서울시의회 이재식 의원(국민의힘, 양천구 제1선거구)은 2026년도 교통위원회 행정사무감사에서 서울시 교통실을 상대로 보행자 안전을 위해 막대한 예산이 쓰인 바닥형 보행신호등의 잦은 고장과 오작동 문제를 지적하며, 철저한 안전 기준 마련과 사후 관리 체계의 보완을 강력히 요구했다. 이 의원은 자전거와 도보로 지역구와 서울 도심 구석구석을 누빈 현장 경험을 살려, 출근 시간대에도 불이 꺼져 있는 바닥신호등이 많고 비가 올 때 물이 차서 등이 나가거나 감전 및 오작동을 걱정하는 시민들의 불안감이 여전하다고 꼬집었다. 특히 스마트폰을 보며 걷는 보행자를 위해 도입한 바닥신호등이 고장 나 일반 신호등은 빨간불인데 바닥은 초록불로 켜지는 신호 불일치가 생길 경우, 시민들이 이를 맹신하고 차도로 뛰어들어 대형 사고로 번질 수 있다며 안전 관리의 시급성을 역설했다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 신호 불일치 같은 문제가 발생하면 즉시 전원을 끄는 등 대처를 강화하고 있다고 밝히며, 애초에 시 차원의 통일된 표준 규격이 없이 자치구별로 의욕적으로 설치하다 보니 고장이 잦았던 만큼 경찰청과 협의해 표준 규격을 만들고 신규 설치는 신중하게 접근하면서 유지보수에 총력을 기울이겠다고 답했다. 이날 감사에서 이 의원은 바닥신호등 설치 및 관리 예산의 효율성도 함께 살폈다. 일반 신호등 보완 장치(적색 잔여시간 표시기 등)에 비해 면당 약 2800만원 수준의 예산이 소요되는 바닥신호등에 현재까지 서울시비 약 500억원, 구비 약 400억원 등 1000억원에 가까운 예산이 투입된 실태를 확인했다. 이 의원은 “서울시가 세계적인 선진 도시를 지향하는 만큼, 일상 속 안전 관리 체계도 빈틈없이 정비되어야 한다”며 “새로운 안전 시설물을 도입할 때는 누가 요구하더라도 사전에 철저한 ‘안전제일주의’ 설계와 검증 절차를 거쳐 제도로 정착시키는 룰(Rule)이 반드시 작동해야 한다”고 역설했다. 이어 이 의원은 자신의 핵심 공약인 ‘지하철 9호선 지옥철의 행복철화’ 추진 현황을 점검했다. 이 의원은 과거 전동차 증차 사업 예산의 명시이월 사례를 짚으며 사업 지연을 경계하는 한편, 차내 과밀 완화를 위한 서울시의 대책을 질의했다. 이에 서울시 측은 “오는 11월 16일부터 열차 운행 편성(급행·일반 비율)을 조정하여 출근시간대 8편성을 추가 투입함으로써 혼잡도를 약 20%가량 완화할 계획”이라고 답변했다. 이 의원은 “혼잡도 완화 대책이 마련되어 긍정적으로 평가한다”며 “열차 운행 간격 단축뿐만 아니라 장기적인 전동차 추가 도입까지 차질 없이 추진해 서울시민의 출근길이 더욱 편리해질 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 이와 함께 이 의원은 시민들이 일상 속에서 겪는 교통 불편을 해소하기 위한 현실적인 대안들도 함께 내놓았다. 전체 서울시 도로의 66%에 달하는 자전거와 보행자 겸용도로에서 빈발하는 충돌 사고를 막기 위해 전면적인 실태 점검과 함께 안내판 및 노면 표시 등의 안전 보완 시설을 확충할 것을 촉구했다. 아울러 민간 운수사가 임의로 정류소 이름을 정하면서 주민 간 갈등으로 번지고 있는 공항버스 정류소 명칭 문제에 대해서도, 시내버스처럼 객관적이고 통일된 가이드라인을 세워 사전 갈등을 차단해야 한다고 강조했다. 끝으로 이재식 의원은 “교통 정책은 거창한 구호보다 매일 출퇴근하는 시민들의 보행 안전, 매일 이용하는 버스와 지하철의 쾌적함에서 시작된다”며 “앞으로도 현장의 목소리를 세심하게 살피며 ‘말보다 행동으로’ 시민 중심의 안전한 교통환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

경기도의회 안전행정위원회 강성삼 의원(더불어민주당, 하남2)이 회장으로 활동 중인 「경기도 의용소방대 발전 방안 정책 연구회」가 지난 3일 경기도의회 예담채에서 「경기도 의용소방대 활성화 및 지역재난 대응역량 강화방안 연구」 정책연구용역 착수보고회를 열고 본격적인 연구에 돌입했다. 이번 연구용역은 일선 의용소방대가 겪고 있는 대원 고령화와 신규 인력 충원의 한계, 전반적인 활동 여건 및 처우개선 등 운영상의 현안을 진단하고, 다변화하는 재난환경에 발맞춘 조직 활성화와 실효성 있는 정책·제도 개선책을 도출하기 위해 마련됐다. 이날 열린 착수보고회 자리에는 회장인 강성삼 의원을 포함한 연구단체 소속 의원들과 연구 수행기관인 사단법인 한국행정학회 연구진 및 관계자들이 함께해 향후 연구 방향과 세부 추진계획을 점검하고 다각적인 의견을 교환했다. 발표에 나선 연구진은 의용소방대의 현행 조직 및 운영실태 분석을 토대로 인력 확보와 조직 활성화, 정년 및 활동수당 등 처우개선, 지역별 특성을 반영한 운영체계 개선, 재난대응 역할 재정립 및 전문성 강화 등을 핵심 과제로 삼아 중점 검토하겠다고 설명했다. 뒤이어 진행된 토론에서는 의용소방대 정년 연장 문제와 고령 대원 활용방안을 비롯해 소방서 원거리 지역의 초기 대응체계 보완, 재난활동 중 발생하는 사고에 대한 보상체계 정비, 일선 소방서와 의용소방대 간 유기적인 협력체계 구축 등 현장의 구체적인 사안들이 폭넓게 다뤄졌다. 무엇보다 참석자들은 현장 대원들의 목소리는 물론 소방서 관리자 등 관계자들의 의견까지 두루 수렴하고, 시·군별 운영실태와 우수사례를 면밀히 비교·분석해 현장에 바로 적용할 수 있는 개선안을 도출해야 한다는 데 뜻을 같이했다. 강성삼 의원은 “의용소방대는 지역의 화재와 각종 재난 현장에서 주민의 생명과 안전을 지키는 중요한 역할을 담당하고 있지만, 인력 감소와 고령화, 열악한 활동 여건 등 해결해야 할 과제가 많다”고 짚었다. 이어 강 의원은 “이번 연구가 단순한 현황 분석에 그치지 않고 의용소방대원들이 현장에서 체감할 수 있는 실질적인 개선방안으로 이어져야 한다”며 “현장의 목소리를 충분히 반영해 조직 활성화와 처우개선, 재난대응 전문성 강화를 위한 정책적 대안을 마련해 달라”고 연구진에 주문했다. 끝으로 강 의원은 “연구 결과를 토대로 조례 개정과 제도개선, 예산 지원 등 구체적인 정책과제를 발굴해 의용소방대가 지역사회 안전의 든든한 버팀목으로 역할을 다할 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

