뉴욕 대회 건강한 20대 여성 숨져근세포 손상 ‘횡문근융해증’ 발생근육통·근력 저하·신부전증 위험서울도 결승선 직전 청년 심정지美 마라톤 사망자 평균 34세 불과막판 전력 질주, 심혈관계에 부담 3년 전 여름, 생애 첫 마라톤 완주에 도전하면서 위험한 순간을 마주한 적이 있다. ‘팔당에 맛있는 초계국수 식당이 있으니 장거리 훈련으로 뛰어가자’는 지인의 제안에 새벽 5시 30분 한강 시민공원에서 만나 두 다리만 믿고 함께 팔당으로 발을 굴렀다. 집에서 편도 33㎞ 거리라 주말 장거리 훈련으로 안성맞춤이라고 생각했다. 해가 뜨기 전까지는. 30㎞를 달리는 사이 한여름의 태양이 뜨겁게 내리쬈고, 남은 3㎞ 구간에는 구름 한 점 보이지 않았다. 의지가 먼저 무너진 탓인지 느린 속도로 뛰었는데도 허벅지가 물먹은 솜처럼 무거워졌고, 더 달렸다가는 탈이 날 수 있겠다는 위기감이 느껴졌다. 계획을 접고 인근 버스 정류장으로 몸을 돌렸다. 그리고 더위를 식히기 위해 찾은 카페의 화장실에서 ‘혈뇨’를 봤다. 난생처음 겪은 일에 덜컥 겁을 집어먹고 스마트폰으로 증상을 검색한 결과 병명도 생소한 ‘횡문근융해증’의 초기 징후라는 결론에 도달했다. 정확히는 피가 섞인 소변이 아닌, 고온 환경 속 과도한 신체활동으로 근육 세포가 파괴되면서 근세포에 있던 미오글로빈이 소변으로 배출된 것이었다. 그간 아내에게도 숨겨왔던 일을 털어놓는 건 최근 한국과 미국의 주요 마라톤 대회에서 건강한 20대 여성이 잇달아 돌연 숨을 거두는 안타까운 사고 소식을 접하면서다. 뉴욕타임스 등 주요 외신에 따르면 지난 1일 미국 뉴욕주 뉴욕 도심에서 열린 2026 뉴욕마라톤에 참가한 20대 여성이 결승선을 약 3.6㎞ 남겨둔 센트럴파크 인근에서 갑자기 쓰러져 병원으로 이송됐으나 끝내 숨졌다. 고인은 이번이 첫 마라톤 도전이긴 했지만, 대학 시절 최상위 대학 스포츠 리그에서 필드하키 선수로 활동했고 이번 대회 훈련도 성실히 소화했다고 한다. 평소에도 운동으로 단련된 건강한 체력이었다는 의미다. 고인의 부친이 밝힌 딸의 사망 원인 역시 횡문근융해증이었다. 이에 앞서 서울에서도 비보가 전해졌다. 지난달 11일 서울에서 열린 하프(21㎞)마라톤 대회에 참가한 20대 여성이 결승선을 불과 500m 앞두고 의식을 잃고 쓰러졌고, 이튿날 병원에서 숨을 거뒀다. 이 여성은 남성 동호인들에게도 ‘꿈의 기록’으로 꼽히는 서브-3(풀코스 3시간 이내 완주)를 달성하고, 주요 대회 우승까지 휩쓸며 이름을 널리 알렸던 터라 갑작스러운 사망은 더 큰 충격을 줬다. 사고 당시 심정지 상태였다는 것 외에 구체적인 사인은 밝혀지지 않았으나 서울과 뉴욕의 사고 사례 모두 공교롭게도 ‘운동으로 단련된 건강한 20대 여성’이라는 점에서 양적 급성장만 이룬 한국 러닝 시장과 문화에 ‘감속 경고’를 울렸다. 뉴욕마라톤 인명 사고의 원인으로 지목된 횡문근융해증은 국내에서도 최근 마라톤 열풍과 맞물려 보고 사례가 크게 늘었다. 국회 보건복지위원장인 이만희 국민의힘 의원실이 건강보험심사평가원에서 받은 자료에 따르면 횡문근융해증으로 입원한 환자는 코로나19 당시인 2021년 3619명에서 지난해 4788명으로 32.3% 증가했다. 같은 기간 전체 환자는 1만 5499명에서 1만 9296명으로 24.5% 늘었다. 2023년 코로나19 엔데믹과 맞물려 국내 마라톤 붐이 일기 시작했다는 점에서, 과도한 신체활동이 질환의 증가라는 역효과로 이어진 것으로 풀이된다. 횡문근융해증은 손상된 근육에서 나온 단백질 등이 신장에 손상을 일으키는 것으로, 심한 근육통과 근력 저하를 비롯해 검붉게 변한 소변 색깔 등이 대표적인 증상이다. 증상이 심해지면 급성 신부전으로 투석 치료를 받아야 하거나 사망에 이를 수도 있다. 심장질환 또한 젊다고 안심해서는 안 된다. 지난해 3월 미국의학협회저널(JAMA)에 발표된 연구 논문에 따르면 2010~2023년 미국에서 열린 마라톤과 하프마라톤 완주자 2931만 1597명 가운데 달리기 도중 심정지 환자가 176명 발생했고, 이 가운데 59명이 사망했다. 참가자 10만명당 심정지는 0.6건, 심장 사망은 0.2건으로 집계됐다. 심정지 환자 가운데 사망자 비율은 34%에 달했다. 이 연구에서 주목할 점은 사망자의 나이다. 사망자의 평균 연령은 34.4세로, 생존자 평균 연령 47.6세보다 평균 13.2세나 젊었다. 아울러 연구진은 심정지 사례의 상당수가 서울과 뉴욕의 사례처럼 결승선을 앞둔 경기 후반부에 발생했다는 점을 들어 온 힘을 쏟아 속도를 올리는 ‘막판 스퍼트’가 심혈관계에 심각한 부담을 줄 가능성이 있다고 봤다. 연구진은 심정지 사망자의 평균 연령이 생존자보다 낮은 원인까지는 규명하지 못했지만, 마라톤을 즐기는 젊은 러너 역시 심혈관계 위험에서 예외일 수 없다는 점을 보여줬다.

3년 전 여름, 생애 첫 마라톤 완주에 도전하면서 위험한 순간을 마주한 적이 있다. ‘팔당에 맛있는 초계국수 식당이 있으니 장거리 훈련으로 뛰어가자’는 지인의 제안에 새벽 5시 30분 한강 시민공원에서 만나 두 다리만 믿고 함께 팔당으로 발을 굴렀다. 집에서 편도 33㎞ 거리라 주말 장거리 훈련으로 안성맞춤이라고 생각했다. 해가 뜨기 전까지는. 30㎞를 달리는 사이 한여름의 태양이 뜨겁게 내리쬈고, 남은 3㎞ 구간에는 구름 한 점 보이지 않았다. 의지가 먼저 무너진 탓인지 느린 속도로 뛰었는데도 허벅지가 물먹은 솜처럼 무거워졌고, 더 달렸다가는 탈이 날 수 있겠다는 위기감이 느껴졌다. 계획을 접고 인근 버스 정류장으로 몸을 돌렸다. 그리고 더위를 식히기 위해 찾은 카페의 화장실에서 ‘혈뇨’를 봤다. 난생처음 겪은 일에 덜컥 겁을 집어먹고 스마트폰으로 증상을 검색한 결과 병명도 생소한 ‘횡문근융해증’의 초기 징후라는 결론에 도달했다. 정확히는 피가 섞인 소변이 아닌, 고온 환경 속 과도한 신체활동으로 근육 세포가 파괴되면서 근세포에 있던 미오글로빈이 소변으로 배출된 것이었다. 그간 아내에게도 숨겨왔던 일을 털어놓는 건 최근 한국과 미국의 주요 마라톤 대회에서 건강한 20대 여성이 잇달아 돌연 숨을 거두는 안타까운 사고 소식을 접하면서다. 뉴욕타임스 등 주요 외신에 따르면 지난 1일 미국 뉴욕주 뉴욕 도심에서 열린 2026 뉴욕마라톤에 참가한 20대 여성이 결승선을 약 3.6㎞ 남겨둔 센트럴파크 인근에서 갑자기 쓰러져 병원으로 이송됐으나 끝내 숨졌다. 고인은 이번이 첫 마라톤 도전이긴 했지만, 대학 시절 최상위 대학 스포츠 리그에서 필드하키 선수로 활동했고 이번 대회 훈련도 성실히 소화했다고 한다. 평소에도 운동으로 단련된 건강한 체력이었다는 의미다. 고인의 부친이 밝힌 딸의 사망 원인 역시 횡문근융해증이었다. 이에 앞서 서울에서도 비보가 전해졌다. 지난달 11일 서울에서 열린 하프(21㎞)마라톤 대회에 참가한 20대 여성이 결승선을 불과 500m 앞두고 의식을 잃고 쓰러졌고, 이튿날 병원에서 숨을 거뒀다. 이 여성은 남성 동호인들에게도 ‘꿈의 기록’으로 꼽히는 서브-3(풀코스 3시간 이내 완주)를 달성하고, 주요 대회 우승까지 휩쓸며 이름을 널리 알렸던 터라 갑작스러운 사망은 더 큰 충격을 줬다. 사고 당시 심정지 상태였다는 것 외에 구체적인 사인은 밝혀지지 않았으나 서울과 뉴욕의 사고 사례 모두 공교롭게도 ‘운동으로 단련된 건강한 20대 여성’이라는 점에서 양적 급성장만 이룬 한국 러닝 시장과 문화에 ‘감속 경고’를 울렸다. 뉴욕마라톤 인명 사고의 원인으로 지목된 횡문근융해증은 국내에서도 최근 마라톤 열풍과 맞물려 보고 사례가 크게 늘었다. 국회 보건복지위원장인 이만희 국민의힘 의원실이 건강보험심사평가원에서 받은 자료에 따르면 횡문근융해증으로 입원한 환자는 코로나19 당시인 2021년 3619명에서 지난해 4788명으로 32.3% 증가했다. 같은 기간 전체 환자는 1만 5499명에서 1만 9296명으로 24.5% 늘었다. 2023년 코로나19 엔데믹과 맞물려 국내 마라톤 붐이 일기 시작했다는 점에서, 과도한 신체활동이 질환의 증가라는 역효과로 이어진 것으로 풀이된다. 횡문근융해증은 손상된 근육에서 나온 단백질 등이 신장에 손상을 일으키는 것으로, 심한 근육통과 근력 저하를 비롯해 검붉게 변한 소변 색깔 등이 대표적인 증상이다. 증상이 심해지면 급성 신부전으로 투석 치료를 받아야 하거나 사망에 이를 수도 있다. 심장질환 또한 젊다고 안심해서는 안 된다. 지난해 3월 미국의학협회저널(JAMA)에 발표된 연구 논문에 따르면 2010~2023년 미국에서 열린 마라톤과 하프마라톤 완주자 2931만 1597명 가운데 달리기 도중 심정지 환자가 176명 발생했고, 이 가운데 59명이 사망했다. 참가자 10만명당 심정지는 0.6건, 심장 사망은 0.2건으로 집계됐다. 심정지 환자 가운데 사망자 비율은 34%에 달했다. 이 연구에서 주목할 점은 사망자의 나이다. 사망자의 평균 연령은 34.4세로, 생존자 평균 연령 47.6세보다 평균 13.2세나 젊었다. 아울러 연구진은 심정지 사례의 상당수가 서울과 뉴욕의 사례처럼 결승선을 앞둔 경기 후반부에 발생했다는 점을 들어 온 힘을 쏟아 속도를 올리는 ‘막판 스퍼트’가 심혈관계에 심각한 부담을 줄 가능성이 있다고 봤다. 연구진은 심정지 사망자의 평균 연령이 생존자보다 낮은 원인까지는 규명하지 못했지만, 마라톤을 즐기는 젊은 러너 역시 심혈관계 위험에서 예외일 수 없다는 점을 보여줬다.

