경찰이 1억원대 금품 수수와 공금 유용 등의 의혹을 받는 강호동 농협중앙회장에 대해 구속영장을 신청했다. 지난해 9월 수사에 착수한 지 약 1년 2개월 만이다. 4일 경찰에 따르면 서울경찰청 광역수사단 반부패수사대는 지난 3일 강 회장에 대한 구속영장을 서울중앙지방공소청에 신청했다. 공소청은 아직 법원에 영장을 청구하지 않았다. 강 회장은 2024년 1월 농협중앙회장 선거를 전후해 농협 계열사와 거래하는 용역업체 대표로부터 사업상 편의를 제공하는 대가로 두 차례에 걸쳐 1억원대 금품을 받은 혐의(특정범죄가중처벌법상 뇌물수수)를 받는다. 경찰은 지난해 10월 농협중앙회 본사를 압수수색한 데 이어 올해 4월 4일과 지난달 19일, 29일 강 회장을 세 차례 소환 조사했다. 경찰은 강 회장의 공금 유용 의혹도 수사해 왔다. 농협중앙회 일부 부서가 2024년부터 지난해까지 공금 약 2억 4000만원으로 홍삼과 화장품 등 고가 기념품을 구매해 회장실과 부회장실 등에 전달했다는 의혹이다. 경찰은 지난 6월과 7월 두 차례에 걸쳐 농협중앙회 비서실 등을 압수수색했고, 지난 9월 기념품 전달에 관여한 비서실 직원을 업무상 횡령 혐의로 구속했다. 강 회장이 지난해 5월 장모상 당시 농협 전현직 임직원 등으로부터 수억원에 가까운 부의금을 받은 의혹도 수사 대상이다. 경찰은 강 회장에게 청탁금지법 위반 혐의를 적용하고 부의금을 낸 농협 임직원 등을 조사했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 2일 경기도의회 대회의실에서 개최된 ‘아동발달과 부모교육 필요성 탐색을 위한 토론회’에 좌장으로 참석해, 아동의 건강한 성장을 뒷받침하기 위해 부모교육을 개별 가정이 아닌 공공의 책임 영역으로 넓히고 체계적인 지원 제도를 구축해야 한다고 강조했다. 경기도의회와 경기도가 공동으로 주최하고 경기도 소통협치관이 주관한 이날 토론회는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 열렸다. 생애 초기 아동발달 단계에서 부모가 수행하는 역할의 중요성을 짚어보고, 경기도 차원의 실효성 있는 부모교육 지원 체계를 마련하는 데 중점을 뒀다. 이날 발제는 이승욱 닛부타숲상담클리닉 원장이 맡았으며, 지정토론자로는 김경희 전남뇌＆심리교육원 대표, 김수진 연성대학교 유아특수재활과 교수, 허유미 파주시립풍경채어린이집 원장, 이미정 여주대학교 아동보육복지과 교수, 박주정 강동송파교육지원청 마음짱응급구조단 단장, 고현숙 경기도 보육정책과장이 나섰다. ‘아이의 첫 세상을 지키는 부모교육’을 주제로 발표한 이승욱 원장은 단순한 경제적 지원만으로는 부모가 겪는 양육의 두려움을 해소하기 어렵고, 현재의 아동 정신건강 지원 체계는 사후 진단에 치중되어 있어 사전 예방 기능이 부족하다고 분석했다. 이에 대한 대안으로 전문 상담사가 영유아 가정을 직접 찾는 ‘찾아가는 엄빠 지원’ 사업과 출생신고 단계에서의 부모교육 자료 배부 등을 통해, 부모교육을 모든 양육자에게 다가가는 보편적 공공서비스로 전환해야 한다고 제언했다. 이어진 토론에서도 참석자들은 부모교육을 개별 가정의 몫으로만 남겨두지 않고 공적 지원 시스템으로 정착시켜야 한다는 데 한목소리를 냈다. 김경희 대표는 무상 기본교육 제공과 교육 참여 여건 보장 등 국가 및 지방자치단체의 책무를 한층 구체화해야 한다고 건의했다. 이미정 교수는 임신기부터 유아기에 이르기까지 아동의 발달단계에 부합하는 맞춤형 교육과 더불어 부모의 심리·정서적 건강을 돌보는 지원이 병행되어야 한다고 역설했다. 김수진 교수는 장애 영유아 가정을 단순한 ‘치료의 대상’으로 보는 시각에서 벗어나 ‘강점을 지닌 주체’로 인식하는 지원 패러다임의 전환을 촉구했다. 박주정 단장은 경기도와 시군, 교육청 등 기관별로 흩어져 있는 부모교육 및 상담 인프라를 하나로 잇는 통합 안내 시스템 구축을 제안했다. 또한 허유미 원장은 일선 어린이집과 육아종합지원센터를 중심으로 소그룹 및 실천 위주의 부모교육을 넓혀가야 한다고 주문했다. 이에 대해 고현숙 과장은 발제자의 제언과 관련해 “출생신고나 보육서비스 신청 등 부모가 행정기관을 찾는 시기에 부모교육과 상담 정보를 함께 안내할 수 있도록 시군과 협력하겠다”라고 밝혔다. 이날 행사장에는 경기도의회 고은정ㆍ김미숙 부의장과 여성가족평생교육위원회 김용성 위원장, 신미숙 부위원장을 비롯한 다수의 도의원이 참석했으며, 경기도교육청 안민석 교육감도 현장을 방문해 축사를 건넸다. 아울러 경기도청 박연경 여성가족국 국장, 경기도교육청 채열희 학교교육국장, 오재길 지역교육국장, 최복윤 행정국장, 서은경 디지털인재국장, 포천교육지원청 류귀열 교육장, 포천시청 최현선 애지중지팀장, 김유미 보육지원팀장, 강원미 경기도어린이집연합회장, 김현정 경기도0세아어린이집연합회장 등 학계와 관계 공무원, 보육 단체 관계자들이 대거 자리해 논의를 함께했다. 남종섭 경기도의회 의장과 추미애 경기도지사, 안광률 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 국중범 교육기획위원장은 영상 축사를 통해 토론회 개최를 축하했다. 이번 토론회는 온·오프라인을 병행해 경기도의회 공식 유튜브 채널을 통해 실시간 중계됐다. 최 의원은 “부모가 달라지면 아이가 달라진다”라며, “아이가 처음 만나는 세상은 부모다. 부모가 아이를 이해하고 자신의 마음까지 돌볼 수 있도록 돕는 일은 이제 공공이 책임져야 할 영역”이라고 말했다. 이어 “현장과 전문가들이 제시한 의견을 꼼꼼히 정리해 조례와 정책에 담아내겠다”라고 강조했다.

어제까지 문제없이 운행하던 차량인데 외출 직전 시동 버튼을 눌러도 아무런 반응이 없어 당황하는 일이 생기곤 해요. 기온이 떨어지는 겨울철에는 배터리 성능이 낮아지면서 시동이 걸리지 않는 상황이 더 자주 발생해요. 자동차보험의 긴급출동 특약에 가입되어 있다면 현장에서 필요한 지원을 요청해 문제를 해결할 수 있어요. 시동 모터와 계기판 상태 확인하기 시동이 걸리지 않는다고 해서 원인이 모두 배터리 방전에만 있는 것은 아니에요. 시동 모터가 힘없이 돌아가거나 계기판 조명이 눈에 띄게 어두워진다면 배터리 이상을 먼저 의심해 볼 수 있어요. 연료가 부족하거나 시동 장치 자체에 결함이 생긴 경우에도 비슷한 증상이 나타나요. 차량이 움직이지 않을 때는 무리하게 시동을 거듭 시도하기보다 현재 상태를 차분히 살피는 편이 안전해요. 변속기 기어가 주차(P) 위치에 정상적으로 놓여 있는지 확인하고, 전력을 소모하는 불필요한 전기장치는 모두 꺼두어야 해요. 이렇게 파악한 계기판이나 시동 모터의 반응을 출동 접수 시 설명하면 현장 처리에 도움이 돼요. 긴급출동 접수 방법과 전달 사항 배터리 방전이 의심되면 가입한 자동차보험 회사의 고객센터 전화나 공식 모바일 앱을 통해 긴급출동 서비스를 접수해요. 접수 과정에서는 차량 번호와 현재 정차 위치, 시동 버튼을 눌렀을 때 나타나는 차량 상태를 함께 알려줘요. 차량이 지하주차장에 있다면 건물 명칭과 주차 층수, 인근 출입구 구역까지 구체적으로 설명해야 출동 기사가 차량을 빠르게 찾을 수 있어요. 아울러 신청 단계에서 배터리 충전 지원이 가능한지 확인해 두는 과정도 필요해요. 긴급출동의 구체적인 제공 범위와 무상 이용 횟수는 보험사 및 가입한 특약 조건에 따라 차이가 있어요. 정해진 기준을 넘어설 경우 추가 출동 비용이 발생할 수 있으므로 관련 조건을 미리 살펴보는 편이 좋아요. 점프 시동 이후 점검 사항 출동 기사의 점프 시동 처리를 받으면 일시적으로 시동이 걸려 주행할 수 있는 상태가 돼요. 하지만 시동이 걸렸다고 해서 배터리와 관련된 문제가 근본적으로 해소된 것은 아니에요. 배터리가 노후화되었거나 차량 내부 발전기 등 충전 계통에 결함이 남아 있다면 주행 후 다시 시동이 걸리지 않을 위험이 있어요. 배터리 방전이 반복해서 나타난 차량이라면 정비소를 찾아 배터리 수명과 충전 시스템 전반을 정밀하게 점검받아야 해요. 긴급출동은 일시적으로 차량을 움직이게 돕는 서비스이므로 근본적인 정비 작업을 대신하지는 않아요.

