- 손해 및 가해자 구체적으로 안 날부터 3년, 불법행위일로부터 10년 시효 적용- 박종현 변호사 “최초 인식 시점과 추가 증거 확보 시점 엄격히 구별해 대응해야” 배우자의 외도를 의심했지만 명확한 증거를 확보하지 못하다가 수년이 지난 뒤 과거 부정행위 사실을 확인하는 경우가 있다. 오래된 메신저 대화나 사진, 결제내역에서 제3자와의 관계가 드러나면서 상간소송을 검토하지만, 이미 시간이 상당히 흘렀다는 점이 문제가 된다. 이때는 외도 사실의 입증뿐 아니라 손해배상청구권의 소멸시효가 언제부터 진행됐는지 확인해야 한다. 배우자의 외도를 의심했으나 명확한 증거를 확보하지 못하다가 수년이 지난 뒤에야 과거 부정행위 사실을 확인하는 사례가 잇따르고 있다. 오래된 메신저 대화나 사진, 결제 내역 등에서 제3자와의 관계가 드러나 상간자 위자료 청구 소송(상간소송)을 검토하더라도 상당한 시간이 흐른 뒤라면 법적 청구 기한이 쟁점으로 떠오른다. 법조계에서는 외도 사실의 입증뿐 아니라 손해배상청구권의 소멸시효가 언제부터 진행됐는지 면밀히 따져봐야 한다고 조언한다. 상간소송은 혼인관계를 침해한 제3자의 불법행위 책임을 묻는 민사상 손해배상 청구다. 민법에 따르면 불법행위로 인한 손해배상청구권은 피해자가 손해 및 가해자를 안 날부터 3년, 불법행위를 한 날부터 10년이 지나면 원칙적으로 시효로 소멸한다. 두 기간은 각각 검토해야 하며, 외도를 뒤늦게 알았다는 사정만으로 언제나 청구가 가능한 것은 아니다. 분쟁에서는 특히 3년의 소멸시효가 시작되는 시점을 두고 다툼이 발생한다. 배우자가 다른 사람과 연락한다는 사실을 알았던 때와 혼인관계를 침해하는 부정행위 및 상대방의 신원을 구체적으로 인식한 때가 반드시 일치하지 않기 때문이다. 단순한 의심이나 추측이 있었는지, 손해배상을 청구할 수 있을 정도로 관련 사실을 알고 있었는지가 판단의 핵심이다. 예를 들어 배우자의 외도를 의심해 갈등을 겪었지만 상대방이 누구인지 알지 못하다가 나중에 신원을 확인한 경우에는 그 확인 시점이 기산점이 될 수 있다. 반대로 과거 대화 내역 등에서 부정행위와 상대방의 신원을 이미 확인했음에도 소송을 미뤘다면, 뒤늦게 추가 증거를 발견했다는 이유만으로 시효가 새롭게 시작된다고 단정하기 어렵다. 최초 인식 시점과 이후의 증거 확보 시점을 구별해야 하는 이유다. 부정행위가 장기간 이어진 경우에는 법리 검토가 한층 복잡해진다. 관계가 시작된 시점과 종료된 시점, 피해자가 각 행위를 알게 된 경위에 따라 청구 범위와 시효 완성 여부가 달라질 수 있어서다. 과거에 단발성 관계가 있었다가 종료된 경우와 최근까지 만남이 지속된 경우를 동일하게 판단하기 어렵다는 것이 법조계의 설명이다. 상간소송의 소멸시효를 검토할 때는 위자료 청구의 성립 요건도 함께 확인해야 한다. 상대방이 배우자의 혼인 사실을 알고 있었거나 알 수 있었는지, 부정행위 당시 혼인관계가 이미 실질적으로 파탄된 상태였는지 등이 주요 판단 기준이다. 소멸시효 기간이 남아 있더라도 이러한 성립 요건이 입증되지 않으면 손해배상 책임이 인정되지 않을 수 있다. 이에 따라 증거 자료 역시 부정행위 자체를 입증하는 자료와 피해자가 이를 인식한 시점을 보여주는 자료로 나눠 정리할 것이 요구된다. 모바일 메신저 대화와 사진, 통화 기록, 결제 내역뿐 아니라 외도 사실을 처음 확인한 당시의 메시지나 상대방과 주고받은 대화도 중요한 근거가 된다. 자료의 작성일과 실제 확인일을 구분하고 원본을 보존해야 시효에 관한 다툼에 효과적으로 대응할 수 있다. 아울러 상간소송을 준비하면서 상대방에게 내용증명만 보내면 소멸시효 문제가 해결된다고 여기는 것도 경계해야 한다. 내용증명을 통한 이행 독촉 통지(최고)는 일정한 요건 아래 일시적으로 시효 완성에 영향을 줄 수 있으나, 그 자체만으로 장기간 권리행사가 보장되는 것은 아니어서 6개월 이내에 재판상 청구 등 후속 법적 조치가 뒤따라야 한다. 박종현 대전 법무법인 한길로 대표변호사는 “상간소송은 외도 사실을 뒤늦게 확인했다는 이유만으로 청구 기간이 새롭게 시작되는 것은 아니다”라며 “피해자가 손해와 가해자를 구체적으로 인식한 시점, 부정행위의 발생 및 종료 경위, 혼인관계의 상태를 함께 검토해야 한다”고 설명했다. 이어 “이혼과 상간자 위자료 분쟁을 검토할 때는 외도를 알게 된 경위부터 증거 확보 시점, 부정행위의 지속 여부를 시간순으로 정리해 소멸시효와 손해배상 책임을 명확히 구분할 필요가 있다”고 덧붙였다.

젠슨 황 엔비디아 최고경영자(CEO)가 중국 스파이 혐의를 받는 여성과 긴밀한 관계를 맺고 있었다는 미국 정보기관의 감시 결과가 나온 이후 도널드 트럼프 미국 대통령이 그에 대한 지지를 밝혔다. 트럼프 대통령은 31일(현지시간) 플로리다 마러라고 사저에서 핼러윈 기념 파티가 열리는 동안 기자들과 만나 “정확히 무슨 일이 일어났는지는 모르겠지만, 그를 존경하고 괜찮기를 바란다”면서 “그는 뛰어난 재능을 가진 사람이고, 뛰어난 인재들을 보호하고 싶다”라고 말했다. 이어 이번 사건을 철저히 조사할 것이라고 덧붙였다. 앞서 미국 뉴욕타임스(NYT)는 황 CEO가 중국 스파이로 추정되는 여성인 엘리스 황과 긴밀한 관계를 맺고 있었다고 보도했다. 황 CEO와 엘리스 황은 성은 같지만 친인척 관계는 아닌 것으로 알려졌다. 황은 싱가포르 클라우드 서비스 회사 메가스피드에서 고위직을 맡고 있었으며, 미 정보기관은 그녀가 중국을 위해 황 CEO에 대한 정보를 입수하는 데 도움을 주고 있었다고 밝혔다. 이에 대해 주미 중국 대사관 대변인 류창은 해당 주장을 반박하며 “미국이 중국을 상대로 벌이는 근거 없는 비방 및 명예훼손”이라고 지적했다. 미 정보기관 보고서에 따르면 트럼프 대통령은 약 1년 전에 이 내용을 보고받았지만 아무런 조치를 취하지 않았다. 엔비디아 측은 “(중국 스파이로 추정되는 엘리스 황이 근무하는) 메가스피드가 어느 지역의 다른 고객과 다를 바 없으며, 이 회사가 이전에 중국으로 칩을 밀수했다는 의혹을 조사한 결과 사실이 아닌 것으로 판명되었다”고 설명했다. 또 황 CEO와의 만남은 이례적인 일이 아니며, 고객과의 만남은 엔비디아 CEO의 일상적인 업무라고 강조했다. 황 CEO는 지난달 29일 블룸버그와의 인터뷰에서 “메가스피드가 중국에 인공지능(AI) 관련 프로세서를 불법적으로 수출하지 않았다”며 “자신과 메가스피드 경영진 간의 관계는 완전히 합법적”이라고 밝혔다. 그는 “우리는 메가스피드에서 엔비디아의 고성능 그래픽 장치(GPU)를 배치한 모든 사례를 조사하고 하나하나 세어봤다”며 “미국 정부도 마찬가지였을 거라고 생각한다”고 주장했다. 미 정보기관은 2024년 말 상무부 관계자가 말레이시아에 있는 메가스피드 데이터센터를 방문했을 때 포장도 뜯지 않은 엔비디아 장비를 확인하고 불법적으로 중국으로 밀수될 가능성을 의심하면서 조사를 시작했다. 싱가포르 당국은 메가스피드에 대한 독자적인 조사를 벌여 사법 당국이 2025년 엘리스 황을 소환 조사했으나 이후 석방했다.

