계유산 인근 개발사업에 세계유산영향평가(HIA) 등 신규 절차가 의무화된 점을 짚었다. 그러면서 이미 진행 중인 주변 정비사업들까지 불똥이 튈 수 있는 만큼, 서울시가 미칠 파장과 사업 지연 가능성을 철저히 진단해야 한다고 목소리를 높였다. 특히 2006년 정비구역 지정 후 2015년 한 차례 좌초됐던 중구 신당10구역은 2021년 신속통합기획 대상지로 선정되며 재기에 성공했으나, 이번 시행령 개정 여파로 다시 암초를 만났다. 사업 불확실성이 커지자 불안감이 커진 주민들은 지난 10월 중구청을 통해 한양의 수도성곽 세계유산 등재 추진 반대 의견서를 국가유산청과 유네스코, 이코모스 등에 제출하며 거세게 반발하고 있다. 이 의원은 “신당10구역은 좁은 골목으로 소방차 진입조차 어려운 곳이 있을 만큼 주거환경이 열악하고, 낡은 주택을 견디지 못해 비어 있는 집도 적지 않다”며 “주민들이 오랜 기다림 끝에 다시 재개발을 추진하고 있는 상황에서 추가적인 평가와 심의 절차가 발생해 사업이 지연될 경우 공사비와 금융비용 증가로 이어져 주민 피해는 더욱 커진다”고 강조했다. 이어 한양의 수도성곽 세계유산 등재 추진이 서울시의 전체 주택공급 정책에도 직격탄이 될 수 있다고 목소리를 높였다. 신당10구역을 비롯한 영향권 내 정비사업지들이 2031년까지 예정된 ‘31만 호 공급계획’의 핵심 축을 담당하는 만큼, 세계유산영향평가 등 까다로운 추가 절차로 인해 사업이 지연될 경우 시의 주택공급 목표 달성 전반에 빨간불이 켜질 수 있다는 지적이다. 이에 이 의원은 서울시 주택실을 향해 세계유산영향평가의 적용 범위와 구체적인 절차, 평가기관 지정 등 제도 운영 전반의 동향을 날카롭게 모니터링할 것을 촉구했다. 아울러 영향권에 놓인 정비사업지들의 현황과 추진 상황을 상시 점검하여 선제적으로 대응해 달라고 당부했다. 끝으로 이정미 의원은 “보존하고 자랑스러워해야 할 문화유산이 오히려 주민들에게는 개발을 가로막는 규제로 인식되는 이른바 ‘문화재 포비아’ 현상까지 나타나고 있는 현실이 안타깝다”며 “가장 바람직한 해결책은 세계유산법 시행령을 개정 이전으로 되돌려 세계유산 등재는 추진하되 정비사업은 기존 계획대로 진행할 수 있도록 하는 것”이라고 밝혔다. 덧붙여 “서울시는 국가유산청에 제도 개선을 강력히 요청하고, 주민의 주거환경 개선과 재산권 보호를 위해 관계 부처 및 서울시의회와 지속적으로 해결 방안을 논의해 달라”고 강조했다. 이에 명노준 주택실장은 “현장의 목소리를 국가유산청에 전달하고 지속적인 협의와 설득을 통해 합리적인 해결 방안을 모색하겠다”고 답변했다.

박유진 서울시의원(더불어민주당, 은평3)은 지난 4일 열린 120다산콜재단 행정사무감사에서 콜센터 노동자들의 처우를 개선하고 근본적인 업무 구조를 혁신하기 위한 조례 제정을 예고했다. 박 의원은 먼저 실질 임금 인상과 직급 보조비 신설의 필요성을 강조했다. 박 의원은 “초창기 채용된 재단 직원들이 오랜 시간 근무했음에도 직급 간 상향 기회가 턱없이 부족하고, 연봉 차이도 미미하다”며, “총액 인건비에 묶인 상황에서 직급 보조비 신설 등 실질적인 처우 개선이 시급하다”고 송주범 이사장에게 당부했다. 이에 송 이사장은 “기관장으로서 직원들의 최적 근무 환경 조성이 첫 번째 의무”라며 공감을 표했다. 서울시 각 부서가 마라톤이나 기후동행카드 등 여러 행사를 기획하면서도 최일선에서 시민과 맞부딪히는 120다산콜재단과는 정작 사전에 정보를 나누지 않는 점이 고질적인 문제로 꼽혔다. 예컨대 마라톤을 하루 앞두고 보도자료 정도의 단편적인 내용만 전달받다 보니, 세부 우회 도로 안내 등이 빠져 상담사들이 시민들의 거센 항의와 불편 민원을 고스란히 떠안고 있다는 지적이다. 특히 주말에 대형 행사가 겹치면 문의가 120 센터로 폭주해 상담사들이 과도한 부담을 져야 하는 구조적 모순이 반복된다. 이 같은 문제를 바로잡고자 서울시 모든 부서가 행사를 기획할 때 120 콜센터와 필수적으로 정보를 공유하도록 의무화하는 조례가 추진된다. 사전에 충분한 내용 숙지와 소통 과정을 거치도록 업무 체계를 개편해, 행사가 현장에서 원활하게 공지될 수 있도록 제도를 다듬겠다는 방침이다. 송 이사장 역시 “기존에는 보도자료 수준의 자료만 받아 대처에 어려움이 많았다”고 인정하며 “시와 120 간의 자료 제공을 제도화하는 조례야말로 임직원들에게 가장 큰 힘이 될 것”이라고 화답했다. 끝으로 박유진 의원은 “충분한 정보 없이 현장의 고충을 감내하며 눈물짓는 노동자들에게 서울시는 깊은 책임감을 느껴야 한다”며 “드러나지 않는 곳에서 일하는 노동자의 희생과 헌신 덕분에 서울시가 빛날 수 있다는 것을 공식 발언으로 남긴다”며 감사를 마무리했다.