도널드 트럼프 미국 대통령에게 세 차례 표를 던진 여성이 암 치료비 부담에 정치적 선택을 바꿨다. 여섯 아이를 돌보며 유방암과 싸우는 그는 이번 중간선거에서 생애 처음 민주당 후보에게 투표했다. AP통신은 25일(현지시간) 미국 텍사스주 매캘런에 사는 신디 반다(46)의 사연을 전했다. 반다는 자신의 자녀 3명과 숨진 자매가 남긴 아이 3명을 돌보는 싱글맘이다. 지난해 유방암 진단을 받은 그는 오른쪽 유방을 절제하고 항암·방사선 치료를 받았다. 직장 건강보험에 가입했지만 자신이 갚아야 할 치료비는 2만 5000달러(약 3309만원)를 넘었다. 인터넷 서비스 영업 일을 하던 반다는 치료 때문에 약 1년간 병가를 냈다. 주택담보대출과 자동차 할부금, 식비 등으로 매달 약 7000달러(약 926만원)가 필요한 상황에서 수입까지 줄었다. 그가 지키려는 것은 집과 차, 아이들의 안정된 일상이었다. 보험 있어도 쌓이는 빚…치료 중 다시 일터로 반다는 유방 재건수술 시기를 정하면서도 비용을 먼저 따져야 했다. 의료진이 내년 초 수술을 제안하자 올해 12월에 받을 수 있는지 물었다. 올해는 보험에서 정한 공제액을 이미 채웠지만, 해가 바뀌면 7500달러(약 993만원)를 다시 자신이 부담해야 하기 때문이다. 가족과 지인들도 힘을 보탰다. 아버지는 진료를 받으러 갈 때마다 돈을 보탰고, 고교 동창들은 길가에서 음식을 팔아 치료비를 모았다. 온라인 모금 두 건으로도 약 3만 달러가 모였다. 반다는 자신의 집 대출 상환을 유예받고, 숨진 자매의 집을 임대해 생활비를 마련했다. 결국 그는 전단을 들고 상가를 돌며 인터넷 가입자를 모집하는 일에 복귀했다. 그러나 새로 복용한 표적항암제의 부작용으로 메스꺼움과 피로가 몰려와 영업 약속에 나가지 못하기도 했다. 이 약의 보험 적용 전 가격은 한 달에 1만 6000달러(약 2118만원)였다. 보험으로 줄어든 실제 부담액도 매달 500달러(약 66만원)에 달했다. 낙태 반대보다 절박해진 생계…첫 민주당 선택 기독교 신자인 반다는 낙태에 반대한다는 이유로 공화당을 지지해왔다. 2016년과 2020년에 이어 2024년 대선에서도 트럼프를 선택했다. 조 바이든 행정부 시절의 물가 상승 등에 불만을 느꼈기 때문이다. 하지만 암 치료를 받으며 생활고에 시달리자 투표 기준이 달라졌다. 민주당 소속 제임스 탈라리코 텍사스주 연방 상원의원 후보가 자신을 위한 모금 행사에 찾아온 것도 계기가 됐다. 당뇨병 환자인 탈라리코가 주의회에서 인슐린 가격을 낮추기 위해 활동한 경험을 설명하자, 반다는 암 치료비도 줄일 수 있기를 기대했다. AP에 따르면 탈라리코는 모든 미국인이 고령층 등을 위한 공적 건강보험인 메디케어에 가입할 수 있도록 하자는 입장이다. 공화당 경쟁자인 켄 팩스턴 텍사스주 법무장관은 본인 부담 의료비에 대해 2만 5000달러의 소득공제를 제안했다. 탈라리코의 낙태권 보장 입장은 반다의 오랜 신념과 달랐다. 그러나 치료비 빚과 식료품값을 걱정하고, 아이들의 축구용품 비용마저 학교의 도움을 받아야 했던 그에게는 생계가 더 절박했다. 반다는 사전투표에서 탈라리코를 선택한 뒤 문자메시지로 “오늘 전까지 민주당에 투표한 적이 없었다!!”고 전했다. 중간선거일인 다음 달 3일에는 병원에서 암이 진정됐는지, 다른 장기로 퍼졌는지 검사 결과를 들을 예정이다.

중앙아시아 북동쪽, 국토의 80%가 험준한 고산지대로 이뤄진 키르기스스탄. 지형적 한계와 열악한 의료 환경 탓에 적절한 치료의 기회조차 얻지 못하는 이들이 수두룩한 이곳에서 지난 4월 여섯 살 소년 우마르의 삶은 한순간에 벼랑 끝으로 내몰렸다. 친구들과 어울려 놀다 집으로 돌아오던 길, 울타리 위에서 중심을 잃은 우마르는 옆집 마당으로 떨어졌다. 그 순간 마당을 지키던 대형견 3마리가 아이를 향해 맹렬히 덤벼들었다. 순식간에 벌어진 비극으로 우마르는 두개골이 훤히 드러날 정도로 참혹한 상처를 입었다. 손상된 두피 면적만 가로 25cm, 세로 25cm로 전체의 80%에 달했고, 두개골 골절까지 동반된 절망적인 상태였다. 우마르를 발견한 경찰관에 의해 급히 이송된 현지 병원 의료진의 반응은 절망을 더했다. “이런 사례는 처음 본다. 해줄 수 있는 것이 없다”는 냉정한 선언 앞에 가족들이 할 수 있는 건 감염을 막기 위한 항생제 투여뿐이었다. 튀르키예 등 해외 병원을 알아봤지만, 이송비와 수술비를 합쳐 10만 달러(약 1억 3000만 원)라는 거금이 필요했다. 고정 수입 없이 월 30만 원 상당의 연금으로 다섯 형제를 겨우 키워내던 우마르 부모에게 그 금액은 감당할 수 없는 벽이었다. 아이의 머리 위로 희망의 빛은 완전히 꺼진 듯했다. 하지만 절망의 끝에서 기적이 찾아왔다. 4월 27일 서울아산병원 성형외과 서현석 교수를 비롯한 의료진 4명이 의료기술 전수 프로그램 차 키르기스스탄을 방문한다는 소식이 전해진 것이다. 현지 의료진의 간곡한 요청으로 우마르가 입원해 있던 국립소아병원을 찾은 서 교수는 아이의 상태를 확인하고 결단을 내렸다. “광범위한 결손과 두개골 노출로 합병증이 우려되는 매우 위급한 상황이었습니다. 현지 여건상 치료가 불가능한 고난도 수술이었기에, 아이를 한국으로 이송해 치료하는 것만이 유일한 답이었습니다.” 그렇게 7월 9일, 우마르는 생애 처음 비행기에 올랐다. 한국 서울아산병원에 도착한 우마르 앞에 성형외과 최종우 교수를 필두로 한 전문 의료진이 집결했다. 그러나 수술 과정은 시작부터 난관의 연속이었다. 일반적으로 손상 부위가 넓을 경우 허벅지나 복부 등 다른 부위의 피부 조직을 떼어내 혈관을 연결하는 ‘유리피판술’을 시행하지만, 어린 우마르의 몸에는 채취할 수 있는 조직의 양이 턱없이 부족했다. 게다가 다른 부위의 피부를 이식할 경우 모발이 자라지 않아 우마르는 평생 머리카락이 없는 채로 살아가야만 했다. 최종우 교수팀은 단지 흉터를 덮는 것에 그치지 않고, 아이가 성장하며 살아갈 ‘미래의 삶’에 주목했다. 의료진은 허벅지 피부를 먼저 이식해 최소한의 공간을 확보한 뒤, 남아있는 두피를 단계적으로 늘려 결손 부위를 덮는 ‘조직확장술’을 선택했다. 남아있는 두피가 20%도 되지 않아 실리콘 조직확장기를 삽입할 공간조차 마땅치 않았지만, 7월 21일 1차 수술을 통해 우마르의 머리에 3개의 조직확장기를 성공적으로 안착시켰다. 이후 두 달여간의 과정은 살얼음판을 걸어가는 것과 같았다. 두피에 삽입된 확장기가 손상되지 않도록 생리식염수를 주입하며 천천히 피부를 늘려가는 동안, 상처가 벌어지거나 발열이 발생하는 등 고비가 찾아왔다. 하지만 서울아산병원의 저력은 ‘집단 지성’에서 나왔다. 성형외과뿐만 아니라 피부과, 소아감염과, 영상의학과 의료진이 긴밀한 협진 체계를 구축해 신속하게 위기를 관리했고 집중 치료를 이어갔다. 결국 9월 29일, 마침내 결실을 보았다. 삽입했던 조직확장기를 제거하고 두 달간 정교하게 늘려온 아이 본래의 두피를 활용해 노출된 두개골을 완벽히 덮는 두피 재건수술에 성공한 것이다. 여섯 살 어린아이가 견뎌내기엔 혹독했던 고통의 시간이 지나고, 우마르의 머리 위에는 다시 건강한 모발과 함께 해맑은 미소가 돌아왔다. 우마르가 다시 일어설 수 있었던 바탕에는 기술적 우수성뿐만 아니라 사회적 나눔의 가치가 깊게 자리 잡고 있다. 수술과 입원, 정밀검사를 포함한 우마르의 모든 치료 비용은 아산사회복지재단과 서울아산병원에서 전액 지원했다. 언어의 장벽으로 불안해할 가족을 위해 서울시 동부외국인주민센터는 통역을 밀착 지원하며 마음의 짐을 덜어주었다. 수술을 성공적으로 마친 최종우 교수는 “단순히 상처를 덮는 치료가 아니라, 아이가 앞으로 자라나며 사회의 일원으로 당당히 살아갈 수 있도록 남아있는 두피를 최대한 활용했다”며 “힘든 과정을 잘 견뎌준 우마르가 앞으로도 밝고 씩씩하게 성장하길 진심으로 바란다”고 소회를 밝혔다. 우마르의 어머니 나르키자 씨 역시 “사고 당시 아이를 잃을지도 모른다는 공포에 절망했었는데, 기적처럼 한국 의료진을 만나 새 삶을 선물받았다”며 “평생 잊지 못할 감사함과 행복한 추억을 품고 고국으로 돌아간다”고 눈시울을 붉혔다. 10월 15일, 우마르는 건강해진 모습으로 본국 키르기스스탄행 비행기에 몸을 실었다. 치료를 위해 한국으로 올 때 탔던 생애 첫 비행기는 이제 아이에게 절망을 넘어 희망으로 날아오르는 날개가 되었다. 우마르는 “이제 학교로 돌아가면 공부도 하고 책도 많이 읽을 거예요. 저를 고쳐주신 의사 선생님들 정말 감사합니다!”라며 환하게 웃어 보였다. 소년의 가슴 속에는 어느새 ‘비행기 조종사’라는 당찬 꿈이 솟아오르고 있었다. 서울아산병원의 이번 성과는 단발성 기적에 그치지 않는다. 병원 측은 ‘아산 인 아시아(Asan-in-Asia)’ 프로젝트를 통해 몽골, 베트남 등 의료 소외 국가에 기술을 전수하며 의료 자립을 돕는 해외 협력을 지속해 왔다. 2009년부터 현재까지 60회에 달하는 해외 의료봉사 및 중증 환자 국내 초청 무료 치료 사업은 ‘우리 사회의 가장 어려운 이웃을 돕는다’는 설립 이념을 국경 너머까지 실천하는 귀감이 되고 있다. 비극적인 사고로 두개골이 노출되었던 키르기스스탄의 작은 소년 우마르. 한국 의료진의 뛰어난 기술과 국경을 초월한 인류애가 합쳐져 탄생한 이번 기적은 상처 입은 아이의 두피를 넘어 소년의 미래와 한 가족의 삶 전체를 온전히 재건해 낸 참된 의료의 본질을 보여주고 있다.

