국회 행정안전위원회의 경북도에 대한 국정감사에서 대구경북 행정통합과 신공항 건설, 초대형 산불 이재민 대책, 석포제련소 이전 문제 등이 집중적으로 거론됐다. 행안위 의원들은 행정통합 걸림돌과 해법, 신공항 건설 방안을 따져 물었고 산불 이재민 임시주택 부실과 환경오염으로 논란이 지속되는 봉화 석포제련소에 대한 대책을 질타했다. 더불어민주당 김영배 의원은 “전남광주 통합으로 여러 가지 중앙정부 지원이 이뤄지고 있는데 대구와 경북은 제일 먼저 통합을 논의해놓고 논의가 진전되지 않고 있는 측면이 있다”며 “다른 사정으로 더딘 것으로 알고 있고 북부지역 소외 우려 등 과제가 있는 것으로 들었다”고 말했다. 이철우 경북도지사는 답변에서 “권영진 의원이 대구시장 때인 2019년부터 추진했고 행안위에서 잘 도와줬는데 법사위에서 제동이 걸렸다”며 “법사위에서 올해 내로 통과되도록 의원님들이 좀 도와달라”고 건의했다. 국민의힘 권영진 의원은 “민주당이 다수인 법사위서 통과시켜주지 않았지만 그사이 우리가 빌미를 준 측면도 있다고 생각한다”며 “북부지역 등 걱정하는 부분을 해소해주는 구체적인 방법이 있었으면 좋겠다”며 통합 지원금과 공공기관 이전 등을 제안했다. 이 지사는 “통합에 대한 지원금 5조원 중 1조원을 북부지역에 투자하고 국립의대가 설립되고 하면 북부지역은 현재보다 더 발전하게 될 것”이라며 “2차 공공기관 이전은 법률상 문제라 개정하지 않으면 북부지역 이전은 쉽지 않다”고 설명했다. 기본소득당 용혜인 의원은 통합과 관련해 경북 북부지역 발전 방안, 청사 배치, 도민 의견 수렴, 경북도의 선통합 후보완 방침에 우려를 표시했다. 지지부진한 대구경북 신공항 이전·건설에 대해서는 신속한 추진에 대한 여러 의견이 제시됐다. 권영진 의원은 “대구시장 때 이철우 지사와 함께 공항 이전 부지를 결정했는데 지금까지 표류하고 있다”며 신공항 건설에 대한 장애 요인과 해결책을 물었다. 이 지사는 “국가가 우선 투자해줄 수도 있는데 국가가 나서지 않으면 경북도라도 먼저 지방채를 발행해서 공공기관을 통한 땅 매입 등 500만평에 대해 재산권 행사를 못 하는 주민들을 지원해주려고 한다”고 밝혔다. 대구시가 국가사업으로 전환을 원하는 데 대해 이 지사는 “반대하는 것은 아니지만 국가사업으로 전환하면 시간이 오래 걸린다”며 대구시와 경북도가 먼저 사업을 시작해야 한다는 입장을 거듭 확인했다. 강명구 감사반장(국민의힘)은 공항 이전과 관련해 “광주공항 이전 예산은 있는데 대구경북 신공항 이전 지원 예산은 없다”며 “광주는 정부가 해주고 대구경북은 지방이 알아서 하라는 것 같아서 걱정인데 군 공항 문제는 같은 원칙이 적용돼야 한다”고 강조했다. 지난해 봄 경북 5개 시군에 큰 피해를 안긴 초대형 산불 이후 이재민 대책에 대한 추궁도 쏟아졌다. 더불어민주당 임호선 의원은 지난해 초대형 산불이 난 지 1년 반이 지났는데 산불 피해 1천898가구가 여전히 임시주택 생활을 하고 있다는 점을 지적하고 임시주택 생활 불편 최소화 신속한 공공시설 복구와 마을 재건을 주문했다. 같은 당 채현일 의원도 “산불이 난 지 1년 반이 지났는데 아직 이재민들이 임시주택에 생활하고 있다는 게 의아하고 지난여름 폭우 때 임시주택에 고정장치인 앵커가 없어 임시주택이 물에 쓸려가는 피해를 봤다”며 관심과 대책을 촉구했다. 같은 당 김영배 의원은 “안동의 임시주택에는 앵커가 하나도 설치돼 있지 않았고 영덕은 모두 설치돼 있었다”며 “1천억원이 넘는 돈이 들어갔는데 임시주택 설치에 통일되고 통합된 지침이 없었다”고 지적했다. 석포제련소 이전 등 대책 추진 과정에 대한 질의도 이어졌다. 국민의힘 진종오 의원은 “봉화 석포제련소의 환경오염이 심하다고 하는 만큼 경북도가 태스크포스를 구성하고 연구용역도 진행했는데 석포제련소 ‘이전 타당성 조사’가 ‘상생 전략 검토’로 바뀌었다”며 이유를 물었다. 이에 이 지사는 “원래는 광산 있었기 때문에 제련소가 있었고 지금은 광산이 거의 없고 아연을 수입해서 제련하니 바닷가로 가는 게(이전) 맞는다는 게 제 의견이다”며 “이전하는 게 당연한데 지역주민, 경제적 이유, 이전해야 할 장소를 구해야 하는 문제 등 검토할 게 많다”고 설명했다. 더불어민주당 이해식 의원은 이전 타당성 용역이 상생 용역으로 바뀌었고 태스크포스 회의도 비공개하고 있다고 비판했다. 또 용역도 국책 연구기관이 아닌 소기업·소상공인으로 제한해 자료에 대한 검증도 제대로 하지 않는 등 상식적으로 납득가지 않는 용역이라고 지적했다. 그러면서 “기업이 이전할 수 있도록 국책 연구기관을 동원해서 분석해줘야 하는데 용역도 부실하게 진행하고 용역 결과 발표도 미루는데, 기업에 면죄부를 주려는 것 아니냐”고 주장했다. 이 지사는 “이전할 경우와 존치할 경우 어떻게 할 것인가 깊이 있게 검토했었다”며 “구체적으로 확정 안 된 단계인데 이전 찬성과 반대 주민들이 있어 시작도 하기 전에 문제가 생길 수도 있어 공개하지 않았다”고 답했다. 진종오 의원은 “예천 주민들이 군 공항으로 소음 피해와 재산권 제한 등을 감내하고 살고 있는데 정부의 반도체 클러스터 조성을 위해 광주 공항의 전력이 예천으로 옮긴다”며 대책을 질의했다. 이 지사는 “(정부에서) 저한테도 이야기 없었고 언론을 통해 알았다”며 “도지사가 내용을 모르면서 이래라저래라하기 어려운 만큼 정부 계획이 통보돼 오면 도민 피해 없게 주민과 이야기하겠다”고 말했다.

거실 천장에 얼룩이 번지거나 물방울이 떨어지면 당황하기 쉽다. 윗집에 연락해도 물이 새지 않는다고 하고 관리사무소에서는 세대 문제일 수 있다며 탐지업체를 불러 보라고 안내하는 일이 흔하다. 흔히 집 안에서 생긴 문제는 집주인이, 복도나 옥상 같은 공용 공간은 관리사무소가 책임진다고 생각하지만 아파트 배관과 시설 구조는 단순히 공간 위치만으로 나뉘지 않는다. 누수가 생겼을 때 전유부분과 공용부분을 구분하는 기준과 대처 절차를 차근차근 살펴보면 혼란을 줄일 수 있다. 위치보다 중요한 배관의 사용 범위와 구조법적으로 각 세대가 개별 소유하는 공간은 전유부분, 그 외의 건물 부분이나 부속물은 공용부분으로 나뉜다. 법무부의 집합건물법 해석 자료를 보면 지붕이나 외벽처럼 건물 안전과 외관 유지에 필요한 구조물은 공동으로 사용하는 공용부분에 해당한다. 단순히 특정 세대와 가깝다고 해서 그 세대만의 전유시설이 되는 것은 아니다. 배관 역시 집 천장이나 벽 안을 지나더라도 여러 세대가 함께 사용하는 시설일 수 있다. 중앙 공동주택관리 분쟁조정위원회의 누수 진단 안내에 따르면 급수나 오배수관 중 두 세대 이상이 함께 쓰는 배관은 공용부분으로 설명된다. 따라서 천장에서 물이 샌다고 해서 무조건 윗집 책임으로 단정할 수 없으며, 옥상 방수나 외벽 균열, 공동 배관, 창호 주변 틈새 등 다양한 경로를 확인해야 한다. 점검을 요청할 때는 배관의 종류와 위치, 여러 세대 사용 여부, 정확한 손상 지점과 원인 근거를 명확히 기록해 두는 것이 좋다. 누수 발견 직후 안전 확보와 피해 기록물이 새기 시작했다면 책임을 따지기 전에 현장 안전을 확보하고 피해 확대를 막아야 한다. 물에 젖은 콘센트나 조명, 가전제품은 감전 위험이 있으므로 만지지 말고, 분전반 주변까지 젖었다면 관리사무소나 전문가의 지원을 받는 것이 안전하다. 천장이 처지거나 내려앉을 조짐이 보이면 즉시 그 아래 공간을 피해야 한다. 가전제품과 가구는 물이 떨어지는 곳에서 옮겨 두고 바닥에 물을 받을 용기를 받쳐 둔다. 발견 시간과 피해 상황을 관리사무소와 윗집 등에 알리고, 세입자라면 집주인에게도 신속하게 전해야 한다. 증거 확보를 위해 방 전체 모습과 천장, 벽, 바닥, 피해 물품이 함께 나오도록 사진과 영상을 다각도로 남겨 두는 작업도 필요하다. 비용 구분과 점검업체 부르기 전 확인 사항누수와 관련된 비용은 한 묶음으로 처리되지 않는다. 누수 탐지와 배관 검사 같은 원인 조사비, 손상된 배관이나 방수를 고치는 시설 수리비, 젖은 도배나 바닥재를 복구하는 피해 복구비로 구분된다. 공용 배관 수리 책임과 특정 세대의 물품 피해 배상 책임은 별개로 검토될 수 있다. 탐지업체를 부르기 전에는 기본 출장·탐지비, 원인 미확인 시 비용 발생 여부, 천장이나 벽체 개방 시 동의 및 복구비 포함 여부를 미리 확인해야 분쟁을 예방할 수 있다. 원인 확인을 위해 한쪽이 먼저 비용을 낸다면, 최종 부담은 조사 결과와 책임 관계를 따져 협의한다는 내용을 문서나 메시지로 남겨 두는 편이 안전하다. 수리 공사를 진행할 때도 원인 배관 수리와 완전한 건조가 이뤄진 뒤 도배나 마감 복구를 진행해야 2차 피해를 막을 수 있다. 분쟁 상황에 맞춘 상담 경로관리사무소나 이웃과 의견이 좁혀지지 않는다면 다툼의 성격에 맞는 창구를 찾아 상담할 수 있다. 관리규약 해석이나 공용부분 관리 업무는 중앙공동주택관리지원센터(1600-7004)에서 상담을 제공한다. 공용부분 유지·보수에 관한 분쟁은 500세대 이상 단지 등 요건에 따라 공동주택관리 분쟁조정위원회를 활용할 수 있다. 세대 간 전유부분 누수나 손해배상 갈등은 대한법률구조공단(132) 법률 상담을 안내받을 수 있고, 신축 건물 시공 문제는 하자심사·분쟁조정위원회, 임대인과 세입자 간 수선 의무 갈등은 주택임대차분쟁조정위원회 절차를 밟는 것이 적절하다. 피해 일시, 조사 자료, 관련 관리규약 조항, 견적서 등을 객관적으로 정리해 두는 것이 원활한 문제 해결에 도움이 된다.

