동물 출몰 잦은 시기와 사고 후 신고 연락처 안내도로를 주행하다가 갑자기 시야에 나타난 야생동물 때문에 가슴을 쓸어내린 경험이 있으신가요? 어두운 밤길이나 산길을 지날 때 불쑥 튀어나오는 동물은 운전자에게 커다란 위협이 되곤 하죠. 야생동물이 도로 위로 이동하다가 차량과 충돌해 다치거나 목숨을 잃는 사고를 로드킬이라고 부르는데요. 2024년 한 해 동안 전국에서 집계된 로드킬 사고만 무려 9만 1,162건에 달할 정도로 빈번하게 발생하고 있습니다. 로드킬은 단순히 동물에게 가해지는 피해로 끝나지 않아요. 갑작스러운 충돌 충격으로 인해 차량에 탑승한 운전자와 동승자가 크게 다칠 수 있고, 도로 위에 멈춰 서거나 쓰러진 동물로 인해 뒤따라오던 차량과의 2차 추돌 사고로 이어지는 위험성도 매우 큽니다. 운전자의 생명과 안전을 지키고 동물과의 충돌을 피하기 위해서는 언제 사고 위험이 커지는지, 그리고 맞닥뜨렸을 때 어떻게 행동해야 하는지 정확하게 알아둘 필요가 있답니다. 주의가 필요한 시기와 고위험 구간야생동물의 움직임은 계절과 시간대에 따라 뚜렷한 특징을 보입니다. 연중에서는 동물의 이동이 활발해지는 5월부터 6월 사이, 그리고 10월부터 11월 사이의 가을철에 특히 주의해야 해요. 하루 중에는 시야 확보가 어려운 야간과 새벽 시간대에 동물들이 도로를 횡단할 가능성이 크게 높아집니다. 공간적으로는 산림과 맞닿아 있는 도로 주변이나 야생동물 보호표지가 설치된 구간을 지날 때 더욱 각별한 경계가 필요합니다. 이러한 도로에서는 언제든 동물이 튀어나올 수 있다는 점을 항상 염두에 두어야 하죠. 매일 다니는 익숙한 도로라 하더라도 방심은 금물이에요. 과속을 하거나 전방 주시를 게을리하면 눈앞에 동물이 나타났을 때 손을 쓸 틈도 없이 충돌로 이어질 수 있습니다. 위험 구간을 지날 때는 평소보다 미리 속도를 낮추고 도로 가장자리와 전방을 꼼꼼하게 살피는 감속 운전을 실천해야 합니다. 주행 중 야생동물을 마주했을 때 행동 요령 운전 중 시야 앞에 야생동물이 나타났다면 당황해서 급하게 반응하지 말고 차분하게 대처하는 것이 무엇보다 중요해요. 침착하게 감속하기: 주변 차선의 흐름과 뒤따르는 차량의 상황을 재빨리 살피면서 안전하게 속도를 줄여야 합니다. 급격한 핸들 조작 피하기: 깜짝 놀란 마음에 핸들을 급하게 꺾으면 차량 제어력을 잃어 가드레일을 들이받거나 전복되는 등 더 큰 사고로 이어질 수 있으므로 무리한 방향 전환 없이 제어를 유지해야 해요. 상향등 사용 자제하기: 전조등 불빛을 강하게 비추거나 상향등을 켜면 동물들이 일시적으로 시력을 잃어 굳어버리거나 예상치 못한 돌발행동을 보일 수 있어 피해야 합니다. 충돌 사고 발생 시 안전 조치와 신고 절차 만약 불가피하게 야생동물과 충돌했다면, 추가적인 2차 사고를 막기 위한 조치를 신속하게 진행해야 합니다. 가장 먼저 비상등을 켜서 뒤따라오는 차량들에게 전방에 사고가 났음을 알려야 해요. 차량을 움직일 수 있는 상태라면 갓길 등 안전한 장소로 차를 이동시킵니다. 이후 탑승자는 도로 위에 머무르지 말고 가드레일 바깥 등 안전지대로 신속히 대피해야 하며, 부상당한 동물을 직접 손으로 만지거나 수습하려 해서는 안 됩니다. 안전이 충분히 확보된 상태라면 후방에 안전삼각대를 설치해 추가 사고 위험을 방지해 주세요. 대피를 마친 후에는 관계기관에 사고가 발생한 정확한 위치와 상황을 즉시 알려야 도로 정리가 이뤄질 수 있습니다. 고속도로에서 일어난 사고라면 1588-2504(한국도로공사 콜센터)로 전화를 걸어 조치를 요청하면 되고, 일반 도로에서 발생한 사고는 110(정부민원안내 콜센터)으로 연락해 사고 사실을 접수하면 됩니다.

전남개발공사는 23일 공사 8층 대회의실에서 한국임업진흥원과 개발사업 현장에서 발생하는 임목의 자원화 및 자원순환 활성화를 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 개발사업 과정에서 발생하는 임목을 버리지 않고 목재자원으로 활용함으로써 처리비용을 절감하고 국산목재 이용을 확대하기 위한 것이다. 한국임업진흥원은 ‘임목자원화 제도’를 도입, 개발현장에서 발생하는 임목을 감정평가와 공개경쟁입찰을 거쳐 매각함으로써 처리비용 절감과 매각수익 창출 등 일석이조의 경제적 효과를 거두고 있다. 전남은 전국 산림면적의 약 11%를 차지할 만큼 산림자원이 풍부한 지역으로, 앞으로 개발현장에서 발생할 임목을 전남 산림의 1%정도로만 추산해도 약 50만 t에 이른다. 이는 한국임업진흥원의 임목자원화 제도 시행 이후 지금까지 누적된 자원화량 약 15만 t의 3배를 넘어서는 규모다. 이를 폐기물로 처리하는 대신 자원화하면 매각수익과 처리비용 절감 등으로 600억 원대의 사회경제적 가치를 창출할 수 있을 것으로 분석된다. 이와 함께 연간 승용차 약 35만 대 분량의 온실가스 배출량을 줄이는 효과도 기대된다. 전남개발공사는 이번 협약을 계기로 함평 교통안전교육원 조성사업과 담양 보촌지구 도시개발사업 등을 시작으로 임목자원화를 추진, 사업비 절감과 자원 활용도를 높일 계획이다. 이를 위해 공사는 사업장별 임목 발생 현황 조사와 원활한 반출을 위한 현장 여건 조성을 지원하고, 한국임업진흥원은 임목의 가치평가와 온비드를 통한 공개매각 등 자원화에 필요한 절차를 지원할 예정이다. 전남개발공사 관계자는 “이번 협약은 개발현장에서 발생하는 임목을 가치 있는 자원으로 전환하는 계기가 될 것”이라며 “앞으로도 자원 활용의 효율성을 높이고 환경적 가치와 경제적 성과를 함께 창출하는 지속가능한 개발사업을 확대해 나가겠다”고 말했다.

포천시의 산림자원을 활용한 치유의숲을 숙박과 생태교육, 주변 관광자원이 결합된 체류형 산림체험 명소로 확대 조성하기 위한 현장 점검이 이뤄졌다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 19일 포천시 신북면에 위치한 포천 치유의숲을 찾아 주요 시설과 프로그램 운영 실태를 살피고 공간 활성화 방안을 제시했다. 포천 치유의숲은 약 40만 평 규모의 시유지에 조성된 산림복지 공간이다. 현재 풍부한 산림자원을 바탕으로 명상 치유, 가족관계 형성, 치매 예방, 생태미술 등 다양한 프로그램을 운영하며 방문객들에게 휴식과 치유의 기회를 제공하고 있다. 현장을 둘러본 최순자 의원은 방문객들의 체류시간을 늘릴 수 있도록 숙박시설을 확충하고, 인근에 자리한 어메이징파크 과학관과 연계한 프로그램을 개발할 것을 제안했다. 숲이 가진 생태환경에 과학 콘텐츠를 접목함으로써 가족 단위 방문객들의 체험 폭을 넓히자는 취지다. 아울러 폐교인 옛 삼정초등학교 부지를 활용한 숲학교 조성 방안과 함께, 방문객 접근성 개선을 위한 동두천 방면 진입도로 정비의 필요성도 짚었다. 최 의원은 “포천의 풍부한 자연환경을 활용해 지역 어린이와 시민은 물론 도시민도 다양한 숲체험 기회를 누려야 한다”라며 “주변 교육·관광자원과 연계하고 체류형 시설을 보강해 더 많은 사람이 찾는 산림체험 공간으로 발전시켜야 한다”라고 밝혔다.

