“재생에너지 사업의 불확실성을 제거하려면 정부와 공기업, 민간 기업이 협력할 수 있는 제도적 장치가 충분히 마련되어야 합니다.” 덴마크 재생에너지·해상풍력 기업 오스테드의 유태승 한국대표는 28일 열린 ‘청정에너지 인프라 포럼-덴마크의 경험 한국의 혁신’ 패널 토크에서 우리나라 정부의 ‘계획입지 제도’에 대해 이렇게 제언했다. ●정부 ‘계획입지 제도’ 진행 계획 정부는 2035년까지 총 25GW 규모의 해상풍력 사업물량을 공급하는데, 이 중 일부는 정부가 먼저 특정 바다의 사업성을 조사한 뒤 사업자를 찾는 계획입지 제도로 진행한다. 이는 사업의 불확실성을 줄이지만, 더 나아가 민간 사업자가 예측 가능한 사업 여건을 조성했으면 한다는 취지다. 유 대표는 “발전단가 하락은 좋은 환경에서 마음 놓고 사업할 때 나오는 결과”라며 “공기업 중심 정책에 앞서 민간·해외 기업이 안심하고 협력할 수 있는 규칙을 마련해야 한다”고 말했다. ●정부, 연말 2.5GW 입지 공개 기대 임국현 기후에너지환경부 해상풍력발전추진단장은 “정부의 계획입지 제도는 경제적이고 수용성이 확보된 입지를 조사해 사업자에 제공하는 것”이라며 “연말에는 시장에 약속한 2.5GW 규모 입지를 공개할 수 있을 것으로 기대한다”고 설명했다. ●발전소,전력망 연결 시점 알아야 또 발전업계에서는 발전소 완공 후 언제 전력망에 연결할 수 있을지 미리 알 수 있어야 한다는 견해도 나왔다. 발전기가 돌아가도 계통망이 없으면 생산한 전기가 버려진다. 이에 대해 곽은섭 한국전력공사 계통기획처장은 “해상풍력 발전단지 준공 시점과 송전망이 완성되는 시점 간 미스매치가 기업들이 걱정하는 불확실성의 본질”이라며 한전은 송전망 준공 시기를 앞당기는 한편 기존 계통망 운영체계를 정비해 받을 수 있는 전력량을 늘리겠다고 설명했다. ●사이버 안보위협 관리시스템 필요 해상풍력 터빈 공급망을 중심으로 이슈가 되고 있는 에너지 안보에 대한 대응이 필요하다는 지적도 나왔다. 퍼빈 파텔 베스타스 아시아·태평양 대표는 “러시아·우크라이나 전쟁 직후 사이버 공격으로 약 6000개 터빈에 장애가 발생한 적이 있다”며 “사이버 안보 위협을 막기 위한 기준과 관리시스템이 있어야 한다”고 강조했다.

“재생에너지 사업은 불확실성 제거가 가장 중요합니다. 정부와 공기업, 민간 기업이 협력할 수 있는 제도적인 장치가 충분히 마련되어야 합니다.” 덴마크 재생에너지·해상풍력 기업 오스테드의 유태승 한국대표는 28일 열린 ‘청정에너지 인프라 포럼-덴마크의 경험 한국의 혁신’ 패널 토크에서 최근 우리나라 해상풍력 정책의 변화에 대해 이같이 말했다. 정부는 2035년까지 총 25GW 규모의 해상풍력 사업물량을 공급하는데, 이 가운데 일부 물량은 정부가 먼저 사업성 조사를 하고 사업자를 찾는 ‘계획입지 제도’로 진행해 불확실성을 줄일 계획이다. 해상풍력 시장 확대의 관건은 사업 물량을 제시하는 데 그치지 않고 민간 사업자가 장기 투자에 나설 수 있을 만큼 예측 가능한 사업 여건을 조성하는 데 있다. 유 대표는 “발전단가 하락은 좋은 환경에서 마음 놓고 사업할 때 나오는 결과물”이라며 “공기업 중심 정책을 추진하기에 앞서 민간·해외 기업이 안심하고 협력할 수 있는 규칙을 마련해야 한다”고 제안했다. 해상풍력 사업이 적기에 추진되려면 계통 접속 시점에 대한 예측 가능성을 높이는 것도 중요하다. 곽은섭 한국전력공사 계통기획처장은 “해상풍력 발전단지 준공 시점과 송전망이 완성되는 시점 간 미스매치가 기업들이 걱정하는 불확실성의 본질”이라고 지적했다. 발전기가 돌아가도 계통망이 없으면 생산한 전기가 버려진다는 의미다. 한전은 이를 해결하기 위해 송전망 준공 시기를 앞당기는 한편 기존 계통망 운영체계를 정비해 받을 수 있는 전력량을 늘리겠다고 설명했다. 곽 처장은 “정부와 한전이 접속 검토 기준을 실제 계통 운전 순서로 바꾸고 송전망 이용률을 극대화하는 쪽으로 대책을 마련했다”고 강조했다. 임국현 기후에너지환경부 해상풍력추진단장은 “정부의 계획입지 제도는 경제적이고 수용성이 확보된 입지를 조사해 사업자에 제공하는 것”이라며 “사업자가 가진 불확실성을 해소하기 위한 정책”이라고 강조했다. 그러면서 “연말에는 시장에 약속한 2.5GW 규모 입지를 공개할 수 있을 것으로 기대한다”고 덧붙였다. 최근 해상풍력 터빈 공급망을 중심으로 이슈가 되고 있는 에너지 안보 대응이 필요하다는 지적도 나왔다. 퍼빈 파텔 베스타스 아시아 태평양 대표는 “러시아·우크라이나 전쟁 직후 사이버 공격으로 약 6000개 터빈에 장애가 발생한 적이 있다”며 “사이버 안보 위협을 막기 위한 기준과 관리시스템이 있어야 한다”고 강조했다.

