의정활동의 주요 장면을 정확하게 기록하고 보도자료 및 홍보 콘텐츠의 품질을 높이기 위해 의회사무처 직원을 대상으로 한 실무 중심의 사진 촬영·보정 교육이 진행됐다. 경기도의회(의장 남종섭)는 28일 의회 중회의실에서 의회사무처 직원을 대상으로 ‘의정활동에 필요한 디지털 사진촬영 교육’을 실시했다. 이번 교육은 의정 현장의 모습을 생생하게 남기고 대외 홍보 자료에 쓰이는 사진의 완성도를 높이고자 마련됐으며, 일선 직원들이 현장에서 즉시 적용할 수 있는 촬영 및 보정 기술을 습득하는 데 초점을 맞췄다. 이날 자리에는 의정활동 기록과 홍보 업무를 맡고 있는 직원들이 참석했으며, 외부 전문가로 초빙된 김효정 강사가 강의를 맡았다. 김 강사는 엔터테인먼트 전속 사진가와 사진교육 강사로 활동한 현장 경험을 토대로 이론 강의와 실습을 병행해 진행했다. 주요 교육 과정은 ▲사진과 기록의 의미 및 AI 시대 진본 사진의 중요성 ▲DSLR·스마트폰 카메라의 원리와 활용법 ▲의정활동에 적합한 현장 촬영기법 ▲사진 보정 및 편집 실습 등으로 구성됐다. 강의에서는 생성형 인공지능(AI) 기술로 이미지 제작과 변형이 용이해진 환경 속에서 실제 의정활동을 있는 그대로 남기는 기록사진의 가치와 신뢰성을 짚었다. 특히 의정활동 사진이 단순한 홍보용 이미지를 넘어 현장의 사실관계와 상황을 전달하는 공식 기록물이라는 점이 다뤄졌다. 이어 실제 의정 현장에서 행사장 전체 전경과 의원의 발언·활동 모습, 행사 취지를 보여주는 세부 장면을 각각 구분해 촬영하는 기법이 소개됐다. 인물의 표정과 핵심 순간을 담아내기 위한 구도 설정 및 초점 맞추기 요령 등도 함께 안내됐다. 실습 과정에서는 참석 직원들이 스마트폰 카메라의 격자선과 수평계, 노출 조절, 연속 촬영 기능 등을 직접 다루며 촬영 기법을 익혔다. 아울러 스마트폰 기본 편집 도구를 활용해 사진의 수평과 밝기, 색감을 보정하는 등 실무 현장에서 바로 쓸 수 있는 편집 기술도 연습했다. 남종섭 의장(더민주, 용인3)은 “의정활동을 정확하게 기록하고 도민에게 충실히 전달하는 일도 중요한 의정지원 업무”라며 “직원들이 현장에서 필요한 기술을 익히고 실제 업무에 활용할 수 있도록 실무교육을 강화해 의정지원과 홍보의 질을 높이겠다”라고 밝혔다.

학교 현장의 안전 확보를 위한 학생 소지품 검사 과정에서 학생의 인권과 교사의 교육활동을 함께 보호하고, 일선 교원의 행정 업무 부담을 줄일 수 있는 합리적인 기준 마련이 추진된다. 경기도의회 교육기획위원회 장승희 의원(더불어민주당, 구리1)은 10월 27일 경기도의회 구리상담소에서 경기도교육청 관계자와 학부모, 교사 등이 참석한 가운데 ‘학생 소지품 검사 적법성과 가이드라인 정책 간담회’를 열었다. 이번 간담회는 일선 학교에서 이뤄지는 학생 소지품 검사의 적법성 여부와 운영 과정의 애로사항을 점검하고, 학생 인권과 학교 안전, 교권 보호를 아우르는 제도 개선 방향을 모색하고자 마련됐다. 간담회 참석자들은 ‘경기도 학생인권조례’가 제정 당시 타 시·도 교육청의 벤치마킹 사례가 되는 등 교육 현장의 학생 인권 신장에 기여해 왔다고 평가했다. 그러면서도 변화한 학교 여건 속에서 학생과 교사 모두가 겪는 고충을 살피고, 교육공동체 구성원이 서로의 권리를 존중할 수 있도록 현행 제도의 미비점을 보완해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 이날 논의에서는 학생 소지품 검사 시 명확한 안내와 사전 소통 절차가 뒷받침돼야 한다는 의견이 제시됐다. 특히 학교 밖 배움 활동 등을 앞두고 소지품 검사가 필요한 경우, 검사의 목적과 필요성, 구체적인 방법 등을 학생과 학부모에게 미리 설명하고 학생의 의견과 동의를 존중할 수 있도록 관련 절차를 구체화해야 한다는 지적이 나왔다. 참석자들은 학교 안전을 확보하는 과정에서도 학생의 인격권과 사생활이 침해되지 않아야 하며, 현장에 적용 가능한 합리적 기준을 수립하기 위해 교육청과 교원, 학생, 학부모 간 지속적인 의견 수렴이 필요하다고 입을 모았다. 이와 함께 새로운 지침이나 가이드라인이 도입될 때마다 일선 교사의 행정 업무가 가중될 수 있다는 현장의 우려도 다뤄졌다. 학생 인권 보호 제도가 현장에서 안착하려면 교원의 업무 여건과 실제 학교 현장의 실행 가능성을 함께 고려해야 한다는 취지다. 이에 대한 대안으로 학생과 교사, 교육 당국 간 대화를 중재하고 지원할 소통 전담 교사 배치가 필요하다는 제안이 나왔다. 규정과 지침 위주의 대응에서 벗어나 학교 구성원들이 상호 입장을 이해하고 신뢰를 구축할 수 있는 여건을 조성해야 한다는 설명이다. 아울러 학생들이 교내 상담 이용에 거리낌을 갖지 않고 어려움이 있을 때 언제든 도움을 요청할 수 있도록 학생 상담에 대한 인식을 개선해야 한다는 의견도 개진됐다. 장승희 의원은 간담회를 마무리하며 “학생의 인권 보호와 교사의 교권 보호는 어느 한쪽이 더 중요하거나 양보될 수 있는 문제가 아니라 모두 소중하게 지켜야 할 가치”라며 “제도 개선 과정에서 학생과 교사의 권리를 함께 살피고, 그 부담이 교원의 행정 업무 증가로 이어지지 않도록 세심하게 설계해야 한다”고 강조했다. 이어 “사제동행(師弟同行)이라는 말처럼 교사와 학생이 함께 배우고 생활하며 서로를 이해하고 대화할 기회를 넓힐 때 신뢰와 정서적 지지가 쌓인다”며 “이는 교육공동체가 함께 성장하고 창의력과 자율성, 공감력을 기르는 데 도움이 되며, 나아가 민주주의 교육으로 이어질 것”이라고 말했다. 장 의원은 “학교 현장의 희로애락을 함께하며 경기도 교육공동체의 고민을 의정활동에 반영하겠다”며 “도민과 주민들이 일상에서 정치의 효능감을 느낄 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

경상북도의회는 27일 ‘아이중심 유보통합 성공 추진을 위한 전략과 과제’ 정책토론회를 개최했다. 이번 토론회는 중앙정부의 보육 업무 교육부 이관 이후 본격적인 실행기를 맞아, 유보통합의 속도보다 현장의 목소리를 반영한 사회적 합의와 실질적인 대안을 모색하기 위해 마련됐다. 이날 행사는 토론회를 주관한 백순창 경상북도의회 정책연구위원장의 인사말과, 좌장을 맡은 정세현 교육위원회 위원의 진행 아래 도의원, 경북도·도교육청 관계자, 유치원·어린이집 연합회 관계자 및 학부모 등 100여명이 참석한 가운데 성황리에 열렸다. 이날 주제발표에서 김애순 한국사립유치원어린이집총연합회 고문은 ‘유보통합 3대 과제 완성을 위한 국가책임 거버넌스 재설계와 행정·재정 통합방안’을 주제로 발제했으며, “0~5세 국가책임체계와 연령별 발달 특성을 조화시키고, 적정 표준교육·보육비용에 대한 국가책임과 현장 신뢰보호가 선행돼야 한다”고 제시했다. 이어 김동민 경북여성정책개발원 부연구위원은 ‘유보통합 추진에 따른 경상북도 대응방안’ 발표를 통해 지역 간 불균형 문제를 지적했다. 김 위원은 “구미 등 대도시의 수요 맞춤형 대책은 물론, 인구소멸 지역의 필수 운영비 지원, 통학 및 돌봄 공백 해소를 위한 경북형 대책과 기존 인프라를 연계한 영아 돌봄 방안이 시급하다”고 제언했다. 토론자로 나선 백순창 정책연구위원장은 12시간 이용권의 국가 보장과 실비 지원, 교사 대 아동 비율 축소에 따른 운영비 부족분 보전, 도농 상생형 맞춤 전략, 현장 행정 부담을 덜어줄 합리적인 기준 마련 등 4가지 핵심 과제를 강력히 요구했다. 이날 토론회 좌장을 맡은 정세현 의원은 영유아, 학부모, 교직원 모두가 수용할 수 있는 상향 평준화된 돌봄·교육 환경 조성을 위해 각계의 의견을 조율하며 논의를 주도했다. 토론회를 주관한 백순창 위원장과 정세현 의원은 “현장에서 들려준 소중한 제안들을 깊이 새겨듣겠다”며 “도민들이 일상에서 변화를 체감할 수 있도록 실효성 있는 정책을 다듬고, 관련 조례 제정과 예산 확보를 위해 끝까지 발로 뛰겠다”고 뜻을 모았다.

