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  • ‘역삼동 연쇄 방화범’ 77세 이명수 얼굴 공개

    ‘역삼동 연쇄 방화범’ 77세 이명수 얼굴 공개

    서울 강남구 역삼동의 특허법인 사무실 두 곳에 잇따라 불을 질러 26명을 다치게 한 혐의를 받는 이명수(77)씨의 신상정보가 공개됐다. 서울경찰청은 3일 오전 9시 살인미수와 현존건조물방화치상 혐의를 받는 이씨의 이름과 나이, 얼굴 사진 등을 홈페이지에 공개했다. 신상정보는 이날부터 30일간 게시된다. 앞서 경찰은 지난달 28일 신상정보공개심의위원회를 열고 이씨의 신상 공개를 결정했다. 심의위는 피해의 중대성과 범행 수단의 잔인성이 인정되고 범행을 입증할 증거가 충분하다고 판단했다. 재범 방지와 범죄 예방 등 공공의 이익을 위해서도 신상 공개가 필요하다고 봤다. 이씨는 지난달 20일 오전 11시 53분쯤 강남구 역삼동 신명빌딩 3층에 불을 지른 데 이어 약 8분 뒤 인근 한양빌딩 4층 사무실에도 방화한 혐의를 받는다. 이 사건으로 모두 26명이 기도 화상 등 부상을 입었다. 이 가운데 변리사 1명은 심정지 상태로 병원에 이송돼 치료를 받고 있다. 경찰 조사 결과 이씨는 해당 건물에 입주한 특허법인들이 자신의 특허 등록 과정에서 사기를 쳤다고 주장하며 범행을 저지른 것으로 파악됐다. 이씨는 단순히 겁을 주려 했다는 취지로 주장했지만, 경찰은 범행 방식과 정황 등을 토대로 불특정 다수를 살해하려는 고의가 있었다고 판단해 살인미수 혐의를 적용했다. 이씨는 2022년에도 같은 특허법인 두 곳에서 휘발유를 뿌리고 라이터와 가위로 직원들을 위협한 혐의로 징역 2년 6개월을 선고받은 전력이 있다. 경찰은 지난달 29일 이씨를 서울중앙지방공소청에 구속 송치했다.
  • ‘스토킹’ 전 연인 살해 40대 신상 공개…이의 제기에 9일 이후

    ‘스토킹’ 전 연인 살해 40대 신상 공개…이의 제기에 9일 이후

    스토킹 피해 신고를 했던 전 연인을 살해한 혐의(살인)로 구속된 40대 남성의 신상정보가 공개된다. 대전경찰청은 2일 스토킹 피해 신고를 했던 전 연인을 1년 뒤 살해한 A씨의 신상정보 공개 여부를 위한 신상정보 공개 심의위원회를 열어 공개로 결정했다고 밝혔다. 앞서 경찰은 지난달 29일 유족이 신상 공개를 원하지 않는다는 뜻과 2차 가해가 우려를 이유로 위원회를 열지 않기로 했으나 유족이 신상 공개로 의사를 바꾸면서 이날 위원회를 개최했다. 다만 A씨가 신상정보 공개 결정에 대해 이의를 표시하면서 9일 이후 공개될 것으로 예상된다. 피의자가 신상정보 공개에 이의를 제기하면 5일 이상의 유예기간을 부여해야 한다. A씨는 지난달 24일 오후 2시쯤 대전 중구 40대 여성 B씨의 자택에서 B씨를 폭행하고 목을 졸라 숨지게 한 뒤 달아난 혐의를 받는다. 범행 후 휴대전화 유심칩을 빼고 택시로 인천공항으로 갔다 강원 강릉으로 도주한 그는 범행 이튿날 강릉의 한 숙박업소에서 긴급 체포됐다. A씨는 경찰 조사에서 범행은 인정하면서도 우발적 범행이라고 주장했다. 경찰은 휴대전화 디지털 포렌식과 프로파일러를 투입해 A씨의 계획범죄 여부와 범행 동기를 조사 중이다. A씨는 스토킹으로 신고를 당한 사실도 확인됐다. 지난해 10월 10일 B씨는 A씨가 전화·문자 등 연락을 한다며 112에 신고했다. 경찰은 A씨에게 접근과 전화·문자 등 연락을 제한하는 긴급응급조치 1·2호를 내렸고, B씨에게 스마트워치를 지급했지만 11월 3일 B씨가 경찰서를 찾아 처벌을 원치 않는다는 의사를 밝히고 스마트워치를 반납하면서 종료됐다. 같은 해 12월 27일에도 112 신고가 접수됐지만 B씨가 현장에 출동한 경찰에게 “사소한 말다툼 중에 잘못 눌렸다”고 진술하면서 별다른 조치가 이뤄지지 않았다. 경찰은 A씨의 구속기간이 만료되는 3일 사건을 공소청에 송치할 예정이다.
  • 도와줘 학폭, 고등학생 대입 전형 고려한 법률 대응 체계 강화 추진

    도와줘 학폭, 고등학생 대입 전형 고려한 법률 대응 체계 강화 추진

    - 사실관계 오인·과잉 처분 방지 위해 심의 전부터 불복 절차까지 단계별 법률 검토 체계화- 대입 전형 앞둔 고교생 사안의 절차적 적정성 및 비례성 분석 등 전문 상담 지원 법무법인 두현이 운영하는 학교폭력 법률지원 서비스 ‘도와줘 학폭’이 고등학생 학교폭력 사안에서 사실관계 오인이나 과도한 처분으로 인한 부당한 불이익을 방지하기 위해 단계별 법률지원 체계를 강화한다고 2일 밝혔다. 학교폭력대책심의위원회(학폭위) 처분 결과가 대학 입시 전형에 주요하게 반영되는 상황에서, 쌍방 분쟁이나 억울한 사안에 연루된 학생이 심의 과정은 물론 결정 이후에도 행정심판·행정소송 등을 통해 정당한 법적 권리를 구제받을 수 있도록 돕겠다는 취지다. 이를 위해 도와줘 학폭은 학교폭력 사건을 ▲심의 전 단계 ▲조치 결정 단계 ▲불복 절차 단계로 구분하고, 각 단계에서 확인해야 할 법률적 쟁점을 체계화해 나갈 방침이다. 구체적으로 학폭위 심의 전에는 객관적인 학생 진술과 증거자료를 토대로 정확한 사실관계를 검토한다. 조치 결정 이후에는 처분 사유와 심의 절차의 적정성, 행위 대비 조치 수위의 비례성 등을 면밀히 분석하며, 부당한 처분에 대해 행정심판이나 행정소송 등 권리 구제가 필요한 경우 청구 기간과 법적 요건을 검토해 후속 절차를 지원할 계획이다. 특히 고등학생 관련 사안에서는 학년과 사건 진행 시점에 따라 학사 및 입시 일정에 미치는 영향이 큰 만큼, 대학별 전형 기준 등을 종합적으로 고려해 신속하고 정확한 법률 조력이 이뤄지도록 절차를 보완했다. 아울러 도와줘 학폭은 서울가정법원 전문법관 출신인 이은정 변호사를 중심으로 처분 결정 이후의 법률 상담 체계를 한층 강화한다. 이를 통해 학생과 학부모가 처분의 적법성과 불복 절차 진행 여부를 객관적으로 판단할 수 있도록 처분 내용, 주요 증거, 절차상 쟁점 등을 다각도로 점검하는 세부 확인 절차를 안내할 예정이다. 법무법인 두현 관계자는 “고등학생의 학교폭력 사안은 처분 결과가 진학과 직결되는 만큼 초기 사실관계 규명뿐 아니라 처분 수위의 적정성을 따지는 후속 법적 대응 역시 중요하다”며 “도와줘 학폭은 학폭위 심의 대응부터 행정심판·행정소송에 이르기까지 사건 단계별로 적법한 절차에 따른 법률 지원을 제공할 수 있도록 체계를 지속적으로 보완하겠다”고 말했다.
  • 신군부 계엄 불법구금 피해자 위자료 4250만→6500만원… 법원 “증명 어려운 상황 고려해야”

    신군부 계엄 불법구금 피해자 위자료 4250만→6500만원… 법원 “증명 어려운 상황 고려해야”

