준비 부족 틀에 갇힌 섬박람회개막 5개월 전 주행사장 허허벌판UAM·위그선 없고 전시관 영상뿐식당도 부실해 SNS에 비하 글 등장초반 흥행 부진에 콘텐츠 보강무료입장·가수 공연에 관람객 늘어첫 섬박람회 공감은 흥행 이상 가치시설 활용한 관광 모델 발전이 해법 2026 여수 세계섬박람회가 61일간 여정을 마치고 4일 폐막했다. 세계 최초로 섬을 주제로 한 박람회를 표방하며 의욕적으로 출발했지만 섬의 가치를 공유·확산할 주제 구현에 어려움을 겪는 한편, 누적 관람객 255만명(잠정)을 기록하며 목표였던 300만명 달성에도 실패했다. 흥행 실패는 늦은 준비가 첫 번째 원인으로 꼽히고 있다. 섬박람회 주행사장은 개막을 불과 5개월 앞둔 시점에서도 ‘공사장’으로 불려도 지나치지 않을 만큼 허허벌판이었다. 옛 전남도의 지원으로 ‘충주맨’ 김선태씨가 지난 4월 자신의 유튜브 계정에 올린 ‘여수 홍보’라는 제목의 영상은 430만명 이상이 시청하면서 준비 부족 우려를 키웠다. 이 영상을 계기로 섬박람회는 관심과 함께 우려의 대상이 됐다. 결국 이재명 대통령은 같은 달 국무회의에서 정부 차원의 준비 상황 점검과 지원을 지시했다. 국무총리와 행정안전부 장관 등 정부 인사들의 현장 방문이 이어졌고 주행사장은 서둘러 모습을 갖춰갔다. 준비 부족의 틀에 갇힌 섬박람회는 개막 초반 흥행 부진이 이어졌다. 부실한 콘텐츠가 발목을 잡았다. 애초 섬박람회 조직위원회가 관람객들을 이끌 핵심 콘텐츠로 기획했던 미래 교통수단인 UAM(도심항공교통)과 위그선 시연 등이 좌초하면서 전시관 대부분이 영상에 의존해 관람객의 흥미를 끌지 못했다. 섬의 가치와 미래를 공유하는 주제를 구현하기에는 전시 콘텐츠의 양과 질, 연계성이 부족하다는 평가가 이어졌고 볼 게 없다는 입소문이 퍼졌다. 키오스크에서 표를 뽑는 게 전부인 미래 교통수단 체험과 트럭에 천을 씌워 배 모양을 연출한 거문도 뱃노래 공연 등에 비난이 쏠렸다. 연기가 가득한 식당과 부실한 게장백반 등은 맛의 고장 여수의 명성까지 위협했고, 홍보 통로가 돼야 할 소셜미디어(SNS)에서 섬박람회는 지역 비하의 소재로 등장하기도 했다. 초반 흥행 부진에 따라 국면 전환에 나선 조직위는 전시관 콘텐츠 보강에 한계가 있다고 판단, 다양한 공연과 체험 프로그램 보강 등을 통한 ‘붐업’에 나섰다. 이와 함께 12세 미만 어린이 동반자와 섬 주민, 어르신 대상 다양한 무료입장 이벤트로 관람객 채우기에 나섰다. 이에 섬박람회는 후반부 들어 안정을 찾으면서 단체 관람객 방문이 이어지는 등 초반 흥행 부진을 만회했다. 하지만 80% 이상이 무료입장이라는 점에서 누적 관람객 규모를 흥행의 척도로 평가하기는 어렵다는 지적도 나온다. 특히 사전 판매된 입장권의 절반 이상이 사용되지 않았다. 전남광주의 한 시민단체 관계자는 “전시 콘텐츠보다는 인기 가수 공연 등 섬과 동떨어져 보이는 이벤트 관람객이 상당수를 차지했다”며 “섬의 가치와 미래 비전을 제시하는 주제 구현에는 한계를 보였다”고 짚었다. 섬박람회는 여름철 무더위 등을 이유로 애초 여름철 한 달에서 가을철 두 달로 개최 기간을 늘렸다. 이에 따라 기본 사업비 248억원 규모로 정부의 국제행사 승인을 받은 섬박람회는 직접 사업비 723억원과 연계사업 등 총사업비 1839억원 규모로 확대됐다. 하지만 내실을 다지는 시간 없이 치적 쌓기와 주먹구구식으로 확대한 행사는 흥행 실패로 이어졌고 무분별한 국제행사 개최 사례라는 평가를 피하기는 어려워 보인다. 정치권과 시민사회에서는 유치에서 사업 변경과 개최까지 과정 전반을 돌아보고 ‘제2의 섬박람회’를 방지해야 한다는 목소리도 나온다. 정부의 국제행사 승인은 물론 행사 변경과 사후 시설 활용까지 관리를 더 강화해야 한다는 지적이다. 여수 지역의 한 시민은 “예산 낭비나 목적이 불분명할 경우 행사 변경을 승인해서는 안 된다”고 강조했다. 이 같은 부정적 요인과 평가에도 여수섬박람회 후반기 흥행에는 긍정적인 변화도 큰 영향을 미쳤다. 여수 시민들은 섬박람회에 대한 관심과 애정을 촉구하는 결의대회를 열었고 지역의 문화예술인들은 다양한 공연을 통해 흥행 동력을 이끌었다는 점에서 섬박람회가 한계만 드러냈다는 평가는 아직 이르다. 인류 최초의 섬박람회를 통해 섬의 가치와 함께 바다의 중요성과 기후변화에 대한 국제적 공감대를 형성한 자체가 단순한 흥행 이상의 가치라는 여론도 나온다. 박람회장 시설의 사후 활용 방안 문제는 숙제다. 주행사장이 들어선 공간은 그동안 개발을 하지 못해 매립지로 방치됐던 곳이다. 지역 관광 명소와 시민 휴식 공간으로 키워가야 한다. 여수시는 12월까지 연구용역을 거쳐 섬박람회 행사장 사후 활용 계획을 확정하기로 하고 시민 의견을 수렴하고 있다. 주행사장을 주제섬과 섬테마존, 열린 문화공간 등 존치 시설을 중심으로 ‘빛섬 파크’, 도시 숲, 파크골프장 등과 연계해 활용하는 방안 등이 검토되고 있다. 부행사장인 개도는 체류형 섬 관광거점으로 육성하고 12개 전략섬과 도심권을 잇는 순환형 섬 관광 모델도 제시할 계획이다. 여수세계박람회 여수선언실천위원회 이상훈 이사장은 “섬박람회를 통해 주행사장의 기반 공사가 이뤄진 만큼 기존 전시관과 인프라를 활용한 다양한 관광시설과 시민 편의시설을 갖출 수 있게 됐다”며 “관광객뿐 아니라 시민 모두가 즐길 수 있는 시설과 프로그램을 알차게 준비한다면 섬박람회의 부진과 비판을 만회할 수 있을 것”이라고 말했다.

경기도의회 기획재정위원회 이성원 의원(더불어민주당, 시흥5)이 지난 2일(월) 시흥창업센터에서 열린 「시흥정왕 노후계획도시 시민협치위원회」 출범 행사에 참석해 정왕지구의 고유한 지역 특성을 살린 정비계획 수립과 주민들의 경제적 부담 최소화가 뒷받침돼야 한다고 역설했다. 경기도가 시흥정왕 노후계획도시 정비를 추진하는 과정에서 거주민들의 직접적인 참여와 소통을 넓히기 위해 마련한 이날 자리에는 시민협치위원 20명을 비롯해 경기도 및 시흥시 관계자 등이 함께했다. 행사는 신규 위원 위촉장 수여를 시작으로 향후 위원회 운영계획 공유, 노후계획도시 정비 방향 안내 및 현장 주민 의견수렴 순으로 이어졌다. 축사에 나선 이성원 의원은 “정왕지구는 1기 신도시와는 다른 지역적 특성과 여건을 가지고 있는 만큼, 획일적인 정비방식이 아닌 지역의 현실을 충분히 고려한 정비계획이 마련되어야 한다”고 짚었다. 무엇보다 노후계획도시 정비가 본격화될 경우 수반될 수 있는 거주민들의 재정적 부담 문제를 핵심 과제로 거론하며, “정비사업의 실현 가능성과 주민들의 부담 능력을 종합적으로 검토해 주민 분담금을 최소화할 수 있는 방안을 적극적으로 연구하고 모색해야 한다”고 강조했다. 아울러 이 의원은 이번에 출범한 시민협치위원회가 일선 주민들의 다채로운 목소리를 모으고 행정기관과의 가교 구실을 해줄 것으로 기대를 표하며, 정비기본계획을 밑그림부터 그리는 초기 단계에서부터 주민들의 실질적인 요구사항과 지역 현안이 폭넓게 담겨야 한다고 주문했다. 향후 경기도는 시민협치위원회 활동을 통해 도출된 주민 의견들을 정비기본계획 수립권자인 시흥시에 전달하고, 계획 승인권자로서 시흥시와 긴밀히 보조를 맞춰 지역 실정과 주민 뜻이 녹아든 정비계획이 수립될 수 있도록 뒷받침할 방침이다. 이성원 의원은 “노후계획도시 정비는 단순한 도시환경 개선을 넘어 주민의 재산권과 주거 안정, 삶의 질에 직결되는 중요한 사안”이라며 “정왕지구의 특성을 충분히 고려하고, 주민 부담을 최소화하는 방향에서 정비사업이 검토되어야 한다”고 힘주어 말했다. 끝으로 이 의원은 “시민협치위원회가 주민과 행정을 연결하는 실질적인 소통 창구로서 정비기본계획 수립에 중요한 역할을 해주시기를 기대한다”며 “경기도의회에서도 주민 의견이 정책에 충실히 반영될 수 있도록 살피고, 경기도와 시흥시의 원활한 협력 및 필요한 행정적·제도적 지원방안을 지속적으로 검토하겠다”고 덧붙였다.