공공산후조리원 입소 우선순위로 시작된 다문화가정 지원 논란이 거세다. 국책연구기관들이 13년 전 이런 문제점을 지적하고 개선을 제안했는데 지금까지 그대로인 점이 안타깝다. 만 5세 누리과정(2012년), 영아 무상보육 실시와 만 3·4세 누리과정 확대(2013년) 등이 당시 도입됐다. 선호도가 높은 국공립 어린이집의 입소 대기가 심각해질 것으로 예상됐고 현실이 됐다. 육아정책연구소는 2013년 ‘어린이집 우선 입소 내실화 방안 연구’라는 보고서를 냈다. 연구진은 영유아를 둔 서울 구로구와 경기 구리시·가평군의 부모 1000명에게 어린이집 대상별 입소 필요성에 관해 물었다. 장애 부모의 자녀가 가장 높고(5점 만점에 4.53점), 맞벌이 가구 자녀는 4.03점으로 다문화가족 자녀(3.42점)보다 높았다. 다문화가족 자녀 입소 필요성은 도시 지역보다 읍면 지역에서 높게 나타났다. 연구진은 지역별 가점 부여와 맞벌이 가구 중심의 입소 순위 조정을 추천했다. 어린이집 입소 1순위는 영유아보육법에 8개 항목이 있다. 기초생활수급자와 차상위계층, 국가유공자, 북한이탈주민, 다문화가족 등이다. 소득수준 및 보육수요에 관한 여덟 번째 항목이 시행규칙에서 맞벌이 부모, 다자녀 가구 등으로 규정된다. 저출생 극복과 여성 노동 참여 지원의 모범 사례로 평가되는 프랑스는 보육시설 입소에서 부모의 국적을 고려하지 않는다. 합법적 거주민이면 된다. 부모의 근로 상황과 소득, 한부모나 장애 부모·아동 등 취약성 등이 고려된다. 한국보건사회연구원도 2013년 성평등가족부의 용역으로 ‘다문화가족 지원 기준 개선 방안 연구’를 했다. 연구진은 다문화가족 단순 지원 등이 내국인과 비교해 역차별 논란의 소지가 될 수 있다며 가족 정책의 틀 안에서 접근할 것을 권했다. 논란이 될 수 있는 분야로 대학 입학 할당 및 가산점, 주택분양 등을 꼽았다. 연구진은 내국인과 같은 경제 또는 가족 구조 및 신체적 취약성 측면에서의 접근을 권했다. 사회통합 차원에서 다문화자녀 특별전형을 운영하는 대학들이 있다. ‘주택공급에 관한 규칙’ 또한 ‘다문화가족 구성원으로서 배우자와 3년 이상 같은 주소지에서 거주한 자’에게 특별공급 자격을 부여한다. 다문화가족에게 대출금리를 우대하는 은행 상품도 있다. 다문화가구는 2015년 30만 가구에서 지난해 45만 가구로 늘었다. 가구원은 89만명에서 126만명이 됐다. ‘2024년 전국 다문화가족 실태조사’에 따르면 월평균 소득 500만원 이상 600만원 이하 가구는 12.4%, 600만원 이상 가구는 10.4%다. 그해 전체 가구의 월평균 소득은 522만원. 정부가 유치를 추진하고 있는 고숙련 이민자도 다문화가족이다. 다문화가족 전체를 취약계층으로 바라볼 수는 없다. 다문화가족지원법은 2008년 제정·시행됐다. 그동안 사회는 달라졌고 공정 욕구는 커졌다. 고령화와 세계화로 다양한 배경의 국민이 함께 살고 있고 앞으로도 그럴 가능성이 높다. 수요가 몰리는 서비스는 모든 국민에게 공통 적용하고 처한 상황에 따라 더 지원하는 방안이 사회 통합에 긍정적이다. 비슷한 사례도 있다. 국방부는 2011년 1월 다문화가정 자녀 동반입대를 도입했다. 다문화가정 자녀 2~3명이 함께 입영해 훈련받고 서로 의지할 수 있도록 하겠다는 취지였다. 저조한 신청으로 도입 8년 만인 2019년 12월 폐지됐다. 2003년 도입된 동반입대로도 가능하기 때문이다. 다문화지원 주관 부처는 성평등가족부지만 교육부, 법무부 등 다양한 중앙행정기관이 업무별로 대응한다. 모든 지방자치단체에 관련 사업도 있다. 중복도 우려되지만 기계적 대응으로 정작 필요한 지원이 닿지 않는다는 비판도 있다. 언어적으로나 문화적으로 한국 생활 적응에 어려움을 겪는 다문화가구가 여전히 있다. 다문화 저숙련 근로자의 근무 환경은 열악하다. 지역별 다문화가구의 여건도 제각각이다. 출신 배경으로 사람을 구분하고 지원을 결정하는 것은 쉽다. 누구에게 어떤 도움이 절실한지를 가려내는 일은 어렵다. 그 어려운 일을 하라고 정부가 있는 것이다. 그래야 다문화 포용도 공정한 정책이 될 수 있다. 이제는 숙제를 풀어야 한다. 전경하 논설위원

중국의 한 교육업체에서 일하던 보조강사가 휴일에 학부모 메시지에 답하지 않아 질책을 받은 뒤 회사와 갈등을 빚다 해고됐다. 회사는 온라인에 허위 정보를 올린 점 등을 해고 사유로 들었지만, 당사자는 부당해고라며 노동중재를 신청했다. 그가 모은 근무시간 외 업무 기록은 캡처 화면만 900장이 넘는다. 1일 중국 양쯔완바오에 따르면 난징의 교육업체 비옌하오칭쑹에서 대학원 진학 상담과 학생 관리를 맡았던 루씨(가명)는 지난달 17일 휴일을 맞아 등산에 나섰다. 산에서는 통신이 원활하지 않을 것으로 생각해 업무용 휴대전화는 두고 갔다. 그사이 학부모가 단체 대화방에 질문을 올렸다. 5시간 동안 답변을 받지 못한 학부모가 불만을 제기하면서 문제가 불거졌다. 루씨에 따르면 그날 저녁 여러 상사가 전화를 걸어 책임을 물었고, 업무용 단체 대화방에서도 질책이 이어졌다. 상사는 해당 학부모가 중요한 고객이라는 점을 강조했다고 한다. 오후 8시가 넘자 팀장은 휴일에도 가급적 3시간마다 휴대전화를 확인하고 업무를 처리하라는 지침을 부서 대화방에 올렸다. 루씨는 쉬는 날에도 대기하며 무급으로 일하라는 요구라며 회사에 이의를 제기했다. 그러나 회사는 내부 조사 결과 강제적인 무급 초과근무나 직원에 대한 공개 비판은 없었다고 결론 내렸다. “확인만 하라더니”…답변하려면 자료 조사에 외부 연락까지루씨는 평소 전공이 서로 다른 학생 20여명의 대학원 진학 준비를 도왔다. 학생과 학부모의 질문에 답하려면 관련 자료를 찾거나 외부 강사에게 연락해야 하는 경우가 많아 단순히 메시지만 확인하는 일이 아니었다고 설명했다. 그러나 상사는 “휴대전화를 보라는 것이지 업무를 처리하라는 뜻은 아니다”라며 초과근무로 인정하지 않았다는 것이 루씨의 주장이다. 그는 업무 연락을 위해 별도의 휴대전화도 직접 구매했다. 루씨는 “휴일에도 하루 종일 대기해야 해 외출하기가 어려웠고, 나가더라도 몇 시간밖에 머물지 못했다”며 “중간에 방해받지 않고 쉴 시간이 없었다”고 말했다. 갈등이 이어지던 지난달 23일 밤, 루씨는 여러 업무용 단체 대화방에서 강제로 퇴장당했고 업무 계정 접근 권한도 차단됐다. 서면 해고 통지를 받지 못한 그는 25일 평소처럼 출근했지만 정상적으로 일할 수 없었다. 학생·학부모 대화방에서 이미 제외된 데다 상사와도 연락이 닿지 않았다고 했다. 현장에 출동한 경찰이 중재에 나섰으나 양측은 합의하지 못했다. 회사는 그날 오후 근로계약 해지 통지서를 전달했다. 통지서에는 루씨가 사무실 공용 공간과 부서 단체 대화방에서 개인 문제를 지속적으로 제기하고, 온라인에 회사와 관련된 허위 정보를 게시해 회사에 악영향을 끼쳤다는 취지의 해고 사유가 담겼다. 루씨는 이에 반발해 지난달 28일 노동중재를 신청했다. 부당해고에 따른 배상과 미지급 초과근무 수당을 요구하며 근무시간 외 업무 기록을 정리했는데, 캡처 화면만 900장이 넘었다고 밝혔다. 비슷한 이유로 회사를 떠났다는 전직 동료의 증언도 나왔다. 양쯔완바오가 인터뷰한 이 직원은 입사 당시 휴일에는 6시간마다 메시지를 확인하고 답하면 된다는 설명을 들었다고 말했다. 그러나 실제로는 휴일에 약 3시간 동안 답하지 않았다는 이유로 상사들에게 잇따라 전화를 받았다며, 쉬는 날에도 제대로 쉬기 어려웠다고 호소했다. 논란이 커지자 해당 교육 기관은 언론과의 접촉을 원천 차단하고 있고 루씨는 대화 기록과 근무 내역, 해고 통지서 등을 모아 중재 절차에 대비하고 있다. 이를 두고 한 법조계 관계자는 “학부모 질문에 답하기 위해 자료조사하고 관계자에 연락하는 행위는 실질적인 업무”라면서 “휴일에 수시로 접속하도록 요구하면서 초과근무로 인정하지 않은 것은 직원의 휴식 시간을 무상으로 사용한 것”이라고 비판했다. 따라서 부당해고에 따른 법정 경제보상금의 두 배를 배상하라는 요구도 법적 근거가 충분하다고 봤다.