    1980년 신군부 비상계엄 당시 계엄 해제·전두환 전 대통령 퇴진을 요구하다 불법 구금된 피해자에게 국가가 지급해야 할 배상금이 4250만원에서 6500만원으로 늘었다. 항소심 법원은 피해 입증의 직접적인 증거가 부족하더라도, 국가에 의해 밀실에서 자행된 인권침해 행위의 경우 증명이 쉽지 않다는 한계를 고려해야 한다고 판단했다. 서울중앙지법 민사항소1-3부(부장 맹준영)는 지난달 23일 A씨가 정부를 상대로 낸 손해배상소송에서 원고 일부 승소로 판결했다고 2일 밝혔다. A씨는 지난 1980년 4월~5월 당시 대학생으로 계엄 해제 및 전 전 대통령 퇴진을 요구하다 계엄포고령 제10호에 따라 부모의 자택에서 영장 없이 체포돼 93일간 구금됐다. 출소 이후엔 학교에서 제적당한 뒤 강제로 입영했다. 지난 2024년 8월 5·18민주화운동관련자보상심의위원회는 A씨를 5·18 관련자로 인정하고 보상금 6467만 9200원을 지급했다. A씨는 별도로 국가를 상대로 8000만원 상당의 위자료 청구 소송을 제기했다. 1심은 이 중 4250만원을 인정했다. 1심 재판부는 영장 없이 체포돼 불법 구금됐다는 A씨의 주장을 받아들이면서도 구금기간 중 구타 등 가혹행위를 당했다는 부분은 인정하지 않았다. 그러나 항소심 재판부는 1심 판결을 깨고 위자료를 6500만원까지 인정했다. 항소심 재판부는 1심에서 인정되지 않았던 가혹행위를 일부 인정했다. 재판부는 “A씨는 형사들에게 끌려간 경위와 재차 옥인동 대공분실로 끌려가 그곳에서 옷을 발가벗기고 구타를 당하거나 밤에도 잠을 재우지 않으며 고문하는 가혹행위를 당했다고 묘사하는 등 구체적으로 상세히 진술하고 있다”며 “당사자 진술 이외에 별도로 명확한 물증을 확보하는 것은 대단히 어렵다”고 짚었다. 이어 “객관적 증거가 다소 부족해도 증명의 곤란을 막연히 A씨에게 불리하게 적용해 그와 같은 가혹행위의 존재를 쉽사리 일괄 배척하는 것은 사실상 불가능한 증명을 강제하거나 지나친 증명의 부담을 지우는 결과에 이르게 된다”고 지적했다. 재판부는 또 당시 계엄포고령이 헌법과 법률이 정한 요건을 갖추지 못했고 영장주의에도 위배돼 해제되기 전부터 무효였다고 판단했다. 재판부는 “전 전 대통령 등 국가기관 공무원들이 국민의 기본권을 보호할 의무를 저버린 만큼 불법성이 매우 중대하고 재발 방지 필요성도 크다”고 설명했다. 이밖에도 불법 구금 이후 약 46년간 배상이 이뤄지지 않은 점, 그동안 물가와 화폐 가치가 크게 달라진 점 등이 위자료 산정에 반영됐다.
  • [단독] ‘한 달에만 5명’ 쏟아낸 신상공개… 모호한 기준에 여론이 갈랐다

    [단독] ‘한 달에만 5명’ 쏟아낸 신상공개… 모호한 기준에 여론이 갈랐다

    올해 신상정보 공개가 결정된 강력범죄 피의자가 17명으로 역대 최다를 기록했다. 특히 지난 한 달 사이에만 무려 5명이 추가되며 강력범죄 피의자에 대한 신상공개 결정이 갈수록 빈번해지는 추세다. 1일 경찰청과 공소청에 따르면 2022년부터 지난달 말까지 개최된 신상정보공개심의위원회는 총 55건이다. 이 중 신상공개가 결정된 사례는 48건(87.3%)이다. 연도별로 보면 신상 공개 결정은 2022년 4건에 그쳤지만 2023년 6건, 2024년 9건, 지난해 12건에 이어 올해 17건으로 증가세다. 2016~2020년에는 연평균 4.6건이었으나 2021~2025년에는 8.0건으로 급증했고, 올해는 이보다도 2배 이상 늘어난 것이다. 10년 전(2016년 5건) 대비 3배 이상 불었다. 지난달엔 사상 처음으로 한 달 새 5건이나 신상 공개가 결정됐다. 14일 전남광주 나주에서 60대 부부를 살해한 박용수(53)를 시작으로 인천 흉기 난동범 최충락(59), 서울 송파구 장모 살해·아내 납치 사건의 범인 김성우(26), 제주에서 전 연인을 살해한 강성은(61)의 신상이 각각 공개됐다. 서울 역삼동 빌딩 두 곳에 불을 지른 이모(77)씨의 신상도 지난달 28일 심의위의 결정으로 오는 3일 서울경찰청 홈페이지에 공개된다. 피의자 신상공개는 중대범죄신상공개법상 범행 수단이 잔인하고 공익상 필요한 경우에만 하도록 제한하고 있다. 경찰청·중대범죄수사청·공소청은 수사 및 기소 단계에서 법조계·학계 인사 등을 포함한 7~10명으로 심의위를 구성해 피의자의 신상 공개 여부를 결정한다. 하지만 최근 강력범죄 피의자 수 자체는 줄어든 데 비해 신상 공개 피의자는 대폭 늘면서, 신상 공개 여부를 결정하는 기준이 일관되지 않다는 지적도 제기된다. 경찰청 범죄통계에 따르면 신상 공개 대상 강력범죄 피의자 수는 2022년 2만 3521명에서 지난해 2만 2473명으로 소폭 감소했다. 하지만 같은 기간 신상 공개 피의자는 되레 늘었다. 경찰청 관계자는 “사건마다 사실관계가 조금씩 달라 사생활 보호 원칙과 국민의 알 권리 간에 균형을 맞추다 보면 신상공개 여부가 달라질 수 있다”고 설명했다. 신상공개 대상 범죄가 광범위하고, ‘잔인성’과 ‘중대성’이라는 공개 요건 역시 기준이 뚜렷하지 않다. 이에 사회적 이목이 쏠리는 강력 사건이 터지면 수사기관은 여론을 의식해 ‘엄정 대응’ 차원에서 위원회를 열고 본다. 심의위 재량에 과도하게 의존할 우려도 크다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “잔인성, 중대성 등 중대범죄신상공개법에 명시된 용어 개념이 명확하지 않아 객관적인 판단을 기대하기 어렵다”면서 “신상 공개는 꼭 필요할 때만 이뤄져야 하는데 여론의 영향에 따라 판단이 달라질 수 있다”고 말했다. 경찰이 신상 공개 제도의 입법 목적인 범죄 예방 및 재범 방지의 효과를 분석하는 작업도 필요하다. 김재윤 건국대 법학전문대학원 교수는 “신상 공개가 범죄 발생 지역 주민들에게 미치는 영향이나 동종 범죄 발생률 등을 따져 실효성을 검증하고, 이에 맞게 공개 기준을 구체화할 필요가 있다”고 조언했다.
  • [단독] ‘10월에만 5명’ 피의자 신상공개…올해 17건 역대 최다 신기록