서울시의회 교통위원회 소속 더불어민주당 이광희 의원(양천3)은 전날 교통위원회 회의실에서 진행된 서울시 교통실 행정사무감사에서 최근 급증한 대규모 마라톤을 비롯한 체육행사로 인해 시민들이 겪는 교통 불편을 강하게 질타하며, 기획 단계부터 교통실이 직접 영향을 검토하는 사전 관리 시스템 구축을 요구했다. 이 의원은 서울시가 제출한 자료를 인용해 대규모 체육행사 건수가 지난 2022년 5건에서 2025년 31건, 올해 37건으로 대폭 늘어났다고 설명했고, 생활체육 저변 확대는 고무적이지만 행사가 가파르게 증가하면서 시민들의 교통 피해 역시 커지고 있다고 꼬집었다. 특히 최근 도심 교통 혼잡으로 논란을 빚은 JTBC 마라톤을 거론하면서, 서울시가 행사에 따른 버스 우회 노선 규모나 시민들의 통행 시간 증가 등 교통에 미치는 파급 효과를 체계적으로 분석하고 관리하고 있는지 따져 물었다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 최근 JTBC 마라톤 당시 대략 190개에 달하는 버스 노선이 우회 및 조정되었다는 언론 보도를 접했다고 전하면서도, 연도별 마라톤 행사들이 교통에 미친 구체적인 영향에 대해서는 관련 자료를 면밀히 확인해 보겠다고 답변했다. 이 의원은 “행사별 교통혼잡과 버스 운행 차질을 평가하고, 그 결과를 다음 행사 계획에 반영하는 체계가 필요하다”라고 강조했다. 이날 감사에서는 대규모 체육행사 개최 과정에서 교통실의 사전 검토 기능이 사실상 부재했다는 점이 확인됐다. 여 실장은 “그동안 체육정책과에서 행사 개최를 결정하면 교통실은 해당 일정에 맞춰 대중교통 노선을 조정하는 방식으로 업무를 수행했으며, 행사 노선의 적정성을 사전에 협의한 적은 없다”라고 밝혔다. 이에 이 의원은 “교통실이 행사 개최 이후 버스 노선만 우회시키는 역할에 머물러서는 안 된다”라며 “행사 계획 단계부터 버스 운행 차질과 교통혼잡을 검토하고, 시민 불편이 과도하게 발생할 것으로 예상되는 경우 관계부서에 개선 의견을 제시할 수 있어야 한다”라고 지적했다. 여 실장은 “향후 관련 논의 과정에서 교통실의 의견이 반영될 수 있도록 적극적으로 의견을 개진하겠다”고 답변했다. 또한 이 의원은 지난 10월 대표발의한 ‘서울시 대규모 체육행사 교통 관리 및 지역 상권 보호에 관한 조례안’을 언급하며 “행사가 끝난 뒤 시민들에게 일방적으로 양해를 구하는 방식에서 벗어나 준비 단계부터 교통 불편과 지역 상권 피해를 최소화해야 한다”라고 강조했다. 해당 조례안은 대규모 체육행사에 따른 교통 불편과 지역 상권 영향을 사전에 검토하고, 대중교통 운영 및 교통소통 대책에 교통실이 참여하도록 하는 취지를 담고 있다. 이 의원은 “서울시가 주최하거나 지원하는 대규모 체육행사에 교통실이 계획 단계부터 참여하고, 교통 영향 검토 의견을 제시하는 절차를 강화해야 한다”고 주문했다. 여 실장은 “조례가 제도화되면 교통실의 참여 방안을 검토하겠다고 밝히고, 관계부서 간 체계적인 검토 절차가 마련될 수 있다”라는 입장을 나타냈다. 마지막으로 이광희 의원은 “대규모 체육행사의 활성화와 시민의 이동권 보호는 함께 고려해야 할 과제이고 행사 개최 이후의 사후 대응보다 사전 예방이 중요하다”라며 “서울시 교통실이 관계부서와 협력해 시민 불편을 최소화하는 데 책임을 다해 달라”고 강조했다.

서울시의회 박중화 의원(국민의힘, 동대문구 제1선거구)은 최근 거론되는 대중교통 요금 인상 논의에 대해 행정사무감사 교통실 질의에서 우려를 표했다. 박 의원은 장기화된 경기 침체와 고물가로 시민들이 큰 경제적 고통을 겪고 있는 만큼, 서울시가 요금 인상 문제에 보다 신중하고 투명한 태도로 임해야 한다고 촉구했다. 박 의원의 질의에 대해 여장권 서울시 교통실장은 “택시는 현재 인상 계획이 없으나, 버스와 지하철 등은 누적된 요금 인상 요인에 따라 관계기관 협의를 진행 중”이라며 “물가대책위원회 심의 등을 거칠 경우 실제 적용 시점은 내년 여름경이 될 것으로 예상한다”고 추진 일정을 밝혔다. 이에 박 의원은 “지금 시민들은 아파트 관리비조차 내기 버거울 정도로 극심한 경기 침체와 생활고를 겪고 있다”며 “이러한 시기에 대중교통 요금 인상이 추진된다면 시민들이 체감하는 충격과 반발은 매우 클 것”이라고 우려를 표했다. 이어 박 의원은 “원가 상승이나 무임승차 손실 등 인상 요인이 있더라도, 정책 수립 단계부터 시민들에게 상황을 투명하게 알리고 충분한 사전 소통과 의견 수렴을 거쳐 이해를 구하는 선제적 노력이 반드시 뒷받침되어야 한다”고 지적했다. 끝으로 박중화 의원은 교통 정책이 시민들의 실생활과 직결되는 만큼 앞으로도 일방적인 행정에서 벗어나 시민의 눈높이에 맞춘 현장 중심의 의정활동에 매진하겠다는 뜻을 내비쳤다.

박옥분 경기도의원(더불어민주당, 수원2)이 3일 경기도의회 소통위원회 위원장으로 선출됐다. 경기도가 여러 현안을 마주한 상황에서 박 위원장은 그동안 쌓아온 의정 경험을 토대로 도민과 의회, 집행부를 긴밀히 연결하고 일선 현장의 목소리를 실질적인 정책으로 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 이날 경기도의회는 도의회 5층 접견실에서 소통위원회 신규 위원 위촉식을 진행한 데 이어, 중회의실에서 첫 회의를 개최하고 박 의원을 위원장으로 추대했다. ‘경기도의회 소통 기본 조례’에 근거해 설치된 소통위원회는 도민과 의회를 비롯해 경기도, 경기도교육청, 시군 및 시군의회 상호 간의 소통과 협력을 활성화하는 역할을 수행한다. 구체적으로는 소통 활성화 기본계획의 수립·시행에 관한 심의·조정, 관련 제도 개선, 소통 활동 평가, 발굴된 개선 사항에 대한 권고와 이행 촉구 등의 기능을 담당한다. 위원회는 박 위원장을 포함한 경기도의원 6명과 시군의원 1명, 경기도 및 경기도교육청 관계자 각 1명 등 모두 9명으로 꾸려졌다. 앞으로 위원회는 유관 기관뿐만 아니라 시민사회 등 민간 부문까지 협력의 외연을 넓혀 정책 소통 체계를 한층 공고히 다져나갈 방침이다. 다선 도의원으로서 의회 안팎의 굵직한 정책 현안과 다양한 이해관계를 조율해 온 박 위원장은 자신의 폭넓은 의정 경험을 살려 현장의 생생한 의견을 의정활동 및 도정 정책과 접목하는 데 힘을 쏟을 계획이다. 박 위원장은 “지금은 어느 때보다 서로의 목소리를 듣고 이해하는 소통이 중요한 시기”라며 “소통의 완성은 ‘들었다’는 말이 아니라 ‘달라졌다’는 도민의 평가에 있다고 생각한다”고 소감을 전했다. 이어 “도민의 목소리가 의회에 전달되고 의회의 논의가 집행부 정책으로 이어져 실제 삶의 변화를 만들어야 한다”며 “소통위원회가 도민과 의회, 집행부를 잇는 연결고리가 되도록 하겠다”고 강조했다. 이를 위해 박 위원장은 향후 위원회 운영의 핵심 기조로 현장 중심의 소통과 협력, 실질적인 후속 조치를 내세웠다. 각 지역과 다양한 이해관계자의 의견을 균형 있게 수렴하고, 미처 목소리를 내기 힘든 도민들의 고충까지 세심히 살피겠다는 구상이다. 아울러 의회와 집행부가 정책 입안 단계부터 머리를 맞대고 충분히 협의해 도민을 위한 대안을 도출하는 협력의 장도 구축한다. 특히 수렴된 제안이 단순한 일회성 의견 청취에 머물지 않도록 면밀한 검토와 조정, 사후 조치에 이르기까지 전 과정을 체계적으로 관리한다. 나아가 의견을 낸 제안자에게 처리 경과와 최종 결과를 공유하는 환류 시스템도 한층 강화할 예정이다. 끝으로 박 위원장은 “위원들의 현장 경험과 전문성이 큰 힘이 될 것”이라며 “저부터 열린 마음으로 듣고 먼저 찾아가 끝까지 책임지겠다”고 다짐했다. 아울러 “도민의 목소리가 정책이 되고 소통이 신뢰로 이어지는 경기도의회를 위원들과 함께 만들어가겠다”고 덧붙였다.