제주도가 환경영향평가 협의업무 처리지침 제정에 나서면서 11년째 표류 중인 제주 제2공항 갈등을 조정할 제도적 장치가 마련돼 주목된다. 그러나 찬반 양측의 참여 여부와 국토교통부의 환경영향평가서 초안 제출이 변수로 남아 있어, 제도가 실질적인 갈등 해법으로 이어질지는 미지수다. 제주도는 환경영향이 중대한 사업을 체계적으로 검토하고 평가 과정에서 제기되는 갈등을 조정하기 위해 ‘제주특별자치도 환경영향평가서 등에 관한 협의업무 처리지침’ 제정을 추진한다고 27일 밝혔다. 오는 11월 16일까지 행정예고를 통해 도민과 관계기관의 의견을 수렴한 뒤 같은 달 지침을 제정할 계획이다. 이번 지침안은 환경영향평가서 접수부터 전문기관·관계부서 의견 수렴, 현지조사, 심의·자문, 협의내용 결정·통보, 사후관리까지 단계별 업무처리 기준을 명확히 하는 데 초점을 맞췄다. 기후에너지환경부의 관련 협의업무 처리규정을 준용해 협의 절차의 일관성과 전문성을 높이겠다는 취지다. 핵심은 환경에 중대한 영향이 예상되는 사업을 ‘중점평가사업’으로 지정하고, 필요하면 전문기관이나 관계 전문가의 추가 검토와 합동 현지조사를 실시할 수 있도록 근거를 마련한 것이다. 평가서에 담긴 조사자료와 환경영향 예측 결과의 신뢰성을 확인하고, 환경영향 저감 대책의 적절성과 실효성도 종합적으로 검토하도록 했다. 환경영향평가 과정에서 발생하는 주요 쟁점을 조정하기 위한 ‘환경영향갈등조정협의회’의 구성·운영 근거도 명시했다. 협의회는 위원장을 포함해 12명 이내로 구성되며, 환경영향평가 협의업무 담당 국장이 위원장을 맡는다. 승인기관 부서장과 사업자 대표 등 당연직 위원에 더해 전문기관, 법조계, 학계, 지역주민, 환경단체에서 추천받은 위촉직 위원이 참여한다. 조류 등 주요 환경 쟁점에 대한 전문성을 확보하고 지역주민과 환경단체의 의견도 반영한다는 구상이다. 다만 지침 제정이 곧바로 제2공항 환경갈등 조정으로 이어지는 것은 아니다. 협의회는 결정기구가 아니라는 얘기다. 도는 환경영향평가서 초안이 제출되고 제2공항이 중점평가사업으로 지정되면 환경영향갈등조정협의회를 구성할 방침이다. 국토부의 초안 제출이 늦어지면 협의회 출범과 환경 쟁점 검토 일정에도 영향을 미칠 수 있다. 도는 제주공항 갈등과 관련 투트랙으로 움직이고 있다. 앞서 도는 제2공항 갈등 해소를 위해 도민 의견수렴 절차를 설계하는 별도의 ‘제주 제2공항 갈등조정협의회’ 구성도 이달까지 추진하고 있다. 이 협의회는 도민에게 제공할 정보의 범위와 방식, 의견수렴 절차 등을 논의해 도지사에게 전달하는 역할을 맡는다. 환경영향갈등조정협의회가 환경영향평가 과정의 쟁점을 다룬다면, 제2공항 갈등조정협의회는 도민 의견수렴의 방법과 절차를 설계하는 방식으로 역할을 나눈다는 게 제주도의 설명이다. 두 협의회를 분리 운영하기로 한 것은 당초 통합 추진 과정에서 불거진 법적 근거 논란과도 맞닿아 있다. 도는 환경영향평가 관련 법령에 근거한 환경갈등 조정 절차와 도 조례에 따른 도민 의견수렴 절차를 각각 운영해 제도적 정당성을 확보한다는 방침이다.

전라남도와 광주광역시·전라북도가 24억원을 들여 편찬한 호남권 종합 역사서 ‘전라도천년사’가 식민사관 반영과 사실 오류 논란에 휩싸인 채 3년 넘게 활용 방안을 찾지 못하고 있어 대책 마련이 요구된다. ‘전라도천년사’는 전라도 정명 1000년을 기념해 2018년부터 추진한 역사서 편찬 사업이다. 지난 2022년 11월 총 34권(본편 31권, 별편 3권) 규모로 편찬됐으나 e-book 형태로 공개된 직후 식민사관 서술, 사료 검증 부실, 주요 역사적 사건의 왜곡 비판이 잇따랐다. 실제로 전라남도가 구성한 전문가 검증팀의 재감수 과정에서도 수백 건의 오탈자와 명백한 사실 오류가 확인되면서 관찬 사서로서의 신뢰성에 큰 타격을 입었다. 특히 근대사 분야에서 전남·광주 지역의 항일독립운동사가 대거 누락되고 미주 지역 독립운동사는 제외된 점이 핵심 문제로 지적됐다. 여순사건 및 5·18민주화운동 관련 서술의 역사적 진실 훼손 논란과 함께 친일 문학가 서정주 등에 대한 미화적 평가 등 지역의 역사적 정체성을 왜곡하는 서술이 다수 포함된 것으로 나타났다. 이 같은 문제가 드러나자 시민단체와 지방의회를 중심으로 발간 중단과 폐기를 촉구하는 목소리가 이어졌다. 전남도의회는 지난 4월 신민호 의원이 대표 발의한 ‘전라도천년사 즉각 폐기 및 배포 중단 촉구 결의안’을 의결하며 행정당국의 결단을 요구했다. 하지만 지난 7월 전남과 광주의 행정통합 이후 4개월이 지난 현재까지도 전남광주통합특별시는 어떠한 공식 입장이나 후속 대책도 내놓지 않고 있어 책임을 회피하고 있다는 비판을 받고 있다. 신민호 전남광주시통합특별시의회 운영위원장은 최근 성명서를 내고 “행정통합으로 과거의 책임까지 사라질 수는 없다”며 “전남광주통합특별시는 도의회 결의에 책임 있게 답하라”고 요구했다. 그는 “행정통합으로 과거의 책임까지 사라질 수는 없다”며 “전라도 역사는 특정 집필진이나 편찬위원회의 전유물이 아닌 도민 모두의 자산인 만큼, 막대한 예산이 투입됐다는 이유로 잘못 기록된 역사를 후대에 물려줄 수는 없다”고 강조했다. 신 위원장은 편찬·감수 과정의 책임 소재 규명과 관련 자료의 투명한 공개를 요구하는 한편 전북특별자치도 등 지자체 간 협의를 통해 독립운동과 민주화운동의 역사를 바르게 반영하는 새로운 편찬 체계를 마련할 것을 촉구했다. 시민단체 관계자들도 “역사적 진실을 바로 세우라는 지역 사회의 요구를 행정당국이 더 이상 외면해서는 안 된다”며 목소리를 높였다.