    [단독] ‘10월에만 5명’ 피의자 신상공개…올해 17건 역대 최다 신기록

    올해 신상정보 공개가 결정된 강력범죄 피의자가 17명으로 역대 최다를 기록했다. 특히 지난 한 달 사이에만 무려 5명이 추가되며 강력범죄 피의자에 대한 신상공개 결정이 갈수록 빈번해지는 추세다. 1일 경찰청과 공소청에 따르면 2022년부터 지난달 말까지 개최된 신상정보공개심의위원회는 총 55건이다. 이 중 신상공개가 결정된 사례는 48건(87.3%)이다. 연도별로 보면 신상 공개 결정은 2022년 4건에 그쳤지만 2023년 6건, 2024년 9건, 지난해 12건에 이어 올해 17건으로 증가세다. 2016~2020년에는 연평균 4.6건이었으나 2021~2025년에는 8.0건으로 급증했고, 올해는 이보다도 2배 이상 늘어난 것이다. 10년 전(2016년 5건) 대비 3배 이상 불었다. 지난달엔 사상 처음으로 한 달 새 5건이나 신상 공개가 결정됐다. 14일 전남광주 나주에서 60대 부부를 살해한 박용수(53)를 시작으로 인천 흉기 난동범 최충락(59), 서울 송파구 장모 살해·아내 납치 사건의 범인 김성우(26), 제주에서 전 연인을 살해한 강성은(61)의 신상이 각각 공개됐다. 서울 역삼동 빌딩 두 곳에 불을 지른 이모(77)씨의 신상도 지난달 28일 심의위의 결정으로 오는 3일 서울경찰청 홈페이지에 공개된다. 피의자 신상공개는 중대범죄신상공개법상 범행 수단이 잔인하고 공익상 필요한 경우에만 하도록 제한하고 있다. 경찰청·중대범죄수사청·공소청은 수사 및 기소 단계에서 법조계·학계 인사 등을 포함한 7~10명으로 심의위를 구성해 피의자의 신상 공개 여부를 결정한다. 하지만 최근 강력범죄 피의자 수 자체는 줄어든 데 비해 신상 공개 피의자는 대폭 늘면서, 신상 공개 여부를 결정하는 기준이 일관되지 않다는 지적도 제기된다. 경찰청 범죄통계에 따르면 신상 공개 대상 강력범죄 피의자 수는 2022년 2만 3521명에서 지난해 2만 2473명으로 소폭 감소했다. 하지만 같은 기간 신상 공개 피의자는 되레 늘었다. 경찰청 관계자는 “사건마다 사실관계가 조금씩 달라 사생활 보호 원칙과 국민의 알 권리 간에 균형을 맞추다 보면 신상공개 여부가 달라질 수 있다”고 설명했다. 신상공개 대상 범죄가 광범위하고, ‘잔인성’과 ‘중대성’이라는 공개 요건 역시 기준이 뚜렷하지 않다. 이에 사회적 이목이 쏠리는 강력 사건이 터지면 수사기관은 여론을 의식해 ‘엄정 대응’ 차원에서 위원회를 열고 본다. 심의위 재량에 과도하게 의존할 우려도 크다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “잔인성, 중대성 등 중대범죄신상공개법에 명시된 용어 개념이 명확하지 않아 객관적인 판단을 기대하기 어렵다”면서 “신상 공개는 꼭 필요할 때만 이뤄져야 하는데 여론의 영향에 따라 판단이 달라질 수 있다”고 말했다. 경찰이 신상 공개 제도의 입법 목적인 범죄 예방 및 재범 방지의 효과를 분석하는 작업도 필요하다. 김재윤 건국대 법학전문대학원 교수는 “신상 공개가 범죄 발생 지역 주민들에게 미치는 심리적 영향이나 동종 범죄 발생률 등을 따져서 실효성을 검증하고, 이에 맞게 공개 기준을 구체화할 필요가 있다”고 조언했다.
  • ‘여성 보좌진 성추행 의혹’ 장경태, 불구속 기소

    ‘여성 보좌진 성추행 의혹’ 장경태, 불구속 기소

    여성 비서관 성추행 혐의를 받는 장경태 무소속 의원이 불구속 상태로 재판에 넘겨졌다. 서울남부지방공소청은 30일 준강제추행과 성폭력처벌법 위반(비밀준수) 혐의로 장 의원을 불구속 기소했다. 장 의원은 2024년 10월 여의도의 한 식당에서 국회 보좌진들과 술자리를 하다 여성 보좌진 A씨에게 부적절한 신체 접촉을 한 혐의를 받는다. 논란이 불거진 뒤 여성의 신원을 노출하는 등 2차 가해를 한 혐의도 받는다. A씨는 지난해 11월 영등포경찰서에 고소장을 제출했다. 장 의원은 혐의를 부인하며 A씨를 무고 등 혐의로 맞고소하고 경찰 수사심의위원회까지 요청했으나 수사심의위와 경찰 모두 장 의원에게 성추행 혐의가 있다고 봤다. 서울중앙공소청은 올해 4월 장 의원 사건을 관할 등 이유로 서울남부공소청으로 이첩했다. 서울남부지방공소청은 지난 6월 A씨의 연인 B씨를 참고인 신분으로 불러 조사하는 등 수사를 이어왔다. 남부지방공소청은 “경찰 수사 기록을 토대로 사건 관계인들을 조사하고 현장 목격자가 촬영한 영상을 감정했으며 사건과 관련된 통화녹음 및 카카오톡 대화내역 등을 추가 확보하는 등 충실한 보완수사 및 법리검토를 거쳐 이같이 결정했다”고 밝혔다.
  • 세종시, 고향 사랑 기부금 활용해 일상 속 ‘문화’ 향유

    세종시, 고향 사랑 기부금 활용해 일상 속 ‘문화’ 향유

    고향사랑 기부금을 활용해 지역 예술인의 창작 기반 강화와 시민의 문화 향유 기회를 넓히는 사업이 결실을 보게 됐다. 세종시는 30일 세종 시각예술인 작품 구입 공모에서 최종 18점을 선정했다고 밝혔다. 지역 예술인 작품 구입은 시 출범 후 처음으로, 시각 예술인의 창작 활동을 지원하고 미술시장을 활성화하기 위해 마련됐다. 8월 21일부터 9월 30일까지 진행된 공모에는 73명의 작가가 총 125점의 작품을 출품한 가운데 시각예술 분야 전문가가 참여한 선정심의위원회에서 1·2차 심의를 거쳐 작품을 선정했다. 심의에서는 지역의 문화예술 정체성과 작품의 예술적 가치 등을 고려해 구입 작품과 매입가격을 결정했다. 선정 작품은 한국화 4점·서양화 6점·조각 1점·순수공예 3점·사진 1점·설치미술 1점·미디어아트 2점 등이다. 시는 현장 검수를 거쳐 작품을 매입한 뒤 내달 조치원 구 산일제사 공장 내 학사동에서 열리는 ‘첫 만남 전시회’에서 작품을 처음 공개할 예정이다. 내년에는 시민이 일상에서 문화 예술을 누릴 수 있도록 순회 전시에 나서기로 했다. 앞서 시는 지역 미술시장 활성화를 위해 고향사랑 기부금 중 5000만원(작품 구입비 3500만원)을 배정해 지역 예술인의 작품을 공모 방식을 통한 매입 계획을 밝힌 바 있다. 남궁호 세종시 문화체육관광국장은 “작품 구입이 지역 작가에게 창작 활동을 지원하는 힘이 되고 고향사랑 기부금이 시민의 문화 향유로 이어진다는 데 의미가 있다”며 “지역 작가의 작품을 접할 기회를 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
  • 검체검사 원가보전율 192%는 신뢰할 만한가?

    검체검사 원가보전율 192%는 신뢰할 만한가?