1. 주요 이슈① 우크라, 상트페테르부르크 석유터미널 공격…화재 발생 우크라이나군은 18일(현지시간) 새벽 ‘푸틴의 고향’이자 러시아 제2도시 상트페테르부르크의 석유터미널과 전자상거래 업체 오존(Ozon)의 물류시설을 무인기로 공격했다. 알렉산드르 베글로프 상트페테르부르크 시장도 시설 화재를 확인했다. 터미널의 연간 석유제품 취급능력은 약 1250만t이다. 인근 레닌그라드주에 있는 러시아 소셜미디어 기업 브콘탁테(VK)의 데이터센터도 공격 대상이 됐다. ② 트럼프 대러 추가제재 유예…최대 60일 영향 검토 도널드 트럼프 미국 대통령은 16일 러시아산 에너지 주요 구매국에 대한 최고 100% 추가 관세 등 신규 대러 제재의 핵심 조항을 유예했다. 17일에는 제재 재개 여부에 관한 최종 결정을 내리지 않았다고 밝혔다. 루비오 국무장관은 제재가 미국과 세계경제에 미칠 영향을 최대 60일간 검토하겠다고 설명했다. 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이번 조치가 러시아의 전쟁 지속을 부추긴다고 반발했다. ③ 우크라, 리만 101㎢ 추가 탈환…러 포위작전 차질 우크라이나 제3군단은 14일 ‘비발디’ 작전에서 101㎢와 마을 3곳을 추가 탈환했다고 발표했다. 누적 탈환 면적은 277㎢, 정착지는 16곳이다. 미국 전쟁연구소(ISW)는 리만 북부 러시아군 돌출부가 붕괴하면서 슬로뱐스크·크라마토르스크 방어지대를 북서쪽에서 포위하려던 러시아군의 계획에 차질이 생겼다고 평가했다. ④ 러, 무인기 180대 추가 공습…전력망 공격 지속 러시아군은 17일 밤부터 18일 오전까지 무인기 180대와 이스칸데르-M 탄도미사일 1발을 발사했다. 우크라이나 공군은 18일 오전 8시 기준 무인기 152대를 격추하거나 전자전으로 무력화했으며, 20곳에서 명중을 확인했다고 발표했다. 16일에는 러시아의 에너지시설 공격으로 우크라이나 전역에서 누적 100만곳 이상이 정전 피해를 봤다. ⑤ 스타링크 속도제한 지속…고속 요격무인기 운용 차질 젤렌스키는 17일 단말기의 이동속도가 시속 161㎞를 넘으면 위성통신이 끊겨 러시아 제트추진 무인기를 요격하는 데 차질을 빚고 있다고 밝혔다. 일부 부대는 통신이 복구됐다고 보고했다. 로이터는 백악관이 미 국방부에 통신 제한을 지시했다고 보도했다. 그러나 트럼프는 자신의 직접 지시를 부인했고, 루비오는 미국 정부가 제한을 명령하지 않았다고 밝혔다. 2. 작전 상황① 리만·크라마토르스크 우크라이나군은 러시아군 보급로와 무인기 운용부대를 타격한 뒤 지상 반격을 확대했다. 제3군단은 러시아 제1근위전차군 일부가 쿠퍈스크에서 리만으로 재배치됐다고 밝혔다. ISW는 크라마토르스크 동쪽에서도 우크라이나군의 진격을 평가했다. ② 코스탼티니우카·도브로필리아 러시아군은 코스탼티니우카 북쪽으로 진격했다. 도브로필리아에서는 무인기로 보급로를 공격하면서 소규모 보병부대를 침투시키고 있다. 우크라이나군은 주요 방어선을 유지하고 있다고 밝혔다. ③ 러시아 후방 우크라이나군의 공격으로 랴잔 정유공장의 원유 1차 증류설비가 가동을 멈췄다. 우크라이나는 보리소글렙스크 비행장에서 Su-34 전폭기 4대를 파괴하고 2대를 손상시켰다고 주장했다. ISW는 위성사진에서 전폭기 4대의 피해 정황을 확인했다. 3. 각측 전쟁 지도부 의도① 러시아 푸틴은 올해 우크라이나 영토 6500㎢를 점령했다고 주장했지만 ISW가 평가한 연초 이후 순점령 면적은 약 100㎢다. 러시아는 전과를 과장하면서 수미·하르키우 접경의 이른바 ‘안전지대’를 종전협상에서 양보하지 않겠다고 선언했다. ② 우크라이나 젤렌스키는 러시아 정유·석유 수출시설 공격을 이어가면서 미국에 대러 제재 시행을 요구하고 있다. 트럼프·푸틴과의 3자 정상회담을 추진하는 한편 유럽에는 방공·재정지원 확대를 요청했다. ③ 미국·유럽 트럼프 행정부는 연료가격 안정을 위해 러시아산 디젤 공급을 추진하고 우크라이나에 정유시설 공격 중단을 요구하고 있다. 유럽연합(EU)은 러시아 군수산업 관련 기업과 개인에 대한 제재를 확대했다. 4. 종합 평가우크라이나군은 리만 반격으로 러시아군의 북서측 포위작전을 약화시켰지만, 러시아군은 코스탼티니우카 방면에서 진격하며 도네츠크주 공세를 이어가고 있다. 양측은 상대의 에너지·후방시설을 집중 공격하면서 전쟁 수행에 필요한 연료와 전력 공급을 압박하고 있다. 미국의 대러 추가제재 유예와 우크라이나 정유시설 공격 중단 요구로 트럼프와 젤렌스키의 갈등도 깊어졌다. 러시아는 기존 영토 요구를 유지하고 에너지시설 공격 중단 합의도 거부했다. 미국의 대러 경제압박 완화가 이어지면 러시아가 휴전·영토 문제에서 기존 요구를 고수할 가능성이 커진다. 젤렌스키는 미국과의 협상을 유지하면서 3자 정상회담을 추진하고 있지만 개최 합의는 이뤄지지 않았다. 양측의 후방타격이 확대되는 상황에서 단기 휴전 전망은 불투명하다. 향후 관건은 리만 탈환지역 방어, 러시아의 겨울철 공습 강도, 우크라이나의 방공·위성통신 운용 상태, 미국의 제재 재검토와 3자 정상회담 성사 여부다.

경상북도의회 이동업 의원(포항)이 대표 발의한 ‘경상북도 재해위험 개선사업 및 이주대책 지원 조례안’이 15일 경상북도의회 본회의를 통과했다. 이번 조례는 ‘재해위험 개선사업 및 이주대책에 관한 특별법’에 따른 재해위험 개선사업과 이주대책을 광역자치단체 차원에서 체계적으로 발굴·지원하기 위한 것으로, 관련 특별법을 직접 근거로 한 전국 최초 조례다. 경북은 지난 10여 년간 경주·포항 지진, 울진 대형산불, 태풍 힌남노와 포항 냉천 범람, 예천 등 경북 북부지역의 집중호우와 산사태, 의성발 초대형 산불 등 다양한 형태의 대규모 재난을 반복적으로 경험해 왔다. 이 의원은 지난 9월 3일(제365회) 5분 자유발언에서, 반복되는 재난에도 불구하고, ‘자연재해대책법’에 따른 지구 지정, 시설정비에만 집중하는 재해위험 관리, 사후복구 중심의 소극적 대응에 벗어나지 못하는 재난행정을 지적했다. 이러한 문제를 해결하기 위해서 경북도의 재난행정이 재해위험을 선제적으로 발굴하고 근원적으로 개선하는 재난정책 전환 필요성을 촉구했다. 경북도 제출 자료에 따르면 도내에는 현재 227곳의 자연재해위험개선지구가 지정·관리되고 있으며, 2025년 83개 지구(약 2540억원), 2026년 80개 지구(약 2100억원) 규모의 대규모 정비사업이 추진 중이다. 이날 이 의원은 “기존 재해예방사업의 노고를 부정하는 것이 아니라, 반복적인 정비와 복구만으로는 주민의 소중한 생명과 안전을 온전히 담보하기 어려운 상습 위험 지역에 대해 보다 근본적인 해법을 찾고자 이번 조례를 제정하게 됐다”고 취지를 밝혔다. 이번에 제정된 조례는 ▲재해위험 개선사업 후보지역 조사·발굴 및 위험 분석 ▲사전 타당성 조사와 기본구상·사업계획 수립 지원 ▲주민 이주대책 및 정착기반 조성 지원 ▲시·군 행정·재정적 지원 및 체계적 주민 의견 수렴 등의 핵심 내용을 담고 있다. 특히, 매년 사업 추진 현황을 도의회 소관 상임위원회에 보고하도록 하고, 지구 지정과 추진 상황을 도민에게 투명하게 공개하도록 해 제도의 지속 가능성과 실효성을 높이는 안전장치도 함께 마련했다. 이 의원은 “지난 2007년 제정된 특별법은 풍수해 지역의 단순 복구를 넘어 재해위험의 근원적 개선과 주민 이주대책까지 명시하고 있지만, 정작 현장에서는 제대로 작동하지 못했다”며, “이제는 법전에 갇혀 있던 제도를 경북도의 실제 재난 정책 속에서 적극적으로 구현해 내야 할 때”라고 강조했다. 이어 “지난 5분 자유발언이 현안의 문제를 날카롭게 짚어내는 자리였다면, 이번 조례 제정은 그 문제에 대해 실질적인 제도적 해답을 내놓은 것”이라며, “사후 복구 중심의 소극적 행정에서 벗어나 사전에 위험을 예측하고 주민의 안전한 이주와 정착까지 책임지는 선제적 재난 안전 정책으로 대전환하는 마중물이 되기를 기대한다”고 포부를 밝혔다.

