김민석 더불어민주당 대표는 29일 LS전선의 부당노동행위 혐의와 관련해 “고용노동부에 특별근로감독과 수사에 속도를 낼 수 있도록 촉구하겠다”고 밝혔다. 김 대표는 이날 오전 국회 앞에서 단식 농성 중인 김준영 한국노총 전국금속노동조합연맹 위원장을 만나 “당과 상임위 차원에서 (고용노동부) 장관에게 다시 한번 명확히 촉구하겠다”고 말했다. 이어 “(단식이) 열흘 넘어가면 안 된다. 우리가 최대한 (해결을) 하겠다”고 말했다. 김 위원장은 LS전선의 노조 탄압 중단과 정치권의 책임 있는 대응을 촉구하며 9일째 단식 농성 중이다. 지난 27일 종합 국정감사로 국회를 찾은 김영훈 노동부 장관도 단식 현장을 찾았다. 김 위원장은 “장관이 (국감에서) 엄정히 수사하고 (필요 시) 특별근로감독 검토하겠다고 하면 사측 태도 변화가 있을 줄 알았는데 없었다”고 토로했다. 그러자 김 대표는 “노동부에서 감독도 그렇고, 해야 할 일을 최대한 속도 내게 하겠다”고 했다. 김 대표의 농성장 방문에는 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 민주당 의원들도 동행했다. 김정호 기노위원장은 “부당노동행위나 임금 체불이 반복되는 사업장은 국감 때 증인으로 못 불렀지만, 따로 청문회라도 하자고 의견 수렴이 됐다”고 밝혔다. 이용우 대변인은 서면브리핑에서 “노조 집행부 사퇴까지 종용한 LS전선의 전근대적인 노조 탄압을 규탄한다”며 “LS전선 경영진은 노조를 몰아붙이는 대응을 거두고 책임 있는 대화에 나서라”고 했다. 한편 김 대표는 오후에 전북 군산 새만금에너지산업융복합단지에서 열린 당 메가성장특별위원회 현장 간담회에 참석해 피지컬 인공지능(AI) 산업 육성을 위한 입법·예산 지원 의지를 밝혔다. 이어 새만금 국가산업단지 7공구를 찾아 사업추진 현황을 보고받았다. 김 대표는 “현대차를 중심으로 한 투자가 잘 진행되면 세계의 피지컬 AI 넘버원이 될 수 있다는 원대한 희망이 생겼다”며 “전북의 피지컬 AI 넘버원이라는 비전을 뒷받침하기 위한 입법과 예산을 함께 점검하기 위한 자리”라고 말했다.

제주에서 지게차 전도 사고로 노동자가 숨지는 참변이 넉 달 만에 또 발생했다. 숨진 노동자는 지게차 운전에 필요한 교육을 이수하지 않은 것으로 확인돼 안전관리 부실 의혹이 커지고 있다. 앞서 대형마트에서도 20대 노동자가 지게차에 깔려 숨진 데 이어 유사한 사고가 반복되면서 산업현장의 안전불감증이 도마 위에 올랐다. 29일 경찰 등에 따르면 지난 23일 오전 제주시 구좌읍의 한 축사에서 화물운송업체 소속 노동자 A(44)씨가 2.9t 지게차에 깔려 숨졌다. A씨는 화물차에 실린 사료를 축사로 옮기기 위해 지게차를 운전하다 화물차와 연결된 경사로를 통해 지상으로 내려오던 중 지게차가 넘어지면서 변을 당한 것으로 알려졌다. 당시 혼자 작업을 준비하다 사고를 당한 것으로 전해졌다. 사고 원인과 안전조치 이행 여부를 둘러싸고 업체 측의 책임론도 불거지고 있다. 민주노총 제주본부와 유족 측은 사고 전 배송 물량이 많아 인력 충원을 요구했지만 회사가 이를 받아들이지 않았다는 의혹을 제기했다. 사고 당일 A씨가 운전한 5t 화물차에 적재중량을 크게 웃도는 11.3t의 화물이 실렸다는 주장도 나왔다. A씨는 지게차 운전기능사 자격을 취득했지만, 3t 미만 지게차를 운전하는 데 필요한 건설기계 조종사 면허는 발급받지 않은 것으로 확인됐다. 해당 지게차는 3t 미만으로, 1종 보통 운전면허와 소형건설기계 조종교육 이수 등 별도의 요건을 갖추면 운전할 수 있지만 A씨는 필수 교육도 이수하지 않은 것으로 파악됐다. 경찰은 A씨가 소속된 화물운송업체 측의 업무상 과실치사 혐의 적용 여부를 들여다볼 예정이다. 광주지방고용노동청 제주산재예방지도팀도 산업안전보건법과 중대재해 처벌 등에 관한 법률 위반 여부를 조사할 방침이다. 노동계는 이번 사고를 예견할 수 있었던 인재로 규정하며 철저한 진상 규명과 책임자 처벌을 촉구했다. 민주노총 제주본부는 28일 성명을 내고 “반복되는 산업재해는 우연일 수 없다”며 “노동자의 안전할 권리를 비용으로 여기는 사용자의 무책임성이 빚어낸 참극”이라고 비판했다. 이어 “수사당국은 사고 책임자들을 엄중 처벌하고 원인을 명명백백히 규명해야 한다”며 제주도와 노동당국에 실효성 있는 재발 방지 대책 마련을 요구했다. 앞서 지난 6월 19일 제주시 애월읍 하귀농협 하나로마트 지하주차장에서도 20대 노동자 김모씨가 몰던 지게차가 전복돼 김씨가 깔려 숨졌다. 당시에도 지게차 운전 자격과 안전교육 이수 여부를 둘러싸고 논란이 일었다.

김민석 더불어민주당 대표는 29일 LS전선의 부당노동행위 혐의와 관련해 “고용노동부에 특별근로감독과 수사에 속도를 낼 수 있도록 촉구하겠다”고 했다. 김 대표는 이날 국회 앞에서 단식 농성 중인 김준영 한국노총 산하 전국금속노동조합연맹 위원장을 만나 “당과 상임위 차원에서 김영훈 노동부 장관에게 다시 한번 촉구하겠다”며 이같이 말했다. 김 대표는 김 위원장을 향해서도 “(단식이) 열흘을 넘어가면 안 된다”며 “우리가 최대한 하겠다”고 했다. 김 대표의 농성장 방문에는 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 민주당 의원 등이 동행했다. 김정호 기노위원장은 “부당노동행위나 임금 체불이 반복되는 사업장은 따로 청문회라도 하자고 의견 수렴이 됐다”며 “LS전선도 대표적인 부당노동행위 사업장이다. 위원회 차원에서 압박하고 특별근로감독이 빨리 될 수 있도록 다시 한번 촉구하고 요구하겠다”고 했다. 앞서 경북지방노동위원회는 LS전선의 노동조합 집행부 사퇴 종용 등을 부당노동행위로 판정했다. 이에 김 위원장은 노조 탄압 중단, 정치권의 책임 있는 대응을 촉구하며 단식 농성 중이다.

김영선·모상현·김윤경·정한나AI·뷰티·문화예술 솔루션 제시 2024년 말 초고령사회에 진입한 한국에서 올해는 국가 차원의 돌봄기술 생태계가 본격적으로 구축되는 ‘돌봄기술 원년’으로도 거론된다. 평균 수명과 건강 수명 간 10년 이상의 긴 격차가 존재하는 현실 속에서 28일 ‘AX 에이지테크포럼 2026’에서는 초고령사회의 복합적 문제를 해결할 핵심 열쇠로 ‘에이지테크(AgeTech)’를 집중 조명했다. 첫 주제 발표에 나선 김영선 경희대 동서의학대학원 노인학과 교수는 “에이지테크는 고령자의 독립성을 높이고 돌봄 인력의 부담을 경감하는 종합 생태계로 진화하고 있다”고 설명했다. 김 교수는 지역사회 계속 거주를 돕는 시니어 자립생활 기술(AIP Tech), 돌봄 종사자의 신체 부담을 줄이는 케어테크(CareTech), 기술 수용성을 높이는 에이지테크 리터러시를 핵심 축으로 제시했다. 이어 지속 가능한 생태계 조성을 위해 ‘케어기기’로의 용어 현대화, 공적 급여 범위 확대, 돌봄인력 근골격계 질환을 예방하는 돌봄인력 보호 정책 도입, AI 연령 차별 예방 가이드라인 수립 등을 촉구했다. 산업과 문화 영역에서도 눈부신 혁신과 가치 전환이 이어졌다. 모상현 바이오에프디엔씨 대표는 K-뷰티 패러다임이 단순 노화 방어(안티에이징)나 노화 지연(슬로우 에이징)을 넘어 세포 수준에서 피부 나이를 되돌리는 ‘리버스 에이징’으로 진화하고 있다고 설명했다. 이는 고령층의 삶의 질과 자아실현을 돕는 고부가가치 뷰티 솔루션으로 자리매김하고 있다. 반면 기술 발전의 사각지대를 지적하는 목소리도 나왔다. 김윤경 한국문화관광연구원 부연구위원은 “기존 기술 지원이 신체 돌봄에 치우쳐 있어 고령층의 외로움과 우울감을 채워줄 정서·문화 영역은 비어 있다”고 지적했다. 김 위원은 고령자 특화 연구·개발(R＆D) 구축, AI 문화예술 프로그램을 의료·사회적 처방과 연계하는 문화 처방 제도화, 기억 데이터 윤리 가이드라인 마련 등 초개인화 웰에이징을 위한 6대 정책 과제를 제안했다. 마지막으로 돌봄 현장의 인공지능 전환(AX) 방향성에 대한 깊이 있는 제언이 더해졌다. 정한나 신한라이프케어 운영전략본부장은 AX의 본질이 인력 감축이 아닌 노동 부담 경감에 있음을 명확히 했다. 기술이 단순 확인과 반복 기록을 맡고, 사람은 관찰과 판단, 따뜻한 교감에 집중하는 ‘휴먼 테크놀로지’야말로 에이지테크가 지향해야 할 궁극적 지향점이라고 강조했다.

