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  • “갈등공화국 탈출, 관리체계 구축부터”… 공공갈등 예방·해결법 연내 입법 추진

    “갈등공화국 탈출, 관리체계 구축부터”… 공공갈등 예방·해결법 연내 입법 추진

    20년 가까이 대통령령에 머물러 온 공공갈등 관리 제도를 법률로 끌어올려야 한다는 목소리가 나왔다. 특히 이재명 정부의 3대 메가프로젝트 등 대형 국책사업을 원활하고 신속하게 추진하기 위해서라도 예방적 갈등관리를 위한 법적 정비가 시급하다는 지적이다. 23일 국회에서 박상혁·강득구 더불어민주당 의원이 주최하고 국무조정실이 주관, 한국갈등학회가 지원하는 ‘공공갈등 예방과 해결에 관한 법률안 입법화 세미나’가 열렸다. 박 의원이 지난 8월 대표발의한 이 법안은 공공갈등 관리의 적용 대상을 넓히는 내용을 담고 있다. 현행 대통령령은 중앙행정기관만 대상으로 하지만 법안은 지방자치단체와 공공기관, 지방공사·공단까지 포함한다. 일정 규모 이상 사업에는 공공갈등영향분석을 의무화했고, 시민이 참여하는 공론화의 일반적 법적 근거도 마련했다. 추진체계로는 국무총리 소속 중앙갈등관리협의회, 기관별 갈등관리위원회, 갈등관리지원센터를 두도록 했다. “막대한 갈등비용에 공동체 붕괴까지”발제를 맡은 김광구 경희대 교수는 “우리의 갈등 양상은 선진국형인데 해결 방식은 여전히 정부가 결정하고 발표한 뒤 방어하는 단계에 머물러 있다”고 진단했다. 그는 2013~2022년 10년간 갈등비용이 2326조원, 연평균 232조원에 이른다는 연구를 인용했다. 이어 제주 강정마을 해군기지 갈등으로 한 집안에서 제사를 따로 지내게 된 사례를 들며 “비용보다 심각한 것이 신뢰 훼손과 공동체 붕괴”라고 지적했다. 김 교수는 공무원들이 근거법이 없어 갈등관리 예산과 자원을 쓰지 못한다고 지적하며, 법 제정이 갈등관리를 넘어 행정민주화와 행정혁신의 출발점이 될 것이라고 강조했다. “민원은 처리, 갈등은 조정하는 것”토론자들은 갈등이 커진 뒤 수습하는 방식에서 벗어나 예방 단계부터 갈등을 관리할 법적 기반이 필요하다는 데 공감했다. 강소영 한국국방연구원 책임연구위원은 “과거 국책사업은 안보상 필요나 국가 발전을 위해 속도를 앞세워 밀어붙일 수밖에 없었지만, 이제는 주민 의견 수렴 없이는 한 발짝도 나가지 못하게 사회가 바뀌었다”고 설명했다. 김학린 단국대 교수는 갈등관리 법제화를 ‘한국 행정의 업그레이드’로 규정했다. 한국리서치의 이달 조사에서 응답자의 77%가 법 제정에, 72%가 연내 입법에 찬성했다며 입법 여건도 갖춰졌다고 소개했다. 서울시 갈등조정담당관을 지냈던 홍수정 행정과소통연구소 대표는 “민원은 처리하는 것이지만 갈등은 조정하는 것”이라고 말했다. 그는 갈등조정 조직이 조직 개편 때마다 폐지 대상에 오르다 결국 없어진 경험을 들며 제도의 지속성을 위해 법률이 필요하다고 했다. “송전선로 35㎞에 21년”… 메가프로젝트도 갈등관리가 관건정부의 3대 메가프로젝트 추진을 위해서라도 선제적으로 공공갈등 예방·해결법이 제정되어야 한다는 주장도 나왔다. 강영진 한국갈등해결연구원장은 북당진-신탕정 송전선로 35㎞ 구축에 21년이 걸린 사례를 전하며 “정책과 사업은 모두 법률에 기반하는데 그 과정의 갈등만 대통령령으로 다뤄져, 공무원들이 필요한 갈등관리를 하고 싶어도 못한다”고 말했다. 심준섭 중앙대 사회과학대학장은 서남권 반도체 클러스터를 예로 들며 “광주 군공항 이전과 전력망 등을 둘러싼 갈등이 이미 불거지고 있지만 이를 총괄할 기관이 없다”고 우려했다. 이어 조직 간 경계를 넘나들며 조정하는 ‘경계 연결자’ 역할의 전담기구 제도화가 필요하다고 주장했다. 갈등관리 위한 원칙과 책무 담은 법세미나에서는 법이 실제로 작동하려면 예산 연계와 전담 조직 마련 등 보완이 촘촘하게 이뤄져야 한다는 주문도 이어졌다. 황태희 국무조정실 갈등관리팀장은 이 법안이 공공정책을 추진하는 과정에서 생기는 갈등을 예방하고 해결하기 위한 원칙과 책무를 담은 법이라고 설명했다. 그는 인센티브와 갈등관리지원센터의 중장기 계획이 필요하다는 지적에 공감하며 충실히 만들어 가겠다고 했다. 이어 “그동안 번번이 좌절됐던 만큼 일단 법안 통과가 우선”이라고 밝혔다.
  • 한·몽 손해사정 국제세미나 열려…보험제도·교통사고 보상 경험 공유

    한·몽 손해사정 국제세미나 열려…보험제도·교통사고 보상 경험 공유

    한국과 몽골의 손해사정 전문가들이 보험제도와 교통사고 보상체계 발전 방안을 논의하는 국제세미나가 22일 몽골 울란바토르에서 열렸다. 동국대학교 손해사정 최고위과정과 몽골 손해사정사회는 이날 울란바토르 칭기스호텔에서 ‘2026 한·몽 손해사정 국제세미나’를 공동 개최했다. 이번 세미나는 양국의 손해사정 제도와 자동차보험·운전자보험 운영 사례를 공유하고, 보험사고 피해자의 권익 보호와 공정한 손해평가 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 행사에는 동국대 손해사정 최고위과정 관계자 14명과 몽골 손해사정사회 임원 8명, 사회·통역 관계자 2명 등 300여명이 참석했다. 세미나는 백주민 동국대 손해사정 최고위과정 주임교수와 간툴가 몽골 손해사정사회 회장 등의 인사말을 시작으로, 양국 전문가들의 주제발표 및 질의답변 순으로 진행했다. 한국 측에서는 손해사정사 자격시험과 등록 절차, 업무 영역을 비롯해 자동차보험의 책임보험과 종합보험, 보험료 산정 방식, 주요 특약 및 보상사례 등을 소개했다. 또 교통사고에 따른 형사책임과 운전자 처벌 규정, 형사재판 사례, 운전자보험의 주요 담보와 보상체계 등을 설명했다. 몽골 측에서는 자국의 손해사정 제도와 운영 현황, 보험시장 및 손해사정 시장의 발전 방향, 보험산업의 국제 동향과 실제 손해배상 사례 등을 발표했다. 특히 양국 전문가들은 교통사고 피해자의 적정한 보상과 손해사정의 객관성·전문성을 높이기 위한 제도적 과제를 공유했다. 한국과 몽골 손해사정 전문가들의 교류는 2014년 11월 시작됐다. 이후 양국 협회는 업무협약을 체결하고 전문가 교육과 상호 방문 등을 통해 협력 관계를 이어왔다. 백 교수는 인사말에서 “보험제도를 바탕으로 인적·물적 손해를 공정하게 평가해야 한다는 사회적 요구와 전문가가 지녀야 할 태도는 두 나라가 다르지 않다”며 “이번 세미나가 양국 손해사정 제도의 발전과 공동 성장에 보탬이 되기를 바란다”고 말했다. 간툴가 회장도 “몽골은 차량과 재산 피해 중심의 손해평가에서 건강과 생명, 사업·금융 손해 등으로 평가 영역을 확대할 필요가 있다”며 “한국의 전문지식과 실무 경험을 공유하는 것이 몽골 손해사정 산업 발전에 큰 도움이 될 것”이라고 밝혔다. 양국 관계자들은 앞으로도 분야별 교육과 세미나를 정례화하는 등 교류와 협력을 확대해 나갈 계획이다.
  • 최승태 하남시의원 “아이와 학부모가 함께 배우는 길”… 활동지원버스 도입 제안