연세의료원이 대홍수로 큰 피해를 입은 네팔 주민들의 건강 회복과 일상 복귀를 돕기 위해 약 1억8000만원의 성금을 전달했다. 연세의료원은 지난 13일 의료원장 회의실에서 네팔 수재민 피해 복구와 긴급구호를 위한 성금 전달식을 개최했다고 밝혔다. 성금은 네팔 정부와 카트만두에 위치한 아난다반(Anandaban)병원에 나누어 전달돼 홍수 피해 주민들을 위한 인도적 지원에 사용될 예정이다. 이날 전달식에는 염준섭 제중원보건개발원장, 양인철 원목실장, 박진용 의료선교센터 소장, 이학선 사무부처장 등 연세의료원 관계자와 제님 아디카리(Xenim Adhikari) 주한 네팔 대사관 2등 서기관이 참석했다. 아난다반병원에서는 칼렙 부다(Kaleb Budha) 의료서비스국장이 화상회의를 통해 함께했다. 이번 성금은 연세의료원 예산 1억원과 노사공익기금 5000만원, 원목실 추수감사헌금 및 의료선교센터 특별구호 후원금 약 3000만원을 모아 마련했다. 의료원 구성원과 노사가 뜻을 모은 데 더해 종교 및 의료선교 분야의 후원이 더해지면서 재난 피해 주민들의 회복을 지원하기 위한 재원이 조성됐다. 네팔은 지난 8월 발생한 대홍수로 주민들이 피해를 입고 생활 기반이 무너지는 등 어려움을 겪었다. 연세의료원은 이번 지원을 통해 피해 지역 주민들이 필요한 의료 지원을 받고 건강을 회복해 하루빨리 일상으로 돌아갈 수 있도록 힘을 보탤 계획이다. 성금을 지원받는 아난다반병원은 홍수 피해 지역 주민들을 대상으로 구호 활동을 펼치고 있는 의료기관이다. 칼렙 부다 의료서비스국장은 2017년 연세의료원에서 연수를 받았으며, 2022년에는 제2회 에비슨 글로벌 리더십 어워드(Avison Global Leadership Award)를 수상했다. 이 상은 세브란스병원 초대 병원장이자 의료선교사였던 올리버 에비슨 박사의 이웃 섬김 정신을 기리기 위해 마련됐다. 이번 지원은 연세의료원과 네팔 의료기관 간의 인연을 바탕으로 재난 상황에서 의료 지원과 인도적 연대를 이어간다는 점에서도 의미가 있다. 염준섭 제중원보건개발원장은 전달식에서 네팔 홍수 피해 주민들의 조속한 회복을 기원하고, 재난 이후에도 주민들이 건강한 일상을 되찾을 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 중요하다고 강조했다. 연세의료원은 이번 성금 지원을 통해 재난으로 어려움을 겪는 네팔 주민들의 회복을 돕고, 의료와 나눔을 통한 국제사회 연대의 의미를 이어갈 계획이다.

경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장(더불어민주당, 성남1)은 경기도재가노인복지협회(회장 이종화) 관계자들과 정담회를 갖고 재가노인지원서비스 제공시설의 운영 현황과 현장의 애로사항을 청취했다. 재가노인지원서비스는 경제적·신체적·정신적·사회적 어려움을 겪는 취약·위기 노인에게 사례관리, 상담, 자원연계, 일상생활지원 등을 제공하는 사업이다. 특히 돌봄이 필요한 어르신의 건강과 생활기능 악화를 예방해 장기요양 단계로의 진입을 늦추고, 살던 곳에서 일상을 유지하도록 돕는 예방적 돌봄 안전망이다. 다만 2020년도에 노인맞춤돌봄서비스가 새롭게 도입되면서, 수혜 대상과 제공하는 서비스가 유사하다는 지적이 제기되며 사업 중복 논란이 끊이지 않았다. 실제로 경기도청은 2026년도 본예산을 편성하는 과정에서 해당 관련 예산인 13억 2600만원을 전액 삭감하기도 했으나, 경기도의회의 예산 심의 절차를 거치며 최종적으로 복구된 바 있다. 이에 대해 협회 관계자들은 재가노인지원서비스가 노인맞춤돌봄서비스와는 차별화되게 지역사회 내 긴급한 위기 상황에 유연하고 탄력적으로 대처할 수 있는 독자적인 역할을 맡고 있다며, 해당 사업만의 특성을 반영한 맞춤형 지원이 절실하다고 건의했다. 아울러 각 시설에 일률적으로 적용되는 정액 지원 방식 구조상 종사자들의 호봉 승급에 따른 인건비 인상분을 온전히 감당하기 버겁다고 토로했다. 결국 누적된 인건비 부담이 운영비와 사업비 감축으로 이어져 종사자들의 처우가 악화되고 전체적인 서비스 질 저하는 물론, 궁극적으로는 돌봄 공백 사태를 초래할 수 있다는 깊은 우려를 표명했다. 문승호 부위원장은 “재가노인지원서비스는 다른 돌봄사업과 구별되는 역할과 기능을 수행하는 만큼, 그 차이를 충분히 고려할 필요가 있다”며 “사업의 필요성과 현장의 어려움을 면밀히 살펴 지원 방안을 신중하게 검토하겠다”고 밝혔다. 한편, 문 부위원장이 회장을 맡고 있는 ‘경기 온케어 정책연구회’는 도내 재가노인지원서비스 제공시설의 운영 실태를 분석하고 안정적인 운영체계 구축 방안을 모색하기 위한 정책연구를 추진할 예정이다.

이란의 지원을 받는 예멘 후티 반군과 사우디아라비아의 물리적 충돌이 갈수록 격화하는 가운데 이스라엘이 후티 공습에 참여하겠다는 뜻을 사우디 측에 전달했다는 보도가 나왔다. 이스라엘 일간지 하레츠의 13일(현지시간) 보도에 따르면 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 최근 예멘 내전에 개입할 수 있도록 미국의 중재를 거쳐 사우디에 허가를 요청했다. 이스라엘은 사우디를 도와 후티 반군을 타격함으로써 사우디와의 관계를 진전시키는 동시에, 궁극적으로 국교 정상화 협정을 맺기 위한 초석을 다지려는 의도로 해석된다. 현재 후티 반군이 과거와 비교할 수 없는 전력으로 홍해 일대를 장악하고 사우디 본토까지 위협하는 상황에서, 궁지에 몰린 사우디를 돕고 전략적 이득을 취하겠다는 계산이다. 앞서 네타냐후 총리는 도널드 트럼프 1기 미국 행정부 당시인 2020년 아랍에미리트(UAE), 모로코 등 아랍권 국가들과 국교 정상화를 위한 아브라함협정을 맺고 이슬람 수니파 종주국 사우디와의 관계 정상화를 통해 협정을 확장하려 애써 왔다. 이스라엘과 사우디 등 아랍권 국가들의 국교 정상화는 이란과 이란의 대리세력으로 분류되는 후티 반군, 레바논 헤즈볼라 등 시아파 세력을 고립시키는 데 이득이 된다고 판단했기 때문이다. 난색 표하는 빈 살만 왕세자네타냐후 총리의 ‘호전적’ 제안에도 사우디는 이스라엘의 참전을 쉽사리 승인하지 못하고 있다. 사우디는 줄곧 팔레스타인에 독립 국가가 수립돼야만 이스라엘과의 수교가 가능하다는 입장을 고수해 왔다. 사우디가 후티 반군과의 전쟁에서 이스라엘의 도움을 받을 경우, 이스라엘이 요구하는 국교 정상화 조건을 받아들여야 할 가능성이 있다. 무엇보다 네타냐후 총리의 참전 승인 요청은 현재 사우디의 실권자인 무함마드 빈 살만 왕세자에게 도리어 실이 될 수 있다. 이미 후티 반군의 잦은 공습으로 여론이 악화한 상황에서, 이스라엘의 참전이 극심한 반발을 일으킬 수 있다고 보는 것이다. 트럼프 대통령이 후티 반군의 공습으로 미국인 1명이 사망하는 등 정세가 악화하자 미군 개입 가능성을 내비치긴 했지만, 중간선거를 코앞에 두고 여론을 의식한 미국이 당장 군사력을 지원하지 않을 가능성이 농후한 상황이다. 이에 일각에서는 후티의 공세가 더 거세질 경우 사우디가 불가피하게 전향을 고려할 가능성도 커질 수 있다고 전망한다. ‘전쟁광’ 네타냐후, 트럼프에 이란 공습 재개 타진한편 미국과 함께 이란을 선제 공격하고 미국과 이란의 휴전 기간에도 레바논 남부를 공습해 휴전 연장을 어렵게 만드는 등 ‘트러블 메이커’ 역할을 자처한 네타냐후 총리가 또다시 이란에 대한 공습 재개를 타진했다는 보도가 나왔다. 이스라엘 채널12의 13일 보도에 따르면 복수의 당국자들은 “네타냐후 총리가 지난주 트럼프 대통령에게 이란과의 전투를 재개할 것을 촉구했다”고 말했다. 보도에 따르면 네타냐후 총리는 최근 이란 핵 활동과 관련해 우려스러운 동향이 감지됐다는 점을 근거로 공습 재개를 설득했다. 매체는 “미국 측은 네타냐후 총리가 오는 28일 이스라엘 총선과 오는 11월 3일 미국 중간선거 전에 이란 공격을 재개하고 싶어한다는 인상을 받았다”며 “하지만 트럼프 대통령은 중간선거 전 어떤 경우에도 이란을 공격하지 않을 것이라고 밝힌 바 있다”고 전했다. 이어 “트럼프 대통령은 네타냐후 총리의 ‘이란 공격 재개’ 타진에 ‘(이란 공격) 준비를 진행해도 좋다’는 취지로 답변했지만 이는 실제 공격을 승인한다는 공식적 약속은 아니다”라고 덧붙였다. 해당 매체는 네타냐후 총리가 언급했다는 이란 핵 활동 재개 첩보에 대해서도 가능성이 높지 않다고 봤다. 실제로 이스라엘 안보 당국자들은 매체에 “향후 2~3주 내 이스라엘과 미국이 공동 군사작전을 정당하게 벌일 수 있는 수준의 이란 관련 정보 변화는 없다”며 “최근 탄도미사일 시험발사를 실시했으나 이는 미사일 전력 복구 노력의 일환으로 보인다”고 말했다. 한편 이스라엘 총리실은 해당 보도를 부인하며 “선거 전 전투 재개를 먼저 거론한 것은 트럼프 대통령이었다”고 말한 것으로 전해졌다.