고령화 속도가 가파르게 진행되면서 돌봄 현장의 비상등이 켜졌다. 돌봄이 필요한 어르신은 급증하는 반면, 현장에서 이들을 돌볼 전문 인력은 턱없이 부족한 실정이다. 한국개발연구원(KDI)의 ‘노인돌봄 인력의 전망과 정책 대응’ 보고서에 따르면, 현재 업무 수준을 유지할 경우 요양보호사 1명이 담당해야 하는 이용자 수는 2023년 1.5~1.9명에서 오는 2040년 최대 3.7명까지 증가할 것으로 전망된다. 돌봄 종사자의 업무 부담이 대폭 늘어남에 따라 케어의 품질 저하와 인력 이탈이라는 악순환이 우려되는 대목이다. 이러한 위기 상황 속에서 정부 역시 지난 10월 ‘복지·돌봄 AI 대전환 종합계획’을 발표하며 본격적인 대응책 마련에 나섰다. AI 기술로 반복 업무를 자동화하고, 돌봄로봇으로 근골격계 부담 등 힘쓰는 일을 보완해 종사자가 ‘사람’에게 더 집중할 수 있는 환경을 만들겠다는 구상이다. 그러나 현장에서는 여전히 우려와 질문이 교차한다. “인공지능(AI)과 로봇이 인간 고유의 영역인 ‘돌봄’을 대신할 수 있을 것인가?” 이에 대해 돌봄 현장 전문가들은 단호하게 입을 모은다. “AI는 돌봄을 대신할 수 없다. 그러나 좋은 돌봄을 더 오래 지속하게 할 수는 있다”라고. 정한나 신한라이프케어 운영전략본부장이 서울미래콘퍼런스(SFC) ‘AX 에이지테크포럼 2026’에서 주제발표한 ‘AI는 돌봄을 대신할 수 있을까?’라는 내용을 소개한다. 돌봄 분야에서 추진되는 인공지능 전환(AX·AI Transformation)의 본질은 단순히 비용을 절감하거나 인력을 감축하는 데 있지 않다. 효율성이 필요하다고 해서 그것이 ‘인력 감축’으로 결착되어서는 안 된다. 현장에서 사람이 반드시 해야 하는 일은 이용자의 상태를 세심하게 ‘관찰’하고, 적절한 케어 방향을 ‘판단’하며, 따뜻한 ‘관계와 공감’을 형성하는 일이다. 반면 기술이 맡아야 할 일은 단순 확인, 반복적인 기록, 불필요한 이동 등 불필요한 노동 부담을 덜어주는 것이다. 기술이 사람의 일을 빼앗는 것이 아니라, 사람이 하지 않아도 되는 일을 줄여줌으로써 요양보호사 등 종사자가 어르신과의 교감과 핵심 케어 업무에 더욱 집중할 수 있도록 돕는 구조다. 기술 도입에 앞서 더 중요한 전제 조건도 존재한다. ‘어떤 기술을 쓸 것인가’를 고민하기 전에 ‘무엇이 좋은 돌봄인가’라는 본질적인 질문에 답할 수 있어야 한다는 점이다. 좋은 돌봄에 대한 명확한 기준과 이용자의 삶·실제 현장 일하는 방식에 대한 깊은 이해 없이 AI를 도입하면, 기존 현장의 혼란만 초래할 수 있다. 프리미엄 케어 서비스의 핵심은 서비스 개수나 종류가 아니라 ‘품질을 유지하는 능력’에서 나온다. 삶의 연속성(Life Continuity)을 지켜 돌봄이 필요해져도 어르신의 삶이 끊기지 않도록 지원하는 4단계 프로세스에 AX 기술이 접목되면서 돌봄 현장은 더 정교하게 진화하고 있다. 먼저, 관찰(Observe)이다. 문제나 사고가 터진 뒤 조치하는 것이 아니라 사전 변화를 알아차리는 단계다. 보행 변화, 수면 상태, 활동량, 컨디션 저하 등 낙상 전에 나타나는 미세한 징후를 축적된 건강지표 데이터 기반 시스템이 먼저 감지해 유관 인력에게 알린다. 둘째, 다학제 연결(Connect)이다. 삼킴, 저작, 구강, 식사 자세 등의 변화가 감지되면 간호, 요양, 영양, 재활 등 각 분야 전문가를 즉시 연결한다. 셋째, 개별맞춤(Personalize)이다. 단순 전문가 투입에 그치지 않고 어르신의 상황에 맞게 식사 형태, 보조 방법, 케어 방식을 실제로 전환한다. 넷째, 유지 및 품질의 지속(Sustain)이다. 잦은 교대근무나 직원 변경 속에서도 동일한 품질의 케어가 제공되도록 생활습관, 위험요인, 맞춤 케어법을 개별 케어노트로 표준화·기록화한다. AX 기술은 이 4가지 선순환 구조를 대체하는 것이 아니라, 현장 종사자가 놓치기 쉬운 위험을 예방하고 전문가 개입 시점을 앞당겨 서비스 전달을 더 빠르고 정확하게 완성하는 강력한 수단이 된다. 돌봄 AX 현장에는 두 명의 고객이 존재한다. 한 명은 서비스를 받는 이용자(어르신)이고, 다른 한 명은 매일 기술을 직접 다루며 돌봄을 제공하는 직원(종사자)이다. 아무리 좋은 솔루션이라도 현장 직원의 업무를 가중시킨다면 성공할 수 없다. 기록 하나, 로그인 절차 하나, 알람 하나가 추가될 때마다 현장 직원에게는 또 다른 잡무가 늘어나는 셈이다. 직원의 편의성과 업무 만족도(Good Job)가 전제되지 않고서는 이용자에게 전달되는 돌봄의 질(Good Care) 역시 지속 가능할 수 없다. 기술은 결국 사람을 향해야 한다. 고령화 시대의 돌봄 AX는 단순히 ‘차갑고 효율적인 디지털 기술’을 이식하는 작업이 아니라, 돌봄 노동자의 짐을 덜어주고(Good Job) 어르신의 삶의 질을 높이는(Good Care) 따뜻한 ‘휴먼 테크놀로지’로 완성되어야 할 것이다.

북한이 최전방 해안가까지 포병 전력을 끌고 나와 보란 듯이 노출한 것을 두고 군사적 실효성이 떨어지는 전형적인 ‘정치적 무력시위’라는 평가가 나온다. 앞선 남북 긴장 국면들에서도 유사한 형태의 시위는 반복돼왔지만 수도권 코앞에서 노골적으로 포신까지 노출한 것은 이례적이라는 분석이다. 27일 군에 따르면 북한군은 최근 경기 김포 애기봉 전망대 건너편인 황해도 개풍군 해안가 접경지역에 122㎜ 자주포로 추정되는 자주포를 전진 배치한 데 이어 이날은 북한군이 탑승해 있는 모습도 포착됐다. 전망대로부터 거리는 약 1.5㎞에 불과한 것으로 알려졌다. 자주포 장갑에는 ‘미제 침략자들을 소멸하라’는 원색적인 선전 문구가 적혔다. 해안포 포문을 연 모습도 언론 카메라에 포착됐다. 노출된 전력은 구형 포인 것으로 분석된다. 합참 공보실장은 이날 브리핑에서 “기존의 북한의 담화에서 새로운 무기 체계를 언급했는데 그 새로운 무기 체계라고 볼 수는 없다”고 말했다. 전문가들은 포병 전력 특성상 이번 배치는 매우 이례적이라고 보고 있다. 통상 포병 전력은 사거리가 길고 곡사로 운용되기 때문에 접경지로부터 먼 후방지역 산 후사면에서 운용하는 것이 기본이다. 적의 정찰과 선제타격을 피하기 위해서다. 정경운 한국전략문제연구소 전문연구위원은 “전차 같은 직사무기를 저렇게 배치하면 실제로 그렇게 운용할 가능성이 높지만 자주포는 언제든지 진지를 옮기며 쏠 수 있는 만큼 적에게 노출시키는 것은 위협이나 군사적 긴장을 높이는 목적의 행위”라고 말했다. 실제로 온라인상에서는 김포의 한 접경 지역 스타벅스 매장에서 전력 배치를 직접 목격할 수 있다는 사진까지 확산하며 불안을 키우기도 했다. 다만 이는 인공지능(AI) 가공 사진일 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 해안포 포문을 열어둔 것 역시 정치적 행위로 해석된다. 해안포는 평시 동굴 등에 숨어있다가 실제 타격 직전에 문을 여는 경우가 많다. 갱도 문을 연 모습을 노출하는 것 자체가 군사적으로는 진지의 위치를 알리는 ‘자살 행위’와 다름 없다는 것이다. 한 군 관계자는 “포신 전체를 남쪽을 향해 노출한 것은 본 기억이 없다”며 “실제 타격을 목적으로 저렇게 대놓고 운용했다가는 원점이 박살나기 쉬워 우리 군으로서는 오히려 좋은 일이고 이를 북한도 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “김여정 북한 노동당 총무부장 등이 낸 공세적 담화와 같은 결의 행위로 보인다”고 덧붙였다. 북한은 과거에도 여러 차례 무력시위를 벌였지만 이번과는 차이가 있었다. 지난 2015년 8월 ‘목함지뢰’ 사건을 계기로 우리 정부가 대북 확성기를 재개하자 김정은 북한 국무위원장은 ‘준전시상태’를 선포한 뒤 최전방에 76.2㎜ 평곡사포 등을 배치했고, 실제 포격 도발도 일어났다. 2016년과 2020년에도 강원 원산 등 해안가에서 포 수십문을 일렬로 늘어놓으며 대대적으로 노출했지만, 표면적으로는 군사 훈련 성격을 띄어 민간 관광지 코앞까지 포신을 노출한 이번과는 결이 달랐다. 일각에서는 이 같은 배경에 ‘국경선 요새화’ 작업의 안정적 완공 등도 거론된다. 최전방 일대에서 수백 회의 폭음이 들려오는 등 최근들어 요새화에 더욱 속도를 내는 북한이 강력 대응을 통해 날씨가 추워지기 전 공사를 마치려는 셈법이라는 해석이다. 대남 압박 수위를 높여 정국 주도권을 쥐려는 계산도 포함됐다는 분석도 있다. 합참은 “우리 군은 북한군의 동향을 면밀히 예의주시하고 있으며 어떠한 도발에도 대응할 수 있는 확고한 군사 대비 태세를 유지하고 있다”고 말했다.