도심에서 열리는 마라톤 대회 탓에 도로가 통제되는 일이 잦아지자 교통난을 호소하는 시민들의 목소리가 커지는 가운데, 취미로 마라톤에 도전해 풀코스(42.195m) 완주에 성공한 웹툰 작가 겸 방송인 기안84도 이에 대한 우려를 내비쳤다. 20일 방송가에 따르면 기안84는 전날 자신의 유튜브 채널에 배우 권화운의 집을 찾아 마라톤에 대한 이야기를 나눴다. 이날도 러닝화를 신고 권화운의 집으로 향한 그는 “서울에서 (마라톤 대회를) 너무 많이 하니까 길이 막힌다”며 “사람들이 러닝을 안 좋게 생각할 수도 있겠다”고 입을 열었다. 권화운이 “(마라톤 대회가) 동시에 세 군데서 열렸다”고 하자 기안84는 “길 다 틀어막아 놓고…”라고 한탄했다. 권화운도 이에 동의하며 “월드컵은 매주 하지 않지 않느냐”면서 “메이저 대회만, 선택과 집중을 했으면 좋겠다”고 말했다. 기안84는 MBC 예능 프로그램 ‘나 혼자 산다’ 등을 통해 마라톤에 도전하는 모습을 공개했다. 2023년 생애 첫 풀코스 완주에 성공했으며, 2024년에는 뉴욕 마라톤에 도전해 완주에 성공했다. 러닝 열풍이 수년째 이어지면서 서울을 비롯한 도심 한복판에서 마라톤 대회가 우후죽순 열리고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원이 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면 서울시가 출발·도착지 장소 사용을 승인한 마라톤 대회는 2024년 53건에서 2025년 94건, 2026년 117건으로 2년 사이 두 배 이상 늘었다. 마라톤 대회로 인한 도심 교통 통제도 맞물려 늘고 있다. 대규모 도로 통제를 수반하는 마라톤 대회는 2024년 16건에서 2025년 31건, 올해 37건으로 증가했다. 이로 인해 서울 시내버스 노선을 우회한 사례는 2024년 666건에서 2025년 1446건으로 두 배 뛰었으며, 올해도 6월까지 801건에 달했다. 이에 대해 서울시는 시민들의 불편을 해소하기 위해 시가 후원하는 대회를 지난해 15개에서 7개로 축소했다고 밝혔다. 그럼에도 중앙정부 차원에서 후원하는 대회가 지난해 1개에서 올해 21개로 급증했다고 설명했다. 서울시는 올해 1월부터 ‘마라톤 대회 운영 가이드라인’을 시행해 출발 시간 조정, 후원기준 강화 등을 추진하고 있다. 오전 7시 30분 이전에 대회를 시작해 오전 10시 전후에 끝내도록 하고, 광화문광장·여의도공원·월드컵공원 등 주요 장소별 인원도 제한하는 등으로 시민들의 불편을 최소화한다는 방침이다.

엘리시아(Elyssia) 산하 베이비＆키즈 건강기능식품 브랜드 바이오메라(Biomela)가 글로벌 바이오 기업 IFF와 함께 지난 15일 육아 인플루언서 서포터즈를 대상으로 ‘HOWARU®(하우아유) 유산균 세미나’를 개최했다고 밝혔다. 이번 행사는 지난 4월 중국 상하이 세미나 및 랩투어, 7월 서울에서 열린 첫 국내 고객 초청 세미나에 이은 세 번째 공식 협업 프로그램이다. 바이오메라는 일회성 강연을 넘어 유산균 균주에 대한 정확한 정보를 부모들과 지속적으로 공유하기 위해, 기존 초청 방식 대신 공개 모집으로 선발한 육아 인플루언서 서포터즈를 대상으로 행사를 기획했다. 세미나 프로그램은 이론적 깊이와 실용성을 동시에 강화했다. 프로바이오틱스의 기본 개념과 IFF의 프리미엄 유산균 브랜드 ‘HOWARU®’ 소개를 시작으로, 개별 균주의 특성과 작용 기전, 관련 학술 연구 및 논문 데이터를 심도 있게 다뤘다. 이어 영유아 연령 및 성장 단계별 유산균 선택 기준과 섭취 시 주의사항 등 실생활에 즉시 적용할 수 있는 실전 가이드를 제시하고 질의응답을 진행했다. 양사는 소비자가 단순한 보장균수나 광고 문구에 의존하지 않고, 원료사와 균주의 종류 및 학술적 근거를 직접 확인하는 소비문화를 정착시키기 위해 협력을 이어가고 있다. 특히 IFF는 바이오메라를 핵심 파트너로 선정하고 학술 교류부터 공동 마케팅까지 협업 범위를 확대 중이다. 현재 바이오메라는 IFF의 영유아 전용 품질 관리 기준인 ‘하우아유 베이비(HOWARU® BABY)’ 인증을 획득한 ‘베이비드롭’ 유산균을 비롯해 비타민D 드롭, 철분 드롭, 오메가3(DHA) 드롭 등 출생 직후 영유아를 위한 드롭형 제품 4종 라인업을 운영하고 있다. 향후 아이의 생애주기에 맞춘 다양한 제형과 영양 라인업을 순차적으로 확대할 계획이다. 쁘띠엘린의 박선미 바이오메라 본부장은 “7월 세미나 이후 ‘더 깊이 알고 싶다’는 육아맘들의 요청이 많아 이번에는 서포터즈 형태로 대상을 넓히고 내용도 한 단계 심화했다”며 “균주의 특성을 제대로 이해하는 것에서 나아가, 집에서 아이에게 유산균을 고를 때 바로 적용할 수 있는 기준까지 함께 나눴다는 점이 가장 의미 있었다”고 말했다. 또한 “IFF와는 원료사와 브랜드의 관계를 넘어, 부모들에게 올바른 프로바이오틱스 정보를 함께 전하는 동반자로 협력하고 있다”며 “많은 육아맘들이 찾는 바이오메라 베이비＆키즈 유산균 라인업을 중심으로, 서포터즈와의 지속적인 소통과 양사의 전문성을 살린 다양한 활동을 통해 부모들에게 새로운 브랜드 경험을 계속해서 선보이겠다”고 덧붙였다.

맞벌이 부부를 대신해 18개월 된 손주를 하루 12시간씩 돌보고 저녁 식사까지 챙겨준 장모가 사위로부터 육아 방침을 지키지 않았다는 이유로 면박을 당했다는 사연이 전해졌다. 최근 한 온라인 커뮤니티에는 ‘한 달 내내 아이를 봐주고 계신 장모에게 월 120만원을 주고 있다며 소리친 남편’이라는 제목의 글이 올라왔다. 글쓴이 A씨는 결혼 3년 차 맞벌이 부부로, 현재 친정어머니에게 18개월 된 아이를 맡기고 있다고 소개했다. 60대인 친정어머니는 매일 오전 7시 30분부터 오후 7시 30분까지 12시간 동안 홀로 손주를 돌봤다. 딸 부부가 퇴근할 시간에 맞춰 저녁 식사까지 준비한 뒤 귀가했다고 한다. A씨는 “당연히 공짜로 부탁드릴 수는 없어 매달 수고비로 120만원씩 드리고 있다”며 “시부모님도 친정엄마가 고생하신다며 고마워하셨고, 저희도 엄마 덕분에 마음 놓고 직장 생활을 할 수 있었다”고 했다. 문제는 남편의 엄격한 육아 방침에서 비롯됐다. A씨에 따르면 남편은 육아 서적을 늘 가까이 두고 아이에게 설탕이나 과자를 주거나 TV·유튜브를 보여주는 것을 엄격히 금지했다. 하지만 A씨는 활동량이 많은 18개월 아이를 60대 어머니가 하루 종일 혼자 돌보는 상황에서 영상이나 간식의 도움을 전혀 받지 않기는 현실적으로 어렵다고 설명했다. A씨는 “엄마가 잠깐이라도 숨을 돌리려면 ‘뽀로로’를 틀어주거나 과자를 한두개 쥐여줄 수밖에 없다”며 “그 고충을 너무 잘 알기에 엄마에게 감사한 마음뿐이었다”고 했다. 그러던 중 며칠 전 남편이 평소보다 일찍 귀가하면서 갈등이 터졌다. 당시 장모는 저녁 식사를 준비하며 손주에게 떡뻥을 쥐여주고 유튜브 영상을 틀어놓은 상태였다. A씨는 “그 모습을 본 남편이 장모님 앞에서 한숨을 쉬더니 ‘아이에게 유튜브 보여주지 말고 과자를 주지 말라고 몇 번이나 말씀드렸느냐’, ‘저희가 공짜로 부탁드리는 것도 아니고 매달 120만원씩 드리는데 최소한 육아 방침은 지켜주셔야죠’라고 소리를 질렀다”고 전했다. 충격을 받은 친정어머니는 눈물을 흘리며 짐을 싸 집을 나갔다고 한다. A씨가 남편에게 하루 종일 아이를 돌보고 식사까지 챙겨주는 장모에게 돈 이야기까지 꺼내며 화를 내는 것은 지나치다고 따졌지만, 남편은 “돈을 안 드리는 것도 아니고 정당한 대가를 지불하는데 왜 육아 기준을 지키지 않느냐. 이럴 거면 차라리 어린이집에 보내고 하원 도우미를 쓰는 게 낫다”고 말했다. A씨는 “엄마는 큰 상처를 받아 앞으로 다시는 우리 집에 오지 않겠다고 하신다”며 “당장 다음 주부터 아이를 맡길 곳이 없어 남은 연차를 모두 끌어 쓰고 있다”고 했다. 이어 “정당한 대가를 줬으니 장모라도 지적할 수 있다는 남편이 너무 무례하고 상식 밖이라는 생각을 지울 수 없다”고 토로했다. 사연을 접한 누리꾼들은 “돈을 준다고 장모를 혹사해도 되는 것이냐”, “자기 어머니에게 120만원을 주고 아이를 맡겨보라”, “하루 종일 아이를 돌보는 일이 얼마나 힘든지 직접 경험해 봐야 한다”라며 남편의 태도를 비판했다. 반면 “18개월 아이에게 유튜브를 보여주고 싶지 않은 부모의 마음도 이해된다”는 의견도 있었다. 만 2세 미만 미디어 노출, 발달에 어떤 영향 미칠까실제로 영유아의 미디어 노출은 부모들이 고민하는 육아 문제 중 하나다. 늦게 보여줄수록 좋다는 것은 누구나 알지만 현실은 쉽지 않기 때문이다. 보통 부모들이 스마트폰을 꺼낼 때는 아이의 방해를 받지 않고 집안일 등을 해야 할 때나 식당 등 공공장소에서 아이의 소란으로 인한 민폐를 끼치지 않기 위해서다. 그러나 전문가들은 영유아 미디어 노출에 대해 부정적인 입장을 보이고 있다. 지난 6월 영국 리즈대·리즈 트리니티대·애스턴대·러프버러대 등이 참여한 iADDICT 연구진은 생후 첫 1001일, 즉 임신부터 생후 약 2세까지의 디지털 미디어 노출에 관한 연구를 종합해 발표했다. 연구진은 만 2세 미만 영유아가 디지털 화면에 노출될 경우 건강과 발달에 장기적인 악영향을 받을 수 있다고 경고했다. 생애 초기의 스크린 사용이 보호자와의 유대 형성, 신체 놀이, 언어 발달 기회를 줄일 수 있다는 것이다. 또 과도한 자극과 수면 장애, 눈 건강 문제, 소아 비만, 기기에 의존한 감정 조절 문제와도 관련될 수 있다고 지적했다. 세계보건기구(WHO)는 2019년 발표한 5세 미만 아동의 신체 활동·좌식 행동·수면 지침에서 만 1세 아동의 좌식 스크린 시간을 권장하지 않는다고 밝혔다. 만 2세 아동의 경우 하루 1시간 이내로 제한하고, 시간이 짧을수록 좋다고 권고했다. 미국소아과학회(AAP)도 2024년 발표한 관련 지침에서 만 18개월 미만 영아는 영상 통화를 제외한 스크린 미디어 사용을 피하도록 권고했다. 생후 18~24개월에는 미디어를 도입하더라도 양질의 콘텐츠를 선택해 보호자와 함께 시청하고, 아이 혼자 영상을 보게 하는 것은 피하는 편이 좋다고 설명했다. 연구진은 화면을 보여주는 대신 아이와 함께 자연 속에서 시간을 보내고 비디지털 장난감을 활용하며 다른 사람들과 직접 만나 상호작용하는 시간을 늘려야 한다고 강조했다. 특히 식사 시간에는 스크린 사용을 피하는 것이 건강한 식습관 형성에 도움이 될 수 있다고 조언했다. 아이의 건강한 발달을 위해 부모가 육아 원칙을 세우는 것은 중요하다. 다만 그 원칙을 실제로 지키기 위해서는 아이를 돌보는 사람의 상황과 부담도 함께 고려해야 한다. 돌봄을 맡기는 부모와 조부모가 현실적으로 실천할 수 있는 기준을 미리 충분히 상의하고, 서로의 역할과 한계를 존중하는 과정이 필요하다.