서울 구로구 한 주택가 쓰레기 더미에서 ‘미라화’ 상태로 발견된 시신의 신원이 중국 국적 불법체류자로 파악됐다. 29일 경찰 등에 따르면 서울 구로경찰서는 지난 27일 오전 구로구 구로동 주택가에서 발견된 시신을 중국인 남성으로 특정했다. 숨진 남성은 이번 사건에서 시신 유기를 지시한 혐의를 받는 80대 A씨 소유 다세대주택에서 아내와 함께 거주해온 것으로 확인됐다. 아내는 남편이 숨진 사실을 신고하면 불법체류 사실이 드러날 것을 우려해 도주했을 가능성이 있다고 경찰은 보고 있다. A씨는 세입자의 시신을 발견한 후 평소 자신을 따르는 60대 B씨에게 쓰레기장에 내다 버리라고 지시한 혐의를 받는다. 앞서 지난 22일 비닐과 신문에 싸인 채 쓰레기장에 버려진 시신은 닷새간 방치되다 27일 오전 11시쯤 구청 소속 환경미화원에게 발견됐다. 환경미화원은 구청에 이를 보고했고, 구청 직원이 경찰에 신고했다. 발견 당시 시신은 미라화가 진행된 상태로, 고령 남성으로 추정됐다. 경찰 조사에서 두 사람은 시신을 유기한 사실 자체는 인정한 것으로 전해졌다. 그러나 B씨는 “시신을 버리는 과정에서 시신일 수 있다고 의심했지만, A씨의 지시에 따라 버렸다”는 취지로 진술했으며, 반면 A씨는 “인형처럼 보이는 물건이 있어 버리라고 했다”고 주장한 것으로 알려졌다. 경찰은 변사자의 신원을 확인했지만, 정확한 사망 원인은 아직 밝혀지지 않았다. 국립과학수사연구원은 전날 시신을 부검한 뒤 부패가 진행돼 사망 원인과 사망 시점을 특정하기 어렵다는 구두 소견을 냈다. 최종 부검 감정 결과는 추후 나올 예정이다. 서울남부지법 김지현 영장전담 부장판사는 이날 오전 10시 30분 시체유기교사 혐의를 받는 A씨와 시체유기 혐의를 받는 B씨에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 열었다. 이날 법원에 출석한 A씨는 취재진 질문에 답하지 않았다. B씨는 ‘시신인 것을 알고 유기했느냐’는 취재진 질문에 “인형인 줄 알았다”고 답했다. 시체유기 혐의를 인정하는지 묻자 “죄송합니다”라고 말했다. 경찰은 숨진 남성의 생전 행적과 사망 경위, 아내의 행방 등을 조사 중이다.

경기 남양주시가 행정자료와 항공사진을 분석한 결과, 조사 대상 농지의 30.6%인 1만 3990필지에서 불법 전용이나 임대차, 소유상한 초과 등 위반 의심 사례가 확인됐다고 28일 밝혔다. 시는 지난 5~7월 농지 기본조사를 실시했으며, 현재 국립농산물품질관리원과 함께 현장조사를 진행하고 있다. 지난 8월에는 농지 소유자와 경작자 등을 대상으로 설명회를 열어 주민 의견도 수렴했다. 시는 불법행위는 엄정하게 조사하되, 농업 현장의 불편을 줄이기 위해 정부와 국회에 규제 완화를 건의했다. 최현덕 남양주시장은 지난 15일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 의원 19명에게 서한을 보내 농지 특별조치법 제정과 농지법 등 관련 법령 개정을 요청했다. 주요 내용은 개발제한구역 내 농작업용 화장실·주차장 설치 허용, 토지거래허가구역 지정 목적을 고려한 농지법 적용, 공익사업 수용 예정 농지의 행정처분 유예, 체험·치유농장 부대시설 설치 기준 완화 등이다. 특히 농지법상 허용되는 일부 농작업 편의시설도 개발제한구역에서는 설치가 제한되는 만큼 관련 규정을 정비해야 한다고 강조했다. 또 남양주 전역이 외국인의 주택 취득을 제한하는 토지거래허가구역으로 지정된 점을 고려해 내국인 소유 농지까지 일률적으로 투기 의심 대상으로 분류하지 말아야 한다고 주장했다. 고령농의 불가피한 사정이나 경미한 위반에 대해서는 처분보다 계도를 우선해 달라고 요청했다. 최 시장은 “투기 목적의 농지 소유와 불법행위는 철저히 조사하되, 농업인이 영농에 필요한 시설을 갖출 수 있도록 불합리한 규제는 개선해야 한다”고 말했다.

대부중개업체를 운영하면서 대출 희망자 1500여명의 개인정보를 불법 사금융업자들에게 넘긴 일당이 경찰에 붙잡혔다. 강원 강릉경찰서는 대부업법 위반 혐의로 대부 중개업체 대표 30대 A씨와 직원, 이자 수거책 등 13명을 검거했다고 28일 밝혔다. 이들 중 이자 수거책 1명은 구속됐다. 이들은 서울 등지에서 정식 등록된 대부 중개업체를 운영하며 대출 신청자들의 개인정보를 확보한 뒤 불법 사금융업자들에게 넘겨 220억원대 불법 대출을 중개한 혐의를 받는다. 이들은 중개 수수료 명목으로 20억원 상당을 챙겼고, 이들로부터 개인정보를 전달받은 한 업체는 일부 피해자에게 연 207%에 달하는 고금리 이자를 받아낸 것으로 조사됐다. 이들은 수사기관의 추적을 피하기 위해 서로 가명을 사용하고 대포폰으로 연락을 주고받은 것으로 파악됐다. 경찰은 8개월간 수사를 벌여 관련 대부 중개업체와 피의자들을 차례로 특정해 검거했다. 또 범죄수익금으로 의심되는 현금 12억6000만원 상당을 압수하고, 추가 범죄수익 19억원 상당에 대해 기소 전 추징보전 조치했다. 경찰 관계자는 “불법 대부업체와 상담하는 과정에서 제공한 연락처와 사진, 지인 정보 등 개인정보가 대출 사기나 불법 추심 등 다른 범죄에 악용될 수 있다”며 “낯선 업체에 신분증이나 개인정보를 쉽게 제공하지 않도록 주의해야 한다”고 당부했다.

일본 정부가 외국대리인 등록제를 추진한다고 일본 언론들이 어제 보도했다. 외국 정부의 지시에 따라 활동하는 컨설턴트, 연구기관, 로비회사 등이 대상이다. ‘악의적 영향력 행사’ 처벌 규정도 마련된다. 외국 정부와의 관계를 숨긴 채 공무원에게 접근해 정책 결정에 개입하거나, 정보를 유포해 여론과 선거에 영향을 미치거나, 금품을 제공해 로비하는 행위 등이 악의적 행위로 제시됐다. 주요 국가들은 외국 정부의 은밀한 영향력 행사를 견제·적발하는 체계를 강화하고 있다. 호주는 중국 관련 기관과 개인이 정치권에 거액을 기부한 사실이 드러나 2018년 ‘외국 영향 투명성 제도’를 제정했다. 이 법에 따라 중국 정보 당국과 정기적으로 접촉하고 장관을 통해 병원에 기부한 중국계 사업가에게 징역형이 선고됐다. 미국은 2024년 국정원 직원들과 만난 한국계 수미 테리 미국외교협회 선임연구원을 외국대리인법 위반 혐의로 기소했다. 올해 5월에는 뉴욕 도심에서 중국 정부를 위해 비밀경찰 거점을 운영한 중국계 미국인이 유죄 평결을 받았다. 영국, 독일 등도 관련 법이 있다. 우리의 이익을 위해 외국에서 활동하는 인사들은 해당 국가에 등록해야 하는데 정작 국내에는 관련 법이 없다. 북한으로 제한했던 간첩죄 적용 대상을 외국까지 넓힌 형법 개정안이 9월부터 시행됐지만 국가 기밀과 군사기밀에만 해당한다. 동맹국은 협력 대상이면서 방첩 대상이다. 동맹국끼리도 자국 이익을 위해 독자적인 정보활동을 한다. 더군다나 한국은 중국과 여러 분야에서 밀접하게 엮여 있을 뿐만 아니라 북한과 대치 중이다. 한류 열풍으로 방문객은 물론 외국법인 등이 늘고 있다. 외국인의 국내 활동은 자유롭게 보장하되 합법적이며 투명하게 관리돼야 한다. 불법 행위를 방지하고 의심될 경우 추적·적발할 수 있는 법적 근거가 필요하다. 국회에 계류 중인 관련 법을 속히 제정해 국익 훼손을 막아야 한다.