    보건복지부가 지난 10월 28일 건강보험정책심의위원회(건정심)를 통해 검체검사, CT, MRI 검사의 수가 조정 및 위수탁체계 개편안을 의결하고 내년 1월 시행을 예고했다. 건강보험 수가 구조 혁신이라는 명분을 내걸었으나, 의료 현장의 우려와 반발은 그 어느 때보다 거세다. 이번 정책 개편의 핵심 근거인 ‘검체검사 원가보전율 192%’라는 수치 자체가 심각한 착시와 통계적 오류를 내포하고 있다는 지적이 제기되면서다. 대한진단검사의학회는 정부 발표 직후 공식 입장을 내고 원가보전율 산출 과정과 데이터의 대표성에 치명적인 한계가 있음을 정조준했다. 수치가 현실을 반영하지 못한다면 이를 바탕으로 한 수가 인하 단행은 필수 의료 체계의 한 축인 진단검사 기반을 뿌리째 흔들 수 있다. 정부가 제시한 192%라는 숫자가 왜 신뢰를 얻지 못하는지, 학회가 30일 제시한 4대 핵심 쟁점을 통해 면밀히 짚어본다. ◇ 표본 추출의 편향성: ‘병원급’ 빠지고 ‘빅5’ 제외된 왜곡된 통계 정부가 192%라는 원가보전율을 도출하기 위해 조사한 표본기관은 총 168곳(상급종합병원 6곳, 종합병원 74곳, 의원 88곳)이다. 그러나 이 표본 구성에는 심각한 구조적 구멍이 존재한다. 첫째, 대한민국 의료 전달 체계에서 중추적 허리 역할을 담당하는 ‘병원급 의료기관’이 조사 대상에서 통째로 빠졌다. 대한진단검사의학회 신명근 이사장은 “병원급 의료기관에서 시행하는 검체검사는 수익성이 낮거나 적자로 운영되는 경우가 적지 않은 것으로 파악된다”며 “병원급 의료기관이 전체 요양급여비에서 차지하는 비중도 상당한 만큼, 해당 종별이 원가 분석에서 제외됐다면 전체 원가보전율이 실제보다 높게 산출됐을 가능성을 검토해야 한다”고 지적했다. 둘째, 상급종합병원 표본에서 중증·희귀질환 진료의 최전선인 이른바 ‘빅5’ 병원이 모두 제외됐다. 빅5 기관은 일반 의료기관과 달리 고난도 검사, 수작업 비중이 높은 정밀 검사, 희귀질환 검사를 직접 수행한다. 이는 막대한 투입 인력과 고가의 장비 유지비를 요구하므로 원가 구조가 전혀 다르다. 이들의 원가 데이터 없이 상급종합병원의 대표성을 논하는 것은 주택가격 동향을 조사하면서 가격 변동 폭이 크고 거래량이 많은 핵심 요충지를 빼놓고 전국 평균을 발표하는 것과 다름없다. 셋째, 종합병원 표본 역시 정부가 회계자료를 쉽게 확보할 수 있는 ‘신포괄수가 참여기관’ 위주로 편중됐을 가능성이 크다. 이는 비참여기관의 실제 운영 실태와 비용 부담을 전혀 반영하지 못하는 한계를 지닌다. 이와 관련해 신명근 이사장은 “원가보전율은 표본의 구성과 조사 대상의 특성에 따라 달라질 수 있다”며 “특정 종별이나 의료기관 유형이 빠진 자료를 전체 의료기관의 상황으로 일반화하려면 그에 대한 충분한 검증이 필요하다”고 강조했다. 이어 “이는 주택가격 동향을 분석하면서 특정 지역의 자료를 모두 제외한 뒤 전체 시장을 대표하는 수치를 발표하는 것과 마찬가지로, 표본의 대표성을 면밀히 따져봐야 할 문제”라고 꼬집었다. ◇ 행위 다양성 무시: 873개 코드에 일률적 잣대 적용 이번 수가 조정 대상이 된 검체검사 수가코드는 무려 873개에 달한다. 그러나 이 중 의료기관 종별 특성이 반영된 코드는 겨우 27.6%에 불과하다. 나머지 70%가 넘는 검사 항목에 대해 종별·환경별 특성을 무시한 채 일률적인 잣대를 대고 있는 셈이다. 검체검사는 검사의 빈도, 기술적 난이도, 소요 인력의 전문성, 장비 및 시약의 비용, 검사실의 표준화 환경에 따라 비용 구조가 천차만별이다. 특히 환자 수는 적지만 임상적으로 반드시 필요한 고난도·저빈도 검사는 검사 건수 자체가 적어 수익을 내기 어렵다. 전문 인력과 정밀 장비를 24시간 유지해야 하는 필수 의료 항목임에도 일률적인 수가 인하가 단행된다면, 의료기관은 수익성이 악화된 필수 검사를 축소하거나 아예 포기할 수밖에 없다. 이는 결국 중증 환자의 진단 접근성을 박탈하고 국내 진단검사 역량을 후퇴시키는 치명적인 결과로 이어지게 된다. ◇ 위수탁 구조 오독: 수탁기관의 실제 비용 누락 대한민국 검체검사 시장의 특수성인 ‘위수탁체계’에 대한 이해 부족도 큰 문제다. 원가 분석 시 검사를 위탁하는 기관의 회계 데이터만으로는 전체 구조를 파악할 수 없다. 실제 검사를 수행하는 수탁 전문기관의 회계자료와 운영비용이 반드시 통합 검증되어야 한다. 수탁기관은 단순히 시약값과 검사 장비 비용만 들지 않는다. 전국적인 검체 수거 및 운송 네트워크, 검체 보관 및 안전 관리, 전문 인력 운용, 검사실 품질 관리 등 막대한 부대비용을 부담한다. 특히 수탁기관들은 검사 빈도가 낮아 적자가 발생하는 고난도 검사의 손실을 일반 검사의 수익으로 충당하는 내부 보전 구조를 유지해 왔다. 수탁기관의 실제 비용 구조를 반영하지 않은 채 단면적인 위탁 기준 자료만으로 원가보전율을 산출한 것은 현장의 경제적 현실을 철저히 외면한 처사다. ◇ 시점의 오류: 종별 가산 폐지 전 2023년 과거 자료 우려 마지막으로 원가 산출의 기초가 된 데이터의 ‘시점’ 문제다. 정부가 활용한 회계자료는 2023년 데이터다. 그러나 2024년부터 검체검사 종별 가산 제도가 폐지되면서 의료기관의 비용 및 수익 구조는 이미 한 차례 거대한 지각변동을 겪었다. 제도 변경 이후 의료기관이 실제로 안게 된 비용 부담과 수익성 악화 결과는 2023년 자료에 전혀 반영되어 있지 않다. 과거의 데이터를 바탕으로 현재의 수익성을 평가하고 미래의 수가를 결정하는 것은 본말이 전도된 정책이다. 아울러 2023년은 코로나19 관련 검사 물량이 특이적으로 대거 포함되어 있던 시기다. 착시를 일으킬 수 있는 일시적 특수 요인을 발라내지 않고 단순 합산한 수치를 정당한 근거로 제시하는 것은 정책의 신뢰성을 스스로 떨어뜨리는 행위다. ◇ 투명한 재검토 없이는 필수진단 체계 붕괴 부른다 건강보험 재정의 효율적 관리와 수가체계 불균형 해소라는 정부의 정책 목표 자체를 부정하는 것은 아니다. 그러나 정책의 명분이 아무리 정당하다 할지라도, 그 근거가 되는 수치와 데이터가 왜곡되어 있다면 그 정책은 지속 가능할 수 없으며 도리어 의료 현장에 심각한 부작용을 야기한다. 신명근 이사장은 “건강보험 수가체계의 개선은 객관적인 자료와 합리적인 분석을 토대로 추진돼야 하며, 의료현장의 수용성이 확보돼야 지속 가능한 정책이 될 수 있다”며 “표본의 대표성과 검사별 비용 구조, 위수탁검사의 실제 비용, 자료의 시점을 종합적으로 재검토하고 관련 근거를 투명하게 공개해야 한다”고 거듭 촉구했다. 이어 “충분한 검증 없이 원가보전율 192%를 근거로 검체검사 수가를 조정한다면 고난도·저빈도 검사의 축소와 검사실 운영의 어려움 등 예상하지 못한 부작용이 발생할 수 있다”며 “정부는 정책 시행에 앞서 객관적인 원가 분석과 의료현장의 의견 수렴을 통해 국민에게 필요한 검체검사의 질과 접근성이 유지될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 정부는 지금이라도 192% 산출 근거와 분석 방법을 투명하게 공개해야 한다. 그리고 종별 가산 폐지 이후의 최신 데이터를 바탕으로 병원급 배제 해소, 빅5 포함, 위수탁기관의 실질 비용 반영, 검사 난이도별 세분화를 포함한 종합적인 재평가에 나서야 한다. 객관적이고 신뢰할 수 있는 데이터 위에서 의료계와의 합리적 합의를 도출하는 것만이 국민의 건강권과 건강보험 재정의 지속 가능성을 동시에 지키는 유일한 길이다.
  • “한번 더?” 안은진에 뽀뽀 강요 ‘런닝맨’에 ‘문제없음’ 결론…쟁점은 “자발적”[이슈픽]

    “한번 더?” 안은진에 뽀뽀 강요 ‘런닝맨’에 ‘문제없음’ 결론…쟁점은 “자발적”[이슈픽]