가짜 기지국을 이용해 스마트폰을 속여 개인정보를 빼가는 수법이 다양해지고 있다. 이에 가짜 기지국의 행동을 예측해 탐지 기술의 빈틈을 찾아 보완할 수 있는 방법이 개발됐다. 카이스트, 국가보안기술연구소, 경희대, 미국 플로리다대, 미국 이동통신사 케이프 공동 연구팀은 가짜 기지국의 다양한 동작을 재현해 기존 탐지 기술이 놓치는 공격을 확인할 수 있는 시험 플랫폼 ‘데빌레이’를 개발했다고 4일 밝혔다. 이 기술은 다음 달 7~11일 미국 로스앤젤레스에서 열리는 정보 보안 분야 국제 학술대회 ‘IEEE 연례 컴퓨터 보안 응용 학술대회’에서 발표될 예정이다. 가짜 기지국은 정상 이동통신 기지국인 것처럼 신호를 보내 주변 스마트폰의 연결을 유도해 식별 정보를 수집하거나 위치를 추적하고 통신을 방해하기도 한다. 최근에는 가짜 기지국을 차에 싣고 다니며 금융기관이나 배송업체를 사칭한 피싱 문자를 직접 전송하는 ‘SMS 블래스터’ 범죄도 세계 각국에서 발생하고 있다. 가짜 기지국을 이용한 각종 범죄는 발생하고 있지만 대응은 더디기만 하다. 대학 연구자는 물론 가짜 기지국을 탐지해야 하는 이동통신사나 정보·수사기관도 모든 상용 장비와 새로운 변종을 확보해 시험한다는 것은 쉽지 않은 일이기 때문이다. 공격자는 메시지와 통신 절차를 수시로 바꿀 수 있기 때문에 알려진 몇 가지 공격만으로 시험한 탐지 기술에는 빈틈이 생길 수밖에 없다. 이런 한계를 해결하기 위해 연구팀은 상용 가짜 기지국의 동작과 기존 연구, 국제 이동통신 표준인 3GPP 규격을 함께 분석했다. 연구팀은 가짜 기지국의 동작을 주변 통신망 탐색, 가짜 기지국 신호 송출, 스마트폰 연결 유도, 공격 수행 네 단계로 나누고 공격자가 바꿀 수 있는 동작을 7개 핵심 요소로 정리했다. 여기에 실제 통신 절차에서 함께 사용할 수 없는 조합을 걸러내는 21개 규칙을 적용했다. 그 결과 연구팀이 정의한 범위에서 2592개의 서로 다른 동작 구성을 구현했다. 알려진 공격 방식에 그치지 않고 같은 목적을 다른 메시지와 절차로 수행할 수 있는 경우까지 살핀 것이다. 연구팀은 이렇게 구성한 2592가지 동작을 실제 스마트폰과 연결해 전체 통신 절차가 정상 수행되는지 확인했다. 또 데빌레이로 통신 메시지, 기지국 정보, 무선 신호, 통계적 특징, 머신러닝 등 서로 다른 원리를 사용하는 기존 탐지 시스템 7종을 평가했다. 그 결과 각 시스템이 최소 192개의 동작 구성을 탐지하지 못하는 것을 확인했다. 연구팀에 따르면 특정 메시지를 공격의 단서로 삼는 탐지기는 다른 절차로 수행되는 공격을 놓칠 수 있었으며 공격 행동이 정상 통신망의 동작과 비슷해 구별하기 어려운 경우도 있었다. 탐지 규칙을 강화하거나 새로운 공격 사례를 추가하는 것만으로는 문제를 해결하기 어렵다는 점도 확인했다. 연구팀이 머신러닝 기반 탐지기에 기존에 놓쳤던 공격을 추가로 학습시키자 탐지율은 높아졌지만 정상 통신까지 공격으로 잘못 판단하는 사례도 늘어났다. 공격을 얼마나 잘 찾아내는지뿐 아니라 정상 통신을 공격으로 잘못 판단하는 오탐을 얼마나 줄이는지도 함께 평가해야 한다는 의미다. 연구를 이끈 김용대 카이스트 전기및전자공학부 교수는 “데빌레이 기술은 공격자가 선택할 수 있는 다양한 행동을 방어자에게도 제공해 가짜 기지국 공격에 대비할 수 있도록 한 것”이라며 “이를 통해 탐지 기술을 연구하는 연구자뿐 아니라 실제 가짜 기지국을 찾아야 하는 이동통신사와 정보·수사기관도 모든 상용 장비를 직접 확보하지 않고 다양한 공격 상황을 시험하며 방어 기술을 개발하고 검증할 수 있을 것”이라고 말했다.

김민석 더불어민주당 대표는 4일 교제폭력과 스토킹 등 관계성 범죄와 관련해 “모든 일을 피해자 대응 책임으로 넘기는 게 아니라 국가가 적극 개입하고 보호하도록 개선해 나가야 한다”고 했다. 김 대표는 이날 국회에서 열린 당 교제·가정폭력 및 스토킹 근절대책 특별위원회 출범식에서 “스토킹, 교제 폭력, 가족폭력이 사적 갈등의 영역을 넘어서 이제는 중대 범죄가 됐다”며 이같이 밝혔다. 그는 “교제했던 사람과 관계를 정리하는 것이 위협을 감수해야 하는 일이 돼버렸다”며 “관계성 범죄는 이제 사전 예방 체제로 넘어가야 하는 상황이 됐다. 피해자 보호 체계 강화가 필요하고 재범 위험이 큰 가해자 관리와 대응도 강화해야 한다”고 했다. 특위 위원장은 공동으로 송옥주 민주당 의원과 서지현 전 검사가 맡았다. 특위는 관계성 범죄 예방과 피해자 보호 강화를 위한 법·제도 개선 및 관련 입법을 추진할 예정이다. 서 전 검사는 김 대표에게 관계성 범죄 보완 법안 초안을 전달했다. 송 의원은 “주요 친밀관계 범죄 사망 사건을 중심으로 신고부터 보호조치, 수사까지 대응 과정을 면밀히 살펴 보완이 필요한 지점을 찾겠다”고 약속했다. 이어 “가정폭력과 스토킹 관련 개정안이 100여건 대표 발의돼 있는데 대부분 국회에 계류돼 있다”며 “특위는 계류 중인 법안과 새로 발의된 법안이 신속히 처리되도록 끝까지 챙기겠다”고 말했다.

정부가 학령인구 감소에 대응해 소규모학교의 공동 교육과정과 통합을 추진하고, 지역 대학·산업과 연계한 교육을 강화할 ‘교육혁신선도지역’을 선정했다. 최교진 교육부 장관은 3일 정부서울청사에서 ‘2027년도 교육혁신선도지역 지정 결과’를 발표하고 이와 같이 밝혔다. 최 장관은 “지역 내에서 초등학교부터 고등학교까지 양질의 교육이 이어지도록 교육생태계 관점으로 지역 교육정책의 패러다임을 전환하겠다”고 강조했다. 교육혁신선도지역은 2024년부터 시범 운영한 ‘교육특구’의 성과를 이어가면서 한계를 보완하기 위해 마련된 사업이다. ‘초·중·고판 서울대 10개 만들기’ 사업으로도 볼 수 있다. 지역 여건에 따라 두 유형으로 나누고, 유형별 필수과제를 수행하도록 한다. 해당 공모에 지원한 130곳 중 43곳(1유형 32곳·2유형 11곳)이 최종 선정됐다. 인구감소지역과 인구감소 관심지역을 대상으로 하는 1유형은 ‘소규모학교 혁신을 통한 지역 내 교육생태계 구축’이 필수과제다. 경기 연천군, 인천 옹진군, 강원 태백시, 충남 금산군, 경북 상주시, 경남 산청군 등이 그 대상이다. 소규모학교 혁신 방안 안에 거점학교 중심 통폐합도 포함되는 만큼 그 규모에도 관심이 모인다. 교육부 관계자는 “1유형 지역 중 22곳이 중장기적으로 소규모 학교 통합 계획을 갖고 있다”고 설명했다. 다만 최 장관은 “학교 통폐합을 하기 위한 것이 아니라, 그런 위기에 있는 학교를 어떻게 살릴지 방안을 자율적으로 선택하게 하는 것”이라고 설명했다. 예컨대 저학년은 집 근처 학교에 다니고, 고학년은 거점에 모여 수업을 받을 수 있도록 하는 등 여러 방식을 고려한다는 것이다. 학교 간 공동교육과정을 운영해 학생들의 사회 관계성 훈련을 지원하는 방안도 있다. 또한 한 학교가 폐교를 선택할 경우 해당 지역의 교육적 인프라를 훨씬 두텁게 지원해나갈 예정이다. 전남 고흥은 여러 학교 교사들이 정규 교육과정을 함께 설계하고 협력 수업을 운영하는 모델을 내놨다. 신규 교사의 교직 적응과 역량 강화를 위한 성장 지원 프로그램도 추진한다. 충남 금산은 초등학교뿐 아니라 중·고등학교 단계의 학교 통합과 재구조화, 폐교 부지 활용 계획 등을 제시했다. 인구감소·관심지역을 제외한 비수도권 기초·광역지자체와 수도권 접경지역 등을 대상으로 하는 2유형은 ‘지역 내 교육격차 완화’와 ‘대학·산업 연계 교육 강화’를 추진한다. 광역지자체에선 부산과 대구, 전남광주통합특별시 등 3곳, 기초지자체에선 경기 양주시, 강원 춘천시, 충북 음성군 등 11곳이 뽑혔다. 2유형 지역에선 구도심과 이주배경학생 밀집 지역 등의 교육격차를 줄이고 돌봄·방과후 지원을 강화하는 한편, 지역 대학·산업과 연계한 인재 양성을 추진한다. 부산은 이주배경학생 맞춤형 교육을 위해 다문화 자율형 초등학교와 글로컬 미들스쿨을 설립할 예정이다. 충북 음성은 소규모학교를 4개 권역별로 공동 운영하고, 원도심과 혁신도시 간 공동 수업, 학생 교류 지역문제 해결 프로젝트 등을 추진한다. 1유형과 2유형 기초지자체엔 최대 20억원, 2유형 광역지자체엔 최대 40억원이 지원된다. 지원 기간은 기본 3년이며, 단계평가를 거쳐 2년을 추가해 최대 5년간 지원할 예정이다. 류장수 교육혁신선도지역위원장은 평가 기준과 관련해 “계획의 실행 여부가 중요하겠지만 구체적 지표를 마련한 단계는 아니다”고 설명했다. 교육부는 내년 지정 지역을 늘리는 방안도 추진한다. 이번에 선정되지 못한 지역이 계획을 보완해 다시 도전할 수 있도록 돕겠다는 방침이다. 다만 구체적인 추가 지정 규모와 지원 방식은 정해지지 않았다. 기존 교육특구와의 차별성도 남은 과제다. 지역 교육을 살린다는 큰 취지는 이어가되, 이번 사업에선 교육지원청의 주도적인 역할과 초·중·고 교육생태계 구축 등에 방점을 뒀다는 게 교육부의 설명이다. 올해 종료되는 기존 시범사업은 연말에 종합 점검하고, 우수사례를 새 사업에 적용할 계획이다. 교육부는 선정 지역에 맞춤형 컨설팅을 제공해 연말까지 사업계획을 구체화할 예정이다. 초·중등 교육 혁신을 지역 대학의 인재 양성 및 일자리 정책과 연결해 학생들이 지역에서 배우고 취업·정착하는 선순환을 만들겠다는 구상이다. 다만 2유형 선정 심사에서 ‘서울대 10개 만들기’ 사업과의 연계 여부를 고려하지는 않았다고 밝혔다.