서울시가 한강공원 자전거도로에서 과속하거나 안전기준을 위반한 이른바 ‘자토바이’ 단속을 강화한다. 서울시는 다음 달부터 한강공원 전역에서 한강보안관을 통한 단속을 강화하고, 경찰과 합동 캠페인을 이어갈 계획이라고 26일 밝혔다. 자토바이는 전동기를 불법 개조해 속도 제한을 해제하거나 오토바이와 비슷한 외관을 갖춘 고중량 전기자전거를 말한다. 현행 규정상 전기자전거는 무게가 30㎏을 넘거나 시속 25㎞ 이상에서도 전동기가 작동하면 자전거도로를 이용할 수 없다. 그러나 한강공원 자전거도로에서 고속·고중량 전기자전거의 주행이 이어지면서 보행자와 일반 자전거 이용자들의 안전을 위협한다는 지적이 제기돼 왔다. 이에 시는 지난 23일 반포한강공원에서 서초경찰서, 한강 자전거 패트롤 봉사단과 함께 합동 단속과 안전 캠페인을 진행했다. 경찰은 안전기준을 위반한 전기자전거 운행을 단속하고 음주운전 의심자를 대상으로 음주 측정을 실시했다. 봉사단은 자전거 안전속도인 시속 20㎞ 준수와 안전모 착용, 음주운전 금지 등을 안내했다. 안전기준에 맞지 않는 전기자전거로 자전거도로를 주행하면 과태료 4만원이 부과된다. 자전거 음주운전은 범칙금 3만원, 음주 측정 거부 시에는 10만원이 부과된다. 전기자전거를 불법 개조하면 6개월 이하 징역 또는 500만원 이하 벌금에 처할 수 있다. 시는 오는 30일 뚝섬한강공원에서도 광진경찰서 등과 합동 단속을 진행할 예정이다. 박진영 서울시 미래한강본부장은 “한강공원은 자전거 이용자뿐 아니라 가족 단위 시민들이 함께 이용하는 공간”이라며 “위험한 자전거 운행과 음주운전을 줄여 안전한 한강을 만들겠다”고 말했다.

2심 녹취록 “시장한테 들은 것 없다”여론조사 의뢰·대납 지시 증명 못해 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’으로 1심에서 시장직 상실형을 선고 받았던 오세훈 서울시장이 항소심에서 무죄로 기사회생했다. 무죄 판결이 난 결정적인 이유는 유일한 직접 증거인 명씨 진술의 신빙성이 인정되지 않았기 때문이다. 명씨와 사업가 김한정씨의 녹취, 특검의 입증 부족 등도 오 시장을 무죄로 이끌었다. 25일 서울고법 형사7부(부장 구회근)의 항소심 판결문에 따르면 재판부는 “명씨의 진술은 실제 사실을 과장하거나 마치 사실인 것처럼 진술한 부분이 상당히 혼재돼 있다”면서 “기존 진술을 자신에게 유리한 방향으로 해석하는 등 회피하는 태도를 보인다”고 지적했다. 재판부는 특히 명씨가 2021년 3월 이후 오 시장이 자신의 조언을 받아들이지 않자 적대적 감정을 갖게 된 것을 짚었다. 재판부는 명씨가 2024년 유력 정치인들의 정치자금법 위반 사건이 보도되자 ‘오 시장을 어떻게 엮는지 보라’며 자신의 영향력을 과시했던 점을 지적하고 “(명씨) 진술에는 다분히 개인적인 동기가 개입된 것으로 보인다”고 못 박았다. 그러면서 “본인 사건에서 유불리를 고려하여 선택적으로 할 유인이 있었다”고 판단했다. 재판부는 명씨가 오히려 결과를 불리하게 조작한 정황에도 주목했다. 명씨와 함께 일했던 강혜경씨는 “명씨가 ‘오세훈 1등 하는 조사를 가져다주면 안 된다. 건방지다’라고 말하며 오 시장에게 불리하도록 여론조사 조작을 지시했다”고 진술했다. 이를 두고 재판부는 “피고인에게 불리한 방향으로 여론조사 결과 자료를 수정한 정황이 있다”고 했다. 오 시장 측이 항소심에서 새로 제출한 명씨와 김씨의 녹취록도 유리하게 작용했다. 녹취록에서 명씨는 “오 시장, 나는 어떤 관계인지 모르는데 내가”라고 말했고 김씨는 이에 대해 “나는 시장한테 직접 얘기 들은 것도 없고 (강)철원이가 얘기해서 본거야”라고 대답했다. 재판부는 김씨가 오 시장이 아닌 강 전 부시장을 통해 명씨를 알게 됐고, 이 과정에 오 시장이 관여한 사실을 인정할 증거가 없다고 판단했다. 재판부는 2021년 1월 1일부터 4월 15일까지 오 시장과 김씨 간 문자메시지가 총 5건에 불과했고 김씨가 선거 캠프 내 보직이 없던 점에 비추어 볼 때, 오 시장이 김씨에게 불법 정치자금을 요구할 정도로 친밀한 관계가 아니라고 봤다. 특검 측의 부실한 입증도 무죄 판결의 주된 근거가 됐다. 재판부는 오 시장이 명씨에게 여론조사를 의뢰했는지, 김씨가 오 시장 부탁으로 비용을 대납했는지, 지급한 돈이 실제 여론조사 비용이었는지 모두 “합리적 의심의 여지 없이 증명됐다고 보기 어렵다”고 했다.

‘명태균 여론조사비 대납 의혹’으로 1심에서 시장직 상실형을 선고 받았던 오세훈 서울시장이 항소심에서 무죄로 기사회생했다. 무죄 판결이 난 결정적인 이유는 유일한 직접 증거인 명씨 진술의 신빙성이 인정되지 않았기 때문이다. 명씨와 사업가 김한정씨의 녹취, 특검의 입증 부족 등도 오 시장을 무죄로 이끌었다. 25일 서울고법 형사7부(부장 구회근)의 항소심 판결문에 따르면 재판부는 “명씨의 진술은 실제 사실을 과장하거나 마치 사실인 것처럼 진술한 부분이 상당히 혼재돼 있다”면서 “기존 진술을 자신에게 유리한 방향으로 해석하는 등 회피하는 태도를 보인다”고 지적했다. 재판부는 특히 명씨가 2021년 3월 이후 오 시장이 자신의 조언을 받아들이지 않자 적대적 감정을 갖게 된 것을 짚었다. 재판부는 명씨가 2024년 유력 정치인들의 정치자금법 위반 사건이 보도되자 ‘오 시장을 어떻게 엮는지 보라’며 자신의 영향력을 과시했던 점을 지적하고 “(명씨) 진술에는 다분히 개인적인 동기가 개입된 것으로 보인다”고 못 박았다. 그러면서 “본인 사건에서 유불리를 고려하여 선택적으로 할 유인이 있었다”고 판단했다. 재판부는 명씨가 오히려 결과를 불리하게 조작한 정황에도 주목했다. 명씨와 함께 일했던 강혜경씨는 “명씨가 ‘오세훈 1등 하는 조사를 가져다주면 안 된다. 건방지다’라고 말하며 오 시장에게 불리하도록 여론조사 조작을 지시했다”고 진술했다. 이를 두고 재판부는 “피고인에게 불리한 방향으로 여론조사 결과 자료를 수정한 정황이 있다”고 했다. 오 시장 측이 항소심에서 새로 제출한 명씨와 김씨의 녹취록도 유리하게 작용했다. 녹취록에서 명씨는 “오 시장, 나는 어떤 관계인지 모르는데 내가”라고 말했고 김씨는 이에 대해 “나는 시장한테 직접 얘기 들은 것도 없고 (강)철원이가 얘기해서 본거야”라고 대답했다. 재판부는 김씨가 오 시장이 아닌 강 전 부시장을 통해 명씨를 알게 됐고, 이 과정에 오 시장이 관여한 사실을 인정할 증거가 없다고 판단했다. 재판부는 2021년 1월 1일부터 4월 15일까지 오 시장과 김씨 간 문자메시지가 총 5건에 불과했고 김씨가 선거 캠프 내 보직이 없던 점에 비추어 볼 때, 오 시장이 김씨에게 불법 정치자금을 요구할 정도로 친밀한 관계가 아니라고 봤다. 특검 측의 부실한 입증도 무죄 판결의 주된 근거가 됐다. 재판부는 오 시장이 명씨에게 여론조사를 의뢰했는지, 김씨가 오 시장 부탁으로 비용을 대납했는지, 지급한 돈이 실제 여론조사 비용이었는지 모두 “합리적 의심의 여지 없이 증명됐다고 보기 어렵다”고 했다.