새 생명을 품에 안았지만 부모는 마음 놓고 기뻐할 수 없었다. 한국에서 태어난 딸은 심장에 작은 구멍이 발견돼 출생 직후 중환자실로 옮겨졌다. 입원 여드레 만에 청구된 병원비는 약 2600만원. 부부가 여덟 달을 꼬박 일해야 손에 쥘 수 있는 돈이었다. “돈이 하나도 없는데 어쩌나 싶었어요. 제 몸 아픈 건 생각도 안 나고 눈물만 났어요.” 필리핀 출신 하니(가명·42)씨는 당시를 떠올리며 마른침을 삼켰다. 민간 단체의 도움으로 급한 불을 끄고 아이의 심장 상태도 조금씩 나아지고 있지만 불안은 가시지 않는다. 증세가 나빠지면 다시 감당하기 어려운 병원비를 떠안아야 하기 때문이다. 하니씨 부부는 미등록 이주민이다. 2015년 입국해 체류 기간이 끝나면서 미등록 신분이 됐다. 부부가 청소 일로 버는 돈은 월 300만원 남짓. 고국의 가족에게 생활비를 보내고 나면 수중에 남는 돈은 거의 없다. 지금은 아픈 아이를 돌보느라 하니씨가 일을 쉬고 남편 혼자 생계를 짊어지고 있다. “길을 가다 단속돼 쫓겨나면 어떡하나 밤마다 잠을 설쳐요.” 그런데도 한국을 떠나지 못하는 이유를 묻자 하니씨는 “고국의 가난이 더 무섭다”고 답했다. “필리핀에서는 하루를 꼬박 일해도 한국 돈으로 1만 2000원밖에 못 받아요. 오늘 일하지 않으면 내일 먹을 빵조차 살 수 없죠. 서른다섯만 넘어도 나이가 많다며 일자리를 주지 않는데, 마흔 넘은 우리가 돌아가면 무슨 수로 먹고살겠어요. 아픈 아이 병원비는 또 어쩌고요. 돌아가서도 아이 심장을 한국에서처럼 잘 치료할 수 있을지 걱정이에요.” 부부의 꿈은 필리핀으로 돌아가 작은 구멍가게를 차리는 것이다. 밑천 1000만원을 모을 때까지 2~3년 만이라도 단속 걱정 없이 일할 수 있기를, 아이가 더는 아프지 않기를 바란다. 하지만 부부는 그마저 기약할 수 없다. 미등록 이주민 의료 지원 활동가들은 이런 사연을 숱하게 접한다고 했다. 약값이 부담돼 약을 먹다 끊기를 반복하고 통증을 참고 버티다 병이 깊어진 뒤에야 응급실을 찾는 이들이 적지 않다는 것이다. 병원비로 진 빚을 갚느라 본국으로 돌아가지 못하는 이들도 있다. 공감직업환경의학센터가 2022~2025년 미등록 이주민 129명을 조사했더니 병원에 가지 못한 이유로 59%가 ‘비싼 의료비’를 꼽았다. ‘단속에 대한 두려움’은 13%였다. 이들에게 병원비는 단속보다 더 높은 문턱이다. 보건복지부는 의료보장 사각지대에 놓인 외국인 근로자 등에게 의료비를 지원하지만, 대상은 입원과 수술에 한정된다. 성인의 외래 진료와 약제비는 원칙적으로 제외된다. 약물 치료로 다스릴 수 있는 병조차 비용 부담에 방치하다 결국 응급실에 실려 가는 이유다. 일부 병원은 미등록 이주민에게도 외국인 의료관광객에게 적용하는 ‘국제수가’를 매긴다. 일반 진료비의 3~4배에 달하는 금액이다. 진료비 선납을 요구하는 병원도 적지 않다. 돈 없어 치료받기 어려운 이들 앞에 문턱을 거듭 쌓는 셈이다. 미등록 이주민의 의료 공백을 말할 때면 체류 자격 논란이 어김없이 따라붙는다. 농축산업 현장과 소규모 제조 공장은 이들의 노동력 없이는 돌아가지 않는데, 정작 이들이 아파 쓰러지면 체류 자격부터 묻는다. 비자가 없다고 치료받을 자격까지 없는 것은 아니다. 아플 때 치료받도록 하는 일은 내외국인을 가리지 않는 기본적인 인도주의적 책무다. 치료를 미루다 병이 깊어져 생계마저 꾸릴 수 없게 되면 우리 사회가 감당할 비용도 커진다. 하니씨가 꿈꾸는 작은 가게가 언제 문을 열지는 알 수 없다. 그사이에도 아이는 자라고, 심장 상태를 확인할 진료일은 돌아온다. 체류 자격이 무엇이든 아픈 아이를 안은 부모에게 병원 문은 열려 있어야 한다. 다음 진료일에는 병원비 걱정에 발길을 돌리지 않도록. 이현정 경제정책부 차장

“저희는 다시 학생들을 가르치고 평범한 학교생활로 돌아가고 싶습니다. 그 일상을 되찾는 책임까지 피해 교사에게만 맡기지 말아 주십시오.” 제주지역 한 중학교에서 발생한 불법촬영·딥페이크 사건의 피해 교사들이 교육당국에 실질적인 보호와 지원을 호소했다. 피해 교사들은 “범죄 피해를 입은 뒤에도 직접 증거를 모으고 고소장을 작성하는 등 법적 대응을 홀로 감당하고 있다. 회복할 시간과 법률 지원을 보장해 달라”며 이같은 탄원서를 제주동부경찰서에 제출했다. 교사노동조합연맹과 한국노총 제주도지역본부, 제주교사노동조합은 23일 오전 제주도교육청에서 기자회견을 열고 학교 내 불법촬영·딥페이크 범죄 가해자에 대한 엄중 처벌과 피해 교사 지원을 촉구했다. 이들은 지난달 22일부터 전국 시민과 교원 5858명이 참여한 엄벌 탄원서와 피해 교사 지원 요구 서명을 교육감실과 제주동부경찰서에 전달했다. 사건은 지난 7월 학교 현장에서 한 교사가 불법촬영 장면을 확인하면서 드러났다. 조사 과정에서 불법촬영뿐 아니라 딥페이크 영상물도 다수 발견되면서 피해 교사는 5명으로 늘었다. 피해 교사들은 촬영과 딥페이크 제작이 반복적·계획적으로 이뤄진 정황이 있다며, 범행의 고의성과 반복성에 상응하는 처벌을 요구했다. 피해 교사들은 탄원서에서 “충격과 불안 속에서도 교권보호위원회와 수사기관의 조사, 법적 대응, 매일의 수업과 업무까지 홀로 감당해야 했다”고 밝혔다. 이어 “피해를 입증하기 위해 또다시 홀로 싸우고, 다음 날이면 아무렇지 않은 얼굴로 교단에 서야 하는 현실을 멈춰 달라”고 호소했다. 특히 법률 지원과 회복을 위한 제도가 제대로 작동하지 않았다고 지적했다. 한정우 제주교사노조 위원장은 대표 발언문을 통해 “피해 교사들의 법률 지원과 보호 대책을 요구하며 교육감 면담과 범죄행위 대리 고발, 피해 교원 전담 지원팀 구성을 요청했지만, 교육감 면담이 다섯 차례 받아들여지지 않았고 학교안전공제회도 변호사비 지원을 거절했다”고 주장했다. 피해 교사들은 수업을 이어가면서 경찰 조사와 고소 절차, 심리 치료까지 직접 대응하고 있다는 설명이다. 한 위원장은 “교육감은 피해 교사의 곁을 지키는 사람이어야 하고, 교육청은 피해 교사 보호를 말이 아닌 실천으로 증명해야 한다”며 변호사비 지원 거부 결정 재검토와 선지급, 중대한 교육활동 침해 사건에 대한 법률 지원 의무화를 요구했다. 노조 측은 “ ‘물러섬’이란 단어를 지운지 오래며 교육청이 약속했던 지원을 피해교사들이 하나도 빠짐없이 받아내는 날, 가해학생이 법에 따라 엄철에 처해지는 날, 피해교사들의 상처가 온전히 아물어 다시 교단에 서는 날, 비로소 이 싸움을 멈추겠다”고 의지를 다졌다 학부모 역시 학생 피해 여부에 대한 충분한 확인과 설명을 요구하며 울컥했다. 해당학교의 학부모는 지난 8월 가정통신문을 통해 사건을 처음 알게 됐다며, 이후 피해 교사들의 언론 인터뷰 등을 통해 학생들의 촬영 및 피해 가능성에 대한 의문이 제기됐다고 밝혔다. 경찰은 수사 과정에서 재학생 피해자가 확인되지 않았다고 밝혔지만, 학부모는 “아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 알고 싶다”고 말했다. “제 아이에게 어떻게 했으면 좋겠니라고 묻는 질문에 확인이 필요하다고 답했다”며 “아이들이 느끼는 불안과 의문에는 누가 답해주어야 하나, 우리 아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 묻고 싶다. 이 질문이 학부모로서 과한 요구이냐”고 반문했다. 그러면서 “수사해 달라는 것이 아니라 수사기관과 협의하고 학생과 교사를 보호하기 위해 교육당국이 할 수 있는 일을 적극적으로 해 달라는 것”이라며 추가 확인 필요성 검토와 2차 피해 방지 대책 마련, 학부모 대상 설명을 촉구했다. 교사노동조합연맹 송수연 위원장도 “교원보호제도의 존재 이유는 행정기관의 책임을 면제하는 데 있는 것이 아니라 피해 교사를 실질적으로 보호하는 데 있다”며 책임 있는 행정을 촉구했다. 한국노총 제주도지역본부 조순호 의장은 “일터에서 범죄 피해를 입은 노동자를 보호하는 것은 시혜가 아니라 사용자인 교육청과 교육감의 의무”라고 강조했다. 이들 단체들은 ▲교육감의 직접 고발과 민·형사 소송비 지원 ▲교원보호공제 약관 개정 ▲피해 교사에 대한 심리 치료와 회복 지원 등을 요구했다. 또 재학생과 졸업생을 포함한 추가 피해 가능성을 끝까지 확인하고, 피해 교사와 학생들이 안전하게 학교생활을 이어갈 수 있도록 교육당국이 적극적으로 나서야 한다고 주장했다.