경북, 청년창업가 35명 단계별 교육모두 생존해 150억 매출 ·85명 고용서울, AI 인재 양성해 1638명 취업청년인생설계학교도 만족도 높아인천, 신혼부부 등에 임대주택 공급최장 6년 거주 천원주택 청년 호응충남은 청년금융교육·정책조정위경남 고립·은둔 청년 지원 모범사례 청년이 떠나는 지역에는 미래도 없다. 일자리와 주거, 교육 등 삶의 기반이 부족하면 청년 유출은 심화하고 이는 인구 감소와 지역경제 위축으로 이어진다. 지방자치단체들이 청년의 삶을 바꾸기 위한 정책 발굴에 나선 이유다. 일부 사업은 창업기업 생존율을 높이고 취업·주거 부담을 덜어주는 성과를 냈다. 다만 지역 간 재정 격차와 청년 수요를 반영하지 못한 정책 설계는 과제로 남았다. 정책 성과를 지속하려면 제도적 뒷받침도 필요하다. 5일 국무조정실에 따르면 국무조정실은 2021년부터 해마다 ‘지자체 청년정책 우수 사례집’을 발간하고 있다. 가장 최근 사례집은 지난 8월 나왔다. 지난해 전국 지자체가 추진한 청년정책 196개를 일자리·교육·주거·문화복지·참여권리 등 5개 분야로 나눠 소개했다. 실효성이 높고 확산 가능성이 있는 사업을 선정해 추진 배경과 성과 등을 담았다. 일자리 분야에서는 경북의 ‘청년CEO 도약 지원’이 눈에 띈다. 지난해 12월 기준 경북 청년(만 39세 이하) 인구 비율은 32.6%(81만 7000명)로 전국에서 가장 낮았다. 청년들이 지역을 떠나는 이유로는 직업이 37%로 가장 많았다. 열악한 창업 환경도 유출을 부추겼다. 초기 창업 청년들은 자본과 경험이 부족했고, 단기 지원과 일회성 교육에 치중한 정책은 정착 유도에 한계가 있었다. 이에 경북은 만 39세 이하, 업력 7년 미만 청년 창업가 35명에게 단계별로 최대 3000만원의 자금을 지원하고 전문가 컨설팅과 실무교육을 진행했다. 시제품 제작과 홍보를 돕고 사무공간도 무상 제공했다. 그 결과 지난해 지원기업 35곳이 모두 생존했다. 매출은 149억 4400만원을 기록했고, 85명의 고용 창출 효과도 봤다. 창업 전 과정을 뒷받침한 것이 성과로 이어졌다는 분석이다. 서울의 ‘청년취업사관학교’도 우수사례로 꼽혔다. 인공지능(AI)·디지털 신기술 분야 인재를 양성해 일자리 불일치를 해소하려는 사업으로, 2021년 시작해 지난해 운영 시설이 25곳으로 늘었다. 딥러닝·머신러닝 등 AI 기술 교육과 취업 연계 프로그램을 통해 지난해 3303명이 과정을 수료했고, 이 중 1638명이 취업했다. 신산업 분야 실무 역량을 높이고 실제 취업으로 연결했다는 점에서 의미가 있다. 교육 분야에서는 서울 ‘청년인생설계학교’가 선정됐다. 청년들의 자기 이해와 진로 설계를 돕는 무료 교육 프로그램인데, 라이프·커리어·리더십·스케치·스타터 등 5개 과정을 운영한다. 지난해 1502명이 참여했다. 종합 만족도는 5점 만점에 4.63점, 자기효능감과 삶의 만족도 지표는 평균 16% 향상된 것으로 나타났다. 청년 인생설계에 대한 공공투자 필요성을 일깨운 사업이다. 인천의 ‘아이플러스 집드림’은 주거 분야 대표 사업이다. 신혼부부 등에게 저렴한 임대주택을 공급하고 신생아 가정의 주택담보대출 이자를 지원하는 게 골자다. 대표 사업인 ‘천원주택’은 하루 1000원, 월 3만원에 매입·전세임대주택을 제공하는 내용으로, 지난해 799호를 공급해 목표 물량의 79.9%를 달성했다. 입주 가구는 최장 6년간 거주할 수 있다. 신생아 가정의 주택담보대출 이자를 연간 최대 300만원 지원하는 사업에도 860가구가 선정됐다. 주거 안정 등 청년 삶 개선 효과가 큰 정책으로 평가받는다. 금융 분야에서는 충남의 ‘청년·사회초년생 금융교육’이 꼽혔다. 전세 사기와 해외 취업 사기 등 청년층 금융 피해를 막고자 사회초년생 중심의 교육을 대학생과 고교 3학년생까지 확대한 게 핵심이다. 투자 기초와 금융 태도 등 실생활에 필요한 내용을 공유해 실용성을 강화했고 소규모 인원으로 운영하여 ‘교육의 질’을 높였다. 수료자 2800명 중 95% 이상은 ‘만족한다’고 답했다. 충남이 제안한 수능 이후 고3 금융교육은 교육부의 학년말 학사 운영 프로그램에도 반영됐다. 경남의 ‘고립·은둔 청년 지원-세상 밖으로 한 걸음’은 문화복지 분야 우수사업으로 선정됐다. 사업은 주민참여예산 공모에서 청년의 제안으로 시작됐다. 2024년 고립·은둔 청년 실태조사에 이어 지난해 전문 상담과 자기계발·소통 교육 등을 집중 시행해 430명에게 정서적 지지체계를 마련해줬다. 참여 청년들은 이 사업을 두고 ‘감정을 살펴보고 나를 이해할 기회를 줬다’고 평가했다. 참여권리 분야에서는 충남의 ‘청년정책조정위원회’가 모범 사례로 꼽혔다. 도지사와 청년이 공동위원장을 맡는 구조를 만들고 청년의 정책 참여를 확대한 사업이다. 지난해 6차례 위원회를 열어 청년 의견 반영률을 전년 73.5%에서 98.1%로 끌어올렸다. 청년의 정책 참여 기반을 강화했다는 점에서 의미가 있다. 지역별로 성과가 나오나 모든 지자체가 같은 수준의 정책을 추진하기는 어렵다. 청년 유출이 심각한 지역일수록 일자리·주거·교육 분야의 지속적인 투자가 필요하지만, 재정 자립도가 낮은 지자체는 사업 유지조차 쉽지 않다. 한 지자체 관계자는 “좋은 아이디어가 있어도 예산이 부족해 사업을 이어가기 어렵다”며 “정부 사업과 중복 지원도 경계해야 한다”고 말했다. 지역의 정책 실험을 전국으로 확산하려면 재정과 제도적 뒷받침이 필요하다는 지적이 나온다. 정부가 검증된 우수 모델을 표준화해 ‘지자체 청년정책 표준 지침’을 배포하고 다른 지역이 여건에 맞게 활용하도록 해야 한다는 것이다. 청년 정책을 담당하는 한 지자체 관계자는 “우수 지자체에 국비 매칭 인센티브나 전국화 지원 특별교부세를 제공하고 인구소멸지역 등 정책 수요가 큰 지역에는 맞춤형 지원을 강화해야 한다”고 짚었다. 행정과 청년 사이의 정책 수요 인식 차이를 좁히는 것도 과제다. 지자체가 일자리·교육·참여 프로그램을 마련해도 청년들은 현금성 지원을 선호하는 만큼, 실제 수요를 정책에 반영하고 청년의 직접 기획·실행 권한을 확대해야 한다는 지적이다. 청년 요구가 담긴 정책을 발굴·제안하는 활동가인 도현석 사단법인 ‘청년으로’ 이사는 “청년 참여율, 이수율 등 단순 지표만으로 청년 정책의 성공을 판가름하는 일이 잦다”며 “각 사업을 통해 청년들의 삶에 어떤 변화가 일어났는지를 면밀히 살피고 이를 사업 기준으로 삼아야 한다”고 강조했다.

서울특별시의회 김정애 의원(더불어민주당·관악4(신원동, 서원동, 서림동, 대학동, 삼성동))은 지난 4일 열린 주택공간위원회 주택실 행정사무감사에서 ‘희망의 집수리’ 사업이 취약계층의 신청 수요를 충분히 반영하지 못하고 있다며, 사업 규모 확대와 미배정 가구에 대한 후속 관리 방안 마련을 촉구했다. 희망의 집수리는 열악한 주거환경에 거주하는 취약계층을 대상으로 도배·장판과 단열·방수 등 집수리를 지원하는 사업이다. 서울시 제출 자료에 따르면 2026년 희망의 집수리 신청 가구는 2479가구지만, 배정 물량은 1000가구로 신청 대비 약 40.3%에 그쳤다. 관악구는 2026년 162가구가 신청했으나 51가구만 배정돼 배정률이 31.5%에 머물렀다. 신청 가구 가운데 배정받지 못한 가구는 111가구다. 관악구의 신청 대비 배정률은 2024년 35%, 2025년 37.6%로 최근 3년간 30%대에 그친 것으로 나타났다. 김 의원은 “집수리를 신청한 가구는 대부분 열악한 주거환경을 개선할 필요가 있어 신청한 것인데, 상당수가 지원받지 못하고 있다”며 서울시가 신청 가구의 지원 요건 충족 여부와 미배정 사유를 구체적으로 분석하고 있는지 물었다. 주택실장은 연간 지원 목표를 1000가구로 설정한 것은 재정 여건에 따른 것으로, 2026년 사업 예산은 약 25억원이라고 설명했다. 서울 전체의 신청 대비 배정률도 2025년과 2026년 모두 40% 안팎이라고 답변했다. 김 의원은 자치구별로 신청 규모나 지원 기준에 편차가 있을 수 있으나, 특정 지역의 배정률이 지속적으로 저조하다면 그 원인을 규명하고 실제 주거 취약도를 고스란히 반영할 수 있도록 물량 및 예산 배분 체계를 재점검해야 한다고 짚었다. 이와 함께 혜택을 받지 못한 미배정 가구에 대한 사후 관리도 부실한 것으로 드러났다. 주택실장은 현재 지원을 받은 가구를 대상으로 만족도 조사를 진행 중이나, 탈락하거나 밀려난 미배정 가구의 주거 실태와 추후 지원 여부를 지속해서 추적·관리하는 시스템은 미비한 상태라고 시인했다. 이에 김 의원은 적격 판정을 받고도 지원을 받지 못한 사유를 면밀히 분석하는 한편, 예산 한계로 누락된 취약가구를 별도로 관리해 차년도 사업과 곧바로 연계할 수 있는 대책을 촉구했다. 이에 주택실장은 미배정 가구 관리 체계를 비롯해 사업 전반을 면밀히 살펴 개선안을 마련하겠다고 답변했다. 김 의원은 “‘희망의 집수리’는 취약계층이 안전하고 안락한 공간에서 살 수 있도록 돕는 핵심 사업”이라며, “정해진 예산 물량에 억지로 수요를 맞출 게 아니라 실제 신청 수요를 적극 반영해 사업 규모를 키우고, 미배정된 취약가구가 복지 사각지대에 방치되지 않도록 철저한 후속 관리와 연계 체계를 구축해야 한다”고 거듭 강조했다.