의사 출신인 안철수 국민의힘 의원이 아주대병원 소아응급의료센터 압수수색 논란과 관련해 자신이 대통령이었다면 의료진을 직접 찾아가 사과했을 것이라는 뜻을 밝혔다. 3일 정치권에 따르면 안 의원은 전날 매일신문 유튜브 채널 ‘금요비대위’에 출연해 아주대병원 소아응급의료센터 압수수색 사태에 대한 입장을 밝혔다. 진행자가 ‘만약 현직 대통령이라면 의료진을 돌아오게 하기 위해 어떤 일을 하겠느냐’고 묻자 안 의원은 응급의료진의 법적 책임을 일정 부분 면제하는 이른바 ‘착한 사마리아인법’의 보완 필요성을 언급했다. 안 의원은 “미국 같은 데도 있고 한국에도 어느 정도 도입돼 있지만 선진국에 비하면 우리나라가 적용하는 환자의 범위라든지, 형사처벌과 관련된 면책조항이라든지 이런 게 좀 약하기 때문에 강화할 필요가 있다”고 말했다. 이어 진행자가 ‘만약 대통령이었다면 아주대병원 의료진을 직접 만날 의향이 있느냐’고 묻자 안 의원은 “당연하다”고 답했다. ‘사과도 할 것이냐’는 질문에도 “그렇다”고 했다. 안 의원은 “응급의료 의사들이 아직 충격에서 헤어나지 못한 것 같다”며 수사기관과 법원도 의료진에게 성의 있게 다가가 재발 방지를 약속해야 한다고 강조했다. 그는 “여기는 우리나라 2위의 소아응급의료센터”라며 “여기가 무너지는 건 단순히 병원 하나의 위기가 아니라 부모와 아이의 위기”라고 지적했다. 이번 논란은 지난 9월 30일 경찰이 경기 수원시 아주대병원 소아응급의료센터 등을 압수수색하면서 불거졌다. 앞서 7월 15일 생후 4개월 영아가 소아청소년과 외래 진료를 받던 중 호흡곤란과 청색증 증세를 보여 소아응급의료센터로 옮겨졌으나, 약 1시간 동안 심폐소생술을 받은 끝에 숨졌다. 이후 유족이 의료과실을 주장하며 의료진을 고소하면서 경찰 수사가 시작됐다. 의료계에서는 응급환자를 치료하는 필수의료 현장에 대한 압수수색이 과도한 공권력 행사라는 비판이 제기됐다. 특히 환자 진료에 필요한 자료를 임의 제출받는 방식으로도 수사가 가능했는데 경찰이 직접 압수수색에 나서면서 진료에 차질을 빚게 했다는 지적이 나왔다. 논란이 확산하면서 아주대병원 소아응급의료센터 소속 전문의 9명 가운데 7명이 사의를 표명했다. 이지숙 센터장도 지난달 29일 병원에 사표를 제출한 것으로 전해졌다. 결국 지난달 29일 정상진 경찰청 형사국장과 김홍근 경기남부경찰청장 직무대행이 병원을 직접 방문해 의료진에게 사과의 뜻을 전했다. 대한소아응급의학회와 소아전문응급의료센터협의회도 지난달 30일 긴급 기자회견을 열어 응급실과 중환자실, 분만실 등 생명이 위급한 환자를 치료하는 필수의료 현장에 대한 압수수색을 원칙적으로 제한해야 한다고 촉구했다. 안 의원 역시 이번 사태를 계기로 응급의료 현장에서의 강제수사 기준을 강화하는 이른바 ‘응급실보호법’을 추진하겠다는 입장이다. 안 의원이 추진하는 형사소송법 개정안은 응급환자 진료에 사용되는 의료시설과 기기의 사용 중단을 최소화하고, 진료에 미치는 영향이 적은 수사 방식을 우선 고려하도록 하는 내용을 담고 있다.

형사소송법 개정으로 수사 부담이 커진 경찰이 인력 확충에 나섰지만, 수사관 10명 중 1명은 수사 경험조차 없는 것으로 나타났다. 1일 경찰청이 이상식 더불어민주당 의원실에 제출한 자료를 보면, 올해 9월 기준 전국 수사경찰은 4만 563명으로 지난해 하반기보다 3740명(10.2%) 늘었다. 서울청은 7451명에서 8004명으로, 경기남부청은 5732명에서 6385명으로 증가하는 등 전국적으로 수사 인력이 보강됐다. 하지만 전체 수사경찰 가운데 수사 경험이 없는 경찰관은 3739명으로 9.2%를 차지했다. 수사관들의 평균 경력도 지난해 하반기 8.5년에서 올해 하반기 7.9년으로 줄었다. 서울은 7.9년에서 7.3년으로, 경기남부는 8.2년에서 7.7년으로, 경기북부는 8.4년에서 7.5년으로 각각 짧아졌다. 공소청의 보완수사 요구까지 더해지면서 일선 수사관들의 부담도 커지고 있다. 경찰청이 김예지 국민의힘 의원실에 제출한 자료를 보면, 공소청 출범일인 지난달 2일부터 29일까지 경찰이 받은 보완수사 요구는 1만 2465건으로 하루 평균 445건에 달했다. 기존의 숙련된 수사관들은 새로 배치된 수사관을 교육하는 동시에 밀려드는 보완수사까지 맡아야 하는 상황에서 사건 처리 속도는 더뎌질 수밖에 없다. 형사소송법 개정 전인 올해 상반기만 해도 경찰의 평균 사건 처리 기간은 56.4일로 지난해 평균(54.5일)보다 1.9일 늘었다.

피를 토하며 생명이 위태로운 아들을 병원에 데려가지 않은 채 사망보험에 가입하고, 아들이 숨진 뒤 보험금을 청구한 60대 친모가 실형을 선고받았다. 1일 법조계에 따르면 의정부지법 형사11부(양철한 부장판사)는 유기치사와 사기 등 혐의로 기소된 60대 여성 A씨에게 징역 3년을 선고했다. 평소 간 질환을 앓던 A씨의 아들 B씨는 2023년 9월 20일 경기 의정부시 자택에서 5∼6차례에 걸쳐 약 3ℓ의 피를 토했다. 하지만, A씨는 119에 신고하거나 병원으로 이송하는 등 필요한 구호 조치를 하지 않고 오히려 다음 날 아들을 피보험자로 하는 사망보험 2건에 가입했다. B씨가 질병으로 사망하면 각각 최고 5천만원과 2억원을 지급하는 상품이었다. A씨는 자신을 보험계약자이자 사망보험금 수익자로 지정하고 계약을 직접 설계했다. 이 과정에서 보험계약서의 피보험자 동의란 등에 아들을 대신해 임의로 서명한 것으로 조사됐다. B씨의 위급한 상황은 같은 날 밤 A씨의 지인이 경찰에 신고하면서 알려졌다. 신고를 받고 출동한 경찰과 구급대원은 집 안 화장실 앞에 쓰러져 있던 B씨를 발견했다. 당시 B씨는 의식과 호흡, 맥박이 남아 있었으나 스스로 움직이지 못하는 상태였다. B씨는 응급처치를 받으며 병원으로 이송됐지만 결국 22일 새벽 저혈량 쇼크와 토혈로 숨졌다. 아들이 사망하자 A씨는 보험사들에 사망진단서 등을 제출하고 보험금을 청구했다. 그러나 보험사별 대응은 엇갈렸다. 2억원의 사망보험금을 청구받은 보험사는 계약 체결 시점과 사망 경위 등에 의문을 제기하며 지급을 거절한 반면 다른 생명보험사는 B씨 사망 약 한 달 뒤 A씨에게 보험금 2,500여만원을 지급했다. 보험금 지급을 거절한 보험사는 2024년 1월 A씨를 경찰에 고소했다. 경찰은 1년 넘는 수사 끝에 A씨에게 미필적 고의에 의한 살인 혐의를 적용해 사건을 송치했다. 이후 공소청은 보완 수사를 거쳐 살인 대신 유기치사 혐의로 A씨를 기소했다. 재판에서 A씨는 아들이 피를 토하는 모습을 직접 보지 못했고 생명이 위험할 정도로 상태가 심각하다는 사실도 알지 못했다고 주장했다. 보험계약 역시 가입 당일 아들을 직접 만나 서명을 받아서 문제가 없다는 입장을 고수했다. 하지만 재판부는 신고자의 진술과 병원 진료기록, 의료진의 소견 등을 근거로 A씨의 주장을 받아들이지 않았다. 병원 진료기록에는 B씨가 전날 밤부터 세 바가지가 넘는 피를 토해 집 안 바닥이 피로 흥건했다는 내용이 남아 있었다. A씨는 남편에게 전해 들은 내용을 의료진에게 설명했을 뿐이라고 주장했지만, 남편은 아들이 응급실로 옮겨진 이후 A씨로부터 토혈 사실을 들었다고 진술했다. 당시 남편은 하반신 마비로 집 안에서도 자유롭게 움직이기 어려운 상태였다. 재판부는 보험계약서에 아들이 직접 서명했다는 주장 역시 인정하지 않았다. 의료진이 대량 토혈 이후 B씨의 기력이 급격히 떨어져 정상적인 활동이 불가능했을 것이라는 소견을 제시한 점 등을 고려하면, B씨가 외출하거나 보험계약서에 직접 서명할 수 있는 상태가 아니었다고 판단했다. 재판부는 “피고인은 사실상 피해자를 구호할 유일한 보호자였음에도 심각한 상태에 있던 피해자를 집 안에 유기했을 뿐 아니라 이를 기회로 금전적 이익을 취득하려 했다”며 죄책이 매우 무겁다고 지적했다. 이어 “인륜에 반하는 범행으로 피해자가 사망하는 돌이킬 수 없는 결과가 발생했다”며 “피고인은 범행을 부인하고 피해자에 대한 연민이나 반성하는 태도도 찾아볼 수 없어 엄중한 처벌이 불가피하다”고 밝혔다. 다만 재판부는 2억원의 보험금을 노린 범행이 미수에 그친 점과 A씨가 가족의 생계를 책임져온 것으로 보이는 점, 벌금형 이상의 처벌 전력이 없는 점 등을 양형에 참작했다. 공소청과 A씨는 모두 1심 판결에 불복해 항소했다.