경기도 피지컬 AI 대전환 선포식서 첫 시연…오는 12월부터 무상 서비스 신청 접수 AI 영상분석 안전관리 전문기업 ㈜이지에이아이(대표 김근희)가 별도의 장비 도입이나 추가 예산 없이 스마트폰만으로 이용할 수 있는 ‘AI 긴급 재난대피훈련 서비스’를 공개했다고 2일 밝혔다. 이번 서비스는 지난달 28일 열린 ‘경기도 피지컬 AI 대전환 선포식’에서 처음 공개됐다. 이지에이아이는 이날 행사에서 소방 관계자 등 참관객을 대상으로 순찰로봇 시연과 함께 AI 긴급 재난대피훈련 서비스를 선보였다. 화재나 가스 누출 등 재난 발생 초기에는 신속한 경보 전파와 대피 인원 파악이 인명피해를 줄이는 핵심 요소로 꼽힌다. 그러나 영세·중소 사업장은 설비 도입과 전담 인력 확보에 따른 비용 부담으로 인해 체계적인 대응 시스템을 구축하기 어려웠다. 특히 외국인 근로자 비중이 높은 사업장의 경우 언어 장벽으로 인해 위급 상황 시 경보와 대피 안내가 원활히 전달되지 않는 한계가 있었다. 이지에이아이가 선보인 서비스는 근로자 개인의 스마트폰을 활용해 재난 경보 전파부터 모의 대피훈련, 대피 완료 인원 확인까지 전 과정을 지원한다. 관리자가 재난 유형을 선택해 경보를 발령하면 사업장 내 근로자에게 다국어로 대피 안내가 즉시 전달되며, 위치 데이터를 기반으로 대피 인원을 자동 집계해 신속한 인명 구조를 돕는다. 특히 별도의 하드웨어 구축 없이 공통 플랫폼 기반으로 운영되는 것이 특징이다. 이를 통해 참여 사업장이 늘어나더라도 추가적인 인프라 비용 없이 서비스를 폭넓게 확산할 수 있다는 것이 회사 측 설명이다. 이지에이아이 관계자는 “이번 서비스는 안전관리 인력과 예산이 부족한 고위험 업종 중소 사업장에서도 도입 부담 없이 실질적인 재난대응 체계를 마련할 수 있도록 개발했다”며 “도입을 희망하는 사업장을 대상으로 오는 12월부터 별도 공지를 통해 무상 서비스 신청을 받을 예정”이라고 말했다.

검사 직접 증거수집 제한 ‘쟁점’사실관계 확인절차는 유명무실 수도권의 한 부장판사는 최근 형사재판 소송지휘를 하며 검사 측에 쟁점 사항과 관련한 판례 제출 및 공소장 변경 등을 요구했다. 그러나 돌아온 답은 “재판부가 직접 사실조회신청을 해달라”는 것이었다. 검사가 법원에 자료를 제출할 경우 증거능력에 문제가 생길 수 있어 법원이 해당 기관에 자료를 요청해달라는 취지다. 해당 판사는 “불필요한 단계가 늘어나 재판 진행이 지연되고 있다”고 털어놨다. 지난달 2일 개정 형사소송법이 시행된 지 한 달째에 접어들었지만 수사·재판 현장에서는 혼란이 이어지고 있다. 검사는 증거 확보에 제약을 받고, 법원은 검사를 대신해 추가 증거를 확보하는 부담까지 떠안은 상태다. 변호사들도 수사 단계별 증거 제출과 기록 열람에 어려움을 겪으면서 사건 처리 지연이 현실화되고 있다는 우려가 나온다. 1일 서울신문 취재를 종합하면 검사의 증거 확보를 제한한 규정이 개정 형소법의 실무상 가장 큰 쟁점으로 떠올랐다. 형소법 제245조의13 제3항은 검사가 사실관계 확인이나 고소인 면담을 통해 확보한 자료를 재판에서 증거로 사용할 수 없도록 했다. 같은 조 제4항은 송치 사건 처리를 위해 공무소 등에서 자료를 받아 기록에 첨부할 수 있도록 하면서도 공소유지를 위한 추가 증거 확보는 명시하지 않았다. 이에 검사들이 재판에 필요한 증거를 직접 확보하는 데 어려움을 겪고 있다는 것이다. 검사 수사권의 공백을 메우기 위해 신설된 사실관계 확인 절차는 강제력이 없어 제 기능을 못하고 있다. 성폭력 사건을 담당하는 한 검사는 “피해자 진술과 비언어적 표현이 중요한 사건 특성상 면담이 필요하지만, 당사자들이 협조하지 않으면 강제할 방법이 없다”면서 “구속 사건인데 포렌식까지 필요할 경우 사실상 기한 내 처리가 어려울 수 있다”고 우려했다. 피해는 범죄 피해자나 고소·고발인 등에게 고스란히 돌아간다. 국선변호사 A씨는 최근 성범죄 사건이 공소청에 송치된 뒤 새로 확보한 대화 녹취록을 내려 했지만 “경찰에 제출하라”는 답변을 받았다. A씨는 “피해자 국선변호사는 사건 송치 이후 선임되는 경우가 많아 뒤늦게 증거를 확보하는 일이 잦은데, 매번 경찰을 거쳐야 해 불필요하게 사건 처리가 늘어지고 있다”고 말했다. 도주호 법무법인 LX 변호사는 “최근 불송치 결정된 사건의 이의신청을 위해 서울 강남경찰서에 기록 열람을 신청했으나 피고소인 진술조서 등 핵심 자료는 제외된다는 안내를 받았다”면서 “개정안에 따르면 이의신청에 필요한 수사기록의 전부 또는 일부를 열람·등사할 수 있지만, 구체적인 공개 기준이 마련되지 않은 데다 방대한 기록을 등사할 인력도 부족한 상황”이라고 전했다. 법조계에선 기소 및 공소유지 단계에서의 검사 권한을 재정립할 필요가 있단 지적이 나온다. 이창현 한국외대 법학전문대학원 교수는 “검사를 수사 기관으로 보지 않으려고 무리하게 증거 능력을 인정하지 않는다는 규정을 넣은 것”이라며 “공판 단계에서 증거 수집을 허용하는 등 입법을 통해 공백을 메워야 한다”고 말했다.

김지용 중대범죄수사청장이 검찰총장 직무대행을 만나 수사·기소 분리 이후 불거진 업무 조율 문제를 논의한다. 29일 서울신문 취재를 종합하면 김 청장은 30일 오후 2시 서울 서초구 공소청 본청을 찾아 이정현 검찰총장 직무대행을 예방한다. 두 사람은 최근 현안을 공유하고, 수사와 기소를 각각 맡은 두 기관의 협력 방안을 논의할 예정이다. 사건 이관과 처리 과정에서 발생할 수 있는 혼선을 줄이기 위한 업무 분담과 기관별 역할 조율에 초점이 맞춰질 것으로 보인다. 형사소송법 개정으로 검사의 수사가 불가능해진 이후 사건 처리에 난항을 겪고 있다는 지적이 계속된다. 검사가 기소 여부를 판단하는 데 필요한 증거를 직접 수집할 수 없게 되면서 업무의 비효율이 커지고 있다는 것이다. 이번 면담에서는 각 기관이 겪는 실무상 어려움을 공유하고 수사부터 기소까지 사건 처리가 원활하게 이어질 수 있도록 협력 절차를 정비하는 방안을 논의할 것으로 예상된다. 대표적인 현안은 담합 사건 자진신고자 형벌 감면 제도인 ‘리니언시’의 접수 권한이다. 공소청은 검사의 기소 재량에 따른 제도인 만큼 신청 접수와 잠정 순위 부여도 공소청이 담당해야 한다는 입장이다. 반면 중수청은 두 절차가 수사 행위에 해당하므로 수사기관이 맡고, 공소청은 기소 여부와 감경 구형을 판단해야 한다고 맞서고 있다. 기존 검찰이 사용하던 수사 관련 장비 등의 이관도 해결해야 할 과제다. 중수청이 공소청 국가디지털포렌식센터에서 포렌식 장비를 이관받는 작업은 아직 진행 중이다. 두 기관은 이번 면담에서 업무 협의 진행 상황을 점검하고 남은 절차들을 논의할 전망이다.

대전시가 무상 학교급식 식품비 평균단가를 15％ 인상한다. 시는 29일 성장기 아이들의 안심 먹거리 보장을 위해 대전시교육청과 2027학년도 무상 학교급식 식품비 평균단가 인상과 학교급식 안전성 강화를 위한 지원 사업을 추진한다고 밝혔다. 지원 대상은 초·중·고 313개교, 학생 14만 1593명이며 학기 중 평일 한 끼에 해당한다. 식품비 인상에 따라 내년 관련 사업비는 1130억원이며, 시 분담액은 올해 대비 48억원 증액된 448억원이다. 무상학교 급식비 재원은 초·중학교는 교육청 50％·시 35％·구 15％를, 고등학교는 시와 교육청이 각각 50％씩 분담한다. 식품비와 별도로 친환경·우수식재료 구입비는 380원으로 유지했다. 인상된 식품비를 포함한 학교급식 식품비 평균 단가는 4874원으로, 내년 기준 특·광역시 중 가장 높은 수준이다. 인상안은 대전시의회 예산 심의와 의결 절차를 거쳐 최종 확정된다. 특히 식재료 품질 확보와 안정적인 공급체계 구축에도 나선다. 자체 조리하는 학교 중 참여를 신청한 249개교에 대해 식재료를 공동구매하고 식재료 공급업체에 대한 지도·점검과 식재료 안전성 검사를 지속해 실시할 방침이다. 남시덕 대전시 의료건강국장은 “학교급식은 성장기 아이의 영양과 건강을 책임지는 교육복지 정책”이라며 “양질의 식재료 공급과 철저한 안전 관리로 학생이 건강하고 안전한 학교급식을 제공받을 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다.