서울시의회 행정자치위원회 소속 이희동 의원(강동1·더불어민주당)은 지난 3일 열린 행정국 행정사무감사에서, 서울시의 비영리민간단체 공익활동 지원예산이 최근 5년간 절반 이상 깎인 점을 강하게 질타했다. 이어 이 의원은 시민사회 활성화를 위한 지원 정책을 전면 재검토해야 한다고 촉구했다. 이 의원이 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면, 비영리민간단체 공익활동 지원사업 예산은 2021년 19억 8100만원에서 2026년 8억 7100만원으로 약 56% 감소했다. 지원단체 역시 2021년 132개에서 2026년 65개로 절반 수준으로 줄었다. 특히 공모사업에 신청하는 단체의 감소세가 두드러졌다. 2021년 387개였던 신청단체는 2026년 97개로 약 75% 급감해 최근 6년간 최저치를 기록했다. 단체당 평균 지원액도 2025년 1900만원에서 2026년 1300만원으로 감소했다. 공익활동 지원 분야 역시 대폭 축소 및 재편됐다. 2021년 당시에는 기후환경·자원순환, 장애인 인권, 여성인권·성평등, 이주민 지원 등 다채로운 분야를 뒷받침했으나, 2025년부터는 복지건강, 사회통합, 민생경제, 문화관광체육, 교통안전 등 5개 유형으로 간소화됐다. 이 과정에서 여성인권·성평등 같은 주요 영역이 독립된 지원 유형에서 자취를 감추면서, 공익활동의 다양성 자체가 위축될 수 있다는 지적도 나온다. 이와 함께 이 의원은 ‘서울시 시민사회 활성화와 공익활동 증진에 관한 조례’ 제4조를 근거로 들며, 시민사회 활성화와 공익활동을 증진하는 것은 온전히 서울시의 책무라는 점을 거듭 역설했다. 이 의원은 “서울시는 약자와의 동행을 강조하면서 정작 취약계층을 지원하고 지역문제를 해결하는 시민사회단체의 활동 기반은 지속적으로 축소하고 있다”며 “예산을 절감한 만큼 시민의 공익활동 참여 기회와 공익서비스가 줄어들 수 있다는 점을 심각하게 받아들여야 한다”고 지적했다. 이어 “보조금 부정수급과 부적정 집행은 엄격하게 관리해야 하지만, 일부 사업의 문제를 이유로 시민사회 전체의 활동 기반을 위축시켜서는 안 된다”며 “시민사회는 행정의 일방적인 지원 대상이 아니라 서울시가 함께 공익을 실현해야 할 동반자”라고 강조했다. 끝으로 이희동 의원은 “서울시는 공익활동 지원예산을 단계적으로 회복하고, 중장기적으로 2021년 수준인 연간 20억원 내외까지 확대하는 방안을 검토해야 한다”며 “기후위기 대응과 사회적 약자 보호 등 공익적 필요성이 높은 분야의 지원을 확대하고, 예산 감축 영향평가와 시민사회 의견수렴을 포함한 종합대책을 마련할 것”을 촉구했다.

서울시의회 기획경제위원회 이효진 의원(국민의힘, 서초4)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 기획경제위원회 기획조정실 소관 행정사무감사에서 서울시 지방재정 투자심사 과정의 반복적인 재검토와 사전검증 부실 문제를 지적하며, 사업계획의 타당성 검증과 예산관리 체계 강화를 촉구했다. 서울시가 제출한 자료에 따르면, 2026년 지방재정 투자심사 113건 중 재검토는 34건(30.1%), 조건부 추진은 64건(56.6%)으로 나타났으며, 적정 판정은 15건(13.3%)에 그쳤다. 특히 이용수요 부족, 사업 필요성 검토 미흡, 운영계획 부실 등 사업 기획 단계에서 검토해야 할 기본적인 사항들이 반복적으로 지적됐다. 더 큰 문제는 같은 사업이 재상정 이후에도 재검토 판정을 반복해서 받고 있다는 점이다. 올해 두 차례 심사를 받은 동일 사업 7개 중 4개는 두 차례 모두 재검토 판정을 받았다. DDP 디자인랩 에스컬레이터 설치사업은 사업비를 81억 4천만원에서 66억 6000만원으로 14억 8000만원 줄여 재상정했지만 또다시 재검토 판정을 받았다. 특히 심사 의견에 ‘종전 의견 일부 미이행’이 명시돼 기존 지적사항조차 제대로 보완하지 않은 채 재심사를 추진한 문제가 드러났다. AI디자인페스티벌 역시 사업비를 25억원에서 8억원으로 68%나 축소했지만, 사업 목적과 정체성, 운영 프로그램에 대한 검토가 미흡해 다시 재검토 판정을 받았다. 반면 너른뜰마을과 살구마을 주거환경개선사업은 사업비를 증액하고도 운영계획 미비로 재검토 판정이 반복됐다. 결국 ‘사업비를 줄여도 재검토, 늘려도 재검토’가 반복되면서 사업비 조정보다 사업의 필요성과 운영계획 등 근본적인 문제 해결이 우선돼야 한다는 지적이다. 사업비 관리 문제도 제기됐다. 최초 투자심사 대비 총사업비가 20% 이상 증가한 사업 4개의 총사업비는 약 343억원에서 437억원으로 93억원 이상 늘어났다. 교통편의시설 설치사업에서도 사전검증 부족이 드러났다. 왕십리역 9번 출입구 엘리베이터 설치사업(86억원)과 돌곶이역 5번 출입구 에스컬레이터 설치사업(79억원)은 이용수요와 설치 필요성에 대한 근거가 부족하다는 이유로 재검토 판정을 받았다. 또한 삼양동 공영주차장 건설사업은 타당성조사에 3800만원을 집행하고도 두 차례 연속 재검토됐으며, 서울시립대 첨단연구동 사업 역시 약 3억 600만원의 사전 용역비를 집행했지만 재검토 판정 이후 후속 절차가 보류됐다. 사전 용역비를 집행하고도 기본적인 사업 타당성 문제로 재검토가 반복되면서 예산집행의 실효성에 대한 점검 필요성도 제기됐다. 이에 대해 이동률 서울시 기획조정실장 직무대행은 반복되는 재검토와 부실한 사전검증 지적에 공감하며, 앞으로 사업 타당성과 필요성 검증을 강화해 투자심사 제도를 내실 있게 개선해 나가겠다고 밝혔다. 끝으로 이효진 의원은 “투자심사는 시민의 소중한 세금이 제대로 쓰이도록 사업의 필요성과 타당성을 사전에 검증하는 중요한 절차”라며 “서울시는 사업 기획 단계부터 사전검증을 강화하고, 심사 결과에 대한 철저한 사후관리를 통해 불필요한 반복 심사와 추가 예산 낭비를 방지해야 한다”고 강조했다.