경기도의회 보건복지위원회 최경순 의원(더민주, 안양2)이 지난달 30일 경기도의회 중회의실에서 ‘경기도 지역사회 계속거주(AIP)와 통합돌봄의 실질적 추진을 위한 정책토론회’를 개최하고, 주거와 돌봄을 통합하는 새로운 복지정책 방향과 경기도형 실행 방안을 논의했다. 최 의원이 좌장을 맡은 이번 토론회는 나이가 들거나 건강이 약해져도 익숙한 집과 지역에서 일상을 이어갈 수 있도록 주거·보건의료·요양·복지 서비스를 연계하고, 도시정비와 공공개발 과정에 돌봄 공간과 서비스를 함께 반영하는 정책 대안을 모색하기 위해 마련됐다. 최 의원은 “지역사회 계속거주는 단순히 집에 오래 머무는 것이 아니라, 익숙한 동네에서 의료와 돌봄을 제때 받으며 일상을 이어가는 것”이라며 “주거와 돌봄을 함께 설계하고, 통합돌봄과 공공개발을 하나의 정책으로 연결하는 복지 패러다임의 전환이 필요하다”고 강조했다. 이날 주제발표에 나선 이계삼 안양시 부시장은 ‘경기 안양 AIP 프로젝트’를 발표하며, 평촌신도시 재정비를 포함한 도시·주거 정책에 돌봄 시설과 서비스를 결합해 어르신들이 살던 지역에서 계속 거주할 수 있는 구체적인 구상을 내놓았다. 이어 진행된 토론에서 첫 발제자인 유병선 경기복지재단 연구위원은 권역별 돌봄 취약성을 분석해 기존 인프라를 돌봄 거점으로 재구성하고, 공공 주도 재개발·재건축 등을 활용해 재원 조달 경로를 다변화해야 한다고 강조했다. 두 번째 토론자로 참여한 하경환 만안종합사회복지관장은 현장 실무 경험을 기반으로 소규모 생활권 단위부터 돌봄 인프라를 우선 확보하고, 안정적이고 지속 가능한 운영 모델을 구축할 필요가 있다고 지적했다. 세 번째 토론자 백승주 경기도청 주택정책과 사회주택팀장은 지역사회 계속거주는 고령자가 살던 집과 동네에서 가족·이웃과의 관계를 유지하며 일상을 이어갈 수 있는 생활권 단위의 돌봄서비스 연계가 필요하다고 말했다. 네 번째 토론자 김진효 경기도청 복지정책과장은 통합돌봄 추진 과정에 재정 등에 따른 현실적인 어려움이 있지만, 경기도는 복지국·보건건강국·여성가족국이 협업하는 TF를 통해 부서 간 칸막이를 해소하고 생애 전반의 돌봄 수요에 대응하는 서비스 연계 방안 마련을 위해 노력하겠다고 전했다. 끝으로 최경순 의원은 “주거와 돌봄의 통합이 도민의 삶에 실질적인 변화를 가져오려면 경기도의 분명한 정책 의지와 안정적인 예산 투입이 뒷받침돼야 한다”며 “시·군의 재정과 지역 여건에 따라 필요한 돌봄에서 소외되는 도민이 없도록 경기도형 통합돌봄의 실행 기반을 마련해야 한다”고 당부했다. 이어 “토론회에서 제시된 다양한 의견을 바탕으로 경기도와 시·군이 함께 실행할 수 있는 정책방안을 의정활동에 반영하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 토론회는 경기도의회와 경기도가 공동 주최하고 경기도 소통협치관이 주관해 개최됐다. 현장에는 경기도의회 고은정 부의장(더불어민주당, 고양10)과 김동규 보건복지위원장(더불어민주당, 안산1)이 직접 참석해 축사를 전달했으며, 남종섭 의장(더불어민주당, 용인3)은 서면축사로, 안광률 더불어민주당 대표의원(더불어민주당, 시흥1)은 영상축사를 보내며 토론회 개최를 축하했다. 아울러 김미숙 부의장(더불어민주당, 군포3)을 비롯해 김미경(광주4)·김영수(화성8)·문승호(성남1)·박순희(부천8)·안계명(평택5)·유필선(여주2)·이성한(고양8)·이자형(광주3)·한영수(용인1)·한운옥(수원3) 등 다수의 더불어민주당 소속 도의원과 관계 공무원 및 유관기관 관계자 등이 참석해 자리를 빛냈다.