    최승태 하남시의원 “아이와 학부모가 함께 배우는 길”… 활동지원버스 도입 제안

    하남시의회 최승태 의원이 학생, 학부모, 교사가 공동으로 활용할 수 있는 교육공동체 활동지원버스 도입을 주장하며 학부모의 실질적인 교육 참여를 뒷받침할 혁신적인 복지 정책 마련을 촉구했다. 최 의원은 지난 20일 진행된 평생교육과 행정사무감사에서 기존의 학생 통학 위주 교통지원 한계를 지적하고, 교육 주체인 세 주역이 함께 참여하는 다채로운 교육 활동에 차량을 지원하는 방안을 건의했다. 최 의원은 오늘날의 교육이 학생 중심의 학교생활에만 머무는 것이 아니라 학부모와 교사가 손을 잡고 미래를 개척하는 과정으로 진화한 만큼, 이에 발맞춰 차량 지원 범위도 넓혀야 한다고 강조했다. 지원 범위에는 학부모와 학생이 동행하는 대학 탐방 및 진로 체험을 비롯해 학교 현장학습, 동아리 및 봉사활동, 그리고 학부모회와 학교운영위원회가 주관하는 각종 세미나와 연수 등이 폭넓게 포함됐다. 최 의원은 부산 사하구의 현장체험버스 운영사례를 소개하며 “학교가 교육활동 일정에 맞춰 차량을 신청하면 버스를 지원하는 사례가 이미 있다”며 “하남시도 이를 참고해 학생과 학부모, 교사가 함께 활용할 수 있는 맞춤형 차량 지원체계를 마련할 필요가 있다”고 설명했다. 이어 “전세버스를 하루 임차하는 데 수십만원에서 100만원에 이르는 비용이 발생하기도 한다”며 “아이의 배움을 위해 학부모가 함께 나서고 싶을 때 이동수단과 비용이 걸림돌이 되어서는 안 된다”고 말했다. 구체적인 운영방안으로는 하남교육재단이 버스를 임차해 학교별 교육활동 일정에 따라 배차하는 방식과 향후 하남교육지원청과 연계해 공동 운영하는 방안 등을 제안했다. 아울러 예산과 관련 법령을 검토해 버스 한 대부터라도 시범 운영할 수 있는 현실적인 방안을 마련해 줄 것을 주문했다. 이에 평생교육과는 부산 등 타 지역의 우수사례를 벤치마킹하고, 교육공동체를 위한 차량 지원방안을 검토하겠다고 답변했다. 끝으로 최 의원은 “학부모가 아이들의 교육에 함께하고 싶을 때 이동수단과 비용이 장벽이 되어서는 안 된다”며 “교육공동체 활동지원버스가 단순한 차량 지원을 넘어 학생과 학부모, 교사가 함께 배우고 성장하는 하남형 교육복지 모델로 발전하길 기대한다”고 밝혔다.
  • ‘대한민국 소상공인 대회’ 부산서 개막…기술 뽐내고 판로 개척

    ‘대한민국 소상공인 대회’ 부산서 개막…기술 뽐내고 판로 개척

    부산시와 중소벤처기업부는 23일부터 이틀간 해운대구 벡스코 제2전시장에서 ‘2026 대한민국 소상공인대회’를 개최한다고 밝혔다. 이번 대회는 ‘소상공인이 만드는 더 큰 대한민국’을 주제로 열린다. 소상공인의 사회·경제적 위상을 높이고 소상공인 간 소통·화합을 위해 마련됐다. 행사는 시와 중소벤처기업부가 공동 주최하며, 소상공인시장진흥공단, 소상공인연합회가 공동 주관한다. 행사에는 전국 소상공인과 시민 등 3000여명이 참석할 예정이다. 개막식은 이날 오후 2시부터 벡스코 제2전시장 4홀 무대에서 진행된다. 중소벤처기업부·부산시 관계자와 소상공인 등 1000여명이 참석한다. 소상공인 발전에 기여한 유공자 포상이 진행된다. 이번 대회는 소상공인에게 실질적인 도움이 되는 행사로 운영하기 위해 우수 제품 전시·판매와 업종별 체험 프로그램을 강화했다. 제품판매전에는 백년소상공인, 지역기업, 청년소상공인 등 전국 153개 업체가 참여해 다양한 분야의 우수 제품을 선보인다. 부산 소상공인의 37개 업체도 참여하며, 이 중 15개 업체는 부산특별관에서 식품, 공예품, 커피 미용 용품 등을 전시·판매한다. 판매전을 통해 지역 소상공인의 제품과 브랜드를 전국에 알리게 될 것으로 시는 기대한다. 시민이 소상공인의 우수한 기술과 전문성을 직접 경험할 수 있는 체험 행사도 운영한다. 7개 업종별 단체가 참여해 드론 전시·체험, 퍼스널컬러 진단, 반려견 장난감 만들기, 케이크·쿠키 만들기, 조리 명장 시연·시식회, 꽃꽂이·테라리움 체험 등을 운영한다. 부산 소상공인 민생·혁신 포럼, 노무·법률 교육, 전국 소상공인대회 기념 세미나 등을 통해 소상공인에게 필요한 경영정보를 제공한다. 오는 24일에는 ‘소상공인 라이브커머스 데이’를 열어 온라인 판로 확대와 제품 홍보를 지원할 예정이다. 부산시 관계자는 “이번 대회가 소상공인의 우수한 제품과 기술을 널리 알리고, 매출 증대와 새로운 성장 기회로 이어지길 기대한다”라며 “소상공인이 안정적으로 영업하고 성장할 수 있도록 현장에서 체감할 수 있는 지원을 이어가겠다”라고 밝혔다.
  • 李 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵 사유”

    李 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵 사유”

    이재명 대통령은 22일 “중대범죄수사청(중수청)에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵 사유이자 직무 유기로 형사처벌받을 범죄”라며 중수청장의 국무회의 참석 필요성을 또다시 공개 역설했다. 이번에는 탄핵까지 언급하는 강경한 자세를 취하면서 이 대통령의 국무회의 운영 원칙은 이대로 유지될 가능성이 커 보인다. 야권은 “대통령이 수사를 지휘하면 탄핵 사유”라고 반발했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “공소청이든 기상청이든 소방청이든 모든 부·처·청은 대통령과 총리의 지휘·감독을 받는다는 것이 헌법과 정부조직법에 명시돼 있다”며 “국정에 관한 대통령의 지휘·감독은 권한인 동시에 책임”이라고 밝혔다. 중수청과 공소청에 대한 지휘·감독을 포기하면 대통령의 직무를 버리는 것으로 탄핵 사유가 된다고 언급한 이 대통령은 “헌법과 법률을 어기며 중수청은 지휘·감독을 하지 말라는 것인가”라고 말했다. 이어 “지휘·감독을 공개회의에서 하지 말고 밀실에서 비공개로 하라는 것인가”라고도 밝혔다. 이 대통령은 “공개회의 참석에서 ‘열외’시키는 것이 정치적 중립을 확보하는 방안이라는 것은 무논리”라고 했다. 또 전날 생성형 인공지능(AI)인 제미나이에 중수청장의 국무회의 참석이 불법인지 물어본 것과 관련해 “몰라서 제미나이를 인용한 것이 아니라 그 주장이 얼마나 초보적 논리와 팩트에 어긋나고 수준 낮은 것인지를 느껴 보라고 한 것”이라고 설명했다. 그러면서 “공개된 국무회의에 중수청은 참석시키지 말라는 것은 헌법과 법률 그리고 상식에 위배되는 억지 주장”이라고 덧붙였다. 정부조직법 등에 따르면 중수청장은 국무회의에 배석할 수 있어 법적으로는 문제가 없다. 다만 그동안의 관행을 깨고 수사기관을 이끄는 중수청장 등을 국무회의에 배석하도록 한 것은 중립성·공정성에 대한 우려를 낳을 수 있다는 지적이 정치권에서 나왔다. 청와대는 국정 흐름을 원활히 파악하기 위해서는 국무회의 참석이 필요하다는 입장이다. 성기홍 홍보소통수석은 이날 브리핑에서 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 참석 필요성을 밝혔다. 청와대는 이들이 국무회의에 참석해도 수사에 영향을 주지 않을 것이라고 재차 강조했다. 성 수석은 “국무회의에서 구체적 개별 사건에 대한 수사나 공소 지휘 관련 내용은 일절 다루지 않을 것”이라고 덧붙였다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석이 논란이 된 데 대해 주변에 답답함을 토로한 것으로도 알려졌다. 청와대 관계자는 “일각에서 대통령 본인의 공소 취소를 위한 길들이기용으로 중수청장을 국무회의에 참석시키려 한다는 주장이 나오니 대통령으로서는 답답해 직접 반박에 나선 것”이라고 설명했다. 정치권에서는 논쟁이 계속되고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원은 이날 통화에서 “대통령의 말을 한 단계 건너 전달받는 것과 면전에서 직접 듣는 것은 무게가 다르다”며 “(국무회의에 배석하면) 대국민 메시지와 범죄 예방 효과가 훨씬 분명해진다”고 했다. 또 다른 민주당 행안위원은 “보이스피싱 대응처럼 중앙정부·지방자치단체 등과 협업해야 할 사안에 대해서는 국무회의 논의 흐름을 파악할 필요가 있다”고 설명했다. 반면 장동혁 국민의힘 대표는 페이스북에서 “행정기관에 대한 지휘·감독권과 수사기관의 정치적 중립은 전혀 별개의 문제, 수사기관 책임자의 국무회의 참석은 더욱 다른 문제”라고 지적했다. 한동훈 무소속 의원은 페이스북에서 “자기 범죄수사 막고, 정적 공격하기 위해 중수청이든 공소청이든 경찰이든 대통령이 수사 지휘하면 탄핵 사유”라고 했다.
  • 경기도의회 건설교통위원회, 행정사무감사·예산심의 대비 경기북부 현장정책회의 실시

