서울 구로구는 바퀴벌레 발생으로 인한 주민 불편을 줄이기 위해 취약지역에 방제용 먹이함을 설치하고 취약가구와 전통시장 등에 방제 물품을 지원한다고 23일 밝혔다. 구는 바퀴벌레 출몰 민원이 잦은 5곳에 지난달 10일 방제용 먹이함 70개를 설치했다. 신도림역 북부와 오류역 광장에 각각 20개, 구로근린공원과 고척근린공원, 오피스텔 주변에 각각 10개를 설치했다. 먹이함은 공원 평상 아래 틈새와 전봇대 하부 등 바퀴벌레의 주요 이동 경로에 배치됐다. 구는 12월 10일까지 월 1회 먹이함에 살충제를 교체·투입하고 주변 지역에 약제를 살포하는 등 집중 관리할 계획이다. 방역 취약가구와 위생 관리가 필요한 시설에도 방제 물품을 지원한다. 기초생활수급자와 홀몸 어르신, 장애인 등 취약가구에는 동 주민센터를 통해 방제용 먹이함 1600개와 약품 1600개를 배부한다. 전통시장과 음식점에도 먹이함 600개와 약품 600개를 지원한다. 방제 물품은 19일부터 배부를 시작했으며 연말까지 순차적으로 지급한다. 장인홍 구청장은 “이번 바퀴벌레 방제용 먹이함 설치를 통해 주민 불편을 신속히 해결하고 효과적인 방제가 이뤄질 것으로 기대한다”며 “앞으로도 촘촘한 방역망을 가동해 구민 모두가 안심하고 생활할 수 있는 쾌적한 도시 환경을 조성하도록 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.

박수현 지사, 계룡서 ‘충남통(通)행’동서 고속도로 국가 계획 반영 등 지원“국방도시 강점, 기업·일자리 활력으로” 충남도가 국방 도시 계룡에 국방기관 유치에 집중하고 산업 기반과 광역교통망 확충에 나선다. 박수현 지사는 23일 계룡에서 시민들의 목소리와 지역 현안 청취 등을 위한 ‘충남통(通)행’을 열고 민선 9기 도정 방향과 계룡 발전 구상을 공유했다. 박 지사는 이날 계룡의 지속 가능 발전 방안으로 육·해·공군 본부가 위치한 지역적 특성을 바탕으로 국방 관련 공공기관 유치 활동 강화와 기업·연구 시설의 산업 기반 확충을 제시했다. 도에 따르면 계룡 제2산업단지 내 공공임대형 지식산업센터는 올해 8월 기본 및 실시설계에 착수했으며, 2029년 하반기 준공을 목표로 추진 중이다. 지난 8월 산단 지정 계획에 반영된 계룡 제3일반산단은 향후 산단 계획 수립과 승인 등 필요한 절차에 맞춰 행정 지원과 기업 유치에 협력할 방침이다. 시민 생활과 지역 산업을 뒷받침할 광역교통망 확충도 강화한다. 도는 보령에서 계룡을 거쳐 대전을 연결하는 충청 동서축 고속도로가 국가 계획에 반영될 수 있도록 관계 지자체·기관과 공동 대응할 계획이다. 박 지사는 강경∼계룡을 잇는 충청권 광역철도 3단계와 관련, 선행 사업인 호남선 고속화 추진 상황에 맞춰 후속 절차가 진행될 수 있도록 협의하고, 예비타당성조사 과정에서 신도역 설치가 반영될 수 있도록 건의할 계획이라고 설명했다. 계룡시가 2029년 개최를 추진 중인 계룡세계군문화엑스포는 국제행사 승인을 받을 수 있도록 지원도 추진한다. 박 지사는 “계룡이 지닌 국방도시의 강점이 기업과 일자리, 지역 경제의 활력으로 이어지고, 시민들이 일상에서 교통 여건 개선을 체감할 수 있도록 계룡시와 함께 힘을 모으겠다”고 말했다. 도는 행사장 밖에 ‘도지사 직통 현장 민원실’을 운영해 생활 속 불편과 건의 사항을 상담·접수하고, 대화 중 발언 기회를 얻지 못한 시민들도 의견을 전달할 수 있도록 했다.

청주여자교도소 교도관들이 수용자 민원에 시달리는 영상이 공개돼 공분이 일고 있다. 지난 17일 EBS1 ‘극한직업’에서는 국내 최대 여자 교정시설인 청주여자교도소의 내부 모습과 교도관들의 업무 모습이 그려졌다. 이날 온라인 커뮤니티와 소셜미디어(SNS)에는 방송 영상이 짧은 클립으로 편집돼 공개됐다. 영상에는 경력 6년 차의 강유진 교도관이 민원 업무를 수행하는 모습이 담겼다. 수용자들은 인터컴(Intercom·특정 건물이나 한정된 공간 안에서 사람들끼리 실시간으로 대화를 나눌 수 있게 해주는 독립된 음성 통신 시스템)을 통해 “목욕탕에 머리끈을 두고 왔는데 찾아달라”, “혈압계 좀 가져다 달라”고 요청했다. 강 교도관은 “사소한 민원이 계속 시시때때로 들어온다. 많으면 100건 정도 요청을 받는다”며 한숨을 내쉬었다. 특히 한 수용자는 “체온계를 가져다 달라”고 요구한 뒤 교도관이 다른 업무를 하느라 요청 사항이 늦어지자 다시 민원을 넣으며 재촉하기도 했다. 강 교도관이 체온계를 건네며 “어디 아프냐”라고 걱정하자, 수용자는 “아프니까 말하죠. 제가 안 아픈데 말하겠냐”고 말했다. 이에 강 교도관이 “병원은 갔다 왔냐. 진료 신청은 했느냐”고 묻자 “갖다 달라고 할 때 빨리빨리 가져다주면 되지 않냐. 하는 일도 없지 않냐”며 역정을 냈다. 그러면서 체온계를 돌려달라는 강 교도관에게 “내가 잴 때까지 기다려라. 재촉하지 말라”고 말했다. 다른 일을 하기 힘들 만큼 민원이 쏟아지는 상황이지만 수용자의 건강을 살피는 것도 교도관의 업무이기 때문에 이를 무시할 수는 없는 상황이다. 강 교도관은 “의료적인 부분이다 보니까 정말 아플 수도 있는 거고, 꾀병인지 아닌지를 구분할 수 없다”며 “요구하면 들어줘야 하는 상황”이라고 말했다. 영상을 본 한 네티즌은 “너무 화난다. 청주여자 교도소인데 수감자들이 쓸데없는 요청을 많이 한다. 하루에 100건 정도 받는다는데 그 내용이 ‘머리끈 찾아달라’, ‘혈압계 달라’, ‘체온계 달라’ 등이다”라면서 “일하느라 순차적으로 가져다주면 늦게 가지고 왔다고 뭐라 한다. 범죄자들이 왕이다”라고 분노했다. 5인실에 9명 생활…‘과밀 수용’ 어쩌나1989년 10월 문을 연 청주여자교도소는 전국 최대 규모의 여성 전담 수용 시설이다. ‘계곡 살인사건’ 이은해, ‘제주 전 남편 살인사건’ 고유정 등 여성 강력사범들이 대거 모여 있는 곳이다. 1급 모범수부터 정신질환자 200여명, 마약사범 170여명 등 고난도 수용자들까지 한곳에 몰려 있어 교정공무원들 사이에서도 근무 강도가 특히 높은 ‘험지’로 꼽힌다. 청주여자교도소 정원은 619명이지만 현재는 이보다 많은 800여명의 수용자가 머물고 있다. 이로 인해 정원 5명인 거실에 8~9명이 함께 생활한다. 야간 근무 시에는 교도관 1명이 15시간 동안 100~150명의 수용자를 관리해야 하는 상황이다. 과밀 수용 문제는 청주여자교도소만의 문제는 아니다. 최근 법무부가 발간한 ‘2026 교정통계연보’에 따르면 지난해 국내 교정기관의 수용 정원은 5만 614명이었으나 1일 평균 수용 인원은 6만 3680명으로 집계됐다. 정원 대비 수용률은 125.8%에 달했다. 교정공무원 1인당 담당하는 1일 평균 수용 인원은 3.8명이다. 전국 55개 교정기관 중 수용률이 100% 미만인 곳은 5곳에 불과했다. 수용률 130% 이상인 기관은 18곳, 120% 이상은 19곳, 110% 이상은 7곳으로 전체 기관의 80% 이상이 과밀 상태였다. 과밀 수용의 문제는 수용자들의 규율 위반 행위로도 이어지고 있다. 지난해 수용자 징벌 부과 건수는 총 3만 4510건으로 전년 대비 8.8% 증가했다. 사유로는 입실 거부가 1만 3607건(39.4%)으로 가장 많았고 수용자 간 폭행 7048건(20.4%), 수용 생활 방해 4064건(11.8%) 순이었다. 특히 교정공무원을 대상으로 한 재소자의 폭행 사건은 2016년 157건에서 지난해 629건으로 4배 이상 폭증했다. 수용자들이 교도관들을 직무유기, 직권남용 등 혐의로 고소·고발하는 사건도 매년 수백 건에 달했다. 정작 혐의가 인정돼 기소로 이어지는 경우는 거의 없었고, 대부분 각하 처분이 내려졌다. 현장의 어려움이 교도관들의 정신적 고통으로 이어진다는 조사 결과도 있다. 법무부의 2024년 교정공무원 정신 건강 실태 분석에 따르면 조사 참여자의 약 20%가 ‘정신건강 위험군’에 속했다. 자살을 한 번 이상 계획한 사람은 일반인보다 2.7배 많았고 실제 자살을 시도한 직원은 1.6배 많았다. 교도관이 겪는 직무 스트레스의 가장 큰 요인으로는 ‘과밀 수용으로 인한 과중한 업무량 및 인력 부족’이 꼽혔다. 이에 수용자를 교화시켜 재범을 막는다는 기본 목적 달성과 교도관의 근무 환경을 개선하기 위한 조치가 시급하다는 지적이 나온다.