여성 비서관 성추행 혐의를 받는 장경태 무소속 의원이 불구속 상태로 재판에 넘겨졌다. 서울남부지방공소청은 30일 준강제추행과 성폭력처벌법 위반(비밀준수) 혐의로 장 의원을 불구속 기소했다. 장 의원은 2024년 10월 여의도의 한 식당에서 국회 보좌진들과 술자리를 하다 여성 보좌진 A씨에게 부적절한 신체 접촉을 한 혐의를 받는다. 논란이 불거진 뒤 여성의 신원을 노출하는 등 2차 가해를 한 혐의도 받는다. A씨는 지난해 11월 영등포경찰서에 고소장을 제출했다. 장 의원은 혐의를 부인하며 A씨를 무고 등 혐의로 맞고소하고 경찰 수사심의위원회까지 요청했으나 수사심의위와 경찰 모두 장 의원에게 성추행 혐의가 있다고 봤다. 서울중앙공소청은 올해 4월 장 의원 사건을 관할 등 이유로 서울남부공소청으로 이첩했다. 서울남부지방공소청은 지난 6월 A씨의 연인 B씨를 참고인 신분으로 불러 조사하는 등 수사를 이어왔다. 남부지방공소청은 “경찰 수사 기록을 토대로 사건 관계인들을 조사하고 현장 목격자가 촬영한 영상을 감정했으며 사건과 관련된 통화녹음 및 카카오톡 대화내역 등을 추가 확보하는 등 충실한 보완수사 및 법리검토를 거쳐 이같이 결정했다”고 밝혔다.

25년 만에 변호사로 복귀한 홍준표 전 대구시장이 “이제 우리 국민들은 견제받지 않는 무소불위한 경찰 전권 시대를 맞았다는 것을 실감했다”고 소감을 밝혔다. 최근 그는 2021년 대선후보 경선 당시 캠프 관계자들이 ‘정치자금 부정 지출’ 혐의로 구속 위기에 처하자 변호인으로 직접 나선 바 있다. 홍 전 시장은 30일 페이스북을 통해 “윤석열·한동훈의 패악질로 야기된 정치 검찰의 작폐와 이재명 정권의 보복으로 인해 검찰 수사권이 폐지되고 보완수사권마저 폐지됐다”며 이같이 밝혔다. 그는 이어 “처음 해 본 형사법정 변론은 달라진 형사사법 체계에서 생소하기도 했지만, 변호사가 된 이후로 25년 만에 해본 첫 사건이었다”며 “다행히 법원이 피의자의 방어권 보장, 도주 및 증거인멸 우려가 없다는 것을 이유로 영장기각을 해줘 참 다행스럽다”고 소감을 밝혔다. 그러면서 “엄격한 영장심사를 해 주신 대구지방법원 판사님께 감사드린다”고 덧붙였다. 홍 전 시장은 중대한 사안을 제외하면 불구속 수사 원칙이 지켜져야 한다는 주장도 펼쳤다. 그는 “구속이 되면 피의자의 방어권 행사가 제한되고 피의자의 모든 일상은 무너진다”며 “그래서 앞으로 모든 형사사건에 대해 명확하고 중대한 사건이 아닌 이상 불구속 수사 원칙은 확립돼야 할 것으로 보인다”고 했다. 변호사로 재등록한 데 대해선 “돈 때문에 다시 개업한 건 아니고 내 주변 특수 관계인들의 송사에 자그마한 도움이라도 줄 수 있다는 생각으로 시작했다”며 “사무실도 없고, 사무장도 없고, 직원도 없으며 변론은 모두 무료이고 사무실은 내 집”이라고 설명했다. 그는 또 “검사의 역할은 영장 청구 단계에서 기록 검토와 심문권만 있었는데 그 심문권만으로 실체적 진실을 찾아낼 수 있을지 많은 의문이 들었다”며 “경찰의 수사과정에서 견제받지 않는 절대적 권한은 참으로 많은 인권 문제를 야기할 것으로 보인다”고 했다. 홍 전 시장은 형사사법체계 개편으로 경찰 수사에 대한 견제와 인권보장 기능이 사라졌다고 지적했다. 그는 “검사의 보완수사권마저 박탈돼 기소편의주의(여러 가지 사정을 고려해 기소 여부를 검사가 판단하는 제도)는 사라지고 경찰이 수사한 대로 기소해야 하는 기소법정주의(법이 정한 전제조건이 충족되면 반드시 기소해야 하는 제도) 시대로 갈 것 같다”고 전망했다. 이와 함께 “법원은 영장 심사 단계에서 더 엄격한 기준을 적용하고, 무조건 잡아넣고 보자는 식의 잘못된 관행은 타파돼야 한다”고 강조했다. 한편, 손봉기 대구지법 영장 전담 부장판사는 지난 27일 정치자금법 위반 혐의를 받는 선거용역업체 대표 박모 씨와 당시 홍 전 시장 선거캠프 회계담당자 김모 씨를 상대로 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 구속영장을 기각했다.

재판부 “누락 부분 답변 요청 무시”범죄사실 불분명·법리 오류 등 제기법조계 “법왜곡죄 논란 가능성도”공소 사실 부실은 혐의 입증 한계 2차 종합특검(특별검사 권창영) 기소 사건이 법정에서 연일 공소장이 부실하다며 지적을 받고 있다. 단순한 오탈자나 비문뿐 아니라 범죄사실이 특정이 안 된다거나 법리 적용에 오류가 있는 등 공소유지와 직결되는 사안에 대해서도 문제 제기가 계속되는 상황이다. 법조계 안팎에선 무죄나 공소기각이 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 29일 법조계에 따르면 종합특검은 전날 윤석열 전 대통령과 신원식 전 국가안보실장의 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 공판준비기일에서 또다시 재판부의 지적을 받았다. 앞선 기일에서 있었던 신 전 실장 측 석명 요구에 대해 특검팀이 별다른 답을 준비하지 않자 서울중앙지법 형사합의38-1부(부장 장성진·정수영·최영각)는 “재판부로서도 (공소장이) 불분명하거나 누락된 게 있어 보여서 대략적인 답변 의견을 제출하라 했었는데 이를 무시한 듯하다”고 지적했다. 3대 특검의 기존 수사 결론과 엇갈린 판단을 내놔 더욱 정교한 법리 구성이 필요한 사건에서도 지적이 거듭됐다. 대표적인 예가 나경원·김기현·윤상현·권영진 국민의힘 의원의 고위공직자범죄수사처 체포방해 사건이다. 재판부는 피고인들에게 특수공무집행방해죄를 적용하면서 정작 혐의 성립에 필수적인 폭행과 협박 내용이 무엇인지를 기재하지 않았다고 지적했다. 잇따른 잡음이 불거지면서 종합특검이 표방한 ‘헤비테일 전략’의 한계라는 분석도 나온다. 특검 근무 경험이 있는 한 변호사는 “시간 제약이 있는 특검 특성상 수사하는 동시에 공소장을 여러 차례 수정하며 완성도를 높이는 작업을 한다”며 “종합특검은 말미에 몰아서 기소가 이뤄지다 보니 재확인 작업이 부족했던 것”이라고 말했다. 이어 “공소장은 결국 특검보 결재라인을 거쳐 특검의 최종 검토를 받고 나가는 것이기 때문에 실력의 문제라고 볼 수밖에 없다”고 덧붙였다. 공소사실이 부실할 경우 혐의 입증에 한계가 있을 수밖에 없고, 재판에서 무죄가 선고될 가능성이 커질 것이란 관측이 제기된다. 한 판사 출신 변호사는 “범죄사실이 특정되지 않는다고 재판부가 직접 지적한 것은 굉장히 강하게 경고한 것”이라면서 “범죄사실이나 법리 적용과 관련해선 공소장이 탄탄하지 않으면 피고인에게 유리한 쪽으로 판단할 수밖에 없다”고 말했다. 일각에선 공소기각 가능성까지 거론된다. 또 다른 특검 경력 변호사는 “공소사실이 불분명한 것은 공소기각 사유가 될 수 있다”면서 “범죄 성립 요건을 갖추지 못한 걸 인지하면서도 부당하게 기소했다는 정황이 포착될 경우 법왜곡죄 논란이 불거질 수도 있다”고 말했다. 실제로 김대기 전 대통령 비서실장 등 관저 이전 예산 불법 전용 사건에서 재판부는 누가 어떤 권한을 남용했고 어떤 권리 행사를 방해했다는 것인지 등 범죄행위가 불분명하다고 지적하며 “공소 사실이 특정되지 않으면 공소기각 사유가 될 수 있다”고 했다. 이와 관련 종합특검 측은 “지적받은 부분은 필요할 경우 보완하면서 문제없이 공소를 유지하겠다”고 밝혔다.