서울시의회 교통위원회 행정사무감사에서 유기훈 의원(도봉구 제3선거구)은 제3차 서울시 도시철도망 구축계획이 기존 노선의 사업성 재검토와 일부 조정 수준에 머물렀다며 향후 10년간의 서울 교통환경 변화를 담은 신규 철도망 확충 구상이 턱없이 부족하다고 강하게 비판했다. 유 의원은 서울시가 서울연구원에 맡긴 도시철도망 구축계획 수립 용역과 관련해 제2차 계획 변경과 제3차 계획 수립을 하나의 용역으로 동시에 진행한 배경을 집중적으로 추궁했다. 특히 두 계획은 법적 목표연도와 재검토 주기가 서로 다르므로 행정의 효율성뿐만 아니라 장기적인 철도망 구상의 충실함까지 함께 살폈어야 했다고 지적하면서, 이번 제3차 계획에 포함된 6개 노선 중 과거에 한 번도 검토된 적 없는 순수 신규 노선은 단 하나도 없음을 밝혀냈다. 이에 여장권 서울시 교통실장은 “약 250개 노선을 검토했으나 최종 계획에는 신규 발굴 노선이 포함되지 않았다”라고 답변했다. 유 의원은 “강북횡단선 정거장을 19개에서 17개로, 난곡선은 6개에서 5개로 줄이고 목동선을 서남선으로 재구성하는 등 기존 노선의 사업성을 다시 계산해 조정한 것이 핵심”이라며 “이러한 계획을 과연 서울의 미래 10년을 내다보는 새로운 도시철도망 구축계획이라고 할 수 있는지 의문”이라고 비판했다. 유 의원은 강북횡단선과 목동선이 KDI 예비타당성조사를 통과하지 못한 원인을 지적하며, 서울시 자체 수요예측과 KDI 분석 결과 사이에 약 44%의 차이가 발생한 점을 문제 삼았다. 또 서울시가 자체적으로 산출한 교통수요와 국가 예비타당성조사 결과 사이에 큰 차이가 반복되고 있다면 그 원인을 면밀히 분석하고 예측체계를 개선해야 한다”라며 “국가교통DB와 실제 교통카드 이용자료 등 다양한 데이터를 활용해 수요예측의 정확성을 높이고, 사업이 예비타당성조사에서 반복적으로 탈락하는 문제를 줄여야 한다”라고 강조했다. 유 의원은 도봉구와 노원구 등 서울 동북권의 철도 이용 여건이 상대적으로 열악하다는 점을 짚어보며, 그간 지역 주민들이 꾸준히 요청해 왔던 동북선 연장 노선이 이번 최종 계획에 반영되지 않은 사유를 따져 물었다. 이에 여 실장은 “동북선 연장의 경우 기존 1호선·7호선과의 수요 중복, 높은 공사 난이도에 따른 사업비 증가 등을 종합적으로 검토했으나 경제성 확보가 어려워 이번 계획에 반영하지 못했다”라고 설명하고 “향후 도시철도망 계획을 다시 수립하는 과정에서 동북선 연장 등 추가 노선을 검토할 기회가 있을 것”이라고 밝혔다. 이어 유 의원은 “도시철도망 구축계획은 당장 사업성이 확보되는 노선을 선정하는 데 그쳐서는 안 된다”라며 “인구 감소와 고령화, 신산업 거점 조성, 수도권 GTX 연계 등 앞으로 10년간 서울의 도시구조와 교통수요가 어떻게 변화할 것인지까지 고려해야 한다”라고 강조했다. 유 의원은 제3차 도시철도망 구축계획이 현재 대도시권광역교통위원회 승인 절차를 진행 중인 만큼, 수요예측의 타당성을 면밀히 검증하고 정거장 축소에 따른 주민 불편 대책과 교통 소외지역의 철도망 확충 방안도 지속적으로 검토해야 한다고 주문했다. 마지막으로 유기훈 의원은 “철도망 구축계획의 성과는 계획에 몇 개 노선이 반영됐는지가 아니라 시민과의 약속이 얼마나 실현됐는가로 평가받아야 한다”라며 “서울시는 실현 가능한 사업을 차질 없이 추진하는 동시에 미래 세대의 교통수요와 교통 소외지역의 이동권까지 충분히 고려한 철도망 구축계획을 마련해야 한다”라고 강조했다.

서울시의회 이인화 의원(강남3, 국민의힘)은 서울시의회 교통실 행정사무감사에서 시내버스와 마을버스 업체의 과도한 일반·특수대여금 운용 실태를 지적하고, 공적 재원이 투입되는 만큼 서울시가 업체의 자금 운용과 회계 관리를 철저히 점검해야 한다고 촉구했다. 이 의원이 교통실로부터 제출받은 감사자료를 분석한 결과, 2025년 일부 시내버스 업체는 대표·임원 등에게 수십억 원의 대여금을 지급한 것으로 나타났다. 2025년 기준 M버스는 45억 4000만원을 임원에게 대여했다. T 교통 24억 3000만원, K 교통 9억 7000만원, 그리고 H 교통은 8억원을 각각 임원에게 특수대여금으로 사용했다. S 교통의 경우 관계회사의 대여금 합계가 30억이 넘는다. 마을버스 업체의 대여금 운용 실태는 더욱 두드러졌다. 자산총계가 약 2억 9000만원인 N 업체의 대여금은 38억원을 넘어 자산 대비 1305%에 달했다. 또 다른 업체는 54억 4800만원을 대여해 자산 대비 74.5%를 차지했으며, 다른 업체들도 각각 37억 7200만원(자산 대비 77.5%), 27억 9000만원(자산 대비 74.3%)의 대여금이 있는 것으로 확인됐다. 이들 업체는 2025년 서울시로부터 각각 9억 3,600만원, 7억 8300만원, 2억 1800만원 그리고 3억 4200만원 재정지원을 받았다. B 운수는 주주·임원·종업원 대여금(주임종단가대여금) 규모를 2023년 20억 400만원, 2024년 17억 4500만원, 2025년 18억 1800만원으로 수년째 유지해 온 것으로 드러났다. 특히 2025년 기준 해당 대여금은 전체 자산총계의 69%에 달했으며, 지난 2026년 8월에도 서울시 재정지원금 2555만원이 버젓이 집행된 사실이 확인됐다. 이 의원은 “서울시는 대중교통의 안정적인 공급을 전제로 운송 적자를 보전해 주고 있다”며 “공적 재원이 투입되는 운수회사가 임원진이나 관계사에 거액을 빌려주는 행태가 과연 정당한지 자금 운용의 적정성을 엄격히 따져봐야 한다”고 쓴소리를 냈다. 이에 대해 여장권 교통실장은 시내버스 업계의 전반적인 대여금 실태를 예의 주시하고 있으며, 이를 경영 및 성과평가에 연계해 패널티나 인센티브로 반영하고 있다고 해명했다. 아울러 지난해 마을버스 제도 개편 당시 시내버스의 선례를 벤치마킹해 회계 관리 체계를 손보고 관련 회계 감사를 추진 중이라고 덧붙였다. 다만, 여 교통실장은 운수업체가 민간 법인인 특성상 서울시가 직접 개입하고 감독하는 데 법적인 한계가 존재한다고 토로하면서도, 법 테두리 내에서 행정력을 동원해 관리·감독을 최대한 강화하겠다고 밝혔다. 이인화 의원은 “시내버스와 마을버스 모두 막대한 시민 세금으로 운영을 지원받고 있는 만큼, 업체의 자금 운용과 회계 관리에 대한 투명성을 확보하는 것이 중요하다”며 “특히 상대적으로 경영 여건이 열악한 마을버스 업체까지 실효성 있는 관리·감독이 이뤄질 수 있도록 서울시는 구체적인 점검 및 평가 방안을 마련해야 한다”고 당부했다.