- 음식점 등 생활악취 관리의 제도적 한계 점검 및 실효성 있는 개선 방안 논의- 생활악취 발생 현황 및 주민 피해 실태조사 추진 주문, 현장 중심의 제도개선 강조 주거지역 인근 음식점 등에서 발생하는 생활악취로 인한 주민 불편을 해소하기 위해 피해 실태조사를 추진하고, 관련 법령 및 조례 보완과 영세사업자 방지시설 설치 지원 등 실효성 있는 관리 대책을 마련해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 도시환경위원회 이홍근 위원장(더불어민주당, 화성1)은 22일 도의회 도시환경위원회 소회의실에서 주거지역 내 생활악취 민원 해소를 위한 관계기관 정담회를 열고, 생활악취 관리체계 개선과 제도적 대응 방안을 논의했다. 이번 정담회는 음식점 등에서 배출되는 생활악취로 인한 주민 고충을 덜고 현행 법령체계상 관리의 한계를 짚어보는 한편, 관계기관 간 협력을 통해 실질적인 대안을 도출하기 위해 마련됐다. 자리에는 이홍근 위원장을 비롯해 성복임 경기도의원, 경기도 대기환경관리과 및 환경보건안전과, 경기도보건환경연구원, 군포시 환경과 관계자 등이 참석했다. 이날 회의에서는 음식점 발생 악취에 대한 관리·규제 필요성과 함께 현행 ‘악취방지법’에 따른 생활악취 관리의 제도적 사각지대가 주요 의제로 다뤄졌다. 특히 현행 법령이 생활악취 개선을 위한 규제 권한을 지자체 조례에 위임하고 있으나, 방지시설 설치 의무화나 행정처분 등 강제조치에 관한 구체적인 위임 범위와 요건을 명확히 정립하는 제도 개선이 필요하다는 의견이 제시됐다. 이에 참석자들은 일정 규모 이상의 직화구이 일반음식점을 악취배출시설에 포함하도록 ‘악취방지법 시행규칙’ 개정을 건의하는 방안을 검토했다. 아울러 음식점 미세먼지·악취 방지시설 설치 지원사업을 지속적으로 추진하는 등 다각적인 개선 대책을 두고 의견을 나눴다. 이홍근 위원장은 “생활악취는 주민들이 일상에서 직접 체감하는 생활환경 문제로 반복적인 악취 발생은 주거환경의 질을 떨어뜨리고 주민 불편을 가중시킨다”며 “주민 불편을 단순한 민원으로만 바라볼 것이 아니라 실질적인 해결책을 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “실효성 있는 개선 방안을 마련하기 위해서는 생활악취 발생 현황과 주민 피해 실태에 대한 정확한 파악이 선행되어야 한다”며 관계기관에 체계적인 실태조사 추진을 주문했다. 또한 이 위원장은 “현행 제도만으로는 음식점 등에서 발생하는 생활악취를 효과적으로 관리하는 데 한계가 있다”며 “법령과 조례의 미비점을 보완하고, 영세사업자의 부담을 고려한 방지시설 설치 지원 등 균형 있는 정책이 필요하다”고 밝혔다. 끝으로 이 위원장은 “생활악취 문제는 주민의 쾌적한 생활환경과 직결되는 만큼 경기도와 시군, 관계기관이 긴밀히 협력해 실효성 있는 개선 방안을 마련해야 한다”며 “경기도의회 도시환경위원회에서도 주민들이 체감할 수 있는 생활환경 개선을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.

서울 금천구는 ‘환경오염물질 배출사업장 민원 사전관리제’를 추진한다고 22일 밝혔다. 환경오염물질 배출사업장 민원관리 방식을 ‘발생 후 대응’에서 ‘발생 전 예방’으로 전환하는 방식이다. 핵심은 민원 발생 이력과 시설 노후도, 주거지와 거리 등을 분석해 민원 발생 가능성이 높은 배출사업장을 예측하고 ‘민원우려 사업장’으로 지정해 관리하는 데 있다. 주거지역과 환경오염물질 배출사업장이 섞여 민원이 계속 나오기 때문에 구에서 빠르게 조치해도 주민은 이미 피해를 봐 만족도가 낮아서다. 사물인터넷(IoT)을 활용해 상시 모니터링도 한다. 소규모 대기배출사업장을 대상으로 배출량 급증 등 이상 징후를 확인한다. IoT 데이터가 비정상적으로 전송되거나 전송되지 않는 사업장은 현장 점검을 해 민원 발생 가능성을 사전 인지한다. 현장 점검 전 체크리스트로 사업장 스스로 점검하도록 유도하는 ‘지도·점검 사전예고제’도 진행한다. 최기찬 구청장은 “민원 정보와 사물인터넷 등을 활용한 선제적 관리와 사업장에 대한 실질적 지원을 병행해 주민이 체감할 수 있는 쾌적한 생활 환경을 만들어 가겠다”고 말했다.