서울시의회 기획경제위원회 이효진 부위원장(국민의힘, 서초구 제4선거구)은 지난 3일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 ‘생태보전성 저조 녹지의 창조적 활용방안 토론회’를 개최했다. 이날 토론회에는 서울시의회 이성배 부의장, 김길영 국민의힘 대표의원, 고광민 도시계획균형위원장 등이 참석해 토론회 개최를 축하하고, 서울의 지속 가능한 도시발전과 효율적인 공간 활용의 필요성에 공감했다. 천영준 충남대학교 특임교수가 주제발제를 맡은 가운데, 임희지 서울연구원 선임연구위원, 이상욱 전 서울시의원, 이상현 여성경제신문 경제부 차장, 김세종 전 동대문구의원이 토론자로 나서 도시 녹지 활용을 위한 다각도의 정책 및 제도 개선안을 심도 있게 다뤘다. 이 자리에서는 장기 미집행된 도시자연공원구역에 가해지는 개발 제한이 토지 소유주의 재산권 침해 논란을 부르고 서울시의 막대한 공원 매입 비용 부담으로 작용하는 반면, 실질적인 시민 녹지 공간으로는 활용되지 못하는 모순이 지적됐다. 이에 따라 생태적 가치가 높은 구역은 철저히 보호하되 보전 가치가 떨어지는 지역은 주택 공급 등에 유연하게 활용할 수 있도록 획일적 규제를 손봐야 한다는 대안이 도출됐다. 특히 경사도와 생태등급별 세부 개발·보전 기준 수립과 함께, 역세권 활성화 사업의 적용 대상과 용도지역 조정 범위를 넓히는 방안이 중점적으로 논의됐다. 또한 규제 완화에 따른 개발이익을 공공기여로 환원해 주택공급과 함께 공원·녹지, 공공임대주택 등 공공시설을 확보하는 방안이 제안됐다. 이를 통해 재산권 보호와 환경보전, 주택공급을 함께 실현할 수 있는 제도적 기반 마련의 필요성이 강조됐다. 이효진 의원은 “보전할 가치가 높은 녹지는 확실히 지켜야 하지만, 생태 보전성이 낮은 지역까지 획일적으로 규제하는 것은 개선할 필요가 있다”며 “주택공급 확대와 시민의 재산권 보호, 환경보전이 조화를 이룰 수 있도록 합리적인 토지이용 기준을 마련하고, 토론회에서 제시된 의견을 바탕으로 실효성 있는 제도개선에 힘쓰겠다”고 강조했다.

2026 여수 세계섬박람회가 61일간 여정을 마치고 4일 폐막했다. 세계 최초로 섬을 주제로 한 박람회를 표방하며 의욕적으로 출발했지만 섬의 가치를 공유·확산할 주제 구현에 어려움을 겪는 한편, 폐막을 하루 앞두고서야 누적 관람객 250만명을 넘어서는 등 목표였던 300만명 달성에도 실패했다. 흥행 실패는 늦은 준비가 첫 번째 원인으로 꼽히고 있다. 섬박람회 주행사장은 개막을 불과 5개월 앞둔 시점에서도 ‘공사장’으로 불려도 지나치지 않을 만큼 허허벌판이었다. 옛 전남도의 지원으로 ‘충주맨’ 김선태씨가 지난 4월 자신의 유튜브 계정에 올린 ‘여수 홍보’라는 제목의 영상은 430만명 이상이 시청하면서 준비 부족 우려를 키웠다. 이 영상을 계기로 섬박람회는 관심과 함께 우려의 대상이 됐다. 결국 이재명 대통령은 같은 달 국무회의에서 정부 차원의 준비 상황 점검과 지원을 지시했다. 국무총리와 행정안전부 장관 등 정부 인사들의 현장 방문이 이어졌고 주행사장은 서둘러 모습을 갖춰갔다. 준비 부족의 틀에 갇힌 섬박람회는 개막 초반 흥행 부진이 이어졌다. 부실한 콘텐츠가 발목을 잡았다. 애초 섬박람회 조직위원회가 관람객들을 이끌 핵심 콘텐츠로 기획했던 미래 교통수단인 UAM(도심항공교통)과 위그선 시연 등이 좌초하면서 전시관 대부분이 영상에 의존해 관람객의 흥미를 끌지 못했다. 섬의 가치와 미래를 공유하는 주제를 구현하기에는 전시 콘텐츠의 양과 질, 연계성이 부족하다는 평가가 이어졌고 볼 게 없다는 입소문이 퍼졌다. 키오스크에서 표를 뽑는 게 전부인 미래 교통수단 체험과 트럭에 천을 씌워 배 모양을 연출한 거문도 뱃노래 공연 등에 비난이 쏠렸다. 연기가 가득한 식당과 부실한 게장백반 등은 맛의 고장 여수의 명성까지 위협했고, 홍보 통로가 돼야 할 소셜미디어(SNS)에서 섬박람회는 지역 비하의 소재로 등장하기도 했다. 초반 흥행 부진에 따라 국면 전환에 나선 조직위는 전시관 콘텐츠 보강에 한계가 있다고 판단, 다양한 공연과 체험 프로그램 보강 등을 통한 ‘붐업’에 나섰다. 이와 함께 12세 미만 어린이 동반자와 섬 주민, 어르신 대상 다양한 무료입장 이벤트로 관람객 채우기에 나섰다. 이에 섬박람회는 후반부 들어 안정을 찾으면서 단체 관람객 방문이 이어지는 등 초반 흥행 부진을 만회했다. 하지만 80% 이상이 무료입장이라는 점에서 누적 관람객 규모를 흥행의 척도로 평가하기는 어렵다는 지적도 나온다. 특히 사전 판매된 입장권의 절반 이상이 사용되지 않았다. 전남광주의 한 시민단체 관계자는 “전시 콘텐츠보다는 인기 가수 공연 등 섬과 동떨어져 보이는 이벤트 관람객이 상당수를 차지했다”며 “섬의 가치와 미래 비전을 제시하는 주제 구현에는 한계를 보였다”고 짚었다. 섬박람회는 여름철 무더위 등을 이유로 애초 여름철 한 달에서 가을철 두 달로 개최 기간을 늘렸다. 이에 따라 기본 사업비 248억원 규모로 정부의 국제행사 승인을 받은 섬박람회는 직접 사업비 723억원과 연계사업 등 총사업비 1839억원 규모로 확대됐다. 하지만 내실을 다지는 시간 없이 치적 쌓기와 주먹구구식으로 확대한 행사는 흥행 실패로 이어졌고 무분별한 국제행사 개최 사례라는 평가를 피하기는 어려워 보인다. 정치권과 시민사회에서는 유치에서 사업 변경과 개최까지 과정 전반을 돌아보고 ‘제2의 섬박람회’를 방지해야 한다는 목소리도 나온다. 정부의 국제행사 승인은 물론 행사 변경과 사후 시설 활용까지 관리를 더 강화해야 한다는 지적이다. 여수 지역의 한 시민은 “예산 낭비나 목적이 불분명할 경우 행사 변경을 승인해서는 안 된다”고 강조했다. 이 같은 부정적 요인과 평가에도 여수섬박람회 후반기 흥행에는 긍정적인 변화도 큰 영향을 미쳤다. 여수 시민들은 섬박람회에 대한 관심과 애정을 촉구하는 결의대회를 열었고 지역의 문화예술인들은 다양한 공연을 통해 흥행 동력을 이끌었다는 점에서 섬박람회가 한계만 드러냈다는 평가는 아직 이르다. 인류 최초의 섬박람회를 통해 섬의 가치와 함께 바다의 중요성과 기후변화에 대한 국제적 공감대를 형성한 자체가 단순한 흥행 이상의 가치라는 여론도 나온다. 박람회장 시설의 사후 활용 방안 문제는 숙제다. 주행사장이 들어선 공간은 그동안 개발을 하지 못해 매립지로 방치됐던 곳이다. 지역 관광 명소와 시민 휴식 공간으로 키워가야 한다. 여수시는 12월까지 연구용역을 거쳐 섬박람회 행사장 사후 활용 계획을 확정하기로 하고 시민 의견을 수렴하고 있다. 주행사장을 주제섬과 섬테마존, 열린 문화공간 등 존치 시설을 중심으로 ‘빛섬 파크’, 도시 숲, 파크골프장 등과 연계해 활용하는 방안 등이 검토되고 있다. 부행사장인 개도는 체류형 섬 관광거점으로 육성하고 12개 전략섬과 도심권을 잇는 순환형 섬 관광 모델도 제시할 계획이다. 여수세계박람회 여수선언실천위원회 이상훈 이사장은 “섬박람회를 통해 주행사장의 기반 공사가 이뤄진 만큼 기존 전시관과 인프라를 활용한 다양한 관광시설과 시민 편의시설을 갖출 수 있게 됐다”며 “관광객뿐 아니라 시민 모두가 즐길 수 있는 시설과 프로그램을 알차게 준비한다면 섬박람회의 부진과 비판을 만회할 수 있을 것”이라고 말했다.