감찰부서 제보 등 공식 신고 고작 0.8~3.3% 부당 음주문화 0.8%, 사적이익 1.8% 그쳐 ‘지역 인맥’ 끊고 고위직 승진 문턱 개방 “자기 지역 자기가 감찰” 관행 차단 익명신고 전국 확대…보복 인사도 감찰 “서장·과장 옆에 앉아라.” “오빠라고 불러라.” 지난해 10월 광주 광산소방서에서 근무하던 20대 여성 소방관이 스스로 목숨을 끊었습니다. 고인은 생전 원치 않는 회식과 음주, 상급자 옆자리 착석 등을 강요받았습니다. 국무조정실 조사 결과 2024년 7월부터 15개월 동안 참석한 술자리만 24차례였습니다. 일부 회식은 나이트클럽과 노래방 등에서 심야까지 이어졌습니다. 더 큰 문제는 그다음이었습니다. 유족이 직장 내 갑질 의혹을 제기하며 감찰을 요구했지만 광산소방서는 형식적인 사실관계 확인을 거쳐 ‘특이사항 없음’으로 종결했습니다. 갑질 가해자로 확인된 부서장이 감찰부서장으로 사실상 ‘셀프 조사’를 한 사실도 정부 조사에서 드러났습니다. 광주소방안전본부와 소방청 본청 역시 감찰 요구에 제대로 대응하지 못했습니다. 결국 국무조정실은 광산소방서 9명과 광주소방안전본부 6명, 소방청 2명 등 17명에 대한 문책을 요구했습니다. 한 사람의 죽음은 약 6만 6000명이 근무하는 소방 조직 전체를 들여다보는 계기가 됐습니다. 소방청은 지난 6월 감사담당관을 교체하고 광주 사건 관련 감찰 라인을 직무에서 배제한 뒤 조직문화 혁신 태스크포스(TF)를 출범시켰습니다. 7월에는 전 직원을 대상으로 조직문화 실태를 조사했습니다. 결과는 ‘광주만의 문제’로 치부하기 어려웠습니다. 설문에는 전국 소방공무원 6만 5973명 가운데 1만 6111명, 24.4%가 참여했습니다. 사적 이익 요구와 부당한 음주문화, 비인격적 대우를 경험하고도 ‘아무에게도 말하지 않았다’는 응답이 세 유형 모두 70% 안팎이었습니다. 부당한 음주 문화 경험자 응답에서 “아무 말 못했다”(72.8%·533명)는 비율이 가장 높았습니다. 부조리 행위는 팀장(38.8%)·과장급 이상(29.7%) 등 60% 이상이 수직적 관계에서 발생했지만 비인격적 대우는 동료·선후배(35.7%) 등 수평적 관계에서도 높게 나타났습니다. ‘사적 이익 요구 경험을 당했다’고 응답(785명)한 5명 중 1명은 출퇴근 픽업·개인 용무 대리처리·사적 일정 동원 등을 ‘매주’ 경험한다고 답했습니다. 부당한 음주 문화를 경험한 686명은 회식 참여를 강요받거나 과도한 음주 권유, 상급자 옆자리 앉으라는 자리 배치 강요, 심지어 비용을 부당하게 전가 당하는 일도 겪었다고 답했습니다. 200명 이상이 외모·신체 비하 경험을 털어놨고 욕설·폭언, 모욕·조롱, 공개 망신·면박 등 비인격적 대우를 경험한 소방관도 1000명이 넘었습니다. 그러나 감찰부서 제보 등 공식 절차를 이용한 비율은 0.8~3.3%에 그쳤습니다. “익명? 문제 제기해도 안 달라져” 불신 팽배왜 입을 닫았을까요. 인사나 업무상 불이익을 받을 수 있다는 두려움과 “문제를 제기해도 달라지지 않을 것”이라는 체념이 컸습니다. 실제 ‘직접 문제 제기’를 했음에도 사과 없이 반복되거나 사과 후에도 같은 행위가 반복된 경우가 41.3~43.9%로 나타났습니다. 16개 조사 문항 가운데 ‘제보자의 익명성이 지켜질 것’이라는 신뢰도는 7점 만점에 3.99점으로 가장 낮았습니다. 징계의 공정성과 부조리를 방조한 상급자에 대한 책임 조치도 낮은 평가를 받았습니다. 특히 여성과 6~10년 차 직원은 부조리 경험률이 높은 반면 제도에 대한 신뢰는 낮았습니다. 특히 여성 소방관에 대한 부당 음주 문화 강요는 남성의 192%로 2배 가까이 많았고, 6~10년 차 중간 실무자에 대한 사적이익 요구는 20년 초과 근무자의 3.4배에 달했습니다. 실무의 중추 역할을 하면서도 발언권이 약한 중간 연차가 부당한 요구에 집중적으로 노출된 셈입니다. 소방청은 이를 개인의 대처 능력 문제가 아닌 ‘신분 노출 우려와 제도 불신이 만든 구조적 침묵’으로 진단했습니다. 소방청이 지난 21일 정부세종청사에서 브리핑한 ‘소방 조직문화 쇄신 종합대책’은 이 침묵의 구조를 깨는 데 초점을 맞췄습니다. 최용철 소방청장은 “이번 대책은 부조리를 개인간 문제가 아닌 바로잡는 체계가 제대로 작동하지 않는 ‘구조의 문제’로 보고 마련했다”며 “구성원이 불이익을 받지 않고 의견을 제기하는 환경을 만드는 것에서부터 조직 문화 쇄신을 시작하겠다”고 말했습니다. 이와 관련해 소방청은 온정주의 차단, 성역 없는 감찰, 신고자 보호와 2차 피해 방지, 상호 존중 문화와 지속적인 조직관리 등 4대 전략과 10개 추진과제를 내놓았습니다. ‘한 지역 인맥’ 끊는다…소방 지휘관 전국 교류첫 번째 수술 대상은 ‘지역 온정주의’입니다. 소방 조직은 지역 단위로 오랫동안 근무하는 특성상 지휘관이 한 지역에서 장기간 근무하면 연고와 인맥이 쌓이게 됩니다. 소방청은 이런 구조가 비위 발생 때 감찰이나 징계를 온정적으로 처리하게 만드는 요인이 될 수 있다고 판단했습니다. 이에 소방정 이상 지휘관의 시도 간 인사교류를 전면 확대합니다. 지난 17일 국회 본회의를 통과한 소방공무원법 개정에 따라 소방청과 시도뿐 아니라 시도와 시도 사이에도 전보·파견이 가능해집니다. 시도지사의 인사권은 유지하되 비위로 징계를 받는 등 특별한 사안에는 소방청장이 다른 시도로 전보할 수 있는 길도 열었습니다. 연말까지 하위법령을 고친 뒤 내년 초 인사교류 신청을 받아 인력풀을 구성할 계획입니다. 현재 시도 소속 소방정은 394명, 소방준감은 18명입니다. 다만 ‘사고를 친 지휘관을 다른 지역으로 쫓아낸다’는 의미는 아닙니다. 소방청은 “모든 지휘관의 잘못을 이 방식으로 해결하겠다는 것이 아니다”라며 특정 지역에 고질적인 문제가 있을 때 외부의 전문 지휘관을 투입해 문제를 해결할 수 있도록 선택지를 만드는 것이라고 설명했습니다. 윤강열 소방청 운영지원과장은 “시도 간 인사교류가 안 되다 보니 아무리 사고를 쳐도 (문제자의) 전보 범위가 그 지역을 벗어나지 않아 타사 지휘관을 활용해 긴장을 높이고자 한다”고 말했습니다. 고위직 승진의 ‘지역 칸막이’도 허뭅니다. 현재 16개 시도 가운데 13개 시도에서는 소방정이 소방준감으로 자체 승진할 기회가 없습니다. 소방감 계급이 있는 곳도 서울·경기·부산 세 곳뿐입니다. 앞으로는 각 시도지사의 추천을 받은 소방정을 전국 단위로 통합해 소방준감 승진자를 선발합니다. 소방준감에서 소방감으로 승진할 때도 통합 선발 방식을 적용합니다. 지금까지 중앙에서 소방정이 소방준감으로 승진할 때 서울이나 부산 등에서 근무하는 일선 소방서장은 심사 대상이 아니었지만 앞으로는 전국 어디에서 근무하든 역량을 인정받으면 고위직으로 진출할 수 있게 하겠다는 취지입니다. 승진 후보자에게는 고위공무원단식 역량평가도 도입합니다. 전략적 사고와 성과뿐 아니라 의사소통, 이해관계 조정 등 ‘관계 역량’도 평가합니다. 소방정 관리자 교육은 현재 24주에서 내년부터 6개월로 늘리고 평가 결과를 인사자료로 활용합니다. “자기 지역 자기가 감찰하지 않는다”두 번째 칼날은 감찰을 향합니다. 광산소방서 사건에서는 갑질 의혹 자체뿐 아니라 이를 걸러냈어야 할 감찰 시스템이 제대로 작동하지 않았다는 사실이 드러났습니다. 이에 소방청은 지난 7월 26명 규모의 중앙특별감찰단을 꾸렸습니다. 앞으로 권역별 교차감찰을 실시해 “자기 지역을 자기가 들여다보는” 구조를 끊겠다는 것입니다. 특히 비위 대상자가 소방령 이상이거나 갑질·성비위 등 중대한 사건이면 소방청이 직접 감찰합니다. 시도 자체 감찰만으로 공정성을 확보하기 어렵다고 판단되는 사건도 시도 소방본부장이 요청하면 소방청이 넘겨받습니다. 전문성도 보강합니다. 감찰부서에 변호사 6명을 배치하고 직장 내 괴롭힘 사건에는 노무사·변호사 등 외부 전문가가 직접 조사에 참여할 수 있도록 합니다. 피해자가 요청하면 외부 전문기관에 조사를 맡길지도 감찰처분심의회가 판단합니다. 성비위 사건을 심의할 때는 여성위원 참여를 의무화합니다. ‘갑질’을 직접 한 사람만 처벌하는 데서도 벗어납니다. 부조리를 알고도 방조한 관리자에게 책임을 묻고 소방청 감찰관이 시도의 징계양정 심의에 참여해 같은 비위인데도 지역에 따라 징계 수위가 달라지는 문제를 줄일 방침입니다. 신고했다가 인사 불이익 받으면 ‘그 자체로 감찰’세 번째는 신고자가 ‘말한 다음’을 걱정하지 않도록 만드는 것입니다. 일부 시도에는 외부 전문 익명제보시스템이 없고, 소방 전용이 아닌 시도청 시스템을 함께 사용하는 곳도 있습니다. 앞으로 외부 전문 익명제보시스템을 전국으로 확대합니다. 접속 기록(인터넷 프로토콜·IP)이 남지 않는 등 신원을 보호하는 기술적 방식도 직원들에게 구체적으로 알려 ‘신고하면 추적당할 수 있다’는 불신을 줄일 계획입니다. 특히 신고를 이유로 인사상 불이익을 주는 행위를 전면 차단합니다. 신고 이후 실제 불이익을 받은 사실이 확인되면 그 불이익 자체를 별도의 감찰 대상으로 삼습니다. 조사 과정에서 피해자와 관련자가 마주치지 않도록 동선을 분리한 독립 조사공간을 만들고 참고인의 보안서약서 작성도 의무화합니다. 지난달에 신설한 소방 사법권익담당관을 중심으로 ‘언어 감수성 가이드라인’ 등을 배포하는 등 양성평등 정책을 추진하고 성희롱·성폭력 예방 지침을 전면 개정할 예정입니다. 교육도 한 번 듣고 끝내는 방식에서 벗어납니다. 신임부터 재직자, 관리자까지 이어지는 생애주기형 예방교육으로 전환하고 중앙소방학교에는 감찰관 전문교육 과정을 신설합니다. 전 직원에게 직무 현장의 주의·금지행위 가이드라인도 배포합니다. 조직문화가 바뀌었는지도 매년 확인합니다. 조직문화 진단을 연 1회 실시해 올해 조사 결과를 기준선으로 삼고, 감찰·제보 관련 부정적 응답이 높거나 개선되지 않는 시도는 예방감찰 대상으로 지정합니다. 사실 지난달 소방 조직문화 진단 조사에서 창원(49.7%)·경남(40.4%)·세종(38.0%) 등은 참여율이 높았던 반면 서울(6.9%)·충북(13.7%)·대구(15.6%)는 20%에도 미치지 못했습니다. 참여율이 낮은 시도본부의 실태가 충분히 반영되지 않았을 가능성을 고려하면 실제 부조리 사례는 조사 결과보다 더 많을 수도 있습니다. 일부 조직에서는 기관장을 의식해 조직 평가가 나빠질 것을 우려하거나 구성원 스스로 참여를 꺼렸을 가능성도 배제하기 어렵습니다. 낮은 참여율 자체가 조직문화에 대한 불신이나 위축에서 비롯된 것은 아닌지 살펴볼 필요도 있습니다. 앞으로 조직문화 진단의 참여율과 신뢰도를 함께 끌어올릴 수 있는 보다 정밀한 조사 설계와 운용이 필요한 대목입니다. 광산소방서 사건에서 가장 뼈아픈 대목은 피해자가 겪은 부조리만이 아니었습니다. 문제를 알리고 바로잡을 기회가 있었는데도 조직의 자정 시스템이 제대로 작동하지 않았다는 점입니다. 전국 조사에서 소방관 10명 중 7명가량이 부조리를 겪고도 침묵했다는 결과는 그 문제가 한 소방서에 국한되지 않을 가능성을 보여줬습니다. 소방청은 이번 대책의 목표를 이렇게 설명했습니다. “말할 수 있는 조직, 말한 것이 확인되는 조직, 확인된 것이 바로잡히는 조직.” “대책을 만드는 것보다 지키는 게 중요하다”고 소방청은 거듭 강조합니다. 지극히 당연한 말입니다. 결국 이번 쇄신안의 성패도 여기에 달려 있겠죠. 새로운 신고 창구와 감찰 조직을 몇 개 더 만드는 것을 넘어, 문제를 제기한 소방관이 실제로 “말해도 불이익을 받지 않았고, 말했더니 달라졌다”고 느낄 수 있느냐가 가장 중요한 변화일 것입니다. 내년에 있을 차기 소방 조직문화 진단에서 소방 조직이 얼마나 변화했을지 결과를 지켜보겠습니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

수도권에 전체 77%인 92만호 집중중산층 겨냥 ‘보편형 임대’ 도입도고양·의왕에 2.3만가구 신규 택지2035년부터 대곡·왕곡지구 입주 정부가 공공 분양·임대주택 등 공적 주택을 2030년까지 매년 24만 가구씩 총 119만 가구를 공급한다. 청년·신혼부부와 주거 취약계층 등 다양한 수요층을 위해 다양한 면적을 갖춘 ‘보편형 공공임대’를 도입해 주거 만족도를 높여 나갈 계획이다. 국토교통부는 21일 이런 내용의 ‘주거안정플랜’을 발표했다. 먼저 2030년까지 공급할 공적 주택 119만 가구의 77%인 92만 가구를 수도권에 집중적으로 공급한다. 119만 가구는 2024년 기준 국내 전체 임차 가구 871만 7000가구의 13.6%에 해당하는 물량이다. 119만 가구에는 공공택지에 짓는 건설형 임대 35만 가구, 도심 공급 속도가 빠른 매입 임대 31만 3000가구, 기존 민간 주택을 활용하는 전세 임대 23만 가구, 공공지원 민간 임대 5만 2000가구 등이 포함된다. 올해 4분기부터 내년 말까지 전국에 약 15만 가구 입주가 가능할 전망이다. 이 중 수도권 물량이 3분의 2인 10만 가구에 이를 예정이어서 수도권 전월세 시장 안정에 도움이 될 것으로 보인다. 이번 계획을 통해 10년 이상 거주 가능한 장기 공공임대주택은 2024년 193만 1000가구에서 2030년 250만 가구 이상으로 늘어난다. 2030년 전체 주택 수 대비 장기 공공임대주택 비율은 10%로 확대된다. 김이탁 1차관은 “장기임대가 10% 이상인 건 경제협력개발기구(OECD) 수준을 초월하는 것”이라고 설명했다. 공공임대의 수요층도 넓힌다. 역세권·도심에 면적이 넓고 고급 마감재를 이용한 ‘보편형 공공임대주택’을 19만 가구 공급해 중산층과 무주택 청년·신혼부부 등 다양한 계층이 입주할 수 있도록 한다. 무주택 실수요자의 ‘내 집 마련’ 기회를 확대하기 위한 공공분양 물량은 2030년까지 24만 3000가구를 공급한다. 이 중 수도권 물량은 21만 1000가구에 이른다. 국토부 관계자는 “연평균으로 4만 9000가구가 공급되는 것으로 최근 5년 연평균인 2만 1000가구의 2배가 넘는 규모”라고 설명했다. 생애주기별 맞춤형 주거 지원도 확대한다. 대학생 등 미혼 청년에게 24만 3000가구, 신혼 가구에는 32만 8000가구를 배정한다. 고령자를 대상으로는 5만 4000가구를 공급한다. 한편 국토부는 이날 경기 고양시 대장동 일원과 의왕시 오전동, 왕곡동 일원을 신규 공공주택지구로 지정했다. 고양 대곡지식융합지구는 약 199만 4000㎡ 규모로 9400가구가 공급된다. 일산신도시와 고양창릉·화정지구에 인접해 생활 인프라가 갖춰져 있고, 5개 철도 노선이 지나는 대곡역과 수도권 제1순환고속도로·자유로 등 주요 교통망 접근성이 뛰어나다. 의왕 오전왕곡지구는 약 187만 6000㎡에 1만 4000가구 규모로 조성된다. 인근에 의왕군포안산 신도시와 의왕고천지구와 의왕백운밸리가 있다. 2029년 개통 예정인 인덕원~동탄 복선전철 의왕시청역(가칭)이 지구에서 약 700ꏭ 거리에 들어설 예정이다. 2027년 하반기 지구계획 승인을 거쳐 이르면 2029년 첫 주택 착공에 들어간다. 목표 입주 시점은 2035년이다.