    경기도의회 건설교통위원회, 행정사무감사·예산심의 대비 경기북부 현장정책회의 실시

    - 경기도의회 건설교통위원회 20일~22일 경기북부 일원 주요 교통시설 등 방문 및 현안 논의- 고찬석 위원장 “현장 중심 의정활동으로 행정사무감사 및 본예산 심의에 만전을 기할 것” 다가오는 2026년도 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심의를 앞두고, 경기북부 지역의 핵심 도로·철도 건설 현장과 대중교통 인프라를 직접 찾아 도민 불편 사항을 점검하고 정책 대안을 모색하는 현장 의정활동이 펼쳐졌다. 경기도의회 건설교통위원회(위원장 고찬석)는 제395회 정례회 기간 중 진행될 2026년도 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심사에 철저히 대비하기 위해 지난 20일부터 22일까지 사흘간 김포·고양·파주 등 경기북부 일원에서 현장정책회의를 개최하고 주요 교통시설 점검과 현안 논의에 본격 착수했다. 위원회는 첫날인 20일 수도권광역급행철도(GTX)-A 종합상황실과 수도권 제2순환 고속도로 김포~파주 구간 건설 현장을 차례로 찾아 안전관리 실태와 공정률을 점검했다. 이어 파주시 내 군사장애물 설치 현장을 방문해 군사시설로 인해 지역 주민들이 겪고 있는 일상적인 이동권 제약을 살피고 피해 최소화 대책 마련을 촉구했다. 이튿날인 21일에는 극심한 혼잡도로 이른바 ‘호흡곤란 지옥철’ 논란을 빚었던 김포골드라인 차량기지를 시찰하며 열차 운행 안전과 혼잡 완화 대책을 점검했다. 아울러 지역 시내버스 운수업체를 찾아 운송사업자 및 운수종사자들의 현장 애로사항을 청취하고, 교통약자 이동편의 증진을 위한 저상버스 휠체어 탑승 체험 등을 직접 실시했다. 같은 날 오후에는 상임위원회 연구단체 발족식·세미나 및 정책연구용역 착수보고회를 진행하고, 행정사무감사 등 데이터 기반 의정활동 역량을 높이기 위한 ‘웍스AI’ 활용 교육을 실시했다. 이와 함께 경기도 건설국, 교통국, 철도항만물류국, 경기도건설본부, 경기국제공항추진단 등 소관 집행부서로부터 핵심 사업에 대한 업무보고를 받고 쟁점 현안을 집중 점검했다. 마지막 날인 22일에는 통행료 전면 무료화가 추진되고 있는 일산대교 요금소 현장을 방문해 운영 실태를 살핀 뒤, 고양 킨텍스(KINTEX)에서 열린 ‘국제 모빌리티 산업전’을 찾아 미래 모빌리티 산업 동향을 참관하는 것으로 사흘간의 현장정책회의 일정을 마무리했다. 고찬석 위원장은 “현장정책회의를 통해 경기북부 일대의 주요 교통시설을 점검하고, 행정사무감사 및 본예산 심의를 본격적으로 준비하기 위해 다양한 의견을 공유할 수 있었다”며, “의회와 집행부가 합심해서 도민의 일상생활에 도움이 되는 변화를 만들어갈 수 있도록 최선을 다할 것”을 다짐했다. 현장정책회의에는 고찬석(민주,용인9) 위원장을 비롯해 김철환(민주,김포4)·윤순옥(국힘,양평1) 부위원장과 김순현(민주,파주4)·김지호(민주,의정부3)·김진후(국힘)·김해련(민주,고양7)·성복임(민주,군포1)·오진택(민주,화성9)·유재수(민주,안산4)·이대한(민주,남양주4)·조명자(민주,수원10)·채명기(민주,수원8)·최수연(민주,양주3)·한승훈(민주,평택6) 의원이 참석했다.
  • 김성남 경기도의원, 꿀벌 피해 대응 연구 지속 강조

    김성남 경기도의원, 꿀벌 피해 대응 연구 지속 강조

    기후변화와 질병·해충 등 복합적인 요인으로 반복되는 꿀벌 집단 폐사 위기에 맞서, 단순한 사후 보상을 넘어 부서 간 협업을 통한 예방기술 축적과 지속적인 연구개발(R&D) 지원이 뒷받침되어야 한다는 목소리가 나왔다. 경기도의회 김성남 의원(국민의힘, 포천2)은 21일 경기도농업기술원 농업과학연구관 세미나실에서 열린 ‘2026년 하반기 경기도 양봉산업 및 꿀벌 피해 현안해결 TF 업무협의회’에 참석해 도내 양봉사업 추진 현황을 살피고, 꿀벌 폐사 및 질병·해충 피해 등 당면 현안을 집중 점검했다. 이날 업무협의회에는 경기도농업기술원을 비롯해 도 축산동물복지국, 북부동물위생시험소, 경기도축산진흥센터 등 양봉 분야 유관 부서 실무자들이 한자리에 모였다. 참석자들은 올 한 해 각 기관에서 추진한 양봉 지원 사업과 연구 성과를 공유하고, 날로 심화하는 꿀벌 피해에 대한 범부서 차원의 공동 대응 방안을 심도 있게 논의했다. 이 자리에서 김성남 의원은 꿀벌 보호가 지닌 공익적 가치를 환기했다. 김 의원은 “꿀벌 문제는 양봉농가만의 문제가 아니라 농업 생산과 생태계 전체의 문제”라며 “꿀벌이 사라지면 지구 생태계도 위기에 처한다는 의미로 널리 회자되는 아인슈타인의 일화처럼 꿀벌의 역할은 매우 중요하다”고 말했다. 이어 “기후변화와 질병, 응애 등 복합적인 요인으로 피해가 반복되는 만큼 사후 지원보다 원인을 밝히고 예방기술을 축적하는 연구가 중요하다”고 강조했다. 앞서 김 의원은 지난 제11대 경기도의회 의정활동 당시부터 경기도 차원의 독자적인 꿀벌 전문 연구 필요성을 꾸준히 제기해 왔다. 특히 개별 부서의 단편적 대응에서 벗어나 유관 부서가 함께 참여하는 전담팀(TF) 형태의 협업 체계와 전문 연구기반 구축을 주문하며 선제적이고 체계적인 대응을 이끌어냈다. 이러한 지속적인 정책 제언에 힘입어 경기도농업기술원은 올해 도비 1억 2,100만원을 투입해 ‘꿀벌 안전관리기술 개발’ 사업을 본격 추진 중이다. 현재 꿀벌응애 방제기술 개발과 현장 대응 연구가 활발히 진행되고 있으며, 특히 개미산과 프로필렌글리콜을 복합 처리한 시험에서는 개미산 단독 처리 대비 꿀벌응애 낙하 수가 약 70% 증가하는 유의미한 방제 효과를 확인했다. 이와 함께 북부동물위생시험소는 꿀벌 주요 질병 진단과 응애 약제 내성 검사를 수행하고 있으며, 도 관계 부서들 또한 양봉농가 대상 맞춤형 질병관리, 구제약품 지원, 현장 시범사업 및 전문 사양관리 교육 등을 다각도로 펼치고 있다. 이날 협의회에서는 각 기관이 도출한 연구·사업의 진행 경과를 면밀히 점검하고, 이를 일선 양봉 현장에 신속히 보급하기 위한 부서 간 연계 방안이 비중 있게 다뤄졌다. 김성남 의원은 연구 성과의 현장 안착을 당부했다. 김 의원은 “각 부서에서 축적한 연구와 사업 성과가 유기적으로 연결되고 실제 방역과 기술보급으로 이어져야 농가가 변화를 체감할 수 있다”며 “TF를 중심으로 공동 대응체계를 더욱 내실화해야 한다”고 말했다. 이어 중장기적인 예산 뒷받침의 중요성도 역설했다. 김 의원은 “꿀벌 연구는 단기간에 성과를 낼 수 있는 분야가 아닌 만큼 지금까지 마련한 연구 기반이 끊겨서는 안 된다”며 “재정 여건이 어렵더라도 필요한 예산과 정책적 지원이 지속적으로 이어지길 바란다”고 밝혔다. 끝으로 김성남 의원은 “꿀벌을 지키는 일은 양봉산업을 넘어 농업과 생태계를 지키는 일”이라며 “현장의 목소리가 연구와 정책에 반영될 수 있도록 의회에서도 계속 살피겠다”고 말했다.
  • 경기도의회 건설교통연구회, 연장형 철도사업 지자체 운영비 분담체계 개선 모색