서울시민 10명 중 8명이 노들섬을 복합 문화예술공간으로 조성하는 ‘노들 글로벌 예술섬’ 사업 추진에 동의하는 것으로 나타났다. 서울시는 지난달 14~19일 서울에 거주하는 만 18세 이상 시민 1000명을 대상으로 실시한 온라인 여론조사에서 응답자의 80.2%가 사업 추진에 동의했다고 3일 밝혔다. 이번 조사는 여론조사 전문기관 한국리서치에 의뢰해 진행했으며 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트다. 조사 결과 향후 노들 글로벌 예술섬을 방문할 의향이 있다는 응답은 82.2%로 집계됐다. 사업 추진에 동의하는 이유로는 ‘문화·여가 공간 확대’가 52.4%로 가장 많았고, ‘정원·산책·휴식·문화예술 등 다양한 공간 이용’이 50.8%로 뒤를 이었다. 지난 9월 18일 개방한 수변문화공간에 대해서는 89.2%가 긍정적으로 평가했다. 조성 전후 노들섬 수변부를 모두 방문한 시민 78명 가운데 96.2%는 생태환경이 개선됐다고 응답했다. 노들 글로벌 예술섬은 노들섬의 지상과 수변, 공중을 연결해 문화예술·생태공간으로 조성하는 사업이다. 오세훈 서울시장이 2023년 발표한 ‘도시·건축디자인 혁신방안’의 첫 공공 시범사업으로 추진됐다. 시는 내년까지 한강 위에서 공연과 휴식을 즐길 수 있는 수상정원을, 2030년까지 한강 경관을 조망하며 숲으로 이어지는 공중보행로 ‘하늘예술정원’을 조성할 계획이다. 조사에서는 향후 조성될 수상정원과 하늘예술정원에 대한 기대감도 각각 80.8%, 82.3%로 나타났다. 노들 글로벌 예술섬이 서울의 미래 도시경쟁력 향상에 도움이 될 것이라는 응답은 80.1%였다. 반면 사업 추진 과정에서 보완할 사항으로는 접근성 개선(56.6%)과 환경·생태 보존(53.3%)이 높은 비중을 차지했다. 안대희 서울시 미래공간기획관은 “시민 의견을 반영해 접근성과 보행환경을 개선하고, 자연과 예술이 어우러진 노들섬을 단계적으로 완성해 나가겠다”고 말했다.

경기 과천시가 중앙행정기관 이전과 관련한 정부의 일방적인 정책 추진에 반대하며 시민 의견 수렴을 거듭 촉구하고 나섰다. 신계용 과천시장은 3일 오전 정부서울청사 별관에서 열린 ‘2차 중앙행정기관 세종 이전 관련 공청회’에 참석해 과천시민의 의견이 반영되지 않은 정부의 일방적인 행정기관 이전 추진에 반대한다는 입장을 밝혔다. 신 시장은 일방적인 기관 이전 논의와 이전 지역에 대한 대책이 충분히 제시되지 않은 점에 아쉬움을 말하며 중앙행정기관 이전과 관련한 정부와 과천시 간 공식 협의체 구성, 종전 소재지에 대한 지원대책을 ‘행복도시법’에 명시, 과천정부청사 이전 이후 후속 입주기관 및 청사 활용계획 공개 등 세 가지를 요구했다. 같은 시각 정부서울청사 앞에서는 과천시민 350여명이 참석한 가운데 중앙행정기관 이전 반대 집회가 열렸다. 시민들은 피켓과 현수막을 들고 일방적인 이전 추진에 반대하는 뜻을 밝혔으며, 자유발언과 구호 제창을 통해 정부에 시민 의견을 충분히 반영할 것을 촉구했다.

경주 동궁원이 올해 4월 개장한 복합문화공간인 라원을 알리기 위해 시민들을 초대한다. 동궁원은 라원의 매력을 널리 알리고 경주시민 참여형 홍보를 활성화하기 위해 오는 13일까지 무료 팸투어 참가자 300명을 선착순 모집한다고 3일 밝혔다. 팸투어는 시민들이 라원의 주요 시설과 콘텐츠를 직접 체험하고, 관람 경험을 주변에 공유하도록 유도하기 위해 마련됐다. 시민을 단순한 관람객이 아닌 자발적인 홍보 주체로 참여시켜 라원의 인지도를 높이고 방문객 유치로 이어간다는 취지다. 팸투어는 오는 6일과 10~13일 등 총 5일간 운영한다. 하루 2회(오전 10시 30분, 오후 2시), 회차별 30명씩 총 10회에 걸쳐 진행된다. 참가자에게는 라원 무료입장 혜택이 제공되며, 홍보담당자의 안내에 따라 약 1시간 동안 주요 시설과 콘텐츠를 둘러볼 수 있다. 투어 종료 후에는 관람 후기와 설문조사를 통해 의견을 수렴하고, 이를 향후 시설 운영과 홍보에 반영할 계획이다. 참가 신청은 경주시민 누구나 온라인으로 가능하며 자세한 내용은 동궁원 홈페이지에서 확인할 수 있다. 주낙영 시장은 “팸투어를 통해 시민들이 라원의 매력을 직접 체험하고 주변에 알리는 계기가 되길 바란다”며 “시민들의 생생한 관람 후기가 라원의 인지도를 높이고 방문객 유치로 이어지길 기대한다”고 말했다.

서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)은 지난 2일 제340회 정례회 본회의 5분 자유발언을 통해, 이태원참사 4주기를 맞아 서울시 차원의 책임 있는 희생자 추모 및 피해자 지원 대책 마련을 강력히 촉구했다. 아울러 실효성 있는 재난안전관리체계 개선과 함께 철저한 진상규명에 나설 것을 요구했다. 함 부위원장은 “4년 전 오늘, 저는 이태원에 있었습니다”라는 말로 발언을 시작하며, 이태원참사가 남긴 과제는 시민의 생명과 안전을 지켜야 할 국가와 지방자치단체의 존재 이유를 다시 묻는 것이라고 밝혔다. 이어 “참사 이후 서울시가 여러 재난안전대책을 추진해 왔지만, 과연 서울은 4년 전보다 안전한가”라고 반문하며 “안전은 행정과 전문가의 시선이 아니라 930만 서울시민의 눈높이에서 평가받아야 한다”고 역설했다. 특히 함 부위원장은 “다른 역점사업들은 시장의 공약사업이라는 이유로 만사 제쳐두고 진행하면서 이태원참사에 관해서는 왜 방치하느냐”며 “이태원참사 당시 서울시장은 누구였으며, 이태원은 서울이 아니냐”고 강하게 비판했다. 또한 이태원참사 특별법이 지방자치단체에도 피해자 권리보장과 지원 책무를 부여하고 있음을 언급하며 “서울시가 추모시설 조성 과정에서 유가족의 의견이 충분히 반영되도록 관계기관과 협력하는 것은 물론, 추모시설 조성을 위한 기초자료 구축과 사회적 공감대 형성에도 적극 나서야 한다”고 주문했다. 아울러 “서울시 도심 한가운데에서 발생한 사회적 참사인 만큼 유가족과 생존 피해자, 이태원 지역 상인과 주민 등 피해자별 특성을 고려한 지원대책이 필요하다”며, 기존 피해자 지원제도의 사각지대를 해소하고 추모와 피해 회복을 위한 장기적이고 구체적인 로드맵 마련을 요구했다. 함 부위원장은 인파 밀집 사고 예방 및 관리체계의 실효성에도 깊은 우려를 표했다. 특히 민간행사를 포함한 각종 행사 안전관리계획이 현장에서 제대로 작동하는지 전면 재점검하고, 자치구별 안전 역량 격차를 줄이기 위해 서울시 차원의 통합 관리기준과 지원체계를 강화해야 한다고 강조했다. 아울러 형식적인 행정과 부서 간의 장벽을 허물고, 현장에서 행정·경찰·소방 간 유기적인 공조 체계가 실질적으로 가동되는지 면밀히 점검할 것을 주문했다. 이어 참사의 책임을 일선 공무원 개인에게 떠넘겨서는 안 된다고 선을 그으며, 충분한 인력과 장비 지원, 명확한 권한과 지휘체계 확립은 물론 예방과 현장 대응력 강화를 위한 안전예산의 우선 편성이 시급하다고 덧붙였다. 이어서 함 부위원장은 지난 10월 27일 이태원참사 특별조사위원회의 중간 조사 결과 발표와 관련해 “진상규명은 유가족과 피해자들의 알 권리를 지키는 첫걸음이자 재발방지의 출발점”이라고 강조했다. 특히 서울시가 참사 당시 위험을 어떻게 인식하고 대비했는지, 재난 대응체계가 적절하게 작동했는지 충분히 규명되어야 한다며, 특조위 조사에 끝까지 성실히 협조하고 확인된 문제점을 실제 행정과 안전정책에 반영할 것을 당부했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “안전은 결코 저절로 얻어지지 않으며, 타협할 수 없는 최우선의 행정 가치”라며 “다시는 이러한 참사가 반복되지 않도록 행동으로 약속을 증명해야 한다”고 목소리를 높였다. 이어 “이태원참사 희생자 추모와 피해자 지원을 위한 조례안 제정을 추진하겠다”며 “서울시의원으로서 시민의 안전을 끝까지 점검하고 대안을 제시하겠다”고 밝혔다.