‘명태균 여론조사 대납 의혹’으로 기소된 오세훈 서울시장에게 23일 무죄를 선고한 서울고법 형사7부의 재판장은 구회근(58·사법연수원 22기) 부장판사다. 지난 7일 윤석열 전 대통령의 정치자금법 위반 혐의 사건 항소심에서도 무죄를 선고한 재판부이기도 하다. 이날 법조계에 따르면 구 부장판사는 전남 광양 출신으로 순천고와 연세대 법대를 졸업하고 1990년 사법시험에 합격했다. 1996년 수원지법 판사로 임관해 서울중앙지법 부장판사, 광주지법 순천지원장, 광주고법 부장판사 등을 거쳐 지난 2019년 2월 서울고법 부장판사로 부임했다. 구 부장판사는 법정에서 엄격한 증명을 강조하는 것으로 알려졌다. 이날 선고에서도 그는 ‘의심스러울 때는 피고인의 이익으로’라는 형사법상 대원칙을 언급하며 “유죄 입증 책임은 검사에게 있고, 검사의 입증이 확신을 가질 정도에 이르지 못하면 피고인의 주장이나 변명이 일부 모순되거나 석연치 않아 유죄로 의심이 가더라도 결국 피고인의 이익으로 판단해야 한다”고 설명했다. 이어 “이는 수사기관의 수사와 기소를 통해 억울하게 처벌받는 사람이 발생하지 않도록 방지하기 위한 오래된 형사법의 대원칙”이라고 부연했다. 정황을 통해 범죄사실을 추론하더라도 이를 유죄로 결론짓기 위해선 그 판단이 구체적인 근거를 토대로 합리적인 의심을 배제할 만큼 입증돼야 한다는 원칙을 명확히 한 것이다. 이는 앞선 윤 전 대통령 사건에도 그대로 적용됐다. 명씨로부터 여론조사를 무상 제공받은 의혹(정치자금법 위반)으로 기소된 윤 전 대통령과 명씨의 항소심에서 구 부장판사는 1심 유죄 판단을 뒤집고 무죄를 선고했다. 구 부장판사는 명씨가 제공한 여론조사를 정치적 조언의 일환으로 평가해 재산상의 이익, 즉 불법 정치자금으로 인정하지 않았고 윤 전 대통령과의 의사 합치도 없었다고 판단했다. 여론조사 제공의 동기에 대해서도 구 부장판사는 “명씨가 스스로의 존재 가치를 인정받기 위한 욕구 및 자신의 정치적 영향력을 높이려던 개인 사정도 깊게 작용한 걸로 보인다”고 봤고, 이같은 판단은 이날 오 시장 사건에서도 동일했다. 지난달에는 김승원 전 법무부 장관 후보자의 ‘신약 청탁 의혹’에 연루된 제넨셀 창업자 강모씨에게 1심보다 무거운 징역 4년과 벌금 4000만원을 선고하고 법정구속했다. 구 부장판사는 김 전 후보자가 브로커 양씨의 부탁을 받고 식품의약품안전처에 코로나19 치료제 임상시험 승인을 요청한 행위를 ‘청탁’이라고 봤다. 지난 2020년 세월호 특별조사위원회 활동 방해 혐의로 기소된 이병기 전 청와대 비서실장과 조윤선 전 청와대 정무수석에게 항소심에서 무죄를 선고했다. 지난 2023년에는 일본군 위안부 피해자들이 일본 정부를 상대로 낸 손해배상 소송에서 1심을 뒤집고 일본 정부가 피해자들에게 1인당 2억원을 배상하라고 판결해 눈길을 끌었다. 또 지난 2024년에는 윤석열 정부의 의대 증원 집행정지 신청을 기각·각하하면서 “정부 정책에 반대하기 위한 의사의 파업 등은 그 자체로 바람직하지 않다”고 지적하기도 했다.

‘정치브로커’ 명태균씨에게 여론조사를 의뢰하고 후원자에게 비용을 대납하게 한 혐의로 1심에서 시장직 상실형을 선고받은 오세훈 서울시장이 항소심에서 무죄로 뒤집힌 배경엔 명씨 진술에 대한 1·2심 재판부의 서로 다른 판단이 작용했다. 1심은 명씨 진술 중 일부의 신빙성을 인정한 반면, 항소심 재판부는 “전체적으로 신빙성이 떨어지는 진술의 일부만 인정해 유죄의 증거로 삼으려면 충분한 보강 근거가 있어야 한다”는 엄격한 기준을 적용했다. 서울고법 형사7부(부장 구회근)는 23일 오후 2시 오 시장의 정치자금법 위반 혐의 사건 항소심 선고기일에서 오 시장에게 무죄를 선고하며 “공소사실 핵심 쟁점에 대한 직접 증거는 명씨의 진술이 유일하다”면서 “명씨 진술을 전반적으로 믿기 어렵다”고 말했다. 재판부는 “명씨의 수사기관 진술이나 법정 증언을 보면 직접 경험한 사실과 추측에 근거하거나 과장된 부분을 구분하기 어렵고, 자신이 불리한 사정에 대해선 주변적인 설명만 하거나 기존에 한 진술도 재해석하는 경향이 있다”고 짚었다. 이어 “명씨가 수사 중에는 오 시장에 대해 진술하지 않다가 오 시장이 명씨를 고소하겠다고 밝힌 2024년 12월부터 본격적으로 오 시장의 혐의에 대해 진술하고, 공개적으로 ‘오세훈이를 어떻게 엮는지 보라’는 취지로 위협적인 언급도 했다”며 명씨 진술을 신뢰하기 어렵다고 봤다. 앞서 1심 재판부는 “오 시장이 울면서 전화했다거나 SH공사 사장 자리를 약속받았다는 등 일부 과장된 내용이 있어 전부 신뢰할 순 없다”면서도 카카오톡 대화, 통화 기록 등 객관적 자료와 일치하는 부분에 대해선 증거로 받아들였다. 그러나 항소심 재판부는 “형사재판에서 특정 참고인 진술의 신빙성과 관련해서 진술 중 중요한 부분을 그대로 믿을 수 없는 객관적 사실이 있다면 진술의 전체적인 신빙성이 약해진다”면서 “나머지 일부 진술만 인정해서 유죄로 삼으려면 신빙성이 인정되지 않는 부분과 비교해서 나머지만 신뢰할 만한 충분한 근거나 해당 진술을 보강하는 근거가 있어야 한다”고 설명했다. 또 1심 재판부가 신빙성을 인정한 일부 진술에 대해서도 항소심 재판부는 이를 신뢰할 근거나 보강하는 증거가 제시됐다고 보기 어렵다고 판단했다. 재판부는 ▲오 시장이 명씨에게 의뢰한 여론조사의 범위나 시기 등이 명확히 확인되지 않는 점 ▲오 시장이 불과 이틀 전에 처음 만난 명씨에게 곧바로 불법적인 여론조사를 의뢰했다고 보기 어려운 점 ▲후원자 김한정씨가 명씨에게 5회에 걸쳐 송금한 금액이 10회의 여론조사와 대응하지 않는 점 ▲불법적인 비용 대납이라면 김씨가 명씨에게 떳떳하게 계좌로 부가가치세까지 포함한 금액을 입금한 것이 이례적인 점 등을 근거로 들었다. 명씨가 오 시장의 의뢰로 여론조사를 수행했다기보다는 서울·부산시장 보궐선거라는 정치적 격변 상황에서 자신의 정치적 영향력을 과시하고 입지를 다지기 위한 수단으로 삼으려고 했다는 게 항소심 재판부의 판단이었다. 재판부는 “오 시장의 후원자로 알려진 김씨가 명씨에게 돈을 지급한 사실이 인정되는 만큼 유죄의 의심이 없는 것은 아니다”라면서도 “다만 직접적인 증거인 명씨의 진술엔 신빙성이 없고, 단편적인 나머지 증거만으로는 공소사실을 인정하기 어려우며, 재판 과정에서 공소사실과 반대되는 사정도 많이 확인됐다”고 밝혔다.