서울 마포구가 교육 도시를 향해 시동을 건다. 마포구는 마포중앙도서관, 지역 도서관, 청소년기관, 홍익대학교 등이 개별적으로 운영해 온 교육·체험 프로그램을 한데 모은 ‘마포 교육의 달’을 10월 운영한다고 10일 밝혔다. ‘마포를 배우 달(月), 미래를 채우 달(達)’을 슬로건으로 한 이번 행사는 유아부터 청소년·학부모·성인까지 각자의 생애주기에 맞는 배움을 통해 성장할 수 있도록 마련됐다. 행사는 10월 1일 오전 10시 마포중앙도서관에서 열리는 ‘학교폭력 119’ 특강으로 첫 문을 연다. 교사 출신 박은선 변호사가 학부모 100여 명에게 학교폭력 발생 시 대응 방법을 안내한다. 연령대에 맞춘 교육·체험 프로그램도 운영한다. 10일부터 매주 토요일 서울시립마포청소년센터에서는 고등학생과 대학생을 위한 스피치 교육 ‘내 생각을 말로 만드는 힘’을 총 4회 진행한다. 스피치 전문가 이보미 강사가 강의를 맡아 발표와 면접에 필요한 말하기 방법 등을 알려준다. 10월 11일에는 한글날 주간을 맞아 홍익대학교와 함께 초등학생 대상 ‘AI 코딩교실’을 열어 K-컬처를 주제로 인공지능(AI) 코딩을 체험한다. 24일에는 마포구청 대강당에서 유아를 위한 뮤지컬 ‘피터팬’이 무대에 오른다. 청소년 시설에서도 다양한 프로그램을 운영한다. 구립마포·망원·도화청소년문화의집에서는 각각 참여형 걷기 프로그램 ‘백범일지 리딩로드’, 3D펜을 활용한 ‘상상공작소’, 골목 벽화 제작 프로그램 ‘골목이 캔버스’를 진행한다. 학부모에게는 자녀의 진학 준비를 돕는 ‘자녀입시 입문가이드’와 고입설명회를 운영한다. 이와 함께 부모경제교육과 자신의 마음을 돌보는 부모 마음챙김 힐링 프로그램도 진행한다. 연령에 상관없이 누구나 참여할 수 있는 프로그램도 마련했다. 10월 14일부터 11월 4일까지 매주 수요일에는 법률구조공단과 함께 보이스피싱, 상속·증여, 유언장 작성 등 일상에 필요한 법률 지식을 배우는 생활법률교육을 마포중앙도서관 평생학습센터에서 진행한다. 10월 15일과 22일, 23일에는 마포365천문대에서 달과 토성을 관찰하는 ‘천문대 교실’을 운영한다. 이어 24일에는 청소년과 가족을 위한 생활체육 교실 ‘슬로우 러닝’과 온 가족이 함께 즐기는 축제 ‘마포미래교육 PLAZA’를 연다. 프로그램의 참여 신청은 9월 10일 오전 9시부터 ‘마포 교육의 달’ 전용 누리집(www.mapo.go.kr/mapoedu)에서 가능하다. 자세한 일정과 대상, 신청 방법도 전용 누리집에서 확인할 수 있다. 구는 이번 행사를 시작으로 매년 ‘교육의 달’을 운영해 마포를 대표하는 교육 브랜드로 정착시켜 나갈 계획이다. 유동균 구청장은 “차오르는 달처럼 교육을 통해 미래를 채워가길 바라는 마음으로 ‘마포 교육의 달’을 운영하게 됐다”라며 “유아부터 성인까지 누구나 일상 가까이에서 자신에게 필요한 배움을 만나고 성장할 수 있도록 미래교육 도시 마포를 만들어가겠다”고 말했다.

여름을 건너(야프 로번 지음, 박영록 옮김, 문학과지성사) 형의 눈동자 깊숙한 곳, 그 색깔 속에서 우주를 본다. 엄마가 늘 하던 말이다. 우리 뤼시엔은 못하는 게 많지만, 눈 속에는 우주가 담겨 있다고. 어느 여름, 열세 살 브라이언은 장애가 있는 형 뤼시엔의 보호자가 됐다. 형이 있던 시설이 리모델링을 하면서 함께 살게 됐는데, 아버지가 자주 집을 비우는 바람에 형을 돌보는 일은 고스란히 브라이언의 몫이 됐다. 형을 사랑하지만 벗어나고 싶고, 보호하려다 상처를 입힌다. 책의 원제는 네덜란드어로 ‘소메르바흐트(Zomervacht)’, ‘여름’과 ‘털’을 붙인 단어다. 작가는 절제된 문장으로 “형을 감싸 주는 털가죽 같은 존재” 브라이언과 각자 결핍을 가진 사람들이 서로에게 끝내 가닿으려는 사람들을 그려냈다. 398쪽, 1만 8000원. 영광 없는 영웅들(퍼디아 레넌 지음, 최리외 옮김, 다산책방) 상식이란 흔해빠진 생각일 뿐, 상상력이라곤 없고 오직 선례만을 따르는 생각일 뿐이다. 상식을 따르면 주머니 속이, 그리고 내면까지도 가난해진다. 상식 따위 엿이나 먹으라지. 펠로폰네소스 전쟁이 한창이던 고대 그리스 도시 시라쿠사의 채석장. 도공 겔론과 람포는 빵과 치즈를 들고 굶어 죽어가는 아테네인 포로들을 찾았다. 에우리피데스 연극 ‘메데이아’를 올리려는 두 사람과 포로들의 기묘한 협업이 시작됐다. ‘펠로폰네소스 전쟁사’ 속 아테네 포로들, 플루타르코스의 ‘니키아스의 생애’를 접목해 포로를 살린 미지의 시라쿠사인을 현대에 살려냈다. 비극과 희극이 뒤섞인 이야기는 “가장 독창적이고 놀라운 데뷔”라는 찬사와 함께 작가에게 루니 아일랜드 문학상을 안겼다. 408쪽, 1만 9700원. 코끼리가 코를 풀면 며칠이나 걸릴까(김경란 지음, 송종희 그림, 좋은꿈) 코끼리는/ 긴 코로/ 어떻게// 코를 풀까?// 바나나 잎을/ 코에 대고// 뿌우우웅/ 뿌우우웅/ 푸나?// 음// 코딱지가/ 나오려면/ 며칠은 걸리겠네. 김경란 시인의 첫 동시집. 세상 모든 것이 처음인 아이들은 어른이 무심히 지나치는 것 앞에서 걸음을 멈추고 질문한다. “왜 그렇지?” 시인의 동시도 이렇게 시작한다. 아이는 코를 파며 동물원에서 만났던 코끼리를 떠올린다. 코끼리는 코가 긴데, 코를 어떻게 팔까? 코끼리의 코딱지는 어떻게 생겼지? 평범한 일상이 시인의 눈을 거쳐 엉뚱하면서도 따뜻한 풍경으로 탈바꿈한다. 120쪽, 1만 3000원

서울에서 갭 투자가 의심되는 아파트 거래가 1년간 50% 넘게 증가해 7000건에 육박한 것으로 나타났다. 특히 30대가 가장 많은 비중을 차지했다. 2일 국회 재정경제기획위원회 소속 문진석 더불어민주당 의원이 국토교통부에서 받은 자료에 따르면 2024년 11월부터 지난해 10월까지 갭 투자가 의심되는 서울 아파트 거래 건수는 총 6680건으로, 1년 전 같은 기간(4320건)보다 54.6% 증가했다. 갭 투자 의심 거래는 취득 주택에 임대 보증금과 금융기관 대출액이 모두 있으면서 ‘임대’로 입주 계획이 표기된 거래다. 서울 25개 자치구 가운데 갭 투자 의심 거래가 많은 곳은 성동구(728건), 강동구(656건), 마포구(630건) 순으로 나타났다. 1년 전과 비교할 때 성동구는 98.9%(362건), 동작구 142.8%(347건), 마포구 121.1%(345건), 강동구 101.2%(330건)의 증가율을 보였다. 증가율이 90%가 넘는 자치구가 11곳으로, 1년 새 서울의 절반 가까이에서 갭 투자 의심 거래가 두 배가량 늘었다. 반면 서초구(379건)와 송파구(337건), 강남구(371건)를 비롯한 7개 구는 1년 전보다 갭 투자 의심 거래가 감소했다. 연령대별로는 30대가 3095건으로 전체의 46.3%에 달하는 비중을 차지했다. 이어 40대(2366건), 50대(833건), 60대 이상(224건), 20대(162건) 순이었다. 30대의 갭 투자 의심 거래는 1년 사이 69.8%(1272건)나 늘었다. 집값 상승세와 전월세 시장 불안 등으로 30대의 서울 아파트 매수세가 꾸준히 늘고 있는 상황과 맞닿아 있는 것으로 풀이된다. 법원 등기정보광장에 따르면 올해 1월부터 8월까지 서울의 집합건물을 매수한 12만 9774명 가운데 30대는 4만 5401명으로 35%에 달했다. 특히 1~8월 생애 첫 집 매수자 5만 6475명 가운데 30대(3만 1188명)가 55%나 됐다. 문 의원은 “전세를 낀 갭투자가 특정 자치구와 청년층으로 옮겨가고 있는 만큼 정부가 실거래 모니터링을 강화하고 대응 방안을 마련해야 한다”고 강조했다.

내년 청년 예산이 올해보다 53.5% 확대된 43조 3000억원으로 편성된다. 확대된 예산은 출생, 양육, 교육, 구직, 자산축적, 주거, 혼인 등 청년의 성장 단계별 지원에 쓰인다. 이를 통해 청년 1인당 34세까지 최대 약 1억 9582만원 규모의 혜택을 받을 전망이다. 정부는 28일 청와대에서 이재명 대통령 주재로 열린 ‘청년 예산 언박싱 2027’에서 이러한 내용의 ‘청년 성장단계별 종합투자 추진전략’을 발표했다. 정부는 일자리·창업 분야에서 성장 이동 사다리 복원, 교육·주거·자산 분야에서 출발선의 격차 완화, 생활·문화 분야에서 삶의 질 강화를 목표로 종합 투자에 나선다. 정부는 첫 일자리 탐색부터 진입･정착･성장까지 청년 일자리를 지원한다. 취업 경험이 부족한 청년이 경력을 준비할 수 있도록 청년 첫 취업 지원제도를 도입하고, 미취업 청년과 기업·공공기관 등의 일자리·프로젝트 수요를 연결하는 청년 플레이그라운드를 신설한다. 대학생의 현장 실습 기회를 확대하는 대학생 첫경력 프로젝트, 청년을 채용하는 중소·중견기업 및 지역 대기업에 지급하는 채용 장려금을 신설해 취업 기회가 첫경력으로 이어지게 한다. K-뉴딜 아카데미, K-디지털트레이닝 인공지능(AI) 과정, 인턴형 일경험 등 역량 강화 프로그램도 강화한다. 커리어뱅크를 통해 프리랜서 경력, 자격 증명 등 다양한 경력을 체계적으로 관리·인정받을 수 있도록 지원한다. 청년의 장기 근속과 자산 형성 지원도 확대한다. 수도권 중소·중견기업 취업 청년에 대한 지원금(연 240만원)을 신설하고, 비수도권 지역 지원금도 연 240만~360만원에서 720만~900만원으로 강화한다. 중소기업 재직 청년을 위해 청년미래적금 내 우대 트랙을 신설한다. 창업 분야에서는 창업 교육·코칭부터 투자 유치까지 책임 지원하는 청년창업패키지를 도입한다. 창업 초기 청년의 보험료를 월 60~80% 수준으로 지원해 휴·폐업 이후에도 재도전의 기반을 마련한다. AI 교육 기회를 확대하고, 지역 인재를 지원한다. 대학생의 AI 공동 구독을 지원하고, 기존 전공·경력에 AI를 결합한 X+AI 전환 교육 과정을 신설한다. 지방 국립대 전액 장학금을 신설하고, 지방 사립대 학생 대상 지역인재장학금 규모를 4000명에서 1만명으로 늘린다. 청년의 월세·보증금 부담을 완화하고 주거 사다리를 구축한다. 청년 대상 월세 세액공제율을 우대하고, 전세보증금 반환보증 보증료를 지원한다. 월세 수준의 원리금 상환으로 집을 사는 청년미래보금자리론, 전세와 월세 대출 모두를 보증하는 청년 전월세결합보증을 신설한다. 보편형 공공임대주택을 청년층에 50% 이상 공급하고, 청년 보편형 전세주택도 신규 공급한다. 영유아부터 청년기까지 전 생애 단계별 자산 형성도 돕는다. 출생부터 만 18세까지 정부와 부모가 함께 적립·투자하는 우라아이자립펀드, 미취업 청년이 취·창업 시 이자를 면제 받고 저리로 상환이 가능한 청년기회자금을 도입한다. 청년미래적금을 확대·개편하고 청년 대상 ISA 소득공제도 제공한다. 청년의 생활·군복무·가족형성 등도 지원한다. 취약 청년에게 맞춤형 일경험을 제공하고, 고립 청년에게는 생활권 가까이에서 참여 가능한 회복 프로그램을 지원한다. 청년의 교통비 부담을 경감하기 위해 ‘모두의 카드’ 대중교통 환급 지원을 확대한다. ‘청년문화패스’는 모든 청년이 매년 제공받을 수 있도록 하고 지원 범위는 체육 분야까지 넓힌다. 군복무 청년은 ‘병내일준비적금’(월 최대 55만원, 정부지원금 100% 매칭)을 통해 사회 복귀 기반을 마련한다. 혼인･출산･양육 메리트도 강화한다. 혼인지원금(생애 1회 100만원)과 아이맞이지원금(출산 시 1000만~2000만원을 연간 4회 분할지급)을 신설하고, 아동기본수당(0~1세 월 최대 60만원, 2~12세 월 최대 30만원)을 도입한다. 청년이 쉽게 정책을 찾고, 정책 과정에 직접 참여할 수 있도록 정책 추진 기반도 강화한다. 온통청년, 고용24 등 전달 플랫폼을 고도화해 정책 검색과 신청을 연계하고, AI를 기반으로 맞춤형 추천·서비스를 제공한다. 청년 참여예산 등을 통해 정책 수립·집행 과정에서 청년의 참여를 확대해 예산 사업에 대한 청년 체감도를 높인다. 정부는 성장 단계별 지원을 통해 청년 개인이 18세까지 최대 1억 4057만원, 34세까지는 최대 약 1억 9582만원 규모의 혜택을 받을 수 있다고 밝혔다. 내년에 지방우대지역에서 첫째로 태어나는 경우(부모소득 기준중위 100%)를 가정했다.