일선 학교의 물리적 시설 개선부터 학생들의 교우관계 회복, 통학 여건 개선에 이르기까지 학생 중심의 통합적인 교육환경을 구축하기 위한 현장 점검이 이뤄졌다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)은 지난 16일 화성시 이산중학교를 직접 찾아 학교시설 개선 현황과 학생 생활지도 실태를 종합적으로 점검했다. 이날 현장 간담회에서는 교내 3·4층 홈베이스 운영 실태를 확인하고 2층 공간에 대한 추가 환경개선 필요성을 집중적으로 살폈다. 아울러 야외 농구장의 천장 및 바닥 코트 보수, 운동장 활용도 제고 방안, 미래형 과학실 및 체험 중심 교육공간 확충 등 학교 교육여건 전반에 걸친 현장의 건의사항을 폭넓게 공유했다. 현장을 둘러본 신미숙 부위원장은 선제적인 교육환경 개선의 중요성을 짚었다. 신 부위원장은 “학부모 민원이 많지 않다는 이유로 학교의 시설 개선 필요성이 뒤로 밀려서는 안 된다”며 “학생들이 안전하게 뛰어놀고 다양한 체험을 통해 자신의 적성과 진로를 탐색할 수 있도록 학교별 여건을 세심하게 살펴야 한다”고 말했다. 시설 점검과 더불어 중학생들의 학교 부적응 및 학업중단 예방 대책도 비중 있게 다뤄졌다. 신미숙 부위원장은 “코로나19 이후 또래 관계와 학교생활에 어려움을 겪는 학생들이 늘고 있다”며 “학업중단 숙려제와 심리상담·치료뿐만 아니라 체육·예술·과학 등 체험활동을 확대해 학생들이 학교 안에서 관계를 회복하고 자신의 가능성을 발견하도록 지원해야 한다”고 밝혔다. 이와 함께 화성 동탄지역 내 학교별 학생 배정 편차 문제와 원거리 통학 불편, 통학버스 운행 지연 및 위탁 운영업체 관리 실태에 대한 점검도 이어졌다. 신 부위원장은 특정 학교로 학생들이 과도하게 쏠리는 현상과 소수 초등학교 출신 신입생들이 겪는 교내 적응 어려움을 완화할 수 있도록, 합리적인 학군 조정과 통학지원 체계 개선을 다각도로 검토할 것을 당부했다. 끝으로 신미숙 부위원장은 “학교시설 개선과 학생의 학교생활 적응은 별개의 문제가 아니라 학생들이 안전하고 행복하게 성장하기 위한 하나의 교육환경”이라며 “현장에서 확인한 사항을 교육지원청과 관계기관에 전달하고, 필요한 시설 개선과 학생 지원대책이 실질적인 정책으로 이어지도록 챙기겠다”고 말했다.

하남시의회 도시건설위원회 정혜영 위원장은 지난 21일 공원녹지과 소관 제353회 제1차 정례회 행정사무감사에서 총사업비 59억원 규모의 ‘미사 워터스크린 사업’과 관련해 부시장을 발언대에 세우고, 사업의 타당성과 재원 계획, 주민 생활환경 보호 대책을 강도 높게 점검했다. 정 위원장은 이날 감사에서 “공원녹지과장이 아닌 부시장을 모신 것은 이 사업이 단순 실무를 넘어 시 지휘부의 책임 있는 판단이 필요한 단계에 이르렀기 때문”이라고 출석 배경을 밝혔다. 이어 “위원회는 상권 활성화 필요성에 공감하며 현장점검과 시민 의견수렴을 거쳐 대안을 제시해 왔지만, 수십억원이 투입되는 사업의 근거와 설명은 여전히 미흡하다”라고 지적했다. 정 위원장은 공원녹지과 행정사무감사에서 집행부가 상권 활성화의 근거로 일회성 행사인 ‘하남뮤직페스티벌’ 자료만을 제시했다고 지적하며, 상설 수경시설에 대한 구체적인 방문객 및 소비 효과 분석을 촉구했다. 이어 총사업비 59억원의 불명확한 산출내역을 짚는 한편, 의회가 제안한 예산 분산 추진이나 추경 10억원 우선 확보 등의 대안을 외면하고 당초 규모를 고수하는 이유를 명확히 밝히라고 요구했다. 원도심 하천 정비와의 우선순위 형평성 및 국비 탈락에 따른 재원 대책도 강도 높게 비판했다. 산곡천과 덕풍천 정비 요구가 높은 상황에서 망월천 경관시설에 60억원에 가까운 예산을 투입하는 것의 타당성을 따져 물었다. 아울러 수경시설 설치 중심임에도 ‘친환경 청정사업’으로 공모를 신청했다 탈락한 경위를 묻고, 부족한 재원을 전액 시비로 충당할 것인지 입장 표명을 요구하는 한편, 약 30면에 불과한 주차 공간으로 인한 인근 아파트 단지의 주차 피해를 우려했다. 특히 정 위원장은 이번 감사의 최대 쟁점으로 주민 생활환경 보호 문제를 부각했다. 주말 야간 공연으로 인해 조명 빛공해와 음향 소음, 교통혼잡이 반복되면 주민들의 평온한 일상이 심각하게 침해받는다고 지적했다. 방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간인 만큼, 불편 해소 대책 없이 시설부터 설치하는 것은 행정이 갈등을 자초하는 것이라며 사전 영향 검토와 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간”이라며 “불편 해소 없이 시설부터 설치한다면 행정이 스스로 갈등을 자초하는 것”이라고 직격했다. 아울러 일부 단체 대상의 형식적 설명회를 넘어 인근 아파트 주민들의 직접적인 의견수렴이 부족했음을 지적하며, 이대로 추진할 경우 집단민원으로 공연을 중단하는 ‘애물단지’가 될 수 있다고 경고했다. 이어 사전 영향 검토, 주민 의견수렴, 공연 축소·중단까지 열어둔 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “랜드마크는 주민이 받아들일 수 있어야 비로소 도시의 자산이 된다”라며 “주민에게 불편을 감수해 달라고 요청하기 전에 행정이 그 불편을 얼마나 줄일 수 있는지 먼저 입증해야 한다”라고 거듭 강조했다. 한편, 도시건설위원회는 앞으로도 사업의 필요성에는 공감하되, 효과 검증과 재정 건전성, 주민 생활권 보호가 확보된 상태에서 사업이 책임 있게 추진되도록 지속 점검할 계획이다.

학생 간 다툼을 중재한 교사를 아동학대 혐의로 고소하고 학교 앞에서 피켓 시위까지 벌인 학부모가 오히려 공소청에 넘겨졌다. 경기도교육청이 교권보호단 출범 이후 첫 번째 보호 사안으로 지정하고 교육감 명의로 직접 고발한 사건이다. 22일 경기 부천 오정경찰서에 따르면 경찰은 지난 13일 부천 오정초등학교 학생 A군의 부모를 통신비밀보호법 위반 혐의로 불구속 송치했다. A군의 아버지에게는 협박 혐의도 적용됐다. 이들 부부는 지난 3월 자녀의 가방에 녹음기를 넣어 학교에 보내 수업 내용과 다른 사람들 사이의 대화 등을 몰래 녹음한 혐의를 받고 있다. 아버지는 학교를 찾아가 자녀의 담임교사 B씨에게 협박성 발언을 한 혐의도 받는다. 이번 사건은 지난 3월 B교사가 A군과 다른 학생 사이의 다툼을 중재하면서 시작됐다. A군의 부모는 교사의 지도 방식에 문제를 제기하며 학교에 민원을 제기했고, 이후 B교사를 아동학대 혐의로 고소했다. 학교 앞에서 피켓 시위도 벌였으며 교사를 상대로 민사소송까지 제기했다. 그러나 교권보호위원회는 학부모의 행위를 교육활동 침해로 인정했다. 경기도교육청도 교권보호단을 구성하면서 이 사건을 첫 번째 보호 사안으로 지정하고 대응에 나섰다. 안민석 경기도교육감은 지난 8월 10일 기자회견을 열고 교권침해 행위에 엄정하게 대응하겠다며 부천 오정경찰서를 직접 방문해 학부모에 대한 형사고발장을 제출했다. 당시 학부모는 교사에 대한 형사고소를 취하했으나, 교육청은 교권침해 행위에 대한 책임을 물어야 한다는 판단에 따라 고발을 진행했다. 경기도교육청은 피해 교사의 수사 과정에 변호사가 참여하도록 지원하고 교권보호전담관을 통한 현장 지원도 진행했다. 학부모가 제기한 아동학대 사건은 교사의 불기소 처분으로 마무리됐다. 경기도교육청 교권보호단은 지난 8일 논평을 통해 이번 불기소 결정이 교사의 정당한 생활지도가 부당한 형사책임으로 이어져서는 안 된다는 원칙을 확인한 것이라고 평가했다. 반면 학부모에 대한 경찰 수사는 형사사건 송치로 이어졌다. 경찰은 학부모가 자녀의 가방에 넣었던 녹음기를 확보해 디지털 포렌식을 실시하고 관련자들을 조사한 뒤 통신비밀보호법 위반 혐의 등을 적용했다. 현행 통신비밀보호법은 공개되지 않은 타인 간의 대화를 녹음하거나 청취하는 행위를 금지하고 있다. 다만 경찰은 교육청이 고발한 혐의 전부를 송치한 것은 아니라고 밝혔다. 송치되지 않은 혐의의 구체적인 내용은 공개하지 않았다.