    경기도의회 건설교통연구회, 연장형 철도사업 지자체 운영비 분담체계 개선 모색

    - 경기도의회 건설교통위원회, 21일 의원연구단체 발족식·세미나 및 연구용역 착수보고회 개최- 고찬석 위원장 “연장형 철도사업의 지자체 운영비 분담 한계 보완, 합리적인 분담 기준 제시” 명확한 법적·제도적 기준 없이 지자체 간 개별 협의에 의존해 온 경기도 내 연장형 도시·광역철도 운영비 분담 방식을 개선하고, 노선별 수혜 범위와 재정 여건을 반영한 합리적인 분담 기준을 마련하기 위한 정책 연구가 본격화됐다. 경기도의회 건설교통위원회(위원장 고찬석)는 21일 김포시 육참판 교육장에서 상임위원회 의원연구단체인 ‘건설교통연구회’ 발족식 및 정책 세미나를 열고, ‘도시·광역철도 연장에 따른 지자체 운영비 분담체계 개선방안 연구’ 용역 착수보고회를 개최했다. 이날 행사에는 연구회 회장을 맡은 고찬석(민주, 용인9) 위원장을 비롯해 김철환(민주, 김포4)·윤순옥(국힘, 양평1) 부위원장과 김순현(민주, 파주4)·김지호(민주, 의정부3)·김진후(국힘)·김해련(민주, 고양7)·성복임(민주, 군포1)·오진택(민주, 화성9)·유재수(민주, 안산4)·이대한(민주, 남양주4)·조명자(민주, 수원10)·채명기(민주, 수원8)·최수연(민주, 양주3)·한승훈(민주, 평택6) 위원 등 건설교통위원회 소속 위원 전원이 참석해 연구 과제에 대한 높은 관심을 나타냈다. 건설교통연구회 고찬석 회장은 “경기도 내 연장형 도시·광역철도의 운영비 분담 실태 및 문제점 분석을 통해 연장형 철도사업의 운영 특성과 수혜 범위 및 재정 여건 등을 종합적으로 고려하여, 현재 명확한 기준 없이 협의를 통해 분담하고 있는 지자체의 운영비 분담 방식의 한계를 보완하고 합리적인 운영비 분담 기준을 제시하는 것을 연구 목적으로 삼고 있다”고 밝혔다. 본격적인 보고회에 앞서 진행된 연구회 발족식 세미나에서는 박경철 경기연구원 부원장이 ‘철도사업의 추진 절차의 이해’를 주제로 발제에 나섰으며, 참석 위원들과 철도망 구축 절차 및 당면 현안에 대해 심도 있는 질의응답과 토론을 이어갔다. 이어 열린 연구용역 착수보고회에서는 연구 수행기관인 국립한국교통대학교 산학협력단 김주영 책임연구원이 올해 말까지 향후 3개월간 추진할 세부 과업 계획을 보고했다. 연구진은 철도사업 운영비 관련 현행 법·제도 검토를 시작으로 연장형 철도사업 운영비 및 지자체 간 분담 현황 사례 분석, 전문가 자문 및 세미나를 통한 폭넓은 의견 수렴을 거쳐 경기도 실정에 부합하는 연장형 도시·광역철도 운영비 분담 개선 방안을 최종 도출할 계획이다.
  • “한국, 잠수함은 좋은데 성능개량은 ‘글쎄’”…‘3조’ 걸린 그리스의 고민 [밀리터리+]

    “한국, 잠수함은 좋은데 성능개량은 ‘글쎄’”…‘3조’ 걸린 그리스의 고민 [밀리터리+]