하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)은 지난 26일 하남시의회 의정홀에서 ‘하남시 청소년·청년재단 설립을 위한 토론회’를 개최했다. 이번 토론회는 부서와 기관별로 분산된 청소년·청년 정책을 유기적으로 엮어, 성장기부터 청년기까지 이어지는 생애주기별 지원 체계를 구축하고 하남시 실정에 맞는 재단 설립 방향을 찾고자 개최됐다. 김 의원이 좌장을 맡아 진행한 토론에서는 손진희 숭실사이버대학교 청소년코칭상담학과 교수, 오세진 경기도미래세대재단 센터장, 윤여원 의왕시청소년수련관 관장이 차례로 주제 발표를 맡았다. 토론회에는 오승철 하남시의회 자치행정위원장, 정혜영 도시건설위원장, 신선호 하남시의원을 비롯해 조재영 하남시청소년수련관장, 정재우 덕풍청소년문화의집 관장, 김수진 감일청소년문화의집 관장 등 정책 관계자와 현장 종사자, 청소년·청년 등 약 40명이 참석해 재단 설립의 필요성과 운영 방향에 관한 다양한 의견을 나눴다. 김 의원은 하남시 인구 약 32만 8000명 가운데 청소년과 청년이 약 12만명으로 전체의 36%를 넘는다며, 하남시민 3명 중 1명 이상이 청소년 또는 청년이라고 설명했다. 이어 “이번 토론회가 청소년과 청년의 목소리와 정책 수요를 더욱 세심하게 살피고, 이들에 대한 정책적 관심과 지원을 확대해 나가는 첫걸음이 될 것”이라고 강조했다. 첫 번째 발제자로 나선 손진희 교수는 “하남시는 이미 5대 분야 58개 사업을 운영하고 있지만 이를 총괄하는 전담 실행조직은 없다”며 재단 설립의 필요성과 기대효과를 설명했다. 손 교수는 청소년 분야를 먼저 통합한 뒤 청년 기능을 단계적으로 결합하는 방식을 현실적인 대안으로 제시하고, 타당성 조사와 조례 제정, 재단 출범과 기능 확대 등으로 이어지는 단계별 로드맵을 제안했다. 이어 오세진 센터장은 경기도미래세대재단의 실제 설립 과정을 공유하며 “새로운 법인을 설립하기보다 기존 경기도청소년수련원을 확장하는 방식이 절차상 수월했다”고 설명했다. 또한 신규 재단 설립 과정에서 행정안전부 협의를 비롯한 여러 행정절차와 충분한 사전 검토가 필요하다고 조언했다. 윤여원 관장은 크라우드펀딩과 공정무역 카페처럼 청소년과 청년이 직접 주도한 창업 및 활동 사례들을 공유했다. 아울러 재단이 단순한 시설 관리 기관에 머물지 않고, 이들의 반짝이는 아이디어와 정책 참여를 실제 사업으로 실현해 내는 플랫폼으로 거듭나야 한다고 역설했다. 또한 “재단은 종사자의 역량 강화와 복지 개선을 뒷받침하는 기반”이라며, 안정적인 근무환경을 조성해 현장 인력의 전문성을 지속적으로 축적하는 것도 재단의 중요한 역할이라고 설명했다. 이어진 질의응답에서는 ▲청소년과 청년 각 영역의 전문성을 유지할 수 있는 조직 설계 ▲청소년기에서 청년기로 이어지는 생애주기별 진로·자립 지원 ▲조직의 안정적인 운영과 현장 전문성 강화 등이 주요 과제로 논의됐다. 김 의원은 “하남시는 청소년과 청년 인구가 많고 당사자의 정책 참여도 활발한 젊은 도시”라며 “다양하고 좋은 정책이 운영되고 있지만 기관 간 연계와 이를 종합적으로 조정할 컨트롤타워가 부족하다는 한계가 있다”고 말했다. 이어 “청소년·청년재단은 흩어진 정책과 사업을 연결하고 하남시 특성에 맞는 정책 연구와 발굴에 집중할 수 있다는 점에서 하나의 대안이 될 수 있다”며 “이번 토론회에서 나온 의견을 바탕으로 재단 설립의 타당성과 연구용역 추진 필요성을 살피고, 청소년과 청년이 실제 변화를 체감할 수 있는 재단 설립 방향을 구체적으로 검토하겠다”고 밝혔다.

‘금리변동기엔 고정형 유리’ 통념 깨져고정형보다 변동형 금리 0.4%P 낮아금리 계속 오르면 변동형 부담 커져예대금리차는 한달 새 0.17%P 줄어 지난 7월 생애 첫 내 집 마련에 나선 30대 A씨는 3억원의 주택담보대출을 받으면서 변동금리형을 선택했다. 은행들을 비교해 보니 변동형 금리가 고정형보다 0.4% 포인트가량 낮았기 때문이다. 이 정도 차이면 3억원 대출 기준으로 1년에 약 120만원, 한 달에 10만원가량 이자를 아낄 수 있다. A씨는 “앞으로 금리가 더 오를 수 있다는 걱정은 있지만 당장 내는 이자가 적은 쪽을 택했다”고 말했다. 금리 인상기에 들어섰는데도 ‘더 낮은 금리’를 찾아 변동금리형 주담대를 선택하는 차주(돈을 빌린 사람)가 늘고 있다. 앞으로 금리가 오를 위험을 피하기보다 현재 더 싼 금리로 이자 부담을 줄이려는 수요가 커진 것이다. 고정금리형 주담대 비중은 12년 5개월 만에 가장 낮은 수준으로 떨어졌다. 한국은행이 26일 발표한 ‘2026년 7월 금융기관 가중평균금리’에 따르면 지난달 신규 주담대 중 고정금리형 비중은 31.9%로 한 달 새 5.8% 포인트 하락했다. 9개월 연속 줄어 2014년 2월(31.8%) 이후 가장 낮았다. 주담대를 포함한 전체 가계대출의 고정금리 비중도 21.0%로 2022년 5월 이후 최저치를 기록했다. 통상 금리가 오를 때는 고정금리가 유리하다. 대출을 받은 뒤 일정 기간 금리가 그대로여서 시장금리가 올라도 이자가 늘지 않아서다. 변동금리는 3·6·12개월 등 일정 주기마다 금리가 바뀌어 금리 상승기에 부담이 커질 수 있다. 그런데 최근에는 고정금리가 변동금리보다 더 빠르게 오르면서 상황이 달라졌다. 지난달 주담대 변동금리는 4.27%에서 4.35%로 0.08% 포인트 오른 반면 고정금리는 4.53%에서 4.76%로 0.23% 포인트 뛰었다. 두 금리의 차이도 지난 4월 0.06% 포인트에서 7월 0.41% 포인트까지 벌어졌다. 김성준 한은 금융통계팀장은 “당장 변동금리보다 고정금리가 높으니 차주들이 싼 금리를 선택하고 있다”고 설명했다. 문제는 가파른 금리 상승세다. 지난달 주담대와 신용대출 등을 합한 가계대출 금리는 4.64%로 전월보다 0.14% 포인트 상승했다. 주담대 금리는 4.48%로 2023년 11월 이후 가장 높았고, 일반 신용대출 금리도 5.97%로 2024년 12월(6.15%) 이후 최고 수준을 나타냈다. 김 팀장은 “금리가 빠르게 오르는 건 대출금리의 기준이 되는 시장금리가 오른 데다 가계대출을 줄이기 위해 은행들이 가산금리를 높인 영향도 있다”며 “8월 금리는 시장금리 흐름을 더 지켜봐야 한다”고 말했다. 한편 대출금리와 예금금리의 차이인 예대금리차는 7월 1.06% 포인트로 전월보다 0.17% 포인트 줄었다. 기업 대출금리 하락으로 예금은행의 전체 대출금리가 낮아진 반면, 예금금리가 오르면서 저축성 수신금리는 3.21%로 한 달 새 0.13% 포인트 상승한 영향이다.

1992년 서울에서 직장 생활을 시작한 김철수(가명)씨는 1996년 결혼과 함께 송파구 잠실 신천동의 성내역(현 잠실나루역) 인근 아파트에서 전세로 가정을 꾸렸다. 전세가 6000만원이었다. 김씨는 4년 뒤인 2000년 경기 성남시 분당구로 보금자리를 옮겼다. 직장은 더 멀어졌지만 신축 아파트였고, 집 크기도 조금 커졌다. 전세가 8500만원, 매매가는 1억 3000만원이었다. 김씨는 전세를 택했다. 무리하게 대출을 받았을 경우 매월 갚아야 하는 이자가 부담스러웠기 때문이다. 그러다 2004년 김씨는 용인시 수지구의 23평 아파트를 2억원에 매입했다. 아이가 생겼고, 이제는 ‘내 집’이 필요하다고 판단해 내린 결정이었다. 그런데 생애 첫 ‘내 집’을 마련하고 나니 직장까지 출퇴근이 발목을 잡았다. 왕복 4시간이 넘는 출퇴근 길을 매일 반복할 수 없었다. 김씨는 수지구 아파트를 전세 주고 직장이 조금 더 가까운 서울 강동구 상일동 전세로 이사했다. 그 후 첫째 아이가 초등학교에 입학하자 학군에 대한 고민이 생겼다. 고민 끝에 김씨는 아이가 좋은 환경에서 고등학교까지 마칠 수 있는 지역으로 경기 고양시 일산구를 택했다. 2007년 그는 수지구의 아파트를 2억원에 팔고 주엽동에 같은 평형의 아파트를 같은 가격에 매입했다. 김씨는 “아내가 어제도 그때 팔았던 수지구 아파트가 지금 얼마인지 아느냐고 전화했다”면서 한숨을 내쉬었다. 김씨가 2000년 무리했다면 매입할 수 있었던 분당구 아파트는 현재 14억원, 2007년 2억원에 팔았던 수지구 아파트는 최근 12억원에 거래됐다. 김씨의 첫 보금자리였던 신천동의 아파트는 지금 재건축돼 25억원에 거래된다. 현재 김씨가 거주하는 일산의 아파트 거래가는 4억원이다. 김씨는 “그때 팔았던 아파트의 지금 매매가를 보면 솔직히 허탈하고 마음이 좋지 않지만 아마 지금 그때로 돌아가도 결정이 크게 바뀔 것 같지는 않다”면서 “집의 구매는 가격만 보고 결정하는 게 아니기 때문”이라고 말했다. 대부분의 일반 국민은 부동산을 투기의 대상으로 삼지 않는다. 나와 내 가족이 살아가야 할 보금자리이자 터전이기 때문이다. 신혼집이었던 신천동의 아파트를 김씨가 무리해 구매했다면 20억원이 넘는 시세차익을 거둘 수 있었을 것이다. 그렇다고 김씨의 선택을 투기라며 비판할 수 있을까. 그럴 수 없을 것이다. 우리가 김씨의 부동산 이력에 대해 안타까워할 수는 있지만 잘못된 판단을 했다고 비판할 수 없는 이유와 같다. 현 정부의 부동산 정책은 투기세력을 잡아 집값을 안정화하겠다는 목표가 명확하다. 이재명 대통령이 지난달 21일 국무회의에서 밝힌 “극단적인 투기 수요와 불안 심리가 뒤얽히면서 사회 자본이 비생산적 부동산에 묶여 있다”는 발언은 이를 뒷받침한다. 2026년 세제개편안에 포함된 비실거주자에 대한 세제 혜택 축소, 양도세 장기보유특별공제의 보유기간 혜택 제외 등이 대표적 투기수요 억제 정책이다. 하지만 세제개편안에 포함된 이들을 모두 투기수요로 특정할 수 있을지는 의문이다. 김씨가 2004년 본인의 수지구 아파트를 전세 주고 강동구로 이사 갔던 이유는 투기나 자산 증식이 아닌 출퇴근 거리였다. 구윤철 경제부총리는 “집은 사는(Buy)게 아니라 사는(Live) 곳”이라 했다. 맞는 말이다. 부동산 정책의 대상은 투기꾼이 아닌 대부분의 평범한 국민이 돼야 한다. 투기꾼과 실수요자를 억지로 구분하지 않는 보편적 징세로 방향을 전환해야 한다. 문재인 정부의 부동산 정책 ‘설계자’로 불린 김수현 전 청와대 정책실장은 2023년 낸 책 ‘부동산과 정치’에 “부동산 세금은 기본적으로 예측 가능해야 한다. 집값에 분노한 사람들을 달래기 위해 누군가의 세금만 계속 높이려는 방식은 포퓰리즘일 뿐”이라고 했다. 부동산 정책에서만큼은 현 정부가 문재인 정부가 했던 실패의 전철을 밟지 않았으면 한다. 박재홍 사회2부 기자

