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  • 손성익 경기도의원 “사후약방문식 교복 담합 대응, 조기경보로 바꿔야”

    손성익 경기도의원 “사후약방문식 교복 담합 대응, 조기경보로 바꿔야”

    경기도의회 손성익 의원(더불어민주당, 파주3)이 6일 진행된 수원교육지원청 등 행정사무감사에서 최근 잇달아 제기된 일선 학교 교복 입찰 담합 문제를 짚으며, 사전 감시를 위한 담합 조기경보 시스템 도입과 권역별 공동발주 방식으로의 전환을 주문했다. 이날 손성익 의원은 수원 관내 교복 입찰 담합 의혹을 보도한 방송 자료 화면을 근거로 들며 “경기도교육청이 중·고교 무상교복에 연간 약 1천억원 이상의 예산을 쓰고 있는데 교복 카르텔 문제가 계속 나오고 있다”고 지적했다. 특히 도교육감이 도내 25개 교육지원청에 신고 센터를 마련하고 감사관실을 통한 조사 계획을 내놓았으나, “언론 보도가 나가기 전까지 교육지원청은 무엇을 했느냐”며 사후 수습에 머문 교육지원청의 대처를 비판했다. 이와 관련해 수원교육지원청 측은 현재 신고센터를 가동 중이며, 경기도교육청과의 합동 점검을 통해 부당 행위가 적발될 경우 공정거래위원회 등 관계 기관에 고발 조치할 방침이라고 설명했다. 아울러 최근 5년간 추진된 무상교복 지원사업 전반에 대한 전수 조사를 벌이고 있다고 덧붙였다. 손 의원은 입찰 담합 징후를 사전에 포착할 수 있는 핵심 지표로 ‘투찰률’을 제시했다. 손 의원은 “담합이 있으면 투찰률이 98% 안팎까지 올라가지만, 담합이 없으면 90% 수준”이라며 “올해 교복 상한가는 34만 4,530원으로 전년과 같아 업체들이 이미 다 알고 있다”고 밝혔다. 하지만 투찰률 90%를 초과한 낙찰 업체에 대한 사전 모니터링이나 관리 여부에 대한 질의에 교육지원청 측은 추후 확인해 보고하겠다고 답했다. 이에 손 의원은 “투찰률이 95%를 넘거나, 단독입찰이 2회 이상이거나, 한 업체가 연속으로 낙찰받는 경우 교육지원청이 먼저 들여다봐야 담합을 사전에 막을 수 있다”고 강조했다. 수원교육지원청 측은 지난 6월 관내 중·고등학교에 입찰 담합 예방 안내자료를 전달했음에도 이번 사안을 사전에 차단하지 못했다며, 향후 한층 강화된 대응책을 마련하겠다고 밝혔다. 또한 손 의원은 교복 업체 간에 오간 문자메시지 내역을 공개하며 현장에서 담합이 작동하는 구체적인 수법도 짚었다. 현행 규정상 단독입찰은 유찰 처리되기 때문에 이른바 ‘들러리 업체’를 입찰에 동원하고, 사전에 투찰 가격을 모의해 내정된 업체가 낙찰받도록 조작한다는 설명이다. 손 의원은 “대상 학교를 미리 정해 투찰률까지 지정하는 구조”라며 “이를 걸러낼 조기경보 체계가 없다 보니 순번제로 지역 학교를 나눠 갖거나, 고의로 유찰시켜 수의계약으로 유도하고, 페이퍼컴퍼니를 동원한 위장 입찰까지 벌어지고 있다”고 지적했다. 이러한 구조적 폐해를 차단하기 위한 해법으로 손 의원은 현재 개별 학교 단위로 진행되는 교복 구매 입찰을 3~5개 학교씩 묶어 진행하는 ‘권역별 공동발주’로 개편할 것을 제안했다. 손 의원은 “2개 이상 기관이 물량을 묶으면 조달청에 계약을 의뢰할 수 있다”며 “교육지원청이 관내 중·고교 물량을 통합해 조달청에 의뢰하면 담합을 막을 수 있다”고 제언했다. 손 의원의 공동발주 제안에 대해 이날 감사에 참석한 4개 교육지원청 교육장 모두 동의한다는 입장을 밝혔다. 수원교육지원청은 ‘편한 교복’ 표준디자인을 채택하는 학교에 한해 교육지원청이 직접 계약을 대행하기로 했다고 설명했으며, 안양과천교육지원청은 내년도부터 교육지원청 차원의 일괄 계약 도입 방안을 모색 중이라고 답했다. 광명교육지원청 역시 관내 학교들을 대상으로 설득 작업을 진행하고 있다고 밝혔고, 군포의왕교육지원청은 “교육지원청이 함께 계약하면 단가를 훨씬 낮출 수 있다”며 공동계약의 효과를 언급했다. 아울러 손 의원은 수원교육지원청에 담합이 의심되는 업체들의 최근 3년간 입찰 참여 내역과 투찰률 관련 자료를 제출할 것을 요청했다. 끝으로 손성익 의원은 “교복 담합은 단순한 법 위반이 아니라 교육 현장을 돈벌이 수단으로 삼아 학생과 학부모의 부담을 키우는 일”이라며 “교육장들이 선제적으로 나서야 담합을 뿌리 뽑을 수 있다”고 당부했다.
  • 민경희 서울시의원 “서울시 홍보계약 78%가 1인 견적… 공정경쟁·예산 효율성 확보해야”