    캐나다 차세대 잠수함 사업(CPSP)에서 아쉽게 탈락한 한국 잠수함이 그리스에서 설욕전에 나선 가운데, 그리스 해군이 기존 잠수함 4척의 성능개량 업체로 한화오션이 아닌 독일 티센크루프 마린시스템즈(TKMS)를 염두하고 있다는 보도가 나왔다. 21일(현지시간) 그리스 방산 매체 아미나넷은 “그리스 국방부가 독일 TKMS와 자국 조선소의 협력안을 채택하고, 한국의 한화오션이 제안했던 214HN형 잠수함 4척 성능개량 제안은 수용하지 않기로 결정했다”고 보도했다. 앞서 현지 군사 전문 매체 디렉투스는 지난 19일 “한화오션이 3000t급 장보고-III 배치-II(KSS-III Batch II) 4척 건조를 그리스에 제안했다”며 “한국은 그리스 조선·방산 기업인 오넥스(ONEX)와의 협력을 통해 잠수함 그리스 현지 조선소와 생산 기반을 활용하고 기술·노하우를 이전하며 현지 합작 법인에 최소 25%의 지분 참여를 추진하겠다고 제안했다”고 보도했다. 이어 “한화오션의 이번 제안에는 그리스 해군의 214형 잠수함의 현대화도 포함돼 있다”고 덧붙였다. 214형 잠수함은 독일 조선업체 하데베(HDW)가 개발한 디젤-전기 추진 방식의 재래식 잠수함으로, 그리스 해군은 현재 4척을 운영하고 있다. HDW는 이후 TKMS의 계열사가 됨에 따라 현재 해당 잠수함의 설계 및 건조 기술은 TMKS가 소유하고 있다. 그리스 잠수함이 성능개량 필요한 이유잠수함의 핵심은 적에게 탐지되지 않은 채 먼저 표적을 찾아내고 정보를 분석해 무장을 운용하는 능력이다. 기존 전투관리체계와 소나 등 센서의 성능을 유지·개선하지 않으면 주변 해역의 표적을 탐지하고 분류하는 능력 또는 수집한 정보를 처리하는 효율이 저하될 수 있다. 이에 따라 그리스 해군은 전투정보 처리 능력을 개선하고 센서와 전자장비를 정비·현대화하는 방안을 검토해 왔다. 더불어 현재 운용 중인 214형 잠수함의 무장체계 개선도 중요한 과제로 꼽힌다. 지난해 4월 영국 군사 전문 매체 제인스에 따르면 그리스 해군은 기존 어뢰를 교체하고 새로운 어뢰를 운용할 수 있도록 전투관리체계를 개조하는 사업을 추진해 왔다. 어뢰 배터리와 어뢰 기만·대응체계도 관련 개선 항목에 포함됐다. 이에 따라 한화오션은 신형 잠수함 4척 건조와 함께 기존 214형 4척을 성능개량하는 ‘패키지’를 그리스 측에 제안했지만 그리스는 성능개량 사업 부문에서 한화오션이 아닌 TKMS를 선택한 것으로 추정된다. 아미나넷은 “한화오션이 제시한 (성능개량 관련) 제안들은 원칙적으로 거부됐다. 대신 국방부는 214형 잠수함의 최초 설계·건조 데이터를 가진 TKMS가 그리스 스카라망가스 조선소와 함께 제시한 현실적인 방안을 받아들이고 있다”고 전했다. 앞서 그리스 국방부는 지난 7월 TKMS와 그리스 방산업체 관계자들이 만나 214형 잠수함 성능개량 사업을 논의했다고 밝혔으나, 해당 컨소시엄의 최종 사업자 선정 발표는 아직 나오지 않았다. 아미나넷은 “한화오션은 향후 그리스 해군의 신형 잠수함 도입 사업에서 프랑스·독일·스웨덴 후보들과 경쟁하는 업체로 다시 등장할 전망”이라고 전했다. 이는 한화오션이 제안한 잠수함 패키지 가운데 성능개량 사업은 제외되더라도, 신형 잠수함 4척 도입과 관련한 제안까지 거부된 것은 아니라는 의미다 “4척 성능개량에 약 3조원 들 수도”아직 기존 잠수함 4척 성능개량을 맡을 최종사업자 선정과 관련한 그리스 국방부의 발표는 나오지 않은 가운데, 현지에서는 TKMS가 제시한 성능개량 비용을 두고 우려의 목소리가 나온다. 아미나넷은 “TKMS는 성능개량 사업의 가격이 크게 상승했다는 사실을 분명히 밝혔다”며 “TKMS가 2024년 말 제시한 초기 잠정 예산은 11억 9000만 유로(한화 약 1조 7720억원)이었다. 이는 장기 국방획득계획에 반영된 예산보다 약간 높은 수준이었다”고 전했다. 이어 “그러나 올해 여름에는 추정액이 17억 유로(약 2조 5300억원)로 급증했다. 현재는 원자재 가격 상승과 추가 비용 부담을 고려해 최종 사업비가 19억 유로(약 2조 8300억원)에 이를 것이라는 전망이 나온다”면서 “최종 금액은 국제시장의 상황, 자재 및 관련 외부 업체의 작업 가능 여부, 개별 계약의 체결 시점에 따라 달라질 수 있다”고 덧붙였다. “한국의 장보고-III 배치-II, 가장 진보한 재래식 잠수함”한편 CPSP에서 고배를 마신 한화오션은 그리스에서 장보고-III 잠수함을 통해 설욕전에 나선다. 지난 19일 디렉투스는 “그리스가 탄도미사일과 첨단 기술을 탑재한 강력한 한국 잠수함 도입을 검토 중”이라며 “한국의 장보고-III 배치-II 잠수함은 국제적으로 가장 진보한 재래식 잠수함 중 하나”라고 극찬했다. 이어 “특히 한국 잠수함은 10개의 수직 발사 시스템(VLS)을 갖추고 있어 잠수함에서 탄도미사일을 발사할 수 있다”며 “이는 재래식 미사일 플랫폼으로서는 매우 이례적인 기능”이라고 덧붙였다. 그리스 국방부는 잠수함 도입 비용과 작전 운용 성능, 자국 조선업 기여도를 종합적으로 검토해 최종 기종을 결정할 예정이며 발표 일정은 공개되지 않았다. 한국 잠수함은 캐나다 사례와 마찬가지로 유럽연합(EU) 회원국 간 방위산업 보호 기조와 유럽 단일 규격 우선 정책 등의 장벽을 넘어야 한다. 한화오션의 이번 제안이 실제 수주로 이어질 경우 북대서양조약기구(NATO·나토)의 벽을 넘어 한국 방산의 유럽 시장 진출을 확대하고, 유럽 방산업체들이 주도해 온 잠수함 시장에서 한국의 경쟁력을 입증하는 계기가 될 것이라는 전망이 나온다.
  • 李대통령 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵사유…국무회의 열외는 억지”

    李대통령 “중수청 지휘감독 포기는 탄핵사유…국무회의 열외는 억지”

    이재명 대통령은 22일 “중대범죄수사청(중수청)에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵사유”라고 지적했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에서 “공개된 국무회의에 중수청은 참석시키지 말라는 것은 헌법과 법률 그리고 상식에 위배되는 억지 주장”이라며 이같이 밝혔다. 수사기관장의 국무회의 배석을 둘러싼 논란이 이어지자 이를 거듭 반박하고 나선 것이다. 이 대통령은 “공소청이든 기상청이든 소방청이든 모든 부·처·청은 대통령과 총리의 지휘·감독을 받는다는 것이 헌법과 정부조직법에 명시되어 있다”며 “국정에 관한 대통령의 지휘·감독은 권한인 동시에 책임”이라고 강조했다. 이어 “중수청에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵사유고, 직무유기로 형사처벌 받을 범죄”라고 덧붙였다. 이 대통령은 “헌법과 법률을 어기며 중수청은 지휘·감독 하지 말라는 것인가. 지휘·감독을 공개회의에서 하지 말고 밀실에서 비공개로 하라는 것인가”라고 반문하며, “공개회의 참석에서 ‘열외’시키는 것이 정치적 중립을 확보하는 방안이라는 것은 무논리”라고 비판했다. 이 대통령은 또 “몰라서 제미나이를 인용한 것이 아니라 그 주장이 얼마나 초보적 논리와 팩트에 어긋나고 수준 낮은 것인지를 느껴보라고 한 것”이라고 꼬집었다. 앞서 이 대통령은 전날 SNS에 ‘제미나이에게 물어봤습니다’라는 제목의 글을 올려 이번 쟁점에 해당하는 정부조직법 일부 조항을 소개하면서 “배석 불가론은 위헌적 억지”라고 적은 바 있다.
  • 경북도청 신도시에 5성급 호텔 건립 추진

    경북도청 신도시에 5성급 호텔 건립 추진

    경북도청 신도시가 들어선 안동에 5성급 호텔 건립이 추진된다. 경북도는 22일 도청에서 조선호텔앤리조트, 안동시, 경북도개발공사와 ‘경북도청 신도시 5성급 호텔 조성을 위한 양해각서(MOU)’를 체결했다. 도와 조선호텔앤리조트는 ‘경북도 호텔 및 Hospitality 산업 활성화를 위한 업무협약’도 함께 체결했다. 두 기관은 호텔·관광숙박시설 투자 확대와 식품·외식·관광·마이스(MICE) 산업 활성화에 협력한다. 도는 국내 대표 호텔 브랜드인 조선호텔을 안동에 유치해 숙박 인프라를 확충하고, 경북의 세계유산·전통문화·음식 등 관광자원과 연계한 체류형 관광 생태계를 조성할 방침이다. 이철우 경북도지사는 “대한민국을 대표하는 호텔 브랜드를 적극 유치해 새로운 체류형 관광 거점으로 키우겠다”고 말했다. 한편 경북도청 신도시에는 2014년 경북북부에서 첫 문을 연 4성급 호텔 ‘스탠포드호텔 안동’이 운영 중에 있다. 이 호텔은 총 9개층(B2~7층)으로 레스토랑, 커피숍, 피트니스 및 사우나, 각종 연회장 및 세미나 시설, 객실 등으로 구성됐다. 3층부터 7층은 총 150개의 객실이 7개의 타입으로 나뉘어 있다.
  • 靑, 중수청장 국무회의 참석 논란에 “공소 지휘 내용 일체 다루지 않을 것”

    靑, 중수청장 국무회의 참석 논란에 “공소 지휘 내용 일체 다루지 않을 것”