    배우 안은진에게 뽀뽀를 요구하는 장면으로 성희롱 논란에 휩싸였던 SBS 예능 프로그램 ‘런닝맨’이 방송심의에서 ‘문제없음’ 판단을 받았다. 29일 방송미디어통신심의위원회(방미심위)가 공개한 제26차 방송심의소위원회 회의록에 따르면 방송소위는 지난 13일 ‘런닝맨’의 이른바 ‘뽀뽀 게임’을 심의한 뒤 ‘문제없음’을 의결했다. 논란이 된 장면은 지난해 11월 23일 방송분에서 나왔다. 당시 SBS 드라마 ‘키스는 괜히 해서!’의 주연 배우 안은진과 김무준이 게스트로 출연했고, 출연자들은 드라마 제목을 활용한 ‘뽀뽀는 괜히 해서’ 게임을 진행했다. 게임은 눈을 가린 출연자가 자신에게 뽀뽀한 상대가 누구인지 맞히는 방식으로 이뤄졌다. 이날 뽀뽀를 받는 역할은 양세찬이 맡았고, 안은진이 뽀뽀를 하는 사람으로 선정됐다. 안은진은 게임을 앞두고 “진짜 해야 한다는 말은 없지 않았냐”며 난처한 기색을 보였지만, 결국 양세찬에게 입을 맞췄다. 이후 양세찬이 상대를 추리하는 과정에서 출연자들이 차례로 다시 뽀뽀하는 장면이 이어졌다. 안은진이 양세찬의 손목 부위에 뽀뽀하자 하하는 “한 번 더 받아 봐야겠지?”라고 농담을 던졌다. 양세찬도 얼굴을 내미는 시늉을 하며 추가로 뽀뽀해 달라는 장난을 쳤다. 안은진은 손사래를 치며 난처한 반응을 보였고, 출연자들 사이에서는 웃음이 터졌다. 하지만 방송 이후 온라인에서는 해당 장면을 두고 비판이 잇따랐다. 누리꾼들은 여성 출연자가 주저하는 모습을 보였는데도 신체 접촉을 웃음 소재로 삼았다며 불쾌감을 드러냈다. 가족이 함께 시청하는 시간대에 방송하기에는 부적절하다는 지적도 나왔다. 결국 출연자에게 뽀뽀를 강요하는 듯한 장면이 전파를 탔다는 취지의 민원이 접수되면서 방송심의 대상에 올랐다. “게임에 자발적으로 참여”…심의위원 5명 중 4명 ‘문제없음’심의 과정에서는 출연자들이 게임에 자발적으로 참여했는지, 상대방의 의사에 반한 신체 접촉으로 볼 수 있는지가 쟁점이 됐다. 김민정 방송심의소위원장은 출연자들이 게임의 내용과 방식을 알고 자발적으로 참여했으며 상대의 의사에 반해 신체 접촉을 강요한 것으로 보기 어렵다고 판단했다. 김 소위원장은 “이것을 성적인 언행이나 성적인 신체 접촉으로 보기는 어렵다고 생각했다”면서 “다소 불편하게 받아들여질 수 있는 표현이라고 해서 그것이 곧 심의규정이 금지하고 있는 표현에 해당한다고 보기는 힘들다고 봤다”고 설명했다. 김우석·김일곤·조승호 위원 역시 같은 판단을 내렸다. 반면 홍미애 위원은 유일하게 다른 의견을 냈다. 홍 위원은 “성희롱 논란이 생길 수밖에 없는 방송이었다는 생각이 든다”며 “여성 출연자가 당황하거나 주저하는 반응을 보였는데도 이를 예능의 웃음 요소로 삼았다”고 지적했다. 그러나 출연자가 거부 의사를 표현했을 때 이를 존중한 장면도 있었다는 점을 고려해 법정 제재보다는 행정지도인 ‘의견 제시’가 적절하다는 입장을 밝혔다. 방송소위는 최종적으로 위원 5명 중 4명의 다수 의견에 따라 해당 방송에 ‘문제없음’을 의결했다. 방송심의 규정은 성폭력·성희롱 등을 정당화할 우려가 있는 내용이나 이를 지나치게 자세하게 묘사하는 내용 등을 제한하고 있다. 다만 개별 장면의 구체적인 내용과 표현 방식, 출연자들의 반응 등을 종합적으로 고려해 이뤄진다.
  • “퇴마하려면 성관계해야” 제자 성폭행한 무속인…제주 옛 연인 스토킹-보복살해범은 60대 강성은 [주간사건일지]

    “퇴마하려면 성관계해야” 제자 성폭행한 무속인…제주 옛 연인 스토킹-보복살해범은 60대 강성은 [주간사건일지]

    퇴마 의식을 해야 한다며 제자를 여러 차례 성폭행한 70대 무속인이자 승려에게 징역 5년이 선고됐다. 제주에서 스토킹·성폭력 등으로 신고했던 40대 여성을 보복 살해한 피의자 강성은의 신상정보가 공개됐다. 5·18 민주화운동에 북한군이 개입했다고 주장한 보수 논객 지만원씨가 또 구속됐다. 배우 김수현 측이 고 김새론 유족 등을 상대로 제기한 고소·고발 사건의 경찰 수사 결과를 공개했다. 이번 주 발생한 크고 작은 사건을 정리한다. “퇴마하려면 성관계해야” 제자 성폭행한 70대 무속인 징역 5년퇴마를 미끼로 제자를 여러 번 성폭행한 70대 무속인에게 징역 5년이 선고됐다. 연합뉴스에 따르면 지난 26일 부산지법 동부지원 형사1부(부장 이동기)는 강간, 유사 강간, 피보호자간음 등 혐의로 기소된 A씨에게 징역 5년을 선고하고, 성폭력 치료프로그램 80시간 이수와 5년간 취업제한을 명령했다고 밝혔다. A씨는 2024년 1월쯤 차량과 호텔 등지에서 제자인 무속인 30대 B씨에게 “죽은 스승의 영혼이 몸에 있어 퇴마가 필요하다”며 “성관계를 하지 않으면 자살하게 되고 가족에게도 나쁜 일이 생기고 말문이 막힌다”는 취지로 겁을 주고 성폭행을 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. A씨는 합의된 관계였다며 일부 혐의를 부인했지만, 재판부는 공소사실을 모두 인정했다. 특히 A씨가 지위와 B씨의 무속 신앙에 대한 의존도 등을 이용해 범행했다고 봤다. 재판부는 “성관계를 거부하는 B씨에게 위력을 행사하기도 했고 흉기를 이용해 의식을 치르는 등 끊임없이 성관계 필요성을 세뇌하며 협박했다”고 말했다. 이어 “피해자가 종교적·심리적으로 취약한 상태임을 이용해 여러 차례 범행했고 피해자의 정신적 고통이 큰 것으로 보인다”며 “반성하지 않고 피해 복구도 이뤄지지 않았다”고 양형 이유를 밝혔다. 제주 스토킹 신고 보복 살인범… ‘강성은’ 신상 공개 제주에서 스토킹과 교제 폭력으로 신고한 전 연인을 보복 살해한 혐의로 구속된 60대 남성의 신상정보가 공개됐다. 연합뉴스에 따르면 제주경찰청은 지난 29일 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(보복살인 등), 특수주거침입, 특수감금, 특수감금 미수, 현주건조물방화 예비, 스토킹범죄의처벌등에관한법률위반, 성폭력범죄의처벌등에관한특례법위반(촬영물 등 이용 협박) 혐의로 구속 송치된 강성은의 이름, 나이, 얼굴 사진(머그샷)을 공개했다. 경찰 신상정보공개심의위원회는 지난 23일 회의를 열고 피해의 중대성과 범행 수단의 잔인성이 인정되며 범행을 입증할 증거도 충분하다고 판단했다. 또 재범 방지와 범죄 예방 등 공공의 이익을 위해 신상정보 공개가 필요하다고 봤다. 강성은의 신상정보는 이날 오전 10시부터 30일간 제주경찰청 홈페이지에 공개된다. 강성은은 지난 12일 오전 1시 38분쯤 제주시 연동의 한 호텔 앞 길거리에서 헤어진 연인인 40대 여성 C씨를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받고 있다. 강성은은 또 살인 사건 직전 피해자 주거지 1층 계단 옆에 시너(신나)와 흉기를 미리 가져다 놓고 C씨를 기다리다가 피해자가 나타나자 길거리에 세워둔 차량으로 강제로 끌고 가는 등의 혐의도 있다. 경찰은 강성은이 C씨와 지난 8월 헤어진 후에도 지속해서 만남을 요구해 스토킹 혐의를 추가 적용하고 지난 3월 촬영물을 이용해 협박한 혐의도 추가해 구속 송치했다. ‘5·18 북한군 개입설’ 지만원 또 구속…증거인멸·도주 우려 5·18 민주화운동에 북한군이 참여했다는 주장을 이어간 지만원씨가 경찰에 구속됐다. 뉴시스에 따르면 수원지법 김홍섭 영장전담 부장판사는 지난 27일 5·18민주화운동법위반, 정보통신망법상 명예훼손 혐의 등을 받는 지씨에 대한 구속 전 피의자심문(영장실질심사)을 열고 구속영장을 발부했다. 김 부장판사는 “증거를 인멸할 염려, 도망할 염려가 있다”고 발부 사유를 설명했다. 지씨는 자신이 운영하는 누리집 ‘지만원의 시스템클럽’을 통해 5·18민주화운동에 참여한 시민들을 북한군으로 지칭하는 등 희생자와 그 유족들의 명예를 훼손한 혐의를 받고 있다. 그는 해당 사이트에서 ‘북한 시체 처리반 단원’ 등의 표현을 사용했던 것으로 파악됐다. 지씨는 또 북한군 개입설 등이 담긴 ‘5·18 초상화’라는 제목의 책을 출간한 혐의도 받고 있다. 지씨는 2023년에도 5·18 민주화운동에 참여한 시민들을 ‘북한 특수군’이라고 주장해 이들의 명예를 훼손한 혐의 등으로 징역 2년을 선고받은 바 있다. 김수현 측 “故 김새론 모친·이모 사칭자 등 검찰 송치” 배우 김수현 측이 고 김새론의 유족 등을 상대로 낸 고소·고발 사건 피의자들이 공소청에 넘겨졌다고 밝혔다. 뉴시스에 따르면 김씨 소속사 골드메달리스트는 지난 26일 공식입장을 통해 “가로세로연구소 김세의가 관련 사건으로 구속기소된 데 이어, 김세의와 함께 허위사실 유포 등 일련의 범행에 가담한 공범들에 대해서도 범죄 혐의가 인정돼 검찰에 송치됐다”고 밝혔다. 송치 대상에는 김새론의 모친과 이모를 사칭한 인물 등이 포함됐다. 이들에게 적용된 혐의는 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 위반(허위사실 적시에 의한 명예훼손), 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반(카메라 등을 이용한 촬영물 반포), 강요미수 등이다. 소속사는 당초 고소 대상에 포함되지 않았던 인물들에 대해서도 경찰의 별도 인지수사가 진행됐다고 밝혔다. 이 과정에서 유족 측 법률대리인인 부지석 변호사와 유튜브 채널 ‘권영찬TV’ 운영자 코미디언 권영찬씨가 검찰에 넘겨졌다. 부 변호사에게는 형법상 명예훼손과 정보통신망법상 허위사실 적시에 의한 명예훼손 혐의가, 권씨에게는 성폭력처벌법상 카메라 등을 이용한 촬영물 반포 혐의가 각각 적용됐다. 다만 고인의 부친에 대해서는 불송치 결정이 내려졌다. 소속사는 “방대한 자료와 객관적인 증거를 바탕으로 사실관계를 면밀히 확인해 범행의 실체와 가담자들을 밝혀준 수사 기관의 노고에 깊이 감사드린다”고 전했다. 앞서 가로세로연구소 김 대표와 김새론 유족은 지난해 3월 김수현이 과거 미성년자였던 김새론과 6년간 교제했다고 주장했다. 이에 김수현 측은 김새론과 교제한 것은 맞지만, 미성년 교제는 아니었다며 유족과 가세연 운영자를 허위사실 유포에 따른 명예훼손 혐의로 고소했다. 유족은 김수현을 아동복지법 위반 혐의 등으로 경찰에 고소했으나, 경찰은 무혐의 처분을 내리고 사건을 불송치했다. 김 대표는 정보통신망법 위반(명예훼손)과 성폭력처벌법 위반, 스토킹처벌법 위반 등의 혐의로 지난 6월 구속기소됐다.
  • ‘내란 방조 의혹’ 제기 이원택 지사 불송치 결정, 심의위 “문제 없다”