중대범죄수사청(중수청)의 지방청 일부가 중수청 출범 직후 수사관들의 부서 재배치를 추진했지만, 본청으로부터 임용권을 위임받지 못했다는 이유로 중단됐다. 중수청장이 공석인 상태에서 지방청장에 대한 임용권 위임 없이 자체 인사 조정은 어렵다는 본청의 판단에 따른 것이다. 12일 중수청에 따르면 수원지방중수청은 출범 당일인 지난 2일 6급 이하 수사관들의 희망 부서를 다시 받아 일부 인력 재배치를 시도했다. 대구지방중수청도 지난 7일 수사관들을 대상으로 희망 부서를 취합했다. 앞서 중수청은 검찰에서 넘어온 지원자들의 희망 부서를 받아 첫 인사를 했는데 일부 수사관들이 배치 부서에 대한 불만을 제기하고 수사 효율성에 우려를 표하자 조정에 나선 것이다. 하지만 본청은 지난 8일 내부 공지를 통해 “지방중수청장의 임용권 행사는 불가하다”며 인사 조정을 되돌리도록 지시했다. 수원지방중수청은 재배치한 인력을 기존 부서로 복귀시켰고 대구지방중수청은 희망 부서 조사를 중단했다. 중수청법에 따라 중수청장은 6급 이하 수사관의 임용권을 지방중수청장에게 위임할 수 있다. 그러나 현재 청장이 공석인 데다 임용권 위임도 이뤄지지 않아 지방청이 자체적으로 인사를 조정할 수 없다는 게 본청의 입장이다. 지방중수청들이 출범 직후부터 인사 조정에 나선 것은 첫 부서 배치를 둘러싼 불만과 수사 효율성에 대한 우려 때문이다. 중수청의 한 수사관은 “그동안 쌓아온 경력과 무관한 부서에 배치된 수사관도 적지 않다”며 “새 부서에 배치된 채 조직이 안착하면 기존 전문 분야로 언제 돌아갈 수 있을지 알 수 없다는 우려가 있다”고 말했다. 정원을 충분히 확보하지 못한 채 출범하면서 전문성을 살린 배치보다 부서별 결원을 메우는 데 우선순위를 둘 수밖에 없었다는 분석도 나온다. 중수청은 두 차례 특례임용을 거쳤지만 검사·수사관 지원자로 확보한 인력은 전체 정원 2874명의 약 66%에 그쳤다. 서울지방중수청도 정원 1089명 중 750명을 확보해 충원율이 68.9%에 머물렀다. 중수청 관계자는 “중수청장이 임명되지 않아 생긴 해프닝”이라며 “(임명 이후) 지방청들에 임용권을 위임하고 희망 보직에 따라 이동할 가능성이 크다”고 말했다.

경북도의회 김상일 의원(포항, 국민의힘)이 제366회 제1차 정례회에서 학교시설의 지역사회 개방을 활성화하기 위해 ‘경북도교육청 학교시설 이용 활성화 조례안’을 대표발의했다. 지역 주민들이 일상에서 학교시설을 이용하고자 하는 목소리가 꾸준히 커지고 있으나 여전히 개방에 미온적인 태도를 취하는 학교가 일부 존재하며, 최근 학교알리미 공시 자료를 면밀히 분석한 결과 경북교육청 관할 각급 학교의 시설 개방 비율은 운동장 75.3%, 체육관 64.6%, 일반교실 35.2%로 집계되어 전국 평균 수치인 각각 78.7%, 74.5%, 48.2%에 전반적으로 미치지 못하는 실정임이 확인됐다. 조례안에는 ▲교육감과 학교장의 학교시설 개방·이용 책무 규정 ▲교육활동 및 학교운영에 지장이 없는 범위에서 학교시설 이용에 필요한 지원과 공동 이용 근거 마련 ▲이용자의 안전사고·화재 예방 의무와 원상복구·손해배상 책임 명확화 ▲운영비, CCTV 등 보안시설 설치 등에 대해 지방자치단체 등에 협조를 요청할 수 있는 근거 마련 ▲개방에 적극적인 학교에 대한 행정적·재정적 지원 근거 마련 등의 내용을 담고 있다. 특히 조례안은 학교 현장의 우려를 반영하여 ▲학교 행사·정규 교육과정 운영, 시설공사, 방과 후·돌봄교실·운동부 훈련, 감염병 확산 등의 경우 학교장이 이용을 제한할 수 있도록 하고 그 사유를 게시하거나 학교 누리집 등을 통해 알리도록 했으며 ▲이용자가 시설을 사용 전 상태로 반환하고 고의·과실로 인한 사고와 손해에 책임지도록 하였고 ▲기존 ‘경북도교육청 학교복합시설 설치·조성 및 운영에 관한 조례’와의 관계를 정비하여 규정 간 충돌 소지를 없앴다. 이번 조례 제정을 통해 학생들의 학습권과 안전을 철저히 보장하는 동시에, 학교시설 개방이 물꼬를 터 지역 주민들이 운동 및 문화 활동을 누릴 공간을 한층 더 수월하게 누릴 수 있게 될 전망이다. 이로써 지역민들의 전반적인 건강 증진과 문화적 삶의 질을 높이는 데 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 조례를 대표발의한 김 의원은 “학교시설 개방을 통해 학교와 지역사회가 상생하는 문화가 확산되기를 기대한다”고 밝혔다. 이번 조례안은 지난 6일 경북도의회 교육위원회 심사를 거쳐 오는 15일 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

경기도의회 교육기획위원회 소속 장승희 의원(더불어민주당, 구리1)은 지난 7일부터 이틀간 이어진 어린이집연합회 집회 현장을 찾아 원장과 보육교직원 등 관계자들을 격려하며 연대의 의지를 다지는 한편, 경기도를 향해 어린이집 지원 예산의 완전한 복원과 2027년도 예산 증액을 강력히 촉구했다. 장 의원은 집회 연설을 통해 어린이집이 겪는 어려움은 단순히 운영자 개인의 고충에 머무는 것이 아니라 결국 아이들의 보육 질 저하와 학부모들의 불안으로 직결되는 사안이라고 진단하며, 교사 처우 개선비를 비롯해 야간 연장 운영비와 급식 및 간식비 지원에 관한 현장의 절박한 호소를 도의회 차원에서 엄중히 받아들이겠다고 밝혔다. 아울러 현재 보육 현장이 바라는 것은 추가적인 예산 혜택이 아니라 과거부터 지원되어 온 기본적 예산의 유지에 불과하다고 지적하면서, 자라나는 아이들에 대한 필수 지원은 지역과 환경에 구애받지 않고 평등하게 보장되어야 한다고 역설했다. 장 의원은 “보육은 선택적인 복지가 아니라 아이들의 일상”이라며 “예산의 공백이 보육의 공백으로 이어져서는 안 된다. 아이들과 보육 교직원이 불안하지 않도록 현장의 목소리를 제대로 전달하고 필요한 부분을 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다. 집회 참석 후 장 의원은 어린이집과 보육 교직원의 안정이 아동의 성장에 미치는 중요성도 강조했다. 장승희 의원은 “아이들이 부모와 가족 외에 일상에서 가장 많은 시간을 함께하는 사람이 어린이집 선생님이고, 어린이집은 또래와 관계를 맺으며 사회성을 배우는 첫 교육·보육 공간 중 하나”라며 “어린이집이 평온하고 선생님들이 자긍심을 가지고 아이들을 대할 수 있어야 아이들의 인성과 품성 형성에도 선한 영향을 줄 수 있다”고 밝혔다. 또한 “어른들의 욕심으로 우리 아이들의 권리를 침해하는 것은 역사에 죄를 짓는 일”이라며 “보육 예산을 논의할 때 가장 먼저 살펴야 할 것은 아이들의 권리와 일상, 그리고 아이들을 돌보는 교직원의 안정”이라고 말했다. 이와 함께 장 의원은 경기도가 제출한 야간 연장 어린이집 운영 지원 관련 통계를 바탕으로, 해당 시설이 야간 경제활동을 하는 맞벌이 부부와 양육 가정에 필수적인 지역 보육 안전망 역할을 수행하고 있음에도 불구하고 현재 관련 예산 지원 현황에는 심각한 우려를 낳는 문제점들이 산적해 있다고 진단했다. 구체적으로 살펴보면 어린이집 운영지원 예산(도비사업, 운영비 기준)은 2023년 70억 8440만원에서 2025년 77억 4699만원까지 꾸준히 증가해 왔으나, 2026년 본예산 편성액은 58억 2058만원으로 크게 감소했다. 장 의원은 “도비와 시·군비의 매칭 비율을 보면 경기도 평균이 26 대 74 수준이며, 수원·용인·성남·화성 등 주요 시·군의 경우 ‘도비 부담 비율이 10%’에 불과하여 기초지방자치단체의 재정 부담이 가중되고 있다. 이러한 예산 감축과 비율 불균형은 아이들의 교재교구·냉난방·간식비 등 필수 운영비 지원과 보육교사의 야간 근무 수당 지급 현장에 직간접적인 부담으로 이어질 수밖에 없다”고 어린이집 지원의 지역 간 불균형 문제도 지적했다. 장 의원은 “아이 키우기 좋은 경기도를 만드는 일은 어느 한 주체의 노력만으로는 불가능하다. 경기도의회, 경기도 집행부, 그리고 경기도민 모두가 삼각 협력 체계를 구축하여 2027년 어린이집 지원 예산 증액을 위해 함께 나서야 하고, 경기도는 어린이집 지원 예산을 전액 복원하는 것은 물론, 2027년 예산도 증액될 수 있도록 노력해야 한다”고 당부했다. 마지막으로 장승희 의원은 “아이들의 안전한 돌봄 환경 조성과 보육교사의 안정적인 처우 보장은 결코 타협할 수 없는 민생 과제다. 2027년에는 줄어든 예산을 원상 복구하는 것을 넘어, 보육 현장이 체감할 수 있을 만큼 실질적으로 증액된 예산이 확보되도록 경기도의회 차원에서 현장의 목소리를 듣고 발로 뛰겠다”고 밝혔다.