가을바람이 선선하게 불어오며 숲과 들이 울긋불긋한 가을빛으로 물들어 가고 있다. 나무마다 고운 빛깔을 뽐내고 탐스러운 열매가 맺히는 수목원은 계절의 깊이를 온몸으로 느끼기에 더없이 좋은 나들이 장소다. 산림청이 선정한 ‘2026 꼭 가봐야 할 수목원 10선’ 가운데, 화려한 단풍과 향기로운 가을꽃은 물론 다채로운 문화 행사까지 풍성하게 즐길 수 있는 추천 수목원 5곳을 소개한다. 황홀한 단풍길 걷기: 한택식물원·기청산식물원경기 용인에 자리한 한택식물원은 10월 19일부터 11월 8일까지 ‘단풍 페스티벌’을 연다. 축제 기간 중 매주 토요일에는 정원사와 함께 단풍길을 천천히 걸으며 가을 정취를 담아갈 수 있는 식물 해설 프로그램 ‘단풍의 시간’이 마련된다. 아름다운 단풍 터널을 배경으로 해설을 들으며 특별한 추억을 남길 수 있다. 경북 포항의 기청산식물원에서는 감태나무와 참느릅나무, 단풍나무 등이 어우러져 빚어내는 그윽한 가을빛을 감상할 수 있다. 10월 30일 무렵 방문하면 단풍이 절정에 다다른 아름다운 숲길 산책을 즐기기에 제격이다. 사전에 예약하고 숲 해설 프로그램에 참여하면 2000여 종에 달하는 한국 자생식물의 생태계 이야기까지 들을 수 있어 더욱 뜻깊은 시간이 된다. 가을꽃과 낭만적인 밤 산책: 일월수목원·신구대학교식물원 경기 수원에 위치한 일월수목원은 10월 24일 ‘가을꽃축제’를 개최한다. 감미로운 가든 음악회와 특별 꽃 전시를 비롯해 손끝으로 가을을 빚는 목공 및 압화 체험, 활기 넘치는 플리마켓 등 풍성한 즐길 거리가 가득 펼쳐진다. 아울러 10월 31일까지 매주 금요일과 토요일에는 오후 9시까지 ‘밤빛정원’으로 야간 개방을 운영해, 은은한 조명 아래 가을꽃과 어우러진 낭만적인 밤 산책을 선사한다. 경기 성남의 신구대학교식물원은 가을의 정취를 더하는 국화와 함께 나들이객을 맞이한다. 11월 1일까지 진행되는 ‘국화, 들에서 뜰로’ 전시와 국화 포토존 행사를 통해 은은한 꽃향기를 만끽할 수 있다. 10월 하순부터는 ‘자원봉사자와 함께하는 국화분재’, ‘꽃 그리고 일러스트 작가전’ 등 다채로운 전시와 체험 행사가 이어져 풍성한 볼거리를 더한다. 숲속 책 축제와 비밀의 정원: 천리포수목원충남 태안의 천리포수목원에서는 바다 숲의 정취 속에서 즐기는 가을 행사가 열린다. 10월 24일부터 25일까지 야외 북페어인 ‘2026 천리포수목원 책바슴’이 열려 숲속에서 책 향기를 만끽할 수 있다. 이어지는 ‘2026 천리포수목원 가을산책’에서는 평소 일반인의 출입이 제한되는 ‘비밀의 정원’이 열려, 깊어가는 가을 숲의 신비로운 정취를 만끽하는 특별한 기회를 선사한다. 산림청은 전국 사립·학교수목원 30곳의 단풍 절정 예측지도를 함께 제공하고 있다. 실제 단풍 시기는 기상 여건 등에 따라 달라질 수 있으므로 수목원별 단풍 예측 시기를 참고해 나들이 일정을 세우는 것이 좋다.

전남광주통합특별시 나주시는 최근 이틀간 ‘2026년 숲속치매안심돌봄학교’ 참여 어르신과 가족, 자원봉사자 등 200여명을 대상으로 ‘추억의 교복DAY’ 가을소풍 프로그램을 성황리에 운영했다고 22일 밝혔다. 이번 가을나들이는 어르신들에게 학창 시절의 즐거운 기억을 되살려 인지 기능을 자극하고, 다채로운 신체·인지 활동과 문화 프로그램을 접목해 정서적 활력을 높이고자 마련됐다. 특히 ‘추억의 교복DAY’라는 주제에 맞춰 옛 교복을 차려입은 어르신들은 학창 시절로 돌아간 듯한 설렘 속에서 서로 사진을 찍으며 특별한 추억을 남겼다. 이어 가을 정취가 가득한 숲길을 함께 걸으며 자연 속에서 몸과 마음을 돌보고, 다른 참여자들과 이야기를 나누며 정서적 안정과 사회적 유대감을 높이는 시간을 가졌다. 어르신들의 감성을 자극하는 다채로운 재능기부 공연도 이어졌다. 곡성문화원 할머니인형극단 ‘민들레’의 ‘심청전’ 인형극을 시작으로 고고장구팀의 신명 나는 공연, 라인댄스와 지르박 댄스, 아코디언 합주 등 풍성한 무대가 펼쳐졌다. 아울러 어르신들이 직접 무대의 주인공이 되는 장기자랑과 노쇠예방 레크리에이션도 함께 진행돼 현장의 열기를 더했다. 한편 나주시는 ‘숲속치매안심돌봄학교’를 통해 산림치유와 신체·인지 활동, 종합적인 노쇠예방 프로그램을 연계한 치매 통합돌봄 서비스를 지속적으로 운영하고 있다.

곶자왈 사유지 매입과 오름 자연휴식년제, 선흘리 동백동산 생태관광, 생태계서비스지불제 등 제주도의 생물다양성 보전 경험이 국제무대에서 공유됐다. 제주도는 지난 21일 아르메니아 예레반에서 열린 제17차 생물다양성협약 당사국총회(CBD COP17) 부대행사에서 제주의 생태자산 보전 정책과 미래세대 참여 사례를 발표했다고 22일 밝혔다. 지속가능성을 위한 세계지방정부협의회(ICLEI) 전시관에서 열린 ‘미래세대와 함께하는 자연과 평화’ 행사에는 지방정부와 국제환경기구 관계자, 청년 대표 등이 참석해 생물다양성 보전 경험을 나눴다. 제주도와 경기 연천군, 인도네시아 청년 대표 등이 사례를 발표하고 미래세대의 역할을 주제로 토론했다. 제주도 대표로 참석한 강희경 환경정책과장은 ‘자연과 평화를 잇는 섬, 제주’를 주제로 자연자산을 보전하고 주민과 미래세대의 참여를 확대하기 위한 정책을 소개했다. 특히 곶자왈 사유지 매입과 오름 자연휴식년제를 통해 생태계를 보호하고, 선흘리 동백동산 생태관광과 생태계서비스지불제로 주민의 보전 활동을 지원하는 사례를 공유했다. 자연환경을 보호하는 데 그치지 않고 지역 주민의 참여를 통해 생태적 가치를 지켜 나가는 제주도의 정책 경험을 알렸다. 미래세대의 환경 인식과 참여를 높이기 위한 교류 활동도 소개했다. 미래세대국제환경포럼과 제주환경런케이션 등을 통해 청년들이 제주의 자연을 배우고 환경 문제를 함께 논의하는 사례를 설명하며, 지역의 실천 경험을 국제사회와 나누는 지방정부 간 교류와 협력의 중요성을 강조했다. 임홍철 도 환경산림자원국장은 “자연을 지키는 일이 지역에서 꾸준히 이어지려면 주민과 미래세대의 참여가 중요하다”며 “제주의 보전 경험을 국제사회와 나누고 다른 지역의 경험을 배우며 협력을 이어가겠다”고 말했다. 제17차 생물다양성협약 당사국총회는 지난 19일부터 오는 30일까지 ‘자연을 위한 행동(Taking Action for Nature)’을 주제로 아르메니아 예레반에서 열리고 있다. 이번 총회에서는 2022년 채택된 ‘쿤밍·몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크(KM-GBF)’의 이행 상황을 처음으로 종합 점검한다. 이 프레임워크는 2030년까지 육상과 해양의 30%를 보호지역 등으로 보전하는 ‘30×30’ 목표를 비롯해 생물다양성 손실을 멈추고 자연을 회복하기 위한 23개 행동목표를 담고 있다. 각국은 국가별 전략과 이행 상황을 점검하고 재원 마련과 과학기술 협력 등 실질적인 목표 달성 방안을 논의할 예정이다.