한화가 인수한 미국 조선소가 미 해군 상륙함 건조에 도전장을 냈다. 사업 검토와 준비를 넘어 실제 건조 제안서를 제출했다. 미국 방산 전문 매체 인사이드디펜스는 27일(현지시간) 한화 필리조선소가 미 해군·해병대용 맥클렁급 중형상륙함(LSM) 건조 제안서를 제출했다고 보도했다. 마이클 쿨터 한화디펜스USA(HDUSA) 최고경영자(CEO)는 이날 버지니아주 노퍽에서 열린 아이언클래드 해양방위 서밋에서 이같이 밝혔다. 쿨터 CEO에 따르면 이번 제안은 한화가 2024년 필리조선소를 인수한 이후 미 해군 함정 건조를 위해 낸 첫 공식 제안이다. 다만 제안서 제출 단계로 수주나 건조 계약 체결을 뜻하지는 않는다. 앞서 쿨터 CEO는 지난 4월에도 중형상륙함 건조 제안서를 준비하고 있다고 밝혔다. 약 6개월 만에 준비 단계에서 제출 단계로 진전한 것이다. 총 35척 도입 계획…한화가 제안한 물량은? 중형상륙함은 해병대 병력과 차량·장비·보급품을 해안과 도서 지역으로 옮기는 함정이다. 미 해군은 소형 상륙정과 대형 상륙함 사이의 수송 능력 공백을 메우고 해병대의 이동과 보급을 지원하기 위해 총 35척을 도입할 계획이다. 조달은 선박건조관리자인 토트서비스가 조선소별 건조 하도급 계약을 체결하고 관리하는 방식이다. 미 해군의 지난 7월 발표에 따르면 초기 물량은 최대 8척이다. 볼린저 조선소에 1척, 핀칸티에리 마리네트마린에 4척을 맡기고 추가 최대 3척의 발주 전략은 토트서비스가 정하도록 했다. 한화의 제안이 이 추가 물량을 대상으로 하는지는 확인되지 않았다. 한화디펜스USA와 필리조선소는 지난 8월 토트서비스의 중형상륙함 사업 설명회에도 참석했다. 참석 업체들은 건조 일정과 설계 기준, 하도급 참여 기회 등을 안내받았다. 다만 이번에 한화가 제안한 건조 물량과 일정은 공개되지 않았다. 계측선은 계약 체결…상륙함 건조도 준비 필리조선소는 별도의 미국 국방 관련 선박 사업에서는 이미 건조 물량을 확보했다. 토트서비스는 지난 7일 필리조선소와 미 미사일방어청의 시험을 지원할 계측선 첫 선박의 건조 하도급 계약을 체결했다고 발표했다. 인도 예정 시점은 2030년이다. 이번 상륙함 제안과는 별개 사업이다. 이 같은 사업 확대는 도널드 트럼프 미국 대통령이 추진하는 조선업 재건 정책과도 맞물린다. 백악관은 지난해 10월 한미 조선 협력의 주요 사례로 한화의 필리조선소 시설 투자 계획을 소개했다. 올해 8월에는 미 해군과 조선산업 기반을 재건하기 위한 정책도 발표했다. 한화는 상선과 해군 함정을 함께 건조할 수 있도록 조선소 운영 체계도 정비하고 있다. HDUSA는 27일 필리조선소의 경영권 지분을 인수해 자사 경영체계 아래 두겠다고 발표했다. 2024년 12월 한화의 인수 이후 필리조선소 지분은 한화시스템 60%, 한화오션 40%로 구성됐다. 한화시스템은 지난 9월 보유 지분을 HDUSA와 한화퓨처프루프의 합작법인에 매각할 계획이라고 밝혔다. 미국 내 선박 건조 사업은 미 해군 예비역 소장인 톰 앤더슨 HDUSA 미국 조선사업 총괄이 감독한다. 앤더슨은 미 해군과 다른 연방기관, 민간 고객의 선박 건조에 대비해 조선소 운영과 인력, 고객 관계를 정비하고 있다고 설명했다.

대전시가 노후 계획도시 정비 사업의 공모 기준을 전면 개편한다. 주민 제안 방식을 도입하고, 2개년 정비 물량을 일괄 선정하기로 했다. 26일 시에 따르면 지난 7월 선도지구 첫 선정 이후 제기된 논란을 반영해 기존 주민동의율 중심의 경쟁방식에서, 주민이 특별정비계획을 수립·제안하는 방식으로 전환할 예정이다. 1차 선정 당시 둔산지구 13·14구역 2개 구역과 송촌지구 6구역 등 3개 구역이 선도지구로 결정됐으나 공모 과정에서 주민 동의율을 높이기 위해 단지 간 경쟁이 과열되면서 주민 갈등이 확산했고 동의서를 확인·검증하는 데에 많은 행정력이 소요됐다. 시는 주민간담회와 시의회 정책간담회 등을 통해 주민이 건의한 특별정비계획 주민 제안 방식과 2개년 정비물량 일괄 선정으로 노후 계획도시 정비사업의 공모방식을 개선했다. 이에 따라 2027년과 2028년 정비물량은 내년 상반기에 일괄 선정한다. 연도별 정비물량은 둔산지구 4000가구, 송촌지구 1500가구 등 5500가구다. 평가방식도 기존 주민 동의율 중심의 정량평가에서 주민대표단이 직접 제안한 특별정비계획에 대한 정성평가로 전환한다. 도시계획·건축·교통 등 분야별 전문가로 구성된 시 평가위원회가 노후 계획도시 정비 기본계획과의 정합성, 공공성과 적정성, 사업 실현 가능성 등을 종합적으로 평가해 선정할 예정이다. 선정 구역은 연도별 정비 물량에 맞춰 특별정비 구역 지정 시기를 구분해 순차적으로 사업을 추진한다. 최종수 대전시 도시국장은 “매년 반복되는 공모에 따른 주민 피로도를 줄이고, 주민동의율 확보를 위한 경쟁을 완화해 사업의 안정성과 효율성을 높일 것”이라고 밝혔다.

한미 양국이 조선 협력 프로젝트 ‘마스가’(MASGA)를 추진 중인 가운데 한화의 미국 조선소 인수에 이어 HD현대가 신규 조선소를 짓기로 하면서 생산기지 확보가 구체화하고 있다. 국내 조선사들의 미국 진출에도 속도가 붙을 전망이다. HD현대는 23일 미국 최대 건설·엔지니어링·인프라 기업 ‘키윗’과 손잡고 미국에 신규 조선소를 짓기로 했다고 밝혔다. 그간 미국 내 기존 조선소 인수와 지분 투자, 신규 조선소 설립 등을 놓고 고심하던 HD현대가 신규 조선소 건설을 통해 미국 내 생산 거점을 구축하기로 방향을 잡은 것이다. 업계 관계자는 “매물로 나온 미국 조선소들은 몸값이 높아진 상태인데 노후화 되어 인수를 하더라도 효율이 떨어지는 경우가 많다”며 “새로운 조선소를 짓는 편이 낫다고 판단한 것으로 보인다”고 말했다. 신규 조선소는 2027년 착공에 들어가 2029년부터 가동에 돌입하는 것이 목표다. 현재 미국 남부와 서부 지역 복수의 후보지 평가를 진행하고 있으며 이르면 연내 부지를 최종 확정할 것으로 알려졌다. 최종 투자 규모도 이에 맞춰 결정될 전망이다. 지분 구조 역시 아직 확정되지는 않았으나 HD현대가 50% 이상을 확보할 예정이다. 이는 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 8월 미국에 투자한 조선업체가 본국에서 미 해군 선박을 최대 2척 건조할 수 있도록 허용하는 각서에 서명한 데 따른 것이다. 이 적용을 받으려면 지분 50% 이상 확보해 미국에 새로운 조선소를 건설하거나 미국 내 조선소를 인수해야 한다. 2024년 한발 앞서 미국에 진출한 한화그룹은 필리조선소를 현지 조선업 재건의 핵심 거점으로 구축하고 있다. 한화는 1억 달러(약 1450억원)를 투자해 필라델피아 필리조선소를 인수했으며, 지난해 8월에는 마스가의 일환으로 필리조선소에 50억달러(7조원)를 추가 투자한다고 발표했다. 한화오션의 자동화 설비와 스마트 야드, 안전 시스템을 도입해 액화천연가스(LNG) 운반선을 만들고, 함정 블록 및 모듈 공급, 함정 건조도 진행할 계획이다. 한화는 설비투자를 통해 연간 1~1.5척 수준인 선박 건조 능력을 20척까지 확대한다는 방침이다. 아울러 한화는 호주 조선·방산 기업 오스탈의 미국 사업부인 오스탈USA 인수도 추진 중이다. 관건은 이런 투자 확대가 실질적인 사업 성과로 연결될 수 있는지 여부다. 숙련 인력과 안정적인 공급망을 갖추고 생산성을 끌어올리기까지는 상당한 시간과 비용이 필요하기 때문이다. 안정적인 발주 물량 확보도 숙제다. 한화 필리조선소의 경우 인수 이후 미국 정부와 그룹 계열사 물감을 제외한 외부 민간 고객으로부터 확보한 일감은 아직 없는 것으로 알려졌다. 미국 조선업의 높은 건조 원가와 제한적인 생산 역량도 수익성 확보를 위해 풀어야 할 과제다. 조선업계 관계자는 “결국 인력과 기술력이 현장에 잘 안착되는지, 지속 가능한 사업 구조가 만들어질지가 성공의 관건이 될 것”이라고 말했다.