경기 성남도시개발공사가 대장동 개발이익을 되찾기 위해 민간업체 화천대유자산관리가 받을 수익금 100억원을 추가로 가압류했다고 28일 밝혔다. 지난 3월 가압류한 10억원을 합하면 모두 110억원이다. 법원은 지난 26일 공사가 신청한 추가 가압류를 받아들였다. 대상은 화천대유가 하나자산신탁으로부터 받을 수익금 채권이다. 이번 가압류는 대장동 개발사업 과정에서 납부한 학교용지부담금을 돌려주는 과정에서 이뤄졌다. 학교용지부담금은 대규모 주택개발로 새 학교가 필요할 때 개발사업자에게 부과하는 비용이다. 다만 사업자가 학교 부지나 시설을 직접 마련해 교육당국에 무상으로 넘기면 이중 부담을 막기 위해 부담금을 면제한다. 대장동 개발사업 시행사인 성남의뜰은 판교대장초·중 통합학교의 부지와 시설을 기부채납해 부담금 면제 대상이 됐다. 이에 따라 이미 납부한 부담금을 돌려주는 절차가 진행됐고, 정산금 약 110억원이 하나자산신탁을 거쳐 화천대유 측에 돌아갈 것으로 예상됐다. 성남시는 법에 따른 환급 절차는 진행하되, 해당 자금이 화천대유에 지급되지 않도록 공사를 통해 가압류에 나섰다. 앞서 공사는 검찰 수사자료를 분석해 화천대유가 아직 정산받지 않은 아파트 분양수익금을 추적했다. 수사자료에는 2022년 12월 기준 약 828억원이 하나자산신탁 계좌로 들어올 가능성이 있는 것으로 나타났다. 공사는 이를 근거로 지난 3월 같은 채권에 대해 10억원을 먼저 가압류했다. 가압류는 소송 결과가 나올 때까지 상대방이 재산을 처분하지 못하도록 묶어두는 조치로, 실제 환수가 이뤄진 것은 아니다. 공사는 올해 들어 대장동 관련 재산에 대해 모두 12건의 보전처분을 신청했다. 보전처분 대상 부동산의 추정 시가는 약 1000억원이며, 별도로 약 12억원의 채권에 대해서도 보전처분을 마쳤다. 신상진 성남시장은 “법에 따른 환급 절차는 이행하되, 환급금이 대장동 민간업자들에게 돌아가지 않도록 필요한 조치를 취했다”며 “시민에게 돌아갔어야 할 개발이익을 되찾을 때까지 대응하겠다”고 밝혔다.

몽골 자연보호구역에서 일본계 현지 기업이 대형 초원 화재를 일으킨 데에 대해 일본 정부가 화재 18일 만에 유감을 표명했다. 중국 관영매체는 중국 역시 화재 피해를 보았다며 해당 일본계 기업이 중국에도 사과해야 한다고 주장했다. 日관방장관 “피해 심각…몽골 국민께 위로” 니혼게이자이(닛케이)신문, 지지통신 등 일본 매체에 따르면 기하라 미노루 일본 관방장관은 26일 정례 기자회견에서 몽골 초원 화재 관련 질문에 “피해의 크기를 심각하게 받아들이고 있다”면서 “몽골 국민 여러분께 진심으로 위로의 말씀을 드린다”라고 답했다. 기하라 장관은 현지 당국이 화재의 자세한 원인을 조사 중이라면서 “일본 정부로서도 피해 지역 회복에 도움이 되는 협력을 하고 싶다”고 덧붙였다. ‘일본계 기업’ 몽골 최대 통신사 차량에서 발화 앞서 몽골 동부 도르노드주 할하골의 누므루그(놈로그) 자연보호구역에 지난 8일(현지시간) 화재가 발생했다. 이 화재로 보호구역의 약 80%를 포함해 52만 8765헥타르가 소실됐다. 서울 면적의 약 8.7배에 달하는 크기다. 불은 8일간 이어져 16일에서야 완전히 꺼졌다. 불은 몽골 최대 통신사 모비콤 관계자가 탄 차량과 초원의 마른 풀이 엉겨 붙는 과정에서 시작된 것으로 전해졌다. 모비콤은 일본 2위 통신사 KDDI가 지분 98% 이상을 보유한 자회사로, 인구 350만명인 몽골에서 가입자 180만명을 보유한 1위 통신사다. 당시 모비콤은 사회 공헌 차원에서 국경 초소와 검문소에 각각 4세대(4G) 이동통신망과 광케이블을 설치했고, 불이 나기 전인 6일 할하골 숨베르 검문소에서 개통식을 열었다. 누므루그 보호구역은 몽골 최동단에 위치해 중국 네이멍구 지역과 맞닿은 곳이다. 포유류 56종, 조류 263종, 어류 24종, 관속식물 493종(희귀종 36종)이 등록된 초원 생태의 보고로 꼽힌다. 습지와 구릉이 많아 차량 통행이 어려운 곳이다. 모비콤 차량 보호구역 출입 경위 논란 차량을 비롯해 일반인의 출입이 엄격히 통제되는 곳이라 당시 모비콤 관계자 등이 탄 차량이 어떤 경위를 거쳐 보호구역에 들어갈 수 있었는지 논란이 되고 있다. 몽골 현지 언론은 국경경비총국의 현지 부대장이 출입을 허가했다고 보도했고, KDDI는 국경항만국의 요청이 있었다고 주장했다. 차량은 총 5대로, 오치 야스히로(일본 국적) 모비콤 CEO 등 모비콤 관계자 7명이 탄 차량 2대와 몽골 당국 차량 3대였던 것으로 전해진다. 이들이 보호구역에 들어간 목적을 두고도 의혹이 제기됐다. 몽골 현지 언론은 이들이 희귀 대형 민물고기 타이멘 낚시를 하려고 보호구역에 들어갔다고 보도했다. 반면 KDDI 측은 구역 내 통신망 품질 점검을 위한 것이라고 반박했다. 이들이 보호구역에서 뭔가를 하기 전에 불이 났기 때문에 출입 목적이 무엇이었는지 현재로선 예단하기 어렵다. 다만 이들이 작성한 출입 신청서 목적란에 “누므루그의 아름다운 자연 탐방”이 포함돼 있었다는 보도가 나오면서 논란은 가라앉지 않고 있다. 불탄 차량은 현장에 남아 있으나 차량이나 소지품에서 낚시 도구가 나왔는지는 확인되지 않았다. 현지 보도에 따르면 운전기사와 주민 등을 포함해 총 14명이 차량에 있었다. 이 중 맨 뒤에서 따라가던 차량에 타고 있던 할하골 병원장은 현지 언론에 발화 당시 상황을 전했다. 목격담에 따르면 당시 차량 행렬 중간에서 달리던 모비콤 차량 뒷바퀴 사이에서 연기가 올라왔고, 차를 세워 담요, 외투, 물, 소화기 2개로 불을 끄려 했지만 강한 돌풍 때문에 불이 번지는 것을 막지 못했다. 그는 음주 행위는 전혀 없었고, 자신은 그곳에 처음 가봤기에 사진을 찍으며 경치를 구경하고 있었다고 밝혔다. 이에 KDDI 측은 20~30분마다 차량을 세워 차량에 붙은 마른풀을 제거했다면서 차량을 세웠을 때 연기를 발견했다고 해명했다. 몽골 정부 “책임자 확정되면 배상해야” 몽골 측 입장은 강경하다. 놈토이바야르 부총리는 지난 14일 브리핑에서 모비콤 측의 ‘업무상 출입’ 주장에 강하게 의문을 표시했다. 그는 “누므루그 초소까지 광케이블을 설치할 필요가 있느냐”면서 “초소 하나 인터넷 쓰자고 100㎞나 떨어진 곳에 광케이블을 깐다는 게 말이 되느냐”고 말했다. 그러면서 “빈말뿐인 ‘죄송합니다’라는 사과엔 관심 없다. 책임자가 확정되면 배상해야 한다”고 말했다. 中관영매체 “중국도 피해 봤는데 日기업 사과 안해” 중국에서도 모비콤의 사과를 받아야 한다는 주장이 나왔다. 중국 관영매체 글로벌타임스는 모비콤이 몽골 국민에게 사과하고 손해배상을 하겠다면서도 함께 피해를 본 중국에는 아무런 입장도 내지 않았다고 지적했다. 화재 당시 불길이 몽골과 중국 네이멍구 국경으로 향했고, 중국 측은 3400명 넘는 인력을 투입해 수백㎞ 국경을 따라 며칠간 불길이 넘어오는 것을 막았다. 그러면서 모비콤이 처음에는 침묵으로 일관하다 형식적으로 ‘유감’과 ‘배상’을 내놓았을 뿐 책임은 최대한 피하고 시간은 최대한 끄는 ‘일본적’ 태도를 보이고 있다고 비난했다. 또 일본 주류 언론도 사건 초기 침묵하다가 뒤늦게 후속 보도를 했다고 꼬집었다.

