요즘 한미 관계를 우려하는 목소리가 적지 않다. 한미 정보당국 간 정보 공유 제한 논란을 비롯해 여당 전 대표에 이어 국회 국방위원장도 미 비자를 거부당했다. 이재명 대통령이 임기 내 추진하겠다고 밝힌 전시작전통제권(전작권) 전환 협의를 위한 한미 연례 안보회의도 이례적으로 내년으로 연기됐다. 70년 넘은 한미동맹이 삐걱댄다는 ‘위기 신호’를 최근 발신한 것은 한미 소통의 최일선에 있는 주미 한국대사와 주한 미국대사다. 강경화 주미대사는 지난달 12일 국정감사에서 대미 투자에 이어 정보 협력 문제가 한미 관계의 가장 어려운 현안이라고 밝혔다. 그는 특히 “백악관에 대한 소통에 한계가 있음을 시인하겠다”며 고위급 협의는 “답답할 정도로 하고 싶은 만큼 이뤄지지 않고 있다”고 털어놨다. 미셸 스틸 주한미대사는 지난달 21일 암참 주최 간담회에서 “한국과 미국이 일종의 난기류를 겪고 있다”고 지적했다. 그러면서도 “중국이 인도·태평양지역에서 가장 큰 위협”이라며 한미 간 긴밀한 협력이 필요하다고 강조했다. 이런 가운데 ‘게임 체인저’가 등장했다. ‘관세 폭탄’을 시작으로 한미 관계를 흔들어온 도널드 트럼프 미 대통령에 대한 민심의 심판 격으로 지난 3일(현지시간) 열린 중간선거에서 민주당이 4년 만에 하원뿐 아니라 2년 만에 상원까지 탈환하게 된 것이다. 민주당의 상·하원 동시 장악은 트럼프 대통령에 대한 의회의 견제가 강해질 수 있다는 점에서 미국의 대내외 정책에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 그러나 임기가 2년 넘게 남은 트럼프 대통령이 호락호락 물러설 것 같지 않다는 것이 대체적 시각이다. 그의 ‘트레이드 마크’인 ‘미국을 더욱 위대하게’(MAGA) 정책이 당장 사라질 것도 아니다. 오히려 임기가 끝날 때까지 자신의 레거시를 만들기 위해 민주당 발의 법안에 대한 거부권과 행정명령 등을 통한 행정권 행사를 강화할 것이라는 관측이 나온다. 트럼프 대통령이 국내 정치에서 궁지에 몰릴수록 대통령이 독자적으로 행사할 수 있는 관세와 제재, 외교·안보 등 대외 정책에 올인할 경우 ‘더욱 공포스러운 2년’이 될 수 있다. 이럴 때일수록 한미동맹의 기본으로 돌아가 이재명 정부가 추구하는 ‘국익을 위한 실용외교’를 다잡을 필요가 있다. 오는 14일이면 이 대통령과 트럼프 대통령이 발표한 ‘한미 정상회담 공동 설명자료’(JFS) 1주년이 된다. 가장 먼저 명시된 1500억 달러 규모 조선 분야 투자와 2000억 달러 규모 추가 투자는 에너지, 반도체, 의약품, 핵심광물, 인공지능(AI), 양자 컴퓨터 등 경제·안보 이익을 증진하는 방향으로 이뤄져야 한다. 특히 ‘미국 조선을 더욱 위대하게’(MASGA) 프로젝트는 미 측에서도 초당적으로 필요성을 인정하는 만큼 핵추진잠수함(핵잠) 건조와 함께 ‘윈윈’하는 방향으로 속도를 내야 한다. 핵잠 건조와 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리는 ‘핵 비확산’을 앞세우는 민주당을 설득하는 작업도 긴요하다. JFS에서 강조된 ‘한미동맹 현대화’는 주한미군 주둔을 바탕으로 한국이 국방비 지출을 늘리고 전작권 전환을 위한 협력을 지속한다는 내용이 골자다. 한국 등과의 동맹을 중시하는 민주당은 주한미군 유지와 역할을 지지하는 만큼 이를 바탕으로 전작권 전환도 긴밀한 조율이 필요하다. 전환 조건 등에 대한 이견이 불거진 상황에서 이 대통령이 트럼프 대통령과 만나 시기 등을 협의하는 방안도 거론된다. 오는 18~19일 중국 선전 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의와 12월 14~15일 미 플로리다주 마이애미 주요 20개국(G20) 정상회의를 계기로 열릴 한미 정상회담이 기회가 될 수 있다. 중간선거에서 참패한 트럼프 대통령은 이란전쟁 종전, 김정은 북한 국무위원장과의 회동 등을 통해 ‘피스 메이커’ 이미지를 굳혀 노벨평화상에 다시 도전할 수 있다. 이 대통령이 강조하는 ‘페이스 메이커’ 역할을 더욱 정교하게 준비해야 하는 이유다. 한미 관계의 난기류를 돌파하기 위해 안전벨트를 더 조여 맬 이유는 차고 넘친다. 트럼프 대통령의 남은 임기 중 미 정부·의회 등과의 접촉선을 넓히고 소통을 강화해 진정한 동맹 현대화를 이뤄야 한다. 그래야 ‘포스트 트럼프’ 시대에도 한미동맹을 바탕으로 국익을 실현할 수 있다. 김미경 논설위원

이란 제한적 타격·북미회담 가능성北, ‘레임덕 대통령’과 대화 꺼릴 듯美민주 비확산 기조에 韓핵잠 변수靑 “한미동맹, 초당적 지지로 굳건” 중간선거 참패 이후 도널드 트럼프 미국 대통령의 외교·통상 정책 향방에 이목이 쏠리고 있다. 선거 후폭풍이 중동전쟁과 한반도 문제 등 미국 대외정책으로 옮겨붙을 경우 한국을 포함한 국제사회도 또 한 번 진통이 불가피하다는 관측이 나온다. 선거 국면에서 잠시 멈췄던 이란전쟁의 재개 여부는 국제사회의 가장 큰 관심사다. 트럼프 대통령은 4일(현지시간) 취재진과의 문답에서 이란전쟁을 중간선거 패배의 원인으로 인정하면서도 “다시 전쟁을 해야 한다면 다시 해야 할 것이다. 이란이 핵무기를 갖도록 놔둘 수는 없다”고 말했다. 전쟁 당위성을 강변하며 언제든 전쟁을 재개할 수 있음을 시사한 것으로 풀이된다. 선거가 끝나 여론을 살펴야 할 부담이 줄어든 트럼프 대통령이 안팎의 눈치를 보지 않고 대외정책에서 일방적 폭주에 나설 가능성도 있다. 일각에서는 민주당 다수의 새 의회가 내년 1월 출범해 트럼프 대통령의 입지가 더욱 좁아지기 전에 이란에 ‘제한적 타격’을 가할 수 있다는 전망도 나온다. 척 슈머 민주당 상원 원내대표는 이날 기자회견에서 “전쟁을 끝내야 한다”고 압박했다. 아울러 국내에서 정치적 고립에 직면할 트럼프 대통령이 정상외교에서 돌파구를 찾을 가능성도 제기된다. 특히 한국 정부로서는 북미대화 여부가 무엇보다 중요하다. 일각에서는 북미대화 재개의 군불을 지펴 온 트럼프 대통령이 김정은 북한 국무위원장과의 회담이라는 ‘깜짝 카드’를 꺼내 들 가능성을 제기한다. 선거 참패로 날개가 꺾이긴 했지만, 어디로 튈지 모르는 트럼프의 예측 불가능한 성향을 감안하면 이같은 국면전환용 시나리오가 불가능하지 않다는 분석이다. 다만 북한이 ‘레임덕 대통령’과의 대화에 매력을 느낄 가능성이 낮아 현실적으로 북미대화 동력은 크지 않다는 분석에 좀 더 무게가 실린다. 트럼프의 레임덕이 오히려 북·중·러 밀착을 심화할 수도 있다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “트럼프 대통령이 국면 전환용 북미 정상회담을 추진하더라도 의회의 예산 통제, 소환 조사, 제재 강화 법안에 막히게 된다”며 “북한 입장에서는 트럼프 대통령과 합의를 맺어도 언제든 무산될 위험을 피하려 할 것”이라고 전망했다. 핵연료추진잠수함(핵잠) 도입과 전시작전통제권 환수 같은 한미 현안도 ‘블루 쓰나미’의 영향권에 들 것으로 예상된다. 핵 비확산 원칙을 중시하는 미국 민주당 기류를 감안하면 핵잠 도입 추진 등이 제약을 받을 것이라는 분석이다. 다만 동맹 현대화 등 한미 관계의 방향에는 미 정가도 초당적 공감대를 형성하고 있어 본질적 기조는 유지될 것이라는 시각도 제기된다. 강유정 청와대 수석대변인은 브리핑에서 “한미 동맹은 70년 이상 미국의 초당적인 지지를 받으면서 굳건히 발전해 온 관계”라며 “특정한 선거 결과가 한미 동맹에 영향을 미치지 않을 것”이라고 강조했다.