    청와대는 22일 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란에 대해 “국무회의에서 구체적 개별 사건 수사, 공소 지휘 관련 내용을 일체 다루지 않을 것”이라고 밝혔다. 성기홍 청와대 홍보소통수석은 이날 춘추관에서 기자들과 만나 “국민주권정부는 수사 공정성, 정치적 중립성, 공소판단 독립성 지키기 위해 노력하고 있고 이 원칙은 앞으로도 흔들림 없을 것”이라며 이처럼 말했다. 성 수석은 수사기관장의 국무회의 참석이 이례적이라는 지적에 대해 “이재명 대통령께서 정부조직법 제5조, 11조, 12조를 언급하면서 대통령은 정부 수반으로 법령 따라 모든 중앙행정기관을 지휘, 감독하며 국무총리는 대통령의 명을 받아 행정각부 장관, 행정기관장 지휘, 감독한다고 했으며 국가 행정은 당연히 대통령과 국무총리 관할 하에 있다”고 설명했다. 성 수석은 이 대통령이 이러한 문제를 제미나이에 물어보고 엑스에 공개한 데 대해 “헌법과 법률의 관련 규정을 AI에게 물어봐도 확인되는 분명한 팩트라는 것”이라며 “팩트를 찾아내는 도구로 대통령이 빗대서 말씀했다”고 밝혔다. 성 수석은 이 대통령이 AI에게 국정을 물어본 게 아니라 법률 조항의 팩트를 따진 것이라고 강조했다. 그는 중수청장의 국무회의 참석에 대해 “참석 자체를 수사기관에 대한 정치적 통제나 수사 개입으로 연결하는 것은 국민주권 정부의 국무회의 운영 취지와 전혀 맞지 않는다”고 했다. 이어 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라고 밝혔다.
  • 野 최고위 등장한 제미나이 “나는 통치 행위 대신 못 해”

    野 최고위 등장한 제미나이 “나는 통치 행위 대신 못 해”

    국민의힘 최고위원회의에 22일 생성형 인공지능(AI) 제미나이의 음성이 등장했다. 김재원 최고위원은 “이재명 대통령이 제미나이 핑계를 대서 저도 궁금해 제미나이에게 물어봤다”며 자신이 제미나이 챗봇과 나눈 대화를 공개했다. 김 최고위원은 “중대범죄수청장이나 경찰청장을 국무회의에 배석시키면 수사의 공정성, 정치적 중립성, 수사의 독립성에 대해서 국민적 신뢰가 깨질 가능성이 많지 않냐”고 묻자 제미나이는 “수사 기관장이 최고 권력자의 회의에 참석하는 것만으로도 수사의 독립성이 흔들린다는 오해를 사기에 충분하므로 공정성을 담보할 추가 장치나 각별한 신중함이 요구되는 것이 사실”이라고 했다. 전날 이 대통령의 중수청장의 국무회의 배석에 대한 비판을 제미나이 답변을 근거로 문제가 없다는 취지로 반박한 것을 꼬집은 것이다. 이어 김 최고위원은 ‘이 대통령이 ‘제미나이에게 물어봤다’고 하던데, 대통령이 제미나이씨에게 물어서 통치할 거면 그냥 제미나이씨가 대통령 하는 게 낫지 않으냐’고도 물었다. 그러자 제미나이는 “사용자님의 답답한 마음은 충분히 이해가 된다”면서도 “제미나이와 같은 인공지능 기술은 국정 운영이나 통치 행위를 대신하거나 책임 있는 판단을 내릴 수 있는 존재가 아니다”라고 답했다. 김 최고위원은 “이 대통령은 제미나이까지 끌어들여 자신의 허망한 이야기를 마치 진실인 것처럼 오도하는 행위를 즉각 중단하라”고 했다. 장동혁 대표는 최고위 종료 직전 “국민의힘이 국정감사 일일 우수 의원을 선정하고 있는데, 오늘 최고위에서는 당당히 대통령에게 말하는 김 최고위원과 제미나이를 일일 우수 최고위원으로 선정하겠다”며 이 대통령을 재차 꼬집었다. 장 대표도 이날 회의에서 “이 대통령이 이제 편들어 줄 친구 찾기도 힘든 모양이다. 하다하다 제미나이까지 대통령의 친구로 삼고 있다”며 “중수청장을 비롯한 수사기관장의 국무회의 참석에 대해 보수, 진보 가리지 않고 비판하고 있지만 대통령은 홀로 정신승리에 빠져 있다”고 했다. 장 대표는 “(이 대통령이) 소셜미디어(SNS)가 ‘목숨줄’이라더니 이제 AI에 목숨을 구걸하는 판”이라며 “지금 대통령이 제미나이 붙들고 앉아 있을 때인가”라고 물었다. 그러면서 “저도 제미나이에게 이 대통령 재판 어떻게 해야 하냐고 한번 물어봤다. 당연히 재판 재개해야 한다더라”며 “지금 국민이 원하는 답은 딱 하나, 이 대통령 재판 재개”라고 말했다. 야권에서는 연일 비판이 쏟아지고 있다. 나경원 의원도 이날 SBS 라디오에서 제미나이와의 대화를 공개했다. 나 의원은 제미나이가 “헌법적 가치, 권력 분립, 정치적 독립성, 수사 독립성을 다 침해한다고 했다”며 “탄핵사유에도 해당한다고 답했다”라고 했다. 최은석 원내수석대변인은 KBS라디오에서 “국정을 총괄하고 있는 대통령이 본인에게 함몰된 생각들 속에서 제미나이에게 물어봐서 해야 될 정도의 상태가 아닌가 싶어서 걱정된다”고 했다. 이준석 개혁신당 의원도 전날 페이스북에 이 대통령을 향해 “몇 달 전에는 제미나이가 엉뚱한 답한다고 핀잔을 주던 사람”이라며 “대통령이 제미나이한테 물어봐서 통치할 거면 그냥 대통령을 제미나이로 바꾸면 되지 않나. 사법리스크도 없어, 전과도 없어, 욕도 안 해, 근저당도 안 잡아 모든 게 상위호환”이라고 비꼬았다.
  • 남종섭 경기도의회 의장 학계와 손잡고 지방의회법 제정 논의 넓혀

    남종섭 경기도의회 의장 학계와 손잡고 지방의회법 제정 논의 넓혀

    - 21일 국회서 대한민국시도의회의장협의회·한국행정학회 공동 정책세미나 개최- 협의회-행정학회 간 업무협약도 체결…지방의회 발전 위한 공동연구 등 추진- 남종섭 의장 “학계의 전문성과 지방의회 경험 연결해 지방의회법 더욱 구체화” 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)이 지방의회법 제정 논의에 학계의 전문성을 더하고, 지방의회 발전을 위한 정책·연구 협력 기반을 한층 넓혔다. 대한민국시도의회의장협의회장인 남종섭 의장은 21일 국회 제2소회의실에서 한국행정학회와 공동으로 ‘새로운 지방의회, 새로운 지방민주주의 - 지방의회법 입법을 통한 변화 모색’을 주제로 정책세미나를 개최했다. 이날 행사에는 남 의장을 비롯해 안신일 대한민국시도의회의장협의회 지방의회법 제정 TF 단장(세종특별자치시의회 의장), 성시경 한국행정학회 회장 등 국회와 지방의회, 학계 관계자들이 두루 참석했다. 공동 주최자로 이름을 올린 송기헌 국회 과학기술정보방송통신위원회 위원장도 자리에 함께했다. 세미나에서는 지방의회법 제정의 의미와 주민 주권 실현의 연계성, 현재 국회에 발의된 지방의회 법안의 주요 쟁점과 입법 과제가 집중적으로 논의됐다. 아울러 지방의회 역량 강화를 위한 정책과제와 지방분권 개헌 과정에서 지방의회의 위상과 권한을 강화하는 방안도 함께 다뤄졌다. 세미나에 이어 지방의회 발전을 위한 대한민국시도의회의장협의회와 한국행정학회 간의 업무협약 체결식이 진행됐다. 남 의장은 이번 협약을 바탕으로 한국행정학회와 ▲학술·교육·연구 관련 정보 교류 및 협력 네트워크 구축 ▲지방의회법 제정 등 지방의회 발전을 위한 정책 자문·연구 및 제도개선 ▲지방의회 발전과 양 기관의 상호 발전을 위한 공동연구 등을 추진하기로 했다. 남 의장은 “지방의회법 제정은 지방의회의 독립성과 전문성을 높이고 주민 대표기관으로서 제 역할을 할 수 있는 기반을 만드는 일”이라며 “이번 세미나와 협약을 계기로 학계의 전문성과 지방의회 현장의 경험을 연결해 입법 과제를 더욱 구체화하겠다”고 말했다. 이어 “법 제정 이후에도 지방의회의 역할과 제도 발전을 계속 연구하고 보완해 나가야 한다”며 “국회와 학계, 지방의회가 함께 실질적인 정책 대안을 만들어갈 수 있도록 협력의 폭을 넓혀가겠다”라고 밝혔다. 한편 남 의장은 이날 대한민국시도의회의장협의회 내 ‘지방의회법 제정 촉구 특별위원회’도 공식 출범시켰다. 특위 위원장에는 경기도의회 지방의회법 제정 추진 TF 단장을 맡고 있는 최종현(더민주, 수원7) 의원이 인선됐다.
  • 진공 덫에 갇힌 양전자, 우주 탄생의 비밀 푼다