경기도의회 경제노동위원회 최혜경 의원(더불어민주당·비례)은 지난 21일 2027년 소상공인 예산과 관련해 어려운 재정 여건 속에서도 소상공인 지원사업이 위축되지 않도록 구체적인 대응 방안을 마련할 것을 촉구했다. 최혜경 의원은 “도 재정 여건이 어렵다는 이유로 소상공인 지원사업을 축소하는 데 그칠 것이 아니라, 국비 매칭사업 참여와 신규 재원 확보 등 부족한 예산을 보완하기 위한 적극적인 노력이 필요하다”며 “한정된 재원 속에서 어떤 사업을 유지하고 조정할 것인지 면밀한 검토가 이뤄져야 한다”고 말했다. 특히 경기도시장상권진흥원(경상원)에 대해서는 목적사업비 중 실제 활용할 수 있는 사업비가 제한적인 상황을 짚으며 “한정된 사업비로 어떤 사업을 추진할 것인지, 이에 맞춰 내부 인력을 어떻게 배치하고 운영할 것인지 심도 있는 논의가 필요하다”고 주문했다. 또한 최 의원은 “경상원이 경기도경제과학진흥원에서 분리돼 출범할 당시 소상공인과 자영업자 지원에 대한 기대가 컸다”며 “기관이 성장해야 할 시점에 예산이 줄어들고 정책 기조가 바뀔 때마다 지원 방향이 달라진다면 도민의 신뢰를 얻기 어렵다”고 지적했다. 아울러 기존 소상공인 지원사업의 축소 가능성과 관련해 “그동안 예산을 투입해 추진해 온 사업이라면 성과와 필요성을 철저히 따져봐야 한다”며 “사업을 축소하거나 중단할 경우 그 이유와 향후 대책을 명확히 제시해야 한다”고 당부했다. 끝으로 최혜경 의원은 “예산이 부족하다는 설명만으로는 설득력이 부족하다”며 “사업 유지·조정 계획과 함께 예산을 절감할 수 있는 구체적인 대안을 제시해야 의회에서도 예산 편성의 타당성과 사업의 필요성을 폭넓게 검토할 수 있다”고 강조했다.

경기도의 복지예산 감축과 사업비 교부 지연 등으로 일선 사회복지 현장의 운영 부담이 커지는 가운데, 종사자 처우개선 정책의 연속성을 확보하고 도민 복지서비스의 공백을 막기 위한 예산 지원 방안이 논의됐다. 경기도의회 보건복지위원회 최경순 의원(더불어민주당, 안양2)은 22일 안양시공익활동지원센터에서 열린 ‘사회복지종사자 처우개선 정책간담회’에 참석해 복지 현장의 고충을 청취하고, 종사자 처우개선과 안정적인 도내 복지서비스 제공을 위한 지원 대책을 모색했다. 이날 간담회에는 박찬수 경기도사회복지사협회장과 류승용 안양시사회복지사협회장을 비롯해 경기지역 사회복지시설 관계자 20여명이 함께해 사회복지종사자 처우개선 정책과제와 예산 확보의 시급성을 두고 의견을 나눴다. 자리에서 참석자들은 ‘2026년 2차 추경’ 논의 과정에서 나타난 경기도 복지예산 감액 기조와 더불어, 오랜 기간 경기도와의 협의를 거쳐 도입된 종사자 처우개선비 및 웰빙보조비의 삭감 상황에 우려를 표했다. 특히 어렵게 신설된 웰빙보조비 지원이 단년도 사업에 그치지 않도록 정책의 지속성을 담보하고, 근무 시설 유형에 따라 발생하는 처우 격차를 줄여야 한다고 건의했다. 일선 시설의 재정 운영 혼란에 대한 호소도 이어졌다. 현장 관계자들은 시설 운영비와 사업비 교부가 지연되는 상황에서 일부 기관의 경우 이미 집행한 사업비까지 반납하라는 안내를 받아 혼선을 빚고 있다고 짚었다. 아울러 돌봄 인력 인건비 확보의 불확실성까지 겹치면서 현장의 운영 부담이 가중되고 있다고 설명했다. 참석자들은 이러한 예산 부족과 지원 중단이 종사자의 고용 불안을 넘어 아동·노인·장애인 등 복지 이용자들의 서비스 공백으로 직결될 수 있다며 안정적인 재정 뒷받침을 요청했다. 이에 최경순 의원은 “사회복지종사자가 안정적으로 일할 수 있어야 도움이 필요한 도민에게도 질 높은 서비스가 지속될 수 있다”며 “종사자 처우개선은 도민의 삶을 지탱하는 복지 기반에 대한 투자”라고 강조했다. 이어 “어렵게 마련한 처우개선 정책이 현장에 불확실성을 더해서는 안 된다”며 “경기도와 시·군이 함께 지원의 지속성을 높이고, 재정 여건의 차이가 종사자의 처우와 도민의 복지 격차로 이어지지 않도록 해야 한다”고 밝혔다. 끝으로 최 의원은 “보건복지위원회와 예산결산특별위원회 위원으로서 오늘 들은 현장의 목소리를 바탕으로 관련 예산과 사업 추진상황을 면밀히 살피겠다”며 “앞으로도 종사자가 존중받으며 일하고 도민이 신뢰하는 복지서비스를 이용할 수 있도록 실효성 있는 지원방안을 모색하겠다”고 말했다.