12·3 비상계엄 관련 내란 우두머리 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령의 항소심 선고가 내년 1월 말에 이뤄진다. 서울고법 형사12-1부(이승철 조진구 김민아 고법판사)는 5일 윤 전 대통령, 김용현 전 국방부 장관 등의 내란 혐의 사건 항소심 결심 공판에서 내년 1월 26일 오후 2시 30분쯤 선고한다고 밝혔다. 올해 2월 19일 1심 선고 후 11개월여 만에 2심 판단이 나오는 셈이다. 지난달 29일부터 3회 공판에 걸쳐 이뤄진 결심 절차는 이날로 마무리됐다. 앞서 조은석 내란특별검사팀은 윤 전 대통령에게 1심 때와 같이 사형을 구형했다. 김용현 전 국방부 장관에겐 무기징역을, 노상원 전 국군정보사령관에겐 징역 30년을 각각 구형했다. 윤 전 대통령은 이날 79분간 이뤄진 최후진술에서 비상계엄은 국민에게 야당의 일방적 예산 삭감과 입법, 정부 인사 줄탄핵을 알리려는 목적으로 선포해 내란죄가 성립하지 않는다는 주장을 재차 펼쳤다. 1심 선고 11개월여만…尹 79분 최후진술서 ‘메시지 계엄’ 또 주장그는 “선동 탄핵, 방탄 탄핵 같은 줄탄핵이 계속되는 가운데 선관위 직원 채용 부정과 사드배치 군사기밀 누설을 감사하는 감사원장을 탄핵하고 서울중앙지검장과 핵심 간부들을 탄핵하겠다고 거대 야당이 또 나섰을 때, 그리고 북한 핵과 미사일에 대응하는 핵심 감시·정찰·데이터링크 예산이 일방적으로 삭감되는 것을 보고 아연실색했다”며 “이런 상황이 더는 방치될 수 없는 국가 비상사태라고 판단했다”고 말했다. 이어 “저들은 헌법상 권한을 남용해왔지만 저는 헌법 틀 안에서 비상계엄을 선포하는 것을 떠올렸다”며 “국민의 각성을 촉구하는 호소형 계엄 선포이고, 군 투입을 최소화해야 한다고 생각했다”고 부연했다. 그러면서 “국회나 선관위 같은 헌법 기관을 무력화시킨 사실이 없고, 군경이 시민, 국회의원, 공무원을 상대로 억압과 폭력을 행사한 사실도 없다”며 “한마디로 국회의 정치적 통제를 수용한 대통령의 헌법상 권한행사가 내란죄가 될 수 없다”고 주장했다. 윤 전 대통령은 본인이 헌법재판소에서 탄핵당하지 않았다면 국정이 회복됐을 것이란 주장도 되풀이했다. 그는 “계엄을 해제하자 거대 야당은 탄핵 소추와 내란 몰이를 시작했는데, 그 이후 오히려 대통령 지지율과 탄핵 반대 여론이 50%를 훌쩍 넘었다”며 “탄핵 반대 집회가 찬성 집회보다 10∼20배 이상 규모를 이뤘고 수많은 고교생, 대학생, 청년층까지 탄핵 반대와 계엄 지지에 나서 거대 야당과 체제전복 세력의 불안을 증폭했다”고 주장했다. 이어 “만일 제가 탄핵 소추로 직무가 정지되지 않고 거대 야당의 반헌법적 전횡과 체제전복세력의 실체를 국민에게 더 자주 더 소상하게 설명했다면 무너진 헌정질서와 마비된 국정이 어느 정도 회복됐으리라 생각한다”고 했다. 윤 전 대통령은 이날도 비상계엄 선포 배경에 장기독재 욕구가 있었다는 특검팀 주장을 강하게 부인했다. 그는 “군을 대거 투입하고 계엄을 장기간 유지하며 정변을 꾀하는 쿠데타를 하려 했다면 왜 선포 직후 선관위에 보안점검을 하러 갔겠나”라며 “계엄이 거대 야당에 의해 곧 해제될 것이니 기본적인 보안시스템이 작동하고 있는지 신속히 점검해보고, 문제가 있으면 제도 개선을 꾀해보자는 것 아닌가”라고 했다. 그러면서 “저는 장기 독재라는 것을 생각해본 적도 없을 뿐 아니라 가진 권력은 오로지 법에 의한 권한밖에 없고, 그것조차도 온전하게 행사하기 어려운 여건이었다”고 강조했다. 윤 전 대통령은 또 “특검은 만찬이나 술자리에서 다소 만취한 제가 좌중 앞에서 비상대권 같은 얘기를 했다고 하면서 계엄 논의 내지 가담자 포섭을 치밀하게 준비했다고 주장한다”며 “취기에 젖어 비상대권을 운운했다면 오히려 그 당시에는 계엄 같은 것을 전혀 생각하지 않았다는 반증이 된다”고 항변했다. 이어 “술 마시며 운을 띄워보고 동조하는 듯하면 명정 상태에서 만나 의견도 묻고 논의해야 하는 것 아닌가”라며 “저는 주취 중 발언은 전혀 기억하지도 못하고, 그런 상태에서 무슨 계엄을 논의하고 가담자를 포섭한다는 것인가”라고 덧붙였다. 윤 전 대통령은 이에 더해 앞서 1심이 ‘종북세력을 척결하겠다’는 대국민 담화 내용을 들어 국회를 무력화하려는 목적을 인정한 점을 언급하며 “지금 민주당과 이 정부가 내란세력 척결이라고 외치는데, 법과 재판에 의하지 않고 그냥 없애겠다는 뜻인가, 비판하고 감시하고 법에 따라 처리하자는 얘기 아닌가”라고 반문했다. 정부 비판하며 “나라 위기 맞구나”…변호인은 ‘드레퓌스’ 거론윤 전 대통령은 현 정부와 여당을 비판하기도 했다. 그는 “권력의 교만이 극에 달해 있다며 ”자신의 재판 사건이 조작 기소라고 주장하는 정치권력자들도 한둘이 아니다“라고 했다. 또 “판결이 마음에 들지 않는다고 판사를 처벌하고 사법부 수장에게 모욕을 주고 탄핵하겠다고 한다”며 “오랜 세월 축적돼온 현대 문명국가의 사법시스템도 무너져 내리고 있다”고 주장했다. 그러면서 “이런 것을 보면 나라가 위기 상황인 게 맞는구나 싶다”며 “우리 모두 환난의 한가운데를 걷고 있다는 생각이 든다”고 했다. 윤 전 대통령의 변호인단은 최종 변론에서 19세기 말 독일 스파이 누명을 쓰고 억울하게 투옥됐다가 재심 끝에 무죄를 선고받은 프랑스 유대계 장교 알프레드 드레퓌스를 언급하며 “선동된 여론이 확신했던 유죄가 진실 앞에서 무너진 것”이라고 빗댔다. 이어 “진실은 중앙선거관리위원회, 국회 그 어디에도 폭동은 없었다는 점이고, 폭동 없는 곳에 내란은 없다”라며 “윤석열은 국민이 진정한 주인이 되는 자유 대한민국을 바로 세우기 위해 비상계엄을 선포한 것”이라고 거듭 주장했다. 이날 재판이 끝나자 윤 전 대통령은 변호인들에게 웃으며 악수했다. 한 변호사에게는 “좋은 책을 많이 줘라. 역사책 내가 좋아하니까. 전쟁이나 이런 거 있잖아”라고 말하기도 했다. 아울러 방청석에 있는 지지자들을 향해 “날 추운데 많이 와줘서 고맙게 생각한다”며 “여러분의 응원이 재판받는 분들에게 많은 힘이 됐다”고 감사를 표했다. 그는 지지자들에게 “대한민국은 법치국가고, 특검에도 박수를 쳐 달라”고 하기도 했다. 지지자들은 박수를 보내며 “대통령님, 사랑합니다”, “힘내십시오”라고 화답했다. 윤 전 대통령 등은 12·3 비상계엄을 통해 국헌을 문란하게 할 목적의 폭동을 일으킨 혐의로 기소됐다. 올해 2월 1심은 윤 전 대통령이 국회에 군을 보낸 행위가 ‘국헌문란 목적’과 ‘폭동’이라는 내란죄 성립 요건에 부합한다고 판단해 그에게 무기징역을 선고했다.

3일(현지시간) 실시된 미국 중간선거 결과 야당인 민주당이 상·하원 다수의석을 차지했다. 미국 우선주의를 내세운 도널드 트럼프 대통령의 관세·무역전쟁, 이란전쟁으로 인한 물가고 등이 공화당에 패배를 안긴 주요 배경이 됐다. 트럼프 대통령은 남은 임기 2년간 국정운영 동력이 약화되고 조기 레임덕에 빠질 가능성이 없지 않다. 미국의 정치지형 변화는 한국의 문제이기도 하다. 우리의 경제와 안보에 미칠 영향을 점검하고 국익을 지킬 전략을 기민하게 가다듬어야 할 때다. 민주당이 의회 주도권을 확보하면 트럼프 행정부에 대한 견제는 강화될 것이다. 그러나 대통령 거부권과 행정명령을 내세운 통상정책 기조와 관세정책은 지속될 가능성이 높다. 관세와 대미투자 등은 일자리를 위한 민주당과 공화당의 공감대가 적지 않고, 대미 반도체 수출 급증에 따른 추가 관세 압박과 현지 생산·투자 확대 요구도 더 거세질 공산이 크다. 환경파괴를 우려해 민주당이 반대했던 알래스카 LNG 프로젝트는 숨돌릴 여유가 생길 수는 있다. 하지만 빅테크 기업이나 전력소비 등에 대한 규제 강화 변수에는 단단히 대비할 필요가 있다. 특히 마스가 프로젝트와 관련해 민주당에서는 ‘해외 건조’에 반대하는 목소리가 높다. 민주당 주도로 지난 6월 연방 하원 본회의를 통과한 2027회계연도 국방수권법안 수정안에는 ‘해외조선소에서 건조한 전투함 구매 계약에 해군 예산을 사용할 수 없다’는 내용이 담겼다. 조선업 협력에 걸림돌이 되지 않도록 의회를 설득하는 것도 새 과제다. 대통령의 재량권이 큰 외교·안보 분야는 더욱 정밀한 대응이 요구된다. 국정 주도권을 쥐려는 트럼프 대통령이 돌발 행보를 할 수 있다. 한미 간 협의 중인 전시작전통제권(전작권) 전환과 핵추진잠수함 도입 등 안보협상의 동력이 떨어질 가능성이 없지 않다. 미 의회도 국방수권법을 통해 관련 예산과 전환 조건에 영향력을 행사할 수 있다. 핵잠과 핵연료 농축·재처리 역시 민주당 주도 의회에서 까다로운 조건을 붙이고 나선다면 협상 과정이 복잡해진다. 북미 대화도 더욱 면밀히 대응할 현안이다. 국면 전환을 노린 트럼프 대통령이 더 매달리면, 북한은 대화의 문턱과 조건을 더 높일 수 있다. 북한의 핵보유를 사실상 승인하는 핵군축 양상으로 흐를 수 있는 최악의 상황에도 대비해야 하는 까닭이다. 변화의 시점을 한미 간의 난기류를 수습하는 계기로 삼아야 할 것이다. 우리의 안보이익이 훼손되지 않도록 새판이 짜인 미국 조야를 상대로 동맹외교 전략을 업그레이드해야 한다.

북한이 1만t급 순양함으로 추정되는 신형 군함 건조 현장에 김정은 국무위원장이 시찰한 사실을 공개했다. 또 미사일 도발을 재차 감행하는 등 최근 잇따라 육·해·공 전력 전반을 과시하는 모양새다. 이런 가운데 김여정 노동당 총무부장은 북미 대화가 ‘선택지’에 있다는 취지의 발언을 했다. 조선중앙통신은 4일 김 위원장이 지난 2일 평안남도 남포조선소를 시찰했다고 전했다. 남포조선소는 북한의 가장 큰 무역 항구이자 군사 거점인 남포항에 있는 시설로, 이곳에서 지난해 처음 건조한 5000t급 구축함의 후속함과 1만t급 신형 순양함을 건조 중인 것으로 알려졌다. 북한은 1만t급 신형 순양함으로 추정되는 군함 사진도 공개했다. 통신은 “남포조선소에서는 전반적인 생산 공정을 현대화하기 위한 사업이 본격적으로 추진되고 있다”며 “새로운 함선 건조도 성과적으로 진척되고 있다”고 보도했다. 최근 해군력 강화에 박차를 가하고 있는 북한은 이날도 해군력 강화를 강조했다. 김 위원장은 해군력 강화 이유에 대해 “새로운 지정학적 정세가 조성되고 국가의 안전에 실제적인 엄중한 영향을 미치고 있는 지역 내 적수들의 핵공갈과 위협을 반드시 힘으로 제압해야 할 사정 때문”이라고 강조했다. 앞서 북한은 지난달 29일 ‘무인항공기술발전 전시회’를 열고 고도의 추력을 가진 스텔스 무인기 등 30종을 과시한 바 있다. 또 집속탄두 미사일 시험발사를 연속해서 감행했다. 이날은 또 함경남도 선덕 일대에서 수발의 미사일을 발사했다. 합동참모본부는 근거리 탄도미사일, 순항미사일 등 다양한 종류의 미사일일 가능성을 열어두고 분석 중이다. 북한의 잇단 군사 행보에 대해 군 안팎에서는 한미에 대한 압박 수위를 높이는 동시에 미·중·러 3자 정상회담 가능성에 대한 반발 차원이란 해석이 나온다. 김열수 한국군사문제연구원 안보전략실장은 “대내적으로는 노동당 중앙위원회 전원회의를 앞두고 내부적 성과가 필요한 것”이라며 “미국과의 관계를 고려해 도발 수위는 조절하는 것”이라고 말했다. 김 부장은 이날 담화에서 미국이 바이낸스 해킹 사태 배후로 북한의 해킹 조직을 지목한 것을 연이틀 비판했다. 북미대화 가능성에 대해선 “평화 수호를 위한 선택지에는 분명 대화가 포함돼 있다”면서 “우리는 미국의 대조선 적대시 정책 포기가 모든 문제 해결의 대전제이며 기본 열쇠라는 것을 한두 번만 밝히지 않았다”고 했다. 북미 대화에 대한 여지를 내비치면서 ‘적대시 정책 포기’라는 조건을 재차 강조한 것이다.

[배틀라인 3줄 요약]● 러시아는 한미 연합군사훈련이 한반도 긴장을 고조시키고 있다며 한국에 군사훈련과 도발을 즉각 중단하라고 요구했다.● 러시아 외무부는 한미가 핵무기를 이용한 대북 선제타격을 연습하고 있다고 주장하면서 북한의 군사력 강화는 유엔 헌장상 정당한 자위권 행사라고 옹호했다.● 북한이 아이언메이스와 프리덤플래그 등 한미훈련을 잇달아 비난하며 핵무력 강화를 공언한 가운데, 러시아도 같은 훈련을 문제 삼으며 북한의 입장을 지지했다. 러시아가 한미 연합군사훈련을 ‘도발’이라고 비난하면서 북한의 군사력 강화는 정당한 자위권 행사라고 주장했다. 한미가 핵무기를 이용한 대북 선제타격을 연습하고 있다고 주장하며 한국에 군사훈련 중단도 요구했다. 북한이 최근 한미훈련을 잇달아 비난하며 핵무력 강화를 공언한 가운데 러시아도 북한의 입장을 옹호하고 나섰다. 마리야 자하로바 러시아 외무부 대변인은 3일(현지시간) 한반도 긴장 고조에 관한 언론의 질문에 ”안타깝게도 한반도 상황은 안정될 기미를 보이지 않고 오히려 계속 악화하고 있다“고 밝혔다. 자하로바 대변인은 ”현재의 불안정 조짐은 미국과 한국이 북한 접경지에서 대규모 군사훈련을 실시하는 가운데 나타난다“며 ”이런 훈련은 명백히 도발적인 성격을 띠고 있다“고 주장했다. 이어 한미가 핵무기를 포함한 대북 선제타격을 연습하고 있다고 비난하며 최근 실시된 핵·재래식 전력 통합연습 ‘아이언메이스’(Iron Mace), 연합공중훈련 ‘프리덤플래그’(Freedom Flag), 한국군의 호국훈련 등을 거론했다. 반면 북한의 군사력 강화에 대해서는 ”평양이 자국의 안보를 확보하고 국방력을 강화하기 위해 취하는 조치들은 완전히 합법적이고 정당하다“고 주장했다. 북한의 조치가 유엔 헌장에 명시된 자위권 행사에 부합한다고도 했다. 자하로바 대변인은 한국을 향해 ”북한을 비난할 억지 명분을 찾거나 선언적으로 평화를 촉구하기보다 비무장지대(DMZ)에서 위험한 군사훈련과 도발을 즉각 중단해야 한다“고 요구했다. 북한이 자국 안보를 확보할 주권적 권리도 존중하라고 촉구했다. 北 잇단 한미훈련 비난…러시아도 가세러시아의 이번 발언은 북한이 한미훈련을 잇달아 비난한 직후 나왔다. 북한은 지난달 30일 국방성 대변인 담화를 통해 프리덤플래그를 비난하며 군사적 대응 가능성을 경고했다. 이어 이달 2일에는 김정식 노동당 중앙위원회 군수공업부 제1부부장이 아이언메이스 등을 문제 삼았다. 김 제1부부장은 아이언메이스를 ”우리 국가에 대한 핵무기 사용을 목적으로 한 가장 극악한 핵전쟁 시연“이라고 비난하며 핵전쟁 억제력을 더욱 빠르게 강화하겠다고 밝혔다. 러시아가 문제 삼은 아이언메이스는 북한의 핵·미사일 위협에 대비해 미국 핵전력과 한국군 재래식 전력의 통합 운용을 연습하는 훈련이다. 한미 군 당국은 지난 9월 29일부터 10월 2일까지 서울 합동참모본부에서 아이언메이스를 실시했다. 핵무기를 실제 동원하지 않고 다양한 상황에 따른 대응 절차를 점검하는 도상연습이다. 프리덤플래그는 지난달 26일부터 이달 6일까지 군산 공군기지를 중심으로 진행되는 한미 연합공중훈련이다. 한미 공군은 전투기 등을 동원해 공중방어와 항공차단 등 연합 항공작전 수행 능력을 점검하고 있다. 한미 군 당국은 이들 훈련을 북한의 핵·미사일 위협에 대비한 연합방위태세 강화 차원에서 실시하고 있다. 북한과 러시아는 2024년 6월 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 평양 방문을 계기로 상호 군사원조 조항이 포함된 ‘포괄적인 전략적 동반자 관계에 관한 조약’을 체결했다. 북한은 이후 러시아의 우크라이나 전쟁에 병력을 파견하고 포탄과 탄도미사일 등을 지원해 왔다. 러시아는 지난해 3월에도 한미 연합훈련을 비난하며 북한의 방위력 강화는 정당하다고 주장했다. 지난 8월에는 한미 연합연습 ‘을지 자유의 방패’(UFS) 축소를 환영하는 등 한미훈련에 비판적인 입장을 이어 왔다.