북한이 2024년 이후 비무장지대(DMZ) 일대에 약 96만발의 지뢰를 새로 매설한 것으로 우리 군이 추정했다. 남북관계를 ‘적대적 두 국가’로 규정하고 군사분계선(MDL) 일대에서 국경 요새화 작업을 본격화한 지 2년여 만에 100만발에 가까운 지뢰를 묻은 것이다. 북한이 DMZ에 매설한 지뢰는 MDL 이북뿐만 아니라 이남으로도 일부 넘어왔다고 군은 보고 있다. 23일 국회 정보위원회와 국방위원회 소속 복수의 의원실에 따르면 국방부는 2024년 이후 북한이 DMZ 일대에 매설한 지뢰가 약 96만발로 추정된다고 국회에 보고했다. 국방부 관계자는 “북한은 2024년 이후 MDL 이북에 상당수의 지뢰를 매설한 것으로 추정된다”고 밝혔다. 그동안 군사 전문가들은 남북한이 과거 매설한 지뢰를 포함해 DMZ에 약 200만발이 묻혀 있는 것으로 추산해 왔다. 정동영 통일부 장관도 지난 7일 국정감사에서 DMZ에 매설된 지뢰가 총 200만발에 달한다고 언급했다. 다만 북한이 최근 2년여 동안 매설한 것으로 추정되는 96만발이 이 수치에 포함됐는지는 불분명하다. 북한의 대규모 지뢰 매설은 남북 간 군사적 경계를 국경선으로 만들기 위해 추진 중인 요새화 작업의 일환이다. 북한은 2023년 말 남북관계를 ‘교전 중인 적대적 두 국가’ 관계로 규정한 뒤 이듬해 4월부터 MDL 일대에서 지뢰지대 조성과 철책·전술도로 설치에 착수했다. 지난해 3월부터는 작업 범위를 MDL 전 구간으로 확대했다. 북한은 올해 하루 최대 7000여명의 병력을 투입해 지뢰 매설과 방벽 축조, 수풀 제거 작업을 진행하고 있다. 남북을 연결하던 경의선·동해선 도로와 철도도 차단했다. 이 과정에서 북한군이 MDL 이남에까지 지뢰를 매설한 사실이 확인됐다. 지난달 21일 서부전선 육군 25사단 관할 DMZ에서는 북한군의 지뢰 매설이 의심되는 지역을 조사하기 위해 새로운 수색로를 개척하던 우리 군 장병 3명이 지뢰 폭발로 다쳤다. 이 가운데 2명은 중상을 입었다. 합동참모본부는 이달 5일 국립과학수사연구원의 감정과 유엔군사령부 공동 현장조사 결과를 토대로 사고 원인을 북한군이 매설한 수지반보병지뢰로 최종 판단했다. 사고 현장에서 발견된 지뢰와 두 차례 폭발이 일어난 지점은 MDL 남쪽 약 10m에 있었다. 유엔사도 북한군의 지뢰 매설을 정전협정 위반으로 판단했다. 군은 같은 날 사고 현장의 북한군 지뢰지대를 제거했지만, 다른 지역에서도 북한군의 지뢰 매설 정황이 포착됐다. 김성윤 합참 정보분석처장은 지난 5일 “MDL 이남에서 북한군이 지뢰를 매설한 것으로 추정되는 지역은 수 개소로 식별된다”고 밝혔다. 군에 따르면 북한군의 지뢰지대 조성으로 MDL을 침범한 구간은 지역마다 차이가 있으며, 남쪽으로 넘어온 깊이는 평균 20여m에 달했다. MDL 이남에 수백발 이상의 북한 지뢰가 묻혀 있을 가능성도 제기됐다. 강신철 국방부 장관은 지난 7일 국정감사에서 국민의힘 유용원 의원이 ‘MDL 이남에만 수백발 이상의 북한 지뢰가 매설돼 있을 것으로 판단된다’고 지적하자 “저희들도 그렇게 보는 부분이 있다”고 답했다. 군은 유엔사와 함께 25사단 사고 현장 이외의 지뢰 매설 의심지역에 대해서도 추가 조사를 진행하고 있다. 북한은 지뢰 폭발 사고에 대한 책임을 부인하고 있다. 북한 외무성은 지난 6일 우리 군의 최종 조사 결과를 ‘자작극’이라고 주장하며 한국군이 자신들의 영토를 침범하면 강력하게 대응하겠다고 위협했다. 북한은 국경 요새화 작업 과정에서 MDL을 반복적으로 넘어오면서도 우리 군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼고 있다. 김여정 노동당 총무부장은 지난 21일 대남 확성기를 10월 중 가동하겠다고 예고한 데 이어 22일에는 수일 안에 확성기를 대기 상태로 전환하고 새로운 대응수단도 임무 대기 태세에 두겠다고 밝혔다.

북한이 군사분계선(MDL)을 넘은 북한군에 대한 한국군의 경고사격을 유엔 무대에서 ‘도발’이라고 비난했다. 한국은 북한군의 침범을 막기 위한 정당한 방어 조치라고 반박했다. 김여정 북한 노동당 총무부장도 별도 담화에서 새로운 대응수단과 대남 확성기의 대기 태세를 예고했다. 21일(현지시간) 유엔에 따르면 북한 측 대표는 전날 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 제81차 유엔총회 제1위원회 회의에서 한국군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼았다. 제1위원회는 군축과 국제안보 문제를 다루는 유엔총회 산하 위원회다. 북한 측은 지난 8월 1일부터 이달 17일까지 한국군이 경고방송 2870차례, 경고사격 201차례를 했다며 “날조된 지뢰 폭발 사건 이후 더욱 노골적으로 자행된 적대적 도발은 레드라인을 넘어섰다”고 주장했다. 이 횟수는 북한이 제시한 수치다. 한국 측 대표는 “전적으로 근거 없는 주장”이라고 반박했다. 이어 경고방송과 경고사격은 북한군의 MDL 침범을 방지하고, 이미 넘어온 병력을 퇴거시키기 위한 “정당하고 방어적인 조치”라고 설명했다. 지뢰 폭발 ‘날조’ 주장…한국은 조사 결과 제시 공방의 배경에는 북한군의 이른바 ‘국경선 요새화’ 작업이 있다. 우리 군은 작업 중인 북한군이 MDL을 반복해서 넘자 경고방송과 경고사격으로 대응해왔다. 북한은 이를 자국 병력의 안전을 위협하는 행위라고 주장하고 있다. 북한이 ‘날조’라고 주장한 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사건에 대해 한국은 앞서 유엔에 조사 결과를 설명했다. 차지훈 주유엔 한국대사는 지난 8일 제1위원회 일반토의에서 합동 조사와 법과학적 분석 결과, 북한군이 MDL 남측에 의도적으로 매설한 지뢰 때문에 폭발이 발생한 것으로 확인됐다고 밝혔다. 차 대사는 이를 정전협정 위반으로 규정하고 북한에 사과를 요구했다. 이번 회의에서도 한국 측은 북한이 상황의 원인을 지속적으로 왜곡하고 있다며 긴장을 높이는 행위를 중단하고 대화에 복귀하라고 촉구했다. 김여정도 추가 경고…확성기 ‘수일 내 대기’ 예고 김여정 부장은 22일 조선중앙통신을 통해 공개한 입장에서 전 국경선의 새로운 대응수단이 임무 대기 태세에 들어갈 것이며, 대남 확성기도 수일 안에 대기 상태에 들어가게 된다고 밝혔다. 이는 전날 김병주 청와대 국방정책특별보좌관의 비판에 대한 반응이다. 김 특보는 북한의 확성기 가동 예고를 비판하며 지뢰 도발에 대한 사과를 요구했다. 김 부장은 요새화 공사를 계속하겠다는 뜻을 밝히면서 “우리는 ‘도발’하는 것이 아니라 정당한 반응을 하는 것”이라고 주장했다. 이어 남측이 ‘실수’라도 범한다면 “모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 다만 이번 발언은 대응수단과 확성기의 대기 태세를 예고한 것으로, 실제 가동을 확인한 발표는 아니다. 김 부장이 언급한 ‘새로운 대응수단’의 구체적인 종류도 공개되지 않았다.