영국의 한 공동묘지에서 발굴된 200년 전 치아가 18~19세기 산업혁명기 어린이들의 건강에 얽힌 뜻밖의 비밀을 드러냈다. 구루병은 당시 어린이들에게 흔했던 질병으로 열악한 주거환경과 영양 부족 등이 주요 위험 요인으로 꼽혀 왔다. 그런데 소빙하기에 따른 기후 변동도 영향을 미쳤을 가능성이 제기됐다. 영국 더럼대와 브래드퍼드대, 맨섬(Isle of Man) 국립문화유산국, 미국 그린즈버러 노스캐롤라이나대 보건·인간과학부 공동 연구팀은 산업혁명기 공동묘지에서 발굴한 치아의 상아질을 분석하고 당시 매장 기록과 기후 자료를 대조해 기후 변동과 어린이들의 건강 사이에 연관성이 있을 가능성을 제시했다. 이 연구 결과는 고고학 분야 국제 학술지 ‘최신 환경고고학’(Frontiers in Environmental Archaeology) 11월 5일 자에 실렸다. 1760~1840년 무렵 영국을 중심으로 진행된 산업혁명은 증기기관의 발달과 기계화, 섬유공업의 성장 등을 바탕으로 농업 중심 경제를 산업 중심 경제로 바꿔 놓았다. 이 시기에는 오염과 가혹한 노동환경, 열악한 주거환경, 햇빛 노출 부족 등이 각종 질병 발생을 부추겼다. 성장기 뼈가 충분히 무기질화되지 못해 발생하는 질환인 구루병은 특히 어린이들 사이에서 흔했다. 기존 연구에서는 도시화와 지리적 위치, 사회경제적 지위 등을 구루병 발생에 영향을 미치는 주요 요인으로 살펴 왔다. 연구팀은 산업혁명이 진행되던 당시가 ‘소빙하기’와 겹친다는 점에 주목했다. 소빙하기는 13~19세기에 걸쳐 오랫동안 이어진 한랭기로, 활발한 화산 활동과 태양 활동 저하 등이 주요 원인으로 작용해 지구 평균 기온을 낮췄다. 화산 활동에 따른 대기 중 에어로졸 증가와 태양 복사 에너지 감소는 지표에 도달하는 햇빛의 양에도 영향을 미칠 수 있다. 하지만 이런 기후 변동이 사람들의 건강에 어떤 영향을 미쳤는지는 지금까지 자세히 연구되지 않았다. 연구팀은 잉글랜드 북동부에서 과거 사용됐던 공동묘지 ‘코치 레인’에서 발굴된 치아를 재분석해 당시 기후 변동이 어린이들의 비타민 D 결핍과 관련이 있는지 조사했다. 잉글랜드 노스실즈에 있는 코치 레인 퀘이커교도 묘지는 1711년부터 1829년까지 활발하게 사용됐다. 당시 노스실즈는 어촌 마을에서 산업 항구 도시로 변모했다. 이 묘지는 2010년 발굴됐으며 모두 236기의 매장 유해가 확인됐다. 연구팀은 신원이 밝혀지지 않은 21명의 치아 30개를 분석해 상아질의 무기질화 결함을 조사했다. 상아질은 치아를 구성하는 주요 조직 중 하나로 치아의 단단한 구조를 이루는 데 중요한 역할을 한다. 무기질화 결함은 상아질 내부에서 무기질이 정상적으로 침착되지 않아 조직이 충분히 단단해지지 못한 상태를 의미한다. 이런 결함은 정상적인 치아 발달 과정에서도 나타날 수 있지만, 일정한 간격으로 반복되고 그 사이에 정상적인 상아질이 형성돼 있다면 무기질 대사 이상이나 비타민 D 결핍과 관련됐을 가능성이 있다. 치아는 정해진 발달 일정에 따라 형성되기 때문에 연구팀은 상아질의 무기질화에 문제가 발생한 연령대를 추정할 수 있었다. 결함은 대부분 영아기와 유년기에 형성된 것으로 나타났다. 치아 분석만으로는 무기질화 결함이 실제 몇 년도에 발생했는지 알 수 없었다. 이에 연구팀은 코치 레인의 매장 기록부도 함께 조사했다. 매장 기록부에는 197명이 등재돼 있었으며, 이 가운데 상당수의 사망 당시 나이와 사망 연도를 확인할 수 있었다. 이를 바탕으로 연구팀은 109명의 출생 연도를 추정했다. 무덤에 개별 표식이 남아 있지 않아 출생 연도와 분석한 치아를 직접 연결할 수 없었기 때문에 공동체 전체를 하나의 집단으로 분석했다. 그 결과, 출생 연도를 추정할 수 있었던 사람 대부분은 태양 복사 에너지 감소와 화산 활동 등으로 기온이 낮아졌던 시기에 태어난 것으로 나타났다. 연구팀은 이러한 환경적 요인이 당시 사람들의 자외선 노출과 비타민 D 상태에 영향을 미쳤을 가능성이 있다고 설명했다. 치아 상아질의 무기질화 결함과 구루병이 높은 비율로 나타난 현상도 당시 비타민 D 결핍이 심각한 건강 문제였을 가능성을 뒷받침한다는 것이다. 연구를 이끈 엘런 켄들 영국 더럼대 박사는 “사람들의 건강에 영향을 미치는 자연적·인위적 요인에 기후를 추가하는 것은 건강 문제를 종합적으로 이해하는 데 중요하다”고 설명했다. 켄들 박사는 “인간은 생물학적 특성으로 규정되는 신체적 존재이자 신념과 그 신념을 강화하는 사회적 체계로 형성되는 문화적 존재이며, 동시에 환경의 영향을 받는 존재”라며 “어느 한 요소가 다른 요소를 압도하는 것이 아니라 모든 요소가 서로 영향을 주고받는다”고 강조했다. 그는 “우리는 기후 불안정을 현대 사회의 문제로 생각하지만 인류가 겪어 온 문제라는 관점에서 보면 전혀 새로운 현상은 아니다”라며 “과거 사람들이 기후 변화와 같은 문제에 어떻게 적응했는지 이해하고, 그 정보를 활용해 미래 세대가 더 나은 삶을 살 수 있도록 하는 것이 중요하다”고 덧붙였다.

경기도의회 파주시 지역구 및 출신인 박은주(더불어민주당, 파주1)·손희정(더불어민주당, 파주2)·손성익(더불어민주당, 파주3)·최지원(국민의힘, 비례) 의원은 지난 4일 경기도의회에서 경기도 및 파주시 관계자들과 정담회를 열고 파주 단독진료권 유지와 대형 종합병원 신규 병상 확보 방안을 논의했다. 이날 정담회에는 박은주·손희정·손성익·최지원 의원을 비롯해 경기도 유영철 보건건강국장과 한정희 의료지원과장, 파주시 이한상 보건소장 등이 참석했다. 이번 정담회는 보건복지부가 수립 중인 ‘제4기 병상수급 기본시책’에서 기존 파주 단독진료권을 고양진료권과 통합하는 방안이 검토되고 있다는 우려에 대응하기 위해 마련됐다. 파주가 독립된 진료권을 유지하지 못하면 지역 내 대형 종합병원 건립에 필요한 신규 병상 확보에 제약이 생길 수 있다는 판단에 따른 것이다. 특히 현행 제3기 병상수급 계획상 고양시가 일반병상 공급제한지역으로 묶여 있는 상황에서 양 시의 진료권이 통합될 경우, 고양시의 병상 공급 기준이 파주에 적용돼 파주시가 추진하는 운정와이즈종합병원과 파주메디컬클러스터 내 조선대학교병원 유치에 차질이 빚어질 수 있다는 우려가 제기됐다. 현재 파주시에는 300병상 이상 규모의 대형 종합병원이 없으며, 입원 환자의 관내 의료이용률(RI) 또한 16.9% 수준에 머물러 시민 다수가 고양시 등 타 지역 의료기관을 찾고 있는 실정이다. 이에 참석자들은 지역 내 의료 기반 부족으로 시민의 의료 접근성이 떨어지는 만큼 인구 증가와 도시 확장에 부합하는 의료 인프라 확충이 필요하다고 입을 모았다. 박은주 의원은 “파주시 인구 50만명 가운데 약 30만명이 집중된 운정신도시는 인구 규모와 성장 가능성을 고려할 때 대형 종합병원 유치가 반드시 필요한 핵심 거점”이라며 “특히 운정신도시에는 어린 자녀를 양육하는 30~40대 젊은 세대가 많이 거주하는 만큼 소아·청소년 응급진료를 비롯한 필수의료 인프라 확충이 절실하다”라고 말했다. 이어 박 의원은 “아이들이 아프거나 위급한 상황이 발생할 때마다 고양시나 서울까지 이동해야 하는 현실은 더 이상 방치해서는 안 된다”라며 “시민의 생명과 안전을 지키는 의료서비스는 지역에 따라 차별받아서는 안 되는 기본적인 권리인 만큼, 파주가 독립적인 진료권을 유지하고 필요한 병상을 확보할 수 있도록 적극적인 대응이 필요하다”라고 강조했다. 손성익 의원은 응급의료체계 보완과 골든타임 확보 문제를 짚었다. 손 의원은 “파주에는 중증·응급환자를 충분히 수용할 수 있는 대형 종합병원이 부족해 주민들이 위급한 상황마다 서울 신촌세브란스병원이나 고양시 소재 대형병원까지 이동해야 하는 실정”이라며 “응급환자가 치료받지 못하고 이동 과정에서 골든타임을 놓친다면 그 책임을 누가 질 수 있겠느냐”라고 지적했다. 손희정 의원은 “파주시는 수십 년간 군사시설보호구역 등 각종 중첩 규제를 감내하며 국가안보를 위해 특별한 희생을 치러온 지역”이라며 “지역적 특수성과 주민들의 의료 여건을 고려하지 않은 채 수도권이라는 획일적인 기준으로 병상 공급을 제한하는 것은 지역 간 의료 형평성 측면에서도 바람직하지 않다”라고 밝혔다. 최지원 의원은 “문산·적성·파평 등 북파주 지역은 고양시 주요 종합병원까지 이동하는 데 상당한 시간이 소요되고, 대중교통을 이용하면 편도 최대 115분이 걸리는 등 의료 접근성이 매우 취약하다”라며 “단순한 관외 의료이용 통계만으로 진료권을 통합할 것이 아니라 지역별 교통 여건과 응급의료 접근성, 향후 도시 성장 가능성까지 종합적으로 고려해야 한다”라고 제안했다. 파주시 이한상 보건소장은 “진료권 구획안에 파주의 미래 도시 확장성과 북부 접경지역의 열악한 교통 여건, 관내 대형 종합병원 건립 추진 상황 등이 충분히 반영되지 않았다”라며 “파주시가 건의한 단독진료권 유지와 300병상 이상 대형 종합병원 신규 병상 확보가 제4기 병상수급 기본시책에 반영될 수 있도록 경기도의 적극적인 협조가 필요하다”라고 건의했다. 이에 대해 경기도 유영철 보건건강국장은 파주 지역의 의료 여건과 병상 확보 필요성에 공감한다는 뜻을 밝히며 “파주시의 급격한 인구 증가와 신도시의 소아·청소년 필수의료 수요, 북파주 지역의 지리적 한계를 엄중히 인식하고 있다”라고 말했다. 이어 “단순한 지표 중심의 진료권 통합보다는 실제 주민들의 의료 이용 여건과 지역 내 종합병원 건립 필요성이 반영될 수 있도록 보건복지부와 긴밀히 협의하겠다”라고 답했다. 정담회를 마무리하며 박은주 의원은 “파주시민이 거주 지역에 관계없이 필요한 의료서비스를 제때 받을 수 있도록 하는 것이 무엇보다 중요하다”라며 “파주 단독진료권 유지와 대형 종합병원 신규 병상 확보는 시민의 생명과 직결된 문제인 만큼 결코 양보할 수 없다”라고 말했다. 아울러 박 의원은 “경기도와 파주시가 협력해 제4기 병상수급 기본시책에 파주의 현실과 요구가 반영될 수 있도록 의회 차원에서도 적극 대응하겠다”라며 “필요하다면 경기도의회 차원에서 대책을 마련해 파주시민의 필수의료 접근권을 지켜나가겠다”라고 덧붙였다.