    ‘내란 방조 의혹’ 제기 이원택 지사 불송치 결정, 심의위 “문제 없다”

    김관영 전 전북지사의 비상계엄 방조 의혹을 제기한 이원택 현 도지사에 대한 경찰의 불송치 결정과 관련해 수사심의위원회가 “문제 없다”는 결론을 내렸다. 전북경찰청은 지난 28일 수사심의위원회를 열고 심의를 진행한 결과 이 지사의 경찰 불송치 결정에 ‘이유 없음’ 결정이 내려졌다고 29일 밝혔다. 앞서 경찰은 식사비 대납 의혹은 이 지사의 공모 관계를 인정할 수 없다는 이유로, 내란 방조 의혹 제기는 허위사실 공표죄의 성립 요건에 미치지 못했다고 보고 불송치했다. 이에 이 지사를 고발한 A씨는 경찰이 이 지사의 공직선거법 위반 혐의 일부에 대해 불송치 결정을 내리자 수사심의 신청서를 제출했다. A씨 측은 경찰이 혐의 입증에 주요한 부분에 대한 판단을 간과했다며 재수사를 주장했다. 그러나 수사심의는 불송치 판단에 문제가 없다고 보고 신청을 받아들이지 않았다. 한편 이 사건과 관련해 김관영 전 지사 역시 수사 결과에 이의를 제기하는 취지로 지난 20일 이 지사를 고소했다. 경찰 관계자는 “위원회 심의 결과 기존 경찰 수사 결과에 문제가 없었다는 결론이 나왔다”며 “김 전 지사 고소 건은 별건으로 판단해 수사 부서에서 결정할 것”이라고 말했다.
  • 도봉구, 2027년 생활임금 월 266만원대 확정

    도봉구, 2027년 생활임금 월 266만원대 확정

    서울 도봉구는 2027년도 도봉구 생활임금을 시간당 1만 2757원으로 확정하고 29일 고시했다. 월급으로 환산 시 266만 6213원(1주 40시간 근무, 월 209시간 기준)이다. 생활임금은 ‘도봉구 생활임금심의위원회’의 심의를 거쳐 결정됐다. 2027년 생활임금은 올해 1만 2121원보다 636원(5.2%) 인상된 금액이다. 또 고용노동부가 고시한 내년도 최저임금 1만 700원보다 2057원 높다. 확정된 도봉구 생활임금은 2027년 1월 1일부터 12월 31일까지 1년간 적용된다. 적용 대상은 도봉구 및 도봉구 출자·출연기관 소속 기간제노동자 및 단시간노동자 약 400명이다. 다만 정부 부처와 서울시로부터 예산을 지원받는 사업에 일시적으로 채용된 노동자는 생활임금 적용에서 제외된다. 김동욱 구청장은 “생활임금은 단순히 ‘임금을 올리는 정책’이 아닌 도봉구에서 일하는 분들의 하루와 삶을 지켜주는 최소한의 약속”이라며 “앞으로도 일하는 모든 분들이 존중받는 도시, 노동이 삶의 질로 이어지는 도시를 만들고자 흔들림 없이 나아가겠다”고 말했다.
  • 헤어진 연인 스토킹 끝 살해한 60대… 강성은 신상 30일간 공개

    헤어진 연인 스토킹 끝 살해한 60대… 강성은 신상 30일간 공개

    지난 12일 제주에서 헤어진 연인을 흉기로 살해한 강성은(61)의 신상정보가 공개됐다. 40대 피해 여성 B씨는 스토킹과 교제폭력으로 네 차례나 경찰에 신고하고 범죄 피해를 막기 위한 스마트워치까지 지급받았지만, 끝내 목숨을 잃었다. 제주경찰청은 29일 특정중대범죄 피의자 등 신상정보 공개에 관한 법률에 따라 강씨의 얼굴과 이름, 나이 등 신상정보를 홈페이지에 공개했다. 공개 기간은 이날부터 11월 30일까지 30일간이다. 앞서 제주경찰청은 지난 23일 신상정보공개심의위원회를 열어 강씨의 신상 공개를 의결했다. 이후 관련 절차를 거쳐 이날 최종 공개했다. 강씨는 지난 12일 오전 1시 38분쯤 제주시 연동의 한 호텔 앞 거리에서 헤어진 연인인 40대 여성 B씨를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받는다. 경찰 조사 결과 강씨는 범행에 앞서 흉기와 시너 등 휘발성 물질을 준비하고 B씨의 주거지 인근에서 기다린 것으로 파악됐다. 이후 귀가하던 B씨를 급습해 스마트워치를 뜯어내고, 강제로 차량에 태우는 등 범행을 저지른 것으로 조사됐다. 강씨는 범행 직후 음독해 병원으로 옮겨졌으며, 건강 상태가 호전된 뒤 경찰에 체포됐다. 경찰은 강씨에게 살인 혐의와 함께 스토킹처벌법 위반, 촬영물을 이용한 협박 등 혐의를 추가해 구속 송치했다. 이번 사건은 스토킹·교제폭력 피해자에 대한 보호 조치가 실질적인 범죄 예방으로 이어지지 못했다는 점에서 논란이 됐다. B씨는 지난해 10월부터 올해 5월까지 강씨로부터 스토킹과 교제폭력 등을 당했다며 네 차례 경찰에 신고했다. 경찰은 긴급 임시조치 등을 검토했지만, B씨가 처벌을 원하지 않는다는 의사를 밝히는 등 사건화를 원치 않아 당시 조치가 이뤄지지 않았다고 설명했다. 이후 경찰은 지난 9월 B씨를 설득해 피해자 보호 장비인 스마트워치를 지급하고 112신고시스템에 등록했다. 그러나 보호 장비 지급 한 달여 만에 B씨는 강씨에게 살해됐다.
  • 스마트워치 뜯어내고 보복살해…61세 강성은 얼굴 공개