[배틀라인 3줄 요약]● 푸틴 러시아 대통령의 최측근인 루카셴코 벨라루스 대통령은 트럼프 미국 대통령이 제3차 세계대전과 핵전쟁을 막고 있다며 노벨평화상을 받을 자격이 있다고 주장했다.● 그는 우크라이나 전쟁이 계속되면 세계대전으로 번질 수 있다고 경고하면서도, 전쟁 당사자들이 모두 지쳐 앞으로 몇 달 안에 종전될 것이라고 전망했다.● 러시아와 우크라이나, 미국은 오는 10~11일 아부다비에서 3자 평화협상을 재개할 예정인 가운데, 영토 문제와 종전 이후 우크라이나의 안전보장 방안이 핵심 쟁점으로 남아 있다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 최측근인 알렉산드르 루카셴코 벨라루스 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령이 제3차 세계대전과 핵전쟁을 막고 있다며 노벨평화상을 받을 자격이 있다고 주장했다. 그는 우크라이나 전쟁이 계속되면 세계대전으로 번질 수 있다고 경고하면서도, 전쟁 당사자들이 모두 지친 만큼 앞으로 몇 달 안에 종전될 것이라고 전망했다. 루카셴코 “트럼프가 유럽 확전 억제…노벨평화상 받을 자격 있어”3일(현지시간) 벨라루스 국영 벨타통신에 따르면 루카셴코 대통령은 이날 수도 민스크에서 열린 제4차 유라시아 안보 국제회의에서 “트럼프의 정책은 세계를 양극화하고 정당한 비판도 받고 있다”면서도 “그는 모순적인 행동에도 불구하고 세계가 제3차 세계대전으로 치닫는 것을 막고 있다”고 말했다. 이어 “제3차 세계대전은 핵전쟁으로 번질 수 있다. 그렇게 되면 대서양 건너편도 안전하지 않을 것”이라고 경고했다. 루카셴코 대통령은 특히 유럽의 강경파들이 전쟁을 확대하려 한다고 주장했다. 그는 “유럽에는 전쟁을 실험하고 전쟁놀이를 하려는 강경파들이 있다”며 “그들은 나와 푸틴을 응징하려 한다. 하지만 그것이 자기 나라와 국민에게 무슨 도움이 되겠느냐”고 반문했다. 그러면서 “트럼프가 유럽인들이 핵전쟁을 일으키지 못하도록 막고 있다는 이유만으로도 노벨평화상을 줘야 한다”며 “본인이 받고 싶어 하니 주면 된다”고 말했다. 트럼프 대통령이 유럽의 확전 움직임을 억제하고 있다는 주장이다. 루카셴코 대통령은 우크라이나 전쟁이 장기화하면 제3차 세계대전으로 이어질 수 있다고 거듭 경고했다. 그는 “우크라이나에서 멈추지 않는다면 제3차 세계대전이 일어날 것”이라며 핵무기 사용 가능성까지 거론했다. “전쟁 계속되면 3차 세계대전…모두 지쳤고 정신적 여력 바닥나”다만 전쟁 자체는 앞으로 몇 달 안에 끝날 것으로 내다봤다. 루카셴코 대통령은 개인 의견을 전제로 “우크라이나 전쟁은 앞으로 몇 달 안에 끝날 것이다. 모두 힘도 없고 자원도 없다. 전쟁에 지쳤다”고 말했다. 그러면서도 러시아의 군사·경제적 자원이 고갈됐다는 뜻은 아니라고 강조했다. 루카셴코 대통령은 “러시아에는 전 세계가 쓰고도 남을 만큼 자원이 있다”며 “내가 말하는 것은 그런 자원이 아니다. 정신적으로 여력이 소진됐다는 뜻이다. 모두가 이 전쟁에 지쳤다”고 했다. 루카셴코 대통령은 벨라루스에서 우크라이나 평화협상을 재개하자고도 제안했다. 그는 2022년 러시아의 우크라이나 침공 직후에도 전쟁을 끝낼 기회가 있었다며 서방 국가들이 협상을 무산시켰다고 주장했다. 당시 서방이 우크라이나에 무기를 대거 지원하면서 ‘마지막 우크라이나인까지’ 싸우도록 요구했다는 것이다. 그러나 우크라이나는 벨라루스에서 협상할 의사가 없다는 입장이다. 벨라루스는 2022년 러시아의 우크라이나 침공 당시 자국 영토를 러시아군의 진격로로 제공했다. 안드리 시비하 우크라이나 외무장관은 최근 핀란드 언론과의 인터뷰에서 러시아와의 협상 장소로 러시아와 벨라루스, 북한을 받아들일 수 없다고 밝혔다. 시비하 장관은 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 푸틴 대통령과 직접 만나 영토 문제까지 논의할 준비가 돼 있다고도 말했다. 러·우크라·美, 10~11일 아부다비서 3자 협상…영토·안전보장 쟁점미국의 중재로 러시아와 우크라이나는 오는 10~11일 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 3자 평화협상을 재개할 예정이다. 로이터통신에 따르면 이번 협상에서는 종전 방안과 전후 안전보장, 군사적 긴장 완화, 인도주의적 조치 등을 논의한다. 미국에서는 스티브 위트코프 대통령 특사와 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너가 협상에 나설 것으로 예상된다. 러시아는 블라디미르 메딘스키 대통령 보좌관을 대표단장으로 임명했다. 미국은 협상에 앞서 영국·프랑스·독일과 유럽연합(EU), 북대서양조약기구(NATO) 관계자들과 우크라이나의 안전보장 문제도 논의할 계획이다. 다만 러시아와 우크라이나는 종전 조건을 놓고 여전히 입장 차이를 보이고 있다. 특히 러시아가 점령한 우크라이나 영토의 처리와 종전 이후 우크라이나에 제공할 안전보장 방안이 핵심 쟁점이다.