1만ℓ 실어 나를 대형 헬기 7대 계약美 군용 재제작에 국내 승인 난항국토부, FAA와 협의 방안 찾기 시작美 민간업체 헬기·조종사까지 대여국군 퇴역기 도입은 美규정에 발목산림헬기 군인증 편입 법안도 발의프랑스, 전담 기관에 감독 일원화네덜란드 시누크, 美업체 거쳐 인증 #1 아직 우리 시누크가 아니다 올봄 산불 현장에 앞뒤로 로터를 단 대형 헬기가 등장했다. 보잉 CH-47D ‘시누크’다. 1985년 8월 미국 보잉이 만들어 미 육군이 쓰다 퇴역시킨 기체를 미국 회사 컬럼비아 헬리콥터스(컬럼비아사)가 산불용으로 재제작했다. 물 1만ℓ를 40초 만에 담고, 물을 실은 채 시속 241㎞로 난다. 산림청 주력 대형 헬기인 S-64 ‘에어크레인’(8000ℓ, 시속 178㎞)보다 많이 싣고 빨라 산불 진화의 게임체인저로 기대를 모으는 기종이다. 산림청은 2035년까지 대형 헬기를 지금의 7대에서 19대로 늘릴 계획인데, 그 핵심 자산이 시누크다. 지금까지 7대, 3565억원어치를 계약했다. 도입 과정은 순조롭지 않다. 2022년 계약한 1호기는 원래 430억원을 들여 신품 동체로 만든 산불용 시누크를 들여올 계획이었는데, 컬럼비아사가 지난해 3월 신품 동체 공급이 어렵다며 미 육군 중고 퇴역기를 활용한 재제작 기체로 바꾸자고 했다. 산림청은 감사원, 재정 당국과 논의한 끝에 계약변경심의위원회를 거쳐 재제작 기체를 들여오는 것으로 계약을 바꿨다. 도입 비용은 380억원으로 깎았고, 원래 지난해 12월이던 납기가 내년 6월로 미뤄지는 대신 올해와 내년 두 차례 봄철 무상 지원을 받기로 했다. 산림청은 한 번 임차비용(약 90억원)을 기준으로 180억원어치를 지원받는 것으로 본다. 정식 납품 전까지는 미국에 등록된 기체를 쓰기 때문에, 헬기는 업체의 미국인 조종사가 몬다. #2 한국엔 없는 승인 조항 하늘길은 각종 규제로 꽉 차 있다. 헬기가 하늘을 날려면 두 번의 인증(증명)이 필요하다. 먼저 그 기종의 설계가 안전 기준에 맞는지 따지는 ‘형식증명’(TC)을 받아야 한다. 제작사가 최초 설계도면과 시험 자료로 부품 하나하나까지 기준을 충족했음을 입증해야 하는 절차다. 다음으로 개별 기체 한 대 한 대가 설계대로 만들어져 날 수 있는 상태인지 보는 ‘감항증명’을 받아야 한다. 자동차가 차종별 형식승인과 차량별 검사를 모두 거쳐야 도로를 달릴 수 있듯이 말이다. 인증은 군용과 민간용이 구별돼 있어, 군에서 받은 인증으로는 민간 하늘을 날 수 없는 게 원칙이다. 군용 시누크도 마찬가지다. 산림청이 처음 계약한 신품 동체는 보잉이 1980년대에 만든 민간형 시누크의 TC를 바탕으로 한 기체라, 국내 승인도 통상 절차로 풀릴 수 있었다. 계약이 재제작 기체로 바뀌면서 사정이 달라졌다. 퇴역한 미군 시누크를 다시 만든 이 기체가 가진 건 산불 진화 같은 특수 임무에 한해 쓰도록 허용하는 ‘제한형식증명’(RTC)이다. 일반 민간 헬기와 같은 TC를 받으려면 최초 설계도면을 가진 원제작사 보잉의 자료가 필요한데, 보잉은 미국 연방항공청(FAA)에 인증을 신청하지 않았다. 미국산 헬기가 FAA의 TC를 받으면 국내 하늘길도 열린다. 한미 항공안전협정에 따라 국토교통부가 미국의 민간 인증을 상호 인정해 승인해 주기 때문이다. 산림청이 2002년부터 운용해 온 에어크레인 7대도 미국 에릭슨이 옛 기체를 다시 만든 재제작품이지만, 처음부터 민간형 TC가 있는 기종이라 이 절차를 거쳐 우리 조종사가 몰고 있다. RTC는 사정이 다르다. 최초 설계도면으로 모든 기준을 입증하는 대신 군 운용 이력 등을 근거로 특정 임무에 필요한 기준만 따져 내준 인증이다. 국가 간 상호 인정 절차는 이런 인증을 대상으로 하지 않는다. 항공안전법도 2017년 국내 RTC 제도를 만들면서 외국 RTC를 승인하는 조항은 두지 않았다. 민간 항공 인증 주무 부처인 국토부로서는 설계도면 없이 미국의 판단만 보고 안전을 승인하기 어렵다. 남은 길은 기종 승인 대신 기체 한 대씩 따로 심사해 띄우는 ‘특별감항증명’이다. 컬럼비아사가 기체마다 FAA의 RTC를 받아 오면 두 나라 항공당국이 특별협의를 벌여 해당 헬기를 한국에서도 날 수 있게 인증하는 방식이다. 국토부는 지난 8월 FAA에 미국의 관련 법과 제도, 사례를 문의해 일부 회신을 받는 등 협의 방안을 찾기 시작했다. #3 국군 ‘시누크’ 넘겨줄 길 없어 기후변화로 세계 곳곳에서 큰 산불이 나 대형 헬기를 찾는 나라가 늘면서, 재제작에 쓸 시누크 동체는 갈수록 귀해지고 있다. 예산을 편성하고 주문을 해도 재제작사가 퇴역 군용 동체를 구하지 못하면 산불 헬기 대형화 계획은 늦어진다. 그런데 한국에는 군이 가진 시누크들이 있다. 이 헬기를 산림청이나 소방청이 받아서 산불 진화에 쓸 수 있다면 비용을 줄일 수 있다는 게 산림청 판단이다. 산림청은 한 번에 물 1만ℓ를 싣는 산불 헬기는 시누크가 유일한데, 군 기체를 재제작 방식으로 고치면 대당 300억~350억원 수준이 될 것으로 추산했다. 미국에서 들여오는 재제작품(최대 550억원)보다 싸고, 민수용 신품은 최소 두 배 이상의 비용과 납품 기간이 든다는 것이다. 군이 오랜 기간 시누크를 운용하며 쌓은 조종·정비 역량도 활용할 수 있다. 마침 군이 2028년까지 신형 시누크 18대를 들이며 낡은 시누크를 차례로 퇴역시키는 시기와도 맞물렸다. 그러나 이번엔 미국 규정이 발목을 잡는다. FAA는 미군이 쓰던 헬기에 대해선 군사용 운용 이력을 근거로 RTC를 내주지만, 외국군이 쓰던 기체는 원칙적으로 받지 않는다. 그래서 시누크를 산불 진화에 쓰는 호주·아르헨티나·튀르키예 등은 대부분 미국 민간업체의 헬기를 조종사째 빌려 쓰고 있으며, 아직까진 한국도 마찬가지다. 스페인과 그리스처럼 군이 산불 진화기를 직접 운용하는 나라도 있다. 한국도 올봄 이재명 대통령의 “초동 총력 대응” 지시에 따라 군이 시누크와 블랙호크 등 헬기를 103차례, 연 320대 산불에 투입했다. 다만 군 헬기는 국방 임무가 우선이고 산림청 조종사가 이 헬기를 몰 수도 없다. #4 ‘군 인증’으로 돌파구 찾는다 군용 시누크를 산불 헬기로 바꿀 길을 찾아 강선영 국민의힘 의원은 지난 5월 두 갈래를 담은 법안 두 건을 발의했다. 그중 첫째는 산림·소방 헬기에 군 인증 체계를 적용해, 국제 민간항공의 기본 조약인 시카고협약의 적용을 받지 않는 ‘국가 항공기’로 보자는 것이다. 국가 항공기는 누가 소유했느냐가 아니라 어디에 쓰느냐로 가른다. 시카고협약은 군·세관·경찰 업무에 쓰는 항공기를 국가 항공기로 보고 협약 적용에서 빼는데, 산불 진화처럼 협약에 이름이 없는 임무에 쓰는 항공기도 국가 항공기로 분류하는 나라가 있다. 프랑스는 민방위의 산불 진화기를 국가 항공기로 두되, 2013년 국방부 산하에 국가항공안전국(DSAÉ)을 세워 군·헌병·세관과 민방위 항공기 1300여 대의 안전 감독을 전담하게 했다. 국가 항공기도 민간 항공기의 항행 안전을 충분히 고려하도록 스스로 규정을 갖춰야 하기 때문이다. 즉 산림·소방 헬기를 군 인증 체계로 편입하더라도 산림 헬기의 운항 안전을 누가 감독할지가 관건인 셈이다. 미국과의 협의 여부도 따져 봐야 한다. 국군 시누크는 미국 정부가 직접 파는 해외군사판매(FMS)로 들여왔다. FMS로 산 무기는 구매국 정부 밖으로 넘길 때 미국의 동의를 받아야 하는데, 산림청은 같은 정부 기관이어서 넘기는 일 자체는 걸림돌이 되지 않는다. 다만 군사용으로 들여온 장비를 산불 진화에 쓰고 정비 기술 자료를 군 밖에서 활용하는 부분은 미국과 협의할 대상이 될 수 있다. 미국 정부는 2013년 주한미군 시누크 14대를 한국에 팔며 의회에 낸 통보문에 재난 구호와 소방을 쓰임새에 포함시켰지만, 국군이 쓰는 경우를 전제로 한 것이었다. #5 외국군 헬기에도 열리는 FAA 강 의원 법안의 둘째 갈래는 민간 인증의 문을 넓히는 것이다. 군에서 20년 넘게 운용한 기체를 개조하면 군 감항인증 전문기관이 인정하는 것만으로 RTC를 받은 것으로 보자는 것으로, 군 운용 이력을 인증 근거로 삼는 미국 방식을 국내에 들이자는 취지다. 국내에는 수리온의 전례도 있다. 군용으로 개발된 수리온은 한때 산림·소방용으로 인증할 방법이 없었지만, 2017년 항공안전법 개정으로 RTC 제도를 만들면서 민간용 신품 기체로 2022년 국토부의 RTC를 받았다. 시누크가 같은 길을 가려면 결함이 생겼을 때 판단의 출발점인 최초 설계도면과 결함 정보를 계속 받을 통로, 수십 년 군 운용 기간의 정비 이력을 갖춰야 한다. 설계도면과 결함 정보는 보잉과 미 육군이 쥐고 있고, 시카고협약이 요구하는 대로 이를 내줄 민간 설계 당국은 없다. 한편 FAA는 원칙적으로 외국군 기체를 받지 않지만, 드물게 예외를 둬 왔다. 네덜란드는 2023년 공군 시누크 6대를 미국 업체에 팔았고, 업체가 FAA에 외국군 기체 제한을 면제해 달라고 청원해 1년 반 만에 RTC를 받았다. 노르웨이는 미국 정부에서 사들인 공군 수송기 C-130H 5대를 미국 정부 승인을 거쳐 북미 업체에 팔았고, 이 기체들은 산불 진화기로 개조돼 호주 주정부에 임대되기도 했다. 국군 퇴역 시누크도 이 길을 밟을 수 있지만, 우리 조종사가 몰려면 결국 국내에 관련 규정이 있어야 한다. 퇴역하는 외국산 군 헬기를 공공의 쓰임으로 되살리려 정부 각 부처와 국회가 저마다 분투 중이다. 흩어진 힘을 모아 시누크의 새 쓰임을 정해 줄 컨트롤타워만 제대로 선다면 ‘노병은 죽지 않는다’는 걸 증명할 수 있을 것이다. 홍희경 논설위원