누군가에게 당연한 ‘숨 쉬는 일’이 어떤 이에게는 평생을 건 사투다. 가슴 깊이 공기를 들이마시고 마음껏 달리는 평범한 일상이 국경 넘어 멀리 떨어진 캄보디아의 세 아이에게는 오랫동안 닿지 않는 꿈이었다. 그러나 절망의 끝에서 한국으로 건너온 작은 생명들에게 따뜻한 손길이 닿았고, 마침내 그들의 심장이 다시 힘차게 뛰기 시작했다. 부천세종병원(병원장 이명묵)이 선천성 심장병을 앓던 캄보디아 환아 3명을 국내로 초청해 성공적으로 수술과 시술을 마치며 잊지 못할 희망의 이정표를 세웠다. 단순한 치료를 넘어 아이들의 미래와 삶의 환경까지 깊이 고민한 끝에 이뤄낸 진정한 의미의 ‘의료나눔’이었다. 이번에 한국을 찾은 14세 A양의 사연은 의료진의 마음을 가장 무겁게 했다. A양은 심장에서 폐로 가는 혈액 통로가 좁아져 몸속 산소가 부족해지는 ‘팔로사징’을 앓고 있었다. 입술과 피부가 푸르게 변하는 청색증으로 고통받아 왔지만, 치료 시기를 놓쳐 청소년기까지 병을 품고 살아야 했다. 오랫동안 산소가 부족했던 터라 비정상적인 우회 혈관이 발달해 자칫하면 심장 기능 저하나 대량 객혈로 이어질 수 있는 까다롭고 위험한 상황이었다. 하지만 의료진은 포기하지 않았다. 특히 고국으로 돌아간 뒤 의료기관을 자주 찾기 어려운 A양의 열악한 환경을 최우선으로 고려했다. 부천세종병원 의료진은 인공 판막을 넣는 대신 기존 판막을 최대한 살려내는 ‘폐동맥판 성형술’을 선택해 좁아진 부위를 넓혔다. 아이의 평생을 내다본 혜안과 정성이 담긴 결단이었다. 심방중격결손(ASD)으로 조금만 움직여도 쉽게 지쳐 누워 있어야 했던 9세 B양에게는 가슴을 열지 않는 ‘경피적 심방중격결손 기구 폐쇄술’이 시행됐다. 허벅지 혈관을 통해 미세도관(카테터)을 넣어 구멍을 막는 첨단 시술이었다. 시술을 마친 바로 다음 날, B양은 거짓말처럼 자리에서 일어나 병실 복도를 뛰어다녔다. 굳게 닫혀 있던 아이의 얼굴에 환한 미소가 번지는 순간이었다. 2세 C군 역시 심실중격결손(VSD)으로 수술이 시급했다. 의료진은 가슴 중앙을 째는 기존 수술법 대신 겨드랑이 아래를 절개하는 정교한 수술을 진행했다. 성장 과정에서 남을 수 있는 흉터를 최소화해 아이에게 상처 없는 유년기를 선물하기 위함이었다. C군 또한 수술 후 기적처럼 기력을 회복하며 밝은 모습으로 뛰어놀기 시작했다. 이번 기적은 한 기관의 힘만으로 이뤄진 것이 아니다. 주치의 장소익 부장(소아청소년과)과 집도의 김응래·김은채 과장(심장혈관흉부외과)의 헌신적인 의술, 그리고 구세군 한국군국과 세종병원(의료나눔 후원금 사랑yes)의 든든한 후원이 톱니바퀴처럼 맞아떨어져 만들어낸 결실이었다. 국경과 언어, 문화의 벽을 허문 사랑이 한 사람의 생명을 구하고, 한 가족의 절망을 희망으로 바꿨다. 이명묵 부천세종병원장은 “선천성 심장병은 치료 시기를 놓치면 상태가 복잡해지고 수술 부담도 커질 수 있어 더욱 깊은 관심이 필요하다”며 “앞으로도 도움이 필요한 해외 환아들에게 전문적인 의료서비스를 제공하고, 아이들이 건강하게 꿈을 펼쳐나갈 수 있도록 든든한 버팀목이 되겠다”고 밝혔다. 차가운 수술대 위에서 시작된 따뜻한 나눔은 아이들의 붉은 피를 다시 원활하게 흐르게 만들었다. 캄보디아로 돌아갈 세 아이의 가슴속에서 힘차게 요동치는 심장 소리는 앞으로 이들이 살아갈 수많은 날에 전하는 세상에서 가장 아름다운 축가가 될 것이다.

서울시의회 환경수자원위원회 노연수 의원(더불어민주당, 노원4)은 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시 기후예산제도의 작성 지침상 허점과 환류 체계 미비점을 집중 지적하며, 실제 예산 편성과 사업 추진에 실효성 있게 작동할 수 있는 고도화 방안을 강력히 촉구했다. 노 의원에 따르면 서울시는 감축·배출·혼합·중립의 4분류 체계와 총괄표를 선제 도입해 260개 사업(3조 3855억원 규모)의 기후영향을 입체적으로 보여주는 선진 모델을 구축했다. 그러나 현행 작성 지침은 도로나 건물 건설 등 공사 과정 중 발생하는 탄소 배출을 고려하지 않고, 준공 후 운영 단계 배출 효과만 반영하는 한계가 있다. 대형 공사 중 막대한 탄소가 배출되어 감축 전환까지 수십 년이 걸리는 사업도 ‘감축’으로 분류되는 착시가 발생하므로, 공사 단계의 배출(Scope 3)을 단계적으로 반영하도록 지침을 현실화해야 한다고 지적했다. 아울러 사업 추진 과정에서 감축 효과(수목 식재 축소 등)가 후퇴하더라도 이를 중도에 조정하거나 개입할 수 없는 한계를 지적했다. 노 의원은 기후예산제가 명실상부한 재정 관리 수단으로 자리 잡으려면 단순한 집계를 넘어 실제 예산 책정과 사업 변경에 연동되는 ‘환류(Feedback)’ 체계가 필수적이라고 강조했다. 이에 따라 조례 개정 전이라도 행정방침을 통해 기후환경본부와 기획조정실 간 ‘기후재정 심의 협의체’를 신설해 실질적인 예산 조정 권한을 확보해야 한다고 요구했다. 또한 서울시 전체 260개 사업을 검토하는 전문 인력이 탄소중립지원센터 연구원 단 1명에 불과한 열악한 실정도 꼬집었다. 노 의원은 담당자의 업무 과중을 방지하고 심사의 전문성을 높이기 위해 전담 인력을 대폭 충원하는 한편, AI 기술을 활용한 사전 스크리닝(Screening) 및 지표 점검 시스템 도입을 적극 제언했다. 끝으로 노연수 의원은 “서울시 기후예산제가 형식적 분류에 그치지 않고 실제 예산 편성과 사업 현장에서 실효성 있게 작동해야 한다”라며 “작성 지침 개편을 통한 현실화와 실질적 환류 체계 신설 등 제도 개선이 이뤄질 때까지 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