서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천제1선거구)이 최근 급증하는 데이터센터 건립으로 인한 주민 피해를 막고 지역 갈등을 예방하기 위한 조례 제정에 착수했다. 이번 제정안은 시설 확충에 따른 주민들의 불안과 우려를 서울시 차원의 제도적 장치로 해소함으로써, 디지털 인프라 성장과 인근 주민의 쾌적한 생활권을 동시에 보장하겠다는 취지를 담고 있다. 인공지능(AI) 시대의 도래와 함께 디지털 인프라인 데이터센터의 필요성이 커지는 반면, 인근 주민들의 우려와 갈등도 깊어지고 있다. 특히 주거지와 산업시설이 맞닿은 도심 속에서 소통 부재로 인한 마찰이 잦아지고 있는 실정이다. 이에 이인식 서울시의원과 박희정 의원(금천제2선거구)이 공동으로 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’을 지난 19일 서울시의회에 발의했다. 해당 조례안은 상임위원회 심사와 본회의 의결을 앞두고 있다. 이번 제정안은 사후 민원 처리에 머물던 기존 방식에서 벗어나, 서울시와 자치구가 주도하는 생활환경 조사부터 체계적인 주민 의견 수렴, 환경개선, 사업자와의 상생 협력까지 아우르는 종합적인 제도적 기반을 구축하는 데 역점을 뒀다. 조례안의 핵심 내용은 크게 세 가지다. 첫째, 데이터센터 주변지역의 생활환경 조사와 개선 근거를 마련했다. 서울시장이 데이터센터 및 AI 데이터센터의 구축·운영이 주변 주민에게 미치는 영향을 파악하기 위해 조사·모니터링을 실시할 수 있도록 하고, 그 결과 등을 고려해 생활환경 개선, 녹지·보행환경 정비, 주민 편의 증진, 안전한 생활환경 조성사업 등을 추진할 수 있도록 했다. 둘째, 주민 의견 수렴 기준과 절차를 마련할 수 있도록 했다. 서울시장 또는 자치구청장이 주민 의견 수렴을 위한 기준과 절차를 마련할 수 있도록 하고, 특히 AI 데이터센터 관련 민원 해소를 위한 의견 수렴 시에는 대상구역과 수렴주체, 기간 및 사유를 명확히 밝히도록 규정했다. 이를 통해 주민과 사업자 간 소통의 투명성을 높이고 갈등을 예방할 수 있는 기반을 마련하고자 했다. 셋째, 데이터센터와 지역사회 간 상생협력 사업의 추진 근거를 담았다. 사업자와 주민 간 소통·협력 지원은 물론 주민 복지 증진, 지역경제 활성화 및 지역사회 발전을 위한 사업을 추진할 수 있도록 했다. 아울러 서울시와 자치구가 관계 행정기관, 공공기관 및 사업자 등과 협력할 수 있는 근거도 마련했다. 이 의원은 “데이터센터는 미래 산업을 뒷받침하는 필수 기반시설이지만, 그 과정에서 발생할 수 있는 부담을 인근 주민들이 일방적으로 감내하도록 해서는 안 된다”며 “산업 발전의 필요성과 주민의 생활환경 보호가 균형을 이룰 수 있도록 서울시 차원의 제도적 대응이 필요하다”고 강조했다. 이어 “데이터센터를 둘러싼 주민 우려는 특정 지역만의 문제가 아니라 서울시가 함께 고민하고 해결해야 할 도시 차원의 과제”라며 “이번 조례가 주민의 생활권을 보호하고 데이터센터와 지역사회가 조화롭게 공존하는 계기가 될 수 있도록 상임위원회 심사와 본회의 의결 과정에서도 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

1960년대 초반 우리나라의 등록 외국인 수는 1200명을 겨우 넘었습니다. 한 해 방문 외국인도 1만명 수준에 머물렀습니다. 지금은 어떨까요. 체류 외국인은 300만명에 가깝습니다. 외국인 유학생은 30만명을 돌파했지요. 올해 외국인 방문객은 2600만명에 이를 것으로 전망됩니다. 경이적입니다. 외국인의 방문과 교류는 양적인 성장에만 그치지 않았습니다. 보도되는 소식에 따르면 질적인 면에서도 어마어마한 실적을 내고 있다는 것을 알 수 있지요. 얼마 전 영국의 여행매체인 ‘타임아웃’이 종로3가를 ‘세계에서 가장 멋진 동네’ 1위로 선정했다는 보도가 있었습니다. 파이낸셜타임스는 ‘서울이 해외 유학생들에게 새로운 파리가 되고 있다’는 제목의 기사를 보도했습니다. ‘2026 세계 대학생 도시 순위’에서 서울이 1위에 올랐다는 글로벌 고등교육 평가기관 QS의 발표도 있었지요. 방문객 수의 엄청난 증가에도 불구하고 우리나라의 관광 인프라는 방문객 증가 속도를 이겨내지 못하고 있는 것으로 보입니다. 한국관광공사에 설치된 ‘관광불편신고센터’ 접수 현황을 보면 그 실태를 알 수 있습니다. 특히 전체 신고 건수 중 숙박 관련 민원이 차지하는 비중이 해마다 큰 폭으로 증가하고 있다고 합니다. 2023년 15.74%이던 비율이 올해 들어 38.36%로 폭증했다는 것입니다. K팝, K뷰티, K등산 등 여러 분야에 대한 관심이 커지면서 방문객이 늘어나고 있는 데 비해 숙박의 양과 질이 제대로 된 서비스를 제공하지 못하고 있는 것이지요. 숙박에 대한 불만이 많아진 원인은 여러 가지가 있습니다. 코로나19 팬데믹 당시 숙박시설을 오피스텔 등으로 전환해 객실 수가 감소했지만, 높은 금리와 공사비 급등으로 신규 공급은 뒷걸음쳤습니다. 최근에는 관광호텔을 지으려고 해도 1995년에 제정된 관광진흥법의 규제에 묶여 호텔을 짓지 못하고 있다는 소식도 있지요. 국토의 이용 및 계획에 관한 법률상 주거지역에는 아파트, 주택, 근린상가 등만 지을 수 있습니다. 예외적으로 관광진흥법에 의해 관광숙박시설을 지을 수 있지만 여기에는 또 다른 규제가 따릅니다. 고층으로 짓게 되면 호텔에 창문을 낼 수 없다는 것이지요. 한마디로 호텔이 아닌 감옥을 지으라는 것입니다. 우리가 해외여행을 가서 사방이 벽으로 가로막힌 방에서 지내라고 한다면 과연 여행을 가게 될까요. 왜 위와 같은 규정을 두게 되었을까요. 20~30년 전의 관광호텔은 숙박이 아닌 유흥시설로 인식되었기 때문입니다. 관광호텔마다 룸살롱이나 나이트클럽을 두다 보니 불가피하게 고층에는 창문을 내지 못하게 했던 것이지요. 지금은 어떨까요. 유흥시설은 2000년대 후반을 기점으로 급격히 쇠퇴했습니다. 이젠 누구도 숙박시설에 유흥시설을 설치하지 않습니다. 그럼에도 규제가 현실을 따라가지 못하고 있는 것이지요. 얼마 전 공직에 있다가 미국으로 연수를 다녀온 후배를 만났습니다. 2년 만에 서울에 돌아와 보니 가장 뚜렷한 변화 중 하나가 서울에 외국인들이 어마어마하게 늘었더라는 것이었습니다. 아마도 근무하는 곳이 광화문 부근이다 보니 더 크게 실감할 수 있었을 테지요. 그러면서 미국에서 직접 겪었던 이야기를 들려주었습니다. ‘이제는 외국인들의 관심이 음식이나 문화, 화장품 같은 것에 그치지 않는다. 그에 더해 우리나라 사람들의 구체적인 생활 모습에 대해서도 관심이 커졌다’는 것이었지요. 다른 말로 하면 관광의 질이 달라졌다는 것입니다. 지난 30여년간 우리의 삶은 천지개벽 수준으로 바뀌었습니다. 하지만 규제는 여전히 그 시절에 머물러 있는 경우가 많습니다. 관광숙박시설에 대한 규제가 대표적인 예이지요. 과거가 미래를 발목 잡지 않도록 세세하게 살펴보아야 할 때입니다. 양중진 법무법인 솔 대표변호사·전 수원지검 1차장