262억원 들여 AI 관제 체계 마련CCTV 잡힌 이상 상황 2차 검증침수·포트홀·녹조 대응 등에 활용정서·생활 살피는 돌봄로봇 대여AI 통합당직·버스정보에도 도입“시민들이 변화 체감하도록 할 것” 충북 청주가 ‘똑똑한 도시’로 탈바꿈한다. 청주시가 안전과 복지, 교통 등 다양한 행정 영역에 인공지능(AI)을 접목하고 있어서다. 행정의 효율성과 대응력이 대폭 향상되면서 그동안 경험하지 못한 스마트한 일상이 주민들 앞에 펼쳐질 전망이다. 청주시는 AI를 도시 혁신의 핵심 수단으로 잡고 적극적인 AI 정책을 추진한다고 25일 밝혔다. 안전 분야에선 생성형 AI VLM(Vision-Language Model)을 활용한 도시안전시스템 시범사업이 추진된다. AI가 폐쇄회로(CC)TV에 잡힌 이상 상황의 전과 후를 모두 분석하는 등 실시간 발생한 상황을 2차 검증하는 것이다. 이를 통해 폭행, 싸움, 쓰러짐, 침수 등 이상 상황을 정확하게 판단해 관제요원에게 알려준다. 시 관계자는 “전후 상황을 고려하지 않고 장면 하나만을 AI가 판단하면 오탐이 자주 일어난다”며 “이 시스템이 도입되면 안전 위협 상황을 정확하게 인지해 효율적인 대응이 가능해질 것”이라고 기대했다. 시는 이 사업을 위해 2030년까지 총 262억원을 투입해 CCTV 8000대의 영상을 AI가 분석할 수 있는 관제 체계를 마련할 계획이다. 카메라를 교체하는 게 아니라 관제센터 서버에 기존 CCTV 영상을 AI가 분석할 수 있는 환경을 구축하는 방식이다. 2027년부터 2030년까지 매년 2000대씩 단계적으로 적용할 예정이다. 이미 1500대는 AI 관제 체계가 도입돼 2030년이 되면 AI가 분석하는 CCTV가 총 9500대로 늘어난다. 올해 말까지 설치되는 새 CCTV까지 모두 합하면 시가 관리하는 CCTV는 1만1000대에 달한다. 이 가운데 단순한 시설물 관리를 위한 CCTV를 제외하면 이상 상황 인식이 필요한 CCTV 대부분에 적용되는 셈이다. AI를 활용해 도시침수에 대응할 수 있는 CCTV도 구축된다. 지하차도 및 저지대 도로의 침수 징후를 조기에 관제요원에게 알려줘 인명과 재산 피해를 예방할 수 있다. 2023년 7월 14명이 숨지는 참사가 발생한 오송 궁평2지하차도 등 5곳에 설치될 예정이다. 시는 도로 위험도 AI로 관리한다. 지난해부터 관용차량과 교통약자 이동지원 차량 등에 AI 카메라를 설치해 도로 파임 등 위험 요소를 실시간으로 수집하고 있다. 사이버 위협과 수돗물 안전에도 AI와 데이터를 활용한다. 시는 10억원을 투입해 2027년까지 사이버침해 대응센터를 조성하고 2028년까지 각종 보안 위협을 학습·분석하는 자체 AI 모델을 개발할 계획이다. 이를 통해 실시간 감시체계 확보와 보안취약점 제로화에 도전한다. 대청호 녹조 대응을 위해 내년에는 지북정수장에 AI를 활용한 실시간 조류 농도 분석기와 감시 시스템을 설치한다. 축적된 분석자료를 정수장 운영에 활용해 수돗물 안전관리 체계를 고도화하는 것이 목표다. AI 활용은 돌봄 현장으로도 확대된다. 시는 과학기술정보통신부의 ‘정서고립 선제감지 및 적시개입 에이전틱 AI 기술개발사업’에 실증 기관으로 참여한다. AI 캐릭터와 일상적인 대화를 나누는 과정을 통해 이용자의 정서와 생활 변화를 살피고 위험 신호가 감지되면 필요한 안내와 전문기관 연계 등으로 이어지도록 하는 기술을 개발·실증하는 사업이다. 시는 50~64세 1인 가구를 대상으로 2027년 30명, 2028년 100명의 실증을 지원할 계획이다. 시는 지난 7월부터 홀로 사는 어르신 등을 대상으로 한 AI 돌봄로봇 ‘초롱이’ 대여 사업도 진행 중이다. 관내 4개 보건소가 25대씩 돌봄로봇을 확보해 신청자들에게 내년 6월까지 무상 대여하고 있다. 돌봄로봇은 말동무, 약 복용 시간 알림, 음악 틀어주기 등 일상생활을 지원한다. 시 관계자는 “이사를 가거나 요양원에 입소하는 경우 초롱이를 반납해 현재 90% 이상이 대여 중에 있다”며 “어르신들의 정서적 안정 등에 도움이 된다”고 설명했다. 시는 AI 통합당직도 도입한다. 야간과 휴일에 접수되는 단순·반복 민원은 AI가 안내하고 당직자는 재난·사고 등 긴급 상황만 처리하는 것이다. 시는 내년 2월부터 4월까지 시범 운영 및 문제점을 보완한 뒤 5월부터 시·구청 AI 통합당직을 본격 운영한다는 계획이다. AI 통합당직이 시행되면 구청은 당직사령이 사라지고 당직원 1명, 운전원 1명, 청원경찰 1명으로 당직 인원이 축소된다. 단순 민원을 AI가 처리해 당직자의 긴급 상황 대응력이 강화될 수 있다. 당직 근무자 감소로 인해 평일 대체 휴무자가 줄어 대시민 서비스 향상도 기대된다. 당직 부담 완화로 직원들의 근무환경 개선과 조직 활력도 제고할 수 있다. 대중교통에는 AI 기반 버스정보시스템을 도입한다. AI와 빅데이터를 활용해 버스 위치와 도착 예정 시간의 정확도를 높이는 초정밀 버스 위치정보시스템을 내년에 구축하고 2028년 시범 운영을 거쳐 확대해 나갈 계획이다. 시스템이 마련되면 버스 위치정보 수집 주기가 현재 15초에서 2~3초로 짧아진다. 2028년에는 정류장에 설치된 AI 카메라가 승객이 기다리고 있다는 것을 버스 운전자에게 알려주는 대기승객 알림시스템을 갖춘다. 도심 외곽지역에서 발생할 수 있는 무정차 운행을 막을 수 있다. 2029년 시범 운영을 거쳐 2030년 확대한다는 구상이다. 시민이 AI를 직접 배우고 활용할 수 있는 기반도 마련된다. 시는 충북시청자미디어센터와 협조해 1인 창작에 특화된 미디어창작소를 권역별로 구축할 계획이다. 이를 통해 시민들은 누구나 실시간 라이브 방송, 녹화 영상 촬영 등 콘텐츠 기획·제작에 참여할 수 있다. 시는 AI 정책의 컨트롤타워 역할을 할 전담팀도 만든다. 정보통신과에 소속될 전담팀은 AI 전략 기본계획 수립, AI 사업 발굴과 조정 등 시의 AI 정책 전반을 총괄하게 된다. 시는 관련 행정절차를 거쳐 이달 중 조직 정비를 마무리할 예정이다. 시 관계자는 “생활과 밀접한 분야의 AI 사업을 적극 추진해 시민들이 변화를 체감할 수 있도록 하겠다”며 “청주시가 AI 선도 지방자치단체가 될 것”이라고 말했다.

‘명태균 여론조사 대납 의혹’으로 기소된 오세훈 서울시장에게 23일 무죄를 선고한 서울고법 형사7부의 재판장은 구회근(58·사법연수원 22기) 부장판사다. 지난 7일 윤석열 전 대통령의 정치자금법 위반 혐의 사건 항소심에서도 무죄를 선고한 재판부이기도 하다. 이날 법조계에 따르면 구 부장판사는 전남 광양 출신으로 순천고와 연세대 법대를 졸업하고 1990년 사법시험에 합격했다. 1996년 수원지법 판사로 임관해 서울중앙지법 부장판사, 광주지법 순천지원장, 광주고법 부장판사 등을 거쳐 지난 2019년 2월 서울고법 부장판사로 부임했다. 구 부장판사는 법정에서 엄격한 증명을 강조하는 것으로 알려졌다. 이날 선고에서도 그는 ‘의심스러울 때는 피고인의 이익으로’라는 형사법상 대원칙을 언급하며 “유죄 입증 책임은 검사에게 있고, 검사의 입증이 확신을 가질 정도에 이르지 못하면 피고인의 주장이나 변명이 일부 모순되거나 석연치 않아 유죄로 의심이 가더라도 결국 피고인의 이익으로 판단해야 한다”고 설명했다. 이어 “이는 수사기관의 수사와 기소를 통해 억울하게 처벌받는 사람이 발생하지 않도록 방지하기 위한 오래된 형사법의 대원칙”이라고 부연했다. 정황을 통해 범죄사실을 추론하더라도 이를 유죄로 결론짓기 위해선 그 판단이 구체적인 근거를 토대로 합리적인 의심을 배제할 만큼 입증돼야 한다는 원칙을 명확히 한 것이다. 이는 앞선 윤 전 대통령 사건에도 그대로 적용됐다. 명씨로부터 여론조사를 무상 제공받은 의혹(정치자금법 위반)으로 기소된 윤 전 대통령과 명씨의 항소심에서 구 부장판사는 1심 유죄 판단을 뒤집고 무죄를 선고했다. 구 부장판사는 명씨가 제공한 여론조사를 정치적 조언의 일환으로 평가해 재산상의 이익, 즉 불법 정치자금으로 인정하지 않았고 윤 전 대통령과의 의사 합치도 없었다고 판단했다. 여론조사 제공의 동기에 대해서도 구 부장판사는 “명씨가 스스로의 존재 가치를 인정받기 위한 욕구 및 자신의 정치적 영향력을 높이려던 개인 사정도 깊게 작용한 걸로 보인다”고 봤고, 이같은 판단은 이날 오 시장 사건에서도 동일했다. 지난달에는 김승원 전 법무부 장관 후보자의 ‘신약 청탁 의혹’에 연루된 제넨셀 창업자 강모씨에게 1심보다 무거운 징역 4년과 벌금 4000만원을 선고하고 법정구속했다. 구 부장판사는 김 전 후보자가 브로커 양씨의 부탁을 받고 식품의약품안전처에 코로나19 치료제 임상시험 승인을 요청한 행위를 ‘청탁’이라고 봤다. 지난 2020년 세월호 특별조사위원회 활동 방해 혐의로 기소된 이병기 전 청와대 비서실장과 조윤선 전 청와대 정무수석에게 항소심에서 무죄를 선고했다. 지난 2023년에는 일본군 위안부 피해자들이 일본 정부를 상대로 낸 손해배상 소송에서 1심을 뒤집고 일본 정부가 피해자들에게 1인당 2억원을 배상하라고 판결해 눈길을 끌었다. 또 지난 2024년에는 윤석열 정부의 의대 증원 집행정지 신청을 기각·각하하면서 “정부 정책에 반대하기 위한 의사의 파업 등은 그 자체로 바람직하지 않다”고 지적하기도 했다.

