조직개편안 부결에 고개숙인 고의숙 교육감… “깊은 책임 통감”
제주도교육청이 2030년까지 2183억원을 투입해 교육활동 보호와 학생 맞춤형 지원, 제주형 생태·평화교육 등을 추진하는 교육감 공약실천계획을 확정했다.
제주도교육청은 27일 ‘모두가 주인공! 함께 성장하는 제주교육’을 목표로 한 제18대 교육감 공약실천계획을 확정하고 본격적인 이행에 나선다고 밝혔다.
공약실천계획은 교육 현장의 요구와 제주교육의 여건, 재정투자계획 등을 종합적으로 검토해 마련됐다. 교육·환경·마을활동 분야 전문가로 구성된 공약추진위원회의 타당성 검토와 도민평가단의 심의·권고도 반영했다.
공약실천계획은 ▲삶의 힘을 기르는 책임교육 ▲모두를 품는 포용교육 ▲평화와 생태의 민주시민교육 ▲미래를 여는 제주다움교육 ▲현장을 지원하는 청렴행정 등 5개 영역, 47개 공약사업으로 구성됐다. 임기가 끝나는 2030년 6월까지 투입할 예산은 총 2183억원이다. 연도별로는 2026년 355억원, 2027년 524억원, 2028년 629억원, 2029년 382억원, 2030년 293억원이다.
10대 핵심공약에는 초개별화 맞춤교육 지원체계 구축과 교육감 직속 교육활동보호담당관 신설, 등하굣길 안심택시 운영, 4·3교육과 신설 등이 포함됐다. 제주형 국제 바칼로레아(IB) 교육 내실화와 IB 고등학교 확대, 마을과 학교가 함께하는 돌봄·교육 사업 ‘꿈꾸는 오후’, 제주형 생태전환교육과정 운영, 특수학급 과밀 해소, 학교지원센터 확대 등도 추진한다.
문제는 공약 이행의 토대가 될 조직개편이 의회 문턱을 넘지 못했다는 점이다. 앞서 제주도의회는 지난 23일 제455회 임시회 제2차 본회의에서 도교육청이 제출한 행정기구 설치 조례 개정안과 지방공무원 정원 조례 개정안을 모두 부결했다. 두 조례안은 이틀 전 소관 상임위원회인 교육위원회에서 원안 가결됐지만 본회의에서 결과가 뒤집혔다.
조직개편안에는 교육활동보호담당관과 학생통합지원과, 학교지원정책추진단, 4·3교육과 등을 신설하는 내용이 담겼다. 교권 침해 대응과 피해 교원 회복을 지원하고, 위기 학생에 대한 부서 간 연계를 강화하는 한편 학교의 행정 부담을 줄이겠다는 취지다. 그러나 조직개편안이 부결되면서 관련 기능 강화에도 차질이 불가피해졌다.
고의숙 교육감은 이날 오전 공약실천계획 발표 기자회견에 앞서 별도의 입장을 통해 “공약 실천 계획 발표에 앞서 조직개편과 관련한 조례안이 부결된 상황에 대해 학교 현장을 지원하고 아이들과 도민들의 삶을 짊어진 교육감으로서 깊은 책임을 통감한다”고 말했다.
이어 “제주 교육과 제주의 미래를 바라보며 원만한 해결을 위해 최선을 다하는 것이 교육감의 책무”라며 “결과적으로는 책무를 이행하지 못한 결과를 보여드렸다. 도민과 교육 공동체에게 심려를 끼친 데에 진심으로 사과의 말씀을 드린다”고 인정했다.