경기도의회 교육행정위원회 심상록 의원(더불어민주당, 광명1)은 20일 경기도교육청 교권보호단으로부터 ‘명예교권보호전담관’ 위촉장을 수여받고 교원이 존중받고 안심하는 교육현장을 만드는 데 힘을 보태겠다고 밝혔다. 경기도교육청 교권보호전담관은 교권 침해와 악성 민원으로부터 교원을 보호하기 위해 지난 8월 22일 전국 최초로 출범한 기구다. 도교육청은 교권 보호에 대한 사회적 공감대를 확산하고 정책적 지원을 강화하고자 명예교권보호전담관 제도를 함께 운영하고 있다. 이날 명예교권보호전담관으로 위촉된 심상록 의원은 “교육의 출발점은 교사와 학생 간 학교문화 조성에 있다”라며 “교사가 안심하고 학생 지도에 전념할 수 있어야 학생의 배움과 성장도 온전히 보장받을 수 있다”고 강조했다. 이어 심 의원은 “정당한 교육활동이 민원이나 신고에 대한 부담으로 위축되지 않도록 교원이 안심할 수 있는 생활지도 환경을 만들어야 한다”라며 “이는 곧 무너진 공교육을 회복하고 학생의 학습권 보장으로 이어지는 기본적인 과제”라고 역설했다. 끝으로 심 의원은 “명예교권보호전담관으로서 현장의 목소리에 귀 기울이고, 교원이 존중받는 교육환경을 만드는 데 의회 차원의 역할을 다할 것”이라며 “경기도교육청 교권보호전담관 운영이 교원들에게 힘을 실어주는 제도로 자리 잡을 수 있도록 지속적으로 살피겠다”고 전했다.

안양시 동안구 호계동 일대 재건축 추진 단지의 교통 혼잡 우려를 해소하고 정비사업과 관련한 행정 절차의 투명성을 높이기 위한 지자체 협력 및 제도 점검이 추진된다. 경기도의회 이채명 의원(안양6, 호계1·2·3동, 신촌동)은 20일 도의회 안양상담소에서 안양시 재건축 담당 부서 관계자와 면담을 열고, 안양시 동안구 호계동 일대 재건축 추진 단지 주민들의 건의사항과 주요 현안을 점검했다. 이번 면담은 지난 16일 진행된 입주민 간담회의 후속 조치로 마련됐다. 앞선 간담회에서 주민들은 재건축으로 인한 세대수 증가 이후 단지 진출입로 확보 문제와 출퇴근 시간대 교통 혼잡을 우려했으며, 용도지역 상향 요건과 정비구역 범위 설정에 대한 개선 의견을 건의한 바 있다. 특히 단지 인근에 대규모 신축 단지 입주가 이어지면서 경수대로623번길 일대의 교통 부담이 가중될 수 있다는 점이 주요 현안으로 제기됐다. 이날 이 의원은 안양시 관계자로부터 정비구역 지정 당시의 교통영향 검토 내용과 진출입로 계획, 용도지역 상향 요건 및 정비구역 범위 설정에 관한 법적 기준 등을 보고받았다. 이 자리에서 이 의원은 주민들이 관련 행정 절차와 기준을 명확히 이해할 수 있도록 “주민들이 납득할 수 있도록 판단 근거를 구체적으로 설명해 달라”고 주문했으며, 안양시 측은 관련 질의사항에 대해 서면으로 회신하기로 했다. 핵심 쟁점인 교통대책과 관련해서는 주민들이 제안한 추가 진출입 동선 확보 방안에 대해 안양시 관계 부서가 내년에 타당성을 검토할 예정인 것으로 파악됐다. 이 의원은 향후 타당성 검토 일정과 진행 상황을 지속적으로 점검하며 실질적인 교통 개선 대책이 도출될 수 있도록 챙길 방침이다. 아울러 단지 인근 공원에서 야생동물이 유입돼 겪는 주민들의 생활 불편에 대해서도 관계 부서에 현장 조사와 예방 대책 마련을 함께 요청했다. 정비구역 면적 산정 기준과 관련한 광역 차원의 자치법규 정비도 병행된다. 이 의원은 현행 경기도 조례가 상위 법령의 개정 사항을 적절히 반영하고 있는지 살피고, 보완이 필요한 부분에 대해서는 조례 개정을 검토하겠다고 설명했다. 이 의원은 “재건축은 주민 한 분 한 분의 삶과 재산이 걸린 중요한 사안”이라며 “주민들이 충분한 정보를 바탕으로 합리적인 판단을 내릴 수 있도록 행정의 검토 과정과 판단 근거가 투명하게 공유되어야 한다”고 강조했다. 이어 “안양시와 경기도가 긴밀히 협력해 교통 문제와 제도적 개선 과제를 하나씩 풀어가겠다”며 “주민들의 목소리를 더 듣고, 현안을 더 세심하게 살피며, 실질적인 변화를 위해 더 뛰겠다”고 밝혔다. 한편, 경기도의회 안양상담소는 지역 주민과의 소통 창구로서 생활민원 상담과 정책 제안 등을 통해 지역 현안을 수렴하고, 주민이 체감할 수 있는 정책 발굴과 문제 해결을 지원하고 있다.