홍지선 국토교통부 장관이 수도권 집값 상승과 주택시장 변동성에 대응하기 위한 대책을 마련하고 있다고 밝혔다. 홍 장관은 23일 국회 국토교통위원회 국정감사에서 강대식 국민의힘 의원이 수도권 아파트 가격 상승에 대한 대책을 묻자 “지금 마련하고 있다”며 “폭락이라든지 폭등이라든지 다양한 변화에 대해 대응책을 마련하고 있다”고 답했다. 전세 매물 감소에 대해선 정부 규제만으로 설명하기 어렵다는 입장을 내놨다. 홍 장관은 “규제 지역이나 토지거래허가 구역은 서울과 일부 경기도에 국한돼 있는데 문제는 그런 규제가 없는 지방에서도 전월세 매물이 감소하고 있고 월세가 심화하고 있는 상황”이라고 설명했다. 주택 공급 목표 미달에 대한 문제도 도마에 올랐다. 올해 주택 공급 계획이 목표치의 81~88%에 그칠 것으로 예상된다는 정희용 국민의힘 의원 지적에 홍 장관은 “공공에서 추진하는 물량은 어느 정도 달성이 가능할 것 같은데 민간 물량이 제대로 달성되지 못하고 있다”고 말했다. 이어 “지금 5개년 계획을 세워 놨다”며 “내년에는 만회하도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 앞서 국토부는 지난 16일 국무조정실과 함께 연 주택 공급 정례브리핑에서 연말까지 공공주택과 신축 매입, 민간 정비사업 등의 잔여 물량 착공을 추진해 올해 총 21만 8000~23만 5000가구를 착공할 것으로 전망했다. 이는 당초 목표치의 81~88% 수준이다. 홍 장관은 또 국제 예술·체육대회 수상자와 해외 건설 현장 근로자를 대상으로 한 아파트 특별공급 제도를 재검토하겠다는 입장을 밝혔다. 장경태 무소속 의원은 유니버시아드와 세계군인체육대회 등에서 메달을 한 차례만 획득해도 특별공급 가점을 받아 당첨된 사례가 적지 않다고 지적했다. 또 과거 중동 건설 붐 당시 해외에서 일한 건설 근로자를 위한 특별공급 제도가 현재까지 유지되면서 최근 3년간 반포·대치 등 선호도가 높은 지역의 아파트에도 특별공급이 이뤄졌다고 비판했다. 이에 대해 홍 장관은 “우수 선수 특별공급 제도와 해외 건설 근로자 특별공급 제도에서 보완할 사항이 있는지 다시 한번 검토하겠다”며 “추천한 인원에 대한 검증을 추가하고 추천 기관에만 의존하지 않고 국토부가 자체적으로 검증하는 방안도 마련하겠다”고 말했다.

강원도가 청년 유출을 막기 위해 공공 임대주택 공급에 박차를 가한다. 도는 내년 6개 시군에 임대주택 6개 단지 442가구를 건설하는 사업에 착수한다고 20일 밝혔다. 시군 단지별 가구 수는 횡성 100가구, 영월 84가구, 화천 60가구, 인제 50가구, 고성 48가구, 태백 100가구이다. 태백 단지는 시군과 한국토지주택공사(LH)가 협력해 짓는 고령자복지주택이고, 나머지 5개 단지는 도와 시군이 국비와 자체 재원으로 건설하는 청년 채움 주택이다. 이를 포함해 도가 2030년까지 공급할 임대주택은 총 1만가구다. 이 가운데 4000가구는 민선 8기부터 추진돼 현재 설계 또는 공사가 진행되고 있다. 나머지 6000가구는 공동주택을 신축하는 건설형과 민간 단독주택, 공동주택, 오피스텔 공실을 사들이는 매입형으로 나뉜다. 1만가구 공급에 드는 예산은 2조 4000억원으로 추산되고, 이 중 8000억원은 이미 투입됐다. 이종구 도 건설교통국장은 “일자리가 많은 지역에 입지를 선정하고, 창업 공간 조성 등 청년 맞춤형으로 건립할 계획”이라며 “특히 청년 채움 주택은 전체 물량의 70~80%를 청년에게 배정하겠다”고 말했다.

안호영 더불어민주당 의원이 3대 메가프로젝트의 성공을 위해 전력망 투자 재원을 마련하고 전문인력을 확보해야 한다고 19일 강조했다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속인 안 의원은 이날 한국전력공사 국정감사에서 “3대 메가프로젝트는 대한민국 산업 대도약의 핵심 사업이고, 성공에는 한전의 역할이 중요하다”며 “국가전력망 적기 준공을 위해 정부와 긴밀히 협의해 만전을 기해 달라”고 당부했다. 안 의원은 전력수요 증가에 따른 전력망 투자 확대와 재원 확보 방안을 질의했다. 그는 “제12차 전력수급기본계획 재전망에서 2040년 최대전력수요는 최대 165GW로 기존보다 약 27GW 늘었다”고 했다. 제11차 계획에 따른 송·배전 투자에만 2038년까지 약 113조원이 필요한 상황에서 제12차 계획에 따른 투자 수요까지 더해진다는 지적이다. 한전의 연결부채는 올해 6월 말 기준 210조원을 넘어섰고, 한전 채권 잔액은 이달 초 기준 73조 7000억원에 이른다. 사채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 5배로 정한 특례도 곧 종료된다. 안 의원이 늘어나는 전력망 투자비의 조달 방안과 전기요금 인상 검토 여부를 묻자, 김동철 한전 사장은 “전력망 투자를 위해서는 정부와 최소한의 전기요금 인상을 논의할 필요가 있다”고 답했다. 전기위원회 강화와 전력감독원 신설 등 전력산업 구조개편과 관련해 김 사장은 “독립적인 기구가 전문성을 바탕으로 적정 요금을 결정하면 요금이 투명해지고 한전 재무 개선에도 도움이 될 것”이라고 했다. 인력 문제도 논의됐다. 안 의원실이 확보한 전력연맹 자료에 따르면 제11차 설비계획에서 송변전과 토목 사업은 두 배 가까이 늘었지만, 같은 기간 4직급 정원은 19명 늘거나 오히려 4명 줄었다. 인력 부족으로 사업의 33.3%가 지연되고 있다. 김 사장은 “한전의 재무구조가 악화되면서 인력 충원이 우선순위가 아니었기에 업무자동화나 외주로 절감해왔지만 이제 한계”라며 “연말 재경부와 인력 충원에 대해 논의할 것”이라고 했다. 안 의원은 “현장 실무를 맡는 인력은 사업이 시작된 뒤에 뽑으면 이미 늦다”며 “제12차 물량까지 내다보고 선제적으로 충원해 달라”고 당부했다. 또 “전력망 건설은 민원 부담이 크고 사업기간이 길어 기피업무로 꼽힌다”며 숙련인력이 현장에 남을 수 있도록 처우를 개선하고 민간 참여를 확대할 방안도 함께 마련해 달라고 주문했다.