    스마트워치 뜯어내고 보복살해…61세 강성은 얼굴 공개

    전 연인을 스토킹한 끝에 살해한 혐의를 받는 강성은(61)의 얼굴과 신상정보가 공개됐다. 제주경찰청은 29일 홈페이지를 통해 강씨의 이름과 나이, 최근 촬영한 얼굴 사진을 공개했다. 신상정보는 다음 달 30일까지 게시된다. 경찰은 지난 23일 신상정보공개심의위원회를 열고 범행의 잔인성과 피해의 중대성, 충분한 증거 등을 고려해 강씨의 신상 공개를 결정했다. 강씨는 지난 12일 오전 1시 38분쯤 제주시 연동의 한 호텔 앞에서 전 연인인 40대 여성 A씨를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받는다. 조사 결과 강씨는 미리 흉기와 휘발성 물질을 준비하고 A씨의 주거지 인근에 숨어 있다가 귀가하던 A씨를 습격한 것으로 파악됐다. A씨가 착용한 스마트워치를 뜯어낸 뒤 자신의 차량에 태워 범행한 것으로 조사됐다. 강씨는 A씨와 지난 8월 헤어진 뒤에도 지속적으로 만남을 요구하며 스토킹한 혐의를 받고 있다. 지난 3월에는 성관계 촬영물을 이용해 협박한 혐의도 추가됐다. 피해 여성은 지난해 10월부터 올해 5월까지 스토킹과 교제 폭력 등으로 네 차례 경찰에 신고한 것으로 확인됐다. 경찰은 전날 강씨를 보복살인과 특수주거침입, 스토킹처벌법 위반, 성폭력처벌법 위반 등의 혐의로 검찰에 구속 송치했다.
  • “씨익 웃고 휘발유 콸콸”…역삼동 방화범, 살인미수 추가 구속 송치

    “씨익 웃고 휘발유 콸콸”…역삼동 방화범, 살인미수 추가 구속 송치

    서울 강남구 역삼동 빌딩 두 곳에 잇따라 불을 질러 19명을 다치게 한 70대 남성이 살인미수 혐의까지 적용돼 검찰에 넘겨졌다. 이 남성은 범행 직전 여성 직원과 대화를 나눈 뒤 웃음을 보이고 사무실 출입구에 휘발유를 뿌린 것으로 전해졌다. 서울 수서경찰서는 29일 역삼동 연쇄방화 사건 피의자 이모(77)씨를 현존건조물방화치상 및 살인미수 혐의로 구속 송치했다. 이씨는 지난 20일 오전 11시 54분쯤 서울 강남구 역삼동 신명빌딩 3층과 낮 12시 1분쯤 약 200m 떨어진 한양빌딩 4층에 잇따라 불을 질러 19명을 다치게 한 혐의를 받는다. 피해자 가운데 변리사 1명은 심정지 상태로 병원에 이송돼 치료받았다. 앞서 공개된 폐쇄회로(CC)TV 영상에는 이씨가 범행 직전 여성 직원과 대화를 나눈 뒤 사무실 출입구에 휘발유를 들이붓고 불을 지르는 모습이 담겼다. 지난 25일 SBS가 공개한 영상에 따르면 이씨는 범행 당일 오전 11시 52분쯤 휘발유가 담긴 통 두 개를 들고 신명빌딩 3층에 나타났다. 이씨는 사무실 입구에서 여성 직원과 가볍게 목례한 뒤 약 20초간 대화를 나눴다. 직원이 사무실 안으로 돌아가자 곧바로 바닥에 휘발유를 붓고 라이터로 불을 붙였다. 해당 특허법인 관계자는 “직원이 문을 닫고 들어가면서 이씨의 눈을 봤는데 씨익 웃었다고 하더라. 악마 아니냐”고 말했다. 이씨가 불을 지른 곳은 사무실의 유일한 출입구였다. 범행에 걸린 시간은 1분 남짓이었으며, 이씨는 이후 인근 다른 특허법인으로 이동해 추가 방화를 저질렀다. 경찰은 이씨가 방화 직전 특정인을 찾았다는 피해자 진술 등을 토대로 살인미수 혐의를 추가 적용한 것으로 전해졌다. 이씨는 범행 나흘 전인 지난 16일 자택 인근에서 플라스틱 말통과 라이터 등을 구입하는 등 범행을 준비한 것으로 조사됐다. 경찰 조사에서는 자신이 불을 지른 특허법인들에 사기를 당했다고 주장했다. 지난 22일 구속 전 피의자 심문에 출석하면서도 “뭘 죽이려고 하느냐. 겁주려고 했다”며 살인 의도를 부인했다. 이씨는 4년 전에도 같은 특허법인들을 상대로 방화를 시도한 혐의로 징역 2년 6개월을 선고받은 전력이 있다. 한편 서울경찰청은 지난 28일 신상정보공개심의위원회를 열고 이씨의 신상정보를 공개하기로 결정했다. 위원회는 피해의 중대성과 범행 수단의 잔인성, 충분한 범행 증거 등을 고려해 신상 공개가 필요하다고 판단했다. 이씨의 신상정보는 다음 달 3일 오전 9시쯤부터 30일간 서울경찰청 홈페이지에 공개될 예정이다.
  • 내년부터 MRI 검사비 줄고 초진료 올라

    내년부터 MRI 검사비 줄고 초진료 올라

    내년부터 동네의원에서 건강보험이 적용되는 뇌혈관 자기공명영상(MRI) 검사를 받으면 환자가 내는 검사비가 10만 7000원에서 7만 5000원으로 3만 2000원 줄어든다. 반면 초진 진찰료 본인부담금은 5600원에서 6300원으로 700원 오른다. 진찰만 받으면 부담이 조금 늘지만 해당 검사를 함께 받으면 3만 1300원 줄어드는 셈이다. 검사에는 후하고 진찰과 수술에는 박했던 수가 체계가 바뀐다. 검사 보상은 줄이고 진찰과 어려운 수술에는 수가를 더 얹어 준다. 보건복지부는 28일 건강보험정책심의위원회를 열고 이런 내용의 건강보험 수가 개편안을 의결했다. 수가는 의료기관이 진료 대가로 받는 금액으로 건강보험과 환자가 나눠 부담한다. 정부는 혈액검사와 컴퓨터단층촬영(CT)·MRI 등에서 연간 2조 6000억 원의 지출을 줄이고 지역·필수의료 보상을 연간 3조 6000억 원 늘릴 계획이다. 이 가운데 2조 7000억 원을 내년 1월부터 지역·필수의료에 우선 투입한다. 환자가 가장 크게 체감할 변화는 검사비 인하다. CT 수가는 평균 22%, MRI는 평균 33% 내려간다. 혈액검사 부담도 줄어든다. 의원에서 일반혈액검사를 받으면 검사비 본인부담금이 1만 2800원에서 1만 200원으로 2600원 줄어든다. 초진 진찰료 인상분을 더해도 진찰과 검사에 내는 돈은 1만 8400원에서 1만 6500원으로 1900원 줄어든다. 반면 수술이나 입원 비중이 큰 환자는 부담이 늘 수 있다. 복지부가 제시한 상급종합병원 직장암 수술 사례에서는 본인부담금이 총 37만 4660원에서 41만 1520원으로 3만 6860원 늘었다. 정부가 이런 조정에 나선 것은 의료행위별 비용 대비 보상의 격차가 크기 때문이다. 반면 기본 진료는 보상이 낮아 의료기관으로서는 영상 검사를 늘리는 편이 유리했다. 정부는 CT·MRI의 비용 대비 수익을 우선 150%, 이후 110% 수준으로 낮추고 절감한 재원을 필수의료에 더 지급할 방침이다. 내년 1월부터 종합병원 이상의 중증 수술·시술 수가는 20% 올린다. 야간·휴일 응급수술과 마취 보상도 높인다. 같은 수술도 지역 병원에는 더 준다. 내년 3월부터 비수도권과 수도권 의료취약지의 종합병원 이상 수술·처치에 10%를 추가 지급한다. 인구감소지역의 진찰·입원 보상도 높인다. 지역 우대로 추가 지급하는 돈은 환자가 부담하지 않도록 법령 개정을 추진한다.
  • 경찰, 역삼동 방화범 신상공개 결정… “피해 중대하고 범행 잔인”

    경찰, 역삼동 방화범 신상공개 결정… “피해 중대하고 범행 잔인”