26년 넘게 집권하고 있는 폴 카가메 르완다 대통령을 공개적으로 비판해온 군인 출신 유튜버가 우간다에서 숨진 채 발견됐다고 19일(현지시간) AP·AFP통신이 전했다. 우간다 경찰에 따르면 르완다군(軍) 원사급 부사관 출신인 로버트 카베라는 지난 17일 우간다 수도 캄팔라 외곽 지역 수풀에서 머리가 없는 상태의 시신으로 발견됐다. 르완다 정부는 카베라의 사망과 관련해 즉각적인 입장을 내놓지 않았다. 카베라는 2020년 이웃 나라인 우간다로 건너간 뒤 유튜브 등을 통해 카가메 대통령과 르완다 정부를 비판해왔다. 8년 넘게 운영해온 그의 유튜브 채널 ‘메이저 로버트 TV’에는 800개 넘는 영상이 쌓였고, 구독자 수는 14만명에 이른다. 숨진 채 발견되기 하루 전인 지난 16일에도 라이브 방송을 편집한 1시간짜리 영상을 올렸다. 카베라는 과거 우간다 언론과의 인터뷰에서 박해를 피해 우간다로 탈출했다고 밝혔다. 르완다군은 카베라가 가족 구성원과 불법적인 성적 접촉을 했다는 의혹에 대해 조사하고 있다고 주장한 바 있다. 르완다의 반정부 인사가 외국에서 사망한 사례는 최근 몇 년 사이에도 여러 차례 있었다. 2021년에는 르완다군 중위 출신으로 반정부 세력을 지원한 것으로 의심받던 르보칸트 카레망잉고가 모잠비크에서 피격 사망했다. 같은 해 남아프리카공화국에서도 르완다 정부를 공개적으로 비판해 온 세이프 밤포리키가 총에 맞아 숨졌다. 다만 르완다 정부는 반정부 인사를 겨냥해 공격한다는 의혹을 부인해 왔다.

한강버스 리베이트 의혹을 놓고 오세훈 서울시장과 더불어민주당 의원들이 국정감사에서 정면 충돌했다. 더불어민주당은 선박 건조업체 선정 과정과 수수료의 불법성, 수사 의뢰 지연을 추궁했고, 오 시장은 의혹을 뒷받침할 근거가 부족한 정치 공세라고 반박했다. 19일 국회 국토교통위원회의 서울시 국정감사에서 더불어민주당 김남근 의원은 “선박 건조 경험도 없는 회사가 한강버스를 만들었다는 것은 충격적”이라며 “건조대금의 10%에 달하는 15억원이 리베이트 의혹을 받는 것은 부실 건조를 증명한다”고 주장했다. 같은 당의 허영·황희 의원도 수수료를 받은 성우이엔지가 해운중개업으로 등록되지 않았다며 수수료 수수 자체가 불법이라고 지적했다. 업계 통상 수준으로 보기 어렵다는 비판도 제기했다. 반면, 오 시장은 리베이트 규모부터 반박했다. 그는 “15억원이라는 수치가 어디서 나왔는지 모르겠다”며 “당시 서울시가 파악한 것은 성우이엔지에 컨설팅비 명목으로 3억 2000만원이 전달됐다는 사실”이라고 말했다. 이어 “조선업계에는 0.5~1% 수준의 중개수수료 관행이 있고, 이번 건은 2% 수준이어서 의심을 품고 조사했다”며 “서울주택도시개발공사(SH) 직원에게 돈이 흘러갔다는 객관적 단서는 없다”고 밝혔다. 성우이엔지의 미등록 중개행위가 불법이라는 지적에는 법적 해석이 명확하지 않다고 맞섰다. 오 시장은 “해운법상 선박 매매 중개는 해운중개업 범위에 포함되지만 선박 건조계약 중개에도 등록이 필요한지는 규정이 불명확하다”며 “미등록 상태에서 선박 건조계약을 중개해 처벌받은 전례도 확인되지 않았다”고 설명했다. 수사 의뢰가 1년가량 늦어진 이유를 묻는 조인철 의원 질의에는 조사 경과를 제시했다. 오 시장은 7월 23일부터 10월 14일까지 자료 요구와 방문 조사, 관련자 면담 등 총 23차례에 걸쳐 조사와 준비를 진행했다고 밝혔다. 감사 자료 폐기와 은폐 의혹도 도마 위에 올랐다. 국민의힘 김정재 의원이 관련 서류를 폐기하거나 은폐하도록 지시했는지 묻자 오 시장은 “없다”고 잘라 말했다. 박재용 전 서울시 감사위원장은 “인쇄된 서류는 폐기하고 원본 파일은 비밀번호를 설정해 보안을 강화하라고 최종 지시했다”고 설명했다.

인천항만공사가 직접 적발해 손해배상까지 추징한 불법전대 사건을 공식 통계에서 빠뜨린 것으로 드러났다. 주무 부처인 해양수산부는 이를 걸러내지 못한 채 잘못된 통계를 대통령 업무보고에 반영한 사실도 파악됐다. 19일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 문대림 더불어민주당 의원이 인천항만공사와 해수부로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 인천항만공사가 보고한 불법전대 적발 현황에서 2024년 한 수입유통업체의 임대차계약 위반 사건이 빠진 것으로 확인됐다. 해당 사건은 공사가 직접 위반 사실을 확인하고 시정조치와 원상회복은 물론 손해배상금 660만원까지 추징한 사례다. 그러나 공사는 이를 공식 적발 현황에 포함하지 않았고, 문 의원실 확인 이후에야 누락 사실을 인정하고 적발 건수를 3건에서 4건으로 정정했다. 문제는 누락된 통계가 해수부를 거쳐 대통령 업무보고에까지 이어졌다는 점이다. 해수부는 공사가 제출한 자료를 토대로 최근 5년간 전국 항만의 불법전대 적발 건수를 인천항 3건을 포함해 총 19건으로 집계했다. 해당 수치는 지난 7월 23일 대통령 업무보고에도 그대로 반영됐다. 공사가 과거 무단전대 부지에 대해 직접 원상회복을 요구한 사례도 공식 적발 현황에서 빠진 것으로 나타났다. 공사는 2015년 한 철강 업체에 ‘무상전대 부지 원상회복 조치 요구’ 공문을, 2017년에는 ‘항만 부지 무단전대 소명자료’ 관련 공문을 각각 발송했다. 그러나 해당 사례는 공사가 국회에 제출한 ‘최근 20년간 불법·무단전대 의심 업체에 대한 소명·자료제출 요구 내역’에서 빠졌다. 문 의원은 “공공기관의 부실한 관리와 주무 부처의 허술한 검증이 만들어 낸 총체적인 보고체계의 문제”라며 “인천항 불법전대 실태와 과거 적발·조치 내역을 전수조사하고 보고 누락 경위와 책임 소재를 철저히 규명해 그에 상응하는 책임을 물어야 한다”고 강조했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 중간선거를 앞두고 캘리포니아주 선거관리 공무원들에게 감옥행을 경고했다. 미 법무부가 비시민권자로 의심되는 약 2만 명의 우편투표지 개표를 막기 위해 소송을 제기한 데 이어 트럼프 대통령까지 강경 발언을 내놓으면서 연방정부와 주정부의 갈등이 격화하고 있다. 17일(현지시간) 로이터통신과 AP통신 등에 따르면 트럼프 대통령은 전날 자신의 소셜미디어 트루스소셜에 법무부의 경고장 관련 기사를 공유하며 “그들은 모두 오랫동안 감옥에 갈 것”이라고 밝혔다. 앞서 미 법무부는 같은 날 캘리포니아주와 로스앤젤레스(LA) 카운티 선거관리 당국에 서한을 보내 비시민권자로 의심되는 유권자의 투표지를 개표하면 형사책임을 질 수 있다고 경고했다. 트렌트 매코터 법무부 장관 직무대행 대리는 서한에서 비시민권자가 연방선거에 투표하는 것은 범죄이며, 이를 알면서도 돕는 행위 역시 불법이라고 강조했다. 그는 해당 투표지를 개표하는 공무원들도 범죄 방조 혐의로 처벌받을 위험이 있다고 주장했다. 법무부는 지난 15일 캘리포니아주를 상대로 소송도 제기했다. 연방정부가 비시민권자로 의심된다고 분류한 약 2만 명의 우편투표지를 시민권 확인 전까지 개표하지 못하도록 법원에 요청했다. 2만 명 명단 건네며 48시간 최후통첩…州 반발 논란은 연방정부가 캘리포니아주의 유권자 명부를 조사하면서 시작됐다. 국토안보부와 법무부는 이민 관련 기록과 유권자 등록 정보를 대조해 비시민권자로 추정되는 2만여 명을 찾아냈다고 주장했다. 캘리포니아주는 등록 유권자에게 우편투표지를 자동으로 발송한다. 연방정부는 이 때문에 자격이 없는 사람들에게도 투표지가 전달됐을 가능성이 있다고 보고 있다. 다만 이들이 실제 비시민권자인지, 투표까지 했는지는 확인되지 않았다. 법무부는 지난 13일 해당 명단을 담은 비밀번호 보호 USB를 LA 카운티 선거관리 당국에 전달했다. 이어 48시간 안에 유권자의 시민권 여부를 조사하고 자격을 확인하지 못한 사람들의 투표지를 별도로 보관하라고 요구했다. 그러나 LA 카운티 측은 명단 작성 방식과 근거 자료를 충분히 제공받지 못했다며 요구를 거부했다. USB에 LA 카운티 관할 밖의 유권자 정보까지 들어 있다는 점도 문제로 지적했다. 이에 법무부는 법원에 소송을 제기한 데 이어 선거관리 공무원들에게 형사처벌 가능성까지 경고하며 압박 수위를 높였다. “근거 없는 주장으로 투표권 위협”…중간선거 앞 정면충돌 캘리포니아주 정부는 연방정부의 주장을 반박했다. 셜리 웨버 주 국무장관은 법무부가 비시민권자로 의심한 2만 명의 신원과 명단 작성 방법을 검증할 충분한 근거를 제시하지 않았다고 지적했다. 웨버 장관은 연방정부의 요구가 유권자의 권리를 위협하고 선거에 대한 불신을 키운다고 비판했다. LA 카운티 선거관리 책임자인 딘 로건도 검증되지 않은 주장만으로 투표지를 배제할 수 없다는 입장을 밝혔다. 롭 본타 캘리포니아주 법무장관은 연방정부가 지난여름에는 비시민권자 등록 규모를 약 19만 명이라고 주장했다가 이번에는 2만 명으로 줄인 점을 문제 삼았다. 반면 법무부는 미국 시민의 표가 불법투표로 희석되는 일을 막아야 한다며 소송의 정당성을 강조했다. 미국 중간선거는 오는 11월 3일 치러진다. 이번 선거에서는 연방 하원 전체와 상원 일부 의석을 새로 뽑는다. 캘리포니아주에서도 연방 하원 다수당을 결정하는 데 영향을 줄 수 있는 접전 지역구들이 주목받고 있다. 다만 비시민권자로 의심된 약 2만 명이 실제 투표 자격을 갖추지 못했는지는 확인되지 않았다. 과거 미국에서는 시민권 확인 과정에서 귀화한 미국 시민이 비시민권자로 잘못 분류된 사례도 있었다. 연방정부의 개표 중단 요구를 법원이 받아들일지도 아직 결정되지 않았다.