李 “제미나이에게 물어봤더니… 중수청장 국무회의 배제는 위험” 이재명 대통령은 21일 “중대범죄수사청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라며 중수청장 등의 국무회의 배석 논란을 일축했다. ‘수사기관 길들이기’라는 야권의 거센 비판에도 이 대통령이 정면돌파에 나서면서 국무회의 때마다 논란이 반복될 것으로 예상된다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 (국무회의에) 참석해서 논의한다. 수사권한기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석이 정당하다고 밝혔다. 이 대통령은 “검사는 대통령에게 충성할 필요도 없고 또 그렇게 만들 필요도 없으며 그래서도 안 된다”면서도 “수사든 특허든 모든 국가 행정은 국민의 대표인 대통령의 책임과 권한에 속하고 모든 부·처·청은 대통령과 국무총리, 장관의 지휘·감독을 받아 국가 사무 즉 국무를 집행한다”고 말했다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석의 타당성 문제를 생성형 인공지능(AI)인 ‘제미나이’에 직접 물어봤다며 그 내용도 공개했다. 대통령은 모든 중앙행정기관장을 지휘·감독할 헌법적 책무와 권한을 가지기 때문에 중수청장 등의 국무회의 참석을 막는 건 ‘수사·기소 기구를 민주적 통제 밖 밀실 속 치외법권 성역으로 두겠다는 위험한 발상’이란 것이 제미나이의 설명이었다고 한다. 실제 정부조직법 제12조 및 관련 국무회의 규정 등에 따르면 ‘국무총리가 지정하는 중요 중앙행정기관의 장 등은 국무회의에 배석해 소관 사무에 관해 발언할 수 있도록 법률로 보장돼 있다’고 돼 있다. 이에 따라 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석은 법적으로 문제되진 않는다. 다만 역대 정부에서 이들의 전신인 검찰총장이 한 번도 국무회의에 참석하지 않았던 만큼 이 같은 관행의 이유를 생각해 봐야 한다는 지적도 나온다. 참여연대 공동대표인 한상희 건국대 법학전문대학원 명예교수는 “법률적으로는 부를 수 있지만 관례적으로 결코 바람직하지는 않다”며 “정치적이나 정책적 영향을 받을 가능성이 많은 국무회의 자리는 참석하지 않는 게 맞다”고 말했다. 아직 제대로 업무를 시작하지도 않은 중수청장의 국무회의 배석에 대해 과도한 정치적 해석을 한다는 목소리도 적지 않다. 장승진 국민대 정치외교학과 교수는 “수사기관의 역할과 국무회의는 어울리지 않는다”면서도 “실제로 수사에 영향을 주려면 국무회의가 아니라 조용히 이야기하지 않겠나. 평가가 너무 이르다”고 말했다. 여당에서는 국무회의 배석이 문제없다는 반응이 나왔다. 국회 법사위 소속 한 더불어민주당 의원은 통화에서 “국민의힘 논리대로라면 법무부 장관도 배석하면 안 된다”고 지적했다. 반면 국민의힘은 이 대통령을 향해 “수사기관을 꼭두각시로 만들려는 시도”라고 비판했다. 국민의힘 조용술 대변인은 이날 논평을 내고 “이 대통령은 국민의 대통령이냐, AI 대통령이냐”고 비꼬았다. 무소속 한동훈 의원도 페이스북 글에서 “‘제미나이 할애비’를 데려와도 대통령이 수사 지휘, 기소 지휘하면 안 된다”며 “대통령이란 사람이 시작부터 중수청을 ‘하수청’으로, 공소청을 ‘공작청’으로 만들고 있다”고 비판했다.

산림청이 보유한 산불 진화 주력 헬기인 러시아산 까모프 헬기의 부품 수급이 어려워지면서 200억원을 투입한 까모프 헬기 조종훈련용 시뮬레이터의 활용 기간도 크게 단축될 수 있다는 우려가 제기됐다. 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 국제사회의 제재 영향인데 산림청도 별도의 활용 대책을 마련하지 않고 있다는 지적이다. 21일 국회 농림축산식품해양수산위원장인 서삼석 더불어민주당 의원이 산림청으로부터 제출받은 자료에 따르면 산림청은 까모프 시뮬레이터를 2023년부터 2039년까지 활용할 계획으로 사업을 추진했다. 하지만 까모프 헬기의 운용 가능 시점이 2031년으로 줄어들 경우 시뮬레이터의 실질적인 활용 기간도 애초 계획보다 크게 줄어들 전망이다. 해당 장비는 2018년 한강 헬기 추락 사고 이후 마련된 안전 대책의 하나로 도입됐다. 2020년부터 2022년까지 3년간 200억원을 투입해 개발하고 2023년 도입됐다. 그러나 러시아의 우크라이나 침공 이후 까모프 헬기의 부품 수급이 어려워지면서 헬기 운용은 물론 고가 훈련 장비의 활용에도 차질이 우려되고 있다. 특히 훈련용 시뮬레이터는 특정 기종의 비행 특성과 조종 환경을 구현하는 장비인 만큼 까모프 헬기의 운용 중단 이후 다른 기종의 훈련에 활용할 수 있을지도 불확실한 상황이다. 이에 대해 산림청은 까모프 헬기의 운용 대수가 감소하더라도 기상 악화와 비상 절차 대응 등 조종사 안전 훈련에 지속적으로 활용할 수 있다는 입장이다. 까모프 헬기 운용 중단에 따른 산불 진화 전력 감소도 우려된다는 지적이다. 산림청에 따르면 공군 보유 부품을 활용할 경우 2027년에도 올해와 같은 22대의 까모프 헬기를 운용할 수 있으며, 총 담수 능력 6만 6000ℓ 수준을 유지할 것으로 전망된다. 반면 공군 부품을 활용하지 못하고 헬기 연장 사용 승인도 받지 못할 경우 산림청이 운영할 수 있는 까모프 헬기는 14대로 줄어들게 된다. 서 의원은 “산불 진화 헬기 조종사의 안전을 위해 200억원을 투입한 장비가 주력 기종의 운용 중단으로 당초 계획한 기간조차 활용하지 못할 상황에 놓였다”며 “운용 중단이 예상됐던 만큼 고가 훈련 장비의 활용 방안을 사전에 검토했어야 한다”고 지적했다. 이어 “산림청은 시뮬레이터의 타 기종 적용 가능성과 개조 비용, 기존 장비와의 기능 중복 여부를 종합적으로 점검해 중장기 활용 계획을 마련해야 한다”고 강조했다.