서울신문 독자권익위원회는 지난 27일 서울 중구 컨퍼런스하우스 달개비에서 제203차 회의를 열고 10월 서울신문 보도를 평가했다. 회의에는 김춘식(한국외대 미디어커뮤니케이션학부 교수) 위원장을 비롯해 박경환(서울시 민생노동국장), 이명행(SK하이닉스 PR기획팀장·변호사), 이상은(고려대 미디어학과 석사과정·교사), 차윤주(연세드림세무회계 대표·세무사) 위원이 참석했다. 홍정석(법무법인 화우 GRC그룹장·파트너 변호사) 위원은 서면 의견을 냈다. 위원들은 ‘무소불위 不공정위’ 기획이 자체 데이터 분석을 바탕으로 규제 기관의 권한과 책임 구조 문제, 인력 유출 실태를 깊이 있게 파고들었다고 호평했다. 다만 시리즈 제목이 결론을 단정 짓는 듯한 인상을 준 점은 아쉬운 대목으로 꼽혔다. 다음은 주요 의견. 이명행 SK하이닉스 PR기획팀장 ①공정위의 권한·책임 입체적 분석결론 정해놓은 듯한 제목 피해야12~21일자에 이어진 공정위 연속 보도는 규제 기관의 권한과 책임 구조를 입체적으로 잘 다뤘다. 개별 사례에 그치지 않고 과징금 환급 부담, 실적 중심의 조직 문화, 조사와 심판의 미분리 구조 등 누적된 문제를 대안과 함께 제시해 완성도가 높았다. 다만 ‘무소불위 不공정위’, ‘아니면 말고 일단 때리고’ 등의 시리즈 제목은 취재와 분석이 충분했음에도 결론을 정해 놓고 기사를 쓴 듯한 인상을 줄 수 있다. 독자가 판단할 수 있도록 객관적인 제목을 붙였다면 신뢰도와 설득력이 더욱 높았을 것이다. 또 5~7일자 금융권 ‘인공지능(AI) 해킹’ 기획은 속도와 확장성, 수사기관 간 공조의 한계까지 잘 짚어냈다. 특히 피해 기관의 무능만 지적하던 기존 보도와 달리 해커 추적의 구조적 난관을 조명해 균형감이 돋보였다. 다만 1면 제목에서 ‘중국 AI’를 강조한 점은 아쉽다. 사안의 핵심은 ‘AI’라는 도구에 있지 주체나 국적은 명확히 확인되지 않았다. 빅테크 AI의 해킹 사례에도 ‘미국 AI’라는 표현은 잘 쓰지 않는다. 9일자 ‘메달리스트 특혜 청약’ 기사는 시대 변화에 맞지 않는 제도의 허점을 잘 지적했지만 제목에서부터 ‘특혜’로 단정하기보다는 독자에게 판단의 여지를 줬어야 한다. 전날인 8일자 ‘尹 ‘명태균 게이트’ 2심서 무죄로 뒤집혔다’ 보도도 당시는 여론조사 한 건에 대해서만 ‘무죄’였다. 그럼에도 다른 사건들을 통틀어 ‘게이트’라는 표현을 썼다. 제목을 좀 더 구체화해 주는 게 좋았을 것이다. 박경환 서울시 민생노동국장 ②미화원·소방관 구조적 문제 조명스토킹 방지책 한계 후속 취재를아시안게임 기사 중 2일자 ‘한중일 꺾어 특별한 자부심’ 기사가 눈길을 끌었다. 한국이 스포츠 선진국 위치에 있다는 점에서 의미 있는 시각이었다. 5일 ‘AI 해킹’ 지면에서 ‘범죄 도구화 대응책’을 면 하단에 비중 있게 배치해 전달한 점도 호평할 만하다. 5일자 ‘미화원 산재’ 관련 보도는 지방자치단체 재정력에 따라 처우가 갈리는 현실을 잘 지적했다. 정부가 ‘동일노동 동일임금’을 강조하지만 재정이 열악한 지자체에서는 최소한의 안전 예산조차 보장받지 못하는 모순을 짚었다. 19일자 ‘소방관 처우’ 기사 역시 국가직 전환 이후에도 비용을 지자체에 전가하는 구조적 문제를 잘 연결했다. 13일자 ‘스토킹 피해 방지’ 기사에서 스마트워치의 한계점을 잘 지적한 만큼 어떤 보완 조치가 이루어지는지 밀도 높은 후속 취재가 이어지길 권한다. 또 14일자 수능 대비 기사는 전문가의 말을 직접 인용하지 않고 기자가 이해한 내용을 잘 정리해 전달했다. 20일자 ‘대형 법무법인 체계 변화’ 기사는 전직 검·경 인사 보강을 다뤘다. 그동안 서울신문이 공소청 출범 국면에서 전관 모시기나 수사 인력 유출을 강하게 비판해 온 흐름과 배치되는 측면이 있었다. 이상은 고려대 미디어 석사과정③제목이 본문 근거 수치보다 앞서교육재정 쟁점 단순 나열 아쉬워공정위 기획 기사는 감시자에 대한 감시라는 측면에서 매우 의미가 컸다. 다만 본문의 근거보다 제목이 다소 앞서 나간 점은 아쉬웠다. 12일자 1면 제목 중 ‘올해만 230억 토해낸 공정위’는 230억원 중 대부분은 기업이 냈던 과징금 원금을 돌려준 것이고 세금 부담인 이자 성격의 환급가산금은 일부였음에도 전체가 혈세 손실인 것처럼 오인될 여지를 주었다. 또한 공정위의 행정소송 승소율이나 구체적 근거 수치가 빠진 상태에서 ‘오발탄 제재’, ‘부풀린다’ 등 강한 표현을 쓴 점도 아쉽다. 하도급 업체나 소비자의 시각을 함께 반영했다면 균형감이 살아났을 것이다. 9월 보도에 이어 다뤄진 ‘여명학교 후속 기사’ 후속 기사에서 2일자 ‘천태만컷’의 도서관 내에 걸린 ‘사랑·인간관계’ 문구 한 장면으로 울림을 전달한 점이 인상적이다. 다만 15일자에 건립 일정 등을 담은 기사는 교육청 자료에 의존한 점이 아쉬웠다. 14일자 정근식의 ‘지방교육재정교부금’ 관련 국정감사 보도는 주요 쟁점들이 한 기사에 단순 나열돼 독자가 맥락을 이해하기 어려웠다. 서울시교육청의 미편성액 1조 4000억원을 둘러싸고 교육부와 시각 차가 발생하는 세부 기준 등을 풀어 설명해 주었다면 좋았을 것이다. 차윤주 연세드림세무회계 대표④공정위·AI 해킹 등 깊이 있는 분석나태주 시인 글, 독자에 쉼터 제공깊이 있고 예리한 기획 기사들이 눈에 띄었다. 공정위 기획은 기자 개인에게도 큰 부담이 따르는 취재였음에도 출입처에 대한 깊은 이해를 바탕으로 입체적인 분석을 이끌어냈다. 국세청 등 다른 주요 기관으로도 문제의식을 확장해 볼 수 있는 시의적절한 보도다. ‘AI 해킹’ 실태를 다룬 보도 역시 속도감과 파급력을 묵직하게 짚어 주어 디스토피아적 경고의 메시지를 선명하게 전달했다. 언론의 영향력이 축소되는 환경 속에서도 묵직한 탐사·기획 보도로 사회의 실질적인 변화와 대안을 끌어내는 모습이 고무적이다. 또 통계 기사는 수치 전달에만 그치지 않았다. 7일자 고령자 가구의 비중 변화를 다룬 ‘늘어가는 늙은 부부’ 기사를 전달력 있게 서술했다. 그래픽으로는 2027년 2인 가구 비중이 처음으로 30% 넘는다는 점 등 ‘누구의 노후’가 어떻게 달라지는지 사회적 과제를 선명하게 부각했다. 고령 부부의 돌봄·주거·소득 문제를 실제 가구 사례와 연결한 후속 기획 과정을 보고 싶다. 굵직하고 골치 아픈 현실 속에서 2일자 오피니언면 나태주 시인의 ‘오늘은 좋은 날’이라는 일상의 소소한 생각이나 여유를 담은 글들을 마지막에 배치했다. 독자들에게 숨을 고를 수 있는 쉼터를 제공해 준 점이 일간지 지면 읽기의 가치로 다가왔다. 홍정석 법무법인 화우 변호사⑤정책 변화 포착한 국감 기사 눈길정치권 발언 ‘중계식 보도’ 지양을국정감사 이슈를 단순 전달에 그치지 않고 정책 변화와 밀착시킨 단독 보도들이 돋보였다. 특히 26일 ‘배달라이더 노무관리 AI 고영향 지정’ 기사는 완성도 높은 국감 후속 보도다. 과학기술정보방송통신위원회 국감 증언과 장관의 원론적 답변에 머물지 않고 내년 1분기 ‘지정 검토’라는 실질적 정책 변화를 포착해 내고 법 개정까지 검토한다는 ‘규범 구조’를 정확히 짚었다. 사법·수사 체계의 공백을 파고든 7일자 사설 ‘국감 첫날 조희대 공방’에서는 대법원장의 제청권과 대통령의 임명권 간 경계를 헌법 제104조 해석 문제로 접근해 짚어냈다. 2일자 ‘수사 체계 구멍’ 사설은 관할 배분 규정의 공백을 AI 해킹 사례로 다뤄 후속 취재가 돋보였다. 반면 ‘조희대 대법원장 국정조사 추진’ 관련 기사에서 정치권 발언이나 취재원의 해명을 그대로 받아 적는 ‘발언 중계식 보도’는 아쉬움을 남겼다. 법적 쟁점과 진위 여부를 한 걸음 더 들어가 검증하는 노력이 필요하다. 22일자 ‘특검 조사 후 숨진 선관위 직원’은 유서 내용을 제목에 배치하는 등 자살 보도 권고 기준에 부합하지 않은 측면이 있었다. 보도 과정에서 데스크의 엄격한 게이트키핑이 더욱 강화되어야 한다. 김춘식 한국외대 교수6서울시장 판결, 전망 위주의 보도정치적 맥락·사안 본질 짚어주길공정위 기획은 매우 완성도 높은 수작이다. 10대 로펌의 공정위 출신 변호사 124명 전수 조사, 취소 과징금의 99.2% 수임, 이직 후 보수 3배 증가 등 데이터 분석을 통해 구조적 문제를 실증했다. 해외 사례와 대안까지 갖춘 점도 훌륭하다. 서울시장 판결 관련 보도는 1심과 2심의 판단이 갈린 지점과 대법원 상고심의 쟁점을 입체적으로 정리할 필요가 있었다. 26일자 1면 ‘보수 판 바꾸나’ 기사를 정치적 판세나 전망 위주로 다루면서 무죄가 선고된 구체적 판결 이유나 상고심 전망이 충분히 전달되지 않았고 야당 쪽 입장이나 ‘리스크 덜었다’ 같은 표현이 자칫 사법 판단이 끝난 인상을 줄 수 있다는 점이 아쉽다. 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 관련 22·23일 보도는 대통령과 야당이 각자 ‘탄핵’을 언급한 정치적 맥락을 보도하는 기사가 없고 양쪽 발언만 담는 데 그쳤다. 행안부의 지휘·감독 구조와 실질적 독립성을 확보하기 위한 제도적 장치 등 사안의 본질을 깊이 있게 짚어 주었으면 한다. 프랑스 반정부 시위는 구조적 배경과 공권력의 역사적 맥락을 외신 분석을 통해 잘 짚어 주었다. 다만 첫 보도가 다소 늦었고 현지 목소리나 고등학교 교육 현장의 실태 등 구체적 정황이 부족했다. 특히 프랑스의 청년 분노를 국내 청년 고용 문제로 곧바로 연결한 것은 논리적 비약일 수 있다.