2년 연속 정부 재해예방사업 선정 풍수해·산사태 방지에 1204억 투입기계화 가능한 다축형 사과원 조성‘AI 역노화연구원’ 화장품 등 개발주왕산에 골프장·레포츠 시설 조성임대주택 짓고 기본소득 월 20만원‘교정타운’ 교육·숙박시설 유치 노력 전 세계에서 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 보호감호시설(교도소) 4곳이 밀집된 첩첩산중의 오지 경북 청송군이 지방소멸도시라는 오명을 벗어나 ‘강소도시’ 대도약에 박차를 가하고 있다. 초대형 산불 피해를 계기로 각종 재난에 강한 안전도시 구축과 첨단 농업 및 체류형 관광 등 미래 먹거리산업 육성에 집중하면서 젖과 꿀이 흐르는 살기 좋은 고장으로 거듭날 것으로 기대된다. 11일 청송군에 따르면 지난해 3월 의성 지역에서 시작돼 강풍을 타고 급속하게 청송 지역으로 번진 사상 초유의 산불로 청송은 엄청난 피해를 입었다. 당시 산불로 2만 798ha 규모의 면적이 탔다. 4명이 사망하고 24명이 다쳤으며 949명의 이재민을 발생시켰다. 641ha의 농(산)림작물 피해와 농(어)업시설물 1954곳, 농기계 3600여대가 불에 타 농업기반을 송두리째 흔들었다. 군은 이를 전화위복의 계기로 삼아 신속한 복구와 함께 새로운 성장 기반을 마련하는 데 행정력을 집중하고 있다. 특히 극한 호우와 산불 피해지역의 복합재해에 선제적 총력 대응에 나서고 있다. 최근 행정안전부가 주관한 ‘2027년 재해위험지역 정비사업’ 공모에 4개 지구가 선정돼 총사업비 742억원을 확보했다. 지난해 462억원 규모의 진보면지구 풍수해생활권 종합정비사업을 확보한 데 이어 2년 연속 대규모 재해예방사업에 선정된 것이다. 이로써 관련 분야에 1204억원 규모의 예산을 집중 투입하면서 안전도시 건설 기반을 공고히 하고 있다. 이번에 선정된 사업은 ▲청송읍지구 풍수해생활권 종합정비사업 382억원 ▲안덕면지구 풍수해생활권 종합정비사업 330억원 ▲지소2지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 20억원 ▲황골지 재해위험저수지 정비사업 10억원이다. 이들 지역은 대형 산불 이후 산사태와 토석류 등 2차 피해 가능성이 커진 곳과 집중호우 때 하천 수위 상승으로 침수 위험도가 높은 곳 등이다. 군은 저온·극한호우 등 이상기상에 대응하는 미래 농업 환경 기반도 구축하고 있다. 올해 말까지 국비 등 총사업비 70억원을 투입해 청송 지역 20곳에 ‘재해대응형 과수 재배시설 구축 지원 사업’을 준공한다. 재해대응형 과수 재배시설 구축 지원사업은 기후변화로 인한 저온 피해, 집중호우, 우박 등 기상 재해를 극복하고 과수 수급 불안을 해소하기 위해 추진되는 정부 신규 시범 사업이다. 또 청송읍 송생리 ‘황금사과연구단지’를 중심으로 미래형 사과원(다축형) 조성을 확대하고 있다. 청송 현동면 개일리 일원에 30억원을 들여 스마트과원 특화단지를 조성하고 재해 예방시설, 공동농기계를 필수 시설로 도입해 생산성을 높이기 위한 목적이다. 다축형 사과원은 사과 줄기 형태를 방추형(1축)에서 다축형(2축~10축)으로 키워 기계화가 가능한 평면형 사과원을 말한다. 이와 함께 경북도 등과 함께 청정 자연환경을 갖춘 청송을 세계가 주목하는 인공지능(AI) 역노화 연구·실증의 핵심 거점으로 육성하고 있다. 초고령사회에 대응하는 동시에 미래 바이오산업을 새로운 성장동력으로 키우겠다는 구상에서다. 이를 위해 지난해 9월 1차로 황금사과연구단지 내에 ‘AI 역노화연구원’을 설립하고 본격 운영에 들어갔다. 내년까지 120억원을 투입해 청송읍 덕리에 정주 여건과 기업 입주 공간을 갖춘 복합 연구단지를 조성할 계획이다. 이 연구단지는 ▲기능성 식품 ▲화장품 ▲바이오소재 산업의 허브로 육성되며 역노화 관련 기술 개발과 기업 유치, 연구 인프라 구축을 추진한다. 역노화는 세포 수준에서 생물학적 노화를 되돌려 신체 기능을 회복시키는 바이오 기술이다. 군 관계자는 “글로벌 역노화 시장은 2035년 약 1500억달러 규모로 성장할 것으로 전망돼 시장성도 기대된다”고 말했다. 군은 체류형 관광의 경쟁력 강화에도 적극적이다. 주왕산과 주산지, 달기약수탕 등 청송의 관광 자원을 단순히 ‘보는 관광’에서 ‘머무는 관광’으로 확장하는 데 초점이 맞춰져 있다. 특히 올해부터 청송 파천면 신기리 산 30번지 일대 부지 1800여㎡에 1330억원을 투입해 골프장(27홀) 및 산림레포츠 시설을 조성하는 산림레포츠 휴양단지 사업에 들어갔다. 또 주왕산 권역을 중심으로 호텔과 글램핑장 등을 갖춘 ‘이색 숙박시설’ 및 500년 전통의 청송백자를 활용한 관광거점을 조성하고 있다. 군은 인구 감소와 지방소멸에도 선제 대응하고 있다. 청송읍과 진보면에 청년농과 귀촌·귀농인 등의 지역 정착을 위한 154세대 규모의 공공임대주택 건립 사업을 완료 또는 추진 중이다. 안덕면 명당리 일원에도 청년·근로자 맞춤형 공공임대주택 50세대가 추가 조성될 예정이다. 지난 6월에는 청송이 영양에 이어 도내 두 번째로 농림축산식품부의 농어촌 기본소득 시범사업 대상지역으로 선정돼 내년 말까지 사업이 시행된다. 이 기간 동안 청송 주민은 매달 정부 기준액인 15만원에 군 자체 군비 5만원을 얹은 20만원씩 기본소득을 받는다. 이로 인한 인구 유입과 지역경제 활성화 등으로 지역 전반에 활력이 살아나고 있다. 아울러 청송군은 우리나라 교정행정 중심지라는 지역의 강점을 활용해 국립교정타운 유치에도 적극적이다. 기존 교정시설이 집적된 진보면 일원에 교정공무원 공공관사를 비롯해 전문 교육·연수시설, 연수생과 가족을 위한 숙박시설, 생활 사회기반시설(SOC), 문화·체육시설 등을 갖춘 복합 정주공간을 조성하는 것이 핵심이다. 지난 7월까지 끝낸 이 같은 내용의 연구용역 결과를 바탕으로 법무부 등 관계 기관과의 협의에 나섰다. 청송은 1981년 보호감호소를 시작으로 4개의 교도소가 위치하는 전국 최대의 교정타운으로 40년 이상 사회정의와 수용자 교화를 무탈하게 수행했다. 윤경희 군수는 “청송은 지금 대규모 투자를 통해 단순한 산불 피해 복구와 재건을 넘어 지속 가능한 지역의 미래를 새롭게 준비하고 있다”면서 “새로운 성장동력을 확충해 경북의 경제 성장을 이끄는 핵심 도시로 도약하겠다”고 말했다.