러시아 외무부가 한국과 미국의 연합 군사훈련이 한반도에 불안정을 야기한다고 주장했다. 3일 마리야 자하로바 러시아 외무부 대변인은 ‘한반도, 특히 비무장지대에서 긴장이 급격히 고조되고 있다’는 언론의 질문에 “안타깝게도 한반도 상황은 안정된 기미를 보이지 않고, 오히려 계속 악화하고 있다”고 답했다. 이어 “현재의 불안정 조짐은 미국과 한국이 북한 접경지에서 대규모 군사훈련을 실시하는 가운데 나타난다”며 “이런 훈련은 명백히 도발적인 성격을 띠며 참가국 스스로 인정하듯 핵무기를 포함해 북한에 대한 선제 타격 연습을 목적으로 한다”고 강조했다. 자하로바 대변인이 언급한 ‘이번 훈련’은 최근 실시된 한미 양국의 아이언메이스 연습과 프리덤 플래그 훈련, 한국군의 호국 훈련 등을 의미한다. 그는 위 훈련 등을 차례로 거론하며 “북한이 자국 안보와 국방력 강화를 위해 취하는 조치들은 완벽히 합법적이고 정당하다”고 주장했다. 또 자하로바 대변인은 한국을 향해 “북한 비난을 위한 억지 명분을 찾고 선언적인 평화 촉구보다는 비무장지대에서의 위험한 군사훈련과 도발을 즉각 중단해야 한다”고 덧붙였다. 러시아의 한미 연합군사훈련 비판, 처음 아니다앞서 자하로바 대변인은 지난해 3월에도 정례 브리핑에서 한미 연합훈련 ‘프리던 실드’를 앞두고 “해당 훈련이 새로운 긴장 국면을 초래할 수 있다”며 “역내 군사훈련은 대결의 악순환을 심화시키고 핵무기 사용을 포함한 대규모 분쟁으로 이어질 위험이 있다”고 경고한 바 있다. 같은 달 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 러시아 수도 모스크바에서 류샤오밍 중국 정부 한반도사무특별대표와 회담한 뒤 “러시아와 중국은 미국과 동맹국들의 대북 군사활동이 한반도 긴장을 고조시키고 있다고 본다”며 “핵무기 사용을 포함한 대규모 전쟁 시나리오를 상정한 군사훈련이 긴장 고조의 주요 원인”이라고 꼬집었다. 러시아는 한미 연합훈련이 방어적 훈련으로 보기 어렵다는 평가도 내놓았다. 지난해 9월 자하로바 대변인은 러시아 블라디보스토크에서 열린 동방경제포럼 브리핑에서 전달 열린 ‘을지 자유의 방패’(UFS) 훈련을 거론하며 “해당 훈련에는 병력 수만 명과 미군 F-35 전투기 등 공격용 군사장비가 동원됐고, 영국 등 미국의 동맹국과 유엔군사령부까지 참여했다”며 “이는 방어적 훈련으로 보기 어렵다”고 주장했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 2024년 6월 19일 북한 평양에서 열린 정상회담 후 기자회견에서 한미일 군사훈련을 두고 “한국 및 일본, 그리고 북한에 적대적인 병력들이 참여하는 다양한 군사훈련의 규모와 강도를 크게 높임으로써 지역 내 군사 기반을 확대하려는 미국의 대립적 정책”이라고 말한 바 있다. 북한 “더 강력한 핵으로 통제”북한도 연일 한미 군사 연합훈련에 대한 강도 높은 비판을 쏟아냈다. 김정식 노동당 중앙위원회 군수공업부 제1부부장은 지난 2일 발표한 담화에서 아이언메이스 훈련을 언급하며 “철두철미 우리 국가에 대한 핵무기 사용을 목적으로 한 가장 극악한 핵전쟁 시연”이라고 반발했다. 조선중앙통신에 따르면 김 제1부부장은 “2024년부터 연례적으로 강행되고 있는 아이언메이스는 우리를 핵으로 압살하려는 미국의 야망은 변함이 없으며 그 위험 수위가 날이 갈수록 높아지고 있다는 것을 여과 없이 보여주는 사례”라고 비난했다. 또 “우리는 나라의 핵전쟁억제력이 국가의 주권안전과 지역의 평화를 책임적으로 수호해나가도록 모든 노력을 다할 것”이라며 “그것이 우리의 핵전쟁억제력의 기본사명”이라고 강조했다. 한미 연합군사훈련에 대해 북한의 국방성이나 군당국자가 아닌 군수담당자가 담화를 발표하는 것은 이례적으로, 이번 연습을 핵개발을 정당화하는 수단으로 활용하려는 의도가 아니냐는 의혹이 나온다. 한편 9월 29일부터 10월 2일까지 나흘간 실시된 아이언메이스는 2024년부터 한미핵협의그룹(NCG) 공동지침 이행을 위해 연례 시행되고 있다. 프리덤 플래그는 한미 공군이 실시하는 대규모 연합 공중전투 훈련으로, 올해는 지난달 26일 시작해 오는 6일까지 진행된다. 이번 프리덤 플래그 훈련에 앞서서 우리 기술로 개발한 전투기 KF-21 보라매가 미 공군 전력과 처음으로 편대 비행에 나선 바 있다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 공격 대상으로 거론한 이란 ‘곡괭이산’의 핵 관련 시설은 지하 최소 100m 깊이에 있는 것으로 추정된다. 미국의 초대형 벙커버스터로도 파괴를 장담하기 어렵다는 분석이 나오는 이유다. 이스라엘 일간 예루살렘포스트는 지난 1일(현지시간) 미국과 이스라엘이 이란을 다시 공습하더라도 깊숙이 숨은 핵 관련 시설과 미사일 기지를 무력화하는 데 어려움을 겪을 수 있다고 짚었다. 곡괭이산은 이란 나탄즈 핵단지 인근에 있다. 미국 과학국제안보연구소(ISIS)는 지난 7월 보고서에서 산의 해발고도를 1608m로 소개하고 내부 시설이 산 아래 최소 100m 깊이에 있을 것으로 평가했다. 동쪽 터널 입구와 능선의 높이 차는 약 145m, 서쪽은 약 100m로 분석했다. 다만 이는 지형을 바탕으로 한 추정으로 내부 공간의 실제 깊이를 직접 측정한 수치는 아니다. 예루살렘포스트는 이 시설이 포르도 핵시설보다 더 깊은 곳에 있어 미국의 대형관통폭탄 GBU-57로도 파괴할 수 있을지 불확실하다고 설명했다. 미 공군 자료에 따르면 GBU-57은 무게 약 13.6t의 지하 표적 공격용 유도폭탄이다. 그러나 폭탄의 무게만으로 특정 지하시설에 미칠 피해를 판단할 수는 없다. 깊이만 문제가 아니다…산속 구조도 불확실 곡괭이산이 까다로운 표적인 이유는 깊이뿐만이 아니다. 외부에서 보이는 터널 입구와 실제 내부 공간이 어떻게 연결됐는지도 명확하지 않다. ISIS는 지난달 30일 보고서에서 동서 양쪽 터널들이 하나의 시설로 이어진다는 추정은 있지만 이를 확정할 수는 없다고 밝혔다. 입구마다 고도가 달라 다른 구조일 가능성도 있다는 것이다. 환기시설로 추정되는 지점 역시 위성사진을 토대로 식별한 것으로 내부 연결 상태까지 확인된 것은 아니다. 이란은 당초 이 시설을 파괴된 나탄즈 지상 원심분리기 조립시설을 대체할 곳으로 소개했다. 핵무기 제조시설로 가동 중이라는 사실이 확인된 것은 아니다. ISIS도 지난달 16일 보고서에서 같은 달 7일 위성사진을 근거로 시설이 현재 가동되거나 대규모 공사를 진행하는 상태는 아니라고 평가했다. 공격으로 출입을 막는 것과 내부 장비를 파괴하는 일도 구분해야 한다. ISIS는 터널 입구만 무너뜨리고 폭발 충격이 내부에 미치지 못한다면 이란의 접근을 일시적으로 차단하는 데 그칠 수 있다고 분석했다. 이후 복구 여부를 계속 감시해야 한다는 뜻이다. 입구 무너뜨려도 다시 연다…미사일 기지의 복구력 지하 미사일 기지에서는 이런 한계가 이미 드러났다는 게 예루살렘포스트의 분석이다. 매체는 올해 초 전쟁 당시 미국과 이스라엘이 기지 입구를 무너뜨렸지만 이란 복구팀이 며칠 안에, 때로는 하루도 지나기 전에 통로를 다시 열었다고 설명했다. 이란은 미사일 운용 방식도 바꿨다. 발사 인력을 여러 지역으로 분산하고 소수의 미사일을 자주 쏘는 방식을 활용했다는 것이다. 한 번에 대규모 피해를 주지 못하더라도 경보와 대피를 반복하게 해 일상과 경제활동을 방해할 수 있다는 지적이다. 이는 제공권 장악이 곧 지하 전력 제거를 뜻하지는 않는다는 문제로 이어진다. 공습 이후에도 시설을 복구하거나 분산된 발사대가 살아남으면 이란은 공격을 계속할 수 있다. 이란의 지하시설 구축에는 북한의 기술 지원이 있었다는 보도와 증언도 있다. 미 의회조사국은 과거 보고서에서 북한이 이란의 지하 벙커와 터널 설계·건설에 참여했다는 보도를 소개했다. 다만 곡괭이산 시설에 북한 기술이 적용됐는지는 공개 자료로 확인되지 않았다. 한편 재공습 여부는 아직 결정되지 않았다. 로이터통신에 따르면 이란 협상단은 1일 카타르 도하에서 중재진과 사흘째 협의했다. 마코 루비오 미국 국무장관은 트럼프 대통령이 추가 공격을 결정하지 않았으며 외교적 해결을 선호한다고 밝혔다. 이란도 새 공격에는 주변국의 미국·이스라엘 표적을 타격하겠다고 경고했다. 예루살렘포스트는 재공습이 이란의 핵·미사일 위협을 늦출 수는 있어도 이를 얼마나 지속적인 성과로 이어갈지는 불확실하다고 평가했다.

[배틀라인 3줄 요약]● 제이비어 브런슨 주한미군사령관은 한미 연합군의 정보공유와 지휘통제체계 연동이 미흡하다며 신속한 표적정보 공유와 연합작전을 위한 킬웹 구축을 강조했다.● 브런슨 사령관은 북한의 핵·미사일과 극초음속무기, 무인기, 사이버전력에 더해 서해 GPS 교란 등 전자전 위협을 거론하며 한반도에는 10분의 여유도 없다고 경고했다.● 미국이 인도태평양 동맹군의 감시·타격체계 연동을 확대하면서 한국군이 제공한 군사정보의 제3국 공유와 한반도 밖 군사작전 활용 범위가 주요 쟁점으로 떠올랐다. 한국군 레이더가 순항미사일을 탐지했는데, 미군에 정보를 보내려면 담당 장교가 추적정보를 별도 채팅창에 복사해 붙여 넣어야 한다면 어떻게 될까. 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 한미 연합체계의 정보전달 문제를 설명하며 제시한 가정이다. 브런슨 사령관은 지난달 27일(현지시간) 미국 하와이에서 열린 국방전자통신협회(AFCEA) ‘테크넷 인도태평양 2026’ 기조연설에서 한국군의 전투력을 높이 평가하면서도 한미 연합작전에는 정보공유와 지휘통제체계 연동에 문제가 있다고 지적했다. 그는 한국군이 우수한 레이더와 장거리 화력체계, 탄도미사일 방어전력을 갖추고 있고 미군과 매일 훈련하고 있다면서도 “상호운용성 부족에서 마찰이 발생한다”고 말했다. 언어 장벽과 낡은 보안등급 분류 규정이 정보공유를 가로막고 있으며, 한미 장교들이 같은 연합작전센터에서 서로 다른 화면과 작전상황도를 보는 상황도 거론했다. “한국군 최강이지만 상호 운용성 높여야”…‘킬웹’ 구축 주문브런슨 사령관은 이러한 문제를 해결하기 위해 인공지능(AI)을 활용한 실시간 자동번역과 정보 통합을 강조했다. 양국군이 수집한 전술정보와 레이더·표적정보를 종합해 지휘관들에게 동일한 공통작전상황도(COP)를 제공하자는 것이다. 최종 작전 판단은 지휘관이 내리되 판단에 필요한 정보를 확보하는 시간을 줄여야 한다고 강조했다. 그는 표적 탐지부터 타격까지 이어지는 킬체인의 소요시간을 수시간·수분에서 밀리초(1000분의 1초) 단위로 단축해야 한다고 주장했다. 한국군 레이더가 순항미사일을 탐지하면 추적정보를 수분이나 수초가 아닌 밀리초 단위로 한미 연합작전망에 전달할 수 있어야 한다는 것이다. 브런슨 사령관이 제시한 해법은 한국군과 미군, 나아가 인도태평양 동맹군의 감시·지휘통제·타격체계를 연결하는 ‘킬웹’(Kill Web) 구축이다. 그는 미국만을 위한 첨단 기술을 개발하기보다 동맹국을 연결하는 공동의 데이터 중심 킬웹을 구축해야 한다고 강조했다. 킬웹은 여러 감시정찰자산과 지휘통제체계, 타격수단을 그물망처럼 연결하는 작전개념이다. 기존 킬체인이 표적 탐지·식별·결심·타격·효과평가로 이어지는 절차라면, 킬웹은 다양한 감시자산과 무기체계를 연결해 상황에 맞는 대응수단을 선택한다. 일부 통신망이 끊기더라도 다른 경로로 정보를 전달하고 표적 타격 능력을 유지하도록 설계한다. 한국군도 2023년 3월 발표한 ‘국방혁신 4.0 기본계획’에서 북한 핵·미사일에 대응하는 한국형 3축체계의 작전개념을 킬웹으로 발전시키겠다고 밝혔다. 북한 핵·미사일 체계를 발사 전후에 교란·파괴하고, AI 기술로 표적과 대응수단을 분석해 상황에 맞는 타격수단을 선택한다는 구상이다. 정밀타격뿐 아니라 사이버·전자전 등 비물리적 수단도 포함됐다. 한국군이 북한 핵·미사일 대응을 중심으로 킬웹을 추진하는 가운데 브런슨 사령관은 인도태평양 동맹군 사이의 정보공유와 지휘통제체계 연동을 강조했다. 각국이 수집한 표적정보를 신속하게 공유하고 연합작전에 활용할 수 있도록 체계를 개선하라는 요구다. 北 겨냥 “핵무장한 적, 생존 초단위 결정”…서해 GPS 교란·통신망 마비 우려브런슨 사령관이 한미 연합작전망의 개선을 요구한 데는 북한의 핵·미사일 위협과 한반도의 심각한 전자전 환경도 작용하고 있다. 그는 비무장지대(DMZ) 너머 북한의 핵무장과 러시아 파병, 탄도미사일·극초음속무기·무인기·사이버전력을 거론했다. 북한군이 러시아에 병력을 파병해 실전 경험을 쌓고 있으며, 미사일과 무인기 등 다양한 공격수단을 개발하고 있다는 것이다. 브런슨 사령관은 한반도 작전구역에는 “10분의 여유도 없다”며 탄도미사일이나 극초음속무기, 저고도로 침투하는 무인기에 대응하려면 초 단위로 판단하고 움직여야 한다고 강조했다. 미국 군사전문매체 브레이킹디펜스에 따르면 그는 한반도를 전자전이 가장 치열한 지역 중 하나로 꼽았다. 적대세력이 매일 전자공격 훈련을 실시하고, 서해에서 위성항법장치(GPS)를 교란하며 미군의 서버와 감시센서, 통신망을 무력화하려 한다는 것이다. 브런슨 사령관은 완벽한 위성통신과 무제한 통신용량, 끊김 없는 광통신망에 의존하는 장비라면 한반도에서 48시간도 버티기 어렵다고 경고했다. 그는 단파(HF) 무선통신과 저궤도 위성통신, 지상 메시망 등을 활용해 통신경로를 다양하게 확보해야 한다고 강조했다. 주요 통신망이 적의 전자공격으로 끊기더라도 다른 경로로 지휘명령과 작전정보를 전달하기 위해서다. 서울·도쿄·마닐라 ‘전략적 삼각형’…한국군 정보 활용 범위 쟁점브런슨 사령관은 이러한 연합작전망의 중요성을 인도태평양 지도에서도 설명했다. 그는 북한 평양과 중국 베이징, 러시아 블라디보스토크가 표시된 지도를 띄우고 서울·도쿄·마닐라를 잇는 ‘전략적 삼각형’을 제시했다. 세 도시는 모두 미국과 상호방위조약을 맺은 동맹국의 수도다. 브런슨 사령관은 지난 4월에도 한국과 미국, 일본, 필리핀의 군사역량을 연결하는 지역 킬웹 구상을 제시했다. 북한과 대치하는 한반도의 군사적 중요성에 더해 중국·러시아를 고려한 인도태평양 동맹의 전략적 가치를 강조해 온 것이다. 이번 연설에서도 동맹군의 감시·타격체계 연동을 강조했지만 한국·일본·필리핀의 군사정보망을 연결할 구체적인 구축사업이나 한국군의 참여 범위는 제시하지 않았다. 브런슨 사령관은 한국도 미국과 마찬가지로 보호해야 할 군사정보가 있다면서 “국가 데이터 주권과 동맹의 데이터 공유는 상충되는 우선순위가 아니라 서로를 강화하는 관계”라고 말했다. 그러면서 위기가 지나갈 때까지 정보를 제공하지 않는 방식은 해법이 아니라고 강조했다. 브런슨 사령관은 군사정보마다 보안등급과 열람 권한을 따로 설정하자고 제안했다. 정보망 전체의 접근을 허용하거나 차단하는 대신 동맹국이 필요한 정보에만 접근할 수 있도록 하자는 것이다. 한국군이 제공한 정보의 사용처는 별도로 정해야 한다. 북한 미사일 대응을 위해 수집한 감시정보를 미국이 일본·필리핀 등 다른 동맹국에 다시 제공할 수 있는지, 중국·러시아와 관련된 한반도 밖 군사작전에도 활용할 수 있는지가 쟁점이다.