2차 종합특검(특별검사 권창영) 기소 사건이 법정에서 연일 공소장이 부실하다며 지적을 받고 있다. 단순한 오탈자나 비문뿐 아니라 범죄사실이 특정이 안 된다거나 법리 적용에 오류가 있는 등 공소유지와 직결되는 사안에 대해서도 문제 제기가 계속되는 상황이다. 법조계 안팎에선 무죄나 공소기각이 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 29일 법조계에 따르면 종합특검은 전날 윤석열 전 대통령과 신원식 전 국가안보실장의 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 공판준비기일에서 또다시 재판부의 지적을 받았다. 앞선 기일에서 있었던 신 전 실장 측 석명 요구에 대해 특검팀이 별다른 답을 준비하지 않자 서울중앙지법 형사합의38-1부(부장 장성진·정수영·최영각)는 “재판부로서도 (공소장이) 불분명하거나 누락된 게 있어 보여서 대략적인 답변 의견을 제출하라 했었는데 이를 무시한 듯하다”고 지적했다. 3대 특검의 기존 수사 결론과 엇갈린 판단을 내놔 더욱 정교한 법리 구성이 필요한 사건에서도 지적이 거듭됐다. 대표적인 예가 나경원·김기현·윤상현·권영진 국민의힘 의원의 고위공직자범죄수사처 체포방해 사건이다. 재판부는 피고인들에게 특수공무집행방해죄를 적용하면서 정작 혐의 성립에 필수적인 폭행과 협박 내용이 무엇인지를 기재하지 않았다고 지적했다. 잇따른 잡음이 불거지면서 종합특검이 표방한 ‘헤비테일 전략’의 한계라는 분석도 나온다. 특검 근무 경험이 있는 한 변호사는 “시간 제약이 있는 특검 특성상 수사하는 동시에 공소장을 여러 차례 수정하며 완성도를 높이는 작업을 한다”며 “종합특검은 말미에 몰아서 기소가 이뤄지다 보니 재확인 작업이 부족했던 것”이라고 말했다. 이어 “공소장은 결국 특검보 결재라인을 거쳐 특검의 최종 검토를 받고 나가는 것이기 때문에 실력의 문제라고 볼 수밖에 없다”고 덧붙였다. 공소사실이 부실할 경우 혐의 입증에 한계가 있을 수밖에 없고, 재판에서 무죄가 선고될 가능성이 커질 것이란 관측이 제기된다. 한 판사 출신 변호사는 “범죄사실이 특정되지 않는다고 재판부가 직접 지적한 것은 굉장히 강하게 경고한 것”이라면서 “범죄사실이나 법리 적용과 관련해선 공소장이 탄탄하지 않으면 피고인에게 유리한 쪽으로 판단할 수밖에 없다”고 말했다. 일각에선 공소기각 가능성까지 거론된다. 또 다른 특검 경력 변호사는 “공소사실이 불분명한 것은 공소기각 사유가 될 수 있다”면서 “범죄 성립 요건을 갖추지 못한 걸 인지하면서도 부당하게 기소했다는 정황이 포착될 경우 법왜곡죄 논란이 불거질 수도 있다”고 말했다. 실제로 김대기 전 대통령 비서실장 등 관저 이전 예산 불법 전용 사건에서 재판부는 누가 어떤 권한을 남용했고 어떤 권리 행사를 방해했다는 것인지 등 범죄행위가 불분명하다고 지적하며 “공소 사실이 특정되지 않으면 공소기각 사유가 될 수 있다”고 했다. 이와 관련 종합특검 측은 “지적받은 부분은 필요할 경우 보완하면서 문제없이 공소를 유지하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 의원연구단체인 ‘경기도 지방보조금 분담체계 연구회’(회장 이혜원 의원, 국민의힘·양평2)가 28일 양평지역상담소에서 「경기도 도비보조사업의 지방보조금 차등 지원 산정 개선방안 연구」 착수보고회를 열고, 경기도와 31개 시·군 간 합리적인 재정분담체계 수립 및 지역 여건을 반영한 지방보조금 차등지원 방안 마련을 위한 정책연구에 돌입했다. 이날 착수보고회에서는 현행 도비보조사업의 재정분담 구조와 차등보조제도가 지닌 한계점을 점검하고, 향후 연구 방향과 핵심 과제 등을 집중적으로 논의했다. 이혜원 회장은 “최근 경기도의 재정여건 악화를 이유로 도비보조율 제한과 사업예산 삭감 등이 추진되면서 시ㆍ군의 재정부담과 지역별 필수사업 추진에 대한 우려가 커지고 있다”라며 “재정이 어렵다는 이유로 일률적인 기준을 적용하기보다 지역별 재정여건과 정책 수요를 면밀히 살펴 합리적인 재정분담 방안을 마련하고자 이번 연구를 시작했다”라고 밝혔다. 이어 이 회장은 “재정자립도나 재정력지수만으로는 각 지역이 처한 현실을 충분히 반영하기 어려운 만큼 상수도ㆍ농업 등 정책 분야별 낙후도와 사업의 필요성, 재정투입에 따른 효과까지 종합적으로 고려한 객관적인 지원기준이 마련되기를 기대한다”라고 강조했다. 연구 용역을 맡은 사단법인 한국행정학회 연구진은 재정지표 위주로 운영되는 현행 차등보조제도가 지역별 정책 수요와 사업 추진 여건을 제대로 담아내지 못하는 문제점을 짚었다. 이를 보완하기 위해 국내·외 차등지원 사례 및 관련 법령·조례 분석을 바탕으로 정책 분야별 낙후도를 진단할 수 있는 객관적 지표를 발굴하겠다고 보고했다. 또한 전문가와 관계 공무원, 현장 관계자 등의 의견을 폭넓게 수렴해 경기도 재정운용의 효율성과 시·군 간 형평성을 아우르는 차등지원 모형을 개발하고, 일선 행정현장에 적용 가능한 조례 개정안과 정책 개선방안까지 도출할 계획이라고 설명했다. 보고회에 참석한 서광범 의원(국민의힘, 여주1·농정해양위원장)은 농업 분야 도비보조사업을 예로 들며 “재정자립도가 낮은 시ㆍ군은 도가 추진하는 사업이라도 지방비 부담이 커지면 참여하기 어려운 현실”이라고 지적했다. 그러면서 “경기 동부지역의 중첩규제와 지역별 낙후 원인을 면밀히 분석하고 시ㆍ군 자체사업에 대한 지원 등 다양한 재정분담 방안도 함께 검토해야 한다”라고 제안했다. 끝으로 이혜원 회장은 “재정자립도의 높고 낮음만으로 지원 여부를 판단하기보다 정책영역별 검증을 통해 지역별 낙후도와 사업의 필요성을 객관적으로 파악하는 것이 중요하다”라며 “이번 연구를 통해 경기도는 한정된 재원을 효율적으로 운용하고 각 시ㆍ군은 지역에 필요한 사업을 안정적으로 추진할 수 있도록 합리적인 지원기준을 마련해 도와 시ㆍ군이 함께 상생하는 재정분담체계를 마련하는 계기가 되기를 바란다”라고 덧붙였다. 한편 ‘경기도 지방보조금 분담체계 연구회’는 이혜원 회장을 비롯해 총 10명의 경기도의원이 참여하는 의원연구단체로, 오는 12월까지 연구를 진행해 도비보조사업의 차등지원 산정기준과 제도 개선방안을 마련할 방침이다.