    진공 덫에 갇힌 양전자, 우주 탄생의 비밀 푼다

    물질 소멸시키는 ‘쌍둥이 입자’빅뱅 당시 작용 없어 수수께끼절대 영도 가까운 트랩서 실험양전자, 에너지 계단 오르내려자성 측정해 대칭성 정밀 검증“자기모멘트 다를 가능성 존재” 영화로도 만들어진 댄 브라운의 소설 ‘천사와 악마’에서는 비밀 결사 조직 일루미나티가 유럽입자물리연구소(CERN)에서 훔쳐낸 ‘반물질’을 폭탄 삼아 바티칸을 파괴하려 한다는 내용이 나온다. ‘스타트렉’에서는 우주선의 동력으로 반물질을 사용하기도 한다. 이처럼 반(反)물질(antimatter)은 SF의 단골 소재로 등장한다. 반물질은 물질과 질량은 같지만 전하가 반대인 ‘거울 쌍둥이’ 입자로 물질과 만나면 질량에 상응하는 에너지를 내고 사라지는 ‘쌍소멸’이 일어난다. 높은 에너지에서 입자가 생겨날 때 물질과 반물질이 쌍으로 만들어지는 것처럼 빅뱅 때도 둘이 똑같이 만들어졌다면 모두 소멸해 우주에는 아무것도 남지 않아야 한다. 그렇지만 실제 우주는 물질로 가득하다. 이는 현대 물리학 기본 이론인 표준모형이 아직 풀지 못한 대표적인 수수께끼다. 이런 가운데 미국 노스웨스턴대 기초물리학센터 연구팀은 전자의 반물질 짝인 양전자 1개를 진공 속에 띄우고 양자 상태를 마음대로 다루는 ‘단일 양전자 양자 사이클로트론’을 구현하는 데 처음 성공했다고 밝혔다. 이 연구 결과는 물리학 분야 국제학술지 ‘피지컬 리뷰 레터스’ 10월 22일 자에 실렸다. 양전자는 어떤 용기에 담더라도 벽에 닿는 순간 사라진다. 연구팀은 전기장과 자기장으로 입자를 빈 공간 한가운데 띄우는 ‘페닝 트랩’을 이용했다. 양전자는 방사성 나트륨-22가 붕괴할 때 빛에 가까운 속도로 튀어나온다. 연구팀은 이 양전자를 텅스텐 결정에 통과시켜 속도를 늦춘 뒤 트랩에 가뒀다. 최대 54만 6000전자볼트(eV)였던 운동에너지를 약 210억분의 1로 줄인 양전자 하나를 트랩에 넣는 데는 11시간가량이 걸렸다. 연구팀은 트랩을 절대영도(0K, 영하 273.15도)보다 0.3도 높은 300mK(밀리켈빈, 영하 272.85도)까지 냉각했다. 차가운 트랩 벽은 트랩 속에 남은 기체 분자까지 달라붙게 해 내부를 완벽에 가까운 진공으로 만든다. 이 트랩에서 양전자는 에너지가 가장 낮은 ‘바닥 상태’에 머물렀고, 진공 덕분에 오래 붙잡아 둘 수 있었다. 이렇게 갇힌 양전자는 원자 속 전자처럼 띄엄띄엄한 에너지 계단을 오르내리는 인공 원자가 됐다. 연구팀은 156기가헤르츠(㎓)의 마이크로파를 쏴 양전자를 한 계단씩 들어 올리고 그 상태를 망가뜨리지 않은 채 변화를 읽어냈다. 또 트랩을 마이크로파 공진기처럼 설계해 원래 0.08초면 끝날 들뜬 상태를 약 4초까지 붙잡아 뒀다. 연구팀의 최종 목표는 양전자가 얼마나 강한 자석인지를 나타내는 ‘자기모멘트’를 정밀하게 측정하는 것이다. 표준모형에 따르면 전자와 양전자의 자기모멘트는 크기가 정확하게 같아야 한다. 연구팀은 양전자 자기모멘트를 전자만큼 정밀하게 재면 물질과 반물질의 대칭성을 기존보다 30배 이상 정밀하게 검증할 수 있을 것으로 전망했다. 연구를 이끈 제럴드 가브리엘스 교수는 “현재 이론은 전자와 양전자의 자기모멘트에 차이가 없을 것으로 보는데, 만약 다르다면 지난 100년 물리학에서 가장 큰 발견이 될 것”이라고 말했다. 이번 연구는 거대한 입자가속기 대신 작은 실험 장치로 우주 탄생의 근본 질문에 다가갈 수 있다는 점에서도 의미가 크다.
  • “중수청도 지휘받는 청장”… 李, 국무회의 배제론 일축

    “중수청도 지휘받는 청장”… 李, 국무회의 배제론 일축

    李 “제미나이에게 물어봤더니… 중수청장 국무회의 배제는 위험” 이재명 대통령은 21일 “중대범죄수사청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라며 중수청장 등의 국무회의 배석 논란을 일축했다. ‘수사기관 길들이기’라는 야권의 거센 비판에도 이 대통령이 정면돌파에 나서면서 국무회의 때마다 논란이 반복될 것으로 예상된다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 (국무회의에) 참석해서 논의한다. 수사권한기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석이 정당하다고 밝혔다. 이 대통령은 “검사는 대통령에게 충성할 필요도 없고 또 그렇게 만들 필요도 없으며 그래서도 안 된다”면서도 “수사든 특허든 모든 국가 행정은 국민의 대표인 대통령의 책임과 권한에 속하고 모든 부·처·청은 대통령과 국무총리, 장관의 지휘·감독을 받아 국가 사무 즉 국무를 집행한다”고 말했다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석의 타당성 문제를 생성형 인공지능(AI)인 ‘제미나이’에 직접 물어봤다며 그 내용도 공개했다. 대통령은 모든 중앙행정기관장을 지휘·감독할 헌법적 책무와 권한을 가지기 때문에 중수청장 등의 국무회의 참석을 막는 건 ‘수사·기소 기구를 민주적 통제 밖 밀실 속 치외법권 성역으로 두겠다는 위험한 발상’이란 것이 제미나이의 설명이었다고 한다. 실제 정부조직법 제12조 및 관련 국무회의 규정 등에 따르면 ‘국무총리가 지정하는 중요 중앙행정기관의 장 등은 국무회의에 배석해 소관 사무에 관해 발언할 수 있도록 법률로 보장돼 있다’고 돼 있다. 이에 따라 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석은 법적으로 문제되진 않는다. 다만 역대 정부에서 이들의 전신인 검찰총장이 한 번도 국무회의에 참석하지 않았던 만큼 이 같은 관행의 이유를 생각해 봐야 한다는 지적도 나온다. 참여연대 공동대표인 한상희 건국대 법학전문대학원 명예교수는 “법률적으로는 부를 수 있지만 관례적으로 결코 바람직하지는 않다”며 “정치적이나 정책적 영향을 받을 가능성이 많은 국무회의 자리는 참석하지 않는 게 맞다”고 말했다. 아직 제대로 업무를 시작하지도 않은 중수청장의 국무회의 배석에 대해 과도한 정치적 해석을 한다는 목소리도 적지 않다. 장승진 국민대 정치외교학과 교수는 “수사기관의 역할과 국무회의는 어울리지 않는다”면서도 “실제로 수사에 영향을 주려면 국무회의가 아니라 조용히 이야기하지 않겠나. 평가가 너무 이르다”고 말했다. 여당에서는 국무회의 배석이 문제없다는 반응이 나왔다. 국회 법사위 소속 한 더불어민주당 의원은 통화에서 “국민의힘 논리대로라면 법무부 장관도 배석하면 안 된다”고 지적했다. 반면 국민의힘은 이 대통령을 향해 “수사기관을 꼭두각시로 만들려는 시도”라고 비판했다. 국민의힘 조용술 대변인은 이날 논평을 내고 “이 대통령은 국민의 대통령이냐, AI 대통령이냐”고 비꼬았다. 무소속 한동훈 의원도 페이스북 글에서 “‘제미나이 할애비’를 데려와도 대통령이 수사 지휘, 기소 지휘하면 안 된다”며 “대통령이란 사람이 시작부터 중수청을 ‘하수청’으로, 공소청을 ‘공작청’으로 만들고 있다”고 비판했다.
  • [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    [사설] 제미나이에 국정 묻는 李 대통령, 여론 대응 위태위태하다