억울한 ‘갑질 꼬리표’ 떼기 전 사망평판 훼손·거래처 이탈 회복 불능SPC 전액·한화오션은 95% 삭감제재 의결 땐 대대적 홍보하지만대법 패소 뒤 사후구제 체계 미비처분 오류 검증·평가 시스템 시급성과만 챙기고 책임 안 지는 구조제재 실적만 챙기고 손 털기 일쑤행정 제재 신뢰 훼손으로 이어져‘경제 검찰’이라 불리는 공정거래위원회가 최근 조직의 몸집을 불리고 기업에 대한 감시와 제재의 고삐를 죄고 있다. 기업의 위법 행위를 조사한 결과를 담은 ‘심사보고서’의 내용까지 미리 공개하고 나섰다. 1심 재판 격인 ‘전원회의’ 심판을 유리하게 이끌려는 의도다. 공정위 제재가 법원에서 뒤집혀 과징금이 취소되거나 대폭 깎이는 사례가 속출하고 있지만 책임지는 사람은 아무도 없다. 행정 제재가 최종 ‘오발탄’에 그쳐도 조사의 칼날을 휘두른 사람은 이미 인사 발령이 난 뒤다. 국장급 이상으로 영전해 또 다른 제재 대상을 찾거나 로펌으로 자리를 옮겨 수억원대 연봉을 받으며 기업의 입장을 대변하고 있다. 제재받은 기업은 4~5년간의 지난한 소송 끝에 무혐의 판결을 받아도 이미 기업 이름 옆에 새겨진 ‘불공정’이란 주홍글씨 때문에 제재 이전으로 돌아가긴 힘들다. ‘아니면 말고 식’ 무책임한 공정위 제재에 기업만 피멍이 들고 있는 것이다. 2023년 4월 20일 대전의 한 장례식장에 법원 판결문이 도착했다. 검은 양복을 차려입고 장례식장을 찾은 변호사는 무거운 마음으로 고인이 된 의뢰인 이수환(가명)씨 영정에 판결문을 내려놓았다. 그는 영정 사진 앞에 절을 올리며 고인이 생전 그토록 바랐던 세 글자를 읊었다. “무혐의.” 중소 건설업체 대표였던 이씨는 2018년 공공기관 건설공사를 수주한 뒤 토목업체 A사에 하도급 계약을 맺었다. 그러나 공사 착수가 지연되자 A업체에 공사 포기각서를 받고 계약을 취소했다. 이후 A사는 이씨를 사문서 위조 혐의로 경찰에 고발하고 공정위에 부당 하도급 행위라며 신고했다. 이씨는 당시 암 수술을 받은 상황에서 조사와 재판에 대응했다. 공정위는 2021년 5월 이씨의 건설사에 과징금 2억 2500만원을 부과하며 ‘불공정 하도급 거래의 전형적인 사례’로 꼽았다. 업체명과 함께 ‘갑질’이라는 꼬리표가 붙은 기사가 퍼졌고, 당시 기사는 지금도 검색되고 있다. 이씨는 공정위의 처분에 불복해 행정소송을 제기했다. 사문서를 위조했다는 혐의에 대해선 국립과학수사연구원이 각서의 인감도장이 A사 대표의 것이라고 판단해 법원이 무죄를 선고했다. 하지만 공정위는 “각서가 진짜라는 사실만으로 공사 포기의 진정성이 인정되는 것은 아니다”라며 제재를 유지했다. 이후 서울고법은 2022년 12월 공정위 처분을 취소했다. 대법원은 2023년 4월 13일 ‘상고 기각’ 결정을 내리며 원심판결을 확정했다. 이렇게 이씨의 억울함은 풀렸지만 이씨는 병세 악화로 사경을 헤매고 있어 과징금 취소 판결 소식을 들을 수 없는 상황이었고, 그로부터 일주일 뒤 결국 세상을 떠났다. 이씨를 대리한 서익준(가명) 변호사는 “고인이 건강이 나빠져 무죄 판결이 나왔다는 말도 생전에 전하지 못했다”며 “마땅한 증거도 없는 상황에서 성급하게 찍은 낙인이 이렇게 결론이 나 안타깝기만 하다”고 말했다. 기업이 공정위의 과잉 제재로 입는 피해 사례는 개별 사업자에 그치지 않는다. 수백억원의 과징금이 법원에서 전액 취소되거나 대부분 감액된 대기업 사례에서도 제재의 적법성과 사후 책임을 둘러싼 문제가 드러난다. SPC그룹은 2020년 7월 부당지원 사건으로 공정위로부터 647억원의 과징금을 부과받았다. 하지만 대볍원은 2024년 과징금 전액 취소 판결을 내렸다. 한화오션(옛 대우조선해양)은 2020년 11월 하도급법 위반 혐의로 152억 9400만원의 과징금을 부과받았지만 지난 8월 대법원에서 최종 확정된 과징금은 95.1% 경감된 7억 4600만원이었다. 공정위 제재가 대법원에서 뒤집힐 때마다 공정위는 “대법원의 판단이 달랐을 뿐 공정위의 제재가 틀린 건 아니다”라고 주장한다. “잘못된 제재였다”는 공정위의 사과는 없다. 공정위가 부과한 과징금을 내느라 영업을 더는 잇지 못하고 문을 닫는 영세 기업도 많다. 이럴 때 공정위는 “사연은 안타깝지만 위법 행위를 두고 볼 수는 없다”고 말한다. 대법원에서 공정위가 패소한 사건을 최초로 담은 보도자료는 여전히 공정위 홈페이지에 삭제되지 않고 공개돼 있다. 결국엔 오발탄이 돼버린 제재지만 내용을 보면 해당 기업은 그야말로 중범죄자처럼 묘사돼 있다. 이 때문에 공정위가 쓴 “위법 행위를 엄중히 제재했다”는 문구에 대한 신뢰가 떨어질 수밖에 없다는 지적이 나온다. 당시 보도자료를 보면 현재 공정위 고위 간부의 이름이 자주 발견된다. 과장 시절 남긴 이 제재 실적이 훈장이 돼 지금의 자리에 오르는 데 영향을 미쳤을 가능성이 크다. 공정위 제재가 대법원에서 최종 패소하면 그걸로 끝이다. 공정위의 최초 판단을 대중에게 충분히 설명하고 정정하는 사후 구제 절차는 없다. 따라서 승소한 기업은 처음 혐의가 알려졌을 때 입은 피해를 복구할 기회를 얻지 못한다. 법원의 판결문이 공개되지 않는다면 최종 무혐의를 받고도 불공정 기업이란 인식을 씻어내기 어렵다. 국세청과 비교하면 책임성의 차이는 더욱 뚜렷해진다. 국세청은 과세 처분이 위법한 것으로 판명되면 경정이나 환급 등 후속 절차를 통해 납세자의 권리를 회복시킨다. 물론 공정위도 법원 판결에 따라 과징금을 취소하거나 재산정하지만 혈세 낭비를 초래하는 금전적 처분이 전부다. 기업이 4~5년간 소송 과정에서 입은 평판 훼손과 거래상 불이익은 구제받기 어렵다. 공정위 처분의 오류를 분석해 재발을 막고, 잘못된 혐의 발표를 바로잡는 동시에 중대한 과실이 확인되면 담당 조직과 의사결정 과정을 평가하는 체계가 필요한 이유다. 기업이 공정위의 심의 대상이 됐다는 이유만으로 사실상 유죄 낙인을 감당하고, 최종 승소해도 명예를 회복하지 못하는 일이 반복된다면 행정 제재에 대한 신뢰가 훼손될 수밖에 없다. 재계 고위 관계자는 “공정위는 강하게 제재할수록 성과가 커지고 패소해도 책임이 없지만, 기업은 승소해도 상처만 남는다”며 “공정위 제재가 잘못됐음이 확인되면 기업의 실추된 명예를 다시 세워주는 절차가 생겼으면 좋겠다”고 바랐다.

국내 상급종합병원과 종합병원 10곳 중 4곳 이상이 사이버 공격을 상시 감시하는 보안관제 체계를 운영하지 않는 것으로 나타났다. 전산망이 마비돼 진료에 차질이 생기면 응급환자 등이 제때 치료받지 못할 수 있다는 우려가 나온다. 9일 한국보건사회연구원의 ‘의료기관 사이버 보안 현황과 정책 과제’ 보고서에 따르면 실태조사에 응한 상급종합병원과 종합병원 263곳 중 113곳(43.0%)이 보안관제를 실시하지 않았다. 지난해 7~8월 상급종합병원 41곳과 종합병원 222곳의 응답을 분석한 결과다. 보안관제는 악성코드 감염, 비정상 접속, 랜섬웨어 공격 징후 등을 상시 감시해 이상 행위를 조기에 찾아내 대응하는 체계다. 종별 격차도 뚜렷했다. 상급종합병원의 미실시율은 24.4%였지만 종합병원은 절반에 가까운 46.4%였다. 전자의무기록과 검사 결과 투약 처방 등이 전산망으로 연결돼 있어 병원이 사이버 공격을 당하면 정보 유출을 넘어 환자 안전까지 위협받을 수 있다. 전산망이 마비되면 검사 결과 확인과 처방이 늦어지고 수술 일정에도 차질이 생길 수 있으며 응급환자를 다른 병원으로 옮겨야 하는 상황이 벌어질 수도 있다. 전진숙 더불어민주당 의원실 자료에 따르면 2020년부터 지난해 8월까지 국내 의료기관에서 발생한 진료정보 침해 사고는 100건이었다. 이 중 91건은 시스템이나 데이터를 잠가 놓고 금전을 요구하는 랜섬웨어 공격이었다. 의원 45건, 병원 34건, 종합병원 16건, 상급종합병원 5건으로 대형병원뿐 아니라 의원과 병원에서도 침해 사고가 잇따랐다. 병원 현장에서도 위험성을 인지하고 있다. 응답 병원의 88.2%가 보안관제가 필요하다고 답했지만 실제 실시율은 57.0%에 그쳤다. 도입을 막는 가장 큰 요인으로는 66.5%가 초기 구축비 부담을 꼽았다. 정보 보안 업무의 가장 큰 어려움으로는 69.6%가 보안 인력 부족을 들었다. 개별 병원의 한계를 보완할 공동 대응 체계 참여도 저조했다. 공동 보안관제와 위협 정보 공유, 침해 사고 대응을 지원하는 의료정보보호센터의 가입률은 2024년 말 기준 상급종합병원이 60.0%, 종합병원이 7.1%였다. 보고서를 작성한 이기호 보건사회연구원 부연구위원은 인력과 예산이 부족한 의료기관에 공동 관제와 기술·재정 지원을 연계하고, 의료기관 평가·인증에 보안관제와 백업·복구 항목을 단계적으로 반영할 것을 제안했다. 그는 “사이버 공격이 발생하더라도 진료가 멈추지 않고 환자가 필요한 의료 서비스를 계속 받을 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

예멘의 친이란 후티 반군이 사우디아라비아 수도 리야드의 핵심 관문인 국제공항을 탄도미사일로 타격했다고 거듭 주장했다. 이어 사우디 영공을 이용하는 모든 국제 항공사를 향해 운항 중단을 요구하는 강경 경고를 쏟아냈다. 후티 “킹 칼리드 공항 마비됐다”…민항기 향해 최후통첩 8일(현지시간) AFP 통신 등에 따르면 야히야 사리 후티 군사 대변인은 이날 엑스(X·옛 트위터)를 통해 “우리 군은 리야드의 킹 칼리드 국제공항을 탄도미사일로 성공적으로 겨냥했다”며 “미사일이 표적을 정확히 타격해 공항 운영을 마비시켰다”고 밝혔다. 사리 대변인은 “모든 국제 항공사에 사우디 영공을 통한 운항을 계속하지 말 것을 촉구하고 경고한다”며 “이번이 마지막 경고”라며 “민간 항공기 운항을 전면 통제할 것”이라고 압박했다. 후티 측이 사우디 주요 공항을 공격했다고 주장한 것은 이번 주 들어서만 벌써 세 번째다. 전날 사우디 민간항공청은 킹 칼리드 국제공항과 남부 아브하 국제공항이 연이어 공격을 받아 민간인 3명이 숨지고 36명이 다치는 인명 피해가 발생했다고 발표한 바 있다. 예멘 정부군 ‘대반격’에 맞불…중동 긴장 최고조 일각에서는 후티의 이번 공습 강화 조치가 사우디의 지원을 받는 예멘 정부군의 대대적인 반격 작전에 대응하기 위한 것으로 보고 있다. 앞서 라샤드 알알리미 예멘 대통령지도위원회 의장은 지난 5일 성명을 통해 국가기관 복구와 수도 사나 해방, 후티 쿠데타 종식을 목표로 하는 ‘예멘의 새벽’ 작전을 공식 개시했다고 밝혔다. 예멘 정부군의 대규모 반격 격화와 후티의 사우디 주요 기반시설 및 영공 타격 위협이 맞물리면서, 중동 지역의 항공길 안전은 물론 전면적인 군사적 긴장이 한층 고조될 전망이다.