서울시의회 교육위원회 소속 김정우 의원(더불어민주당, 관악5)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 교육위원회 행정사무감사에서 정근식 서울시교육감을 상대로 ▲교원 급여 현실화 및 처우 개선 ▲부교육감·기획조정실장 국가공무원 독점 구조 및 장기 공석 해소 ▲학교 행정실 ‘사무행정실무사’의 동일노동 동일임금 실현 등 3대 교육 현안에 대해 날카로운 질의를 펼치고 근본적인 대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 ‘교육공무원법’에 규정된 교원 보수 우대 원칙이 실제 현장에서는 전혀 작동하지 않고 있는 현실을 날카롭게 비판했다. 우리나라 교사 초봉이 경제협력개발기구(OECD) 평균에 미치지 못할 뿐만 아니라, 최고호봉에 도달하기까지 37년이나 걸린다는 점을 짚었다. 아울러 100인 이상의 민간 사무 및 관리직과 비교했을 때 공무원 보수는 83% 수준에 불과해, 서울의 치솟는 주거비와 물가를 감당하기 벅찬 상황이라고 강조했다. 이어 교직수당이 2000년 이후 26년 동안 단 한 푼도 인상되지 않은 채 제자리걸음이고, 평교사는 직급보조비 지급 대상에서도 제외되어 있다고 꼬집었다. 한국교육개발원(KEDI)의 조사에 따르면 5년 차 미만의 저연차 초등교사 중 59.1%가 정년까지 근무할 의향이 없다고 답했으며, 교사 임용 경쟁률 역시 지속적으로 하락하고 있다고 우려를 표명했다. 또한 영국이 교사 급여를 2년에 걸쳐 6.5% 인상하고 2024년 이후 누적 17%까지 끌어올려 교원 이탈을 방지했던 해외 모범 사례를 언급했다. 열악한 근무 조건으로 인한 우수 인재의 유출과 현직 교사들의 사기 저하는 결국 서울 교육 전체의 경쟁력 하락으로 이어진다고 분석했다. 이에 단순한 시설 투자나 사업 추진에 머물지 말고 ‘사람’을 향한 실질적인 투자가 시급하므로, 교육감이 직접 정부에 교원 보수 체계의 파격적인 개선을 강력히 건의해야 한다고 주문했다. 이에 대해 정근식 교육감은 저경력 교사들의 처우가 매우 열악하다는 점에 깊이 공감하며, 임금 구조의 개선을 위해 교육부와 긴밀히 협의해 나가겠다고 답변했다. 이어서 ‘지방교육자치법’이 보장하는 교육의 자주성 원칙을 근거로, 서울시교육청의 주요 보좌진인 부교육감과 기획조정실장을 교육부 출신 파견 국가공무원이 전면 독점하고 있는 현행 인사 구조의 문제점을 정조준했다. 김 의원은 “법령상 부교육감은 일반직 고위공무원뿐만 아니라 ‘장학관’으로도 보임할 수 있게 되어 있고, 기획조정실장은 대통령령(‘지방교육행정기관의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’ 별표 2)에 따라 서울·경기·전남광주 3곳만 고위공무원단 일반직 공무원으로 보임하도록 묶여 있다”며 “교육감 양옆의 핵심 참모 직위를 모두 중앙부처 국가공무원이 차지하는 구조가 과연 지방교육자치의 취지에 부합하는가”라고 반문했다. 특히 김 의원은 교육부 인사 일정에 종속되면서 발생한 잦은 인사이동과 장기 공석 사태를 강하게 지적했다. 김 의원은 “4년 임기인 교육감과 달리 부교육감 평균 재직기간은 2년, 기조실장은 약 20개월(최단 9개월 미만)에 불과하다”며 “심지어 부교육감은 125일, 기조실장은 두 차례에 걸쳐 99일과 82일 등 행정사무감사와 예산 편성 같은 가장 중차대한 시기에 핵심 컨트롤타워가 총 306일이나 비어 있었다”고 꼬집었다. 김 의원은 “교육부 인사 일정에 휘둘리지 말고 부교육감에 내부 장학관을 교차 보임하는 방안을 검토하는 한편, 기조실장에도 서울시교육청 지방직 공무원이 보임될 수 있도록 대통령령 개정을 정부에 공식 건의하라”고 촉구했다. 정 교육감은 “중요하고 민감한 문제를 짚어주셔서 감사하다”며 “교육자치에 충실한 방향으로 고위공무원단이 구성될 수 있도록 교육부와 적극 협의하겠다”고 밝혔다. 마지막 순서로 일선 학교 행정실에서 급여, 지출, 계약 등 공무원과 정확히 똑같은 업무를 맡고 있는 교육공무직 ‘사무행정실무사’들 사이의 불합리하고 심각한 임금 격차 문제를 제기했다. 김 의원은 동료 의원들의 이해를 돕기 위해 “똑같이 의정 활동을 하는데 한 의원은 1000만원을 더 받고 다른 의원은 1000만원을 덜 받는다면 기분이 어떻겠느냐”고 비유하며 “같은 행정실에서 똑같은 일을 하는데도 과거 채용 방식에 따라 누구는 호봉제를 적용받고 누구는 월급제(130여명)를 적용받아 연간 1000만원 이상의 급여 차이가 발생하고 있다”고 지적했다. 정 교육감이 이에 대해 “동일 노동을 하고 있는 것은 사실이나, 타 교육청과의 형평성 등으로 완전한 호봉제 전환은 어렵고 기본급 유형 변경(2유형→1유형)을 검토 중”이라고 답변하자, 김 의원은 즉각 정면 반박에 나섰다. 김정우 의원은 “교육청 스스로 만든 ‘교육공무직원 정원관리 규정’ 별표상 사무행정실무사는 이미 단일 정원으로 통합되어 있고, 다른 직종인 ‘교육실무사’를 통합한 전례도 있다”며 “특히 교육감이 부교육감 2명 체제를 언급한 광주·전남 교육청은 이미 이 직종의 호봉제·월급제 통합을 완료했다. 부교육감 두 명 있는 것만 부러워할 것이 아니라 일선 직원의 처우 개선부터 서울교육이 선도적으로 나서야 한다”고 일침을 가했다. 아울러 타 공무직 직종과의 형평성 우려에 대해서도 “진정한 평등이란 ‘같은 것은 같게, 다른 것은 다르게’ 대우하는 것”이라고 강조하며 “교육감님 스스로도 이분들이 호봉제 및 공무원과 동일한 노동을 한다고 인정하셨고, 공무원 대신 이 인력을 활용해 교육청이 매년 막대한 인건비를 절감하고 있는 만큼 법령 개정도 필요 없는 교육감의 고유 권한으로 직종 통합을 결단하라”고 강력히 촉구했다.