미국 연방수사국(FBI)이 세계 최대 가상자산 거래소 바이낸스에서 63억 달러(약 8조 4000억원)의 가상자산을 탈취한 배후로 북한의 해킹 조직 ‘트레이더트레이터’를 지목하면서 북한의 해킹 능력에 관심이 쏠린다. 북한은 세계 주요 가상자산 거래소를 상대로 대규모 탈취를 반복하면서 상당한 수준의 해킹 능력을 가지고 있는 것으로 파악된다. 1일 정보 당국에 따르면 트레이더트레이터는 북한에서 가장 정교한 기술을 지닌 가상자산 탈취 조직으로 평가된다. 한국과 미국 등 11개국이 참여하는 다국적제재모니터링팀(MSMT)은 북한 정찰총국 산하 110호 연구소에 트레이더트레이터와 크립토코어, 템프허밋, 시트린 슬리트 등 최소 4개 조직이 있다고 보고 있다. 이들을 포괄적으로 ‘라자루스 그룹’이라고 지칭한다. 이 가운데 트레이더트레이터와 크립토코어는 가상자산 탈취에 특화된 조직이다. 북한의 해킹 조직은 가상자산 탈취뿐 아니라 외교·안보 정보 수집에도 특화돼 있다. 대표적으로 63호 연구소와 연계된 김수키는 정부 및 연구기관 관계자들에게 접근해 악성코드나 피싱 이메일로 민감한 정보를 빼내는 것으로 알려졌다. 정보당국은 북한의 해킹 조직 규모를 8400여명으로 추산하고 있다. 북한은 공격 수법을 계속 진화시켜 왔다. 2024년 일본 DMM 비트코인 해킹 당시에는 외부 가상자산 지갑 관리업체 직원에게 채용 담당자로 접근해 악성코드를 심는 등 사람을 속이는 방식과 기술적 해킹을 결합했다. 2025년 바이비트 해킹 당시에는 보안이 강화된 거래소를 직접 공격하는 대신 상대적으로 취약한 외부 전자지갑 서비스업체에 먼저 침투해 약 15억 달러의 가상자산을 탈취했다. MSMT는 북한의 해킹 능력에 대해 “다양한 분야에서 지속적으로 최상급 역량(elite capability)을 보여주고 있다”고 평가했다. 북한은 탈취한 가상자산을 핵·미사일 개발 등 군사 프로그램의 자금원으로 활용하는 것으로 분석된다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “탈취한 가상자산을 믹싱(여러 사용자의 가상자산을 섞어 추적을 어렵게 만드는 기술) 서비스나 사설 거래소를 통해 세탁·현금화해 국방 과학 연구, 무기 부품 밀수, 군수 공업 자금으로 직접 투입한다”고 설명했다.

오세훈 서울시장이 1일 한미동맹에 균열이 생기고 있다며 이재명 정부의 외교안보 정책에 우려를 나타냈다. 정부 각료들의 잇따른 발언이 미국의 신뢰를 떨어뜨리고 있다며 외교안보라인 쇄신과 대미 투자 약속 이행을 촉구했다. 오 시장은 이날 페이스북에 ‘동맹을 의심하는 정부에게 안보를 맡길 수 있겠습니까’라는 제목의 글을 올리고 “한미동맹이 살얼음판 위에 서 있다”며 “주한 미국대사가 공개적으로 ‘터뷸런스’(난기류)를 언급할 정도”라고 밝혔다. 오 시장은 국방부 장관이 국정감사에서 “북한과 전쟁이 일어났을 때 그런 미군은 믿을 수 있나”라고 발언한 점과 통일부 장관의 북한 구성 핵시설 관련 발언을 문제 삼았다. 특히 통일부 장관의 발언 이후 미국이 일부 정보 제공을 제한했다고 주장하며 “북한 김정은이 가장 듣고 싶어 할 말을 대한민국 정부 각료들이 앞다퉈 하고 있다”고 비판했다. 한미 간 경제·안보 협력에도 차질이 빚어지고 있다고 우려했다. 오 시장은 한국의 국방비 증액과 3500억달러 규모 대미 투자 약속을 계기로 미국이 핵추진잠수함과 한미원자력협정 개정 지원을 내놓았지만, 대미 투자 특별법 처리 지연으로 협력 기회가 약화하고 있다고 지적했다. 또 미국의 관세 인상 압박과 무역법 301조 조사 등을 거론하며 “부담은 더 커질 수 있고, 그 부담은 고스란히 우리 수출 기업과 일자리로 돌아온다”고 우려했다. 미국 중간선거 이후 한미관계가 개선될 것이라는 기대에도 선을 그었다. 그는 “어느 당이 의회를 차지하든 ‘미국 먼저’라는 셈법은 달라지지 않는다”며 “남의 나라 선거만 쳐다보며 기다리면 수주대토(守株待兎)에 그칠 뿐”이라고 강조했다. 이재명 대통령이 최근 “사대적 태도를 지양해야 한다”고 발언한 데 대해서는 “동맹에 금이 가는 소리가 들리는데 지나치게 한가한 말씀”이라며 “자강도 한미동맹이라는 울타리가 단단해야 가능하다”고 꼬집었다. 이어 “이 정부는 한미동맹을 믿느냐”고 반문하며 “외교안보라인의 기강부터 바로잡고 동맹을 흔든 발언에 책임을 물으라”고 촉구했다. 그러면서 “남은 대미 투자도 일정표부터 내놓고 미국보다 한발 먼저 움직여야 한다”며 “골든타임은 우리를 기다려주지 않는다”고 덧붙였다.

미국이 김정은 북한 국무위원장과의 대화 가능성을 열어둔 날 북한을 대규모 가상자산 해킹의 배후로 지목했다. 국무부는 도널드 트럼프 미국 대통령의 회담 의사를 재확인했고 연방수사국(FBI)은 북한 해커들의 자금세탁 움직임을 공개했다. FBI는 지난달 31일(현지시간) 가상자산 거래소 바이낸스에서 같은 달 29일 전후 발생한 60억 달러(약 8조원) 이상 탈취 사건을 북한 소행으로 판단했다고 발표했다. 해당 사이버 활동에는 ‘트레이더트레이터’라는 명칭을 사용했다. FBI는 비밀경호국(USSS)과 국세청 범죄수사국(IRS-CI)이 함께 추적한 결과 북한 해커들이 탈취 자산을 주로 이더리움으로 전환하는 정황을 확인했다고 밝혔다. 탈중앙화 금융과 가상자산 즉시 교환 서비스를 이용한 추가 세탁도 예상했다. 당국은 관련 가상자산 지갑 주소를 공개하고 거래소와 블록체인 분석업체 등에 연결 거래를 차단해달라고 요청했다. 탈취 자금의 이동 경로를 추적하면서 추가 세탁을 막으려는 조치다. 지난해 바이비트도 북한 소행…이번 피해액 약 4배 북한의 대형 가상자산 탈취는 이번이 처음이 아니다. 뉴욕타임스(NYT)는 지난달 31일 북한이 제재와 고립 속에서도 해킹 역량을 키워 군사·핵무기 프로그램을 뒷받침할 자금을 확보해왔다고 보도했다. FBI는 지난해 2월 바이비트에서 약 15억 달러(약 2조원)가 탈취된 사건도 북한 소행으로 지목했다. 당시에도 ‘트레이더트레이터’라는 명칭을 사용했다. 약 63억 달러(약 8조 4000억원)로 집계된 이번 바이낸스 피해액은 당시의 약 4배에 달한다. 바이낸스는 자체 자금으로 부족한 자산을 채우고 있다. 로이터통신에 따르면 회사는 31일 탈취 자산의 90%를 새 토큰 매입으로 충당했다고 밝혔다. 리처드 텅 바이낸스 공동 최고경영자는 나머지도 보충하겠다며 고객에게 금전적 손실을 떠넘기지 않겠다고 약속했다. 이는 도난 자금 회수와 별개로 회사가 자산을 메우는 조치다. “만남은 양보 아니다”…회담 일정은 여전히 미정 같은 날 마코 루비오 미국 국무장관은 조지아주 애틀랜타에서 열린 주요 20개국(G20) 외교장관회의 관련 기자회견에서 트럼프 대통령의 대화 의사를 재확인했다. 루비오 장관은 북한이 미국과 한국 등 동맹국의 우려 사안을 논의할 준비가 돼 있다면 트럼프 대통령도 대화에 열려 있다고 설명했다. 생산적인 결과를 얻을 수 있다면 김 위원장과 다시 만날 의향이 있다는 것이다. 그는 “대통령은 대화나 누군가와 만나는 것을 양보로 보지 않는다”고 말했다. 상대를 만나는 행위 자체가 정당성을 부여하는 양보라는 전통적인 외교 인식과 트럼프 대통령의 접근법이 다르다는 설명이다. 다만 루비오 장관은 “아무 일정도 잡히지 않았다”며 발표할 회담 계획은 없다고 밝혔다. 이번 해킹 사건이 회담 일정이나 트럼프 대통령의 대화 방침을 바꿨다는 발표도 나오지 않았다. 대화 가능성을 열어두면서도 대북 제재 원칙은 유지했다. 미 국무부에 따르면 루비오 장관과 조현 외교부 장관, 모테기 도시미쓰 일본 외무상은 하루 전 애틀랜타 회담에서 북한의 완전한 비핵화와 유엔 안전보장이사회 결의 이행 의지를 재확인했다. 북한의 핵·탄도미사일 프로그램을 뒷받침하는 수익 창출 활동을 금지하는 제재도 이행해야 한다고 강조했다.

한국과 미국, 일본 외교장관이 북한의 완전한 비핵화를 실현하겠다는 공동 의지를 재확인했다. 대만해협의 평화와 안정 유지가 중요하다는 데도 뜻을 같이했다. 미국 국무부에 따르면 마코 루비오 미 국무장관은 30일(현지시간) 미국 애틀랜타에서 열린 주요 20개국(G20) 외교장관회의를 계기로 조현 외교부 장관, 모테기 도시미쓰 일본 외무상과 회동했다. 이날 회담에서 세 장관은 북한의 완전한 비핵화와 유엔 안전보장이사회(안보리) 대북 제재 결의의 전면적인 이행을 위해 협력하겠다는 입장을 거듭 확인했다. 특히 북한의 핵·탄도미사일 개발 프로그램에 필요한 자금 조달을 지원하는 행위를 금지한 안보리 결의를 충실히 이행해야 한다는 점을 강조했다. 북한의 제재 위반 및 회피 행위를 감시하는 다국적제재모니터링팀(MSMT)의 활동에 대해서도 긍정적으로 평가했다. 인도·태평양 지역의 안보 현안도 논의 테이블에 올랐다. 세 장관은 대만해협 전역에서 평화와 안정을 유지하는 것이 중요하다는 데 공감했다. 루비오 장관은 중국의 남중국해 지배권 확대 시도와 동중국해 및 서해에서의 강압적인 행동을 언급했다. 아울러 인도·태평양 지역의 평화와 안정을 저해하는 중국과 러시아의 협력에 대해서도 우려를 나타냈다고 국무부는 전했다. 이날 한미일 3국은 북극과 태평양 지역에서 해양 분야 협력을 강화하고 경제적 협력 기회를 발굴하기 위한 협약도 체결했다. 세 장관은 ‘3국 북극·태평양 파트너십’(TAPP) 협력각서(MOC)에 서명하고 관련 분야에서 협력 기반을 확대하기로 했다.