산림의 기능 유지·재해 예방·복원 등의 사업을 수행하는 산림사업법인 2곳 중 1곳이 자격을 갖추지 못한 것으로 드러났다. 수의계약이 만연해 업체 관리가 부실했고, 사업에 대한 사후 관리도 미흡해 제도 전반에 대한 개선이 시급했다. 산림청은 16일 국무조정실 정부합동부패예방추진단과 국내 산림사업법인(1907개)과 산림 기술자(1만 2463명)를 전수 점검한 결과 전체 56%인 1073개(중복 제외) 법인과 산림기술자의 38%인 4716명의 위법 사례를 확인했다고 밝혔다. 적발된 법인은 사무실과 자본금 기준 등을 충족하지 못했다. 자격 대여 등 부정한 기술 인력 채용이 1010개, 사무시설 요건 미달 82개, 자본금 기준 미달 99개 등이다. 산림 기술자는 자격 대여와 이중 취업, 실근무가 확인되지 않은 사례 등이 다수를 차지했다. 산림청의 정기 실태조사 등도 부실했다. 매년 실시하는 정기 조사에서 적발률은 6% 미만이었고 위반 사항에 대한 미조치도 확인됐다. 최근 3년간 자격·등록 취소 등 행정처분(12건)도 수사기관 통보나 관련자 제보로 이뤄졌다. 산림기술정보시스템은 기술자의 4대 보험 가입과 행정정보 연계가 이뤄지지 않아 자격 대여와 이중 취업을 사전에 확인하기 어려웠고 사망 등에 따른 자격 말소 확인도 안 돼 사망자 자격증 도용이 무더기로(33개 법인, 38명) 적발됐다. 정부는 등록 요건을 충족하지 못한 법인과 위법이 의심되는 기술자에 대해 청문 등을 거쳐 행정 처분하기로 했다. 위법성이 중대하고 사망자 자격증 도용 등은 수사 의뢰할 방침이다. 자격 대여 등 불법행위에 대해서는 3년 이하 징역 또는 3000만원 이하 벌금으로 처벌을 강화하고, 재등록 제한 대상을 현재 법인에서 ‘법인·대표자·원인 행위자’로 영구 퇴출하기로 했다. 산림사업 계약의 수의계약 비중이 지나치게 높았다. 2023~2025년 산림사업의 83%가 수의계약으로, 소액 발주가 42%, 산림조합 등에 대한 대행·위탁 계약이 41%를 차지했다. 소액 발주는 시·군 지역 제한 발주가 많고, 가격 중심으로 선정하면서 서류상 회사를 포함한 부실 업체의 수주를 막는 데 한계가 있었다. 산림청은 소액 발주에 따른 ‘벌 떼 입찰’ 등을 차단하기 위해 적정 사업 규모를 반영해 경쟁계약으로 전환하고, 경쟁입찰도 사업 수행 실적 등 적격심사 기준을 반영하기로 했다. 부실 업체의 시행으로 사업 품질도 떨어졌다. 이번 점검에서 조림 복원지(56개), 숲 가꾸기 사업(23개) 등 부적정 사례가 확인됐다. 대형 산불 피해 조림 복원지(1145개) 중 20%는 활착률이 50% 미만이거나 지난해보다 활착률이 떨어져 재조림 등 집중 관리가 필요한 것으로 평가됐다. 산림청 관계자는 “실태조사에 따른 후속 조치와 제도 개선을 신속하고 차질 없이 진행할 방침”이라며 “산림사업 정상화를 위해 지자체 등 발주기관에 대한 교육과 점검도 강화하겠다”고 밝혔다.