서울 서대문구는 ‘나무 30만 그루 심기 프로젝트’를 추진한다고 18일 밝혔다. 2030년 상반기까지 구민 1인당 나무 1그루 심기를 목표로 하는 도시 녹화 프로젝트다. 프로젝트는 ▲숲길 생태 네트워크 구축 ▲생활권 공원 녹지 확충 ▲도심 가로·하천 녹지축 연결 ▲민간 녹지 확충 ▲주민 참여 기념식수 등 5개 분야로 구성된다. 총 125억원이 투입된다. 먼저 숲길 생태 네트워크 구축을 위해 40억원을 들여 나무 5만 그루를 심는다. 안산(鞍山)과 고은산을 잇는 생태연결다리, 인왕산 이음길, 백련산 힐링둘레길 조성 등이 대상이다. 안산에는 산철쭉과 히어리, 북한산에는 개나리와 황매화 등 산별 특화 수종을 심는다. 또한 생활권 공원 녹지 확보를 위해 34억원을 투입해 4만 8000그루를 심는다. 백련근린공원에는 활력마당을 조성하고 복주산근린공원에는 북아현행복교와 자연형 놀이터, 물놀이터 등을 마련한다. 가로와 하천에는 44억원을 들여 6만 2000그루를 심는다. 홍제천과 불광천에 왕버들·물푸레나무 등 그늘을 만드는 나무를 심고 벚나무·수국·장미도 조성한다. 또 목표 물량의 40%인 12만 그루는 민간 개발사업과 연계해 확보한다. 주민이 나무를 심고 가꾸는 참여형 사업에도 7억원을 투입하고 2만 그루를 심는다. ‘1가구 1나무 기념식수’로 출생·결혼·입학 등 개인과 가족의 사연을 담은 나무를 심고 표찰을 부착한다. 박운기 구청장은 “30만 그루의 나무를 각각의 점으로 심는 데 그치지 않고 산과 하천, 생활권을 촘촘하게 연결하는 것이 이 프로젝트의 핵심”이라고 말했다.

정부가 올해 수도권에서 주택 26만 8000가구를 착공하겠다는 목표를 세웠지만, 실제 착공 물량은 연말까지 최대 23만 5000가구에 그칠 것으로 전망됐다. 연말까지 공급에 속도를 내더라도 당초 계획보다 최대 5만 가구가량 부족할 것으로 예상된다. 국무조정실과 국토교통부는 16일 정부서울청사에서 첫 주택공급 정례브리핑을 열고 이런 내용의 수도권 주택공급 실적을 발표했다. 정부는 “10월 둘째 주까지 집계된 실적을 보면 9만 9000가구 이상”이라고 발표했다. 당초 공급 목표의 약 37% 수준에 그친 것이다. 다만 연말까지 착공 물량은 21만 8000~23만 5000가구에 이를 것으로 전망했다. 목표 달성률은 80%를 상회하는 수준이다. 부문별로는 공공주택이 연간 목표 6만 2000가구 가운데 1만 6200가구를 착공해 달성률이 26%에 머물렀다. 신축매입주택은 목표 4만 2000가구 중 1만 3000가구(31%), 민간 정비사업은 7만 2000가구 중 1만 7000가구(23.6%)를 착공했다. 일반 민간주택 등 기타주택은 목표 8만 6000가구 중 4만 7000가구(54.7%)가 착공됐다. 정부는 통상 4분기에 착공이 집중되는 만큼 주요 사업장의 공정과 인허가·자금조달 상황을 집중 관리하겠다는 방침이다. 연말까지 공공분양 1만 가구 공공임대 5000가구 등 총 1만 5000가구 이상의 입주자 모집도 추진한다. 공공분양 물량에는 고양창릉·부천대장·남양주왕숙 등 3기 신도시 약 2000가구가 포함된다. 전월세시장 안정을 위한 단기 공급 확대에도 나선다. 올해 4분기부터 내년 말까지 수도권에서 공적주택 약 10만가구 입주를 추진하고, 오는 12월 인천계양을 시작으로 3기 신도시 입주를 본격화할 계획이다. 정부는 또 월 2회 주택공급 정례브리핑을 실시해 착공·분양·입주 실적과 사업별 추진 상황을 공개하기로 했다. 공급계획과 분양·임대 일정 등을 한눈에 확인할 수 있는 ‘디지털 주택공급 상황판’도 구축한다. 김이탁 국토부 제1차관은 “국민께 중요한 것은 내 집이 어디에, 언제 나오는지를 구체적으로 알 수 있는 것”이라며 “앞으로 구체적인 공급 일정과 상황을 지속적으로 공개하고, 국민이 원하는 곳에 양질의 주택을 신속히 공급하는 것을 성과로 보여드리겠다”고 밝혔다.

서울시가 박원순 전 시장 재임 시절 정비구역 389곳이 해제되고 보존형 도시재생에 1조원 넘는 예산이 투입되면서 장기적인 주택공급 기반이 약해졌다고 평가했다. 서울시는 16일 지난 20년간 주택공급 정책의 성과와 한계를 분석한 ‘서울 주택 공급정책 20년의 평가와 성찰’ 백서를 발간했다. 백서에 따르면 2012~2020년 전체 정비구역 683곳 가운데 57%인 389곳이 해제됐고, 이로 인해 약 43만호의 주택 공급 기회가 사라졌다. 다만 해제 구역 가운데 177곳(45.5%)은 현재 정비사업이 다시 추진되고 있다. 사업이 중단된 뒤에도 노후 주거환경을 개선하려는 주민 수요가 이어진 결과다. 백서는 해제 과정의 절차적 문제도 짚었다. 66곳은 조례 개정 등을 통해 주민 의견조사 없이 직권해제됐고, 264곳은 의견조사를 거쳤지만 절차가 부실했다고 분석했다. 나머지 59곳은 일몰제 적용 등으로 해제됐다. 종로구 창신·숭인 재정비촉진지구 7개 구역과 사직2구역은 의견조사 없이 해제됐고, 성북구 장위15구역은 일부 주민에게 의견조사 우편물이 제대로 전달되지 않은 채 해제됐다. 정비사업의 대안으로 추진된 도시재생활성화사업에 9110억원, 주거환경개선사업에 1850억원 등 모두 1조960억원이 투입됐다. 백서는 해제구역 상당수가 도시재생사업을 거치고도 다시 정비사업으로 전환됐다고 지적했다. 시 관계자는 “기존에 투입된 1조원 넘는 예산이 매몰비용이 됐다”고 말했다. 정비사업 착공 물량도 크게 줄었다. 2016~2020년 연평균 2만9000호였던 착공 물량은 2021~2025년 1만5000호로 48.3% 감소했다. 시는 구역 지정부터 착공까지 수년이 걸리는 정비사업의 특성상, 대규모 구역 해제와 신규 지정 위축이 최근 서울 아파트 공급 감소로 이어질 수밖에 없었다고 설명했다. 백서는 오세훈 시장이 2021년 시정에 복귀한 뒤 공급 기반 복원에 무게를 뒀다고 강조했다. 주거정비지수제를 폐지하고 신속통합기획을 도입했으며, 사업성 보정계수와 현황용적률 인정, 모아주택·모아타운 등을 추진했다는 설명이다. 그 결과 정비구역 지정은 2016~2020년 77곳에서 2021~2025년 172곳으로 2배 넘게 늘었다. 시는 앞으로 회복한 공급 기반을 실제 착공과 입주로 연결하는 데 정책 역량을 모아 2031년까지 31만호를 착공한다는 목표다. 명노준 실장은 “주택공급은 하루아침에 성과를 낼 수 없는 만큼 꾸준하고 지속적인 공급이 정책의 원칙이 돼야 한다”며 “민간과 시공사, 중앙정부와 협업체계를 구축해 주택공급을 위한 규제혁신을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.