최선희·왕이 긴밀 소통 모습 포착“회담 성사 가능성 중립적으로 봐”한미 정보 협력에 일부 균열 인정“北 확성기 소리, 주민이 잘못 신고” 국가정보원은 최근 당일치기로 중국을 방문한 김정은 북한 국무위원장이 북미 대화와 관련해 북측 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 높다고 29일 밝혔다. 국정원은 이날 서울 국정원 청사에서 열린 국회 정보위원회 국정감사에서 이렇게 보고했다고 여야 간사인 윤건영 더불어민주당 의원과 유영하 국민의힘 의원이 언론 브리핑을 통해 밝혔다. 윤 의원은 “항미원조 부각이 목적이라면 대동했을 군부 주요 인사들이 일절 포함되지 않고, 최선희 외무상과 당 국제 비서인 김성남 등 외교 간부들 위주로 방문단이 구성됐다”며 “중국도 왕이 외교부장 등 외교 라인이 주로 참석했다”고 전했다. 유 의원은 “이번 방중에서 김 위원장이 최 외무상을 시종일관 부각하고, 최 외무상이 선두 그룹과 떨어져 왕이 부장과 긴밀히 대화하는 모습도 (북한이) 북미 회담을 놓고 고심 중임을 보여준 것으로 국정원은 판단하고 있다”고 말했다. 다만 국정원은 회담 가능성을 낙관하지 않는 것으로 전해졌다. 윤 의원은 “낙관도 부정도 말고 중립적으로 보자라는 것”이라고 했다. 한미 정보 협력 균열 관련 언급도 나왔다. 국정원은 정동영 통일부 장관의 ‘구성 핵시설’ 발언 등으로 일부 정보가 제한되는 게 사실이라고 확인했다. 유 의원은 “국정원은 정보가 제한된 건 정 장관의 구성 발언이 발단이 됐다고 파악하고 있지만 굉장히 좁은 범위 내에서 한정됐다고 했다”며 “국정원이 갖고 있는 정찰 자산으로 보충할 수 있다고 설명했다”고 말했다. 국정원은 또 정 장관의 ‘구성 발언’의 출처가 자신들이 아님을 확인해 준 것으로 전해졌다. 미국이 지난 3월 이종석 국정원장의 국가지리정보국(NGA) 방문을 거부했다는 의혹에 대해서는 “가려는데 안 간 것이 아니라 초청만 받은 상태였다. 관련 내용은 명백한 오보”라고 재확인해 줬다고 여야 간사는 전했다. 최근 국회 외교통일위원회 소속 정청래 전 민주당 대표에 이어 민주당 소속 진성준 국방위원장의 미국 비자 발급 보류와 관련해선 “한미 간 충돌이 있어서가 아니라 미국 정책상 입국 절차가 까다롭게 돼 있어서 그렇다”라고 국정원은 설명했다. 또한 이 원장은 ‘탈북어민 강제북송’ 사건에 대해 돌려보내는 게 맞다는 취지의 답변을 한 것으로 알려졌다. 이런 가운데 북한은 이날 원산 일대에서 동해상으로 단거리 탄도미사일을 10여발 발사했다. 지난 12일 이후 17일만, 올해 들어 18번째 탄도미사일 발사다. 또 이날 경기 파주 대성동의 주민이 대남 확성기 소리를 들었다고 신고했다. 국정원은 “잘못된 신고”라며 해당 사실이 없다고 했다. 합참 관계자도 “대남 확성기 가동 상황이 확인된 바는 없다”라고 했다.

이종석 국가정보원장이 정동영 통일부 장관의 ‘북한 구성 핵시설’ 관련 발언 이후 미국이 한국에 제공하는 일부 정보가 제한된 사실을 인정했다. 다만 정보 제공이 제한된 범위는 극히 일부에 불과하며, 한미 간 정보 협력에는 문제가 없다고 선을 그었다. 정 장관의 발언에 대해서는 국정원이 제공한 정보가 아니라고 밝혔다. 이 원장은 29일 서울 국정원 청사에서 열린 국회 정보위원회 국정감사에서 한미 정보 협력에 차질이 빚어지고 있는지를 묻는 여야 의원들의 질의에 이같이 답했다고 정보위 여야 간사인 더불어민주당 윤건영·국민의힘 유영하 의원이 전했다. 윤 의원에 따르면 이 원장은 “정 장관의 구성 관련 발언 등으로 인해 일부 정보가 제한되기는 하나, 그 이외의 정보 제한은 전혀 없다”고 답했다. 미국이 제공을 제한한 정보는 위성영상 관련 정보인 것으로 전해졌다. 유 의원은 국정원 답변을 전하며 “처음 정보 제한이 된 것은 정 장관의 구성 발언이 발단이 됐다고 파악하고 있다”고 설명했다. 이어 “미국이 세계를 압도하는 능력으로 가장 월등하게 가진 정보가 위성영상 자산인데, 좁은 범위에서 거기에 한정된 정보를 제공하지 않는다는 것”이라고 말했다. 다만 이 원장은 미국의 정보 제공 제한이 한국의 정보 수집 능력에 미치는 영향은 크지 않다는 입장을 밝혔다. 유 의원에 따르면 이 원장은 “정보 제한이 극히 일부에 대해 되고 있는데, 우리가 가진 국정원 정찰 자산으로 충분히 보충된다. 그러니 국민이 크게 걱정 안 하셔도 된다”는 취지로 설명했다. 유 의원은 한국이 확보한 SI(특별취급) 정보 역시 질적 수준이 높다는 국정원 측 설명도 전했다. 한미 간 정보는 일방적으로 제공받는 것이 아니라 상호 교환하는 것이며, 한국이 미국에 제공하는 정보도 질과 양에서 뒤지지 않는다는 취지다. 윤 의원도 한미 정보 협력이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 지적에 대해 이 원장이 동의하지 않았다고 전했다. 윤 의원은 “언론 보도처럼 구성 발언 이후 특정 정보 부분만 제공받지 못하고 있지만, 그 이외 부분은 한미 정보 협력이 그 어느 때보다 원활하게 잘 되고 있다는 게 국정원 답변이었다”고 설명했다. 이 원장은 정 장관의 구성 핵시설 관련 발언에 국정원이 정보를 제공했는지도 부인했다. 유 의원에 따르면 이 원장은 발언의 출처를 묻는 질의에 “정 장관의 구성 발언에 대한 소스가 국정원이 아니었다. 국정원은 그런 정보를 준 적이 없다”고 답했다. 이 원장은 최근 여권 인사들의 미국 비자 발급이 잇따라 보류된 데 대해서도 한미 간 갈등과 무관하다는 입장을 밝혔다. 국회 외교통일위원회 소속인 민주당 정청래 전 대표와 국회 국방위원장인 진성준 민주당 의원 등의 비자 발급 보류가 한미 관계 악화에 따른 조치라는 해석을 일축한 것이다. 이 원장은 “한미 간 충돌이 있어서 이렇게 된 게 아니라 미국 정책상 입국 절차가 까다로워졌기 때문이지, 그 이상도 이하도 아니다”라고 답했다고 여야 간사들이 전했다. 이어 “전 세계적으로 미국 입국 절차가 까다로워져 있고, 우리만의 문제이거나 한미 간 일만은 아니다”라며 “이것은 국토안보부가 결정하는 것이라 국무부 관여도 한계가 있다. 미 국무부를 통해 해결할 사안은 아닌 것으로 파악하고 있다”고 설명했다. 유 의원은 “마치 한미 간에 굉장히 큰 문제가 있어서 국회의원이나 전직 여당 대표의 비자가 제한된 것으로 보는데, 그건 분리해서 보는 게 맞다는 설명이었다”고 전했다.

국가정보원은 29일 김정은 북한 국무위원장의 최근 중국 단둥 방문과 관련해 “항미원조 기념 이외에 다른 추가 목적이 있었을 것”이라고 분석했다. 특히 김 위원장이 북미 대화에 대한 북한의 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 있다고 판단했다. 국정원은 이날 국정원 청사에서 열린 국회 정보위원회(위원장 이양수) 국정감사에서 이 같은 북한 동향을 보고했다고 여야 간사인 윤건영 더불어민주당·유영하 국민의힘 의원이 언론 브리핑을 통해 전했다. 국정원은 김 위원장의 ‘단둥 당일치기’ 방문에 대해 “격의 없이 소통하는 북중 관계를 구현한 가운데 몇 가지 특이한 점에 주목한다”고 보고했다. 특히 “수행 인원의 면모가 항미원조 기념이라는 방문 명분과 괴리된다”고 분석했다. 국정원은 “항미원조 부각이 목적이라면 대동했을 군부 주요 인사들이 일절 포함되지 않은 반면 최선희 외무상 등 외교 간부들 위주로 방문단이 구성됐다”고 설명했다. 중국 측에서도 왕이 외교부장 등 외교라인 인사들이 주로 참석한 것으로 파악했다. 경제 담당 인사들이 거의 참석하지 않은 점도 특징으로 꼽았다. 국정원은 “시진핑 주석의 6월 방북과 7월 북중 고위급 교차 방문으로 외형상 정상급이 풀어야 할 특별한 경제 현안이 없는 상황”이라며 북한과 중국의 경제 담당 인사들이 거의 참석하지 않았다고 보고했다. 중국 측의 김 위원장 영접 인사가 전격 교체된 점도 주목했다. 국정원은 당초 영접 예정이었던 리창 총리가 중국 공산당 5중전회 일정 등으로 왕후닝 전국인민정치협상회의 주석으로 교체된 것으로 파악했다. 윤 의원은 “현지 인원들도 행사 종료 시까지 리창 총리를 행사 주관자로 인지하고 있었다”고 전했다. 국정원은 왕 주석이 시 주석의 최측근으로 2018년 김 위원장의 첫 방중 당시부터 두 정상의 가교 역할을 맡았고, 지난 7월에도 방북해 김 위원장과 면담한 전력이 있다는 점에 주목했다. 중국 측이 북한에서 수용하기에 적합한 인사를 영접 인사로 내세웠다는 분석이다. 국정원은 이러한 특징을 종합해 김 위원장의 이번 방중에 항미원조 기념 외에 추가 목적이 있었을 것으로 판단했다. 우선 김 위원장이 평소 현장을 직접 확인하려는 성향을 고려할 때 신압록강대교를 직접 시찰하려는 목적이 있었던 것으로 파악했다. 이와 함께 “북미 대화와 관련해 북한의 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 있다”고 보고했다고 윤 의원이 전했다. 국정원은 최근 김 위원장이 비외교적 정치 행사에도 최 외무상을 수시로 대동하고, 이번 방중에서도 최 외무상을 시종일관 부각한 점을 북미 회담을 놓고 고심하고 있는 정황으로 판단했다. 유 의원은 “이번 북한 측 보도에서도 최선희는 선두 그룹과 떨어져 왕이 외교부장과 긴밀히 대화하는가 하면, 심지어 서열이 더 높은 조용원이 최선희에게 김정은 옆자리를 양보하는 모습도 보여 주목하고 있다”고 전했다. 북미 대화 동향에 대해서는 “현재 북미는 대화 조건에 대한 입장 차로 아직 접촉에 이르지 못했으나, 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 전후 국면 전환 가능성을 열어두고 대비하는 것으로 파악하고 있다”고 보고했다. 북러 관계에 대해서는 “고위급 소통 정례화와 신조약 후속 조치 등 전방위로 협력을 활성화해 나가는 양상”이라고 평가했다. 특히 “물밑 군사 협력 움직임 속 주요 무기 부품 조달 및 기술 이전 협의 가능성을 추적하고 있다”고 밝혔다. 북한의 군사력 증강 움직임도 보고됐다. 국정원은 북한이 올해 대륙간탄도미사일(ICBM) 고도화와 핵물질 증산 등 핵전력 증강에 집중하는 동시에 재래식 무기체계도 강화하고 있다고 분석했다. 국정원은 북한이 화력체계를 사거리별로 보강해 온 가운데 “600㎜ 초대형 방사포 등의 전방 지역 배치 가능성을 주시하고 있다”고 밝혔다. 북한은 극초음속 미사일 기술 확보에도 주력하고 있는 것으로 알려졌다. 국정원은 “이달 초 원뿔형 탄두 시험에서는 탄두부 경량화로 기동성 증대를 도모한 것으로 판단되나 완성도는 추가 검증이 필요하다”고 설명했다. 딸 김주애의 후계 구도와 관련해서는 “2022년 첫 등장 이후 공개 활동을 시계열적으로 분석한 결과 후계자 위상을 단계적으로 각인시키고 있으며, 이는 주민 수용도를 점차 높이려는 전략으로 판단한다”고 보고했다. 국정원은 김주애가 “정치적 자산 축적과 긍정적 이미지 형성에 도움이 될 행동을 선별하고 있다”며 “특히 군사 부문 활동이 60%에 달하고 군 행사에서만 기념 촬영을 하는 등 군 지도자 서사를 구축해 나가는 모양새”라고 분석했다. 또 “핵·미사일 분야에서는 실무에 관여하는 듯한 모습도 연출한다”고 설명했다. 윤 의원은 김주애의 본명이 ‘김주혜’인지 묻자 국정원장이 “김주애 실명, 김주애 맞다”고 답했다고 전했다. 후계자 지위에 대해서는 “내정 단계를 더 공고화하고 있는 것으로 분석한다”는 답변이 나왔다. 한편 국정원은 최근 1년간 반도체·디스플레이·이차전지 등 산업기술 유출 사건 21건을 적발해 우리 기술의 국외 유출을 차단했다고 밝혔다. 초국가 범죄 대응과 관련해서는 지난해 10월 이후 스캠 등 범죄조직원 2000명 이상을 적발하는 데 기여했다고 보고했다. 올해 3분기 스캠 범죄 발생 건수와 피해액도 전년 동기 대비 절반 이상 감소한 것으로 집계됐다고 설명했다.