김여정 북한 노동당 총무부장이 그제 “전술적 타격 수단들을 전 남부국경선에 증강 배치하고 대한국 확성기 방송 재개를 검토하고 있다”고 했다. “한 발짝이라도 영토를 침범하면 가만 있지 않겠다”며 적반하장의 극치를 보여 주고 있다. 진영승 합참의장은 어제 전방 작전지휘관 회의에서 “우리 군의 정당한 조치를 빌미로 추가 도발을 감행한다면 단호히 대응하라”고 지시했다. 진 의장은 확성기를 언급하지 않았고, 국방부 관계자는 “비례적 대응이 필요하지 않겠나”라고만 했다. 확성기 대응은 북한의 가장 약한 고리인데, 정작 맞은 쪽은 말을 못 하고 때린 쪽이 “틀겠다”고 위협한다. 블랙 코미디가 아닐 수 없다. 문제는 이런 상황이 반복되면 북한의 오판을 더 부추길 수 있다는 사실이다. 북한은 ‘남부 국경 요새화’란 미명으로 군사분계선(MDL) 인접지역에 전술도로를 내고 MDL 이남까지 침범해 수백발의 지뢰를 깔았다. 기습공격이 가능하게 전진배치를 밀어붙이는 것이다. 국방부 대응은 거꾸로다. 2040년까지 인공지능(AI) 기반 감시체계를 도입해 일반전초(GOP) 등 최전방 경계병력을 현행 2만 2000명에서 6000명으로 줄일 방침이다. 이재명 대통령은 그제 기자간담회에서 북한의 핵보유를 언급하며 “핵무기라고 하는 걸로 실전을 치를 것이냐. 그건 최후 방어 무기에 해당한다”고 했다. 한반도에 전쟁이 터져도 김정은은 핵을 쓰거나 선제공격은 하지 않을 것이라는 뜻이다. 북한은 2022년 ‘핵무력 정책법’을 통해 핵 선제 사용 가능성을 법제화했다. 2023년에는 헌법에까지 핵보유를 명시했다. 최근 핵탑재가 가능한 방사포 등이 최전방에 전개되고 있을 정도로 북한핵은 실존하는 위협이 됐다. 부정하고 싶어도 핵은 핵으로만 억지할 수 있다. 이는 물샐틈없는 한미 공조가 유지될 때 가능한 일이다. 이 대통령은 “전시작전권은 반드시 조기에 환수할 것”이라고 했다. 곧바로 미국 국방부는 “전작권 전환은 여전히 양국이 합의한 조건에 기반한 절차로 남아 있다”고 응수했다. 이렇게 전작권을 놓고 양국 간 이견이 불거진다면 북의 핵도발에 미국의 핵우산이 제때 펴질지 누가 장담할 수 있겠는가. “북핵이 방어 무기”라는 이 대통령의 인식은 한반도 평화 문제를 북한의 선의에 기대겠다는 말이나 다름없다. 이 대통령은 전작권 전환이 아니라 “환수”라고 했다. 용어를 따지는 것이 안보의 본질일 수는 없다. 전작권을 돌려받은 뒤에도 미국이 과연 제 일처럼 연합작전에 나서 줄 것이라는 막연한 믿음은 신기루일 수 있다.

서울시가 지원하는 산모·신생아 건강관리서비스의 품질을 높이고 이용자를 보호하기 위한 조례안이 지난 19일 발의됐다. 최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 발의한 이번 조례안에는 제공기관과 인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 비롯해 서울시의 점검 및 교육 근거가 종합적으로 담겼다. 산모·신생아 건강관리서비스는 출산 가정을 방문해 산후 회복과 신생아 돌봄을 돕는 사업이다. 가정 내에서 서비스가 진행되는 특성상 이용자와 제공인력 간의 신뢰와 소통이 중요한 만큼, 갈등을 예방하고 체계적인 품질 관리와 보호 장치를 마련해야 한다는 것이 최 의원의 취지다. 조례안은 우선 서울시장이 서비스 품질 향상, 제공기관 관리, 제공인력 전문성 향상, 안전사고 예방과 이용자 피해 방지 등에 관한 시책을 수립·시행할 수 있도록 했다(안 제3조). 제공기관에는 제공인력의 교육과 경력, 안전 관련 품질 관리 정보를 확인하고 업무 배치와 서비스 제공 상황을 관리할 책무를 부여했다. 이용자와 제공인력 사이에 갈등이 생기면 사실관계를 확인해 필요한 조치를 하도록 했다(안 제5조). 제공인력은 산후 회복 지원, 신생아 돌봄과 건강 상태 관찰, 모유 수유 보조, 위생·환경 관리 등을 안전하고 전문적으로 제공해야 하며, 사생활과 개인정보 보호 등 준수 사항도 지켜야 한다(안 제6조). 이용자의 권리와 책임도 명확히 했다. 이용자는 안전하고 적정한 서비스를 받을 권리, 충분한 정보를 제공받을 권리, 부당한 차별을 받지 않을 권리, 개인정보와 사생활을 보호받을 권리 등을 갖는다. 반면 제공인력에게 폭언·폭행·성희롱을 하거나 계약 범위를 넘는 가사 노동, 가족의 사적 심부름, 의료 행위 등 서비스 범위를 벗어난 업무를 부당하게 요구해서는 안 된다. 제공인력은 이런 요구를 거부할 수 있다(안 제6조·제7조). 이용자가 서비스 제공 거부, 일정 무단 불이행, 재산 훼손·절도, 금품 수수, 음주·약물 복용 근무, 폭력 등 정당한 사유가 있을 때 제공인력 교체나 계약 해지를 요구할 수 있는 근거도 담았다. 정도가 심각하면 시장이나 구청장에게 사안 확인과 특별점검을 요청할 수 있다(안 제8조). 제공기관과 제공인력을 보호하는 장치도 함께 마련했다. 사실관계가 확인되지 않은 만족도 평가나 이용자 의견, 단순 신고와 민원만으로는 제공기관이나 제공인력에게 불이익을 줄 수 없도록 했다(안 제9조·제11조). 품질 관리 정보가 사실과 다르면 정정을 요청할 수 있고, 시장은 사실관계를 확인해 조치해야 한다. 관리·점검 체계도 갖췄다. 시장은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’에 따라 제공기관의 운영과 서비스 제공 실태를 점검할 수 있다. 중대한 사고가 발생했거나 이용자 민원이 반복되면 구청장에게 점검을 요청하거나 자치구와 합동으로 특별점검을 할 수 있다(안 제12조·제13조). 시는 산모·신생아 건강 및 안전관리, 응급상황 대응, 아동학대 예방과 신고 의무, 갈등 관리, 개인정보 보호 등을 주제로 제공기관과 제공인력 교육도 지원할 수 있다(안 제14조). 업무상 알게 된 이용자의 개인정보와 사생활 비밀을 정당한 사유 없이 누설하는 것도 금지된다(안 제15조). 최 의원은 “산후조리는 출산 가정이 가장 취약한 시기에 낯선 사람을 집으로 맞이하는 일인 만큼 서비스의 품질과 신뢰가 무엇보다 중요하다”며 “제공기관과 제공인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 분명히 해 산모와 신생아가 안심하고 서비스를 이용할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 말했다. 그러면서 “이용자를 보호하는 것만큼 현장에서 일하는 제공인력과 기관이 사실관계 확인 없이 불이익을 받는 일이 없도록 하는 것도 중요하다”며 “이용자와 제공인력이 서로 존중하는 가운데 서비스 품질이 높아지도록 하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이번 조례안은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’을 비롯해 ‘모자보건법’, ‘아동복지법’, ‘개인정보 보호법’, ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’ 등을 근거로 삼았다. 해당 제정안은 공포 즉시 효력이 발생하며, 앞으로 소관 상임위원회인 보건복지위원회의 심사와 본회의 의결을 거쳐 최종 확정될 예정이다.

소방통합공무원노동조합(소방통합노조)이 19일 추미애 경기지사의 “소방 재정 빨대”, “사과를 바라시니 사과” 등의 발언이 부적절하다며 즉각 사퇴를 촉구했다. 이날 김위상 국민의힘 의원과 함께한 소방통합노조는 국회 소통관에서 기자회견을 열고 경기 부천 공장 화재 현장에서 순직한 김진석 소방위의 명복을 빌었다. 이들은 추 지사의 발언에 대해 “소방공무원들의 헌신과 희생을 충분히 헤아리지 못한 정제되지 않은 부적절한 언행이었다”며 “잘못이 전혀 없이 등 떠밀려 어쩔 수 없이 하는 듯한 사과 발언에 전국 7만여 소방관들은 공분을 사고 있다”고 말했다. 이들은 “순직자가 발생할 때마다 잠시 애도하고 반짝하는 대책을 발표하는 일이 반복돼서는 안 된다”며 ▲중앙정부 책임 하 국가직 소방 관리 ▲현장 중심 조직 개편 및 지속적 소방 안전 투자 ▲여야 대표와의 면담을 요청했다. 또한 소방공무원 채용 방식을 개선하고 단일호봉제 실시, 소방간부후보생 제도 폐지를 요구했다. 소방통합노조는 소방공무원의 완전한 국가직화를 요구했다. 이들은 “소방공무원이 전국 어디에서 근무하든 지역의 재정 여건에 따라 차별을 받아서는 안 된다”고 했다. 여야 대표와의 면담을 요청한 이유로는 “국가직 소방공무원에 대한 중앙정부 책임 강화, 현장 인력 확충 등 구체적인 제도 개선 방안을 논의하고자 여야 및 소방노조가 함께 노동위원회를 조직하고자 한다”고 했다. 이들은 “김 소방위의 희생이 단순한 추모로 끝나서는 안 된다”며 “올해만 해도 안타까운 순직자가 4명이나 발생했다. 소방관의 희생을 줄이기 위해 평상시부터 투자하고 책임지는 사회가 돼야 한다”고 강조했다. 소방통합노조는 ‘추 지사가 만나자는 요청을 했냐’는 취재진 질문에는 “아직까지 그런 적은 없다”고 했다.