경기도의회 건설교통위원회 김지호 의원(더불어민주당, 의정부3)은 8일 경기도청 앞에서 열린 ‘경기도 보육예산 정상화 및 추경 예산 즉각 편성 촉구 집회’ 현장을 찾아 어린이집 운영의 어려움을 호소하는 보육교직원들의 목소리에 공감하며, 경기도 보육예산 원상복구를 강력히 촉구했다. 이번 집회는 (사)경기도어린이집연합회 주관으로 지난 6일부터 3일간 진행됐으며, 경기도 내 어린이집 원장과 보육교직원 등 2000여 명이 참석해 운영비와 처우개선비 등 기존 보육예산의 안정적 지원을 촉구했다. 보육 현장에서는 올해 남은 기간 기존 지원 규모를 유지하는 데 필요한 약 27억원의 예산이 제2회 추가경정예산안에서 빠지게 됨에 따라, 다가오는 11월부터 어린이집 운영과 교직원 처우에 큰 차질이 생길 수 있다는 우려를 제기하고 있다. 이에 대해 경기도는 지난 6일 공식 브리핑을 열어, 이전 도정에서 영아 표준보육과정 프로그램 지원 및 야간연장 어린이집 운영지원 예산을 각각 2개월과 3개월 치 편성하지 않았고 주요 보육지원사업 예산 역시 조기 소진될 위기라고 해명했다. 덧붙여 재정 여건상 부족분을 모두 메우기는 힘든 상황이지만, 급식비 지원단가는 기존대로 유지하는 대신 어린이집과 보육교사 지원단가를 일부 조정하여 연말까지 지원 자체는 이어지도록 하겠다는 방침을 전달했다. 이날 집회 현장에서 단상에 오른 김지호 의원은 “지금도 어린이집 운영이 상당히 어려운 상황이다. 예산을 더 확충해도 부족한 판국에 오히려 예산을 줄여 어린이집 운영을 더욱 어렵게 만드는 것이 과연 경기도가 해야 할 예산편성이냐”며 목소리를 높였다. 이어 “경기도의 재정 여건이 어렵다는 사정은 이해하지만, 예산 부족의 부담을 어린이집과 보육교직원들에게 떠넘겨서는 안 된다”며 “지원이 중단되지 않더라도 지원액이 줄어든다면 그 부담은 결국 보육현장이 감당해야 하는 것 아니냐”고 지적했다. 특히 “지금 이 시간에도 아이들 곁에서 보육에 전념해야 할 어린이집 원장과 보육교직원들이 거리로 나와 목소리를 높이고 있다”며 “묵묵히 보육현장을 지켜온 분들이 아이들 곁을 떠나 거리로 나설 수밖에 없었던 절박한 현실을 경기도는 무겁게 받아들여야 한다”고 강조했다. 그러면서 “보육현장이 요구하는 것은 특별한 혜택이 아니라 어린이집을 안정적으로 운영하고 아이들을 제대로 돌볼 수 있는 최소한의 여건을 지켜달라는 것”이라며 “경기도는 현장의 간절한 외침을 외면하지 말고, 보육예산 원상복구를 위한 책임 있는 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다. 끝으로 김지호 의원은 “어려운 여건 속에서도 아이들을 위해 헌신해 온 보육교직원들의 목소리가 일회성 외침으로 끝나서는 안 된다”며 “오늘 현장에서 확인한 절박한 요구가 실질적인 예산과 정책에 반영될 수 있도록 경기도의원으로서 보육예산 원상복구와 안정적인 지원방안 마련을 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

경북도의회 문화환경위원회(위원장 김대진)가 제366회 제1차 정례회 중이던 지난 6일 소관 부서인 기후환경국과 문화관광체육국의 2025회계연도 결산 및 예비비지출 승인안을 처리했다. 이와 함께 ‘소나무재선충병 국가재난 지정 및 피해지역 특별재난지역 선포 촉구 건의안’을 포함해 위원회 소관 조례안 등 총 17건의 안건을 심의·의결했다. 이날 우영봉 부위원장은 영농폐기물 공동집하장 확충 및 농촌폐비닐 수거보상금 지원 사업에 주목했다. 그는 시·군 새마을회 등 일선의 수요가 뚜렷함에도 예산 집행잔액이 남은 상황을 꼬집으며, 물가 인상분과 시·군별 여건을 정밀하게 반영한 예산 수립과 적극적인 안내를 통한 참여 유도를 요청했다. 아울러 문화유산 조사 및 위원회 운영 예산이 전년 대비 늘었으나 지정 실적과 현장 조사 감축으로 여비·회의수당 지행이 저조했던 점을 언급하며, 실제 수행 실적에 발맞춘 합리적인 예산 산정을 촉구했다. 이어 공승희 위원(비례)은 치수사업특별회계의 미수납액이 지속해서 쌓이고 있는 실태를 지적했다. 이에 따라 고의·상습 체납자 대상의 강도 높은 징수 절차 및 행정처분을 주문하는 한편, 생계형 영세 농민이나 사회적 약자에게는 징수 유예나 분할 납부 제도를 적극 활용해 부담을 덜어줘야 한다고 강조했다. 덧붙여 스포츠강좌이용권 지원사업에서 중도 수강 포기와 가맹 시설 부재 문제로 매해 잔액이 발생하는 현상을 언급하며, 아동과 청소년 선호를 반영한 맞춤형 강좌 개설을 통해 사업 효과를 극대화해 줄 것을 당부했다. 김용현 위원(구미)은 도시침수 대응사업과 관련해 기상이변과 집중호우에 대비한 하수관로·배수시설의 선제적 점검과 확충이 필요하다고 강조하며, 집행률이 저조한 사업은 시·군과 협력해 적극적으로 추진할 것을 주문했다. 또한, 초보 엄마아빠 북돋움 책선물 사업의 참여 인원이 당초 계획에 미치지 못한 점을 언급하며, 도내 출생아 수 증가 등을 고려해 신청 과정의 불편사항을 점검하고 신청방법 개선과 홍보 강화를 통해 참여를 확대할 것을 당부했다. 박승직 위원(경주)은 태풍 힌남노 피해복구 등 재해복구사업이 신속하게 완료되지 못하고, 수자원관리과 예산의 상당 규모가 이월되고 있는 점을 지적하며, 사업 추진에 속도를 내 예산 이월과 불용을 최소화할 것을 주문했다. 또한, 공공기관 위탁·대행 사업과 관련해 영호남 화합대축전 등 위탁·대행 사업의 필요성과 효과를 면밀히 검토할 필요가 있다고 지적하며, 재위탁에 따른 관리·감독에도 철저를 기할 것을 당부했다. 양유혁 위원(비례)은 물 수요관리 종합계획 수립용역이 환경부 승인 단계에서 보완요청을 받은 점을 언급하며, 도 계획 수립 지연이 시·군 계획에도 영향을 미칠 수 있는 만큼 일정이 지연되지 않도록 관련 절차를 차질 없이 추진할 것을 주문했다. 또한 XR모빌리티 버스 운영(제작)에 20억원 이상의 예산이 투입되는 것에 비해 시범운영 기간 중 집행실적이 저조한 점을 지적하며, 운영 횟수와 이용객을 늘리고 지속가능한 관광 콘텐츠로 활용할 수 있도록 개선방안을 마련할 것을 당부했다. 윤철남 위원(영양)은 친환경에너지타운 조성사업과 관련하여 사업기관 집행률이 1%에 그친 점을 지적하며, 주민 의견을 적극 반영하고 발전수익 배당, 난방비 지원 등 주민이 체감할 수 있는 혜택을 충분히 알려 사업 참여와 공감대를 높일 것을 주문했다. 또한 버스타고 경북 관광사업의 집행잔액이 산불에 따른 관광수요 감소 등의 영향으로 발생한 점을 언급하며, 수요 감소가 예상될 경우 추경을 통한 예산 조정, 대체 수요 발굴 등 적극적인 대응으로 불용을 최소화하고, 예산을 효율적으로 운용할 것을 주문했다. 이춘우 위원(영천)은 물산업 선도기업 육성과 관련해 기술개발(R＆D) 투자 의지와 성장 잠재력이 뛰어난 기업을 엄선해 맞춤형 집중 지원을 펼쳐야 한다고 피력했다. 특히 국내 시장의 한계를 극복할 수 있도록 해외 마케팅 및 판로 개척 지원을 대폭 확대하여 신규 시장 진출을 위한 다각적인 행정적 뒷받침을 마련할 것을 강력히 당부했다. 아울러 문화관광체육국 사업 다수가 외부 공공·민간기관 위탁으로 추진되는 현황을 짚으며, 공무원들의 사업 관리·감독 자질과 실무 역량을 다지기 위해서는 주요 핵심 사업을 직접 수행하며 기획부터 집행까지 전 과정을 스스로 체득하는 기회가 확대되어야 한다고 촉구했다. 장명수 위원(포항)은 운행경유차 배출가스 저감사업과 어린이통학차량 LPG차 전환지원 사업의 집행률이 지속적으로 저조한 점을 지적하며, 실제 수요를 면밀히 반영해 수요가 높은 분야에 지원을 확대할 것을 주문했다. 또한 대한민국 문화도시 조성지원 사업의 집행률이 약 43%에 그친 점을 지적하며, 사업 추진 가능성을 사전에 충분히 검토하고 반복적인 이월이 발생하지 않도록 책임 있게 사업을 추진할 것을 당부했다. 장은주 위원(비례)은 맑은누리파크 주민지원기금이 주민협의 지연 등으로 상당 규모 누적되고 있다고 지적하며, 조속한 협의를 통해 주민에게 실질적인 혜택이 돌아가는 사업을 발굴하고, 체계적인 기금운용계획을 마련할 것을 당부했다. 또한 청년문화예술패스 지원사업이 19세 청년의 순수예술 관람료 지원에 한정돼 지역 현실과 청년 수요를 충분히 반영하지 못하는 점을 지적하며, 지역 여건을 고려해 지원 대상과 사용 범위를 확대하는 등 사업의 실효성을 높일 것을 주문했다. 김대진 위원장(안동)은 국가유산·도지정유산 재난방지시스템 구축과 관련해 문화유산은 산불 등 재난으로 훼손될 경우 원상회복이 어려운 만큼 사전 예방이 중요하다고 강조하며, 사전 행정절차가 진행된 대상지를 우선 선정하고 시급성이 높은 사업이 우선순위에서 밀리지 않도록 체계적으로 추진할 것을 당부했다. 이어 “지방보조사업과 주요재정사업 성과평가 결과가 다음 연도 예산 편성과 국비 확보에도 영향을 미치는 만큼, 시·군과의 긴밀한 협력해 사업 집행률을 높이고 재정 운용의 효율성을 강화해야 한다”며 “반복적인 집행 부진과 업무 비효율을 줄이고, 체계적인 사업 관리를 통해 재정건전성을 높여 나가달라”고 강조했다.