인공지능(AI) 스마트 안경을 이용한 시험 부정행위가 잇따르고 있는 가운데 한국산업인력공단은 이를 방지하기 위한 별도의 감독직을 마련하겠단 계획을 밝혔다. 이병훈 한국산업인력공단 이사장은 23일 국회 기후에너지환경노동위원회의 고용노동부 산하기관 대상 국정감사에서 “국가자격시험 현장에서 스마트 안경을 식별하는 ‘AI 인스펙터(인공지능 감독관)’라는 별도 감독직을 개설하겠다”고 말했다. 이날 국감에선 스마트 안경을 이용한 부정행위를 어떻게 잡아낼 것이냐는 질문이 나왔다. 실제 한국산업인력공단에 따르면 올해 소방설비기사·정보처리기사·전기산업기사·가스기능사 시험 등 국가자격시험 필기시험장에서 스마트 안경을 이용한 부정행위가 총 5건 적발됐다. 이 이사장은 “부정행위 문제를 충분히 중대하게 생각하고 있다”며 “스마트 안경 기술 자체를 (시험장에서) 막는 것을 목적으로 방송통신전파진흥원과 기술 협의하고 있다”고 말했다. 이어 “오는 25일부터 3주간 각종 기사 시험과 공인중개사 시험 등에 47만명이 응시할 것으로 본다”며 “노동부와 적극적으로 협의해 부정행위 관련한 종합 대책도 마련하겠다”고 했다. 이날 국감에선 근로복지공단의 산업재해 보상 처리기간 단축이 필요하다는 지적도 나왔다. 근로복지공단에 따르면 최근 5년간 업무상 질병 신청이 2.7배 증가하면서 산재 처리기간도 늘어나고 있다. 이에 박승흡 근로복지공단 이사장은 “급증하는 업무상 질병 신청에 대응해 신속하고 공정한 보상 체계를 구축하겠다”며 산재 보상 처리기간을 내년 말까지 120일 이내로 단축하겠다고 밝혔다. 이를 위해 공단은 전체 업무상 질병의 64%를 차지하는 근골격계 질병을 집중적으로 처리하는 전담 조직을 구성했다. 박 이사장은 “전년 동월 대비 처리량은 64.3% 늘리고 처리기간은 67.3일 단축했다”며 “앞으로 소음성 난청과 직업성 암 등에도 이를 확대 적용해 내년 말까지 국정과제 목표인 120일 이내 처리를 반드시 달성하겠다”고 강조했다.

고장 난 드라이기나 고데기를 버릴 때 종량제 봉투에 넣어도 되는지, 수거함에 따로 내야 하는지 헷갈리기 쉬워요. 소형가전은 제품 종류와 크기, 거주 지역에 따라 배출 방법이 달라질 수 있어요. 작은 가전은 전용 수거함부터 확인해요헤어드라이기, 고데기, 전기면도기, 전기포트, 토스터기, 믹서기처럼 작은 가전은 소형 폐가전 전용 수거함을 먼저 확인할 수 있어요. 아파트 단지의 분리배출 장소나 행정복지센터, 지자체가 운영하는 재활용 거점에 수거함이 있을 수 있지만, 모든 곳에 설치된 것은 아니에요. 수거함마다 받는 품목이 같지는 않아요. 배출 전에 안내문을 확인하고, 위치나 이용 가능 여부가 불분명하면 행정복지센터나 관할 지자체에 문의하면 돼요. 수거함에 들어가지 않는 크기나 무게의 제품은 억지로 넣지 말고 별도 처리 방법을 확인해야 해요. 전자레인지는 방문수거 여부를 확인해요전자레인지는 E-순환거버넌스 폐가전 무상방문수거 기준상 1대만 있어도 배출 가능한 ‘단일수거 가능 품목’에 해당해요. 버리기 전 먼저 전원 플러그를 뽑고 내부 음식물과 이물질을 치운 뒤 방문수거를 신청하거나, 가까운 소형 폐가전 전용 수거함 및 지자체 배출 기준에 맞춰 내놓으면 돼요. 전자레인지는 전원을 뽑아도 내부 부품에 위험한 전압이 남아 있을 수 있어요. 직접 수리하거나 분해하지 말고, 일반 쓰레기봉투에 억지로 넣거나 무단으로 내놓는 일도 피해야 해요. 청소기와 선풍기는 수거함 또는 방문수거 대상 여부를 확인하고, 프린터와 컴퓨터 본체·모니터는 제품 종류와 크기, 품목 분류에 따른 기준을 살펴야 해요. 제품이 크거나 무겁거나, 배터리가 내장됐거나 파손된 경우에도 배출 기준이 달라질 수 있어요. 방문수거는 품목과 수량이 기준이에요직접 옮기기 어려운 가전은 폐가전 무상방문수거 서비스를 확인할 수 있어요. 공식 홈페이지에서 제품의 품목과 수량, 수거 대상 여부를 살핀 뒤 신청 가능한 경우 주소와 희망 일정을 입력하면 돼요. 전화 문의는 1599-0903으로 할 수 있어요. 소형가전이라고 한 개씩 모두 방문수거되는 것은 아니에요. 전자레인지 등 일부 품목을 제외한 헤어드라이기, 고데기, 선풍기, 청소기 같은 다량 배출 품목은 보통 5개 이상을 함께 모아야 무상방문수거를 신청할 수 있어요. 따라서 드라이기나 고데기 한 개만 버릴 때는 아파트나 행정복지센터의 소형 폐가전 수거함부터 확인하는 편이 적절해요. 분리할 수 있는 배터리는 지역의 폐건전지 배출 기준을 확인하고, 내장형 배터리는 억지로 분해하지 않는 것이 좋아요. 에어컨이나 벽걸이 TV처럼 설치(고정)된 가전은 서비스 이용 전 기본 철거가 완료되어 있어야 수거가 가능하며, 미철거 상태에서는 수거가 진행되지 않아요. 또한 지자체에 따라 수거 시설과 세부 배출 기준이 다를 수 있으므로, 무단투기나 일반 종량제 봉투 배출 대신 거주 지역의 안내를 확인해야 해요.