이현찬 서울시의원(더불어민주당, 은평구4)은 지난 2일 서울시의회 제340회 정례회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 서울혁신파크 부지의 민간 매각 추진에 반대하며, 공공 소유를 유지하는 방향으로 사업을 추진할 것을 서울시에 촉구했다. 이 의원은 은평구 녹번동 7번지 일대에 위치한 서울혁신파크 부지가 서울 서북권과 은평구의 성장을 견인할 소중한 공공자산이라 역설하며, 단기적인 매각 재원 확보보다 장기적인 관점에서의 공공 활용 가치를 최우선에 두어야 한다고 목소리를 높였다. 아울러 서울시가 작년에 서울혁신파크 일부 부지(약 4만 8000㎡)를 4545억원에 매각하려다 마땅한 응찰자가 없어 유찰된 사안을 짚었다. 청년 주거 안정을 도모하려는 시의 정책적 취지에는 깊이 공감하면서도, 본격적인 매각 절차에 돌입하기 전에 공공 소유권을 유지하는 대안과 함께 교육·일자리·문화 인프라를 확충할 방안이 선행되어 검토되어야 한다고 비판했다. 특히 지난 2024년 9월 공유재산심의회가 내린 조건부 적정 의견은 매각 조건 구체화 및 다양한 평형대의 주거 공간 검토 등을 뜻할 뿐, 공공 소유 유지 대안까지 충분히 검토를 마쳤다는 의미는 아니라고 선을 그었다. 이어 서울시가 지난 2003년 보건복지부로부터 약 11만 1000㎡의 부지를 2024억원에 매입했던 점을 상기시키며, 향후 공공시설 수요가 급증해 부지를 재매입해야 할 경우 토지 및 건물 가치 상승으로 인해 천문학적인 비용을 치를 수 있는 만큼 공공자산의 장기적 가치와 재확보 비용까지 종합적으로 고려해야 한다고 거듭 강조했다. 이 의원은 “지금의 소유권은 단순한 재산권이 아니라 미래의 행정수요에 대응할 수 있는 선택권”이라며, 민간 매각을 중단하고 공공 소유 유지를 사업의 기본원칙으로 삼을 것을 촉구했다. 아울러 공공 주도 개발 등 대안을 마련하고, 향후 공공시설 수요와 재매입 비용을 포함한 장기적인 비용·편익을 비교할 것을 요청했다. 또한 은평구와 주민, 청년, 전문가 등 지역사회와 충분한 숙의 과정을 거쳐 전체 활용계획을 마련하고, 어린이복합문화시설과 교육·산학협력시설부터 단계적으로 추진해야 한다고 제안했다. 이현찬 의원은 “매각대금은 한 번의 수입이지만, 공공부지는 여러 세대에 걸쳐 시민의 삶을 뒷받침하는 자산”이라며 “미래에 더 많은 비용을 치르고 되찾아야 하는 상황을 만들기보다 지금 시민의 자산으로 지키면서 활용할 수 있는 길을 찾아야 한다”고 강조했다.

서울시의회 교통위원회 소속 이광희 의원(더불어민주당·양천3)은 지난 2일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 ‘서남선(舊 목동선) 조속 추진을 위한 토론회’를 열었다. 이번 행사는 약 20년 동안 표류해 온 서남선 사업의 빠른 실현을 도모하고, 실질적인 대안과 향후 방향성을 점검하기 위해 마련됐다. 이날 현장에는 임만균 서울시의회 의장을 비롯해 이상훈 더불어민주당 대표의원, 한신 교통위원장, 이재식·옥동준 의원 등 시의원들이 대거 참석했다. 아울러 교통 전문가와 서울시 관계 공무원, 양천구 지역 주민들이 자리를 함께해 서남선 사업의 절실함과 합리적인 추진 방안을 두고 뜻깊은 논의를 나눴다. 토론회는 고찬양 의원의 사회로 막을 올렸으며, 좌장을 맡은 이광희 의원의 주도 아래 주제 발제와 지정토론, 그리고 주민들의 궁금증을 해소하는 질의응답 순으로 내실 있게 진행됐다. 이 의원은 개회사에서 “서울은 세계적인 수준의 대중교통 체계를 갖추고 있지만, 시민들이 체감하는 교통 여건에는 여전히 지역 간 격차가 존재한다”라며 “신월동은 지하철 접근성이 매우 열악해 주민들이 오랜 기간 버스에 의존하거나 다른 지역의 지하철역까지 이동해야 하는 불편을 감수해 왔다”라고 지적했다. 또한 “서남선은 철도 교통에서 소외된 주민들의 이동권을 보장하고 지역 간 교통 불균형을 해소하기 위한 핵심 사업”이라며 “경제성과 사업 타당성에 대한 면밀한 검토도 필요하지만, 시민의 이동권과 교통복지, 지역 균형발전이라는 공공적 가치 역시 충분히 고려돼야 한다”라고 강조했다. 임만균 의장은 서남선이 강서구와 양천구를 아우르는 서울 서남권의 핵심 교통축임을 역설하며, 시의회 차원에서 관계기관과 손잡고 적극적인 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 이어 이상훈 대표의원도 경전철이 기존 철도 서비스의 사각지대를 메우는 빼놓을 수 없는 공공 인프라라고 힘주어 말했다. 한신 교통위원장은 교통위원회 차원에서 서남선의 조속한 추진과 예비타당성 조사 통과를 위해 노력하겠다고 밝혔다. 이재식 의원은 “목동선 추진을 위해 20년 가까이 노력해 왔지만 사업이 제대로 진행되지 못했다”라며 “이번에는 서남선 사업이 반드시 실현될 수 있도록 동료 의원들과 함께 최선을 다하겠다”라고 말했다. 옥동준 의원도 신월동과 신정동 등 철도 교통 소외지역의 현실을 언급하며 사업 추진의 필요성에 공감했다. 이어 발제를 맡은 장재민 한국도시정책연구소장은 ‘서울시 경전철 신속 추진 방안-서남선을 중심으로’를 발표했다. 장 소장은 기존 목동선이 서남선으로 확장·개편됨에 따라 철도 서비스 접근성은 한층 높아지겠지만, 길어진 노선에 비해 정거장 확충은 상대적으로 제한적이고 전체 사업비 부담이 커진 점을 핵심 검토 과제로 짚었다. 또한 “제3차 서울시 도시철도망 구축계획이 대도시권광역교통위원회 승인 절차에 있는 만큼 조속한 승인이 선행돼야 한다”라고 강조하고 “예비타당성 조사 통과를 위해 지역균형성장 지표와 정책적 타당성 평가를 적극 활용하고, 공항 소음과 고도제한 등으로 중복된 불이익을 겪어 온 지역의 특수성을 충분히 반영할 필요가 있다”라고 제안했다. 지정토론에서는 서남선의 경제성과 정책적 타당성을 동시에 확보하기 위한 다양한 방안이 제시됐다. 최현주 인천대학교 교수는 “경제성 분석 외에도 의료·문화시설 접근성 개선 등 주민 생활 여건 향상에 따른 정책적 편익을 적극 발굴해야 한다”고 강조했다. 이성훈 한국철도기술연구원 선임연구원은 “높은 사업비와 향후 개발에 따른 교통 수요 증가를 고려해 경전철뿐 아니라 중량전철 방식의 가능성도 함께 검토할 필요가 있다”라고 제언했다. 박준환 국회입법조사처 선임연구관은 광명·김포 등 인접 지역과 연계하는 광역철도화 방안을 검토해 이용 수요를 확대하고 국비 지원 가능성을 높이는 전략을 제시했다. 서울시를 대표해 참석한 박주선 교통정책과장은 “제3차 도시철도망 구축계획을 지난 8월 12일 대광위에 승인 신청했다”라고 설명했다. 박 과장은 “기존 목동선이 예비타당성 조사에서 경제성 부족으로 통과하지 못한 만큼, 주요 환승 거점을 연결하고 노선을 확대하는 방식으로 사업성을 개선해 서남선으로 재구성했다”라고 밝혔다. 또한 “서울시는 대광위와의 협의를 통해 연내 승인을 받을 수 있도록 적극 노력하고 있으며, 향후 예비타당성 조사에서는 지역균형성장 가점과 정책성 평가를 활용해 사업의 타당성을 높이겠다”라는 입장을 밝혔다. 특히 “항공기 소음 피해와 교통 소외지역의 특성을 정책적 평가에 반영하고, 주민 지지와 버스 노선 연계·조정 등을 통해 사업 추진 여건을 개선하겠다”라고 설명했다. 아울러 이날 현장에서는 주민들의 목소리를 담은 구체적인 요구 사항도 전달됐다. 신월동 주민들은 과거 목동선 계획 당시 거론됐던 오솔길공원역과 강신중학교 인근의 정거장 위치를 두고 우려를 표하며, 실제 이용 수요와 버스 노선 간 연계성, 사업성 등을 객관적으로 검토해 정거장 입지를 정하고 그 산정 근거를 투명하게 공개해 달라고 촉구했다. 또한 “신월4동과 신월7동 주민들은 항공기 소음과 경인고속도로에 따른 지역 단절 등으로 오랜 기간 생활 불편을 겪어 왔다며, 정거장 간 거리뿐 아니라 보행 접근성과 지역의 지형적 특성까지 종합적으로 고려해야 한다”라고 강조했으며, 신월동 일대 재개발·재건축으로 향후 주거 인구와 교통 수요가 크게 증가할 것으로 예상되는 만큼, 현재 수요에만 근거한 철도계획에서 벗어나 장기적인 교통 수요를 반영해야 한다는 의견도 제시됐다. 이에 대해 박주선 과장은 “현재 세부 정거장 위치가 확정된 것은 아니며, 향후 예비타당성 조사와 기본계획 단계에서 이용 수요, 사업비, 시공 가능성 등을 종합적으로 검토하겠다”라고 답변했다. 또 “정거장 위치와 관련한 주민 의견을 객관적인 기준에 따라 검토하고 추진 과정에서 투명하게 소통하겠다”라는 뜻을 밝혔다. 이광희 의원은 주민 의견을 청취한 뒤 “지금 가장 중요한 것은 제3차 도시철도망 구축계획의 조속한 승인과 철도 소외지역의 접근성 확보, 예비타당성 조사 통과를 위한 실질적인 전략 마련”이라며 “세부 정거장 위치와 출입구 등은 후속 절차에서 충분히 논의하되, 지역 간 의견 차이가 전체 사업의 지연으로 이어지지 않도록 해야 한다”라고 강조했다. 이어 이 의원은 “서남선은 마곡과 가산디지털단지 등 주요 업무지역을 연결하고 목동 재건축과 서부트럭터미널 개발 등 향후 교통 수요에도 대응할 수 있는 중요한 노선”이라면서도 “약 2조 7000억원에 이르는 높은 사업비와 경전철 방식의 적정성은 예비타당성 조사 통과를 위해 반드시 면밀히 검토해야 할 과제”라고 밝혔다. 마지막으로 이광희 의원은 “서남선의 조속한 추진은 정당과 정치적 이해관계를 넘어 주민들의 이동권을 보장하기 위해 반드시 해결해야 할 과제”라며 “서울시가 시민과의 약속을 책임 있게 이행하도록 필요한 정책적·제도적 지원과 협력을 아끼지 않겠다”고 말했다.