“국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다.”(박상웅 의원) “정신 바짝 차려 무너진 경찰 신뢰를 쌓도록 하세요.(임호선 의원) “4세여아 사망사건은 동반자살 사건이 아니라 살인사건입니다.”(박주민 의원) “반의사불법죄 폐지 2년 됐는데 보호조치도 없었다. 피해자가 원하지 않아서라고 하면 됩니까(용혜인 의원) “4번의 신고(스토킹살해사건)가 들어왔는데 사건접수도 안하고 가해자 분리 조치도 안했다. 청장님 오시고 일어난 사고다. 사람이 사망해야 (사후약방문식) 대책 세우는 건 너무 후진적이지 않습니까.”(박정현 의원) 제주 경찰의 실종 신고 허위 종결 사건을 계기로 경찰의 부실 대응과 관련 국회 국정감사에서 여야를 가리지 않고 질타가 쏟아졌다. 실종 대응 매뉴얼과 지휘체계가 있었는데도 제대로 작동하지 않았다는 비판과 함께 스토킹·교제폭력 등 관계성 범죄 피해자를 보호하기 위한 실질적인 대책이 필요하다는 지적이 나왔다. 22일 제주경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 제주경찰청 국정감사에서 박상웅(국민의힘) 의원은 장기 실종 사건 허위 종결과 관련해 “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속인 것”이라며 “제주도가 대한민국 대표 관광지로 쌓아온 신뢰에 경찰이 먹칠했다”고 비판했다. 박 의원은 실종 대응 매뉴얼에 안전 확인과 팀장 검토·결재 등 허위 종결을 막기 위한 절차가 이미 마련돼 있었는데도 사건이 부실하게 처리됐다고 지적했다. 그는 “규정도, 절차도, 지휘체계도 있었지만 무용지물이 됐다”며 “조직과 시스템의 어느 한 곳에서도 제 역할을 하지 못했다”고 질타했다. 김병찬 제주경찰청장은 실종 신고 대응 체계의 가장 큰 문제로 야간 1인 근무를 꼽았다. 그는 “야간에 담당자 혼자 실종 신고 접수부터 조회, 폐쇄회로(CC)TV 확인, 관계기관 공조, 시스템 입력까지 처리해야 했다”며 “신고가 두세 건 동시에 들어오면 물리적으로 처리하기 어려운 구조였다”고 설명했다. 제주경찰청은 김 청장 부임 이후 실종팀 근무체계를 개편해 야간에도 2명이 상시 근무하도록 하고, 형사 당직팀장의 지휘를 받도록 했다. 실종 사건 종결 때는 형사과장의 지휘와 보고를 거치도록 절차도 보강했다. 본청에서 증원받은 인력과 자체 인력 지원 등을 통해 12명을 보강했다고 밝혔다. 제주올레길의 안전 문제도 제기됐다. 박 의원은 총연장 약 437㎞에 이르는 올레길 27개 코스 가운데 23개 코스에만 방범용 CCTV가 설치돼 있고, 나머지 4개 코스에는 설치되지 않았다며 보완을 촉구했다. 그는 “해마다 많은 사람이 찾는 올레길에 CCTV조차 없는 구간이 있다는 것은 이용객에게 불안감을 줄 수 있다”고 지적했다. 김영배 더불어민주당 의원은 실종 사건뿐 아니라 아동 안전과 관계성 범죄 대응에서도 경찰의 책임과 시스템 개선이 필요하다고 강조했다. 김 의원은 지난 12일 서귀포시 표선면의 한 오름 주차장 차량에서 4세 아동과 아버지가 숨진 채 발견된 사건을 언급하며, 어머니와 할머니 등이 아동 안전과 관련해 여러 차례 신고했는데도 비극을 막지 못했다고 지적했다. 경찰이 총 8차례 안전 확인을 했지만 결과적으로 아동의 생명을 지키지 못했다는 것이다. 김 청장은 “국민의 생명과 안전을 지켜야 할 경찰이 결과적으로 안전을 지키지 못해 죄송하고 아쉽다”고 말했다. 스토킹과 교제폭력 등 관계성 범죄에 대한 대응도 집중 추궁했다. 김 의원은 스토킹·성폭력·교제폭력 등으로 네 차례 신고했던 피해자가 스마트워치 등 안전조치를 받고도 살해된 사건을 거론하며, 피해자가 처벌을 원하지 않거나 정식 사건화를 원치 않았다는 이유로 경찰이 소극적으로 대응해서는 안 된다고 강조했다. 제주지역 스토킹 신고가 1년 사이 74% 증가한 점도 언급하며 적극적인 대응과 명확한 지휘 방침을 주문했다. 임호선 의원(더불어민주당, 충북 증평·진천·음성군) 역시 “스토킹 신고가 2024년 358건에서 2025년 648건으로 엄청 늘어났다. 올해도 8월까지 보니 지난해 전체 보다 많다”며 “이러고도 제주도가 안전하다고 보기는 어렵다. 이에 대해선 구체적이고 세부적인 사항까지 꼼꼼하게 챙겨야 한다”고 촉구했다. 김 청장은 해당 사건의 대응 적절성을 감찰 조사하고 있다고 밝혔다. 또 동일 가해자의 반복적인 범죄 이력을 체계적으로 관리할 수 있도록 경찰 시스템을 개선할 필요가 있다는 지적에 대해서도 점검하겠다는 취지로 답했다. 김 청장은 관계성 범죄 대응을 위한 후속 조치도 설명했다. 그는 현재 진행 중인 사건 약 1000건과 종결된 사건 약 1000건 등 모두 2000건가량을 전수 점검하고 있다고 밝혔다. 사건별 위험도를 다시 분류해 긴급하고 중대한 사건부터 우선적으로 조치하겠다는 것이다. 김영배, 용혜인 의원 등은 스토킹처벌법 개정으로 반의사불벌죄가 폐지된 만큼 피해자가 처벌을 원하지 않더라도 경찰이 범죄 혐의와 위험성을 판단해 필요한 조치를 해야 한다는 것이다. 의원들은 “피해자가 원하지 않아서 할 수 없다는 말이 반복되는 것은 큰 문제”라며 반복 신고 때 피해자 보호 조치를 의무적으로 검토하도록 강력한 지침을 마련하라고 주문했다. 위험성 판단의 적정성도 쟁점이 됐다. 연동 스토킹 살인 사건과 관련해 경찰이 위험성 판단 조사표에서 10점 만점에 2점을 부여한 것으로 알려지면서 평가 기준과 작성 과정이 적절했는지 의문이 제기됐다. 다른 보복 범죄 사건에서도 피해자가 신변 위협을 호소했지만 위험성 평가 점수가 낮게 나온 사례가 거론됐다. 의원들은 위험성 판단 점수가 낮더라도 경찰이 재량에 따라 피해자 보호 조치를 적극적으로 신청할 수 있다며, 조사표 작성 실태를 다시 점검하고 사건 처리의 적정성을 검토해야 한다고 강조했다. 제주경찰청의 조직과 수사 인력 운영 방식도 도마에 올랐다. 제주경찰의 불송치 사건에 대한 검사의 재수사 요청 비율이 2년 연속 전국 1위이고, 2025년 평균 사건 처리 기간도 62.21일로 전국에서 가장 길었다고 지적했다. 올해 9월 기준 보완수사 요구 비율도 2022년 14.6%에서 18.4%로 높아졌다고 덧붙였다. 반면 제주지역의 치안 수요는 상당한 수준인 데다 수사관 1인당 사건 부담도 크다는 분석이다. 의원은 제주경찰청 차장이 공공안전·수사·생활안전 등 여러 기능을 동시에 관장하는 조직 구조를 지적하며, 업무 부담을 줄이고 수사 품질을 높일 수 있도록 조직 개편을 검토해야 한다고 주장했다. 실종 사건을 담당한 경찰관에게 사건이 집중된 배경도 논란이 됐다. 제주경찰청장은 일부 담당자에게 사건이 몰린 배당 방식에 문제가 있었다고 인정하고, 현재는 2인 근무 체계를 도입해 사건 종결과 전산 처리 과정의 문제를 바로잡고 있다고 설명했다. 지난 10월 서귀포에서 발생한 4세 여아와 아버지 사망 사건을 둘러싼 부서 간 협업 문제도 지적됐다. 실종 수사와 아동 안전 확인, 112 신고 처리 등이 여러 부서로 나뉘어 있는데도 사건 전반을 공유하고 대응하는 체계가 충분하지 않았다는 것이다. 제주경찰청장은 “보완이 필요한 지점을 확인해 협업 체계를 강화하겠다”고 밝혔다. 제주경찰에 대한 도민들의 신뢰가 낮다는 점도 집중적으로 거론됐다. 한 의원은 경찰청의 체감안전도 조사에서 제주가 전국 18개 시도 가운데 최하위를 기록했고, 지난해에도 비슷한 결과가 나왔다고 지적했다. 직무 태만 등으로 징계받은 사례 역시 경찰 인원 대비 비율로 전국 최고 수준이라는 점을 들며 조직 전반의 쇄신을 요구했다.

김민석 “소방관 안전 지키게 노력”李 “천금 아깝겠나” 질타성 메시지‘선거 압승’ 수도권·충청 민심 달라져 野 “추, 사퇴 바라시니까 사퇴하라” 추미애 경기지사의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언 후폭풍에 김민석 더불어민주당 대표가 직접 사과를 하며 진화에 나섰지만 반발 여론이 좀처럼 수그러들지 않고 있다. 추 지사의 ‘사과를 바라시니까 사과드린다’는 표현을 놓고도 야권은 맹공을 퍼부었다. 지지율 하락 국면에 터진 ‘추미애발 악재’에 민주당 내에서도 우려 섞인 목소리가 나오고 있다. 김 대표는 언론 공지를 통해 지난 17일 “당 소속 도지사의 발언으로 상처받은 소방관과 국민 여러분에게 당을 대신해 깊은 사과의 말씀을 드린다”며 “당사자에게도 깊은 자성 어린 사과를 요청했다”고 밝혔다. 이어 “앞으로 당 소속 공직자들의 부적절한 발언이 다시 일어나지 않도록 깊은 숙의를 거쳐 조치하겠다”고 했다. 전날 당 대변인이 논평을 통해 공식 사과한 뒤에도 논란이 계속되자 당 대표가 직접 수습에 나선 것이다. 이후 추 지사는 경기 부천 공장 화재로 순직한 김진석 소방위의 순천향대 부천병원 빈소를 찾아 조문한 뒤 소방 재정 빨대 발언에 대해 “소방관 폄훼 의도는 전혀 없다”며 사과했다. 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국감에서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 한 뒤 나흘 만의 사과였다. 그러나 이 과정에서 추 지사의 ‘사과를 바라시니까’라는 발언이 논란이 되면서 야권의 뭇매를 맞았다. 장동혁 국민의힘 대표는 18일 페이스북에 “경기도민들의 분노가 하늘을 찌른다. ‘사퇴’를 바라시니까 ‘사퇴’하라”고 썼다. 정점식 원내대표는 “남이 하라고 해서 사과하는 건 진정한 사과로 볼 수 없다”고 질타했다. 강경 노선을 이어온 추 지사가 악재를 터뜨린 꼴이 되면서 여권에서도 질타성 메시지가 나왔다. 이재명 대통령은 지난 17일 고 김진석 소방위의 빈소를 찾아 조문하고 옥조근정훈장을 고인에게 추서했다. 이 대통령은 지난 16일에는 “자신의 목숨을 던져가며 그렇게 헌신하는 것에 비한다면 우리가 그분들에게 천금을 준들 아깝겠나”라며 사실상 추 지사를 겨냥한 발언을 했다. 정성호 전 법무부 장관은 추 지사를 언급하며 “입은 재앙을 불러들이는 문이요, 혀는 몸을 베는 칼”이라고 썼다. 여당 내에서도 일부 당원을 중심으로 추 지사의 징계 청원이 진행되고 있다. 이번 논란이 지지부진한 민주당 지지율에 악영향을 끼칠 것이란 우려도 감지된다. 특히 지난 지방선거에서 압승했던 인천·경기 지역에 이어 충청(대전·세종 포함) 지역 민심도 심상찮은 분위기다. 지난 16일 발표된 한국갤럽 조사(13~15일 전화면접, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트, 중앙선거여론조사심의위 참조)를 보면 인천·경기와 충청 지역 민주당 지지율은 33%, 26%로 하락세가 뚜렷하다. 서영석 경기도당위원장은 도당 지역위원장 긴급 연석회의에서 추 지사를 향해 “진정성 있는 사과를 해주시기 바란다”고 했다. 김 대표는 빈소를 찾은 후 “소방관의 안전과 생명을 지킬 수 있도록 국가와 정부가 더 빈틈없이 잘 챙길 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 앞서 장 대표도 조문 후 “국민의 생명과 안전을 지키는 소방대원들의 안전은 국가가 지켜야 한다”고 했다.