서울시가 지원하는 산모·신생아 건강관리서비스의 품질을 높이고 이용자를 보호하기 위한 조례안이 지난 19일 발의됐다. 최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 발의한 이번 조례안에는 제공기관과 인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 비롯해 서울시의 점검 및 교육 근거가 종합적으로 담겼다. 산모·신생아 건강관리서비스는 출산 가정을 방문해 산후 회복과 신생아 돌봄을 돕는 사업이다. 가정 내에서 서비스가 진행되는 특성상 이용자와 제공인력 간의 신뢰와 소통이 중요한 만큼, 갈등을 예방하고 체계적인 품질 관리와 보호 장치를 마련해야 한다는 것이 최 의원의 취지다. 조례안은 우선 서울시장이 서비스 품질 향상, 제공기관 관리, 제공인력 전문성 향상, 안전사고 예방과 이용자 피해 방지 등에 관한 시책을 수립·시행할 수 있도록 했다(안 제3조). 제공기관에는 제공인력의 교육과 경력, 안전 관련 품질 관리 정보를 확인하고 업무 배치와 서비스 제공 상황을 관리할 책무를 부여했다. 이용자와 제공인력 사이에 갈등이 생기면 사실관계를 확인해 필요한 조치를 하도록 했다(안 제5조). 제공인력은 산후 회복 지원, 신생아 돌봄과 건강 상태 관찰, 모유 수유 보조, 위생·환경 관리 등을 안전하고 전문적으로 제공해야 하며, 사생활과 개인정보 보호 등 준수 사항도 지켜야 한다(안 제6조). 이용자의 권리와 책임도 명확히 했다. 이용자는 안전하고 적정한 서비스를 받을 권리, 충분한 정보를 제공받을 권리, 부당한 차별을 받지 않을 권리, 개인정보와 사생활을 보호받을 권리 등을 갖는다. 반면 제공인력에게 폭언·폭행·성희롱을 하거나 계약 범위를 넘는 가사 노동, 가족의 사적 심부름, 의료 행위 등 서비스 범위를 벗어난 업무를 부당하게 요구해서는 안 된다. 제공인력은 이런 요구를 거부할 수 있다(안 제6조·제7조). 이용자가 서비스 제공 거부, 일정 무단 불이행, 재산 훼손·절도, 금품 수수, 음주·약물 복용 근무, 폭력 등 정당한 사유가 있을 때 제공인력 교체나 계약 해지를 요구할 수 있는 근거도 담았다. 정도가 심각하면 시장이나 구청장에게 사안 확인과 특별점검을 요청할 수 있다(안 제8조). 제공기관과 제공인력을 보호하는 장치도 함께 마련했다. 사실관계가 확인되지 않은 만족도 평가나 이용자 의견, 단순 신고와 민원만으로는 제공기관이나 제공인력에게 불이익을 줄 수 없도록 했다(안 제9조·제11조). 품질 관리 정보가 사실과 다르면 정정을 요청할 수 있고, 시장은 사실관계를 확인해 조치해야 한다. 관리·점검 체계도 갖췄다. 시장은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’에 따라 제공기관의 운영과 서비스 제공 실태를 점검할 수 있다. 중대한 사고가 발생했거나 이용자 민원이 반복되면 구청장에게 점검을 요청하거나 자치구와 합동으로 특별점검을 할 수 있다(안 제12조·제13조). 시는 산모·신생아 건강 및 안전관리, 응급상황 대응, 아동학대 예방과 신고 의무, 갈등 관리, 개인정보 보호 등을 주제로 제공기관과 제공인력 교육도 지원할 수 있다(안 제14조). 업무상 알게 된 이용자의 개인정보와 사생활 비밀을 정당한 사유 없이 누설하는 것도 금지된다(안 제15조). 최 의원은 “산후조리는 출산 가정이 가장 취약한 시기에 낯선 사람을 집으로 맞이하는 일인 만큼 서비스의 품질과 신뢰가 무엇보다 중요하다”며 “제공기관과 제공인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 분명히 해 산모와 신생아가 안심하고 서비스를 이용할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 말했다. 그러면서 “이용자를 보호하는 것만큼 현장에서 일하는 제공인력과 기관이 사실관계 확인 없이 불이익을 받는 일이 없도록 하는 것도 중요하다”며 “이용자와 제공인력이 서로 존중하는 가운데 서비스 품질이 높아지도록 하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이번 조례안은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’을 비롯해 ‘모자보건법’, ‘아동복지법’, ‘개인정보 보호법’, ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’ 등을 근거로 삼았다. 해당 제정안은 공포 즉시 효력이 발생하며, 앞으로 소관 상임위원회인 보건복지위원회의 심사와 본회의 의결을 거쳐 최종 확정될 예정이다.

‘강진 초등생 연쇄 실종 사건’의 유력 용의자로 지목됐던 40대 남성이 출소 한 달여 만에 흉기를 소지한 혐의로 다시 구속됐다. 과거 처남 살해와 지적장애 여성 성폭행으로 두 차례 복역한 이 남성이 서울 동대문구에 거주해 온 사실이 알려지면서 인근 학부모와 주민들 사이에서는 불안감이 확산했다. 20일 법조계 등에 따르면 법무부 서울보호관찰소는 지난 16일 전자장치 부착 등에 관한 법률 위반 혐의로 마모(47)씨를 구속했다. 마씨는 지난달 8일 형기를 마치고 출소한 뒤 전자발찌를 착용한 채 서울 동대문구의 임시 거처에서 생활해 왔다. 법무부는 전자감독 대상자인 마씨에게 흉기 소지를 금지하는 준수 사항을 부과했으나, 최근 보호관찰소가 흉기 소지 첩보를 입수해 거처를 수색한 결과 실제 흉기가 발견된 것으로 전해졌다. 마씨는 2000년과 2001년 전남 강진에서 초등학생 여아 2명이 잇따라 실종된 사건의 유력 용의자로 지목됐던 인물이다. 당시 초등학교 2학년과 1학년이던 두 어린이는 각각 하굣길에 사라졌으며, 현재까지도 행방이 확인되지 않고 있다. 마씨는 2002년 이혼 과정에서 재결합을 반대하던 처남을 흉기로 살해한 혐의로 징역 15년을 선고받았다. 이후 2018년 지적장애가 있는 40대 여성을 성폭행하고 피해자 의사에 반해 혼인신고를 한 혐의 등으로 재판에 넘겨져 징역 8년을 확정받았다. 특히 마씨는 2010년 다른 아동 성범죄 사건으로 조사를 받던 중 강진에서 실종된 두 어린이를 살해하고 시신을 유기했다고 자백한 것으로 알려졌다. 당시 현장검증까지 진행됐지만 뚜렷한 증거가 발견되지 않았고, 마씨가 이후 진술을 번복하면서 해당 사건으로 기소되지는 않았다. 마씨의 전처 역시 실종 아동 중 한 명으로 추정되는 아이의 성 착취 영상이 담긴 비디오테이프를 봤다고 진술했으나, 해당 영상은 발견되지 않았다. 강진 초등생 연쇄 실종 사건은 직접적인 범행 증거가 확보되지 않아 현재까지 미제로 남아 있다. 지난 17일 방송된 SBS ‘그것이 알고 싶다’는 ‘찬란국의 왕과 사라진 아이들-강진 초등생 연쇄 실종 사건’ 편을 통해 마씨의 과거 행적과 사건의 의혹을 재조명했다. 여장을 한 모습으로 방송에 등장한 마씨는 제작진에게 전자발찌를 먼저 보여주며 방송국에서 자신을 찾아올 줄 알았다고 말했다. 그는 실종 아동들에 대해 “본 적도, 알고 지낸 적도 없다”며 관련 의혹을 부인했다. 실종 아동 중 한 명의 언니가 자신의 집에 놀러 간 적이 있다는 주장에도 모른다는 입장을 유지했다. 또 실종 사건 당시 훔친 번호판을 단 차량을 타고 다녔던 사실과 관련해서는 “지금 물어보는 것은 다 쓸데없는 것이고 의심일 뿐”이라며 답변을 꺼렸다. 방송 이후 인근 주민들의 불안감은 커졌다. 자녀를 둔 학부모들은 온라인 맘카페 등을 통해 우려를 나타냈으며, 일부 주민은 관할 구청과 경찰에 마씨의 주거지 이전을 요구하는 민원을 제기한 것으로 전해졌다. 경찰은 마씨를 특별관리 대상으로 지정하고 동대문구 주택가와 초등학교 주변 순찰을 강화해 왔으며, 마씨는 출소한 지 한 달여 만에 흉기 소지 금지 준수사항을 위반한 혐의로 다시 구속됐다.