흰 바위가 돋보이는 웅장한 산세와 온천을 품은 경북 울진의 백암산은 맑은 자연 속에서 산행을 즐기기에 더없이 좋은 명산입니다. 경상북도 울진군과 영양군의 경계에 걸쳐 있는 백암산은 이름 그대로 정상 부근의 바위가 흰색을 띠고 있어 ‘흰 바위산’이라는 의미를 지니고 있습니다. 해발 1,004m 높이를 자랑하는 백암산은 백두대간 줄기에 속해 있어 산체가 크고 넉넉하며 깊은 계곡을 자랑합니다. 특히 겨울철에는 눈이 많이 쌓이는 곳으로도 널리 알려져 있어 계절마다 색다른 자연경관을 마주할 수 있습니다. 온정면에서 가장 높은 산봉우리인 백암산의 남쪽에는 깎아지른 듯한 절벽이 형성되어 있으며, 깊은 골짜기는 낙동강으로 흐르는 반변천과 동해로 흘러드는 평해 남대천의 수원지 역할을 합니다. 또한 백암온천의 서쪽에 우뚝 솟아 있어 동쪽 산자락에 위치한 백암온천 단지와 연계해 산행을 즐기기에도 적합합니다. 백암산의 주요 등산 코스백암산의 등산로는 산행 취향과 일정에 따라 선택할 수 있도록 세 가지 코스로 나뉩니다. 온천장-천냥묘 코스: 온천장에서 출발하여 천냥묘와 정상 갈림길을 거쳐 정상으로 이어지는 코스입니다. 정상까지 약 2시간이 소요됩니다. 온천장-백암폭포 코스: 온천장에서 산행을 시작해 백암폭포와 백암산성을 지나 정상에 오르는 경로입니다. 편도로 약 2시간이 걸립니다. 내선미 마을 코스: 내선미 마을을 들머리로 삼아 용소와 합수곡을 거쳐 정상에 이르는 코스로, 약 4시간이 소요되는 가장 긴 여정입니다. ■ 백암산 주요 정보 -주소: 경상북도 울진군 온정면 온정리 산 1-1 -운영시간: 상시 개방 (연중무휴) -입장료: 무료 -문의처: 울진군청 산림과 054-789-6831

서울 구로구는 24일 온수근린공원 잣절지구에서 ‘2026년 유아숲 가족축제’를 개최한다고 21일 밝혔다. 이번 축제는 유아들이 가족과 함께 숲에서 다양한 놀이와 체험을 즐기며 자연의 소중함을 배울 수 있도록 마련됐다. 유치원·어린이집 유아와 가족 등 300여명이 참여할 예정이다. 행사는 오전 10시부터 오후 2시까지 두 차례로 나눠 진행된다. 회차별 참여 인원은 150명이며, 서울시 공공서비스예약을 통해 신청한 참가자 외에 현장 접수도 받는다. 축제에서는 유아숲지도사와 목공지도사가 진행하는 다양한 체험 프로그램이 운영된다. 주요 프로그램은 가족이 함께 씨앗의 이동 원리를 몸으로 익히는 ‘우리가족 햇님밧줄’, 자연물로 만든 악기를 연주하는 ‘숲소리 팡팡’, 대나무통으로 물을 나르는 ‘친환경 숲속 운동회’ 등이다. 황토를 활용한 천연염색 체험인 ‘황토랑 놀자’와 자연물로 가족만의 나무 작품을 만드는 ‘우리 가족 나무’도 마련된다. 이 밖에 새와 열매의 공생 관계를 배우는 ‘새랑 열매랑’, 커피박 가방고리 만들기, 목재 팽이 만들기, 유아 그림책을 활용한 입체 카드 만들기 등도 즐길 수 있다. 구로구 관계자는 “아이들이 숲에서 마음껏 뛰어놀며 자연의 소중함을 배우고, 가족과 함께 특별한 추억을 만들 수 있도록 다양한 체험 프로그램을 준비했다”며 “앞으로도 유아들이 자연 속에서 건강하게 성장하고 가족이 함께 즐길 수 있는 산림·공원 프로그램을 지속적으로 확대해 나가겠다”고 말했다.

이재명 대통령은 21일 수사·공소기관 수장의 국무회의 참석 논란과 관련해 “중수청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “장관들에게 구체적 인허가 지시도 하지 않는 것처럼 구체적 사건 수사 지휘는 하지 않을 테니 걱정 않으셔도 된다”며 이같이 적었다. 전날 김지용 중대범죄수사청장이 이 대통령 주재 국무회의에 처음 참석한 것을 두고 논란이 이어지자 이를 직접 일축하려는 발언으로 풀이된다. 이 대통령은 “(국무회의에서) 산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 참석해서 논의한다”며 “수사 권한 기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 강조했다. 이 대통령은 이에 앞서 관련 논란을 “제미나이(구글 AI)에게 물어봤다”며 AI의 답변 내용을 함께 소개했다. 이 대통령은 자신의 질문에 제미나이가 “정부조직법 제11조를 부정하는 공소청장·중수청장의 국무회의 배석 불가론은 위헌적 억지”라며 “공소청장과 중대범죄수사청(중수청)장의 국무회의 참석을 배제하라는 주장은 헌법과 정부조직법이 규정한 대통령의 행정감독권과 정부 통솔 구조를 정면으로 부정하는 궤변”이라고 답했다고 전했다.

당국이 산사태 위험성이 높다고 판단했더라도 해당 지역 주민이 반대하면 ‘취약지역’ 지정이 불가능한 것으로 나타났다. 극한 호우로 산사태 발생 위험이 커진 데다 지난해 산사태의 90% 이상이 취약지역이 아닌 곳에서 발생했다는 점에서 위험지역 관리에 ‘허점’으로 지적됐다. 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 송옥주 의원이 산림청에서 제출받은 자료에 따르면 최근 3년간(2023~2025) 토지 소유주 등 이해관계인의 이의 신청으로 산사태취약지역 지정위원회에서 지정이 부결된 구역이 297곳에 달했다. 산사태 취약지역은 산림청이 산사태 위험도와 인근 민가 분포 등을 조사한 뒤 열람공고를 거쳐 지정위원회에서 지정한다. 산사태 고위험 구역으로 사방사업 우선 시행과 연 2회 이상 현지 점검, 주민 대피체계 구축 등 집중 관리를 받는다. 다만 취약지역은 재산권 행사가 제한되거나 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 주민들이 반대하는 경우가 빈번하고 민원이 제기되면 지정할 수 없다. 미지정 지역은 예방시설 투자와 예보·경보 장치 설치 등에서 뒷순위로 밀려 관리의 사각지대로 남게 된다. 지난해 전국에서 발생한 산사태 2637건 중 90.7%(2393건)가 취약지역 이외 지역에서 났고 인명피해도 15명에 달했다. 더욱이 산림청과 지방자치단체는 산사태 위험성이 높은 지역을 분리하고도, 취약지역으로 지정받지 않으면 별도 관리를 하지 않는 것으로 드러났다. 사방공사와 같이 위험을 줄이는 선제적 예방조치는 차치하고, 사실상 고위험 지역의 산사태 피해 여부조차 파악하지 못하고 있다. 산림청은 읍·면·동 단위 산사태 예측정보를 제공하고, 주민이 취약지역 지정을 직접 제안할 수 있도록 제도를 개선했다. 내년에는 기존 통계 기반 위험지도에 인공지능(AI)·빅데이터 학습 기법을 적용해 산사태 예측 정확도를 높인다는 계획이나 예방 조치로 이어지지 않으면 ‘무용지물’에 불과하다. 송 의원은 “위험도가 높은데도 재산권 앞에서 지정이 안 되는 구조로는 국민 안전을 지킬 수 없다”면서 “미지정 위험지역도 예방대책을 지원할 수 있는 보완체계가 시급히 마련되어야 한다”고 짚었다.

당국이 산사태 위험성이 높다고 판단했더라도 주민이 반대하면 ‘취약지역’ 지정이 불가능한 것으로 나타났다. 극한 호우로 산사태 발생 위험이 커진 데다 지난해 산사태의 90% 이상이 취약지역이 아닌 곳에서 발생했다는 점에서 위험지역 관리에 ‘허점’으로 지적됐다. 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 송옥주 의원이 산림청에서 제출받은 자료에 따르면 최근 3년(2023∼2025년)간 토지 소유주 등 이해관계인의 이의신청으로 산사태취약지역 지정위원회에서 부결된 구역이 297곳에 달했다. 산사태취약지역은 산림청이 산사태 위험도와 인근 민가 분포 등을 조사한 뒤 열람공고를 거쳐 지정위원회에서 지정한다. 산사태 고위험 구역으로 사방사업 우선 시행과 연 2회 이상 현지 점검, 주민 대피체계 구축 등 집중 관리를 받는다. 다만 취약지역은 재산권 행사가 제한되거나 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 주민들이 반대하면 지정할 수 없다. 미지정 지역은 예방시설 투자와 예보·경보 장치 설치 등에서 뒷순위로 밀려 관리의 사각지대로 남게 된다. 지난해 전국에서 발생한 산사태 2637건 중 90.7%(2393건)가 취약지역 이외 지역에서 났고 인명 피해도 15명에 달했다. 더욱이 산림청과 지자체는 산사태 위험성이 높은 지역을 분리하고도, 취약지역으로 지정받지 않으면 별도 관리를 하지 않는 것으로 드러났다. 사방공사와 같이 위험을 줄이는 선제적 예방 조치는 차치하고, 산사태 피해 여부조차 파악하지 못하고 있다. 산림청은 읍·면·동 단위 산사태 예측정보를 제공하고, 주민이 취약지역 지정을 직접 제안할 수 있도록 제도를 개선했다. 내년에는 기존 통계 기반 위험지도에 인공지능(AI)·빅데이터 학습 기법을 적용해 산사태 예측 정확도를 높인다는 계획이나 예방 조치로 이어지지 않으면 ‘무용지물’에 불과하다. 송 의원은 “위험도가 높은데도 재산권 앞에서 지정이 안 되는 구조로는 국민 안전을 지킬 수 없다”면서 “미지정 위험지역도 예방대책을 지원할 수 있는 보완체계가 시급히 마련되어야 한다”고 밝혔다.