지난여름, 서울의 두 대극장이 사흘 간격으로 무대를 열었다. 송파구 샤롯데씨어터에서 뮤지컬 ‘겨울왕국’이 한국 초연의 막을 올렸고, 용산구 블루스퀘어 우리은행홀에서는 ‘엘리자벳’이 여섯 번째 시즌을 시작했다. 두 공연을 본 관객이 입을 모아 하는 말은 같다. “무대가 눈부시게 화려하다”는 감탄이다. 같은 수식어로 묶였지만, 두 무대의 목적은 정반대다. ‘겨울왕국’이 환상의 세계를 현실화하는 데 집중했다면, ‘엘리자벳’은 유럽 황실 뒤에 숨은 위압감을 드러낸다. ‘겨울왕국’의 과제는 ‘애니메이션으로 친숙한 얼음 궁전을 어떻게 실물로 지을 것인가’였다. 관객의 기억 속에 이미 완벽하게 각인된 궁전을 65t의 철골과 천으로 재건하기 위해, 제작진은 ‘한꺼번에 터뜨리기’를 택했다. 1막을 닫는 ‘렛 잇 고’(Let It Go)가 그 절정이다. 엘사가 손을 뻗을 때마다 무대 바닥과 벽면에 조명과 영상 효과가 번지고, 눈 결정체 크리스털을 단 구조물이 동시에 솟아올라 거대한 얼음 궁전을 이룬다. 노래가 정점에 이르는 찰나 대관식 의상이 벗겨지며 얼음 드레스가 드러나는 장면은 미국 뉴욕 브로드웨이 공연을 통해 이미 널리 알려진 터라 또 다른 효과가 필요했다. 고민 끝에 찾은 답은 1만개가 넘는 비즈와 스톤으로 장식한 드레스에 강한 조명을 몰아주는 방식이었다. 어두운 의상이 하늘색으로 바뀌는 순간, 조명을 받아 빛을 사방으로 반사하는 드레스는 그 자체로 환상의 실현이 된다. 브로드웨이 초연부터 참여한 리사 던 케이브 프로덕션 수퍼바이저는 “시각적으로 완벽한 마법”이라면서 “순식간에 겨울에서 여름으로 바뀌고 무대가 완전히 변하는 순간이 있다”고 짚었다. 환상을 설득하려면 재료가 먼저 실재해야 한다. 앙상블 의상은 노르웨이 전통 복식 부나드를 바탕으로 삼았고, 원단은 12개국에서 들여왔다. 얼음 드레스는 한 벌을 완성하는 데 42일이 걸렸다. 135분을 달리는 이 작품이 관객이 탄성을 지르는 몇 초에 막대한 자원을 집중한 이유는 그 짧은 순간이 전체의 인상을 결정하기 때문이다. ‘엘리자벳’은 반대편에 선다. 실베스터 르베이의 음악과 미하엘 쿤체의 극본으로 1992년 오스트리아 빈에서 태어난 이 작품은 황후 엘리자베트 폰 비텔스바흐(1837~1898)의 생애를 다룬다. 여기서 황궁은 보여줄 대상이 아니라 벗어나야 할 대상이다. 서숙진 무대디자이너는 “작품을 관통하는 엘리자베트의 고독과 고통을 무대에서 시각화하고 싶었다”면서 “궁전에 관한 모든 장면에 심혈을 기울였다”고 설명했다. 중심 모티브는 부채다. 초반의 장식이 후반으로 갈수록 늙어가는 얼굴을 가리는 도구로 바뀐다는 데 착안해, 부채를 확대한 거대한 아치를 무대 전면에 세웠다. 높이 6m의 독수리 조각상은 권력의 좌표를 그린다. 그는 “독수리의 시선에 따라 권력의 이동을 표현하려 했다”고 덧붙였다. 두 기둥이 합쳐지면 왕가의 상징인 쌍두독수리가 되고, 그 아래 선 엘리자베트는 시선에 갇혀 압박감에 짓눌린다. 단차를 끌어올린 회전무대는 배우에게 부담스러운 동선이다. 그러나 아들을 외면할 수밖에 없던 어머니를 절벽 끝으로 몰아세우는 절묘한 장치다. 걷기조차 힘든 무대가 그의 어려운 삶을 대변한다. 무대 이면에 노동의 숫자가 쌓였다. 한정임 의상디자이너는 ‘죽음과 삶’을 축으로 전체를 다시 짜 엘리자베트에게만 16벌을 입혔고, 깃털 100개를 엮은 ‘죽음의 천사’ 날개 한 쌍에는 두 달을 쏟아부었다. 액자 조형물은 작화팀 10명이 석 달을 매달려 완성했다. 그 밖의 소품 1000여개도 손으로 만들어졌다. 철골과 스톤, 치밀한 설계와 반복 노동으로 지어 올린 장면들에서 화려함은 과시가 아니라 설득의 방식인 셈이다. ‘엘리자벳’은 11월 15일까지, ‘겨울왕국’은 2027년 3월 1일까지 공연한 뒤 부산 드림씨어터로 옮긴다.

프랑스에서 교육 환경 개선을 요구하는 학생들의 시위가 한 달 가까이 이어지고 있는 가운데, 중동 전쟁 등 영향으로 인한 고물가에 항의하는 시민들까지 거리에 합류하며 사회적 혼란이 커지고 있다. 청년층 중심의 시위가 노동계 및 시민 사회 전반으로 확산하면서 이번 사태가 2018년 프랑스를 뒤흔들었던 반정부 운동인 ‘노란 조끼’ 사태처럼 장기화하는 것 아니냐는 우려가 나온다. 17일(현지시간) AFP·로이터통신 등에 따르면 이날 프랑스 파리를 비롯한 110여개 지역에서 55만여명이 집회에 참여했다. 당초 열악한 공공 교육 환경 개선과 학교 재정 확충을 요구하는 학생 시위와 생활비·연료비 상승에 항의하는 노동조합 및 ‘노란 조끼’ 운동 세력의 집회가 각각 예정돼 있었으나 현장에서 하나의 대규모 시위로 합쳐졌다고 유로뉴스는 전했다. 지난 몇 주간 누적된 청년층의 분노가 기폭제가 돼 전국적인 연대 투쟁으로 확산한 셈이다. 시위는 초반에 평화롭게 진행됐으나 일부 도시에서는 시위대와 경찰이 격렬하게 충돌하며 폭력 사태로 번졌다. 외신이 전한 현장 사진에는 도심에 주차된 차량이 화염에 휩싸이고, 복면을 쓴 시위대가 경찰과 대치하는 등 긴박한 현장 상황이 고스란히 담겼다. 공공시설 피해도 잇따랐다. 마르세유에서는 시위대가 시청에 난입해 벽면에 무정부주의를 상징하는 철자 ‘A’를 새기는가 하면, 프랑스 공화국의 상징인 마리안느 동상을 넘어뜨렸다. 리모주에서는 143년 역사의 시청사가 시위대의 방화로 화재가 발생해 첨탑이 무너져 내렸다. 주요 도시 곳곳에서 시위대가 불을 지르고 여러 상점을 약탈하자 경찰은 최루탄과 물대포를 동원해 진압에 나섰다. 일부는 루이비통 등 명품 매장에 난입하기도 했다. 정부 집계에 따르면 이번 소요 사태로 전국에서 1200여명이 연행됐다. 에마뉘엘 마크롱 대통령은 폭동 가담자들에게 반드시 책임을 묻겠다고 경고했다. 일각에서는 이번 사태가 2018년 11월 시작된 노란 조끼 운동처럼 대규모 반정부 운동으로 번지는 것이 아니냐는 관측이 나온다. 당시 정부의 유류세 인상 방침에 분노한 시민 수십만명이 차량에 의무적으로 비치해야 하는 노란색 안전조끼를 입고 거리로 나와 수개월간 투쟁을 벌인 바 있다. 실제로 이날 현장에는 이번 집회를 조직한 노란 조끼 운동의 일부 전직 핵심 인사들도 동참했다. 대선을 불과 6개월 앞둔 정치권은 이번 사태를 계기로 공방을 이어가고 있다. 극우 정당 국민연합(RN)의 대선 주자 마린 르펜은 시위대의 정당한 사회적 요구가 극좌 정당 ‘굴복하지 않는 프랑스’(LFI) 등 극좌 세력에 “인질로 잡혔다”고 비난하며, 국민을 “극좌파의 폭력으로부터 보호하겠다”고 목소리를 높였다. 학생 시위를 적극 지지해온 LFI의 대선 주자 장뤼크 멜랑숑 대표는 언론이 폭력적인 장면만 반복해 내보내며 시위의 본질을 가리고 있다며 대다수의 집회가 평화롭게 진행됐다고 반박했다.