미국 핵 비확산 전문가들이 한국의 핵추진잠수함과 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 도입 추진이 국제사회에서 핵무장 잠재력 확보 움직임으로 해석될 수 있다는 분석을 내놓았다. 29일 국제 핵 비확산·군축 정책 네트워크인 아시아태평양리더십네트워크(APLN)에 따르면 매슈 샤프 미국 매사추세츠공대(MIT) 핵안보정책센터 선임연구원, 실리아 맥도월 미국과학자연맹(FAS) 연구원, 토비 돌턴 카네기국제평화재단 핵정책프로그램 공동소장은 최근 발표한 ‘핵 헤징인가? 한국이 비핵무장 의도를 국제사회에 확신시켜야 하는 이유’라는 제목의 보고서를 발표했다. 미국 국무부에서 핵 관련 업무를 담당했던 샤프 연구원 등은 한국 정부가 추진하는 민간 우라늄 농축과 핵추진잠수함 도입이 각각 원전 연료 공급과 수출 경쟁력 강화, 해상 방위능력 확충이라는 목적을 갖고 있다고 내다봤다. 다만 원자력 발전에 필요한 핵연료를 직접 준비하고 발전에 사용한 뒤 남은 핵연료를 재활용할 수 있는 민간 핵연료 주기 사업과 핵추진잠수함 사업을 동시에 추진할 경우 이른바 ‘핵 헤징(nuclear hedging)’ 전략으로 받아들여질 수 있다고 분석했다. 핵 헤징이란 지금 당장 핵무기를 만들지는 않지만, 안보 상황이 바뀌면 핵무장을 선택할 수 있도록 기술적·산업적 기반과 선택지를 의도적으로 유지하는 전략을 의미한다. 보고서는 “두 기술을 결합하고 한국 내 핵무기 보유에 대한 관심까지 고려하면 핵무장 잠재력 구축이라는 숨은 의도가 있는 것으로 해석될 수 있다”며 “다만 이재명 정부의 공식 정책은 원자력의 평화적 이용과 핵무기 비보유를 강조하고 있다”고 짚었다. 앞서 지난해 10월 열린 한미정상회담 이후 양국은 미국이 한국의 핵추진잠수함 건조를 승인하고 핵연료 조달 방안에 합의하기로 했다는 공동 설명자료(조인트 팩트시트)를 발표했다. 이후 이 대통령은 지난해 12월 2일 국무회의에서 “만약 핵무장을 하면 미국이나 국제사회의 동의를 얻는 것은 불가능하고, 경제·국제 제재가 바로 뒤따르는데 우리가 견뎌낼 수가 있겠는가”라고 반문하며 핵무장 가능성에 대한 일각의 추측에 선을 그었다. 국제사회 우려 불식하기 위한 방법은?연구진은 한국이 국제사회의 우려를 불식하기 위해 △핵무기 제조를 가능하게 하는 행위의 법적 금지·처벌 △민간용 농축 핵물질의 군사적 사업 전용 금지 △일정 수준 이상의 우라늄 농축 제한 △금속 우라늄의 생산·사용과 분리 플루토늄 비축 제한 △국제원자력기구(IAEA)와의 검증 협력 강화 등을 검토할 수 있다고 제언했다. 보고서는 “국내법이나 구속력 있는 양자협정에 명시하는 등 쉽게 되돌릴 수 없는 조치가 가장 강력한 신뢰 확보 효과를 낼 것”이라며 “순한 정책 선언을 넘어 법적 구속력을 갖춘 조치가 중요하다고”고 강조했다. 실제로 우리 국방부는 지난 7월 입법예고한 ‘핵추진잠수함의 획득·운영 및 안전관리 등에 관한 특별법’ 제정안에 핵물질의 핵무기 개발 목적 전용을 금지하는 원칙을 명시한 바 있다. 보고서는 “국방부가 핵추진잠수함 사업과 잠재적인 핵무기 개발 사이에 법적 장벽을 마련할 필요성을 인식했다는 사실은 한국이 직면한 광범위한 신뢰 확보 과제를 보여준다”며 “잠수함 사업을 넘어 추가적인 핵 비확산 보장 조치를 검토해야 한다”고 짚었다. “핵잠·드론항모 동시 확보 추진”한편 우리 해군은 북한의 핵·미사일 위협 등 해양 영역 위협 변화에 대응해 핵추진잠수함과 유·무인전력모함 등 초대형 전력 획득 사업을 동시에 추진할 예정이다. 김경률 해군참모총장은 지난 20일 계룡대에서 열린 국회 국방위원회의 해군본부·해병대사령부 대상 국정감사에서 “인공지능(AI)·첨단과학기술 기반 해군력 건설을 강도 높게 추진하겠다”며 “오늘날 국제질서의 불확실성과 한반도를 둘러싼 안보 환경의 변화 속에서 국가의 생존과 미래를 뒷받침하는 바다의 중요성은 더욱 커지고 있다”고 말했다. 현재 ‘장보고 N사업’이란 사업명으로 범정부 차원에서 추진하는 한국형 핵추진잠수함은 2030년대 중반 선도함 진수를 목표로 한다. 해군은 핵추진잠수함 건조와 운용 준비를 위해 지난 5월 ‘핵추진잠수함 추진’단을 창설했다. 정부는 20％ 미만 저농축우라늄을 원료로 사용하는 한국형 핵추진잠수함을 2030년대 중반 선도함을 진수하고, 2030년대 후반 전력화한다는 방침이다.

한미동맹과 대미투자 조율트럼프정부 예측 어려워 조율 난항서울·워싱턴 공관서 매일 협의해야美, 중간선거가 외교안보보다 우선동의한 투자부터 추진하며 협의를전작권 전환 추진·원자력 협력굳건한 연합방위 신뢰 주도록 협의핵잠 진행은 초당적 이해 만들어야원전·북핵 등 아우르는 원자력협력美 농축우라늄 韓 생산 땐 공급 안정북미 대화·남북 관계 해법北, 美와 협상에서 보상 챙기면서핵시설 중단·축소·비핵화로 가야지뢰 도발엔 경고사격 등 대응과군사회담 제의하는 양면 노력을한국 외교의 핵심 축인 한미동맹이 시험대에 올랐다. 새달 3일 중간선거를 앞둔 도널드 트럼프 미 대통령의 관세 전쟁으로 야기된 통상·투자 협상을 필두로 주한미군의 ‘전략적 유연성’과 전시작전통제권(전작권) 전환, 핵추진잠수함(핵잠), 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 등 어느 때보다 복잡한 사안들이 산적해 있다. 한미 정보당국 간 정보 공유 제한 논란도 최근 가세했다. 국가안보실 제2차장 출신으로 한미 관계 등에 정통한 김형진(65) 서울대 국가미래전략원 객원연구원을 지난 23일 서울신문 광화문 사옥에서 만나 한미동맹의 현주소와 나아갈 방향 등에 대해 들어봤다. -한미 관계를 둘러싼 여러 이슈가 불거지면서 일각에서 한미동맹이 위기라고 하는데. “한미 관계는 역대 어느 대통령 때나 위기가 있었다. 현재 국제정세는 변곡점에 있다. 2차 대전 후 미국이 수행해 온 국제질서의 안정자 역할이 끝날 것인지가 관심이다. 미국의 동맹들이 트럼프 정부와 조율하는 데 어려움을 겪는다. 거래주의적 접근뿐 아니라 예측 불가능성 때문이다. 또 다른 어려움은 트럼프 대통령에 대한 부정적 인식이 높아지는 상황에서 미국과의 긴밀한 협조를 유지해야 한다는 점이다. 미국과 장기적 관계를 고려하면서 트럼프 정부를 넘어서는 협력을 추진해야 한다. 한미는 ‘동맹 현대화’를 추진 중인데 양국 이해관계에 부합한다. 그동안 한국이 수혜자였던 상황에서 상호 도움을 주는 관계로 변화해 왔다. 미래의 시점에서 현재 상태를 돌아보면 또 하나의 동맹 발전 과정일 수 있다.” -정동영 통일장관의 ‘구성 핵시설’ 발언 후 한미 간 정보 협력 제한 논란이 있다. “한미 정보 협력이 구성 핵시설 발언만으로 차질을 빚었다고 보긴 어렵다. 미국이 제한을 가하는 상황이라면 미국의 불만이 무엇인지를 진지하게 듣고 검토해야 한다. 한미 간 현안은 국익에 부합하며 가치를 함께하는 만큼 수렴점을 찾게 되지만 그 과정에서 때때로 얼굴을 붉히는 협의를 해야 한다. 문제는 이견 자체가 아니라 이를 너무 공개된 토론의 장에 내놓고 협의한다는 것이다. 많은 사안이 공개되면 서로 양보할 수 있는 공간을 줄인다. 트럼프 2기는 NSC 인원도 감축해 외국 대사관이 접촉할 인사들도 줄었다. 서울과 워싱턴에서 매일 서로의 공관을 통해 소통을 이어 가며 고위급 협의를 주선해야 한다.” -이재명 정부가 자주국방을 강조하며 임기 내 전작권 전환을 추진하는데 조건 등 이견이 있다. “전작권 전환은 2006년 노무현 대통령과 부시 대통령이 원칙에 합의한 후 실현 방안에 대한 협의를 이어 왔다. 이제는 2015년 합의된 ‘조건에 기초한 전작권 전환계획’ 실현이 관건이다. 이 문제는 첫 단초를 정상 협의에서 열고 이후에도 정상 협의 결과로 진척돼 왔기 때문에 마지막 점을 찍는 것도 정상 차원의 결단이 필요하다. 어느 시점에 양국 정상이 전환 시기를 합의해 발표할 수도 있다. 전작권 환수 준비는 실무 협의로 되돌릴 필요가 있다. 현재와 같이 양국 내 정치 문제로 되면 군사적으로 필요한 부분이 경시될 수 있다. 안보 문제에서 실체만큼 중요한 것이 인식이다. 한미 연합방위 태세에 어떤 영향도 주지 않을 것이라는 신뢰를 줄 수 있도록 국방당국 간, 특히 주한미군과 긴밀한 협의가 필요하다.” -한미 정상이 합의한 핵잠 도입과 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 문제는 속도를 내야 하는데. “정부 간 합의, 특히 정상 간 합의는 중시돼야 한다. 여러 목표를 동시에 추진할 수 없을 때는 시간적으로 가능한 일부터 우선 추진하는 것이 방법이다. 핵잠은 건조까지 많은 시간이 걸리고 예산도 많이 들어 정교함이 요구된다. 한미 양국의 현 행정부 임기 중 완성하기 어렵다. 따라서 이 사업이 한미 다음 정부 간에도 차질 없이 수행될 수 있도록 양국 내 초당적 이해를 만드는 것이 중요하다. 우라늄 농축과 사용후핵연료 재처리는 더 시급한 사안이다. 러시아·우크라이나 전쟁 여파로 러시아산 농축우라늄 수입이 급감했다. 한미 간 협력이 더 필요하게 된 것이다. 원자력협정 개정 전이라도 미국이 한국에 우라늄 농축공장을 짓는 것부터 시작할 수 있다. 미국이 한국에서 농축우라늄을 생산하게 되면 공급 안정성을 확보할 수 있다. 원자력 협력은 농축·재처리, 핵잠, 원전, 북핵 문제까지 아우르는 중요한 문제다.” -대미 투자가 알래스카 LNG 투자 이견으로 난항을 겪고 있다. ‘상업적 합리성’ 관철 방안은. “대미 투자는 적어도 10년에 걸쳐 이뤄지게 돼 있다. 조선 협력 1500억 달러를 제외하고 2000억 달러 투자만 고려하더라도 한국이 한 해에 투자할 수 있는 상한은 200억 달러로 제한되기 때문이다. 트럼프 행정부는 여당에 불리하게 전개되는 중간선거를 앞두고 국내 정치에 대한 고려를 외교안보 정책 고려보다 우선시하는 모습을 보인다. 이에 따라 트럼프 행정부의 과도한 발표에 대해 반론을 제기해도 이를 수용할 여유가 없어 보인다. 한미 양측이 동의한 부분을 먼저 추진하면서 여타 부분에 대해서는 추가 협의를 가질 필요가 있다. 알래스카 LNG 사업은 현 조건에서는 투자 수익을 내기 어려운 것으로 보인다. 그러나 미 연방정부와 주정부의 지원 등 부대조건이 변화하면 수익 예상이 바뀔 수도 있다.” -트럼프 대통령이 연내 김정은 북한 국무위원장과 만나려고 한다. 한국의 ‘페이스 메이커’ 역할은. “트럼프 대통령은 지난 8월 북한이 57기의 핵무기를 갖고 있다더니 이달 초 핵미사일 112기를 갖고 있다고 말했다. 지난 5월 트럼프 대통령의 방중 후 백악관이 ‘양 정상이 북한 비핵화라는 공동의 목표를 확인했다’고 발표한 것을 주목한다. 북미 정상도 싱가포르 공동성명에 비핵화를 명시했으니 이를 바탕으로 구체화해야 한다. 북한의 어려움은 핵무기 보유가 늘어나면서 한계 효용은 감소하지만 비용은 증가한다는 점이다. 돈을 벌기 위해 이를 수출하려고 할 수 있다. 북한의 핵무기 증대는 핵무기 확산 가능성을 높인다. 처음부터 북한의 완전한 비핵화 조치를 취하기는 어렵다. 북한은 미국과의 협상에서 보상을 챙기면서 단계적인 핵무기 프로그램 포기에 응할 수 있다. 핵시설을 우선 멈추게 하고 축소를 거쳐 비핵화로 나아가야 한다. 영변과 강선, 구성 등 핵시설을 중단시키고 국제원자력기구(IAEA) 사찰단 복귀가 중요하다. 한미 간 협의를 통해 북한에 제공할 유도책을 비핵화 조치와 맞물리게 해야 한다.” -동맹 이슈와 북한 지뢰 대응을 둘러싸고 외교안보 라인의 ‘자주파 vs 동맹파’ 논란이 이어지는데. “각 부처의 우선적 관심사는 다를 수 있는 만큼 이견은 자연스러운 일이다. 다만 자중지란인 것처럼 밖으로 새 나올 게 아니라 부처 의견과 입장이 조율돼 한목소리를 낼 수 있는 것을 보이는 것이 중요하다. 다른 나라와의 협상에도 한국의 조율된 외교안보 메시지를 전달한다는 점에서 긍정적일 것이다. 매주 열리는 NSC 상임위원회 회의 과정을 최대한 활용해야 한다. 주요 사안에 대해 관계부처가 공동으로 미국과의 협의에 참여해 이해를 높이고 공동으로 언론 브리핑을 실시하는 방안도 추진할 필요가 있다. 매일 발생하는 현안에 대해 NSC를 중심으로 관련 부처 간 언론 대응 지침을 긴밀하게 조율해야 한다.” -북한의 지뢰 매설 도발에 대해 정부는 로키로 대응하고 있는데 남북 관계 개선 해법은. “북한에 대해 과하지도 덜하지도 않은 대응, 즉 ‘세심한 현명함’이 요구된다. 이재명 정부의 목표는 북한이 도발하지 않고 대화에 응하도록 하는 것이니 과유불급을 경계하는 인내심이 필요하다. 우리 군·유엔사와 북한이 서로 다른 주장을 하는 상황에서 상호 오해를 피하기 위한 노력이 긴요하다. 1953년 정전협정 체결 후 설치한 군사분계선 표지판 1292개 중 200여개만 남아 있는데 군사분계선 기준선 불일치 문제를 해결하기 위한 남북 군사당국 간 회담의 시급성을 북한도 공감하게 하는 것이 과제다. 북한군이 군사분계선을 넘는 경우 경고사격 등 비례적 대응을 계속하면서 북한이 기준선을 일치시키기 위한 남북 군사회담에 응하도록 대화 제의를 계속하는 양면 노력을 해야 한다. 이 과정에서 유엔사가 적극적 역할을 해야 한다. 정전협정의 다른 당사자인 중국의 간접적 도움도 요청할 필요가 있다.” -우크라 대통령의 북한 포로 송환 발표와 우리 측 반발로 양국 관계가 악화하고 있는데. “젤렌스키 대통령의 유엔총회 연설 전 북한 포로 송환 발표 관련 양국 간 실무협의가 이뤄지지 않아 아쉽다. 다만 이미 발생한 일이니 물밑 협의를 통해 관계를 정상화할 필요가 있다. 소환된 주우크라 대사를 복귀시키고 우크라도 성의를 보여 우리 측 불만을 해소해야 한다. 협의 과정이 모두 공개될 경우 효과적 해결 방안이 나오기 어렵다. 향후 러·우 전쟁 과정과 전쟁 이후 계획에 대해서도 협의해야 한다.” -이재명 정부의 ‘국익을 위한 실용외교’ 평가는. ‘안미경중’이 아닌 어떤 전략이 필요한가. “국제정세가 혼란스러운 시기에 정부가 인수기간도 없이 출범해 미 관세, 강제징용 문제 등에 합리적 해결책을 마련한 것은 평가한다. 다만 이런 긍정적 분위기를 이어 가는 것은 어려운 과제다. 미중 관계와 관련해 미 국방장관이 지난해 밝힌 대로 안미경중도 허용되지 않는 상황이다. 이 대통령이 지난해 8월 방미 때 한국이 안미경중을 취할 수 없다고 말한 배경이다. 미중 가운데 택일이 아니라 한미동맹과 한중 협력은 병행할 수 있다. 중견국 연대 방안이 제기되지만 현실에서는 한계가 있다. 2400년 전 저술된 투키디데스의 펠로폰네소스 전쟁사의 ‘강자는 할 수 있는 바를 하며 약자는 감수해야 하는 바를 받아들인다’는 구절이 자주 인용된다. 중견국 연대 외교와 함께 4강 외교를 소홀히 할 수 없는 이유다.” ■김형진 전 NSC 차장은 외무고시 17회로 38년 경력의 정통 외교관 출신. 외교부 북미국장, 차관보, 주벨기에·유럽연합(EU) 대사, 서울시 국제관계대사, 국가안보실 제2차장 등을 지냈다. 북한 관련 4자회담, 6자회담 등에 참여하며 한미 관계와 북핵 분야 전문성을 쌓았다. 현재 서울대 국가미래전략원 객원연구원과 한국원자력통제기술원 정책위원, 일본 와세다대 초빙연구원을 맡고 있다. 서울대 경제학과를 졸업하고 미 프린스턴대에서 석사학위를, 일본 정책연구대학원대(GRIPS)에서 박사학위를 받았다. 2012~13년 일본 도쿄대 객원연구원으로 활동했다. 저서로 ‘왜 유럽연합은 한국외교에서 잘 보이지 않을까’ 등이 있다. 김미경 논설위원