1만ℓ 실어 나를 대형 헬기 7대 계약美 군용 재제작에 국내 승인 난항국토부, FAA와 협의 방안 찾기 시작美 민간업체 헬기·조종사까지 대여국군 퇴역기 도입은 美규정에 발목산림헬기 군인증 편입 법안도 발의프랑스, 전담 기관에 감독 일원화네덜란드 시누크, 美업체 거쳐 인증 #1 아직 우리 시누크가 아니다 올봄 산불 현장에 앞뒤로 로터를 단 대형 헬기가 등장했다. 보잉 CH-47D ‘시누크’다. 1985년 8월 미국 보잉이 만들어 미 육군이 쓰다 퇴역시킨 기체를 미국 회사 컬럼비아 헬리콥터스(컬럼비아사)가 산불용으로 재제작했다. 물 1만ℓ를 40초 만에 담고, 물을 실은 채 시속 241㎞로 난다. 산림청 주력 대형 헬기인 S-64 ‘에어크레인’(8000ℓ, 시속 178㎞)보다 많이 싣고 빨라 산불 진화의 게임체인저로 기대를 모으는 기종이다. 산림청은 2035년까지 대형 헬기를 지금의 7대에서 19대로 늘릴 계획인데, 그 핵심 자산이 시누크다. 지금까지 7대, 3565억원어치를 계약했다. 도입 과정은 순조롭지 않다. 2022년 계약한 1호기는 원래 430억원을 들여 신품 동체로 만든 산불용 시누크를 들여올 계획이었는데, 컬럼비아사가 지난해 3월 신품 동체 공급이 어렵다며 미 육군 중고 퇴역기를 활용한 재제작 기체로 바꾸자고 했다. 산림청은 감사원, 재정 당국과 논의한 끝에 계약변경심의위원회를 거쳐 재제작 기체를 들여오는 것으로 계약을 바꿨다. 도입 비용은 380억원으로 깎았고, 원래 지난해 12월이던 납기가 내년 6월로 미뤄지는 대신 올해와 내년 두 차례 봄철 무상 지원을 받기로 했다. 산림청은 한 번 임차비용(약 90억원)을 기준으로 180억원어치를 지원받는 것으로 본다. 정식 납품 전까지는 미국에 등록된 기체를 쓰기 때문에, 헬기는 업체의 미국인 조종사가 몬다. #2 한국엔 없는 승인 조항 하늘길은 각종 규제로 꽉 차 있다. 헬기가 하늘을 날려면 두 번의 인증(증명)이 필요하다. 먼저 그 기종의 설계가 안전 기준에 맞는지 따지는 ‘형식증명’(TC)을 받아야 한다. 제작사가 최초 설계도면과 시험 자료로 부품 하나하나까지 기준을 충족했음을 입증해야 하는 절차다. 다음으로 개별 기체 한 대 한 대가 설계대로 만들어져 날 수 있는 상태인지 보는 ‘감항증명’을 받아야 한다. 자동차가 차종별 형식승인과 차량별 검사를 모두 거쳐야 도로를 달릴 수 있듯이 말이다. 인증은 군용과 민간용이 구별돼 있어, 군에서 받은 인증으로는 민간 하늘을 날 수 없는 게 원칙이다. 군용 시누크도 마찬가지다. 산림청이 처음 계약한 신품 동체는 보잉이 1980년대에 만든 민간형 시누크의 TC를 바탕으로 한 기체라, 국내 승인도 통상 절차로 풀릴 수 있었다. 계약이 재제작 기체로 바뀌면서 사정이 달라졌다. 퇴역한 미군 시누크를 다시 만든 이 기체가 가진 건 산불 진화 같은 특수 임무에 한해 쓰도록 허용하는 ‘제한형식증명’(RTC)이다. 일반 민간 헬기와 같은 TC를 받으려면 최초 설계도면을 가진 원제작사 보잉의 자료가 필요한데, 보잉은 미국 연방항공청(FAA)에 인증을 신청하지 않았다. 미국산 헬기가 FAA의 TC를 받으면 국내 하늘길도 열린다. 한미 항공안전협정에 따라 국토교통부가 미국의 민간 인증을 상호 인정해 승인해 주기 때문이다. 산림청이 2002년부터 운용해 온 에어크레인 7대도 미국 에릭슨이 옛 기체를 다시 만든 재제작품이지만, 처음부터 민간형 TC가 있는 기종이라 이 절차를 거쳐 우리 조종사가 몰고 있다. RTC는 사정이 다르다. 최초 설계도면으로 모든 기준을 입증하는 대신 군 운용 이력 등을 근거로 특정 임무에 필요한 기준만 따져 내준 인증이다. 국가 간 상호 인정 절차는 이런 인증을 대상으로 하지 않는다. 항공안전법도 2017년 국내 RTC 제도를 만들면서 외국 RTC를 승인하는 조항은 두지 않았다. 민간 항공 인증 주무 부처인 국토부로서는 설계도면 없이 미국의 판단만 보고 안전을 승인하기 어렵다. 남은 길은 기종 승인 대신 기체 한 대씩 따로 심사해 띄우는 ‘특별감항증명’이다. 컬럼비아사가 기체마다 FAA의 RTC를 받아 오면 두 나라 항공당국이 특별협의를 벌여 해당 헬기를 한국에서도 날 수 있게 인증하는 방식이다. 국토부는 지난 8월 FAA에 미국의 관련 법과 제도, 사례를 문의해 일부 회신을 받는 등 협의 방안을 찾기 시작했다. #3 국군 ‘시누크’ 넘겨줄 길 없어 기후변화로 세계 곳곳에서 큰 산불이 나 대형 헬기를 찾는 나라가 늘면서, 재제작에 쓸 시누크 동체는 갈수록 귀해지고 있다. 예산을 편성하고 주문을 해도 재제작사가 퇴역 군용 동체를 구하지 못하면 산불 헬기 대형화 계획은 늦어진다. 그런데 한국에는 군이 가진 시누크들이 있다. 이 헬기를 산림청이나 소방청이 받아서 산불 진화에 쓸 수 있다면 비용을 줄일 수 있다는 게 산림청 판단이다. 산림청은 한 번에 물 1만ℓ를 싣는 산불 헬기는 시누크가 유일한데, 군 기체를 재제작 방식으로 고치면 대당 300억~350억원 수준이 될 것으로 추산했다. 미국에서 들여오는 재제작품(최대 550억원)보다 싸고, 민수용 신품은 최소 두 배 이상의 비용과 납품 기간이 든다는 것이다. 군이 오랜 기간 시누크를 운용하며 쌓은 조종·정비 역량도 활용할 수 있다. 마침 군이 2028년까지 신형 시누크 18대를 들이며 낡은 시누크를 차례로 퇴역시키는 시기와도 맞물렸다. 그러나 이번엔 미국 규정이 발목을 잡는다. FAA는 미군이 쓰던 헬기에 대해선 군사용 운용 이력을 근거로 RTC를 내주지만, 외국군이 쓰던 기체는 원칙적으로 받지 않는다. 그래서 시누크를 산불 진화에 쓰는 호주·아르헨티나·튀르키예 등은 대부분 미국 민간업체의 헬기를 조종사째 빌려 쓰고 있으며, 아직까진 한국도 마찬가지다. 스페인과 그리스처럼 군이 산불 진화기를 직접 운용하는 나라도 있다. 한국도 올봄 이재명 대통령의 “초동 총력 대응” 지시에 따라 군이 시누크와 블랙호크 등 헬기를 103차례, 연 320대 산불에 투입했다. 다만 군 헬기는 국방 임무가 우선이고 산림청 조종사가 이 헬기를 몰 수도 없다. #4 ‘군 인증’으로 돌파구 찾는다 군용 시누크를 산불 헬기로 바꿀 길을 찾아 강선영 국민의힘 의원은 지난 5월 두 갈래를 담은 법안 두 건을 발의했다. 그중 첫째는 산림·소방 헬기에 군 인증 체계를 적용해, 국제 민간항공의 기본 조약인 시카고협약의 적용을 받지 않는 ‘국가 항공기’로 보자는 것이다. 국가 항공기는 누가 소유했느냐가 아니라 어디에 쓰느냐로 가른다. 시카고협약은 군·세관·경찰 업무에 쓰는 항공기를 국가 항공기로 보고 협약 적용에서 빼는데, 산불 진화처럼 협약에 이름이 없는 임무에 쓰는 항공기도 국가 항공기로 분류하는 나라가 있다. 프랑스는 민방위의 산불 진화기를 국가 항공기로 두되, 2013년 국방부 산하에 국가항공안전국(DSAÉ)을 세워 군·헌병·세관과 민방위 항공기 1300여 대의 안전 감독을 전담하게 했다. 국가 항공기도 민간 항공기의 항행 안전을 충분히 고려하도록 스스로 규정을 갖춰야 하기 때문이다. 즉 산림·소방 헬기를 군 인증 체계로 편입하더라도 산림 헬기의 운항 안전을 누가 감독할지가 관건인 셈이다. 미국과의 협의 여부도 따져 봐야 한다. 국군 시누크는 미국 정부가 직접 파는 해외군사판매(FMS)로 들여왔다. FMS로 산 무기는 구매국 정부 밖으로 넘길 때 미국의 동의를 받아야 하는데, 산림청은 같은 정부 기관이어서 넘기는 일 자체는 걸림돌이 되지 않는다. 다만 군사용으로 들여온 장비를 산불 진화에 쓰고 정비 기술 자료를 군 밖에서 활용하는 부분은 미국과 협의할 대상이 될 수 있다. 미국 정부는 2013년 주한미군 시누크 14대를 한국에 팔며 의회에 낸 통보문에 재난 구호와 소방을 쓰임새에 포함시켰지만, 국군이 쓰는 경우를 전제로 한 것이었다. #5 외국군 헬기에도 열리는 FAA 강 의원 법안의 둘째 갈래는 민간 인증의 문을 넓히는 것이다. 군에서 20년 넘게 운용한 기체를 개조하면 군 감항인증 전문기관이 인정하는 것만으로 RTC를 받은 것으로 보자는 것으로, 군 운용 이력을 인증 근거로 삼는 미국 방식을 국내에 들이자는 취지다. 국내에는 수리온의 전례도 있다. 군용으로 개발된 수리온은 한때 산림·소방용으로 인증할 방법이 없었지만, 2017년 항공안전법 개정으로 RTC 제도를 만들면서 민간용 신품 기체로 2022년 국토부의 RTC를 받았다. 시누크가 같은 길을 가려면 결함이 생겼을 때 판단의 출발점인 최초 설계도면과 결함 정보를 계속 받을 통로, 수십 년 군 운용 기간의 정비 이력을 갖춰야 한다. 설계도면과 결함 정보는 보잉과 미 육군이 쥐고 있고, 시카고협약이 요구하는 대로 이를 내줄 민간 설계 당국은 없다. 한편 FAA는 원칙적으로 외국군 기체를 받지 않지만, 드물게 예외를 둬 왔다. 네덜란드는 2023년 공군 시누크 6대를 미국 업체에 팔았고, 업체가 FAA에 외국군 기체 제한을 면제해 달라고 청원해 1년 반 만에 RTC를 받았다. 노르웨이는 미국 정부에서 사들인 공군 수송기 C-130H 5대를 미국 정부 승인을 거쳐 북미 업체에 팔았고, 이 기체들은 산불 진화기로 개조돼 호주 주정부에 임대되기도 했다. 국군 퇴역 시누크도 이 길을 밟을 수 있지만, 우리 조종사가 몰려면 결국 국내에 관련 규정이 있어야 한다. 퇴역하는 외국산 군 헬기를 공공의 쓰임으로 되살리려 정부 각 부처와 국회가 저마다 분투 중이다. 흩어진 힘을 모아 시누크의 새 쓰임을 정해 줄 컨트롤타워만 제대로 선다면 ‘노병은 죽지 않는다’는 걸 증명할 수 있을 것이다. 홍희경 논설위원

헌법재판소가 이진숙 국민의힘 의원에 대한 국회 과학기술정보방송통신위원회의 국정감사 제척 효력을 일부 정지했다. 이 의원은 22일 열리는 방송미디어통신위원회 국정감사에 참석할 수 있게 됐다. 헌재는 21일 이 의원이 낸 효력정지 가처분 신청을 일부 인용했다. 헌재는 “본회의 또는 위원회 의결로 해당 의원의 감사를 중지시킬 때 의원이 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 그 사안에 제척 의결을 할 수 있을 뿐”이라며 “제척 사유가 있다고 해서 포괄적으로 감사를 제한할 수 있는 것은 아니다”라고 했다. 다만 헌재는 이 의원이 방통위원장으로 재직하던 기간 결정했거나 진행한 업무에 대해서는 제척 사유가 인정된다고 봤다. 이 의원이 방통위원 2인만으로 의결한 방송문화진흥회 이사 선임이나 위증 혐의로 고발된 사안, 법인카드 사용 관련 업무상 배임 혐의로 고발된 사건 등이다. 앞서 여권은 지난 12일 과방위 국감에서 이 의원이 방통위원장 재직 당시 결정한 사안과 수행 업무가 감사 대상에 오르기 때문에 이해충돌 소지가 있다며 제척안 상정을 요구해 가결했다. 국민의힘은 이에 반발해 헌법재판소에 가처분과 권한쟁의심판을 청구했다. 헌재는 “이 사건은 국회의원의 감사중지 의결과 관련된 최초의 사례”라며 “헌재 설립 후 13번째 가처분 인용 사건”이라고 결정의 의의를 밝혔다.