경기도의회 건설교통위원회 김진후 의원(국민의힘·비례)이 15일 도의회 의원실에서 경기지역자동차노동조합 평택여객지부 안경선 위원장 및 협진여객지부 정구철 위원장과 만나 평택지역 시내버스 운행 실태와 도민 이용 불편 사항을 청취하고, 감차분 복원과 증차 방안을 논의했다. 이날 김진후 의원은 “평택은 삼성전자 등 산업 기반의 성장으로 인구 유입과 출퇴근 수요가 증가하고 있다”며 “교통수요는 늘어나는데 버스 운행이 이를 따라가지 못한다면 도민 불편은 더욱 커질 수밖에 없다”고 지적했다. 정담회에 참석한 안경선 위원장은 “산업단지 근로자와 유입 인구는 늘고 있지만 코로나19 당시 감축된 버스 운행 규모는 충분히 회복되지 않았다”며 감차분 복원과 추가 증차를 건의했다. 정구철 위원장 역시 “출퇴근 시간대 만차로 승객을 태우지 못하는 상황이 반복되고, 이에 따른 민원까지 운수종사자가 감당하고 있다”며 운행 확대가 시급하다고 호소했다. 노조 측이 제시한 자료에 따르면 올해 상반기 일부 주요 노선의 승객 수는 지난 2024년 동기 대비 5% 이상 늘어났으나, 실제 등록차량은 인가대수에 미치지 못하는 실정이다. 아울러 노조 측은 친환경 저상버스 도입이 확대되면서 일부 차량의 입석 공간이 줄어들어 실질적인 수송능력에 격차가 빚어지고 있다고 짚으며, 차종별 수송능력과 출퇴근 시간대 수요를 반영한 증차 및 배차 간격 조정이 뒷받침돼야 한다고 설명했다. 이에 김진후 의원은 “경기도가 시내버스 공공관리제를 확대하는 만큼 재정 지원뿐 아니라 실제 운행대수와 배차 수준까지 책임 있게 관리해야 한다”며 “버스 공급 부족에 따른 도민 불편과 민원의 책임을 현장 최일선의 운수종사자에게 전가해서는 안 된다”고 강조했다. 끝으로 김진후 의원은 “평택뿐 아니라 경기도 31개 시군 전반의 버스 운행 실태를 점검하고, 코로나19 이전의 인가대수와 감차 현황을 토대로 운행 규모를 정상화해야 한다”며 “다가오는 행정사무감사에서 감차분 복원과 증차 대책, 공공관리제 운영 실태를 집중적으로 살펴 도민의 이동권이 실질적으로 보장될 수 있도록 개선을 촉구하겠다”고 밝혔다.

일상에서 피로가 이어질 때 흔히 나이 탓으로 돌리기 쉽다. 하지만 충분히 잠을 잤는데도 아침부터 몸이 무겁고 기운이 없으며 피로가 온종일 이어진다면 나이 외의 다른 원인을 살펴볼 필요가 있다. 지속되는 피로는 생활습관이나 전반적인 건강 상태와 관련될 수 있으며, 몸이 보내는 신호일 가능성도 있다. 수면 시간보다 중요한 수면의 질수면 시간을 늘린다고 해서 피로가 반드시 풀리는 것은 아니다. 자는 동안 자주 깨거나 코골이 및 수면무호흡증이 있는 경우, 늦은 밤까지 스마트폰을 사용하는 환경에서는 수면의 질이 저하될 수 있다. 깊은 잠을 충분히 자지 못하면 아침에 일어났을 때 피로감을 느끼기 쉽다. 따라서 잠의 양뿐만 아니라 질을 함께 관리해야 하며, 잠드는 시간을 일정하게 유지하고 취침 전 전자기기 사용을 줄이는 생활습관이 도움이 된다. 긴장과 스트레스로 인한 피로 누적과중한 육체노동을 하지 않았음에도 피로가 가시지 않는다면 스트레스의 영향을 의심해 볼 수 있다. 걱정이 많거나 긴장 상태가 지속되면 몸은 휴식을 취하고 있어도 뇌가 온전히 쉬지 못한다. 이러한 상태가 반복될 경우 피로감뿐만 아니라 무기력감과 집중력 저하가 동반될 수 있다. 이를 완화하기 위해서는 규칙적인 휴식, 가벼운 운동, 취미 활동 등을 통해 긴장을 풀어주는 관리가 필요하다. 영양 결핍과 근육량 감소식사량이나 신체 활동량이 줄어들면 필수 영양소가 결핍되기 쉽다. 특히 단백질, 비타민 B군, 비타민 D, 철분 등이 부족해지면 쉽게 피로를 느끼게 된다. 아울러 운동 부족으로 인해 근육량이 감소하면 일상적인 움직임에도 체력 소모가 커져 쉽게 지칠 수 있다. 균형 잡힌 식단을 섭취하고 무리하지 않는 선에서 규칙적인 운동을 유지하는 것이 활력 유지에 기여한다. 진료가 필요한 경고 신호단순한 피로 증상으로 여겼던 상태가 기저질환 등 다른 건강 문제와 맞물려 있을 가능성도 존재한다. 피로가 몇 주 이상 장기간 지속되거나 체중 감소, 어지럼증, 호흡곤란, 심한 무기력 등의 증상이 함께 나타난다면 단순 피로로 넘기지 말고 의료진과의 상담을 통해 원인을 점검해야 한다.

중국에서 사람이 직접 컵을 옮기거나 설거지하는 동작을 데이터로 만들어 로봇에게 집안일을 가르치는 일자리가 늘고 있다. 언젠가 자신을 대신할 기계를 제 손으로 키우는 셈이어서 아이러니하다는 목소리도 나온다. 14일 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 최근 중국 전역에서 프리랜서 ‘로봇 트레이너’들이 동작 인식 장비를 몸에 달고 컵 집기, 병뚜껑 열기, 설거지 같은 집안일을 반복하며 데이터를 쌓고 있다. 이렇게 모인 데이터는 가공 과정을 거쳐 주방과 공장, 슈퍼마켓 등에서 일할 로봇을 훈련하는 데 쓰인다. 이 같은 일자리는 중국 소셜미디어(SNS)와 구인 플랫폼에 갈수록 자주 올라오고 있다. 월급은 4000~6000위안(약 80만~120만원) 수준으로 주로 실직자나 유연한 근무를 찾는 젊은이들이 몰리고 있다. 자동차 업계에서 일하다 직장을 잃은 뒤 나이 때문에 재취업에 어려움을 겪던 류윈(40)씨도 이 일에 뛰어들었다. 그는 베이징의 한 작업실에서 손목에 센서 팔찌를, 손가락에 칩을 끼운 채 컴퓨터 화면의 지시에 따라 컵을 옮기고 표면을 닦는 동작을 되풀이했다. 작업자의 움직임 하나하나가 감시 대상이었다. 대형 화면에는 생산성과 정확도에 따라 작업자 순위가 매겨졌으며, 하루 할당량은 160건이었으나 성적이 좋은 사람은 260건 넘게 해내기도 했다. 산시성 출신 대학생 쑨(22)씨는 여름방학 인턴 자리를 알아보려다 이 일을 시작했다. 그는 옷을 개고 바닥을 쓸며 로봇 훈련에 쓰일 규격화된 동작을 기록했다. 일당은 주간 근무가 120위안(약 2만 4000원), 야간 근무가 135위안(약 2만 6700원)이었다. 하지만 단순 반복 작업에서 오는 피로감에 비해 수입이 적어 몇 주 만에 그만두는 등 이직이 잦았다. 쑨씨 역시 몸과 마음의 피로를 보상하기에는 수입이 부족하다고 느꼈다. 반면 일하는 방식이 자유로워 만족하는 사람도 있다. 사람의 노동을 데이터로 모으는 일은 집안일을 넘어 다른 분야로도 번지고 있다. 지난 8월 선전의 기술 기업 ‘파이센 AI’는 한 환경미화 업체와 손잡고 거리 청소부들에게 데이터 수집 장비를 지급했다.