인도양을 항해하던 대형 유조선 위로 프랑스 해군 헬기가 나타났다. 헬기에서 내려온 해군 대원들은 밧줄을 타고 갑판에 진입했다. 러시아의 서방 제재 회피에 이용되는 이른바 ‘그림자 함대’ 소속으로 의심되는 유조선을 프랑스군이 검문하는 장면이다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 12일(현지시간) 엑스(X·옛 트위터)에 프랑스 해군이 유조선 ‘DF 피크’(DF Peak)에 승선해 검문했다고 밝히고 작전 영상을 공개했다. 작전은 인도양의 프랑스령 레위니옹섬에서 남쪽으로 450해리(약 833㎞) 이상 떨어진 해상에서 이뤄졌다. 프랑스군은 해당 선박이 허위 국기를 내걸고 불법 연료 운송에 관여한 것으로 의심했다. 공개된 영상에는 헬기가 유조선 상공에 머무는 동안 군인들이 밧줄을 타고 갑판으로 내려오는 모습이 담겼다. 군사 전문 매체 네이벌뉴스는 작전에 투입된 헬기를 프랑스 해군 제34F 항공대 소속 AS365 도팽 N3 기종으로 분석했다. 헬기서 갑판으로 강하…선박 국적 서류 이상 확인 마크롱 대통령은 “프랑스는 전 세계 어디서든 그림자 함대에 맞서 싸울 것”이라며 “이번 작전은 해양 국제법을 준수하면서 불법 거래를 막겠다는 우리의 결의를 보여준다”고 밝혔다. 프랑스군 합동참모본부에 따르면 해군은 유엔해양법협약 제110조에 근거해 이번 작전을 진행했다. 해당 조항은 공해상에서 선박의 국적이 없거나 허위 국기를 사용하는 것으로 의심할 합리적 근거가 있을 때 군함의 승선 검문을 허용한다. DF 피크는 당시 서아프리카 베냉 국기를 달고 항해했다. 프랑스군은 선박에 올라 관련 서류를 확인한 결과 국기 사용의 적법성에 문제가 있다는 기존 의혹을 뒷받침하는 내용을 확인했다고 밝혔다. 프랑스 당국은 검찰의 요청에 따라 유조선의 항로를 변경하도록 조치했다. 해군은 선박을 레위니옹섬 인근 정박지로 호송해 추가 사법 조사를 진행할 예정이다. 카트린 보트랭 프랑스 군사부 장관은 작전에 참여한 해군 장병들의 협력과 전문성을 높이 평가했다. 이름·국기 여러 차례 바꾼 유조선…러 ‘그림자 함대’ 의혹 DF 피크는 2006년 건조된 대형 유조선으로 길이 약 244m, 재화중량 약 11만t 규모다. 과거 ‘NS 캡틴’이라는 이름으로 러시아 해운사 소브콤플로트와 관련된 운항 이력을 갖고 있다. 이후 2024년 ‘칼리닌그라드’라는 이름으로 러시아 국기를 달았으며, 2025년에는 DF 피크로 이름을 바꾸고 베냉 국기를 사용했다. 유럽연합(EU)은 이 선박을 러시아 그림자 함대와 연관된 제재 대상에 올렸다. 우크라이나 국방정보국(HUR)도 이 유조선이 러시아산 원유 운송에 관여했고 소브콤플로트와 연관돼 있다고 지목했다. 그림자 함대는 러시아가 서방의 원유 수출 제재와 가격 상한제를 우회하는 데 활용하는 것으로 의심되는 선박들을 가리킨다. 복잡한 소유 구조와 잦은 국적 변경 등을 통해 실제 운항 주체와 화물의 출처를 숨기는 방식이 대표적이다. 프랑스는 지난 6월에도 이탈리아 시칠리아섬 인근에서 러시아 그림자 함대와 연관된 유조선 ‘딜리버’(Deliver)를 검문했다. 다만 DF 피크가 이번 항해에서 실제로 어떤 화물을 운송했는지, 제재를 위반했는지는 아직 확인되지 않았다. 프랑스 당국은 선박 국적과 운송 활동에 대한 조사를 이어가고 있다.

장동혁 국민의힘 대표는 11일 최근 한미 정보당국 간 불협화음 등 한미동맹이 악화하고 있다며 주무부처 수장인 정동영 통일부 장관과 이종석 국가정보원장의 해임을 촉구했다. 장 대표는 이날 페이스북에 올린 글에서 미국의 대북 정보 제공 제한과 정청래 더불어민주당 의원 및 국정원 직원의 미국 비자 발급 거부 등을 거론하며 “실제로 곳곳에서 한미동맹 균열이 확인되고 있다”고 지적했다. 이어 “‘오해’ 수준을 넘어 한미동맹이 ‘파탄’으로 가고 있는 것”이라며 “그 파탄의 핵심에 정동영 장관과 이종석 원장이 있다”고 주장했다. 구체적으로는 “정동영은 한미 연합 비밀을 누설했다”며 “‘북한의 지뢰 공격으로 특정할 수 없다’고 북한 편을 들었다. 북한의 ‘두 국가론’을 추종하며 북한을 ‘조선’이라고 부르고 있다”고 비판했다. 또 이 원장을 향해선 “‘한중 안보협력’을 공공연히 주장했던 인물”이라며 “사드 반대, 지소미아 반대 등 한미동맹을 부정해 왔다. 이종석의 국정원은 ‘쿠팡 사태’ 당시 ‘표적 탄압’의 주범이라는 지적을 받았다”고 주장했다. 장 대표는 “정동영과 이종석을 즉각 해임해야 한다”며 “한미동맹 파탄은 대한민국 안보 붕괴로 이어질 것이다. 안보 붕괴는 경제와 민생의 붕괴로 직결될 것”이라고 날을 세웠다. 그러면서 “이재명 정권이 대한민국을 무너뜨리고 있다. 지금 막지 않으면, 나라의 미래, 청년들의 삶까지 흔들릴 것”이라며 “이제 국민이 행동해야 우리의 미래를 지킬 수 있다”고 덧붙였다. 정점식 “정동영·이종석, 종북파”“주우크라대사 소환, 심각한 패착”정점식 원내대표도 이날 국회에서 기자회견을 열어 “이재명 정부는 외교, 안보, 경제 영역에서 한미동맹의 위기를 자초하면서 북한과 러시아가 좋아하는 일들을 골라서 하고 있다”면서 “자유진영에서 이탈해 북·중·러 동맹과 결착하려는 의도가 아닌지 의심하지 않을 수 없다”고 비판했다. 정 원내대표는 정 장관과 이 원장을 겨냥해 “북한 눈치나 보는 이들을 더 이상 ‘자주파’라고 불러서는 안 된다. ‘종북파’라고 불러야 마땅하다”면서 “동맹으로부터 불신을 야기하는 정부 내 종북파 인사들부터 끊어내야 한다”고 강조했다. 특히 정 장관이 지난 7일 국정감사에서 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발을 “아직 (북한의) 공격으로 특정할 수 없다”고 말한 것을 두고는 “정 장관이 그렇게 생각하면 국방부가 정전협정 위반이며 북한 도발이라고 명백히 발표하기 전에 조율했어야 했다”면서 “결국 자신의 종북성 평가를 가지고 진실을 덮으려는 시도”라고 규탄했다. 그는 북한군 포로의 한국 송환 사실을 우크라이나가 공개한 것을 이유로 정부가 주우크라이나대사를 귀국 조치한 것을 두고도 “무리수이자 심각한 패착”이라고 비판했다. 정 원내대표는 “대사 소환은 우크라이나를 지원하는 유럽연합(EU)과의 관계에도 악영향을 끼칠 것이다. 우크라이나에 대한 대통령의 분기탱천을 환영할 국가는 오직 러시아와 북한뿐”이라며 “도대체 대한민국의 주적이 언제부터 이스라엘과 우크라이나였느냐”고 따졌다. 이어 “정작 이재명 대통령은 진짜 주적인 북한이 지뢰로 도발하고, 군사분계선 이남에 철책을 세우는 데 대해선 단 한마디도 언급하지 않고 있다”고 말했다. 그러면서 “북한에 대한 의료지원 같은 ‘대북 조공 정책’을 전면 폐기하라”면서 “지뢰 도발에 대해서는 대북 확성기 설치, 북한의 불법 사이버 활동 독자제재와 같은 대응 조치를 강구하길 바란다. 우리가 최소한의 자존을 지키려는 의지를 보여야 동맹국도 우리를 믿는 법”이라고 목소리른 냈다. 최보윤 수석대변인도 이날 논평을 내 “평양에선 뺨 맞고 키이우엔 눈 흘기는 이재명 외교, 도대체 무엇을 따라가고 있느냐”고 지적했다.