이양수 “비축시설 계획안 사라져”사장대행 “막대한 재정 협의해야” 국회 농림축산식품해양수산위원회의 14일 한국농수산식품유통공사(aT) 등에 대한 국정감사에서는 공공 비축시설 확충 지연과 농산물 관리 부실에 대한 질타가 쏟아졌다. 정부의 농지조사와 관련해선 여야가 한목소리로 투기 악용과 임차농 피해를 막아야 한다고 촉구했다. 이양수(3선, 강원 속초·인제·고성·양양) 국민의힘 의원은 “정부가 비축 물량은 계속 늘리면서 공공 저장시설 확충은 안 하고 대신에 민간 창고업자들 계속 배는 불리고 있다”며 “2024년부터 국정감사에서 지적이 계속되는데 저장 시설 확대 계획이 슬쩍 사라져 버렸다”고 지적했다. 이 의원은 “신규 비축기지의 권역별 광역화가 필요하다고 국회에 보고해놓고는 민간 저장시설 활용을 우선하는 정책을 하고 있다”며 “아무런 발표나 연구, 국회 보고 없이 이렇게 해도 되느냐”고 질타했다. 이어 “정부에서도 신축 기지 3개소를 조성하는 방안을 검토했고, 경남 함안군의 경상권 후보지는 실무회의도 하고 예비타당성 검토도 했다고 보고를 하고는 갑자기 예비타당성조사 신청도 안 되고 사라졌다”고 했다. aT는 부산과 전북 전주, 충북 청주 등 6곳에 비축기지를 두고 있지만 지은 지 50년이 넘어 노후화 문제가 계속됐다. 이에 지난해 경상·전라·충청권에 1곳씩 신규 비축기지 마련을 추진했으나 사업이 속도를 내지 못하고 있다. 민간 창고 보관료가 5년간 672억원에 달하는데 민간 창고의 농산물 폐기량이 계속 늘고 있다는 지적도 이어졌다. 이성권(재선, 부산 사하갑) 국민의힘 의원은 “올해 비축 농산물 폐기 물량의 94%가 민간 창고에서 나왔다”며 “민간 창고 보관료 10년 치면 충분히 정부의 비축기지를 만들 수 있다. 그런데 왜 민간에만 맡기고, 맡긴 물량들이 폐기되는 양상이 반복되느냐”고 질타했다. 이에 김창국 aT 사장 직무대행은 “노후화된 비축기지는 매각하고, 이후 광역화를 생각하고 있다”며 “막대한 재정이 소요되기 때문에 재정 부분을 협의 후 결과를 보고드리겠다”고 답했다. 여야는 한국농어촌공사에 정부의 농지 전수조사 과정에서 농지은행의 관리 부실과 임차농 피해 가능성에 대한 대책 마련을 촉구했다. 또 반도체 산업단지에 필요한 용수 확보 과정에서 농업용수가 줄거나 수질이 악화할 수 있다는 우려도 나왔다. 농해수위는 이날 쿠팡에서 유통되는 불법·위해 상품 논란과 관련해 주성원 쿠팡 총괄 부사장을 증인으로 채택해 22일 감사에 출석하도록 했다.

- 10월 전국 일반분양 2만 6910가구…전년 동월 3.3배, 전월 대비 61.2% 증가- 실수요자들 역세권·학세권·분양가상한제 등 검증된 ‘알짜’ 선별 나서 가을 청약 성수기가 열리는 가운데 10월 전국 일반분양 물량이 2만 6910가구로 전년 동월의 3.3배에 달한다. 공급이 늘어난 만큼 3040 실수요자들은 역세권과 학세권, 분양가상한제 등 조건을 두루 갖춘 단지를 가려내는 쪽으로 움직이고 있다. 추석 연휴가 끝나면서 건설사들이 미뤄뒀던 분양 일정을 본격 가동하면서 가을 성수기 막이 올랐다. 청약통장을 들고 대기하던 실수요자들의 발길도 바빠질 전망이다. 부동산R114에 따르면 10월 중 전국에서 총 2만 6910가구의 일반분양이 계획돼 있다. 전년 동월(8263가구)의 약 3.3배, 지난 9월(1만 6698가구)보다 61.2% 많다. 전체 물량의 절반을 넘는 54.7%(1만 4719가구)가 서울·인천·경기 등 수도권에 집중돼 있다. 올 분양시장에서는 수요자들의 옥석 가리기가 정교해지고 있다. 대출 규제와 금리 변수 속에서 실수요자들이 단순 시세 차익보다 실거주 편의성과 자산 안정성을 함께 갖춘 단지로 몰리고 있기 때문이다. 올해 높은 경쟁률을 기록한 단지들에는 몇 가지 공통점이 있다. 인천에서는 검단신도시 ‘검단호수공원역 파라곤’이 1순위 평균 경쟁률 31.26대 1, ‘검암역 푸르지오 프라베뉴’가 18.96대 1을 기록하는 등 인기를 끌었다. 두 단지 모두 역세권에 분양가상한제를 적용했고, 도보권에 학교를 둔 신도시 아파트라는 점이 3040 실수요를 끌어모은 요인으로 꼽힌다. 지방도 마찬가지다. 올초 대구 수성구에서 분양한 ‘범어역 파크드림 디아르’는 1순위 평균 101.48대 1을 기록했다. 범어역 역세권과 학군이 주목받은 데다, 같은 달 경남 창원에서 분양한 ‘엘리프 창원’은 도보권에 초·중·고교와 상업·관공서를 둔 생활 인프라로 두 자릿수 경쟁률을 냈다. 청약 시장을 주도하는 3040세대가 역세권, 학세권, 합리적 분양가, 완성형 인프라, 신축 같은 확실한 메리트를 갖춘 단지를 엄선해 청약에 나서고 있음이 확인된다. 공급이 풍부한 성수기일수록 입지와 상품성이 검증된 단지로 수요가 쏠리는 양극화는 더 심해질 전망이다. 이런 기류 속에서 가을 청약 시장의 관심을 끌 분양 예정 단지들도 준비에 나선다. 최근 대규모 민간분양 공급이 드물었던 인천 서해구에서는 ‘청라 아크원 푸르지오’가 분양에 나선다. 청라국제업무단지 첫 주거복합단지로 아파트 868세대, 주거형 오피스텔 987실 등 1855가구의 대단지다. 분양가상한제 적용 단지며 청라국제도시에서 500가구 이상 대단지 기준 약 10년 만의 공급이다. 서울 7호선 청라연장선 국제업무단지역(예정)이 단지 인근에 위치하며 단지 앞에는 초교가 신설될 예정이다. 경기 파주시에서는 시티건설이 ‘GTX 운정중앙역 시티프라디움’ 944가구를 분양한다. 운정3지구 주상복합 3·4블록에 조성되는 단지로, 3블록은 지하 4층~지상 48층, 4블록은 지하 4층~지상 45층이며 아파트 944세대와 상업시설 171실로 구성된다. GS건설은 경기 안산시 상록구 옛 홈플러스 안산점 부지에 ‘아르뮤제자이’를 분양한다. 지하 6층~지상 49층, 6개동 규모로 지어진다. 아파트가 4개동 984가구, 오피스텔이 2개동 370실 등 총 1354가구 규모다. 한 부동산 전문가는 “10월부터 분양 물량이 몰리면서 3040 실수요자들의 선택지가 넓어졌지만, 단지별 입지와 가격 조건에 따른 청약 온도 차는 더욱 커질 것”이라며 “단발성 호재에 의존하기보다는 역세권, 학세권, 브랜드, 신축 등 실거주 여건과 환금성이 검증된 알짜 단지를 중심으로 소신 청약하는 전략이 바람직하다”고 말했다.