제주 도심을 가로지르는 6㎞ 자전거 대행진부터 에메랄드빛 바다를 끼고 달리는 52㎞ 해안 라이딩까지, 제주에서 자전거 축제가 펼쳐진다. 자전거를 타고 제주의 도심과 해안 풍경을 즐기는 것은 물론 전기자전거 시승과 무상수리, 어린이 경주 등 가족 단위 체험도 마련된다. 제주도는 행정안전부와 함께 오는 11월 7~8일 제주시 시민복지타운과 구좌해안도로 일원에서 ‘2026년 자전거의 날 행사’를 개최한다고 16일 밝혔다. ‘미래를 잇는 두 바퀴, 더 푸른 제주’를 주제로 열리는 이번 행사는 자전거 이용 문화를 확산하고 친환경 교통수단으로서 자전거의 매력을 알리기 위해 마련됐다. 첫날인 7일에는 시민복지타운에서 개회식과 자전거 대행진이 열린다. 오전 9시 20분 BMX 자전거 퍼포먼스팀 ‘마스터’의 묘기 공연을 시작으로 안전교육과 준비체조, 개회식이 이어진다. 개막 퍼포먼스에서는 참가자들이 자전거 페달을 밟아 만든 동력으로 자전거 모양의 에어바운스를 부풀리고 픽셀아트를 밝히는 이색 장면도 연출한다. 오전 10시 30분부터 11시 30분까지는 시민복지타운을 출발해 보건소사거리와 도남사거리, 메가박스사거리 등을 거쳐 연북로·오남로 일대를 달리는 도심 자전거 대행진이 진행된다. 최대 500명이 자전거 종류와 이용 경력에 따라 그룹을 나눠 참여한다. 행사 시간에는 연삼로·연북로 일부 차로가 통제될 예정이어서 운전자들의 주의가 요구된다. 이튿날인 8일에는 구좌체육관과 서귀포시 성산읍 송난포구를 오가는 왕복 52㎞ 코스에서 ‘제주사이클링’이 열린다. 참가자들은 구좌해안도로를 따라 달리며 제주 바다의 풍광을 즐길 수 있다. 오전 9시 안전교육과 준비체조를 시작으로 라이딩을 진행하며, 반환점인 송난포구에는 보급소를 운영한다. 완주자에게는 기념품을 제공하고, 행사 후에는 리커버리 댄스와 경품 추첨도 마련된다. 도심 대행진과 해안 라이딩은 모두 기록 경쟁 없이 진행된다. 자치경찰과 자전거 전문가들이 안전한 주행을 돕는다. 시민복지타운에서는 이틀간 자전거 산업전과 전기자전거·이색자전거 시승, 자전거 점검·무상수리, 안전교육 등 상설 프로그램이 운영된다. 지역 예술가와 함께 헬멧을 꾸미는 체험과 자전거 페달로 전기를 만들어 솜사탕과 비눗방울을 만들고 슬롯카 경주까지 즐기는 프로그램도 선보인다. 어린이를 위한 행사도 풍성하다. 7일에는 영유아부터 초등학생까지 참여할 수 있는 ‘자전거와 함께하는 제주 여행’ 그림 그리기 대회가 열린다. 자전거 위에서 연주하는 이동형 라이브 밴드 ‘동미 자전거 음악단’ 공연과 외발자전거 공연, 장애인 사이클 국가대표 박찬종 선수의 토크콘서트도 진행된다. 8일에는 페달 없이 발로 땅을 밀어 달리는 밸런스 바이크를 활용한 ‘키즈 바이크 챔피언십’과 ‘씽씽 자전거 동요제’가 열린다. 어린이들이 자전거를 친숙하게 접하고 가족이 함께 즐길 수 있도록 마련한 프로그램이다. 참가 신청은 행사 누리집(www.jejucycling.com)에서 할 수 있으며 현장 접수도 가능하다. 다만 씽씽 자전거 동요제는 온라인 사전 신청만 받는다. 도는 자전거 시범학교 운영과 전기자전거 출퇴근 사업, 전기자전거 구입비 지원 등 일상 속 자전거 이용을 늘리기 위한 정책도 추진하고 있다. 강민철 제주도 교통항공국장은 “전국의 자전거 이용자들이 제주에서 함께 달리며 즐거워하는 축제가 되길 바란다”며 “자전거가 안전한 생활교통수단으로 자리 잡을 수 있도록 이용 활성화 정책을 꾸준히 추진하겠다”고 말했다.

서울 마포구는 오는 16~18일 열리는 제19회 마포나루 새우젓축제에서 ‘마을세무사와 함께하는 세금상담 스마트납부’ 부스를 운영한다고 15일 밝혔다. 부스는 ‘특산물 장터’ 인근에 마련되고, 매일 오전 9시부터 오후 6시까지 운영한다. 세금 상담은 국세와 지방세 분야로 나눠 진행한다. 국세는 서울시 마을세무사에게 양도소득세와 종합소득세, 상속·증여세 등에 대한 상담을 받을 수 있다. 지방세는 구청 세무담당 직원에게 상담받을 수 있다. 16일 오후와 17~18일 오전에는 국세와 지방세 상담을 함께 진행한다. 17일과 18일 오후 2시에는 지방세 상담을 추가로 운영한다. 회차별 2시간씩 운영한다. 상담을 원하면 현장에서 신청하면 된다. 개인정보 보호를 위해 1대 1로 상담하며, 한 건당 최대 15분씩 진행한다. 부스에서는 스마트폰 사용이 익숙하지 않은 어르신에게 서울시 세금납부 앱 ‘STAX’ 설치와 이용 방법을 안내한다. 유동균 구청장은 “축제를 즐기며 평소 궁금했던 세금 문제도 상담받으시길 바란다”고 말했다.

경기도 도민권익위원회가 계약이 종료된 기간제 근로자에게 별도의 성과 평가 없이 일률적으로 최하 등급을 주는 경기도일자리재단의 인사 평가는 형평성에 맞지 않아 시정해야 한다고 권고했다. 경기도일자리재단의 ‘성과평가편람’은 실적연도 중 퇴직자를 성과 평가 대상에서 제외하고 최종 C등급을 부여하도록 규정하고 있다. 경기도권익위는 퇴직자를 재직자와 동일한 상대평가 대상에서 제외하는 제도 자체에는 일정한 합리성이 있다고 볼 수 있지만 계약 기간 대부분을 근무했는데도 실제 근무 기간이나 업무 성과를 별도로 평가하지 않고 계약이 끝났다는 이유만으로 일률적으로 C등급을 부여하는 것은 형평성과 비례 측면에서 개선이 필요하다고 판단했다. 경기일자리재단은 신규 입사자와 육아휴직자, 파견자 등 일부 특별평가 대상자는 직급 평균 점수나 실제 근무 기간 등을 반영하고 있지만 퇴직자는 이러한 사정을 고려하지 않는 것으로 확인됐다. 위원회는 이 같은 평가 방식이 ‘기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률’의 차별적 처우 금지 원칙에 어긋날 소지가 있다고도 판단했다. 이에 따라 위원회는 계약 만료 퇴직자의 실제 근무 기간과 업무 성과 등을 평가에 합리적으로 반영할 수 있도록 경기도일자리재단에 관련 기준 개선을 권고했다. 한편 위원회는 고양시 푸드뱅크·마켓 이용 과정에서 사업장별로 이용 기간과 대기 기간이 달라 발생하는 이용자 불편에 대해서도 제도 개선을 권고했다. 푸드뱅크·마켓은 기업이나 개인에게 기부받은 식품과 생활용품 등을 저소득층 등 필요한 주민에게 무상으로 제공하는 사업이다. 현재 고양시 푸드뱅크·마켓은 사업장에 따라 최대 이용 기간이 1년 또는 2년으로 다르고, 이용이 끝난 뒤 다시 신청하기까지의 대기 기간도 3개월에서 2년까지 차이가 있다. 이에 위원회는 사업장별 대기자 수와 이용 기간, 기부 물품 확보량 등을 고려해 합리적인 이용 기간과 재이용 대기 기간 기준을 마련하도록 고양시에 권고했다. 장진수 경기도 도민권익위원장은 “도민이 제기한 고충 민원을 면밀히 검토해 실제 근무와 생활 과정에서 겪는 불합리와 불편을 세심하게 살피고, 이를 형평성과 합리성을 높이는 제도 개선으로 이어갈 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.