서울시의회는 지난 6일 청소행정의 현주소를 점검하고 환경공무관의 적정 인원 확보 및 관련 예산 마련책을 깊이 있게 모색하고자 ‘쾌적하고 안전한 서울을 위한 환경공무관 적정인력 확보 및 재원 마련 방안 토론회’를 개최했다. 이날 행사에는 임만균 서울시의회 의장과 성흠제·이성배 부의장, 이상훈 더불어민주당 대표의원 등 여러 내빈이 참석해 자리를 함께했다. 주제 발표는 송윤정 서울시의원과 김규동 변호사, 노남길 서울시청노동조합 수석부위원장이 맡아 진행했다. 이어 열린 종합토론에는 노 의원과 함께 고강섭 중랑구의회 운영위원장, 김영재 명지대학교 행정학과 교수, 박상준 기후환경본부 생활환경과장이 토론자로 합류해 심도 있는 의견을 교환하며 치열한 논의를 이어갔다. 노 의원은 토론을 통해 청소행정 민간위탁의 허점과 재정 누수 문제를 날카롭게 지적했으며 “외주화를 하더라도 노동자에게 돌아가는 법적 인건비는 줄어들지 않는다”며 “실제 용역 원가계산서를 보면 법정 인건비 외에도 매년 ‘기업 이윤 10%’와 ‘일반관리비 5～6%’가 고정 반영되어 사기업의 순수익으로 빠져나가는 구조적 재정 누수가 오히려 발생하고 있다”고 꼬집었다. 아울러 기후변화로 인한 재난 상황에서 직영 인력이 발휘하는 공적 헌신과 기동성의 가치를 강조했다. 노 의원은 “재난 발생 시 지체 없이 현장에 투입되어 긴급 복구할 수 있는 것은 직영 체제이기에 가능하다. 도시 재난 대응의 즉시성과 시민 안전망을 담보하기 위해서 공공 직영 인력 유지는 필수적”이라고 역설했다. 또한 “서울시의 재정지원이 없는 한, 자치구는 당장은 인건비를 줄이는 착시 때문에 청소업무를 위탁하려는 유혹을 뿌리치기 힘들 것”이라며 “이 때문에 적정인력을 자치구에서 산정하는 것은 현장의 목소리를 반영하기 어려울 수 있다”고 설명했다. 이어 “서울시가 나서서 적정인력을 결정할 수 있는 기준을 책임 있게 세우고, 자치구에 공무관 인건비 재정지원 계획을 수립하여 천만 시민의 서울이 쾌적한 환경을 유지될 수 있도록 하여야 한다”고 강조했다. 그뿐만 아니라 노 의원은 청소행정 정상화를 위한 구체적인 대안을 제안했다. ▲첫째, 자치구별 여건을 반영한 과학적 ‘적정 인력 산정 기준’ 마련 및 현장 결원 충원 ▲둘째, 국·시도 관리 책무에 따른 서울시의 실질적 비용 분담 ▲셋째, 자치구 간 재정 불일치 해소를 위한 상시 재정 분담 체계 구축을 강조했다. 토론을 마치며 노연수 의원은 “시민의 일상 속 쾌적한 환경을 지키는 최전선에 환경공무관분들이 계신다”라며 “서울시의회는 현장의 목소리가 정책과 예산으로 온전히 반영될 수 있도록 지속적인 제도적 개선과 지원을 아끼지 않겠다”라고 밝혔다.

대전시교육청이 학생과 학부모가 체감하는 교육비 부담 완화를 위해 ‘대전 에듀카드’와 고교 석식비 지원에 나선다. 글로벌 인재 양성을 위해 국제중·고등학교 설립도 추진한다. 오석진 대전시교육감은 7일 취임 100일을 맞아 이런 내용을 담은 ‘대전 미래 교육 10대 핵심 정책’을 발표했다. 내년 하반기 고교 3학년을 대상으로 학교 석식 운영비 지원에 나선다. 대전 에듀카드는 소득과 관계없이 초·중·고 신입생에게 입학지원금을, 재학생에게는 생활 교육비를 바우처 방식으로 각각 지급하는 방식이다. 2028년 시행 예정으로, 지원액은 추가 논의를 거쳐 결정될 것이라고 교육청은 설명했다. 방과 후·돌봄 수요가 높은 지역에는 새로운 거점센터를 추가해 참여 기회를 확대하고 유치원과 어린이집 교직원의 전문성을 높여 생애 초기부터 개선된 교육과 돌봄을 받을 수 있는 지원체계를 구축하기로 했다. 기초학력 부진, 경제적 빈곤, 심리·정서적 위기 등 복합적 어려움을 겪는 학생 지원을 위해 ‘학생 맞춤 통합지원센터’ 기능을 확대한다. 위기 학생을 조기 발굴하고 지역사회 전문 기관과 네트워크를 강화하는 등 교육복지 안전망도 강화할 계획이다. 9월 신설한 교육감 직속 ‘교육활동보호관’을 중심으로 장학사·변호사·상담사가 참여한 ‘바로 ON’ 신속대응팀이 사안 접수부터 피해 복구까지 전 단계를 동행 지원해 교직원이 교육 활동에만 전념할 수 있는 교권 보호 체계도 구축한다. 대덕연구개발특구와 지역 대학, 연구기관을 잇는 과학기술 교육 협력 생태계를 조성한다. 창업 체험 중점학교와 센터 운영을 확대해 학생들의 진로 개척 역량을 키우고, 국제중·고등학교 설립 기반을 마련하기로 했다. 인공지능(AI) 기반 지능형 CCTV와 비상벨 통합 관제시스템 도입으로 학생이 안심하고 생활할 수 있는 교내 환경 조성에도 나선다. 오 교육감은 “학교가 교육 본질에 집중하는 환경 속에서 학생이 공평한 교육 기회를 누리며 자신의 미래를 열어갈 수 있도록 교육공동체와 끊임없이 소통하겠다”면서 “학생과 교직원, 학부모가 변화를 체감할 수 있도록 미래 교육 과제 실행에 집중하겠다”고 밝혔다.

854억원 투입 농공단지·ICT스마트팜 조성…2031년까지 조성100년 탄광산업 흔적지우고 청년농업·미래산업 생태계 구축100년 가까이 화순의 산업을 이끌었던 탄광이 문을 닫은 자리에 첨단산업과 미래농업을 품은 새로운 경제 거점이 들어선다. 폐광으로 인한 일자리 감소와 인구 유출의 충격을 산업·농업·환경을 결합한 지역 재생으로 돌파하겠다는 구상이다. 화순군은 옛 화순광업소가 있던 동면 일원 38만4000㎡(약 11만6000평)를 농공단지와 ICT 스마트팜 등이 들어서는 복합 경제거점으로 개발하는 ‘조기폐광지역 경제진흥 개발사업’을 추진한다고 7일 밝혔다. 2026년부터 2031년까지 6년간 국비 702억6000만원과 군비 151억원 등 총 853억6000만원이 투입된다. 사업의 핵심은 폐광으로 생긴 산업 공백을 대체산업으로 채우는 것이다. 제조업 중심의 농공단지를 조성하고, ICT 기술을 접목한 스마트팜을 구축해 미래형 농업의 기반을 마련한다. 특히 청년 농업인의 창업과 안정적인 생산 기반을 지원해 청년 일자리와 농가 소득을 동시에 늘리는 것이 목표다. 화순군은 폐광 부지를 단순한 산업시설 집적지가 아닌 산업과 농업이 결합한 자립형 성장 거점으로 탈바꿈시킨다는 계획이다. 과거 석탄을 캐던 공간에 첨단기술과 미래농업을 입혀 지역경제의 체질을 바꾸겠다는 것이다. 사업은 단계적으로 진행된다. 올해 타당성 조사와 기본계획 수립을 마치고 2027~2028년 기본·실시설계를 거쳐 2029년 인허가와 착공에 들어간다. 2031년 준공이 목표다. 폐광지역의 환경 안전망 구축도 함께 추진한다. 화순군은 2026년 9월부터 2030년까지 한천면·동복면·동면 일원에서 2억5000만원을 들여 환경영향조사를 실시한다. 갱내수와 지하수, 하천수, 토양, 갱구 주변 하천 퇴적물 등 5개 분야를 분기별로 조사해 오염이나 이상 징후가 나타나면 전문기관과 연계해 대응할 방침이다. 광해 방지를 위한 장기 사업도 진행 중이다. 화순군은 한국광해광업공단과 2024~2033년 10년간 협력해 갱내수 수질 개선, 지반 침하 방지, 폐시설물 철거, 토양 개량·복원, 산림 복구 등 5대 분야의 광해 방지사업을 추진한다. 임지락 화순군수는 “폐광 이후 지역경제의 지속가능성을 확보하려면 대체산업 육성과 환경 복원이 함께 이뤄져야 한다”며 “옛 화순광업소 부지를 미래산업과 청정 환경이 공존하는 새로운 성장 거점으로 만들겠다”고 말했다.

협력 의지 꺾으려 무력시위 강행독일은 아랑곳 않고 지원안 발표프리드리히 메르츠 독일 총리가 우크라이나를 깜짝 방문한 날에도 러시아는 키이우 핵심 교량에 대한 공습을 이어갔다. 독일의 우크라이나에 대한 지원 의지를 꺾기 위한 무력시위 성격의 공격으로 풀이된다. 4일(현지시간) CNN 등에 따르면 이날 우크라이나 키이우 드니프로강을 가로지르는 북부대교가 러시아의 드론 공격을 받아 2명이 다쳤다. 공개된 영상에는 차량이 다리를 지나던 순간 드론이 충돌하면서 거대한 화염과 검은 연기가 치솟는 장면이 담겼다. 메르츠 총리가 키이우에 도착했을 때도 공습경보와 폭발음이 이어지는 등 현지 상황은 긴박했던 것으로 전해졌다. 러시아 국방부는 북부대교 타격 사실을 인정하며 해당 교량이 우크라이나군 병력과 군사 장비 이동 경로로 쓰이고 있다고 주장했다. 키이우 교량을 겨냥한 러시아의 공습은 갈수록 확대되는 양상이다. 북부대교는 이틀 연속 공격을 받았고, 앞서 1~2일에는 지하철과 차량이 함께 다니는 남부대교가 24시간 동안 다섯 차례나 타격을 입었다.우크라이나 당국은 전선과 떨어진 도심 핵심 기반 시설을 겨냥한 러시아의 공습이 시민 일상을 마비시키고 경제에 타격을 주려는 의도로 보고 있다. 러시아의 위협에도 독일은 우크라이나 지원 의지를 재확인했다. 메르츠 총리는 이날 카타리나 라이헤 경제부 장관, 독일 방산·에너지 기업 임원들과 함께 열차 편으로 키이우를 예고 없이 찾았다. 러시아가 전날 외국 외교관과 외국인들에게 피해를 보지 않으려면 키이우를 떠나라고 경고했으나 메르츠 총리는 방문을 강행했다. 메르츠 총리는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과의 회동 후 열린 공동 기자회견에서 13억 유로(약 2조원)의 추가 지원안을 발표했다. 이 가운데 약 10억 유로는 장거리 타격 무기와 전투용 드론, 위성 기술 등 군사 분야에 투입되며, 나머지는 겨울철에 대비해 발전기와 변전소 확충, 에너지 시설 복구 등에 쓰인다.