국립순천대와 국립경국대에 각각 정원 60명, 40명 규모의 의과대학이 신설된다. 정부는 2030년 신입생 입학을 목표로 해당 대학에 의대와 병원을 설립한다는 계획이다. 교육부와 보건복지부는 4일 이러한 내용의 지역의대 신설 지역 대학 선정 및 정원 배정 결과를 발표했다. 의료 접근성이 취약한 지역에 의사 양성·정주 기반을 마련해 필수·공공의료를 강화한다는 취지다. 의료 접근성, 의사 부족, 의료취약도 등 4개 분야 13개 지표를 평가했다. 2031년까지 2년 동안은 연간 100명 규모의 의사 인력을 양성하고, 2032년부터 정원을 확대 배치할 계획이다. 2029년 의사 인력 수급을 다시 추계하는 단계에서 대학의 준비도, 한국의학교육평가원(의평원) 인증 상황, 의료 여건 변화 등을 종합적으로 고려해 추가 정원 규모를 결정할 예정이다. 이재명 정부 의대 증원의 마지막 퍼즐이 완성되면서, 2030년부터 의대 정원은 3871명까지 늘어날 예정이다. 2024학년도 3058명에서 기존 의대(613명)·신설 의대(100명)·전북 남원 국립의학전문대학원(100명)을 합해 총 813명이 증원되기 때문이다. 정부는 지역별 교육 여건과 의료 여건 등을 고려해 두 대학의 정원을 산정했다고 설명했다. 순천대는 신설 의대가 개교 초기부터 100명 규모의 정원을 운영하기 어렵다는 점을, 경북은 남부권인 경주에 정원 55명 규모의 동국대 의대가 있다는 점을 반영했다. 정부는 국정 과제인 ‘의대가 없는 지역의 의대 신설’을 위해 지난 7월부터 교육부·복지부 차관을 공동 단장으로 하고 의료 전문가 등이 참여하는 지역의대 설립 기획단에서 신설 방안을 논의해 왔다. 다만 이번 추천으로 전남광주특별시 의대 추천 과정에서 발생한 순천·목포 갈등의 여진이 이어질 전망이다. 전남광주시에선 당초 목포대·순천대 통합 의대를 신설하는 방안이 추진됐지만, 무산된 이후 양측은 줄곧 마찰을 겪었다. 목포대는 순천대가 시설을 지을 부지가 없어 순천시 부지를 빌려야 함에도, 부지를 이미 확보했다고 한 점 등을 지속적으로 공격해 왔다. 목포를 지역구로 둔 김원이 더불어민주당 의원은 이날 국회에서 기자회견을 열고 “전남 동부권에 비해 의료 인프라가 더욱 열악한 서남권 주민들의 염원을 일방적으로 배제한 교육부의 직무유기”라며 항의했다. 정부는 순천대의 부지 확보와 심사 공정성 문제에 대해 추천을 반려할 수준의 하자는 없다는 입장이다. 의대 신설 대학 선정 전에 교육 시설 부지 소유권을 취득해야 한다는 명시적 규정은 없다는 것이다. 정부는 향후 지자체와 대학, 전문가 등이 참여하는 ‘시도·대학 지역의대 설립 추진단’을 구성해 계획을 구체화할 예정이다. 교육부·복지부 공동 ‘지역의대 설립 지원단’도 설치해 추진 상황을 점검한다. 교육부는 내년 40억원을 포함해 총 1800억원의 예산을 의대 신설에 투입한다. 의대 시설은 신입생이 입학하는 2030년까지, 교육병원은 이르면 신입생이 예과 임상실습을 시작하는 2032년까지 완공될 것으로 전망된다. 교원은 의평원 인증과 행정안전부 협의를 통해 연도별로 확보해 나갈 계획이다. 첫 졸업생은 2036년에야 배출돼 당장의 지역 의료 공백을 메울 기존 의료 인력 확보와 지역 병원 역량 강화가 시급하다는 목소리도 나온다.

서울시의회 김기덕 의원(마포4·더불어민주당)은 4일 제340회 정례회 문화체육관광위원회 소관 홍보기획관 행정사무감사에서 단순한 시정 홍보 광고에 머물러 있는 서울시의 지역언론 지원정책을 지적하며, 지역언론의 공익성과 독립성 확보를 위한 실질적인 활성화 대책 마련을 촉구했다. 서울시의 전체 언론매체 광고예산은 2024년 64억 5300만원에서 2026년 10월 기준 54억 5300만원으로 약 15.5%(10억원) 감소한 가운데 자치구 지역매체 광고 집행액은 2024년 2억 6070만원(4.0%), 2025년 2억 6180만원(4.3%), 2026년 10월 기준 1억 9470만원(3.6%)에 그쳐 전체 예산의 4% 안팎에 머무르고 있는 것으로 나타났다. 김 의원은 “서울시 25개 자치구의 지역언론은 대형 언론이 충분히 다루지 못하는 생활밀착형 현안을 발굴하고 주민의 목소리를 전달하는 중요한 역할을 수행하고 있다”며 “전체 광고예산에서 지역매체가 차지하는 비중이 4% 안팎에 불과한 상황이 과연 적정한지 되짚어봐야 한다”고 지적했다. 기후동행카드나 서울런, 손목닥터9988 등 서울시의 주요 정책 및 행사 홍보에만 광고 집행이 편중되어 있어, 각 지역매체의 특성을 충분히 반영하지 못한 채 관행적인 예산 집행이 이뤄지고 있다는 지적이 나왔다. 김 의원은 지역신문마다 발행 부수, 구독자 규모, 지역 내 영향력과 홍보 효과가 제각각임에도 대다수 매체에 동일하게 건당 110만원의 광고비가 지급되고 있다며, 매체별 특성과 실질적인 홍보 성과를 면밀히 따져보는 합리적인 점검이 필요하다고 강조했다. 아울러 일부 지역신문이 자치구의 재정 지원에 지나치게 의존할 경우, 주민들의 알권리를 보장하고 구정을 감시해야 할 본연의 역할보다는 단체장의 동정과 성과 홍보에 치우칠 수 있다고 우려했다. 안정적인 재정 기반이 뒷받침되지 않으면 지자체 광고와 지원금 의존도가 높아져 언론 고유의 비판과 감시 기능이 훼손될 수 있다는 지적이다. 이에 서울시 홍보기획관은 “지역매체의 역할과 중요성에 대해서는 의견을 같이하며 현행 광고 집행 방식의 한계를 벗어나 지역언론에 대한 전향적 발전을 위해 지원 체계를 심도 있게 고민해보겠다”고 답했다. 김기덕 의원은 “지역언론은 특정 단체장이나 지방정부의 홍보지가 아니라 주민의 입장에서 행정을 감시하고 지역사회 문제를 공론화하는 역할을 해야 한다”며 “서울시 역시 지역언론의 독립성과 자율성을 침해하지 않는 범위에서 공익적 보도 환경을 조성할 책임이 있다”고 강조했다. 덧붙여 “지역언론이 바로 서야 지방자치가 건강해지고, 지역주민의 알권리도 제대로 보장될 수 있다”며 “서울시는 지역언론 지역민주주의를 지탱하는 중요한 공공적 자산으로 인식하고, 합리적인 예산 배분과 실효성 있는 지원체계 개선에 적극 나서야 한다”고 주문했다.

경기도의회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)이 3일 열린 의원연구단체 연구용역계획 심의 자리에서 재개발·재건축 등 도시정비사업을 추진하는 과정에 대중교통 대책이 선제적으로 반영될 수 있도록 제도적 기반을 다져야 한다고 역설했다. 이날 연구계획 설명에 나선 박 의원은 “아파트는 새로 지어졌는데 주민들이 이용할 버스와 철도 등 대중교통은 과연 준비되어 있는가”라는 화두를 던지며, 정비사업의 속도감 있는 추진 못지않게 향후 입주민들의 실질적인 교통편의를 담보하는 일이 중요하다고 짚었다. 무엇보다 재개발·재건축 사업은 단순히 낡은 건축물을 새로 짓는 차원을 넘어, 거주민의 전반적인 생활환경과 도시 전체의 교통체계를 재편하는 작업이라는 점에 주목했다. 박 의원은 “행정절차를 간소화해 정비사업을 신속하게 추진하는 것도 필요하지만, 행정절차가 빨라지는 것과 주민들의 교통 불편이 줄어드는 것은 별개의 문제”라고 지적하며 대중교통 대책에 대한 사전 검토의 당위성을 부각했다. 이와 관련해 현행 교통영향평가 및 정비사업 심의 단계에서 대중교통 분야가 내실 있게 다뤄지고 있는지 점검하고, 정비사업에 따라 늘어나는 인구와 신규 교통수요를 사전에 예측해 실제 입주 시점에 발맞춰 버스 노선 신설이나 증차 같은 구체적인 방안을 가동할 수 있어야 한다고 부연했다. 아울러 박 의원은 과거 경기연구원과 손잡고 부천 서부권의 남북축 교통 현안을 살폈던 사례를 환기하며, 개별 정비사업 구역 단위의 단편적인 교통 검토에서 벗어나 인접 구역을 하나의 통합 생활권으로 묶어 바라보는 시각이 요구된다고 제언했다. 특히 부천시를 포함한 도내 원도심 일대는 기존 교통 인프라가 열악한 여건 속에서 재개발·재건축이 진행되는 사례가 적지 않은 만큼, 사업 준공 이후 불거질 수 있는 교통 혼잡과 불편을 미리 차단하는 예방적 정책 접근이 필수적이라고 힘주어 말했다. 추진되는 연구용역에서는 정비사업 구역의 대중교통 실태와 실제 주민들이 겪은 불편 사례를 폭넓게 분석하고, 향후 교통수요 검토 시 적용할 수 있는 객관적 점검 기준과 유관 기관 간 사전협의 프로세스를 도출할 예정이다. 더불어 경기도와 각 시군, 경기교통공사 등이 정비사업 구상 초기부터 머리를 맞대고 대중교통 확충 방안을 조율할 수 있는 행정 절차를 설계하는 한편, 필요시 관련 제도 및 조례의 정비 방향까지 함께 들여다볼 방침이다. 한편 이날 심의 과정에서는 연구 대상지 선정 기준과 주민·운송사업자 의견수렴 방식을 한층 구체화하고, 기존 교통영향평가와 이번 연구과제 간의 범위를 명확히 설정할 필요가 있다는 자문 의견도 나왔다. 이에 박 의원은 제시된 의견들을 충실히 반영해 연구 수행 방식과 과업 범위를 한층 정교하게 보완하겠다고 답했다. 끝으로 박 의원은 “대중교통 대책은 주민들이 입주한 뒤 불편을 호소하면 뒤늦게 마련하는 방식에서 벗어나야 한다”며 “정비사업 초기부터 교통수요를 검토하고 관계기관이 함께 대안을 논의할 수 있도록 실효성 있는 제도 개선 방향을 모색하겠다”고 강조했다.