선선한 바람과 함께 산과 들이 붉고 노란 빛깔로 물드는 가을은 한 해 중 가장 화려한 자연의 풍경을 만날 수 있는 계절입니다. 나무마다 고유한 색을 뽐내는 절정 시기에 맞춰 발걸음을 옮기면 잊지 못할 가을 정취를 만끽할 수 있습니다. 산림청의 2026년 한반도 단풍 절정 예측 지도에 따르면, 올해 단풍 절정기는 최근 5년 평균보다 약 0.8일 늦어질 전망입니다. 수종별로는 은행나무가 10월 30일, 단풍나무가 10월 31일경 가장 짙은 색을 띨 것으로 나타났습니다. 북쪽 설악산에서 시작해 남쪽 내장산으로 이어지는 가을 단풍 여행 명소들을 소개합니다. 웅장한 기암괴석과 어우러진 설악산 국립공원한반도 단풍의 시작을 알리는 강원도 설악산은 웅장한 산세와 붉은 잎이 어우러져 한 폭의 진경산수화를 완성합니다. 올해는 10월 20일 전후로 단풍 절정에 이를 것으로 예측됩니다. 천불동계곡이나 비선대 코스를 걸으면 가벼운 트레킹만으로도 화려하게 물든 풍경을 감상할 수 있습니다. 케이블카를 이용해 권금성에 오르면 장엄한 가을 전경이 시원하게 펼쳐집니다. 절정기 주말에는 주차가 혼잡할 수 있어 이른 오전 시간대나 대중교통 이용이 권장됩니다. 다채로운 빛깔의 숲길, 경기도 광주 화담숲경기도 광주의 화담숲은 국내 최다 품종의 단풍나무가 자생해 형형색색의 다채로운 붉은빛을 감상할 수 있는 곳입니다. 완만한 데크길이 깔끔하게 마련되어 있어 유모차나 휠체어로도 부담 없이 숲을 둘러볼 수 있습니다. 특히 붉게 물든 숲길을 천천히 가로지르는 모노레일은 화담숲의 대표적인 볼거리입니다. 숲을 높은 곳에서 굽어보는 경치가 일품이며, 10월 말부터 11월 초 사이에 가장 아름다운 모습을 만날 수 있습니다. 단풍 시즌에는 100% 사전 예약제로 운영됩니다. 붉은 터널과 잔잔한 호수, 정읍 내장산 국립공원전북 정읍의 내장산은 남부를 대표하는 단풍 명소로, 올해는 11월 4일경 절정에 달할 전망입니다. 내장사 일주문에서 사찰까지 이어지는 108주의 단풍나무 터널은 머리 위로 쏟아질 듯 빽빽한 애기단풍잎이 황홀한 터널을 이룹니다. 잔잔한 수면 위로 붉은 단풍잎이 그대로 비치는 우화정 역시 빼놓을 수 없는 풍경입니다. 전국적인 인파가 모이는 11월 초순에는 아침 일찍 방문해야 비교적 호젓하게 사찰 주변을 걸을 수 있습니다. 도심 속 평지에서 즐기는 여유, 인천대공원도심 가까이에서 여유로운 당일치기 나들이를 즐기고 싶다면 인천대공원이 제격입니다. 험준한 산길 대신 평탄한 공원 산책로가 넓게 뻗어 있어 걷기 편안합니다. 아치형으로 나무가 터널을 이루는 가로수길에서는 자전거를 타며 선선한 가을바람을 즐길 수 있고, 잔디밭에 돗자리를 펴고 가벼운 피크닉을 즐기기에도 적합합니다. 10월 말에서 11월 초 사이 햇살이 비스듬히 비치는 시간대에 찾으면 더욱 입체적인 가을빛을 만날 수 있습니다. 새벽 물안개와 황금빛 반영, 괴산 문광저수지충북 괴산의 문광저수지는 노란 은행나무 길로 계절의 깊이를 더하는 장소입니다. 저수지 둘레길을 따라 늘어선 은행나무들은 10월 30일 무렵 가장 찬란한 황금빛으로 물듭니다. 새벽녘 수면 위로 피어오르는 물안개와 샛노란 은행나무 그림자가 겹쳐지면 신비로운 풍경이 펼쳐집니다. 은은하고 고요한 분위기를 카메라에 담기 위해 이른 아침부터 많은 발길이 이어집니다. 낭만적인 숲길 드라이브, 담양 메타세쿼이아길전남 담양의 메타세쿼이아길은 가을이 깊어질수록 붉은빛이 감도는 갈색으로 옷을 갈아입으며 이국적인 정취를 뿜어냅니다. 곧게 뻗은 울창한 나무 사이로 스며드는 가을볕을 맞으며 산책하기 좋습니다. 11월 초부터 중순까지 천천히 걸을 수 있는 유료 관람 구간뿐 아니라, 인근 도로를 따라 차를 타고 가을 풍경을 눈에 담는 드라이브 코스로도 매력적입니다. 관방제림이나 죽녹원과 동선이 잘 어우러집니다. 천년 고찰의 고즈넉한 단청, 경주 불국사 경주 불국사는 깊은 산골의 단풍과는 또 다른 단아한 아름다움을 전합니다. 청운교와 백운교, 대웅전 주변에 자리한 고목들이 오색으로 물들면 천년 고찰의 단청과 기와가 어우러져 한국적인 운치가 돋보입니다. 10월 말부터 11월 중순까지 돌담길 위에 내려앉은 낙엽을 밟으며 차분하게 경내를 산책할 수 있습니다. 보문단지나 통일전 은행나무길과 함께 묶어 둘러보기 좋습니다.

위성영상은 산림과 도시 변화를 관찰하고 홍수나 산불 등 재난에 대응하며 정찰 활동 등에도 중요하게 활용되는 자료다. 문제는 광학영상은 구름이 짙게 끼거나 밤이면 관측이 어렵고 전파를 쏘고 되돌아오는 신호로 지상을 관측하는 합성개구레이더(SAR)는 흐린 날이나 밤에도 촬영이 가능하지만 영상의 밝기와 패턴이 달라 해석이 쉽지 않다. 이런 상황에서 카이스트 전기및전자공학부 연구팀은 다양한 지형과 도시의 모습을 학습해 구름에 가려진 영상을 복원하고 레이더 영상을 일반 사진처럼 바꿔줄 수 있는 위성영상의 생성과 복원, 변환에 활용 가능한 인공지능 ‘지오코어-9B’를 개발했다고 20일 밝혔다. 더군다나 지오코어-9B는 방대한 위성자료를 학습한 뒤 여러 작업에 맞춰 활용할 수 있기 때문에 다양한 AI 기술의 바탕이 되는 ‘파운데이션 모델’이기도 하다. 이 연구 결과는 온라인 논문 공개 사이트 ‘아카이브’에 사전 공개됐고, 인공지능 분야 국제 학술대회 ‘뉴립스 2026’에서도 채택됐다. 연구팀은 위성자료를 처리할 공통 기반을 만들기 위해 영상 생성을 담당하는 핵심 모델을 지구관측 데이터로 처음부터 학습했다. 위성에서 내려다본 지형과 산림, 항구 및 도시의 모습을 찍은 전 세계 위성영상과 각 영상의 내용을 설명하는 문장을 짝지은 자료 1000만 쌍을 활용했다. 항구 사진에 배와 창고가 모여 있다는 설명을 붙이고 농촌 사진에는 논밭 사이에 도로가 이어진다는 설명을 붙임으로써 방대한 지구 사진첩을 학습해 다양한 지형과 도시의 특성을 익혔다. 연구팀은 설명 문장과 함께 위도, 경도, 지상표본거리(GSD)를 학습에 활용했다. 위도·경도는 지구상의 위치를, 지상표본거리는 영상의 가장 작은 단위인 한 픽셀이 실제 지상에서 어느 정도 크기에 해당하는지를 알려준다. 지상표본거리가 1m라면 한 픽셀은 지상의 가로, 세로 각각 1m의 범위를 나타낸다. AI는 이런 정보를 바탕으로 위치와 공간 규모에 맞는 영상을 생성하도록 학습했다. 또 위성영상 전문 AI가 파악한 특징을 생성 모델이 참고하도록 한 지라공간 의미 정렬 기법으로 지형과 도시 구조를 더 잘 표현하도록 돕는 학습 방법도 적용했다. 이를 통해 도로 연결, 농경지의 경계처럼 영상 속 구조를 더 잘 익히도록 학습 기준을 제공했다. 연구팀은 이렇게 학습한 지오코어-9B를 구름 제거와 레이더 영상 변환에 각각 맞춰 추가 학습했다. 공개 위성자료로 성능을 평가한 결과 지오코어-9B는 구름에 가려진 영상을 복원하는 실험에서 기준 영상과의 밝기·색상, 구조적 유사성을 평가하는 주요 지표에서 기존 전문 모델보다 우수한 성능을 보였다. 레이더 영상을 광학영상 형태로 바꾸는 실험에서도 생성 영상의 품질과 세부 구조를 평가하는 일부 지표에서 가장 좋은 결과를 기록했다. 연구를 이끈 김문철 교수는 “위성영상의 촬영 위치와 실제 지형의 크기까지 학습해, 하나의 AI를 구름 제거와 영상 변환 등 여러 작업에 활용하도록 했다”며 “구름이나 촬영 방식 때문에 활용하기 어려웠던 자료의 쓰임을 넓히고 재난 지역의 상황 파악과 산림·농경지·도시 변화 관찰을 지원할 것으로 기대된다”고 말했다.