원민경 성평등가족부 장관이 최근 잇따르고 있는 관계성 범죄 방지 대책과 관련해 반의사불벌 조항 폐지에 찬성한다는 뜻을 밝혔다. 여성 징병제와 관련해선 “정책적 검토가 필요하다”고 말했다. 원 장관은 28일 국회 성평등가족위원회 국정감사에서 “친밀관계 폭력에 대한 전면적인 법제화에 동의한다”고 말했다. 연인이나 헤어진 연인에 의한 범죄에서 피해자를 보호하기엔 현재 가정폭력처벌법과 스토킹처벌법만으로는 한계가 있다는 취지다. 이어 “전자장치 부착에 대한 조항이 스토킹처벌법에는 있지만 가정폭력처벌법에는 없는 문제를 비롯해 전체적으로 법 개정이나 새로운 법을 제정할 필요가 있다고 생각한다”고 덧붙였다. 피해자가 처벌을 원하지 않으면 처벌할 수 없도록 하는 ‘반의사불벌 조항’도 폐지해야 한다고 밝혔다. 원 장관은 “반의사불벌 조항 (폐지도) 적극 찬성한다”라며 “반의사불벌을 적용하고 있지 않은 스토킹 범죄에서조차 피해자가 처벌을 원하지 않으면 경찰의 피해자 보호 조치가 약해지는 악영향이 있다”고 강조했다. 최근 서울 송파구에서 일어난 20대 남성이 장모를 살해하고 아내를 납치한 사건, 대전 스토킹 살인 사건 등 관계성 범죄가 끊이지 않는 만큼 피해자 보호 대책에 대한 질의가 이어졌다. 국민의힘에선 보완수사권 폐지로 인한 경찰의 부실 수사 우려가 나왔다. 원 장관은 이에 대해 “피해자와 피해자 지원 단체가 어떤 두려움을 갖고 있는지 너무나 잘 알고 있다”며 “피해자 지원 제도를 정비하는 과정에서 문제점이 발견되면 당연히 정부 안에서 개선책을 제가 촉구할 것”이라고 설명했다. 이날 국정감사에선 임종득 국민의힘 의원이 병역자원 감소 문제를 짚으며 여성 징병제에 대한 검토가 필요한지 물었고 원 장관은 “정책적 검토가 필요하다고 생각한다”고 답했다. 이어 국방부·병무청과 공론화하는 과정에 참여해 달라는 요청엔 “살펴보겠다”고 했다.

개정 형사소송법 시행 이후 경찰이 공소청으로부터 받은 보완수사 요구가 전년 동기 대비 약 60% 증가한 것으로 나타났다. 홍석기 경찰청 국가수사본부장은 27일 정례 기자간담회에서 “지난 26일 기준 보완수사 요구는 총 8995건으로, 지난해 같은 기간 5615건보다 약 60% 증가했다”고 밝혔다. 보완수사 요구는 기존 참고인 외에 추가 참고인을 조사하거나 증거를 보강해 달라는 내용이 대부분인 것으로 파악됐다. 홍 본부장은 “경찰 수사 인력을 증원하고 시도경찰청에 협력계를 설치하는 등 보완수사 요구에 대응하고 있다”며 “아직까지 큰 문제는 없다”고 설명했다. 지난 23일 기준 공소청이 직접 수사한 뒤 경찰에 이송한 사건은 141건으로 집계됐다. 경찰이 송치한 사건에 대해 검찰이 보완수사를 요구한 사례는 8784건으로, 전체 보완수사 요구 8995건에 포함된다. 이와 함께 중대범죄수사청(중수청) 출범 이후 경찰이 중수청에 통보한 사건은 총 2002건으로 확인됐다. 통보 대상에는 보이스피싱 관련 전자금융거래법·통신사기피해환급법 위반 사건과 마약 범죄 등이 포함됐다. 이 가운데 중수청이 실제 사건 이첩을 요구한 사례는 1건이다. 최근 국내 금융기관을 겨냥한 AI 해킹 사건 역시 중수청에 통보됐으나, 중수청이 수사 불개시를 결정하면서 경찰이 수사를 이어가고 있다. 홍 본부장은 수사기관 간 사건 이송 절차가 수사 지연이나 이른바 ‘사건 핑퐁’으로 이어질 수 있다는 우려에 대해 “중수청에 인지 사실을 통보한다고 경찰이 수사를 중단하는 것은 아니다”라고 선을 그었다. 이어 “중수청이 이첩을 요구하기 전까지는 경찰이 계속 수사하고, 이첩 요구가 있으면 그때까지 수사한 내용을 넘기는 방식”이라고 설명했다. 이재명 대통령이 최근 수사기관장의 국무회의 참석 필요성을 언급한 데 대해서는 국정 상황을 공유할 수 있다는 점에서 긍정적인 측면이 있다는 입장을 밝혔다. 홍 본부장은 “우물 안 개구리가 되는 것보다 국정 상황을 공유하는 장점이 있다”면서도 “정치적 중립성이 보장되고 구체적인 사건에 대한 수사 지휘가 없어야 한다”고 강조했다. 최근 스토킹 살인과 교제 폭력 등 관계성 범죄가 잇따르면서 경찰이 진행 중인 전수조사도 속도를 내고 있다. 지난 26일 기준 전수조사 대상은 총 4만 3712건으로, 이 가운데 약 65%인 2만 8396건에 대한 조사가 완료됐다. 경찰은 조사 과정에서 구속영장 203건을 신청했으며, 유치 신청 284건과 전자장치 부착 요구 203건 등 피해자 보호와 재범 방지를 위한 조치를 진행하고 있다. 홍 본부장은 “관계성 범죄에 대해 적극적으로 조치하고 있다”고 밝혔다.