강원을 지역구로 둔 국민의힘 의원들이 우상호 강원지사의 사퇴를 16일 촉구했다. 지난 6·3 지방선거 당시 후보자였던 우 지사가 강릉 인공지능(AI) 데이터센터 유치를 확정된 것처럼 허위 공약해 당선됐다는 이유에서다. 이양수 강원도당위원장과 한기호·이철규·유상범·박정하 의원은 이날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “우 지사의 ‘대형 공약 사기극’의 실체가 마침내 드러났다”고 했다. 이들은 “지난 지방선거 당시 우상호 후보자는 강릉 AI 데이터센터 유치를 단순한 공약이 아닌 이미 유치를 성공했다고 대대적으로 홍보했다”며 “집권 여당의 프리미엄까지 내세우며 한 이 거짓 유치 성공 발표는 불과 3만여표 차이로 승부가 갈린 선거에서 결코 가볍게 넘길 수 없는 문제”라고 지적했다. 또한 “지난 13일 강원도의회 도정질의를 통해 밝혀진 진실은 참담함 자체였다. 우 지사는 불과 4개월 만에 ‘(AI 데이터 센터 유치는) 아직 확정된 것이 아니다’, ‘협의 중이다’라며 스스로 거짓말이었음을 실토했다”고 했다. 우 지사는 사업 지연의 이유로 변전소의 부재를 꼽았다. 이들은 이에 대해 “황당한 변명으로 책임을 회피하려 하고 있다”며 “기업이 변전소와 전력 인프라 상태조차 확인하지 않고 데이터 유치를 확정했을 리 만무하다”고 반박했다. 그러면서 “검토 단계에 불과했던 사안을 확정된 것처럼 내세웠다면 강원도민의 신뢰를 짓밟고 선거제도를 유린한 범죄행위”라며 “허위사실 유포로 선거법을 중대하게 위반한 사람에게 강원도정의 책임자 자리를 단 하루도 맡길 수는 없다”고 했다. 이어 “사기 공약에 대해 석고대죄하고 즉각 도지사직에서 사퇴하길 강력히 요구한다. 허위사실 유포 등의 공직선거법 위반 혐의에 대한 수사 기관의 철저하고 엄중한 수사에 성실히 임하라”고 촉구했다.

경기주택도시공사(GH)는 한국표준협회(KSA)로부터 준법경영시스템 국제표준인‘ISO 37301’ 인증을 받았다고 16일 밝혔다. 인증 대상 범위는 ‘도시개발사업 조성 및 관리’다. GH가 추진하는 택지 조성 및 도시개발사업의 기획부터 사업 시행, 사후관리에 이르는 업무 전반에 걸쳐 국제표준에 적합한 준법경영시스템을 구축·운영하고 있음을 대외적으로 공인받은 결과다. ISO 37301은 국제표준화기구(ISO)가 지난 2021년 제정한 준법경영시스템 국제표준이다. 조직이 준수해야 할 법규와 내부 규범을 선제적으로 식별하고, 위반 리스크를 사전에 예방·관리하는 시스템을 체계적으로 갖추었는지를 심사해 부여한다. 앞서 GH는 그동안 투명한 준법경영 체계를 다지기 위해 단계별 제도 개선을 추진해 왔다. 지난 7월에는 계약 및 협약 체결 전 법률 리스크를 사전에 점검하는 ‘계약법률심사제도’를 도입한 데 이어 8월에는 CEO 명의의 ‘준법경영 방침’을 선언하며 법규 준수와 위반 행위 처리, 신고자 보호 원칙을 확립했다. 김용진 GH 사장은 “이번 ISO 37301 인증 획득을 계기로 준법경영을 한층 내실화하고 공사 업무 전반에 준법과 윤리의 가치를 확고히 정착시키겠다”라며, “투명하고 책임 있는 경영을 통해 경기도민에게 신뢰받는 공기업으로 거듭나겠다”라고 강조했다.

경상북도의회 윤종호 의원(구미·기획경제위원회)은 15일 제366회 제1차 정례회 본회의 5분 자유발언을 통해, 답보 상태에 놓인 대구경북통합신공항 건설의 정상화를 위해 정부의 과감한 재정지원과 ‘대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법’ 개정안의 조속한 국회 통과를 촉구했다. 윤 의원은 “대구경북통합신공항은 단순한 공항 건설사업이 아니라 구미의 반도체·전자·방산산업과 포항의 이차전지·철강산업 등 경북의 첨단산업을 세계시장과 연결하는 국가균형발전의 핵심 인프라”라며, “그러나 현재 신공항 건설은 재원조달 문제로 사실상 답보 상태에 놓여 있다”고 지적했다. 특히 군공항 이전사업이 기부 대 양여 방식으로 추진되면서 막대한 초기 사업비를 사업시행자가 먼저 부담해야 하는 구조적 한계를 지적하며, 정부의 적극적인 재정지원 필요성을 강조했다. 이어 2030년 개항 목표의 실현 가능성에도 강한 의문을 제기했다. 국토교통부가 지난해 12월 고시한 민항 건설사업 기본계획에는 사업기간이 2030년까지로 명시되어 있지만, 대구시는 올해 9월 시정질문 답변에서 2033년 개항을 목표로 추진하고 있다고 밝혔다는 점을 지적했다. 이에 윤 의원은 “이는 단순한 사업 지연이 아니라 행정에 대한 신뢰의 문제”라며, “2030년 개항 목표의 실현 가능성을 냉정하게 재검토하고 현실적인 사업 일정과 재원조달 계획을 도민에게 투명하게 밝혀야 한다”고 강조했다. 경상북도가 군위군의 대구 편입이라는 중대 결단까지 감수했음에도, 대구경북통합신공항 건설 과정에서 제 역할을 하지 못하고 있다는 지적이 나왔다. 윤 의원은 명칭만 ‘대구경북통합신공항’일 뿐 실질적인 사업시행자는 대구시에 치중돼 있다며, 경북도가 과연 사업 추진과 재원 조달에서 주도적인 역할을 다하고 있는지 강한 의문을 표명했다. 이를 타개하기 위해 윤 의원은 2027년도 정부예산에 신공항 관련 사업비를 전폭적으로 반영해야 한다고 목소리를 높였다. 특히 경북도지사의 공동사업시행자 참여 명시, 국가 재정지원 및 선투자비용 보전 근거를 대폭 강화한 특별법 개정안을 국회가 서둘러 처리해야 한다고 촉구했다. 아울러 대구시와 경북도가 상설 협의체를 가동해 특별법 개정, 국비 확보, 주민 피해 대책 등에 공동 보조를 맞출 것을 주문했다. 또한 경북도가 신공항의 한 축으로서 보다 능동적으로 나서 구미~군위 간 고속도로와 대구경북 대순환철도를 비롯한 연계 교통망 확충에 총력을 기울여야 한다고 덧붙였다. 윤 의원은 발언을 마무리하며 “군위군 편입이라는 희생을 치르며 추진해 온 신공항 건설 약속을 저버린다면, 이는 역사 앞에 씻을 수 없는 죄를 짓는 것과 같다”며 경북도의 전향적이고 책임 있는 태도 변화를 강력히 촉구했다.