외교·안보는 총성 없는 전쟁터라고 합니다. 겉으로 나타난 결과 뒤에는 쉽게 드러나지 않는 치열한 협상과 복잡한 선택들이 국가의 생존을 결정합니다. ‘외안대전’(외교안보 대신 전해드립니다)에서는 매주 생생한 외교·안보 현장을 쫒아 뒷이야기를 전합니다. 복잡하고 어려운 이슈를 알기 쉽게 풀어 전하겠습니다. 비무장지대(DMZ)의 출입과 관할 권한을 둘러싼 우리 정부와 유엔군사령부 간 갈등이 좀처럼 해소되지 않고 있습니다. 유엔사가 안보상 위험을 이유로 우리 정부의 DMZ 내부 현장조사까지 불허한 사실이 드러나면서 논란이 커지는 모습입니다. 최근 경의선 역사관의 출입·운영 문제에 이어 영토주권을 둘러싼 논란까지 불거지는 양상입니다. 20일 통일부에 따르면 유엔사는 올해 초 경의선 역사관 건물 일부가 DMZ 남방한계선에 걸쳐 있다며 지은 지 23년이 넘은 정부 시설인 경의선 역사관 건물의 관할권 조정을 요구하고 있습니다. 통일부 당국자는 이날 “통일부는 역사관 출입을 제한적으로 운영하고 있고 역사관 견학이 원활하게 추진되도록 유엔사와 지속 협의를 해 나가고 있는 상황”이라고 설명했습니다. 통일부·기후에너지환경부·국가유산청·산림청 등 DMZ 내부에 대한 정부의 현장조사도 유엔사의 출입 불허로 장기간 중단된 상태입니다. 정부는 DMZ 내부의 생태환경과 역사·문화자원 등을 조사하는 사업을 추진해 왔지만, 유엔사가 군사적 긴장에 따른 안전 문제를 이유로 출입을 승인하지 않으면서 조사에 차질을 빚고 있습니다. 통일부와 유엔사는 DMZ의 평화적 이용 필요성에는 공감하면서도 출입 승인권을 누가 행사할 것인지를 놓고 이견을 보이고 있습니다. 그동안 정동영 통일부 장관은 비군사적 목적의 DMZ 출입까지 유엔사의 허가를 받아야 하는 상황에 대해 문제를 제기해 왔습니다. 여당은 DMZ의 평화적 이용을 확대하기 위한 법률 제정을 추진하고 있습니다. 더불어민주당 의원들이 발의한 이른바 ‘DMZ법’은 관광과 생태 보전, 학술 연구 등 비군사적 목적의 출입에 대해 한국 정부가 승인 권한을 행사할 수 있도록 하는 내용을 담고 있습니다. 그러나 유엔사는 해당 법안이 정전협정과 상충할 수 있다며 공개적으로 우려를 표명했습니다. 정전협정에 따라 군사분계선 이남 DMZ 구역에 대한 관리 권한은 유엔사에 있으며, 한국 정부가 독자적으로 출입을 승인할 경우 정전체제 관리에 혼선이 발생할 수 있다고 강조해오고 있습니다. 여기에 최근 제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관의 발언까지 더해지면서 양측의 갈등이 영토주권 문제로 번지는 모습입니다. 브런슨 사령관은 지난 14일 미국 워싱턴DC에서 열린 세미나에서 “유엔군사령부의 관점에서 볼 때 대한민국은 DMZ 남쪽 철책선에서 시작된다”고 밝혔습니다. 이를 두고 유엔사가 DMZ에 대한 대한민국의 영토주권을 부정하는 것 아니냐는 비판이 제기됐습니다. 지난 15일 조원철 법제처장은 국회 국정감사에서 DMZ의 평화적 이용을 둘러싸고 유엔사와 상당한 의견 접근이 있었다고 설명했습니다. 그는 “정부 내 정전협정 해석을 둘러싸고 입장이 많이 정리됐고, 유엔사도 그런 입장을 잘 전달받고 이제 주장을 조금 완화해서 하거나 하고 있다”며 “그런 점에선 서로 간 많은 의견 접근이 있었다고 생각한다”고 밝혔습니다. 통일부 당국자는 “정전협정에 따른 유엔사의 권한과 영토주권이 상호 존중되는 가운데 정부의 DMZ에 대한 평화적 이용 활동이 보장돼야 한다”며 “비군사적이고 평화적인 목적의 활동에 대해서는 유엔사가 유연하게 접근했으면 좋겠다”고 말했습니다. 유엔사는 경의선 역사관 출입 문제에 대해 “해당 시설의 일부 출입문이 DMZ 내부로 연결돼 있기 때문에 방문객을 수용하기에 앞서 한국군과의 협조를 포함한 적절한 안전조치와 출입 절차가 마련돼야 한다”며 “유엔사는 정전협정에 따른 책임을 수행하는 동시에 통일부의 노력을 지원하는 데 전념하고 있다”고 밝혔습니다.

경기도의 소나무재선충병 방제율이 지자체의 관심과 인력·예산 부족 등으로 전국 최하위권에 머문 것으로 나타났다. 방제율은 18%에 그쳐 감염목 10그루 중 8그루 이상이 처리되지 않은 채 남아 추가 확산이 우려된다. 20일 산림청의 소나무재선충병 발생·방제 현황을 보면 올해 우화기 기준 경기도 내 감염목은 9만 8677그루다. 이 가운데 방제를 마친 나무는 1만 7907그루로, 8만 770그루가 미처리 상태로 남았다. 도내 방제율은 18.1%로 전국 평균 62.7%의 3분의 1에도 못 미쳤다. 전국 17개 시·도 가운데 충남(3.7%) 다음으로 낮다. 경기도 방제율은 2022년 100%에서 2023~2024년 각각 90.1%, 지난해 80.5%로 떨어진 데 이어 올해 급락했다. 피해는 가평과 양평에 집중됐다. 가평의 감염목은 3만 7036그루, 양평은 3만 3980그루로 두 지역이 도내 전체의 72%를 차지했다. 그러나 방제율은 각각 11.5%, 7.0%에 그쳤다. 파주(8.4%), 동두천(10.8%), 화성(16.7%), 남양주(19.6%)도 방제 실적이 저조했다. 반면 이천은 98.2%로 시·군 간 격차가 컸다. 전국적으로도 확산세가 뚜렷하다. 올해 감염목은 177만 2985그루로 지난해보다 19.3% 늘어 최근 10년 사이 가장 많았다. 반면 전국 방제율은 지난해 89.4%에서 올해 62.7%로 떨어졌고, 피해목 66만 1513그루가 처리되지 않았다. 감염목을 제때 제거하지 않으면 재선충병을 옮기는 하늘소류의 번식처가 돼 추가 감염으로 이어질 수 있다. 마른 고사목이 쌓이면 산불 피해를 키울 우려도 있다. 산림청은 방제 부진의 원인으로 지자체 전담 인력 감소와 담당자의 전문성 부족, 지자체장의 관심도 차이, 예산 확보의 어려움 등을 꼽았다. 감염목을 개별적으로 베어내는 기존 방제 방식에도 한계가 있다고 봤다. 국가가 관리하는 국유림의 방제율은 99.9%였지만 지자체 관할 공유림·사유림은 61.9%에 그쳤다. 이에 산림청은 국가 주도의 면적 단위 방제로 전환할 계획이다. 산림을 1㏊ 단위로 나눠 위성·헬기·드론·인공지능(AI)으로 감염 여부를 살피고, 방제 실적이 부진한 지자체에는 예산 감액 등 불이익을 주는 방안을 추진한다. 국회에서는 피해목 제거와 함께 산림의 수종을 바꾸는 방안도 추진하고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 송옥주 의원(경기 화성갑)은 “경기도의 방제율이 유독 낮은 원인을 정밀 분석해 특단의 대책을 마련해야 한다”며 “소나무 등 침엽수 중심의 숲을 활엽수와 밀원수 중심으로 바꾸는 중장기 대책이 필요하다”고 말했다. 이번 산림청 자료를 확보한 송 의원은 “수종 전환에 참여하는 임업인에게 직불금을 지급하도록 임업직불제법 개정안의 국회 통과를 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 산림청은 오는 29일부터 가평군 전역 8만 4366㏊를 소나무재선충병 특별방제구역으로 지정할 예정이다. 지난 8월 양평군에 이어 도내 두 번째로, 지정되면 연중 방제가 가능하고 가지 줍기 등 일부 절차가 생략된다.