경기도의회 안전행정위원회 강성삼 의원(더불어민주당, 하남2)이 회장으로 활동 중인 「경기도 의용소방대 발전 방안 정책 연구회」가 지난 3일 경기도의회 예담채에서 「경기도 의용소방대 활성화 및 지역재난 대응역량 강화방안 연구」 정책연구용역 착수보고회를 열고 본격적인 연구에 돌입했다. 이번 연구용역은 일선 의용소방대가 겪고 있는 대원 고령화와 신규 인력 충원의 한계, 전반적인 활동 여건 및 처우개선 등 운영상의 현안을 진단하고, 다변화하는 재난환경에 발맞춘 조직 활성화와 실효성 있는 정책·제도 개선책을 도출하기 위해 마련됐다. 이날 열린 착수보고회 자리에는 회장인 강성삼 의원을 포함한 연구단체 소속 의원들과 연구 수행기관인 사단법인 한국행정학회 연구진 및 관계자들이 함께해 향후 연구 방향과 세부 추진계획을 점검하고 다각적인 의견을 교환했다. 발표에 나선 연구진은 의용소방대의 현행 조직 및 운영실태 분석을 토대로 인력 확보와 조직 활성화, 정년 및 활동수당 등 처우개선, 지역별 특성을 반영한 운영체계 개선, 재난대응 역할 재정립 및 전문성 강화 등을 핵심 과제로 삼아 중점 검토하겠다고 설명했다. 뒤이어 진행된 토론에서는 의용소방대 정년 연장 문제와 고령 대원 활용방안을 비롯해 소방서 원거리 지역의 초기 대응체계 보완, 재난활동 중 발생하는 사고에 대한 보상체계 정비, 일선 소방서와 의용소방대 간 유기적인 협력체계 구축 등 현장의 구체적인 사안들이 폭넓게 다뤄졌다. 무엇보다 참석자들은 현장 대원들의 목소리는 물론 소방서 관리자 등 관계자들의 의견까지 두루 수렴하고, 시·군별 운영실태와 우수사례를 면밀히 비교·분석해 현장에 바로 적용할 수 있는 개선안을 도출해야 한다는 데 뜻을 같이했다. 강성삼 의원은 “의용소방대는 지역의 화재와 각종 재난 현장에서 주민의 생명과 안전을 지키는 중요한 역할을 담당하고 있지만, 인력 감소와 고령화, 열악한 활동 여건 등 해결해야 할 과제가 많다”고 짚었다. 이어 강 의원은 “이번 연구가 단순한 현황 분석에 그치지 않고 의용소방대원들이 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 개선방안으로 이어져야 한다”며 “현장의 목소리를 충분히 반영해 조직 활성화와 처우개선, 재난대응 전문성 강화를 위한 정책적 대안을 마련해 달라”고 연구진에 주문했다. 끝으로 강 의원은 “연구 결과를 토대로 조례 개정과 제도개선, 예산 지원 등 구체적인 정책과제를 발굴해 의용소방대가 지역사회 안전의 든든한 버팀목으로 역할을 다할 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

서울시의회 김정환 의원(더불어민주당, 동작1)이 지난 3일 개최된 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 가로쓰레기통 확대 정책이 실질적인 설치 증가로 이어지지 못하고 있다고 지적하고, 가로쓰레기의 혼합배출 문제와 환경공무관의 열악한 작업환경 개선을 위한 종합적인 관리대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 서울시가 매년 가로쓰레기통을 늘리겠다고 공언하고 있으나, 실제 현장에서는 신규 설치와 철거가 반복되면서 정책의 체감 효과가 떨어진다고 비판했다. 서울시가 제출한 관련 자료에 의하면, 2026년 9월 말 기준 시내 가로쓰레기통은 총 7142개로 집계됐다. 올해 들어 448개가 설치되었으나 같은 기간 376개가 철거되어 실제 증가 폭은 크지 않았다. 특히 설치 실적 중 291개는 노후 시설 등을 철거한 뒤 교체한 물량이어서, 겉으로 드러난 수치만으로는 순수 확충 규모를 가늠하기 어렵다는 지적이다. 김 의원은 “서울시는 가로쓰레기통을 지속적으로 확대한다고 하지만, 설치 실적만 강조할 것이 아니라 철거 사유와 실제 증가 규모를 함께 살펴봐야 한다”며 “단순히 쓰레기통 수를 늘리는 정책에서 벗어나 설치 이후의 유지관리와 운영 효율성까지 고려한 정책 전환이 필요하다”고 강조했다. 이어 김 의원은 가로쓰레기통의 형식적인 분리배출 체계를 문제 삼았다. 현재 서울시의 가로쓰레기통은 일반쓰레기와 재활용쓰레기를 구분해 배출하도록 설치되어 있지만, 김 의원이 시민 제보를 바탕으로 현장을 확인한 결과 일반쓰레기통과 재활용쓰레기통 내부에 동일한 종량제봉투가 사용되는 사례가 확인됐다. 김 의원은 “시민들에게는 일반쓰레기와 재활용품을 구분해 버리도록 안내하면서 정작 수거 단계에서는 종량제봉투를 사용하고 있다”며 “이러한 방식으로는 재활용품이 제대로 분리 수거되고 있는지 의문이며, 분리배출 정책에 대한 시민 신뢰도 떨어질 수밖에 없다”고 지적했다. 수도권매립지의 생활폐기물 직매립 금지를 앞두고 종량제폐기물 감량과 재활용 확대가 시급한 과제로 떠오른 만큼, 가로쓰레기 관리체계 역시 자원순환 정책의 방향에 발맞춰 개선되어야 한다는 지적이다. 아울러 김 의원은 가로쓰레기의 큰 비중을 차지하는 1회용 음료컵과 플라스틱 용기의 배출 특성을 반영한 맞춤형 수거 및 관리 대책 마련을 주문했다. 김 의원은 “부피가 큰 1회용 음료컵과 플라스틱 용기가 가로쓰레기통을 가득 채우는 상황에서 환경공무관들이 이를 일일이 분리하는 데는 현실적인 한계가 있다”며 “환경공무관 개인의 노력에만 의존할 것이 아니라 처음부터 분리배출과 분리수거가 가능한 환경을 만들어야 한다”고 강조했다. 한편, 김 의원은 가로쓰레기 관리 체계 지적에 이어 환경공무관의 안전과 작업환경 개선 필요성도 강하게 제기했다. 특히 자치구별로 편차는 있으나 가로환경공무관의 작업이 주로 새벽 5~6시에 시작된다는 점을 짚으며, 동절기에는 어둡고 혹독한 추위가 겹쳐 작업자의 안전과 업무 효율성이 크게 저하될 수 있다고 우려했다. 마지막으로 김정환 의원은 “깨끗한 거리환경을 만드는 것은 쓰레기통을 많이 설치하는 것만으로 해결되지 않는다”며 “시민들이 올바르게 분리배출할 수 있는 환경을 조성하고, 수거와 재활용이 실질적으로 이루어지는 관리체계를 구축하고 현장을 책임지는 환경공무관들의 안전과 작업환경 개선도 함께 추진해 줄 것”을 당부했다.