    경찰이 서울 강남구 역삼동 빌딩 두 곳에 잇따라 불을 질러 19명을 다치게 한 70대 남성의 신상정보를 공개한다. 서울경찰청은 28일 신상정보공개 심의위원회를 개최하고 현존건조물방화치상 등 혐의를 받는 피의자 A씨의 신상정보를 공개하기로 의결했다고 밝혔다. 심의위는 “피해의 중대성 및 범행 수단의 잔인성이 인정되고, 범행의 증거도 충분하다”며 “재범 방지 및 범죄예방 등 공공의 이익을 위해 필요하다”고 판단했다. 다만 A씨가 신상공개 결정에 대해 서면으로 ‘이의 없음’을 표시하지 않아 5일 이상의 유예 기간을 두기로 했다. 중대범죄신상공개법은 피의자가 신상정보 공개 결정에 대해 서면으로 이의 없음을 표시하지 않으면 공개 통지일로부터 5일 이상의 유예 기간을 두도록 하고 있다. 이에 따라 A씨 신상정보는 다음 달 3일 오전 9시부터 30일간 서울경찰청 홈페이지에 공개될 예정이다. 중대 범죄로 경찰이 신상정보 공개를 결정한 피의자는 이달 들어 A씨가 5번째다. 앞서 지난 13일 전남광주 나주에서 60대 부부를 결박하고 살해한 박용수(53)의 신상정보가 공개됐고, 인천에서 흉기난동을 저지른 최충락(59)과 서울 송파구에서 장모를 살해하고 아내를 납치한 김성우(26)의 신상정보가 각각 16일과 19일 공개됐다. 제주에서 전 연인을 스토킹한 끝에 살해한 60대 B씨의 신상정보는 유예기간을 거쳐 오는 29일 공개된다. A씨는 지난 20일 역삼동 소재 한양빌딩과 신명빌딩에 잇따라 불을 질러 19명을 다치게 한 혐의를 받는다. 범행 후 도주한 A씨는 같은 날 오후 종로구 동묘앞역 인근에서 서울 혜화경찰서 소속 경찰관들에 의해 긴급 체포됐다.
  • 최순자 경기도의원, 경기학사·송파학사 운영 점검… “경기 청년, 경기도에 머무는 구조 만들어야”

    최순자 경기도의원, 경기학사·송파학사 운영 점검… “경기 청년, 경기도에 머무는 구조 만들어야”

    특정 대학 편중 현상이 나타난 송파학사 등의 입사생 선발 기준을 개선하고, 서울 소재 기숙사 지원을 넘어 도내 청년들이 경기도에서 학업과 정착을 이어갈 수 있는 기반을 마련해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 26일 의원실에서 경기도 청년기회과 관계자들과 간담회를 열고 경기학사 및 송파학사의 입사생 선발 기준과 운영 예산, 1인당 소요 비용, 프로그램 운영 현황 등을 점검했다. 이날 간담회에서 최 의원은 송파학사 입사생이 일부 대학에 편중돼 있는 실태를 짚으며 “도민 세금으로 운영하는 시설인 만큼 다양한 대학 학생들에게 기회가 고르게 돌아가야 한다”고 지적했다. 아울러 입사생 선발 심의 기준을 전반적으로 재검토할 것을 주문했다. 이에 대해 청년기회과 측은 동점자 처리 기준 등 세부 보완 방안을 운영 심의위원회에서 논의하겠다고 답했다. 최 의원은 이번 학사 운영 점검과 연계해 중장기적인 경기도 청년정책의 방향성 전환도 제안했다. 서울 지역 기숙사 지원에 그치지 않고 도내 대학과 학과를 특성화해, 경기 청년들이 지역 내에서 배우고 정착할 수 있는 구조를 구축해야 한다는 설명이다. 최순자 의원은 “청년을 정책의 대상이 아닌 주체로 세워야 한다”며 “행정이 프로그램을 정해 제공하기보다 청년이 스스로 문제를 찾고 해결할 수 있도록 기반과 기회를 마련해야 한다”고 밝혔다.
  • 내년부터 CT·MRI 검사비 싸지고 진찰료 오른다…필수의료 보상 강화

    내년부터 CT·MRI 검사비 싸지고 진찰료 오른다…필수의료 보상 강화

    내년부터 동네의원에서 건강보험이 적용되는 뇌혈관 자기공명영상(MRI) 검사를 받으면 환자가 내는 검사비가 10만 7000원에서 7만 5000원으로 3만 2000원 줄어든다. 반면 초진진찰료 본인부담금은 5600원에서 6300원으로 700원 오른다. 진찰만 받으면 부담이 조금 늘지만, 진찰과 해당 검사를 함께 받으면 3만 1300원 줄어드는 셈이다. 검사에는 후하고 진찰과 수술에는 박했던 건강보험 수가 체계가 바뀐다. 검사에 과하게 주던 보상은 줄이고 의사가 환자를 직접 진찰하거나 어려운 수술을 하면 수가를 더 얹어 준다. 보건복지부는 28일 건강보험정책심의위원회를 열어 이런 내용의 건강보험 수가 개편안을 의결했다. 수가는 의료기관이 진료의 대가로 받는 금액으로, 건강보험과 환자가 나눠 부담한다. 정부는 혈액검사와 컴퓨터단층촬영(CT)·MRI 등에서 연간 2조 6000억원의 지출을 줄이고, 지역·필수의료 보상을 연간 3조 6000억원 늘릴 계획이다. 이 가운데 2조 7000억원은 내년 1월부터 지역·필수의료에 우선 투입한다. CT 수가 22%·MRI 33% 인하…수술·입원 부담은 늘 수도환자가 가장 크게 체감할 변화는 건강보험이 적용되는 검사비 인하다. CT 수가는 평균 22%, MRI는 평균 33% 내려간다. 혈액검사를 받는 환자의 부담도 줄어든다. 의원에서 일반혈액검사를 받으면 검사비 본인부담금이 1만 2800원에서 1만 200원으로 2600원 줄어든다. 초진진찰료 인상분 700원을 더해도 진찰과 검사에 내는 돈은 1만 8400원에서 1만 6500원으로 1900원 감소한다. 반면 수술이나 입원 비중이 큰 환자는 부담이 늘 수 있다. 복지부가 실제 사례를 재구성한 상급종합병원 직장암 수술 예시에서는 입원료, 전신마취, 수술·재료비, 수술 전 혈액·영상검사 등 제시된 항목의 본인부담금 합계가 37만 4660원에서 41만 1520원으로 3만 6860원 늘었다. 검사비는 줄지만 수술·마취·입원료 부담이 그보다 더 커지기 때문이다. 검사에 100원 쓰면 204원 받아…진찰보다 검사 유리했던 구조정부가 이런 조정에 나선 것은 의료행위별로 들어간 비용 대비 보상의 격차가 크기 때문이다. 복지부가 2023년 의료기관 회계자료를 분석한 결과 CT·MRI 검사의 비용 대비 수익은 평균 204%였다. 장비와 인건비 등으로 검사에 100원을 쓰면 204원을 받았다는 뜻이다. 반면 환자를 직접 진찰하고 돌보는 기본진료는 비용에 비해 보상이 낮았다. 의료기관으로서는 필수의료에 집중하기보다 영상 검사를 늘리는 편이 유리했던 셈이다. 정부는 CT·MRI의 비용 대비 수익을 우선 150% 수준으로 낮추고, 이후 110% 수준까지 조정할 방침이다. 검사에서 줄인 재원을 진찰과 수술 등에 더 지급해 병원이 인력과 자원을 필수의료에 투입하도록 유도하겠다는 것이다. 중증수술 보상 20% 높이고…지역 병원엔 더 준다내년 1월부터 종합병원 이상에서 시행하는 중증 수술·시술 1670개의 수가는 20% 올린다. 심뇌혈관질환과 암 수술, 복합골절·재건성형 등이 대상이다. 야간·휴일 응급 중증수술 가산은 최대 350%에서 450%로 높이고 마취 보상도 강화한다. 응급실에서 환자를 받는 데 그치지 않고 실제 수술과 치료까지 맡도록 뒷받침하려는 취지다. 같은 수술이라도 지역 병원에는 더 보상한다. 내년 3월부터 비수도권과 수도권 의료취약지의 종합병원 이상에서 시행하는 수술·처치 2740개에 10%를 추가로 지급한다. 인구감소지역 86개 시군구의 의원·병원 등에는 진찰료를 5%, 병원 등에는 입원료를 5% 더 준다. 지역우대로 추가 지급하는 금액은 환자가 부담하지 않도록 법령 개정도 함께 추진한다. 고위험 산모와 신생아 중환자 치료에는 내년 1월부터 지역우대를 적용한다. 임신 34주 미만 산모를 응급 이송받아 분만을 맡는 중증모자의료센터에는 기존 보상 외에 264만원을 지급하고 비수도권이나 수도권 취약지의 센터에는 330만원을 더 준다. 분만 이후 신생아 중환자의 입원 치료에도 추가 보상을 한다. 소아 진찰료 가산 대상은 6세 미만에서 8세 미만으로 넓힌다. 상급종합병원에서 충분한 시간을 들여 환자를 살피는 심층진찰은 정식 사업으로 전환하고 환자당 이용 횟수를 연 4회에서 6회로 늘린다. 8세 미만은 연 8회까지 이용할 수 있다.
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