[배틀라인 3줄 요약]● 폴 러캐머라 전 주한미군사령관은 한국군 장교들이 상관에게 나쁜 소식을 보고하는 데 어려움을 겪는 경우가 있다며, ‘예’라는 대답이 반드시 동의를 뜻하지는 않는다고 지적했다.● 러캐머라 전 사령관은 전작권 전환이 한미 정치지도부의 결정 사항이지만 군은 작전상 위험을 보고할 책임이 있다고 강조했다. 전환 기준을 둘러싼 ‘골대 이동’ 논란에 대해서도 기존 합의 기준을 바꾼 것은 아니라고 반박했다.● 월터 샤프 전 주한미군사령관은 전작권 전환 이후 연합 지휘 기능이 약화하면 한미동맹에도 악영향을 줄 수 있다고 우려했으며, 러캐머라는 새로운 지휘체계가 군사적으로 최적의 형태가 아닐 가능성을 제기했다. 폴 러캐머라 전 주한미군사령관이 전시작전통제권(전작권) 전환을 둘러싼 한미 간 이견과 관련해 “필요하다면 해임될 각오를 하고서라도 권력자에게 진실을 말할 수 있어야 한다”고 강조했다. 전작권 전환은 한미 정상이 결정할 사안이지만, 군 지휘관이 작전상 위험을 보고하는 것까지 전환 지시를 거부하는 행위로 봐서는 안 된다는 취지다. 러캐머라 전 사령관은 27일(현지시간) 미국 한미연구소(ICAS) 주최 화상 대담에서 한국군 장교들과 근무한 경험을 소개하며 일부 장교들이 상관에게 나쁜 소식을 전달하는 데 어려움을 겪는 경우가 있었다고 말했다. 그는 “한국군 장교에게서 ‘예’라는 대답을 들었다고 해서 반드시 동의했다는 뜻은 아니다. ‘이해했습니다’라는 뜻”이라며 “중요한 것은 누구에게 책임을 돌리느냐가 아니라 문제를 해결하는 것”이라고 강조했다. “전작권 전환은 정치적 결정”…위험 보고와 지시 이행 구분러캐머라 전 사령관은 한국군이 전작권 전환에 필요한 능력을 갖췄는지에 대해서는 평가를 내놓지 않았다. 그는 전작권 전환을 군의 평가와 조언을 바탕으로 내려지는 정치적 결정이라고 설명하며 “미국 대통령과 한국 대통령이 전환하라고 지시한다면 군은 그렇게 할 것”이라고 밝혔다. 그러면서 “위험을 제시하고 도전 과제를 설명한다고 해서 명령에 따르지 않겠다는 뜻은 아니다”라고 말했다. 군은 전환에 따르는 위험을 평가해 정치지도부에 보고할 책임이 있지만, 최종 결정이 내려지면 이를 이행해야 한다는 설명이다. “골대 옮긴 것 아냐”…전환 기준 놓고 논란러캐머라 전 사령관은 전작권 전환 기준을 둘러싸고 불거진 이른바 ‘골대 이동’ 논란에 대해서도 입장을 밝혔다. 그는 제이비어 브런슨 현 주한미군사령관이 관련 비판을 받은 데 대해 “브런슨 사령관만 그런 비판을 받은 것은 아니다. 나 역시 그랬다”며 “기준은 우리가 합의한 기준”이라고 말했다. 이어 “우리는 골대를 옮긴 것이 아니다. 새로운 능력이 등장했다는 사실을 제시한 것”이라고 설명했다. 새로운 군사적 능력을 실제 작전에 운용할 준비가 됐는지, 필요한 훈련을 마쳤는지를 확인하는 것은 군사적 위험을 평가하는 과정이라는 취지다. 브런슨 사령관은 지난 13일 미국 대통령이나 전쟁부 장관이 전작권 즉각 전환을 지시하면 이행하되 군사적 위험은 보고하겠다고 밝혔다. 이튿날에는 북한 핵·미사일 위협 등 안보 환경 변화를 거론하며 전작권 전환에 필요한 새로운 기준이 생겼다는 취지로 발언했다. 이에 정빛나 국방부 대변인은 15일 개인 의견임을 전제로 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환은 영원히 할 수 없다”고 지적했다. 강신철 국방부 장관도 브런슨 사령관의 발언에 관한 우려를 미국 측에 전달했다고 밝혔다. 다만 한미가 합의한 전작권 전환 조건 자체가 공식적으로 변경된 것은 아니다. 기존 조건을 유지하면서도 변화한 안보 환경을 평가에 어떻게 반영할지를 놓고 양측의 시각 차가 드러난 것이다. “연합 지휘 기능 약화하면 동맹에도 영향”…전환 후 지휘구조 우려전작권 전환 이후 한미연합군의 지휘구조를 놓고도 우려가 나왔다. 현재 한미연합사령관은 미군 대장이 맡고 있다. 한미는 2018년 전작권 전환 이후에도 연합사령부를 유지하되 한국군 대장이 사령관을, 미군 대장이 부사령관을 맡기로 합의했다. 전환 이후에도 양국은 자국군에 대한 국가적 지휘권을 유지하며, 연합사는 전시에 지정된 한미 양국군 전력을 작전통제한다. 대담에 참석한 월터 샤프 전 주한미군사령관은 전작권 전환 이후에도 연합사령부가 실질적인 연합 지휘 기능을 유지하는 것이 중요하다고 강조했다. 그는 연합사의 양국 공동 지휘 기능이 사라질 경우 “한미동맹을 크게 약화하고 한국과의 협력을 대폭 축소하는 길을 열 수 있다”고 우려했다. 한국군 대장이 연합사령관을 맡는 것 자체보다 전환 이후에도 한미 양국군을 통합적으로 지휘하는 체계가 유지되는지가 중요하다는 지적이다. 샤프 전 사령관은 군사위원회회의(MCM)와 한미안보협의회의(SCM)의 역할, 전시 작전계획 승인 절차 등이 새로운 지휘구조에서 어떻게 작동할지도 면밀히 검토해야 한다고 강조했다. 러캐머라 전 사령관은 전작권 전환 이후 연합 지휘체계가 군사적으로 최적의 형태를 갖추지 못할 가능성을 제기했다. 그는 “정치적으로 합의할 수 있는 수준에서 결정되기 때문에 최적이 아닌 상태가 될 것으로 예상한다”며 “전투가 시작될 때도 최적이 아닌 상태일 것이며, 이후에는 적응하지 못하면 살아남지 못하기 때문에 신속하게 최적화할 것”이라고 말했다. 한미가 정치적으로 합의할 수 있는 지휘구조와 군사적으로 가장 효율적인 지휘구조가 반드시 일치하지는 않으며, 실제 전투에서는 군사적 필요에 따라 신속한 조정이 불가피하다는 전망이다. 러캐머라 전 사령관은 국가마다 병력 운용 권한과 승인 절차, 작전상 제약이 다른 만큼 모의전쟁(워게임)을 통해 새로운 지휘체계가 실제 전투에서 작동할 수 있는지도 점검해야 한다고 설명했다.