임규호 서울시의원(더불어민주당, 중랑구2)이 운전기사 이탈과 만성적인 경영난으로 존립 위기에 놓인 서울 마을버스의 현실을 지적하며 “단편적인 재정지원에서 벗어나 운수종사자 처우와 요금·운영체계를 아우르는 근본적인 제도 개선이 필요하다”고 강조했다. 임 의원이 좌장을 맡은 가운데 서울시의회에서는 ‘시민의 발, 서울 마을버스의 지속가능한 운영’을 위한 정책토론회가 개최됐다. 이번 토론회에는 시의원을 비롯해 교통 분야 전문가, 운수업계 관계자, 시민 등 300여 명이 참석해 마을버스가 직면한 구조적 위기를 진단하고 실효성 있는 대책을 모색했다. 이 자리에서는 코로나19 여파로 서울 마을버스 이용객이 여전히 이전 수준의 70% 선에 머물고 있다는 점이 도마에 올랐다. 특히 치솟는 운송원가와 고질적인 운전기사 부족이 맞물려 운행 안정성이 심각하게 흔들리고 있다는 분석이다. 전문가들은 경영난이 인력 이탈과 배차간격 확대라는 부작용을 낳고, 이것이 다시 승객 감소로 직결되는 악순환의 고리를 끊는 것이 시급하다고 입을 모았다. 현장에서는 “신규 기사를 교육해 놓으면 1년 만에 시내버스로 떠난다. 마을버스가 시내버스 기사 양성소가 됐다”는 운수업계 관계자의 호소도 나왔다. 시내버스와의 처우 격차가 마을버스의 인력 수급을 어렵게 하고, 결국 시민 불편으로 이어지고 있다는 것이다. 요금과 재정지원 체계의 구조적 불균형도 도마에 올랐다. 서울 마을버스 기본요금은 1200원으로 경기도 등 다른 지역보다 낮은 수준인 데다, 수도권 통합환승제에 따른 수입 배분과 현행 재정지원 기준만으로는 실제 운송비용을 충분히 충당하기 어렵다는 지적이 이어졌다. 이에 임 의원은 단순한 요금 인상을 넘어 운송원가와 환승정산 구조를 함께 고려한 ‘요금 현실화’ 필요성을 강조했다. 아울러 시내버스와 마을버스 간 역할 조정, 자치구별 처우개선 지원 격차, 전기버스 충전 인프라 부족 등 현장에서 제기된 문제에 대해서도 서울시 차원의 종합적인 접근이 필요하다는 의견을 모았다. 임 의원은 “지하철과 시내버스가 서울 교통의 동맥이라면 마을버스는 시민의 일상을 연결하는 모세혈관”이라며 “교통취약지역과 사회적 약자의 이동권을 책임지는 마을버스의 위기는 단순한 운수업계의 경영 문제가 아닌 서울시 교통복지의 문제”라고 강조했다. 이어 “마을버스의 공공적 역할에 걸맞은 제도적 뒷받침이 필요하다”며 “오늘 논의된 운수종사자 처우개선과 요금 현실화, 재정지원 체계 개선 방안이 실질적인 정책으로 이어질 수 있도록 서울시의회 차원에서 적극적으로 역할을 하겠다”고 밝혔다. 특히 임 의원은 “현장의 절박한 목소리가 일회성 토론으로 끝나서는 안 된다”며 “행정사무감사와 예산심의를 통해 서울시의 대응체계를 면밀히 점검하고, 시민의 이동권과 마을버스의 지속가능성을 함께 확보할 수 있는 대안을 모색하겠다”고 덧붙였다. 한편, 공동 주관을 맡은 임규호·이인식 서울시의원은 이번 토론회가 단순한 문제 제기에 그치지 않고, 운수종사자 처우 개선과 인력난 해소는 물론 합리적인 요금 및 재정지원 체계 구축까지 실효성 있는 다각도의 정책 대안을 이끌어내는 계기가 되었다고 평가했다.

오세훈 서울시장이 2일 총 55조 7445억원 규모의 내년도 예산안을 서울시의회에 설명하고 협조를 요청했다. 지난 9월 추가경정예산 심사에서 전액 삭감됐던 청년 인공지능(AI) 지원 사업을 서울시가 다시 추진하면서 더불어민주당이 다수 의석을 장악한 시의회와의 예산 심사 과정에서 진통이 예상된다. 오 시장은 이날 제340회 시의회 정례회 시정연설에서 “의회의 비판과 견제는 무겁게 받아들이겠다”며 “의견이 엇갈리는 사업은 추진 근거를 충실히 제시하고 열린 자세로 협의하겠다”고 밝혔다. 이어 “시민께 약속드린 정책의 필요성과 방향은 분명한 소신을 갖고 설득해 나가겠다”고 강조했다. 시가 편성한 2027년도 예산안은 올해보다 8.3% 증가한 55조 7445억원이다. 민선 9기 첫 본예산으로, 취약계층 지원에 16조 6174억원, 주거 안정에 2조 5094억원, 청년 및 미래 성장동력 육성에 1조 2462억원 등을 투입한다. 특히 청년 50만명에게 생성형 AI 활용 기회와 맞춤형 교육을 제공하는 ‘청년 AI 성장권’ 사업에 266억원을 재편성했다. 이 사업은 지난 9월 추경 심사에서 56억 2500만원이 전액 삭감됐다. 이와 관련, 오 시장은 “기술을 배울 여건의 차이가 청년의 미래까지 가르게 할 수는 없다”며 시의회의 협조를 당부했다. 임만균 시의회 의장은 “시민에게 중요한 것은 예산의 크기가 아니라 방향”이라며 철저한 심사를 예고했다.전체 118석 중 더불어민주당이 80석을 장악한 시의회는 다음 달 23일까지 정례회를 열고 내년도 예산안을 심의한다. 오 시장은 “예산의 가치는 그 돈으로 시민의 삶을 얼마나 바꾸었느냐에 달려 있다”며 “결과에 대한 책임은 서울시장인 제가 지겠다”고 말했다.