울산시가 시민들이 전화 한 통으로 상담부터 접수, 처리 결과 확인까지 원스톱으로 해결할 수 있도록 ‘120 울산민원센터’의 고도화 작업에 나선다. 단순 안내나 부서 연결 위주의 방식을 개선해 부서 간 핑퐁 민원을 없애고 시민 체감도를 높이겠다는 취지다. 울산시는 120 울산민원센터의 상담관리시스템 기능 개선 사업 계약을 체결하고 오는 11월까지 시스템 구축을 완료할 계획이라고 20일 밝혔다. 이번 개편의 핵심은 ‘민원 창구의 단일화’다. 일반민원은 국민신문고와 즉각 연계해 접수하며, 도로 파손이나 불법 주정차 등 신속한 현장 조치가 요구되는 생활불편 민원은 120 센터에서 직접 접수해 소관 부서로 배분한다. 시민 제보 등 비공개 민원에 대한 접수 기능도 대폭 보강된다. 시는 교통·도로·상수도 등 밀착 부서와 간담회를 열고 빈출 민원 유형과 처리 절차를 점검했다. 앞서 지난 8월과 10월에는 구·군 민원부서장 및 실무자 회의를 잇따라 소집해 현장 의견을 수렴했으며, 서울(120다산콜재단)과 부산 등 타 지자체의 선진 운영 사례를 분석해 울산형 모델을 정립했다. 새 시스템은 전 부서 직원 교육을 거쳐 오는 12월 시 소관 민원부터 우선 적용된다. 운영 과정에서 도출된 보완점과 기초지자체 여건을 반영해 내년부터는 구·군 소관 민원까지 일괄 접수 대상을 넓힐 방침이다. 내년에는 첨단 인공지능(AI) 기술을 접목한 스마트 상담지원체계도 단계적으로 들어선다. 통화 음성을 실시간 문자로 변환하는 음성인식(STT)과 상담 내용을 분석하는 텍스트 분석(TA) 기술을 도입해 상담 요약, 답변 추천 등을 자동화한다. 상담사의 후속 행정 업무 부담을 덜어 시민 응대 집중도를 높이겠다는 구상이다. 울산시 관계자는 “이번 기능 개선은 120 울산민원센터가 단순한 전화 교환 창구에서 벗어나 시민의 고충을 직접 접수하고 해결을 책임지는 통합민원 허브로 도약하는 계기”라며 “AI 기술과 현장 중심 행정을 유기적으로 결합해 시민이 체감하는 ‘원콜·원스톱’ 행정을 실현하겠다”고 말했다.

서울시의회 교통위원회 이광희 의원(더불어민주당․양천3)은 마라톤대회 등 대규모 체육행사에 따른 교통 불편과 지역상권의 영업 피해를 줄이기 위한 ‘서울시 대규모 체육행사 교통관리 및 지역상권 보호에 관한 조례안’을 대표발의했다. 대규모 체육행사로 인해 도로가 통제될 때 겪는 시민들의 일상적 불편을 해소하고, 행사장 인근 소상공인들의 안정적인 영업권을 보장하기 위한 사전 관리 체계를 구축하는 것이 이번 조례안의 핵심 취지다. 그동안 서울 시내 중심가나 주요 간선도로에서 마라톤, 자전거 등 대규모 대회가 개최될 때마다 교통 통제로 인해 시내버스 노선이 우회하고 극심한 정체가 빚어졌으며, 인근 상가나 전통시장으로 향하는 발길이 끊기는 등 여러 부작용이 지적되어 왔다. 특히 주말 황금 시간대에 차량 통행이 차단되면서 매장 방문객 감소 및 물품 배송 지연 등의 타격이 불가피했으나, 그동안은 기획 초기 단계부터 인근 주민과 상인들의 목소리를 반영할 제도적 통로가 마땅치 않았다는 지적이 이어져 왔다. 이에 이 의원은 행사 개최 전 교통영향과 지역상권 피해 가능성을 검토하고, 사전 안내와 관계기관 협의를 통해 불편을 줄일 수 있도록 조례안을 마련했다. 조례안의 주요 내용은 ▲출퇴근 시간대 및 주요 상권 영업시간대 교통통제 최소화 ▲행사 14일 전 주민·상인 사전 안내 및 의견 수렴 ▲버스 우회 운행 등 대체교통 확보 ▲민원대응센터 운영 ▲소상공인 피해 실태조사 및 행사 사후 평가 등이다. 이번 조례안의 적용 대상은 서울시가 주최하거나 공동 주최하는 대규모 체육행사로 한정되며, 서울시로부터 예산, 시설, 행정적 지원을 받는 행사 역시 관련 내용이 지원 조건이나 협약서에 반드시 반영되도록 규정했다. 아울러 도로 교통통제와 관련된 경찰의 고유 권한을 존중하는 기조 속에서, 서울시를 비롯해 경찰, 자치구, 대중교통 운영기관 및 행사 주최 측이 사전에 긴밀히 협력하고 조율할 수 있는 실효성 있는 협의 체계를 구축하도록 했다. 이 의원은 “마라톤 등 체육행사의 필요성에는 공감하지만, 행사로 인해 주민들이 이동에 불편을 겪거나 주변 상인들이 영업에 지장을 받는 문제도 함께 고려해야 한다”라고 말했다. 이어 “행사가 끝난 뒤 민원을 처리하는 것보다 행사 계획 단계에서 주민과 상인의 의견을 듣고 교통대책을 마련하는 것이 중요하다”라며 “버스 이용과 상가 접근에 불편이 없도록 사전 안내와 대체교통 대책을 강화할 필요가 있다”라고 설명했다. 마지막으로 이광희 의원은 “체육행사의 원활한 운영과 시민의 일상생활 보호는 함께 고려해야 할 과제”라며 “이번 조례안을 통해 행사 주최자와 관계기관이 교통 불편과 상권 피해를 사전에 점검하고 대응할 수 있는 기준을 마련하겠다”라고 밝혔다.

서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(송파1, 국민의힘)은 16일 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사 현장을 방문해 공사 추진 상황과 지연 사유를 점검하고, 안전 확보를 전제로 한 조속한 완공을 당부했다. 이날 현장 시찰에는 윤 의원과 이강무 송파구의원, 책임감리단장, 현장소장 및 관계 공무원 등이 함께했다. 윤 의원은 공사의 잇따른 지연에 대한 주민 민원이 이어짐에 따라 서울시 관계 공무원으로부터 추진 경위와 향후 일정을 보고받고, 공사 현장 일대를 시찰했다. 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사는 만성적인 교통정체를 해소하기 위해 잠실대교 남단의 연결로를 신설·개량하는 사업이다. 총사업비 약 528억원을 투입해 3.33㎞의 연결체계를 개선한다. 2020년 12월 착공했으며, 현재 준공 목표는 2027년 4월이다. 공사가 끝마쳐지면 잠실역 부근에서 올림픽대로 본선으로 바로 들어서는 차량의 소통이 원활해지고, 올림픽대로 본선에서 한가람로와 잠실대교 방면으로 빠져나가는 각 구간의 교통 혼잡도 잦아들 것으로 전망된다. 하지만 애초 2025년 11월로 잡혀 있던 완공 시점은 두 차례에 걸쳐 미뤄지게 됐다. 우선 하천점용허가를 비롯해 실시계획인가, 가로수 심의 등 사전 행정 이행이 늦어지며 공사 일정이 310일이나 늘어나 준공 목표가 2026년 10월로 수정됐다. 그 뒤 중앙부 작업 구역에서 실제 지하 지형이 설계 시 예측했던 것과 다르게 나타나고 지하수와 토사까지 유출되는 문제가 발생하여, 안전한 시공을 도모하기 위한 공법 수정이 불가피해졌다. 이로 인해 지하안전영향평가를 다시 협의하는 등의 절차를 거치며 공사 기간이 한 번 더 204일 연장되어, 최종적인 준공 예정일은 2027년 4월 27일로 확정됐다. 윤 의원은 연이은 지반 및 지하수 사태에 대처하기 위한 안전 확보책의 가치를 거듭 역설하는 한편, 잇따른 공기 지연으로 주민들이 겪는 생활 불편이 길어지고 있는 만큼 남은 공정과 행정 절차를 더욱 촘촘하게 살피고 관리해야 한다고 촉구했다. 아울러 후속 작업들이 차질을 빚지 않고 원만하게 맞물려 돌아갈 수 있도록 관계 기관 사이의 긴밀한 공조를 요청했다. 윤유진 의원은 “잠실대교 남단IC 연결체계 개선은 주민들이 오랫동안 겪어 온 교통 불편을 해소하기 위한 사업인 만큼, 준공이 거듭 미뤄지는 데 대한 주민들의 우려가 크다”며 “안전을 최우선으로 확보하면서도 남은 공정을 철저히 관리해 조속히 완공할 수 있도록 최선을 다해달라”고 말했다. 덧붙여 윤 의원은 “앞으로도 공사 추진 상황을 지속적으로 점검하고, 이번 사업이 실질적인 교통정체 해소와 주민 편의 향상으로 이어지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