전남광주 신안군이 흑산도 인근 낙도 주민들의 오랜 숙원이었던 생활물류 운송 애로를 해소하기 위해 공영화물선 정기 운항을 시작한다. 신안군은 10월 15일부터 흑산도 주변 작은 섬들을 잇는 공영화물선을 투입해 정기 운항에 들어간다고 14일 밝혔다. 그동안 흑산도 주변 작은 섬들은 육지와 멀리 떨어진 데다 운송 물량이 적어 민간 선사들의 비수익 노선으로 분류되어 왔다. 이로 인해 민간 화물선이 부정기적으로 운항하거나, 수송 물량이 없을 때는 2~3개월간 배가 들어오지 않아 주민들이 생필품과 LPG가스, 건축자재 등을 확보하는 데 극심한 불편을 겪었다. 주민 생계와 직결된 수산물 택배 수송이 제때 이뤄지지 않는 일이 빈번했던 것은 물론, 홍도 등 주요 관광 섬에서는 음식물과 생활쓰레기를 제때 반출하지 못해 악취와 쓰레기 적재로 관광지 이미지를 훼손한다는 지적도 이어졌다. 신안군은 이러한 문제를 근본적으로 해결하기 위해 중형 승용차 17대를 적재할 수 있는 228t급 규모의 공영화물선을 전격 투입한다. 해당 화물선은 흑산도 예리항을 거점으로 인근 7개 작은 섬을 운항하게 된다. 대둔도와 다물도는 주 3회, 홍도·영산도·장도·하태도·상태도는 주 1회 정기 운항한다. 섬 주민들의 경제적 부담을 덜기 위한 파격적인 운임 혜택도 마련됐다. 신안군민의 경우 중형 승용차 및 1t 이하 화물 차량을 단 2,000원의 운임으로 이용할 수 있다. 기존 민간 선사 이용 시 수십만원에 달했던 운임과 비교하면 획기적으로 인하된 금액이다. 공영화물선 정기 투입 소식에 지역 주민들은 “화물선이 흑산도에 정박해 작은 섬들을 정기 운항하는 것은 섬 삶에 있어 정말 획기적인 변화”라며 환영의 뜻을 나타냈다. 김태성 신안군수는 “흑산면 주민들은 대한민국 최서남단 국토 외곽의 섬을 지켜주고 계신 위대한 분들”이라며 “앞으로도 먼 섬 주민들의 이동권 확보와 복지 증진을 위해 중앙정부에 지속적으로 건의하겠다”고 밝혔다. 이어 “민간 선사의 경영 악화에 따른 쾌속선 감척 운항 문제 등도 항구적으로 해결해 섬 주민들의 정주 여건을 대폭 개선해 나가겠다”고 강조했다.

정부가 식량안보를 위해 농산물 비축량을 늘리면서도 정작 이를 보관할 공공 비축기지 신설은 미룬 것으로 나타났다. 특히 지은 지 50년이 넘는 기존 공공시설들을 대신해 정부는 수백억원을 들여 민간 창고를 이용했지만 관리 한계로 올해만 폐기 농산물이 3만t 이상 쏟아진 것으로 드러났다. 안정적 농산물 수급과 중장기적 예산 절감을 위해서도 공공 비축기지 신설을 서둘러야 한다는 지적이 나온다. 13일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 이성권 국민의힘 의원이 한국농수산식품유통공사(aT)에서 제출받은 자료에 따르면 농산물 비축을 위한 민간 창고 보관료는 2022년 43억원에서 지난해 212억원으로 급증했다. 올해는 8월까지 169억원을 지출해 5년간 누적 보관료가 672억원에 달했다. 보관 물량은 8만 1122t에서 24만 8583t으로 3배 이상 증가했다. 민간 보관 물량이 급증한 것은 aT가 보유한 공공 비축기지 보관 능력이 한계에 달한 탓이다. aT는 부산 학장동과 노포동, 전북 전주, 전남광주, 대전 회덕, 충북 청주 등 6곳에 비축기지를 두고 있다. 6개소의 보관능력은 총 1만 8000t가량에 그치는 것으로 알려졌다. 특히 이들 6개소 비축기지는 대부분 50여년 전에 aT가 취득한 것들로 노후화가 극심하다. 이들 비축기지에 설치된 냉동기 가운데 14대는 이미 내용연수를 초과했다. 이에 aT는 지난해 5월 2029년 비축 수요를 전망한 결과 공공 저장시설 2만 6335㎡가 추가로 필요하다고 판단하고 공공 비축기지 신설을 추진했다. 경남 함안군 등 경상·전라·충청권 각 1곳에 총 2162억원을 투입해 신규 비축기지 3곳을 건설하는 안이었다. 그러나 aT는 불과 몇 달 뒤인 지난해 하반기 ‘농산물가격안정기금의 재정여건과 사업비 부담’ 등을 이유로 추진을 재검토하기로 했다. 그러면서 매년 100억원이 넘는 예산을 민간 창고 보관료로 쓰고 있는 것이다. 또 다른 문제는 민간 창고에서는 관리의 한계 등을 이유로 비축 농산물이 대량 폐기되고 있다는 점이다. 올해 8월까지만 양파와 무, 배추 등 총 3만 2012t이 폐기됐고 처리비용만 69억 4000만원이 들었다. 최근 5년간 전체 폐기량의 94.4%가 민간 창고에서 나왔다. 높은 민간 물량 비율을 감안하더라도 폐기가 과도하게 발생한 것이다. 이 의원은 “민간 창고에 맡긴 물량의 보관 상태와 기간을 aT가 제대로 관리하고 있다고 어떻게 말할 수 있겠나”라고 지적했다. 더구나 aT는 부산 학장·노포 시설을 대체하는 경남 함안군 비축기지 신설은 미루면서 기존 학장동 시설 등을 우선 매각 검토하는 것으로 알려져 농산물 수급 안정화를 위한 역할을 포기한 게 아니냐는 지적도 나온다. 이 의원은 “농산물 비축은 국민 먹거리와 물가 안정을 위한 국가의 기본 책무”라며 “정부는 노후 기지 매각에 앞서 공공 비축시설 확충과 비축농산물 관리체계 개선을 위한 구체적인 대책부터 마련해야 한다”고 강조했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 미국 조선업 부활의 대표 사례로 내세운 한화그룹의 필리조선소가 높은 건조 비용과 인력난에 직면했다. 한국이나 중국보다 선박 건조비가 약 2배 비싼 데다 외부 고객 확보도 쉽지 않아 대규모 투자 계획의 수익성을 둘러싼 우려가 나온다. 미국 월스트리트저널(WSJ)은 12일(현지시간) 트럼프 행정부가 제조업 재건을 위해 추진하는 대형 투자 사업들이 높은 인건비와 숙련공 부족, 가격 경쟁력 문제로 시험대에 올랐다고 보도했다. 대표 사례로는 한화의 필라델피아 필리조선소와 아이오와주의 제철소 건설 사업을 꼽았다. 한화는 2024년 약 1억 달러(약 1400억원)를 들여 필리조선소를 인수했다. 지난해 8월에는 50억 달러(약 7조원)를 추가 투자해 연간 2척 미만인 선박 건조 능력을 최대 20척으로 끌어올리겠다는 계획을 발표했다. 트럼프 행정부도 이를 미국 제조업 부흥과 해외 투자 유치의 성과로 강조해 왔다. 그러나 WSJ은 생산시설 확충부터 신규 고객 확보까지 해결해야 할 과제가 적지 않다고 지적했다. 배 한 척에 3억 3000만 달러…韓·中보다 2배 비싸 가장 큰 문제는 높은 선박 건조 비용이다. 필리조선소가 미국 해운사 맷슨으로부터 수주한 컨테이너선 3척의 계약 가격은 척당 약 3억 3000만 달러(약 4600억원)에 달한다. 한국이나 중국에서 건조하는 대형 선박 가격의 약 2배 수준이라고 WSJ은 전했다. 미국의 높은 인건비와 취약한 조선업 공급망이 비용 상승의 주요 원인으로 꼽힌다. 미국 연안 운송 선박을 자국에서 건조하도록 규정한 존스법도 외국 조선소와의 가격 경쟁을 제한하는 배경이다. 외부 수주 실적도 과제다. 현재 한화 계열사의 발주 물량을 제외하면 필리조선소의 외부 민간 고객 수주 잔고는 맷슨이 주문한 컨테이너선 3척이다. 이마저도 한화가 조선소를 인수하기 전에 확보한 계약이다. 물론 그룹 내부 일감은 있다. 한화의 미국 해운 계열사 한화쉬핑은 석유·화학제품 운반선 10척과 액화천연가스(LNG) 운반선 2척을 발주했다. 그러나 장기적인 수익성을 확보하려면 계열사 밖에서도 안정적인 주문을 받아야 한다. 인력 2500명까지 늘렸지만…20척 생산까지 갈 길 멀어 생산시설과 숙련 인력 확보도 쉽지 않다. 한화는 최근 2년간 조선소 인력을 약 2500명으로 두 배 늘렸지만, 연간 20척을 건조하려면 추가 인력과 설비가 필요하다. 현재 조선소의 드라이독 2곳 가운데 실제 신조선 건조에 사용하는 곳은 1곳이다. 이 같은 시설 제약으로 연간 건조 능력은 약 1~2척에 머물고 있다. 한화는 드라이독 2곳과 안벽 3곳을 추가하고 스마트 조선소 기술을 도입해 생산성을 높일 계획이다. 장기적으로는 상선뿐 아니라 군함과 해군 함정용 블록도 생산하는 거점으로 육성한다는 구상이다. WSJ은 트럼프 행정부의 제조업 부흥 정책이 실제 성과로 이어지려면 높은 생산 비용과 인력 부족, 시장 수요 문제를 해결해야 한다고 분석했다. 반면 백악관은 트럼프 대통령의 관세 정책과 투자 유치 전략이 미국 내 제조업 투자를 늘리는 성과를 거두고 있다는 입장이다. 한화 역시 한국의 조선 기술과 자동화 설비를 미국 현지에 도입해 경쟁력을 높이겠다는 계획을 유지하고 있다. 결국 필리조선소가 생산 능력을 확대하는 동시에 건조 비용을 낮추고 외부 고객까지 확보할 수 있을지가 미국 조선업 부활 구상의 핵심 관건이 될 전망이다.