“시골에 혼자 사는 엄마가 치매 증세를 보이는데 어떤 도움을 받을 수 있을까.” 복지사업 이름이나 문의처를 몰라도 괜찮다. 일상적인 말로 질문하면 인공지능(AI)이 관련 복지제도와 지원 대상, 신청 방법 등을 알려준다. 사투리가 섞인 음성으로 질문하고 답변을 들을 수도 있다. 경남도가 흩어진 복지정보를 한데 모은 AI 기반 통합복지플랫폼을 선보이면서 복지혜택을 찾는 방식에도 변화가 예상된다. 경남도는 15일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 ‘경남통합복지플랫폼’을 정식 개통했다고 밝혔다. 중앙부처와 지방자치단체, 관련 기관에 흩어진 복지정보를 모아 도민의 상황에 맞는 지원사업을 안내하는 서비스다. 복지제도를 몰라 지원받지 못하는 사례를 줄이고 여러 어려움이 겹친 가구가 필요한 도움을 찾도록 하는 것이 목적이다. 플랫폼에는 개별 복지사업 5600여 종과 관련 법령, 업무 매뉴얼 등이 담겼다. 맞벌이 부부의 방학 중 자녀 돌봄부터 청년 월세 지원, 고령 부모의 돌봄 문제까지 생활 속 질문을 하면 관련 사업과 자격 요건, 신청 방법, 문의처 등을 안내한다. 희귀질환과 실업, 부상 등 여러 위기가 한 가구에 겹친 경우에도 구성원별 지원사업을 찾아준다. 플랫폼은 복지서비스 찾기와 온라인 신청, 자격요건 모의계산, 주변 복지·의료·요양시설 검색, 위기 상황 도움 요청, AI 상담 등 6개 기능으로 구성됐다. 위기 상황 도움 요청은 본인뿐 아니라 주변 이웃의 어려움도 알릴 수 있으며 접수된 요청은 통상 4시간 이내 처리되도록 설계했다. 도는 이를 복지 사각지대 발굴과 지원 연계에 활용할 계획이다. 이용 방법은 간단하다. PC나 휴대전화에서 주요 포털사이트에 ‘경상남도 통합복지플랫폼’을 검색해서 접속하면 된다. 화면 상단의 ‘홈 화면 추가’를 선택하면 휴대전화 바탕화면에 플랫폼 아이콘 ‘벼리’를 만들어 간편하게 이용할 수 있다. 다만 AI 안내만으로 복지 수급 자격이 확정되는 것은 아니며 실제 지원 여부는 사업별 소득·재산 기준과 신청 조건을 확인해야 한다. 이날 도는 광역자치단체 가운데 처음으로 복지 분야에 AI를 접목했다고 설명했다. 도는 지난해 5월부터 올해 4월까지 도비 16억원을 투입해 플랫폼을 구축했고 이후 5개월간 시범운영을 거쳐 검색 속도와 음성 인식, 답변 정확도 등을 개선했다. 시범운영 과정에서 접수된 오류와 건의 사항 381건도 반영했다. AI가 질문에 따라 답변을 생성하는 만큼 정보의 정확성과 일관성을 유지하는 일에도 공을 들였다. 도는 정부24와 복지로 등의 정보를 새벽 시간대 자동 갱신하고, 유사한 질문에는 비슷한 답변이 나오도록 생성 기준을 조정했다. 답변 품질도 지속적으로 점검할 방침이다. 이와 함께 도는 자체 서버를 기반으로 플랫폼을 운영해 별도의 사용료가 발생하지 않고, 이용 과정에서 도민의 개인정보를 별도 수집하지 않는다고 밝혔다. 도는 서비스 운영을 개선하고 도민이 친근하게 부를 수 있는 명칭 공모도 추진한다. 행정기관이 직접 지급하거나 신청을 지원할 수 있는 복지사업 발굴도 확대할 계획이다. 김영선 경남도 복지여성국장은 “경남통합복지플랫폼은 그동안 찾기 어려웠던 복지정보를 확인하는 데 큰 도움이 될 것”이라며 “최신 정보를 지속적으로 현행화해 도민이 신뢰할 수 있는 플랫폼으로 발전시키겠다”고 밝혔다.

- 14일 페이스북에 취임 100일 소회 밝혀…지방의회법 연내 제정 의지 재확인- 여야 협치·청렴 강화 등 의정 성과 돌아보며 민생 중심 의정활동 지속 약속 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)이 취임 100일을 맞아 지방의회법 제정에 대한 강한 의지를 피력하며 민생 중심의 의정활동을 이어가겠다는 각오를 밝혔다. 남 의장은 취임 100일을 맞은 14일 자신의 페이스북에 ‘100일의 쉼표, 더 큰 책임으로 이어가겠습니다’라는 제목의 글을 올려 그간의 활동을 돌아보고 향후 의정 방향을 밝혔다. 그는 “지난 100일은 경기도의회가 제 역할을 할 수 있도록 안에서는 기반을 다지고, 밖에서는 더 큰 책임을 만드는 시간이었다”라고 소회를 전했다. 남 의장은 지난 100일간 여야의 대화와 타협으로 원 구성을 마무리하고 의장단과 상임위원회가 안정적으로 활동할 기반을 마련했다고 평가했다. 아울러 의원 청렴교육 제도화와 갑질 대응 절차 개선 등 의회의 청렴성과 책임성을 강화하기 위한 노력도 소개했다. 특히 “권한을 말하는 만큼 책임도 더 무거워야 한다고 생각한다”라며 “의회가 신뢰를 잃으면 어떤 변화도 설득력을 얻기 어렵기 때문”이라고 청렴과 책임의 중요성을 강조했다. 취임 직후부터 핵심 과제로 추진해 온 지방의회법 제정과 관련해서는 의장 직속 TF 구성, 전국 지방의회 연대, 국회 방문을 통한 연내 입법 협조 요청 등 그간의 활동을 언급하며 연내 제정 의지를 재확인했다. 대한민국시도의회의장협의회장으로서의 책임도 강조했다. 남 의장은 “지방의회의 오랜 염원인 지방의회법 제정을 더 무거운 책임으로 받아들였다”라며 “대한민국 지방의회의 뜻을 하나로 모아, 오랫동안 기다려온 변화를 현실로 만들기 위해 뛰고 있다”라고 전했다. 민생 분야에서는 재난·안전과 교육, 지역경제 등 도민의 일상과 맞닿은 현안을 언급했다. 현장에서 확인한 문제와 주민의 목소리를 정책과 예산으로 연결하는 것이 의회의 중요한 역할이라고 밝혔다. 남 의장은 “100일은 하나의 쉼표일 뿐”이라며 “민생을 지키고, 더 나은 지방의회를 위한 기반을 만들겠다”라고 약속했다. 이어 “처음 의장석에 앉던 날의 마음을 잊지 않겠다”라며 “도민의 삶을 가장 가까이에서 살피는 의회, 도민께서 맡긴 책임을 끝까지 다하는 의회를 만들겠다”라고 밝혔다. 한편 남 의장은 지난 7월 7일 열린 경기도의회 제392회 임시회 제1차 본회의에서 재석의원 167명 중 165명의 찬성을 얻어 제12대 경기도의회 전반기 의장에 선출됐다.

(재)충남경제진흥원은 김서중 제13대 원장이 12일 공식 취임했다고 밝혔다. 김 신임 원장은 30여년간 중앙부처와 공공기관 경험을 토대로 △충남형 민생경제 안전망 구축 및 소상공인 재기 지원 △미래 신산업 육성 및 중소기업 스케일업(Scale-up) 촉진 △균형 있는 일자리 창출 및 청년 정주 여건 조성 등을 주요 운영 방향으로 제시했다. 김 원장은 취임사를 통해 “선공후사(先公後私) 정신을 최우선 가치로 삼아 도민 신뢰를 높이고, 조직 성장과 혁신을 통해 도민과 기업이 체감할 수 있는 성과를 창출하겠다”고 강조했다. 최근 한국자산관리공사 부사장을 역임한 그는 외교통상부 주UN대표부 참사관을 시작으로 기획재정부, 보건복지부 등 중앙부처 주요 보직을 거쳤다.