서울 송파구 ‘장모 살해·아내 납치’ 사건과 관련해 공소청이 경찰에 보완수사를 요구한 것으로 확인됐다. 27일 서울신문 취재를 종합하면, 서울동부지방공소청은 최근 송파경찰서에 피의자 김성우의 범행이 계획적이었는지 우발적이었는지 명확히 가릴 수 있도록 보완수사를 요구했다. 이에 송파서는 지난 26일 김성우의 20대 아내 A씨를 불러 추가 피해자 조사를 진행했다. 김성우는 지난 11일 송파구 처가 앞에서 아내 A씨를 강제로 끌고 가려다 이를 제지하는 50대 장모를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받는다. 이후 A씨를 차량에 태워 강원 양양군의 한 야산까지 데려가 감금하고, 차 안에서 얼굴을 여러 차례 폭행한 혐의도 있다. 김성우는 범행이 우발적이었다고 주장하지만, 경찰은 계획범죄로 판단해 지난 20일 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(보복살인·보복감금) 등 혐의로 구속 송치했다. 이번 보완수사는 경찰 수사의 오류를 바로잡기보다 계획범죄와 보복 범행을 뒷받침할 증거를 보강하는 데 초점을 맞춘 것으로 전해졌다. 경찰은 전날 피해자 조사에서 납치 후 차 안에서 오간 대화 등을 확인해 범행의 계획성과 보복 목적을 뒷받침할 정황을 추가로 살펴본 것으로 알려졌다. 한편 개정 형사소송법 시행 이후 경찰이 공소청으로부터 받은 보완수사 요구는 지난 26일 기준 8995건으로 집계됐다. 지난해 같은 기간보다 60% 증가한 수치다. 보완수사 요구는 주로 추가 참고인 조사와 증거 보강, 사실관계 확인 등에 집중된 것으로 전해졌다.

중대범죄수사청이 국가인권위원회가 고발한 인천 원병원 사건을 서울지방중수청 사회약자범죄특별수사과에 배당했다. 올해 상반기에만 입원환자 4명이 숨진 사건으로, 중수청이 6대 범죄뿐만 아니라 사회적 약자 대상 범죄로 보폭을 넓히는 첫 사례다. 26일 서울신문 취재를 종합하면 중수청은 해당 사건을 최근 서울청 사회약자범죄특별수사과에 배당한 것으로 확인됐다. 인권위는 자체 조사 결과 형사처벌이 필요하다고 판단해 지난 6일 병원장을 업무상 과실치사 혐의 등으로 해당 중수청에 직접 고발했다. 중수청은 중대범죄 외에도 국가기관이 의뢰한 범죄를 수사할 수 있다. 인권위 조사에 따르면 인천 미추홀구에 있는 정신의료기관인 원병원에서 지난 6월까지 환자 4명이 심정지 또는 호흡정지 상태로 발견돼 숨졌다. 한 지적장애 환자는 다른 환자의 음식을 빼앗아 먹는다는 이유로 325일 동안 잠금장치가 설치된 병실에서 혼자 생활하다 심정지 상태로 발견돼 이송 차량에서 질식사하는 등 환자를 부당하게 격리·강박한 정황도 확인됐다. 사회약자범죄특별수사과는 반부패수사국 산하로 6대 중대범죄 외에 공소청 검사가 보완 수사·재수사가 필요하다고 판단한 사회적 약자 대상 7대 범죄를 전담한다. 치과의사 자격을 갖춘 검사 출신 오세진(사법연수원 45기) 수사관이 과장을 맡았다. 서울서부지검 식품의약범죄조사부와 부산지검 형사1부에서 서민 다중피해 범죄 등을 수사한 이력이 있다. 중수청은 경찰과 사건 관할을 정리 중이다. 인천경찰청 광역수사단은 유족의 고소로 수사에 착수했고, 지난 6일 병원을 압수수색했다. 중수청 관계자는 “경찰과 사건 병합 등 관할을 검토하고 있다”고 말했다. 중수청은 경찰 수사와 인권위 조사 결과를 토대로 폐쇄적 의료기관 안에서 환자의 신체 자유와 생명이 구조적으로 침해됐는지를 수사할 것으로 보인다. 경찰이 수사한 사건에 대한 보완수사·재수사를 담당하는 만큼 기관 간 사건 이첩과 수사자료 공유 등 협력 체계 마련이 과제로 꼽힌다.

중대범죄수사청이 국가인권위원회가 고발한 인천 원병원 사건을 서울지방중수청 사회약자범죄특별수사과에 배당했다. 올해 상반기에만 입원환자 4명이 숨진 사건으로, 중수청이 6대 범죄뿐만 아니라 사회적 약자 대상 범죄로 보폭을 넓히는 첫 사례다. 26일 서울신문 취재를 종합하면 중수청은 해당 사건을 최근 서울청 사회약자범죄특별수사과에 배당한 것으로 확인됐다. 인권위는 자체 조사 결과 형사처벌이 필요하다고 판단해 지난 6일 병원장을 업무상 과실치사 혐의 등으로 해당 중수청에 직접 고발했다. 중수청은 중대범죄 외에도 국가기관이 의뢰한 범죄를 수사할 수 있다. 인권위 조사에 따르면 인천 미추홀구에 있는 정신의료기관인 원병원에서 지난 6월까지 환자 4명이 심정지 또는 호흡정지 상태로 발견돼 숨졌다. 한 지적장애 환자는 다른 환자의 음식을 빼앗아 먹는다는 이유로 325일 동안 잠금장치가 설치된 병실에서 혼자 생활하다 심정지 상태로 발견돼 이송 차량에서 질식사하는 등 환자를 부당하게 격리·강박한 정황도 확인됐다. 사회약자범죄특별수사과는 반부패수사국 산하로 6대 중대범죄 외에 공소청 검사가 보완 수사·재수사가 필요하다고 판단한 사회적 약자 대상 7대 범죄를 전담한다. 치과의사 자격을 갖춘 검사 출신 오세진(사법연수원 45기) 수사관이 과장을 맡았다. 서울서부지검 식품의약범죄조사부와 부산지검 형사1부에서 서민 다중피해 범죄 등을 수사한 이력이 있다. 중수청은 경찰과 사건 관할을 정리 중이다. 인천경찰청 광역수사단은 유족의 고소로 수사에 착수했고, 지난 6일 병원을 압수수색했다. 중수청 관계자는 “경찰과 사건 병합 등 관할을 검토하고 있다”고 말했다. 중수청은 경찰 수사와 인권위 조사 결과를 토대로 폐쇄적 의료기관 안에서 환자의 신체 자유와 생명이 구조적으로 침해됐는지를 수사할 것으로 보인다. 경찰이 수사한 사건에 대한 보완수사·재수사를 담당하는 만큼 기관 간 사건 이첩과 수사자료 공유 등 협력 체계 마련이 과제로 꼽힌다.

청와대가 두 달째 공석인 법무부 장관 후보자로 박균택·양부남 더불어민주당 의원을 유력하게 검토하는 것으로 25일 파악됐다. 김승원 전 후보자 낙마 이후 후보군을 원점에서 물색해온 청와대가 결국 검찰 출신 친명(친이재명)계 의원 두 명으로 압축한 것이다. 청와대 관계자는 이날 통화에서 “박 의원과 양 의원을 법무부 장관 후보자로 유력 검토 중”이라며 “두 의원에 대한 세평 조회에 들어간 상황”이라고 밝혔다. 인선 발표 시점은 오는 29일 국회 운영위원회의 청와대 국감 직후가 될 것으로 보인다. 물망에 오른 두 의원은 모두 검찰·호남 출신 초선 의원이자 이 대통령 변호인이란 공통점을 갖고 있다. 광주고검장을 지낸 박 의원(사법연수원 21기)은 2022년 이 대통령의 당 대표 시절 법률특보로 백현동, 성남FC, 대북 송금 사건 변호를 맡았고, 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에도 입회했다. 최근엔 조작기소 특검 법안에 공소취소 조항을 담아야 한다는 입장을 공개 표명했다. 부산고검장을 지낸 양 의원(22기)은 2022년 20대 대선 당시 이재명 후보 캠프의 국민검증법률지원단장으로 활동했다. 또 당 법률위원장을 맡아 이 대통령의 사법 리스크 대응을 진두지휘해 왔다. 현재 김민석 대표 체제에서도 당 법률위원장으로 활동하고 있다. 판사 출신 김 전 후보자의 낙마 이후 청와대가 검찰 출신 친명 인사로 선회한 것은 검찰 개혁에 따른 새 형사사법체계의 빠른 안정을 위해선 검찰 내부 생리에 밝은 인사가 필요하다는 판단이 작용한 것으로 풀이된다. 다만 김지용 중대범죄수사청장에 이어 법무부 장관에도 검찰 출신이 연달아 기용되는 데 대한 범여권 비판 기류가 확산할 가능성도 있다. 두 의원은 수사와 기소의 분리라는 대원칙에는 공감하면서도 ‘보완수사권 완전 폐지’에 대해서는 신중한 입장을 취해왔다. 이런 가운데 민주당이 국감 이후 조작기소 특검법 처리에 속도를 낼 것으로 관측되면서 두 후보군 중 누가 낙점되더라도 인사청문 과정에서 상당한 진통이 예상된다. 신현영 대변인은 “의원 활동과 행정부 수장으로서 활동하는 건 명확히 다르다. 과도한 우려는 하지 않아도 된다”고 했다. 야권은 ‘대통령 방탄 인사’라며 즉각 반발했다. 정점식 국민의힘 원내대표는 국회 기자간담회에서 “공소청 출범 이후 형사사법체계 위기 상황을 극복하기 위해 검찰 출신을 선택한 것 아닌가 생각한다”며 송곳 검증을 예고했다. 최은석 원내수석대변인은 논평에서 “대통령의 ‘본인 죄 지우기’ 임무를 완수할 인사를 찾는 것인지 묻지 않을 수 없다”고 했다.