올가을 정취를 오롯이 누리고 싶다면 전남광주특별시 해남의 정원이 제격이다. 흑석산과 저수지가 어우러진 차경 정원부터 16만평 규모의 식물원, 희귀 식물이 자라는 수목원까지, 자연과 정원주의 정성이 빚어낸 명품 정원 4곳이 남도의 가을을 다채롭게 물들이고 있다. 해남 계곡면의 문가든은 버려지다시피 한 밭과 과수원을 수년간 가꿔 일군 정원이다. 1만여㎡ 부지에 300여종의 수목과 초화류가 자라며, 전남 민간정원 제18호이자 해남 제1호 민간정원으로 이름을 올렸다. 백미는 주변 풍경을 정원의 일부로 끌어들이는 ‘차경(借景)’이다. 오류제 저수지와 흑석산이 어우러져 한 폭의 산수화를 연상케 한다. 두륜산 자락의 비원은 2024년 전남 예쁜정원 콘테스트에서 대상을 받은 곳이다. 정원주가 2017년부터 전국을 다니며 모은 나무들로 1 만6529㎡ 규모 다랑논 지형을 살려 조성했다. 100년 된 철쭉이 중심을 이루는 한울정원 등이 고즈넉한 매력을 뽐낸다. 솔라시도 기업도시 내 산이정원은 전남 최초의 사립식물원으로, 약 16만평 부지에 맞이정원과 노리정원, 하늘마루, 동화의 정원 등 6개 테마 공간을 조성했다. 500여종의 식물과 예술 작품, 미술관, 친환경 놀이시설, 카페도 갖춰 가족 단위 여행객에게 자연과 문화를 함께할 기회를 제공한다. 현산면 봉동마을의 포레스트 수목원은 식물학을 전공한 정원주의 전문성과 열정이 녹아든 공간이다. 6만여평 숲에 1400여종의 식물이 자라며, 동서양 철학을 담은 소정원들이 숲길을 따라 펼쳐진다. 산림청 산림생명자원 관리기관이자 국립수목원 희귀·특산식물 보전기관으로 지정된 곳이다. 10월이면 개미취 군락과 핑크뮬리, 팜파스그라스, 댑싸리, 목수국이 어우러져 가을빛의 향연을 펼친다. 해남의 정원 4곳은 산과 호수, 숲이라는 자연의 바탕 위에 사람의 정성과 독창적인 미학을 더해 남도의 가을이 선사하는 각기 다른 풍경을 완성했다. 화려한 꽃과 고즈넉한 숲길에서 남도의 가을이 선사하는 여유와 깊이를 만날 수 있다. 군 관계자는 “해남의 가을 정원은 일상에서 벗어나 깊은 휴식을 누릴 수 있는 공간”이라며 “많은 여행객이 남도의 계절을 만끽하길 바란다”고 말했다.

일본 통신사가 최대 주주인 몽골 1위 통신업체 경영진 일행이 출입이 엄격히 제한된 자연보호구역에 들어갔다가 대형 초원 화재를 내면서 현지에서 국민적 지탄이 쏟아지고 있다. 몽골 최동단 도르노드주 할흐골 숨의 놈로그 보호구역에서 지난 8일(현지시간) 발생한 화재가 8일간 이어진 끝에 지난 16일에서야 완전히 꺼졌다. 정확한 피해 면적은 아직 집계 중이나 도르노드주 지사는 보호구역의 80%가 불탔다고 밝혔다. 서울시 면적의 8배에 가까운 면적이다. 놈로그 보호구역은 몽골 최동단에 위치하며 중국 네이멍구 지역에 둘러싸인 형태다. 포유류 56종, 조류 263종, 어류 24종, 관속식물 493종(희귀종 36종)이 등록된 초원 생태의 보고로 꼽힌다. 습지와 구릉이 많아 차량 통행이 어려운 곳이다. 몽골 온라인 매체 에구르(Egurr) 등에 따르면 불은 몽골 최대 통신사 모비콤의 일본인 임원 등이 탄 닛산 패트롤 차량에서 시작됐다. 지난 8일 보호구역을 달리던 차량 하부에 마른풀이 대량으로 엉겨 붙으면서 불이 났고, 그날 오전 11시 55분쯤 비상관리청에 신고가 접수됐다. 앞서 6~7일 몽골 의회 의원과 모비콤 경영진은 할흐골 국경검문소에서 열린 행사 참석차 이 지역을 방문했다. 모비콤이 사회 공헌 차원에서 국경초소에 4세대(4G) 이동통신망을, 검문소에 고속 광케이블을 설치한 것을 기념하는 자리였다. 문제는 이들이 행사를 마친 뒤 곧장 돌아가지 않았다는 점이다. 현지 매체들은 이들이 멸종위기 어종인 타이멘(연어과 대형 민물고기) 낚시를 하러 보호구역에 들어갔다는 의혹을 제기했다. 에구르는 차량 5대에 모비콤 임원 3명과 지역 주민 2명, 전직 의원의 친동생 등이 타고 있었다고 보도했다. 출입 허가를 둘러싼 논란도 제기됐다. 일행은 현지 국경수비대 부대장인 A 대령에게서 국경지대 출입 허가를 받았다. 그러나 에구르가 인용한 제보자는 일행이 국경경비총국의 정식 허가 없이 대령의 허가만 받았고, 이를 막아선 산림보호원에게 고압적으로 대했다고 주장했다. 국경지대 출입 허가로 보호구역까지 들어갈 수 있는지도 불분명하다. 이들이 낸 불은 걷잡을 수 없이 번졌다. 몽골 측이 인근 주의 인력까지 끌어모아 진화에 나섰지만, 사흘이 지나도록 불길을 잡지 못했다. 차량 진입이 어려운 지형 탓에 말을 타거나 걸어서 진화에 나서야 했고, 일부 구간에는 드론을 투입해야 할 정도였다. 불은 중국 국경까지 접근했다. 네이멍구도 최고 단계 비상대응을 발동하고 방화선을 구축했다. 인공강우 항공기와 로켓까지 동원됐다. 불길이 번지면서 보호구역 내에 있던 불곰과 노루, 멧돼지, 수달 등이 국경 쪽으로 몰려갔고, 중국 측은 야생동물이 넘어올 수 있도록 통로를 열었다. 12일이 되어서야 몽골 측은 주불을 잡았고, 중국도 일주일간 밤샘 진화를 이어간 끝에 불이 국경을 넘어오는 것을 막았다고 밝혔다. 불은 16일 오전 6시 34분쯤 완전히 꺼졌다. 모비콤은 성명을 내고 “국경지대 통신망을 점검하던 중 차량에 불이 붙어 초원 화재로 번졌다”고 해명했다. 다만 불로 인해 보호구역에 큰 피해를 낸 데 대해 깊은 유감을 표하면서 오치 야스히로 최고경영자(CEO) 명의로 몽골 국민에게 사과한다고 고개를 숙였다. 그러나 몽골 현지 여론은 싸늘하다. 통신망 점검이라는 해명과 달리 불을 낸 차량에 기술적 업무와 관련 없는 임원진과 전직 의원 가족이 타고 있었던 사실이 진작 알려져 있었기 때문이다. 이에 “권력층과 외국 기업 경영진이 일반인은 쉽게 들어갈 수 없는 보호구역을 놀이터처럼 드나들다 참사를 냈다”는 비판이 거세다. 모비콤은 1996년 몽골 뉴콤그룹과 일본 스미토모상사, 일본 2위 통신사 KDDI가 합작해 세운 몽골 최초의 이동통신사다. 2016년 3월 KDDI가 과반 지분을 확보하면서 KDDI 자회사가 됐다. 이동통신 시장 점유율 40% 안팎의 몽골 최대 사업자로, 국제통신과 초고속 인터넷, 전자결제, 위성통신 사업도 하고 있다. 도르노드주는 피해조사단을 꾸려 피해 규모를 조사하고 있다. 경찰도 화재 원인을 조사하고 있다. 몽골 법무장관은 피해 규모가 확인되면 배상을 청구할 것이라고 밝혔다. 몽골 형법은 과실로 초원 화재를 내면 최대 징역 5년, 보호구역에서 허가 없이 수렵·어획을 하면 최대 징역 5년에 처하도록 하고 있다.