○ 8일 도의회 예담채서 ‘도의회-집행부(경공노) 라운드테이블’ 개최 - 남종섭 의장·장한별 위원장·이오수 부위원장·경공노 및 집행부 관계자 등 참석 - 자료 요구·제출기한·업무보고 등 6개 안건 놓고 자유토론○ 의정활동 보장과 행정 부담 완화를 아우르는 합리적 개선방안 논의○ 남 의장 “각자의 역할과 책임 존중하며 신뢰할 수 있는 협업방식 만들어가야” 남종섭 경기도의회 의장이 의회와 집행부 간 업무 과정에서 발생하는 어려움을 함께 살피고 실질적 개선방안을 찾기 위한 첫 공식 논의의 장을 마련했다. 남종섭 경기도의회 의장(더불어민주당, 용인3)은 10월 8일 도의회 예담채에서 경기도청공무원노동조합(경공노)과 함께 ‘도의회-집행부 라운드테이블’을 열고 자료 요구·제출기한·업무보고 등 6개 안건의 개선방안을 논의했다. 의회와 집행부 간 첫 공식 논의의 장이다. 경기도의회는 8일 의회 예담채에서 남종섭 의장을 비롯해 의회운영위원회 장한별 위원장(더민주, 수원4), 이오수 경기도의회 국민의힘 총괄수석 부대표(수원9) 등 도의회 관계자와 강순하 경기도청공무원노동조합 위원장 및 집행부 관계자 등이 참석한 가운데 ‘도의회-집행부(경공노) 라운드테이블’을 개최했다. 이번 라운드테이블은 지난 8월 21일 남 의장과 경공노 간 면담에서 제안된 건의사항을 계기로 추진됐다. 의회와 집행부가 업무 과정의 어려움을 공유하고 서로의 입장을 이해하며 개선방안을 함께 찾자는 취지다. 일방적 건의·답변 형식에서 벗어나 자유롭게 의견을 나누며 보다 나은 업무 방식을 함께 모색하는 데 초점을 맞췄다. 참석자들은 이날 ▲자료 요구의 적정성 ▲의원별 요구자료 중복 문제 ▲자료 제출 방식 ▲요구자료 제출기한 ▲주요 질의내용 사전 공유 ▲의원 개별 업무보고 등 6개 안건을 놓고 의견을 나눴다. 공개자료나 지나치게 방대한 범위의 자료 요구를 줄이고, 의정자료 전자유통시스템을 활용해 제출 절차를 간소화하는 방안 등이 논의됐다. 적정한 자료 작성기간 확보와 중복 업무보고 최소화 등 실무 과정에서 불필요한 부담을 덜기 위한 다양한 의견도 제시됐다. 다만 참석자들은 의원별 자료 요구의 목적과 세부 내용이 서로 다르고, 질의 준비나 개별 현안 협의 등 의정활동의 특성도 함께 고려할 필요가 있다는 데 의견을 모았다. 이에 따라 불필요한 행정 부담은 줄이되 실제 의정활동에 필요한 업무는 원활히 이뤄질 수 있도록 개선방안을 모색하기로 했다. 도의회는 이날 제시된 내용 가운데 실무적으로 개선할 수 있는 사항은 적극 검토하는 한편, 추가 협의가 필요한 사안에 대해서도 집행부와 지속적으로 논의해 구체적인 실행방안을 마련할 계획이다. 강순하 위원장은 “현장 직원들이 업무 과정에서 겪어온 어려움과 개선이 필요한 부분을 의회와 직접 논의할 수 있었다는 데 의미가 있다”라며 “오늘 제시된 의견들이 실제 업무 부담을 덜어주는 변화로 이어지길 기대한다”라고 말했다. 남종섭 의장은 “의회와 집행부가 맡은 역할은 다르지만 도민을 위해 일한다는 목표는 같다”라며 “각자의 역할과 책임을 존중하면서 불필요한 업무 부담은 줄이고, 보다 효율적이고 신뢰할 수 있는 협업 방식을 함께 만들어가길 바란다”라고 밝혔다.

‘인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법’(AI기본법)에 따라 지방자치단체가 갖게 된 인공지능집적단지 지정 권한을 경기도 차원에서 직접 집행하기 위해 세부 기준과 절차를 마련하는 조례안이 발의됐다. 경기도의회 미래과학협력위원회 소속 전석훈 의원(더불어민주당, 성남 3)이 마련한 경기도 인공지능집적단지 지정 및 지원에 관한 조례안은 지난 6일 입법 예고를 마쳤다. 전 의원에 따르면 비수도권 지자체들이 규제자유특구를 적극 활용해 AI 기업을 유치하는 것과 달리 경기도는 수도권 규제로 인해 특구 신청 대상에서 제외되어 왔다. 그러나 올해 1월부터 시행된 AI기본법 제23조를 통해 국가 외에 지자체도 집적단지 지정과 함께 행정·재정·기술적 지원을 펼칠 수 있는 제도적 발판이 마련됐다. 그럼에도 불구하고 경기도에는 이를 실행에 옮길 자체적인 규정이나 표준이 부재했던 상황으로, 상위 법률이 마련해 준 권한을 정작 현실에서 행사할 수 있는 제도적 장치가 비어 있었던 셈이라고 전 의원은 지적했다. 조례안은 15개 조문과 부칙으로 구성됐다. 시장·군수가 위치·면적과 특화 분야, 입주기관 유치계획, 공동 기반 시설 구축·운영 계획, 전력·통신 기반 확보 방안, 재원 조달 계획과 성과 목표를 담은 조성계획을 작성해 신청하면, 도지사가 같은 법 시행령 제17조의 고려 사항과 도 고유 기준을 따져 경기도 인공지능위원회 심의를 거쳐 지정·공고하도록 했다. 지정된 집적단지에는 ▲공동기반시설 구축·운영 ▲연구·개발과 실증·사업화 ▲인공지능 인재 양성과 채용 연계 ▲국내외 투자 유치 ▲공공부문 실증과 구매 연계를 지원하고, 인허가 전담 창구 운영과 실증특례·임시허가 등 규제특례 신청 지원 근거도 담았다. 지정 이후의 관리 장치도 뒀다. 도지사는 매년 입주기관 수, 투자 유치액, 고용, 매출, 공동 기반 시설 이용률을 평가해 도의회에 보고하고 공개해야 하며, 그 결과를 지원 규모 조정과 지정 취소에 반영할 수 있다. 거짓이나 부정한 방법으로 지정받은 경우에는 반드시 지정을 취소하도록 했다. 전 의원은 “간판만 걸어 놓고 방치하는 단지는 만들지 않겠다. 성과가 나지 않으면 지원을 줄이고 지정도 거둬들일 수 있게 했다”라고 강조했다. 도 단위 지원에서 끝나지 않고 국가사업으로 잇는 통로도 열었다. 조례안은 도내 지역이 국가가 지정하는 인공지능집적단지나 다른 법률에 따른 특구·특화단지로 지정될 수 있도록 시·군과 협력해 지원하도록 했다. 법상 전담기관 지정은 과학기술정보통신부장관에게 신청할 수 있게 하고, 지정 전까지는 도의 출자·출연 기관 등에 운영 지원 업무를 위탁할 수 있도록 했다. 또 ‘경기도 인공지능 기본조례’를 상위 틀로 두고 인공지능산업 육성, 피지컬 인공지능, 인공지능 스타트업, 인공지능 제조 혁신 등 기존 조례의 지원사업을 집적단지와 연계하도록 했다. 전 의원은 “판교에 모인 인공지능 기업과 성남·시흥 산업단지의 피지컬 인공지능 실증 기반은 이미 경기도에 있다. 지금은 컴퓨팅과 실증, 인허가 지원이 사업마다 흩어져 있을 뿐”이라며 “이 조례는 그 자산을 ‘경기 AI 특구’라는 이름으로 한곳에 모으는 설계도”라고 말했다. 한편, 전 의원은 오는 12일까지 시행되는 입법예고 기간 동안 도민을 비롯한 관련 기관의 다각적인 의견을 수렴해 조문 내용을 면밀히 보완한 후 대표 발의에 나설 방침이다. 해당 조례안에 대해 의견을 제시하려는 경우 우편, 이메일, 팩스, 혹은 경기도의회 공식 누리집을 이용해 경기도의회 법제과로 전달하면 된다.