①아파트로 갈아타기 어렵나향후 아파트 사도 생애최초혜택빌라 제때 못 팔면 ‘징검다리’ 꽝②생애최초 혜택 범위 어디까지LTV는 유지, 청약·세제는 별도취득세 감면 여부도 추가 논의③아파트 구입 문턱은 낮아졌나일반 보금자리론으로 아파트 가능LTV·DSR 규제 그대로 남아 있어 정부가 8·13 부동산 금융대책에서 내놓은 ‘청년미래보금자리론’을 두고 청년에게 빌라·오피스텔 매입을 유도하는 것 아니냐는 논란이 이어지고 있다. 정부는 비아파트를 향후 원하는 주택으로 옮겨가기 위한 ‘주거 징검다리’로 내세웠지만, 정작 집이 제때 팔리지 않으면 ‘갈아타기의 걸림돌’이 될 수 있다는 우려도 나온다. 16일 금융권과 금융당국 등에 따르면 청년미래보금자리론을 둘러싼 쟁점은 ①비아파트를 제때 팔 수 있느냐 ②‘생애최초’ 혜택이 어디까지 유지되느냐 ③청년의 아파트 구입 문턱은 실제 낮아졌느냐 등으로 압축된다. 청년미래보금자리론은 만 39세 이하 생애최초 주택 구입자가 4억원 이하 비아파트를 살 때 주택담보인정비율(LTV)을 최대 80%까지 적용하는 상품이다. 윤덕기 금융위 거시금융팀장은 지난 14일 “월세 수준으로 비아파트를 마련하고 싶어 하는 ‘틈새시장’을 배려한 것”이라고 설명했다. 기존 아파트 지원을 줄인 게 아니라 비아파트라는 선택지를 하나 더 만들었다는 설명이다. 가장 큰 쟁점은 비아파트가 실제 ‘징검다리’ 역할을 할 수 있느냐다. 청년미래보금자리론으로 첫 집을 사더라도 향후 생애최초 LTV 우대는 유지된다. 다만 다음 집을 살 때 이 혜택을 받으려면 기존 비아파트를 처분해 다시 무주택자가 돼야 한다. 빌라·오피스텔 가격이 떨어지거나 거래가 끊겨 집이 제때 팔리지 않으면 아파트로 갈아타려는 시점에 발이 묶일 수 있다. 금융위도 이런 가능성에 대해서는 “그럴 수 있다”고 인정했다. ‘생애최초 혜택을 그대로 살려준다’는 설명도 따져볼 필요가 있다. 유지되는 것은 우선 주택대출의 LTV 우대다. 청약과 세제는 각각 별도 기준이 적용된다. 청약의 경우 전용면적 85㎡ 이하이면서 공시가격이 수도권 5억원, 비수도권 3억원 이하인 비아파트 한 채를 보유해도 무주택자로 인정한다. 반면 이후 아파트 등을 살 때 생애최초 취득세 감면까지 다시 받을 수 있을지는 아직 정해지지 않았다. 금융위는 행정안전부와 추가 협의할 예정이다. 아파트를 원하는 청년은 뭐가 달라졌을까. 기존 일반 보금자리론과 디딤돌대출 등을 계속 이용할 수 있어 ‘청년의 아파트 대출길을 막았다’는 비판은 사실과 다르다. 일반 보금자리론은 6억원 이하 주택을 대상으로 하며 기본 소득요건은 부부합산 연소득 7000만원 이하다. 다만 이번 대책에서 이들 정책대출의 주택가격·소득 기준이나 시중은행 주담대의 LTV·총부채원리금상환비율(DSR) 규제까지 낮춘 것은 아니다.

4억 이하 비아파트 LTV 80%… 정부 “틈새시장 배려”① 매각: 생애최초 LTV 유지… 갈아타려면 기존 집 처분② 생애최초: 청약 별도 기준… 취득세 감면은 협의③ 아파트 문턱: 정책대출 유지… 가격·소득 문턱 여전정부가 8·13 부동산 금융대책에서 내놓은 ‘청년미래보금자리론’을 두고 청년에게 빌라·오피스텔 매입을 유도하는 것 아니냐는 논란이 이어지고 있다. 정부는 비아파트를 향후 원하는 주택으로 옮겨가기 위한 ‘주거 징검다리’로 내세웠지만, 정작 집이 제때 팔리지 않으면 ‘갈아타기의 걸림돌’이 될 수 있다는 우려도 나온다. 16일 금융권과 금융당국 등에 따르면 청년미래보금자리론을 둘러싼 쟁점은 ①비아파트를 제때 팔 수 있느냐 ②‘생애최초’ 혜택이 어디까지 유지되느냐 ③청년의 아파트 구입 문턱은 실제 낮아졌느냐 등으로 압축된다. 청년미래보금자리론은 만 39세 이하 생애최초 주택 구입자가 4억원 이하 비아파트를 살 때 주택담보인정비율(LTV)을 최대 80%까지 적용하는 상품이다. 윤덕기 금융위 거시금융팀장은 지난 14일 “월세 수준으로 비아파트를 마련하고 싶어 하는 ‘틈새시장’을 배려한 것”이라고 설명했다. 기존 아파트 지원을 줄인 게 아니라 비아파트라는 선택지를 하나 더 만들었다는 설명이다. 가장 큰 쟁점은 비아파트가 실제 ‘징검다리’ 역할을 할 수 있느냐다. 청년미래보금자리론으로 첫 집을 사더라도 향후 생애최초 LTV 우대는 유지된다. 다만 다음 집을 살 때 이 혜택을 받으려면 기존 비아파트를 처분해 다시 무주택자가 돼야 한다. 빌라·오피스텔 가격이 떨어지거나 거래가 끊겨 집이 제때 팔리지 않으면 아파트로 갈아타려는 시점에 발이 묶일 수 있다. 금융위도 이런 가능성에 대해서는 “그럴 수 있다”고 인정했다. ‘생애최초 혜택을 그대로 살려준다’는 설명도 따져볼 필요가 있다. 유지되는 것은 우선 주택대출의 LTV 우대다. 청약과 세제는 각각 별도 기준이 적용된다. 청약의 경우 전용면적 85㎡ 이하이면서 공시가격이 수도권 5억원, 비수도권 3억원 이하인 비아파트 한 채를 보유해도 무주택자로 인정한다. 반면 이후 아파트 등을 살 때 생애최초 취득세 감면까지 다시 받을 수 있을지는 아직 정해지지 않았다. 금융위는 행정안전부와 추가 협의할 예정이다. 아파트를 원하는 청년은 뭐가 달라졌을까. 기존 일반 보금자리론과 디딤돌대출 등을 계속 이용할 수 있어 ‘청년의 아파트 대출길을 막았다’는 비판은 사실과 다르다. 일반 보금자리론은 6억원 이하 주택을 대상으로 하며 기본 소득요건은 부부합산 연소득 7000만원 이하다. 다만 이번 대책에서 이들 정책대출의 주택가격·소득 문턱을 전반적으로 낮추거나, 시중은행 주담대의 LTV·총부채원리금상환비율(DSR) 규제까지 낮춘 것은 아니다.

2억 대출 땐 원리금 월세 수준 상환집 사도 생애최초 LTV 우대 유지빌라 선호도 낮아 실효성은 미지수 청년이 월세를 내는 대신 그 돈으로 집을 살 수 있도록 주택담보인정비율(LTV)을 최대 80%까지 적용하는 대출 상품이 나온다. 정부는 우선 4억원 이하 빌라·오피스텔 등 비아파트를 살 수 있도록 지원하고, 이후 소득과 자산이 늘면 아파트 등으로 갈아타는 ‘주거 징검다리’를 놓겠다는 구상이다. 13일 금융위원회는 연소득 7000만원 이하인 만 39세 이하 생애최초 주택구입자가 4억원 이하·전용면적 85㎡ 이하 비아파트를 살 때 LTV를 최대 80%까지 적용하는 ‘청년미래보금자리론’을 새로 내놨다. 가령 2억 5000만원짜리 오피스텔을 사면서 2억원을 30년 만기, 연 3% 금리로 빌리면 월 원리금은 약 85만원이다. 비아파트 평균 월세인 80만원과 비슷한 수준이다. 정부 구상대로라면 ‘월세 낼 돈으로 내 집을 사는’ 셈이다. 정부가 첫 지원 대상으로 아파트가 아닌 빌라와 오피스텔을 고른 것은 청년의 소득과 자산으로 접근할 수 있는 가격대이기 때문이다. 올해 5월 서울 평균 매매가격은 다세대주택 3억 8000만원, 40~60㎡ 오피스텔 4억 1000만원인 반면 아파트는 13억 3000만원에 달한다. 신진창 금융위 사무처장은 “월세 수준 부담으로 주택을 살 수 있도록 지원해 더 큰 집이나 아파트 등으로 가는 징검다리로 삼도록 돕자는 것”이라고 말했다. 관건은 청년들이 이 징검다리에 올라탈지다. 전세사기 이후 빌라 등에 대한 불안감이 여전한 데다 아파트와 비아파트의 가격 상승 격차도 뚜렷하다. KB부동산에 따르면 지난달 전국 아파트 매매가격은 전월보다 0.41% 올랐지만 연립주택은 0.12% 상승하는 데 그쳤다. 정부도 이런 우려를 감안해 청년이 비아파트에 ‘묶이지 않도록’ 퇴로를 열어뒀다. 청년미래보금자리론으로 첫 집을 사더라도 생애최초 LTV 우대 기회를 사용한 것으로 보지 않아, ‘갈아타기’의 기회를 한 번 더 보장했다. 신 처장은 “일단 2년 정도 운용하고 호응이 있다면 내년에 아파트까지도 지원 대상에 포함할 수 있을 것”이라고 말했다. 당장 집을 사기 어려운 청년의 전월세 부담도 낮춘다. 보증금과 월세대출을 한꺼번에 보증하는 ‘청년 전월세결합보증’을 새로 만들고, 청년특례 전세대출보증 대상도 만 39세 이하로 확대한다.