    이재명 대통령이 어제 엑스(X)에 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란과 관련해 3건의 글을 연달아 올렸다. 역대 정부에서 수사기관 수장은 관례적으로 국무회의에 배석하지 않았지만 김 청장은 임명 다음 날 국무회의에 참석했다. 이를 두고 정치 중립성이 훼손될 수 있다는 우려가 커지자 대통령이 소셜미디어(SNS)를 통해 적극 반박에 나선 것이다. 이 대통령은 “모든 청장이 국무회의에 참석한다”며 “수사권한기관을 특별취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 밝혔다. “국무회의에 중수청장과 공소청장을 참석시킨다고 검사가 당신에게 복종하지도 충성하지도 않는다”는 이용자의 게시글에는 “그렇게 만들 필요도 없으며, 그래서도 안 된다”고 콕 집어 응수했다. 그래도 여기까지는 이 대통령이 지금껏 해 온 SNS 소통의 연장선으로 이해할 수 있다. 그러나 ‘제미나이에게 물어봤습니다’라며 인공지능(AI)의 답변을 게시한 것은 상식의 선을 넘었다. 아무리 AI 만능시대라고 하지만 논란이 심각한 국정 현안을 AI 답변으로 대응하는 대통령의 발상에 깜짝 놀란 국민이 많았을 것이다. 우여곡절 끝에 임명된 초대 중수청장이 임명장을 받은 다음 날 국무회의에 참석해 대통령의 말을 받아 적는 모습이 공개된 마당이다. 제미나이는 “중수청장·공소청장의 국무회의 배석 불가론이 위헌적 억지”라고 했다지만, 혼돈 속에 개문발차한 중수청이 출범하자마자 중립성 논란까지 휩싸인 문제는 결코 가벼울 수 없다. 국민을 백번 설득해도 모자란 위중한 사안인데, 국정 최고 책임자가 AI 답변으로 눙치듯 넘어갈 수는 없는 일이다. 이 대통령은 “국정 생중계, 언론 접촉, 현장 방문, SNS도 모두 늘릴 것”이라고 했다. 대국민 소통의 양만 늘리는 것이 능사인지 돌아봐야 한다. 청와대 참모들이 직언을 아끼지 말고 대통령의 여론 대응 방식을 보완해 주기 바란다.
  • 구로구의회, ‘고립·은둔 및 쉬었음 청년 지원정책 연구회’ 출범…최은혜 의원 등 의원 6명 참여

    구로구의회, ‘고립·은둔 및 쉬었음 청년 지원정책 연구회’ 출범…최은혜 의원 등 의원 6명 참여

    서울 구로구의회가 청년 정책의 사각지대에 놓인 고립·은둔 및 쉬었음 청년을 위한 맞춤형 지원체계 구축에 나선다. 구로구의회는 지난 16일 운영위원회를 열어 의원연구단체 등록 및 활동계획의 적정성 등을 심의하고, ‘구로구 고립·은둔 및 쉬었음 청년 지원정책 연구회’의 등록을 승인했다고 21일 밝혔다. 연구회는 대표의원인 최은혜 의원을 비롯해 전미숙·김철수·김철규·고경희·이근미 의원 등 총 6명으로 구성됐다. 연구회는 다음 달부터 내년 2월까지 ‘구로구 고립·은둔 및 쉬었음 청년 실태조사와 지원정책 연구를 주제로 연구 활동을 펼친다. 주요 추진 과제는 청년 생활실태 및 정책 수요 분석, 기존 청년 지원사업 점검, 당사자 심층면접(FGI) 및 전문가 의견 수렴, 국내 우수사례 현장방문, 구로형 청년 지원체계 마련 등이다. 연구회는 청년 당사자 대상 표적집단면접과 전문가 정책세미나 등을 통해 구로구 지역 특성에 꼭 맞는 지원방안을 발굴한다는 구상이다. 연구 결과는 향후 조례 제·개정과 신규 사업 발굴 등 실질적인 의정활동으로 적극 연계될 예정이다. 최 의원은 “청년정책이 실질적인 효과를 거두기 위해서는 정책을 스스로 찾아오는 청년뿐만 아니라, 다양한 어려움으로 정책 접근조차 못 하는 청년들의 현실을 깊이 살펴봐야 한다”면서 “연구 결과가 단순한 보고서에 그치지 않고, 청년들의 일상 회복과 사회 참여, 자립으로 이어질 수 있도록 구로구 실정에 최적화된 정책과 제도 개선안을 제시하겠다”고 강조했다.
  • 李대통령 “중수청도 지휘받는 청장 하나일 뿐…국무회의 배석불가는 억지”

    李대통령 “중수청도 지휘받는 청장 하나일 뿐…국무회의 배석불가는 억지”

    이재명 대통령은 21일 수사·공소기관 수장의 국무회의 참석 논란과 관련해 “중수청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “장관들에게 구체적 인허가 지시도 하지 않는 것처럼 구체적 사건 수사 지휘는 하지 않을 테니 걱정 않으셔도 된다”며 이같이 적었다. 전날 김지용 중대범죄수사청장이 이 대통령 주재 국무회의에 처음 참석한 것을 두고 논란이 이어지자 이를 직접 일축하려는 발언으로 풀이된다. 이 대통령은 “(국무회의에서) 산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 참석해서 논의한다”며 “수사 권한 기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 강조했다. 이 대통령은 이에 앞서 관련 논란을 “제미나이(구글 AI)에게 물어봤다”며 AI의 답변 내용을 함께 소개했다. 이 대통령은 자신의 질문에 제미나이가 “정부조직법 제11조를 부정하는 공소청장·중수청장의 국무회의 배석 불가론은 위헌적 억지”라며 “공소청장과 중대범죄수사청(중수청)장의 국무회의 참석을 배제하라는 주장은 헌법과 정부조직법이 규정한 대통령의 행정감독권과 정부 통솔 구조를 정면으로 부정하는 궤변”이라고 답했다고 전했다.
  • 부산·호찌민, 상수도 정책과 기술 공유 MOU…AI 활용 사례 등 교류

    부산·호찌민, 상수도 정책과 기술 공유 MOU…AI 활용 사례 등 교류

    부산시 상수도사업본부는 지난 13일 베트남 호찌민시를 방문, 호찌민 사이공수도공사(SAWACO)와 상수도 분야 정책 및 기술 공유를 위한 업무협약(MOU)을 체결했다고 21일 밝혔다. 이번 협약에 따라 부산시와 호찌민시는 상수도 인프라 개발 및 디지털 전환, 상수도 품질 향상, 상수도 인적자원 개발 등 지속 가능한 협력 체계를 구축하기로 했다. 또 AI 정수장, AI 스마트 관망 관리(노후 상수도관 누수 및 파열 예측 기술) 등 부산시의 상수도 분야 AI 활용 사례를 공유하고, 향후 공동 개발 및 연구를 이어 나가기로 했다. 특히 중금속 등 유해 물질을 탐지하는 센서를 공동 개발해 호찌민 동나이강과 사이공강, 낙동강에서 함께 실증하기로 협약했다. 시 상수도사업본부는 업무협약 외 ‘상수도 산업의 미래를 형성하는 디지털 전환과 AI’라는 주제 세미나도 현지에서 열어 부산시의 상수도 관리 및 운영 분야 AI 모델 등을 소개하는 한편 상수도 산업 발전을 위한 신기술 연구 및 적용 분야에서의 다양한 협력 방안에 대해 논의했다.
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