경북도의회 김대진 문화환경위원장(안동, 국민의힘)이 공공도서관 이용자의 편익을 증진하고 제도 운영상의 미비점을 개선하기 위해 대표발의한 ‘경북도 대표도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안’이 지난 6일 상임위원회 심사를 통과했다. 이번 개정안은 ‘관공서의 공휴일에 관한 규정’에 따라 점차 넓어지는 대체공휴일 제도를 도서관 휴관 일정에 정확하게 담아냄으로써, 방문객의 혼란을 줄이고 공공서비스의 신뢰도를 높이고자 마련됐다. 특히 지금까지는 이용자의 과실로 예약이 취소될 때만 위약금이 발생했던 반면, 도서관 측 사정으로 이용이 취소·중단될 때는 단순 환불 외에 마땅한 보상 기준이 없었다. 따라서 이번 개정은 이러한 제도적 불균형을 해결하고 이용자 보호를 강화하는 데 중점을 뒀다. 주요 내용으로 ‘관공서의 공휴일에 관한 규정’에 따른 대체공휴일을 도서관 휴관일에 명확히 포함하여 행정의 신뢰도와 이용자 편의를 높였다. 또한 도서관의 특별한 사정이나 귀책사유로 시설 이용이 취소 또는 정지되는 경우, 취소 시점에 따라 이용료를 반환하고 일정 비율을 배상하도록 구체적인 기준을 마련하여 도민의 권익을 두텁게 보호하고자 했다. 김 위원장은 “개정안의 취지는 경북도서관을 이용하는 도민들의 권익을 보호하고, 제도 운영 과정에서 발생할 수 있는 불균형을 바로잡기 위한 것”이라며 “앞으로도 도민들이 일상에서 체감할 수 있는 공공서비스 환경을 조성하기 위해 의정 역량을 집중하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 조례안은 15일 제366회 경북도의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 통해 최종 의결 후 시행될 예정이다.

경기도의회 지방의회법 제정 추진 TF를 이끄는 최종현 의원(더불어민주당, 수원7)은 지난 2일 경기연구원에서 개최된 ‘지방의회법 제정방향 전략세미나’에 자리를 함께하며, 지방의회가 지닌 독립성과 전문성을 한층 끌어올리기 위해서는 지방의회법 제정이 시급하다고 목소리를 높였다. 최 의원은 지방의회법이 의회의 권한만을 늘리려는 취지가 아니라, 주민의 다양한 요구를 실질적인 정책으로 구현하고 집행기관을 효과적으로 감시·견제하기 위한 법적 바탕을 구축하는 데 본질이 있다고 설명했다. 아울러 지방자치와 행정 체계가 더욱 정밀해진 만큼 의회 지원 제도 역시 시대적 변화에 맞추어 진화해야 한다고 덧붙였다. 특히 의회의 전문적 역량을 다지는 데 정책지원관 제도가 크게 이바지하고 있다는 점을 재차 강조했다. 경기도의회 내부 정책연구 자료를 살펴보면 정책지원관이 도입된 이래 의원발의 안건 비중이 눈에 띄게 늘었고 안건 심사 및 처리 기간은 대폭 단축되었다. 나아가 예산·결산안 조정 실적 또한 제10대 의회 당시 2586건에서 제11대 의회에 들어 4725건으로 대폭 증가하는 수치를 보여주고 있다. 최 의원은 “정책지원관은 조례 입안과 법령 검토, 예산 분석, 행정사무감사 등 전문적인 의정활동을 뒷받침하고 있다”며 “그러나 현행 의원 2명당 정책지원관 1명의 지원체계에서는 업무 과중과 이직, 이에 따른 의정지원 공백이 반복될 수밖에 없다”고 지적했다. 이어 “2022년 지방의회 인사권 독립이라는 중요한 진전이 있었지만, 의회사무기구의 조직과 정원을 자율적으로 운영하는 데에는 여전히 한계가 있다”며 “필요한 전문인력을 안정적으로 확보하고, 의원 1인당 1명의 전문적인 정책지원체계를 마련하는 방안을 적극적으로 논의할 필요가 있다”고 강조했다. 정책지원관 확대가 의원의 사적 보좌로 이어질 수 있다는 우려에 대해서는 “정책지원관의 업무 범위와 사적 업무 지원 금지를 법률에 명확히 규정하면 된다”며 “정책지원 업무가 이미 조례·예산·정책분석 중심으로 전문화된 만큼 현실에 맞는 제도 개선이 필요하다”고 말했다. 현재 국회에는 신정훈·신동욱·이광희·장경태·강득구·이해식 의원이 각각 대표 발의한 지방의회법안이 계류 중이다. 최 의원은 “각 법안의 장점을 충분히 검토해 지방의회 현장의 요구를 반영한 실효성 있는 법률안으로 조정해 나가야 한다”고 밝혔다. 특히 경기도의회는 의회사무기구 조직·정원과 예산의 자율성 강화, 정책지원관의 업무 범위와 중립의무·사적 업무 지원 금지 등을 담고 있는 신정훈 의원안을 의미 있게 평가하고 있다. 최 의원은 “지방의회의 독립성과 자율성이 확대되는 만큼 책임성과 투명성도 함께 강화돼야 한다”며 “이해충돌 방지, 행동강령, 윤리심사 등 기존 제도가 충실히 작동하도록 하고, 지방의회 스스로 도민의 신뢰를 높이기 위한 노력도 계속해야 한다”고 말했다. 끝으로 최종현 의원은 “지방의회법 제정의 목적은 지방의회의 위상을 높이는 데 있는 것이 아니라, 주민의 목소리를 더 좋은 정책으로 만들고 집행기관을 제대로 견제해 도민의 삶을 개선하는 데 있다”며 “지방자치가 한 단계 더 발전하기 위해 지방의회법 제정을 더 이상 미룰 수 없다”고 강조했다.

경북도가 실시한 2026년 공공기관 경영평가에서 경북신용보증재단과 경북도여성정책개발원이 기관평가 최우수등급(S등급)을 받았다. 기관장평가에서는 경북신용보증재단 이사장과 경북연구원장이 각각 S등급에 선정됐다. 경북도는 2025년 실적을 대상으로 18개 공공기관의 경영실적을 평가한 결과 이같이 결정했다고 6일 밝혔다. 평가는 민간 전문가로 구성된 경영평가단이 지난 2월부터 8월까지 서면·현지평가를 통해 진행했다. 올해는 공공기관 혁신 과제 등 업무혁신 노력 지표를 강화하고 도정 연계성과 도민 체감도를 평가에 반영하는 등 평가체계를 개편했다. 경북신용보증재단은 관계기관과 협력을 강화해 역대 최대 규모의 보증공급 실적을 기록하는 등 지역 소상공인과 중소기업의 금융안전망 역할을 충실히 수행한 점을 인정받았다. 특히 지역경제 활성화와 민생경제 안정에 기여한 공로로 ‘2026년 지방공공기관 발전 유공 대통령표창’도 받았다. 경북도여성정책개발원은 아동정책과 저출생 극복, 일·생활 균형 지원 등 도정 핵심 현안과 연계한 신규사업을 발굴하고 이를 패키지형 사업으로 확대했다. 여성·가족친화적 고용환경 조성에 기여한 점 등이 높은 평가를 받았다. 기관평가 A+등급에는 경북연구원, 경북도농식품유통교육진흥원, 경북테크노파크가 이름을 올렸다. 경북연구원은 인공지능(AI) 기반 정책연구를 확대하기 위해 AX센터를 신설하고 시·군 밀착형 지원을 강화하는 등 현장 중심 연구체계를 구축했다. 경북도농식품유통교육진흥원은 농특산물 온라인 판매 플랫폼 ‘사이소’ 시스템을 개편해 유통 취약 농가의 판로를 지원하고, 농민사관학교와 마이스터대학 신규 교육생을 확보해 농업 인력 유입을 확대했다. 경북테크노파크는 정부 정책과 연계한 신규 과제와 지역 위기 대응형 사업을 발굴하며 지역산업 혁신 거점기관으로서 기능을 강화했다. 경북도는 평가 결과에 따라 최우수기관에 차년도 재량사업비를 지급해 기관 운영의 자율성을 확대할 방침이다. 반면 부진기관에는 경상경비 등 운영비에 대한 재정 페널티를 적용한다. 기관장에게는 평가등급에 따라 성과연봉과 기본연봉을 차등 지급하고, 연임 심사에도 평가 결과를 반영한다. 특히 B등급 이하 기관장은 연임 심사·평가를 거치도록 해 경영 책임도 강화할 계획이다. 이철우 경북도지사는 “공공기관은 도민의 목소리를 현장에서 듣고 정책과 서비스에 반영해 삶을 변화시키는 중요한 역할을 한다”며 “경영평가를 통해 기관 역량을 높이고 변화와 혁신을 이끌어 도민에게 신뢰받는 기관으로 자리매김할 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.