중동 분쟁 격화로 민간 공항과 항공기까지 피격되면서 국제 항공 운항의 불확실성이 커지고 있다. 이미 우크라이나 전쟁과 이란 전쟁으로 러시아와 중동을 지나는 주요 항공로가 막혀 있는 상황에서, 예멘 후티 반군의 사우디아라비아 공격으로 유럽과 아시아를 잇는 사우디 영공까지 미사일과 드론의 위협에 노출됐다. 산업계에서는 해상 물류난에 항공 물류비 상승까지 이중 압박이 심화할 것이라는 우려가 나온다. 11일(현지시간) 월스트리트저널(WSJ)은 후티가 지난 10일 사우디 수도 리야드의 킹칼리드 국제공항을 미사일로 공격하면서 항공사들이 1000여편의 항공편을 취소하고 수십 편을 다른 공항으로 돌렸다고 보도했다. 미국 연방항공청(FAA)은 이날 지속적인 군사 활동과 항법 시스템 간섭에 따른 안전 위험을 이유로 미 항공사들에 사우디 운항 또는 영공 통과 시 각별한 주의를 당부하는 항공고시보(노타·NOTAM)를 발령하고 이 경고가 오는 12월 10일까지 유지된다고 밝혔다. 중동에서 비교적 안전한 항로였던 사우디 상공까지 위험해지면서 항공 운항은 급격히 축소되고 있다. 프랑스와 캐나다, 독일은 자국 항공사들에 사우디 전역 또는 상당 지역 상공 비행이 안전하지 않다고 경고했고, 영국과 호주는 자국민에게 사우디 리야드 공항 이용 자제를 권고했다. 2022년 우크라이나 전쟁에 따른 우크라이나 영공 폐쇄와 러시아의 서방 항공기 영공 차단 조치 이후 항공사들은 추가 비행시간과 연료비를 부담해 왔다. 여기에 올해 이란 전쟁 발발로 이라크 상공의 주요 항로까지 폐쇄되면서 사우디 영공 의존도가 높아진 상태였다. 항공업계 관계자는 “항공은 해상보다 우회 경로가 그나마 다양한 편이지만 일단 돌아가면 2~4시간은 더 걸린다”며 “연료를 더 실어야 하는 만큼 화물 적재량을 줄여야 할 수도 있다”고 말했다. 영공 폐쇄 등의 여파로 공급이 줄면서 항공 물류비는 가파른 상승세를 보이고 있다. 세계 항공화물 지표인 발틱 항공운임지수를 보면 9월 한 달 동안 항공 운임은 2.4% 올랐고 전년 동월 대비 21.7% 상승했다. 한국무역협회가 집계한 한국발 항공수출 운임에 따르면 이달 아랍에미리트 두바이행 운임은 500㎏ 기준 1㎏당 8287원으로 전쟁 발발 전인 지난 2월(5670원)보다 46.2% 상승했다. 영국 런던행 운임도 같은 기간 1㎏당 6990원에서 8736원으로 25% 올랐다. 연말을 앞두고 물류 성수기가 다가오면 비용은 더 늘어날 전망이다. 빙현지 산업연구원 전문연구원은 “우회 항공기들이 좁은 회랑을 지나며 병목 현상이 발생할 수 있다”며 “이미 호르무즈 봉쇄로 해상 물류도 타격을 입은 상황에서 고비용이 장기화할 것으로 보인다”고 전망했다. 장기적인 물류비 압박은 한국 수출 산업에 타격을 줄 수 있다. 반도체 등 핵심 수출 품목과 신선식품, 의약품 등 차갑게 운송해야 하는 콜드체인 화물, 특수화물은 대부분 항공에 의존한다. 반도체 업계 관계자는 “반도체는 90% 이상 수출 물량을 항공에 의지하고 있다”면서 “항공 물류 차질로 운임 비용이 높아지면 수출과 수입 기업 모두 부담이 될 수밖에 없다”고 말했다.