예술가는 질문을 만드는 사람이고, 더 예민한 예술가는 그 질문을 자신의 작업에 대한 것으로 만들 것이다. 이창동 감독의 신작 ‘가능한 사랑’은 전작들의 문제의식, 참혹한 세계에서 아름다움을 쓴다는 문제(영화 ‘시’)와, 다른 계급을 이해하는 것의 불가능(영화 ‘버닝’)이라는 질문을 한 편의 영화 안에 여러 겹으로 출현시킨다. ‘가능한 사랑’은 해고 노동자 부부와 그들의 삶을 찍으려는 다큐멘터리 감독 부부 사이에서 벌어지는 이야기다. 호석은 파업 진압 이후 말을 잃어버렸고, 아내 미옥은 공장에서 일하며 가족을 돌본다. 다큐 감독 예지는 해고 노동자의 삶을 담겠다는 선의를 갖고 있으나, 투자 자본가인 남편 상우의 ‘외조’를 받고 있다. 영화의 질문은 우선, 다큐의 카메라는 진실한가에 관한 것이다. 예지의 카메라는 해고 노동자의 삶을 가시화하려 하지만, 고통의 이미지를 재현하는 것은 복잡한 윤리적·정치적 문제를 떠안아야 한다. 미옥의 공장을 찍고 있던 카메라는 반복 노동의 장면이 매력적인 스펙터클이 되지 않자 즉흥적으로 노조를 만드는 사건을 유도한다. 카메라는 사건을 기다리지 않고 사건을 연출할 조건을 만든다. 다큐멘터리 장르는 사실의 직접성을 보여 준다는 통념이 있지만, 미학자 히토 슈타이얼은 오히려 다큐멘터리는 ‘불확실성’을 본질로 한다고 사유한다. 다큐의 ‘진실 효과’는 재현의 진실성의 문제가 아니라, 특정 위치에서 현실을 생산하는 문제이다. 다큐의 증언은 진정성의 보증이 아니라 말할 수 있는 조건의 문제이다. 언어를 잃어버린 호석은 카메라 앞에서 증언을 은연중에 강요당한다. 진실을 말하는 주체는 자기 확신 위에서 양심의 목소리를 드러내는 존재가 아니다. 진정한 증인은 언어화할 수 없는 고통 앞에서 ‘이미 말할 수 없는 자’이다. 증언은 잦은 플래시백을 구성하게 되는데, 증언의 형식 안에 갇힌 회상의 장면들이 과연 ‘진실한 것’인가는 단언할 수 없다. 윤리적 무력감 속에서 깊은 침묵은 다른 언어로 터져 나올 수 있다. 호석이 숲속에서 자신의 고통을 발산하는 기괴한 몸짓과 비명을 폭발시킬 때, 미옥은 다가가지 않고 응시한다. 영화의 카메라는 호석보다는 바람에 흔들리는 나뭇잎 사이로 그것을 바라보는 미옥의 얼굴을 클로즈업한다. 영화의 심층적인 관심이 타인의 고통 그 자체가 아니라, 그 고통을 바라보는 시선의 문제라는 듯이 말이다. 미옥의 시선 뒤에는 뒤따라온 예지의 카메라가 있다. 예지의 카메라는 증언을 끌어내고 기록하는 도구이면서, 또 다른 착취와 폭력이며, 촬영자와 피사체 사이의 넘을 수 없는 ‘칸’이다. 인물이 처한 계급과 시선의 비대칭성을 은유하는 ‘횡적 거리감’의 프레임은 이 영화에서 반복된다. 카메라의 진실성에 대한 질문은 타자의 고통을 영화로 만드는 작업에 대한 질문이기도 하다. 이 질문은 국내 투자를 받지 못해 넷플릭스 자본으로 만들어진 이 영화를 소비하는 관객의 시선에 대한 질문이 될 수도 있다. 노동이 박탈당한 시대를 비추는 영화는, 카메라의 진실성과 동시대 (예술) 노동의 가치에 대한 또 다른 질문들을 겹으로 품고 있다. 영화는 또한 시선과 사랑의 ‘가능성’에 대한 질문을 포함한다. 미옥에게 모든 것을 다 가진 ‘스티브 잡스’ 같은 존재인 자본가 상우는 동경의 대상일 수밖에 없다. 상우 소유의 해변에서 미옥이 알몸으로 수영하는 도발적인 퍼포먼스는, 이 시선의 권력과 위계를 극적으로 무너뜨린다. 욕망의 대상은 상우가 아니라 미옥의 신체가 되어 버리고, 모든 것을 소유한 상우는 그것만은 갖지 못한다. 예측 불가능한 매력은 때로 저항의 도구다. 이 영화가 십계명을 다룬 키에슬로프스키 감독의 작업에 대한 재해석이고, ‘남의 것을 탐하지 말라’는 성경 구절을 모티브로 시작된다는 것을 환기해 볼 수 있다. ‘탐냄’의 윤리는 카메라의 윤리와 사랑의 근원적 (불)가능성이라는 주제와 연결된다. 사랑이 결여에 대한 멈출 수 없는 갈망이라면, 정말 가질 수 있게 된다면 사랑도 사라진다. ‘탐냄’의 층위에서 사랑은 고통의 휘몰아침에 불과하다. 사랑은 지속되는 결합이 아니라, 자기가 깨어져 나가고 혹은 열리는 사건이다. 후반부에 등장하는 ‘달’은 사랑이 가능한 세계의 희망적인 상징만은 아닐 것이다. 달은 온전하게 소유할 수 없다. 달무리의 물질성은 촉각적으로 탐할 수 없고, 그것은 마치 물질적 환각으로서의 영화 예술 자체와 같다. 관객들은 영원히 영화의 환각을 탐할 수 없다. 달은 ‘함께 본다’는 행위를 통해서만 의미를 가진다. 시선의 권력 너머에서 사랑은 다시 시작되려 한다. 우리에게 가능한 사랑이 있다면, 가질 수 없는 것을 함께 바라보는 그 ‘미지의 현재’에만 깃들 것이다. 그것은 사랑의 가능성·불가능성의 문제가 아니라, 도래할 잠재성의 문제이다. 그 순간을 지금 ‘당신이’ 기다릴 수 있다면, 우리의 사랑은 잠재적으로 ‘가능하다’. 그때 사랑은 내가 도달하지 못한 것을 당신에게 줄 수 있을까. 그것을 굳이 영원이라고 말하지 않더라도. 이광호 문학과지성사 대표

제약바이오 업계를 관통하는 핵심 화두는 단연 ‘글로벌 빅파마로의 도약’이다. 국내 제약바이오 기업들이 연구개발(R＆D) 투자 확대, 신약 개발, 기술 수출, 글로벌 임상 등에서 연이어 뚜렷한 성과를 내면서 세계 시장에서 입지를 한층 끌어올리고 있다. 이러한 성과가 일회성 이벤트에 그치지 않고 지속 가능한 산업 생태계로 안착하려면 기업의 지속적인 혁신 역량을 뒷받침할 체계적인 육성 정책이 필요하다는 지적이 힘을 얻고 있다. 이러한 시점에 보건복지부가 혁신형 제약기업 인증제도를 도입 14년 만에 전면 개편한 것은 매우 의미 깊은 전환점이다. 복지부는 R＆D 투자 유도를 강화하고, 신약 개발 중심의 생태계를 조성하며, 인증 심사의 예측 가능성과 투명성을 제고하는 방향으로 제도를 대대적으로 손질했다. 특히 평가 항목을 기존 25개에서 17개로 정비해 심사 효율성을 높이는 한편, R＆D 투자 기준을 상향 조정해 가시적인 연구개발 투자를 촉진하도록 했다. 이번 개편에서 가장 눈에 띄는 대목 중 하나는 기업 성장 단계에 맞춘 지원 체계의 기틀을 마련했다는 점이다. 복지부는 ‘준혁신형(도약형) 제약기업’ 조항을 신설함으로써 스타트업에서 시작해 준혁신형, 혁신형 제약기업을 거쳐 글로벌 빅파마로 성장하는 사다리형 육성 모델을 구축했다. 여기에 최근 국회 보건복지위원회 국정감사에서 탁월한 성과를 낸 기업을 위한 ‘초혁신형 제약기업’ 도입 필요성까지 제기되면서 기업의 성장 잠재력과 혁신 수준에 맞춰 정교하고 차별화된 인센티브를 제공해야 한다는 목소리가 한층 커지고 있다. 그러나 제도가 ‘산업 육성’이라는 본래 취지에 더욱 부합하기 위해서는 넘어야 할 과제도 명확하다. 업계에서는 불공정 행위에 따른 인증 결격 사유 기준을 현실에 맞게 더욱 정교하게 보완해야 한다고 주문한다. 이번 개편으로 행정처분 시점이 아닌 ‘위반행위 종료 시점’을 기준으로 5년 전 불공정 행위를 심사 대상에서 제외하도록 개선된 점은 진일보한 변화로 평가받는다. 하지만 기업 차원의 조직적·반복적 위법행위와 직원 개인의 일탈행위를 명확히 구분하지 않고 동일한 잣대로 인증 취소나 탈락 처분을 내리는 구조는 여전히 개선이 필요하다는 지적이다. 기업의 혁신 역량과 직접적인 관련이 없는 개인의 개별 사건으로 인해 수년, 수십 년간 쌓아온 R＆D 노력과 신약 개발 성과가 한순간에 물거품이 되는 것은 제도 본연의 목적과 어긋난다는 이유에서다. 제약바이오 산업계는 ‘리베이트 근절’이라는 정책 목표와 ‘혁신기업 육성’이라는 산업 목표가 명확히 구분되어야 한다고 강조한다. 이미 리베이트 등 불법행위에 대해서는 업무정지, 과징금, 형사처벌, 약가 인하 및 급여 정지·삭제 등 강력한 제재 수단이 다층적으로 작용하고 있기 때문이다. 따라서 혁신형 제약기업 인증 심사에서는 기업의 신약 개발 역량과 글로벌 성장 가능성을 정밀하게 평가하되, 준법경영 측면에서는 기업이 구축한 내부통제 시스템, 준법 감시 체계, 임직원 교육, 자체 조사 및 재발 방지 노력 등을 종합적으로 참작하는 정교한 가점·평가 시스템이 도입되어야 한다는 의견이 지배적이다. 해외 주요국의 제도 운용 방식도 이 같은 주장에 힘을 실어준다. 대만의 경우 2007년 제정된 ‘생기제약산업발전조례’를 통해 R＆D 요건을 충족한 기업을 지정하여 법인세 감면과 세액공제 등 파격적인 세제 혜택을 제공한다. 대만 제도의 핵심은 탈락 기준에 있다. 최근 3년 내 환경·노동·식품위생 등 관련 법령을 ‘중대하게’ 위반한 경우에 한해 인증 취소 및 혜택 환수를 진행함으로써 규제의 예측 가능성을 확보하고 있다. 미국의 ‘기업준법약정(CIA)’ 역시 시사하는 바가 크다. 위법행위 발생 시 무조건적인 사업 자격 박탈보다는 준법책임자 지정, 내부통제, 독립적 검증 등 강화된 사후 관리 이행을 전제로 메디케어·메디케이드 등 연방 프로그램 참여 자격을 유지하도록 유도한다. 단순 처벌을 넘어 기업 스스로 준법 체계를 고도화하도록 조율하는 실용적 접근법이다. 혁신형 제약기업 인증제도는 결코 기업을 규제하거나 처벌하기 위한 칼날이 아니다. 대한민국 제약바이오 기업의 혁신 스파크를 일으키고 글로벌 무대에서의 체급을 키워주기 위해 마련된 국가 차원의 전략적 지원 플랫폼이다. 14년 만의 이번 개편을 시작점으로 삼아, 정부와 산업계가 머리를 맞대고 제도의 고도화를 지속해 나가야 한다. 강력한 별도 제재를 통해 불법행위를 엄단함과 동시에, 인증제도 내에서는 R＆D 성과와 준법경영 역량을 균형 있게 바라보는 고도화된 체계를 완성할 때다. 혁신과 책임경영이 선순환하는 생태계가 구축될 때, 혁신형 제약기업 인증제도는 비로소 K-제약바이오가 글로벌 빅파마로 대약진하는 최고의 도약대가 될 것이다.