8년간 추진돼 온 경기 광주역세권 2단계 도시개발사업 부지가 주민 공람 뒤 보름 남짓만에 사업방식이 다른 정부 공공주택지구 후보지로 발표돼 반발이 거세다. 2일 경기 광주시 등에 따르면 시는 2018년부터 경강선 경기광주역 인근 장지동 일대에 주택과 기반시설을 조성하는 역세권 2단계 사업을 추진해 왔다. 당초 토지를 모두 수용하려 했으나 주민 반발에 현금 보상과 환지를 병행하는 방안을 마련했다. 환지는 개발에 필요한 땅을 제공한 토지주에게 사업 뒤 정리된 땅을 돌려주는 방식이다. 일부 토지주는 땅을 모아 공동 개발하는 집단환지를 선택하고 민간사업자와 토지매매 계약을 맺었다. 사업은 5월 경기도 도시계획위원회의 조건부 의결을 받았고 시는 7월 6~27일 주민 의견을 다시 들었다. 그러나 정부는 공람이 끝난 지 17일 만인 8월 13일 기존 사업지와 양벌동 일부를 포함한 약 48만㎡를 공공주택지구 후보지로 발표했다. 한국토지주택공사(LH)가 사업을 맡아 4500가구를 공급한다는 계획이다. 이에 대해 토지주들은 “사업방식이 바뀌면 기존에 기대했던 환지를 받기 어려워지고 민간사업자와 맺은 계약도 무산될 수 있다”며 반발하고 있다. 일부는 계약금 반환 가능성도 우려한다. 비상대책위원회 측은 공공주택지구 지정 추진을 철회하고 기존 사업을 진행해 달라는 의견서를 시에 제출했다. 또 시가 기존 계획을 공람할 당시 정부의 공공주택지구 추진 가능성을 알고 있었는지도 밝혀야 한다는 입장이다. 지난 7월 취임한 박관열 광주시장은 당선인 시절인 6월 경기도에 기존 2단계 사업의 구역 지정과 개발계획 승인을 신속히 추진해 달라고 요청했다. 광주시의회 조예란 의원은 지난달 말 박 시장을 상대로 한 시정질문에서 사업방식 변경 경위를 공개하고 두 사업의 주택 공급 시기와 토지주 보상 등을 비교해 시민에게 유리한 방식을 검토하라고 촉구했다. 이에 박 시장은 “보안 유지 의무 때문에 관련 경위를 공개하기 어렵다”고 밝혔으며, 토지주 보호대책에 대해서도 “아직 구체적으로 결정된 것은 없다”고 답했다.

“다문화 가족이 과도한 혜택을 받는 집단으로 비치거나 부정적인 인식이 확산할까 걱정됩니다.” 서울 중랑구에 사는 네팔 출신 우다야 바하두르 라이(59)는 2일 다문화 정책을 둘러싼 최근의 논란에 대해 이렇게 털어놓았다. 그는 “한국어와 문화에 익숙하지 않아 취업이나 교육에서 어려움을 겪는 이들도 여전히 많다”며 “다문화 가족에 대한 차별은 없는지, 복지 사각지대에 놓인 이들은 없는지부터 살폈으면 좋겠다”고 전했다. 이재명 대통령이 다문화 가족 지원 정책의 형평성 문제를 잇달아 제기하고 정부가 실태조사에 착수하면서 이주민 사회에 긴장감이 커지고 있다. 정책 재검토가 자칫 다문화 가족을 ‘과도한 혜택을 받는 집단’으로 낙인찍을 수 있다는 우려에서다. 중국 출신 안순화(60·여)씨는 “우리도 세금을 내고 일하며 살아가는 평범한 구성원인데, 다문화 가족을 지원만 받는 사람들로 바라보는 시선이 안타깝다”며 “다문화에 대한 혐오나 편견으로만 번지지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 다문화 가족 지원은 공공산후조리원·국공립 어린이집 입소 시 가점부터 정책대출 우대금리, 아파트 특별공급까지 보육·금융·주거 전반에 걸쳐 있다. 이주민의 안정적인 정착과 자립을 돕기 위한 취지다. 이러한 일률적인 지원이 내국인에 대한 역차별로 이어질 수 있다는 여론도 제기되고 있다. 그러나 소득만으로 드러나지 않는 문화적·언어적 장벽과 사회적 차별이 여전히 존재하는 만큼, 이주민 정책이 소득 수준만으로 결정돼선 안 된다는 목소리도 적지 않다. 경기 남양주시에 사는 키르기스스탄 출신 장 우르피야나(48·여)는 “관공서에서 서류를 발급받을 때 ‘한국인 남편과 함께 오라’고 하거나 취업 과정에서 ‘남편의 허락을 받았냐’는 질문을 듣는다”며 “다문화 가족에 대한 편견은 사라지지 않았다”고 했다. 이주노동자에 대한 부정적 인식도 여전하다. 전남광주 목포시에 사는 네팔 출신 타망 니루(35·여)는 “평일엔 통역, 주말엔 편의점 아르바이트를 하며 대출을 갚는데, 외국인 노동자가 한국 경제에 도움이 안 된다는 말에 상처받았다”고 털어놨다. 이란 출신 파르토비 다니엘(48)도 “인공지능(AI) 관련 창업을 했지만, 거래처가 내국인 업체를 선호하는 분위기가 있다”고 말했다. 정지윤 명지대 이민다문화학 교수는 “정책의 목적은 물론이고 지원 대상과 기준이 적절한지에 대해선 지속적인 평가와 개선이 필요하다”면서도 “정부는 다문화 가족 지원 정책의 형평성을 확보하기 위해 어떤 기준이 필요한지 구체적으로 제시하고, 자칫 다문화 가족 전체에 대한 낙인으로 이어지지 않도록 경계해야 한다”고 강조했다. 청와대는 이주민 사회와의 소통에 나섰다. 청와대는 3일 이주노동자 관련 시민단체들과 간담회를 열고 현장 의견을 수렴할 예정이다. 청와대 관계자는 “이주노동자 관련 단체들과 비정기적으로 간담회를 진행해 왔다”며 “최근 대통령 발언에 대한 오해를 풀고 정부가 이주노동자 권익 보호를 위해 해 온 노력도 설명하는 자리가 될 것”이라고 말했다.

강원 태백시가 출산 가정의 경제적 부담을 덜기 위해 조성한 공공산후조리원이 지역 산모들에게 호평을 받고 있다. 2일 태백시에 따르면 태백시 공공산후조리원은 지난 4월 13일 개원해 지난달까지 총 55명의 산모가 이용했다. 강릉영동대 산학협력단이 수탁해 운영하는 이 조리원은 출산 가정의 경제적 부담을 덜어 주고, 산모와 신생아의 건강한 회복을 돕기 위해 조성됐다. 시설은 산모실 10실을 비롯해 신생아실, 프로그램실, 마사지실 등을 갖추고 있으며, 전문 간호 인력을 중심으로 산모 건강 관리와 신생아 돌봄, 모유 수유 교육 등 다양한 서비스를 제공하고 있다. 시는 최근 만족도 조사를 실시했다. 55명의 이용자 중 52명이 참여한 조사에서 신생아 돌봄 서비스와 관리 직원의 전문성, 신생아 건강 및 감염 예방 활동 등 3개 항목의 만족률이 모두 100％로 나타났다. 산모실 환경과 청결도, 식사·배식 서비스 만족률도 각각 98.1％를 기록했다. 이 조리원 이용료는 태백시민의 경우 총액의 90%를 감면받아 2주 기준 18만원에 이용할 수 있다. 태백시는 앞으로도 정기적인 시설 안전 점검과 이용자 의견 수렴을 통해 산후조리 서비스의 질을 높일 방침이다. 시 관계자는 “공공산후조리원이 지역 출산 가정의 꾸준한 이용과 긍정적인 평가 속에 안정적으로 운영되고 있다”며 “산모와 신생아가 안심하고 이용할 수 있는 환경을 조성해 아이 낳고 키우기 좋은 도시를 만들겠다”고 전했다. 산후조리원 비용 천차만별…2주 5000만원대도서울 공공조리원 평균 229만원…전국에 29곳뿐한편 산후조리원 비용은 시설과 지역에 따라 천차만별이다. 보건복지부가 지난 3월 공개한 2025년 하반기 전국 산후조리원 현황(지난해 12월 31일 기준)에 따르면 전국 일반실 460곳의 2주 평균 이용료는 372만원, 특실 358곳은 평균 543만원이었다. 서울은 특실 94곳 평균이 810만원이었고, 강남 지역 특실 17곳 평균은 1732만원으로 조사됐다. 특실 최고가는 5040만원을 기록했다. 지난 9월 보건복지부가 더불어민주당 이주희 의원실에 제출한 자료에 따르면 올해 6월 기준 서울의 민간 산후조리원의 평균 이용료는 543만원으로 전국에서 가장 높았다. 제주가 415만원으로 뒤를 이었고 광주 414만원, 세종 413만원, 경기 389만원, 인천 359만원, 부산 349만원, 대전·울산 341만원 순이었다. 공공산후조리원은 가장 비싼 서울도 평균 229만원으로 서울 민간 평균보다 314만원 낮았다. 그러나 공공산후조리원은 전국에 29곳뿐이다. 강원 8곳, 전남 7곳으로 절반가량이 두 지역에 몰렸고 경북 3곳, 서울·경기·충남 각 2곳, 울산·충북·전북·경남·제주 각 1곳이다. 부산·대구·인천·광주·대전·세종에는 공공산후조리원이 한 곳도 없는 것으로 나타났다. 서울시는 부족한 공공조리원을 보완하기 위해 민간 시설과 연계한 ‘서울형 안심 산후조리원’을 확대하고 있다. 2주 기준 표준 이용 요금은 390만원이며 서울시가 140만원을 지원해 일반 산모의 부담액을 250만원으로 낮추는 방식으로 운영된다. 다만 취약 계층과 다태아·둘째 이상 산모 등에게 우선순위가 있다.