최근 정부의 첫 농지 전수조사에 대한 농민들의 우려가 커지는 가운데 지난 5년간 기존 농지 이용실태조사 결과에 따른 후속 행정조치로 농지 처분의무가 통지된 비율은 1% 이하인 것으로 확인됐다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원이 5일 농림축산식품부로부터 제출받은 ‘연도별 농지실태조사 결과 및 유형별 조치내역’에 따르면 정부는 최근 5년(2020~2024년)간 매년 평균 23만 헥타르(ha) 규모의 농지 이용실태조사를 정례적으로 진행해 왔다. 연도별 조사 대상 대비 농지 처분의무가 통지된 비율은 0.3~1.0% 수준에 불과했다. 농지 처분의무 통지 사유는 무단 휴경과 불법 임대가 주를 이뤘다. 통지 후 의견 제출 및 청문 등 소명 절차를 거쳐 최종 처분명령이 내려진 대상자는 2020년 1706명, 2021년 1392명, 2022년 1901명, 2023년 1416명, 2024년 1700명 등 매년 평균 1623명(연평균 면적 186ha)이었다. 특히 실제 처분명령 불이행으로 이행강제금이 부과된 인원은 연평균 550명(부과액 연평균 91억원)이었다. 이에 대해 기존 조사는 농지취득자격증명 발급 이력자나 관외 거주자 소유 농지 등 특정 투기 고위험군만을 선별해 들여다보는 방식에 그쳤다는 지적도 나온다. 조사 대상 면적 역시 전체 농지 약 136만 3000ha의 평균 17% 수준에 머물렀다. 농식품부의 2026년 농지 전수조사 기본조사 결과 의심 농지는 283만 7000필지(30만 2000ha)로 필지 기준 27%에 달했다. 특히 심층 조사 대상으로 분류된 불법 임대차 의심 비율은 21.1%에 달한다. 이들은 농지 대장, 경영체 등록 정보 등에 자경으로 되어 있으나, 비료, 면세유, 재해보험 등 각종 지원 사업 실적이 없는 경우 등이다. 항공사진 확인 결과 농지 경계가 뚜렷하지 않고 임야화돼 무단 휴경이 의심되는 경우도 11.6%였다. 비닐하우스 등을 제외한 시설물을 설치했거나 다른 용도로 사용함에도 적법한 전용 허가 정보가 확인되지 않는 경우인 불법 전용 의심도 9.0%였다. 비농업인인 상속·이농자가 소유한 농지가 농지은행 임대 위탁 면적을 제외하고 1ha를 초과하는 소유 제한 위반은 1.4%였다. 윤 의원은 “기존의 농지실태조사는 매년 전체 농지의 극히 제한적인 15% 내외의 특정 고위험군만 좁게 들여다보았다”며 “이 또한 중복된 농지들이 포함되어 있었기 때문에 현실과 동떨어진 농지 이용 현황을 총체적으로 바로잡는 데 명백한 구조적 한계가 존재했다”고 지적했다. 이어 “이번 농지 전수조사는 기존 표본조사의 한계를 극복하고, 국가가 처음으로 국토 농지의 실제 이용 실태를 투명하고 종합적으로 파악하기 위한 필수적 조치”라며 “조사 결과를 토대로 현실과 괴리된 농지 이용을 구제·양성화하는 특별조치법 제정을 조속히 추진하고, 농지은행 매입 재원 확대와 농지 연금 예산 확충 등 농민 보호와 농업 기반 안정을 위한 전폭적인 입법·예산 지원에 총력을 다하겠다”고 강조했다.

‘경미한 위반 처분 제외’ 특별법 새달 발의 “예외적 조항 허용이 헌법정신·농지법” “李대통령 끊임없이 설명하라 당부” “처음부터 설명 충분했으면 좋았겠지만 나쁜 사람 빠져나갈 시간 주는 측면도” 송미령 농림축산식품부 장관이 ‘농사를 짓는 사람이 농지를 소유해야 한다’는 경자유전((耕者有田)의 원칙은 여전히 유효하다며 시대에 맞게 농지법을 개정하면 된다고 거듭 밝혔다. 송 장관은 다음 달 경미한 위반은 법적 강제 처분에서 제외하는 특별법을 마련하겠다고 말했다. 5일 송 장관은 농지 전수조사와 농지법 개정을 둘러싼 농민들의 반발에 대해 “경자유전의 정신은 투기를 방지하고, 식량 안보를 위해 농지를 쓰자는 것”이라며 “그 원칙이 틀렸다고 말하기는 어렵다”고 말했다고 연합뉴스는 전했다. 지난 5월 국회를 통과해 8월 28일 시행된 개정 농지법은 농지법 위반이 확인된 농지에 대해 과거 지방자치단체 재량이던 처분명령을 의무화하고, 불법 임대차도 신고포상금 대상으로 넣었다. 처분명령을 받고도 정당한 사유 없이 이행하지 않으면 감정가와 공시지가 중 높은 금액의 25%에 해당하는 이행강제금도 부과될 수 있게 했다. 당초 취지는 투기·편법 소유를 막고 경자유전 원칙을 강화하는 것이었으나 농민들은 “농사지을 사람이 없고, 농사지을 힘도 없는데 농촌 현실을 외면한 법 개정”이라고 강하게 반발했다. 헌법은 경자유전의 원칙을 명시함과 동시에 농지의 임대차와 위탁경영을 허용하는 예외 규정을 두고 있다. 그러나 정부의 사상 첫 농지 전수조사를 계기로 이런 원칙이 자유시장경제에서 재산권 행사를 제한하고, 농촌 인구의 고령화 등 현실을 반영하지 못해 헌법을 개정해야 한다는 주장이 제기됐다. 이에 대해 송 장관은 “경자유전을 직역하면 농사를 짓는 사람이 논밭을 가져야 한다는 뜻이지만, 그 원칙에 따라 예외적 조항을 허용한다는 것이 헌법정신”이라며 “그 예외를 담은 것이 농지법”이라고 설명했다. 송 장관은 이와 관련 헌법 개정 필요성에 대해 “굳이 헌법 개정까지 갈 필요는 없다”면서 “농지법을 이 시대에 맞게 바꾸면 되는 문제”라고 일축했다. 송 장관은 농촌 현실을 반영하는 방향으로 내년 상반기 안에 농지법을 개정하기 위해 농지 전수조사는 꼭 필요하다는 입장이다. 그는 “1996년 농지법이 시행된 이후 우리 농지 정보가 일목요연하게 정리되지 못했다”며 “조각난 정보들을 모으고, 빠져 있는 정보를 채워 농지에 대한 기초적인 데이터베이스를 만들자는 것이 조사의 출발점”이라고 말했다. 이어 “지금은 농사지을 사람이 줄었고, 나이도 많다. 쉬는 땅이 많아졌고, 상속도 많이 이뤄졌다”면서 “변화한 현실 속에서 현실과 맞지 않는 제도가 있다면 바꾸고, 30년 묵은 제도를 개편해야 한다”고 강조했다. 송 장관은 농지 전수조사 논란에 대해서는 “앞뒤 다 자르고 위반 의심 농지의 비율과 이행강제금 관련 규정만 부각하면서 ‘나라가 땅을 뺏어가네’라는 프레임이 등장했다”고 지적했다. 이어 “가짜뉴스”, “카더라 통신” 등이라며 아쉬움을 나타냈다. 농식품부가 지난 7월 말 발표한 농지 기본조사 결과 1996년 이후 취득한 농지의 약 27%, 284만필지가 불법 임대차나 무단 휴경 등 농지법 위반 의심 사례로 파악됐다. 특히 불법 임대차 의심이 21.1%로 가장 많았고 무단휴경 11.6%, 불법전용 9.0% 등이었다. 농사를 짓지 않는 농지에 대한 처분명령 제도를 강화한 개정 농지법이 지난 8월 말 시행되면서 농심이 동요했다. 결국 당정은 지난달 21일 농촌 현실에서 발생하는 관행적 위반 사항은 일률적 처분 대상이 아니며 연내 특별조치법 제정을 통해 충분한 기간 정상화·양성화 기회를 부여하겠다는 내용의 보완책을 내놨다. 송 장관은 “원칙만으로는 안 되겠다. 구체적으로 손에 잡히는 이야기를 해줘야겠다는 판단에 따른 것”이라며 “특별조치법으로 처분을 제외·유예해 놓고 현실에 맞는 농지 제도 개선을 하자는 것”이라고 설명했다. ‘관행 위반은 강제 처분 예외’ 특별법 민주당, 다음 달 초 발의·연내 제정특조법은 토론회를 거쳐 더불어민주당이 다음 달 초 발의하고, 연내 제정될 예정이다. 반면 정부는 토지거래허가구역에서 거짓으로 농지 취득 후 무단 휴경·불법 임대, 농업 법인의 부동산업 영위, 경매 등으로 공유 취득 후 무단 휴경·불법 임대, 농업진흥지역 내 설치가 제한되는 비농업용 시설이나 다른 법률에 의해 금지되는 시설로 불법 전용은 투기로 보고 엄단한다. 송 장관은 “농지 심층 조사를 통해 현장에서의 일반적·관행적 위반은 빠져나가고, 투기만 걸러내면 농지법 위반 사례가 굉장히 줄어들 것”이라고 전망했다. 송 장관은 “처음부터 충분한 시간을 갖고, 이런 목적으로 전수조사한다고 설명했으면 혼란을 줄일 수 있었겠다는 생각도 든다”면서도 “그러나 나쁜 목적으로 농지를 보유한 사람들에게 빠져나갈 시간을 미리 주는 측면도 있어 동전의 양면과 같은 대목”이라고 설명했다. 그는 “이재명 대통령이 친절하게, 상세히, 끊임없이 설명하라고 당부했다”며 “국·과장 70여명을 지역 담당관으로 1인 또는 2인 1조로 편성해 추석 전 전국 시·군을 찾아가 정책 취지를 설명했고, 앞으로 권역별 설명회도 검토하고 있다”고 말했다.