서울 강북구는 14일 강북구청 기획상황실에서 민선 9기 출범 100일을 기념하는 ‘함께 만든 변화, 함께 여는 미래’ 구민과의 대화를 개최했다고 15일 밝혔다. 정창수 강북구청장은 동별 직능단체장 등 구민 약 100명을 만나 민선 9기 출범 이후 추진해 온 주요 정책과 성과를 주민들에게 공유하고, 향후 구정 운영 방향에 대한 의견을 들었다. 정 구청장은 취임 이후 ‘소통·실용·성과’를 구정 운영의 핵심가치로 삼고 주민 의견을 정책에 반영하는 소통행정, 한정된 재원을 효율적으로 활용하는 실용행정, 주민이 체감하는 성과 중심의 행정을 추진해 왔다. 우선 구청장 직통 문자 민원 제도를 만들어 접수 후 3시간 이내 1차 안내와 관련 부서 검토를 거쳐 답변하는 체계를 구축했다. 또 학교 30개교를 방문해 교육 현장의 의견을 청취하고, 지역 내 전통시장과 골목형상점가를 수시로 찾아 상인들의 애로사항과 상권 활성화 방안을 논의했다. 자살·은둔·고독사 예방 태스크포스(TF)를 가동해 사회적 고립 등 복합적인 문제에 대한 대응을 강화하고 공공인프라 TF를 가동해 도시정비와 공공시설 확충 방안을 검토해 솔샘문화정보도서관 등 구립도서관 3곳의 공간을 개선했다. 우이동 계곡 일대는 자연성 회복과 이용환경 개선을 추진하고 있으며, 올해 11월 준공 예정인 데크로드 등 보행·휴식 공간을 확충해 주민과 방문객이 보다 쾌적하게 자연을 즐길 수 있도록 할 계획이다. 정 구청장은 민선 9기 출범 이후 행정 효율화에도 중점을 뒀다. 기존 사업의 필요성과 성과를 전반적으로 점검해 개선 19건, 통합 12건, 조정 2건, 축소 1건, 폐지 12건 등 총 46개 사업의 개선을 추진하고, 이를 통해 11억 원 규모의 예산 절감을 추진했다. 강북 오아시스 사업의 생수 제공 방식을 정수기와 제빙기를 활용하는 방식으로 전환해 운영하거나 기존 구정 슬로건과 도시브랜드를 유지해 각종 안내표지판과 청사 간판 등의 교체 비용을 절감했다. 정 구청장은 정비사업과 공공인프라, 지역경제 등의 과제는 계속해서 구체화 하겠다고 밝혔다. 강북형 정비사업 신속추진 지원단을 중심으로 정비사업의 행정 지원을 강화하고, 주민들의 정주여건 개선을 위한 공공인프라 확충을 추진한다. 미래교육지원센터와 생활권 내 소규모 어르신 복지관 건립, 다해드림센터 운영 등 주민 수요가 높은 생활시설 확충에도 속도를 낼 예정이다. 아울러 강북패션플랫폼 건립을 통해 기존 패션·봉제산업의 경쟁력을 높이고, 사회연대경제 활성화와 청년 지원 등 지역의 경제활동 기반을 확대하겠다는 계획도 밝혔다. 정 구청장은 “취임 이후 100일은 강북구의 현재를 점검하고 앞으로 무엇을 우선적으로 바꿔나가야 할지 구체화하는 시간이었다”며 “주민의 목소리를 가까이에서 듣고, 꼭 필요한 곳에 행정력과 예산을 집중하면서 하나씩 변화를 만들어가고 있다”고 밝혔다.

국민의힘 서울 은평을 당원협의회 양기열 위원장이 중앙당 차원의 민생 해결 기구인 ‘당근위원회’ 위원으로 위촉됐다. 양 위원장은 지난 14일 서울 여의도 국민의힘 중앙당사에서 열린 ‘당근위원회 임명장 수여식 및 제1차 회의’에 참석해 임명장을 받았다. 당근위원회는 ‘당신의 근심을 국민의힘이 해결합니다’라는 의미를 담은 국민의힘 정책위원회 산하 민생 해결 플랫폼이다. 위원회는 민생 현장 점검과 현장 요구 입법 추진, 사후 관리 등의 방식으로 운영된다. 양 위원장은 지난 8월 말부터 매월 마지막 주 월요일 ‘민원의 날’을 개최, 주민들의 생활 불편을 직접 청취하고, 처리 과정과 결과를 공유해 왔다. 이번 위촉을 통해 양 위원장은 은평 주민들의 삶과 밀접한 생활 속 불편 사항을 중앙당 정책 논의 테이블에 직접 안건으로 올릴 수 있는 동력을 갖추게 됐다. 지역 단위에 머물던 민원 해결의 한계를 넘어 당 차원의 법안 제정 및 제도 개선으로 이어지는 직통 창구가 마련된 것이다. 양기열 위원장은 “정치는 거창한 연설보다 한 사람의 근심을 끝까지 붙잡고 해결하는 데서 시작된다고 믿는다”면서 “주민들의 목소리가 서랍 속 메모로 잊히지 않도록, 당근위원회를 거쳐 반드시 정책과 입법으로 결실을 보겠다“고 밝혔다. 한편 국민의힘 은평을 당원협의회는 오는 26일 오후 7시 30분 은평을 합동사무소에서 10월 정례 ‘민원의 날’을 개최한다.

울산시가 부서 간 핑퐁 민원으로 인한 시민 불편을 없애고 신속한 처리를 보장하기 위해 민원 접수·처리 체계를 전면 개편한다. 울산시는 15일 오전 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 ‘120 울산민원센터’를 중심으로 한 민원 접수·처리체계 개선방안을 발표했다. 이번 개편안의 핵심은 120 울산민원센터의 접수·배분 일원화 및 부서 간 조정 강화, 센터 기능 확대, 민원행정 전담 조직 신설 검토 등 세 가지다. 우선 시는 국민신문고 민원 접수·배분 권한을 기존 권익인권담당관에서 자치행정과 120 울산민원센터로 이관해 접수 창구를 일원화한다. 업무 연속성을 위해 권익인권담당관 인력이 센터 지원근무를 병행한다. 특히 소관이 모호한 복합민원을 신속히 조율하기 위해 ‘사례판단회의’를 도입, 필요할 경우 직권으로 담당 부서를 지정하도록 조정 기능을 대폭 강화한다. 국민신문고 고충민원은 내용의 구체성과 생활민원 여부, 제도 개선 필요성 등을 따져 신속히 배분하고, 비위 등 감사 요청이 포함된 민원은 명확한 증빙이 있으면 감사관이 즉시 조사에 착수한다. 120 울산민원센터의 위상도 단순 전화상담·안내에서 ‘직접 접수 및 처리 지원’으로 확대된다. 오는 12월부터는 시민이 센터에 전화 한 통만 걸면 민원 접수부터 부서 배부, 처리 결과 안내까지 한 번에 이뤄지는 원스톱 체계가 가동된다. 아울러 민원 현장을 직접 찾아가 상담·해결을 돕는 ‘찾아가는 시민소통반’을 12월부터 내년 상반기까지 시범 운영한 뒤 본격 도입한다. 중장기적으로는 민원행정을 총괄하는 전담 부서 신설도 추진한다. 시는 내년 상반기 조직개편에 맞춰 온라인·오프라인 및 일반·고충 민원을 통합 관리하는 가칭 ‘민원과’ 신설을 검토 중이다. 시의회와의 사전 협의와 시민 의견수렴을 거쳐 내년도 본예산 편성 과정에서 운영체계를 한층 고도화한다는 구상이다. 울산시 관계자는 “민원 접수와 배분 기준을 명확히 하고 부서 간 협업 기능을 강화해 신속하고 책임 있는 행정을 구현할 것”이라며 “시민의 목소리를 듣는 데 그치지 않고 끝까지 책임 있게 응답하는 민원행정을 정착시키겠다”고 밝혔다.