한국토지주택공사(LH)가 올해 전국에서 9만 6000가구의 주택 착공을 추진한다. 이 중 수도권 물량은 8만 6000가구다. 서울 서리풀·태릉 등 공공택지는 인허가와 보상, 철거 절차를 병행하는 방식으로 착공 시기를 1년 이상 앞당길 방침이다. 이 사장은 12일 국회 국토교통위원회 국정감사에서 “현재 조성한 택지의 민간 매각을 중단하고 직접 시행으로 전환하면서 내부 조직개편과 인력 재배치를 통해 공급 물량과 속도를 높여가고 있다”며 이렇게 말했다. 이 사장은 “서울 서리풀과 태릉 등 공공택지 사업에서 인허가와 보상, 철거, 부지조성공사 등 모든 절차를 과감하게 병행 및 조기화해 주택 착공 시기를 1년 이상 단축하고 있다”며 “국민이 선호하시는 도심권 주택도 내년부터 착공을 확대할 수 있도록 노후임대 재건축과 유휴부지 활용, 도심복합사업 등의 사전 절차를 신속히 추진하겠다”고 강조했다. 도심 주택 공급도 확대한다. LH는 노후 임대주택 재건축과 유휴부지 활용, 도심복합사업 등의 사전 절차를 신속히 진행해 내년부터 도심권 주택 착공을 늘릴 방침이다. 매입임대 주택에 대해선 “전 단계 일정 단축과 조기 착공 인센티브 강화로 착공과 입주를 조속히 가시화하겠다”고 말했다. 이 사장은 공공주택의 품질을 높이겠다는 구상도 제시했다. 그는 “분양주택과 임대주택 모두 입지와 브랜드, 디자인, 서비스 전반을 혁신해 국내 유수 민간 브랜드 아파트 이상의 품질을 확보하겠다”며 “역세권 등 우수한 입지에 공공임대주택을 확대하고 중산층도 충분히 거주할 수 있도록 평형을 넓혀 나가겠다”고 언급했다. LH의 재무구조 악화에 대해서는 정부 지원이 필요하다는 입장을 밝혔다. 이 사장은 “최근 몇 년간 물가가 많이 올랐고 공사 원가는 그보다 더 많이 올라 거의 50% 가까이 상승했다”며 “아파트 건축비가 오르면서 개발사업을 해도 남는 것이 많지 않은 상황”이라고 설명했다. 그러면서 “부채 증가 속도가 빠른 반면 회복 속도는 더디다”며 “정부에 재정지원을 요청하고 있으며 국토부와 함께 예산 당국에 관련 지원이 반영되도록 애쓰고 있다”고 말했다.

한국토지주택공사(LH)가 수도권 공공택지에서 민간이 공급하는 주택이 분양에 실패하면 직접 사들이는 매입확약 제도를 추가 시행한다. 내년 상반기까지 착공하면 인센티브를 적용해 분양가의 최대 92%까지 매입가격을 보장한다. 민간 건설사의 착공 부담을 줄여 수도권 주택 공급을 앞당기기 위한 조치다. LH는 수도권 공공택지 내 민간 주택사업장을 대상으로 미분양주택 매입확약을 올해 말까지 접수한다고 9일 밝혔다. 지난 8월 13일 발표한 ‘전월세 및 매매시장 안정을 위한 주택 신속 공급 방안’의 후속 조치다. 공공택지 미분양 매입확약은 2024년과 2025년에 이어 이번이 세 번째다. 매입확약 대상은 LH가 민간에 매각한 수도권 공공택지 중 내년 말까지 토지 사용이 가능하고 착공하는 물량이다. 적용 대상 물량은 최대 1만 8000가구로 매입 대상은 민간이 요청한 전용면적 85㎡ 이하 미분양 주택에 한정된다. 매입가격은 미분양률, 조기착공 여부, 단지 규모 등에 따라 분양가의 85~92% 수준으로 차등 결정된다. 미분양률에 따라 분양가의 85~89%를 기본으로 적용하고, 내년 상반기까지 착공하면 매입가격의 2% 포인트, 500가구 이상 단지에는 1% 포인트 가산한다. 앞서 정부는 8·13 주택 공급 대책에서 미분양 매입 가격 인센티브를 기존 1% 포인트에서 2% 포인트로 높인다고 밝혔다. 지난달 말까지 토지매매계약을 체결한 사업장은 오는 12월 31일까지 매입확약을 신청할 수 있다. LH는 접수일부터 1개월 이내 매입확약을 체결할 계획이다. 구체적인 신청 기준과 절차는 LH 홈페이지에서 확인할 수 있다. LH 관계자는 “내년 상반기 착공 시 인센티브도 제공돼 민간의 주택 착공을 촉진하는 효과가 있을 것”이라며 “주택공급의 신속한 확대를 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

노년층 취업자 수 증가분이 청년층 취업자의 감소분을 상쇄하면서 전체 취업자 수는 늘어나는 ‘고용 통계의 착시’가 지속되고 있다. 하지만 호황이라는 노인 일자리도 속을 들여다보면 정부의 예산으로 만들어 내는 단기 ‘공공형’ 일자리가 대다수여서 마냥 웃을 수만은 없는 상황이다. 취업자 수가 늘어도 고용의 질은 갈수록 떨어지고 있는 것이다. 국가데이터처의 8월 고용동향에 따르면, 취업자 수는 지난해 같은 달보다 18만 4000명 늘었다. 15~29세 청년 취업자는 14만 3000명, 제조업 취업자는 3만 8000명 감소했지만 60세 이상 취업자는 19만 1000명 늘었다. 60세 이상 고용이 고용시장 전체가 ‘마이너스’로 추락하지 않도록 떠받치고 있는 셈이다. 고용 정책의 통계적 실적이 필요한 정부도 고령층 고용 확대에 적극적이다. 이재명 대통령은 지난 2일 노인의 날 기념식에서 “노인 일자리도 역대 최대인 118만개로 확대해 나가겠다”고 밝혔다. 문제는 정부의 공공형 노인 일자리 사업을 통한 고용의 양적 확대가 양질의 민간 일자리 확대로 이어지지 않는다는 점이다. 은퇴 후에도 일하는 노인이 늘어났다지만 여전히 아르바이트 수준의 일자리에 종사하는 것에 그치고 있다는 의미다. 국회예산정책처가 보건복지부 자료를 토대로 정리한 정부의 노인 일자리 유형별 물량을 보면 공공형 비중은 2022년 72.0%에서 올해 61.5%로 10.5% 포인트 낮아졌다. 하지만 여전히 10개 중 6개 이상이다. 반면 민간형은 19.8%에서 20.5%로 0.7% 포인트 상승하는 데 그쳤다. 정부는 지원금을 투입해 민간의 고령층 고용을 유도하려 애쓰고 있다. 하지만 효과는 미미하다. 한국노동연구원이 지난해 발간한 고용영향평가 브리프에 따르면 고령자 계속고용장려금 수혜 사업장의 60세 이상 고용은 평균 2.64명 증가했지만 고령자 신규고용 증가는 제한적이었다. 고령자 고용지원금 역시 당초 신규고용 촉진을 목표로 했지만 실제로는 기존 고령자의 계속고용을 촉진했을 가능성이 높다고 분석됐다. 결국 노인 일자리의 양은 확대됐지만, 고령층도 양질의 민간 일자리에 취업하는 것은 청년층만큼 어렵다는 얘기다. 이에 앞으로 정부가 공공형 일자리를 늘리는 것과 함께 고령자의 경력과 숙련을 실제 기업의 수요와 연결해 민간 채용을 끌어내는 것이 고령층 고용 정책이 나아갈 방향이라는 제언이 나온다. 한국노동연구원이 지난해 말 발간한 ‘고령자의 노동시장 이행 연구’에서도 “59세까지 쌓은 숙련이 60대 초반 노동시장에서 제대로 활용되지 못한다”고 분석됐다. 59세 때와 다른 산업·직업으로 이동하거나 노동시장에서 이탈하는 비율은 61세 30.1%에서 64세 52.8%로 높아졌다. 연구원은 “주된 일자리에서 불가피하게 이직할 때 생애 동안 축적한 숙련을 활용할 수 있도록 지원해야 한다”며 “재취업 일자리에서 생산성을 높일 수 있도록 생애 숙련을 활용할 수 있는 일자리로 이직하는 60대 초반 실업급여 수급자를 대상으로 ‘임금보험’ 도입을 검토할 필요가 있다”고 제안했다.