    민경희 서울시의원 “서울시 홍보계약 78%가 1인 견적… 공정경쟁·예산 효율성 확보해야”

    서울시의회 문화체육관광위원회 민경희 의원(국민의힘·강남1)이 지난 4일 열린 제340회 정례회 문화체육관광위원회 행정사무감사에서 서울시 홍보기획관 소관 사업의 반복적인 수의계약과 경쟁입찰의 실효성 문제를 집중 지적하며, 계약 과정의 공정성과 예산 집행의 효율성 강화를 촉구했다. 민 의원은 이날 질의를 통해 서울시 홍보기획관이 거둔 뛰어난 홍보 성과를 높이 평가하면서도, 국민의 소중한 세금으로 집행되는 사업인 만큼 예산 사용의 투명성과 계약 과정의 공정성이 철저히 담보되어야 한다고 목소리를 높였다. 실제로 서울브랜드담당관이 추진한 외국어 숏폼 콘텐츠는 총 336편 제작에 약 8855만원을 투입해 2618만회의 조회수를 기록했으며, 해외 마케팅 숏폼 역시 약 1000만원의 예산으로 3033만회 이상의 조회수를 달성한 것으로 나타났다. 그러나 민 의원이 제출자료를 분석한 결과, 홍보기획관 소관 계약 총 379건 가운데 296건이 1인 견적 방식으로 체결돼 전체의 약 78%를 차지했다. 특히 1억원 이상 계약 16건, 총 124억 2000만원 가운데 14건, 111억 5000만원이 단독 응찰 또는 재공고 후 수의계약으로 체결된 것으로 확인됐다. 민 의원은 소액 수의계약이 법령상 허용되는 계약방식이라는 점을 인정하면서도, 고액 계약에서까지 단독 응찰과 수의계약이 반복되는 것은 실질적인 경쟁이 충분히 작동하고 있는지 점검해야 할 사안이라고 지적했다. 특히 서울시 누리집 운영사업은 2025년 18억 4500만원에서 2026년 18억 8830만원으로, 뉴미디어 웹사이트 관련 사업 역시 같은 기간 9억 8340만원에서 10억 7520만원으로 계약금액이 증가한 사례를 제시하며 계약방식과 예산 집행의 적정성을 집중 질의했다. 이어 어린이신문 ‘내 친구 서울’ 사업의 경우 2025년 약 5억 9400만원이었던 계약금액이 2026년 제한경쟁 방식으로 전환되면서 약 4억 9225만원으로 17% 감소한 점을 언급하며, 경쟁입찰 확대가 예산 절감에 미칠 수 있는 효과를 강조했다. 민 의원은 “기존 업체의 전문성과 사업 연속성을 고려할 필요는 있지만, 이를 이유로 동일 업체와의 계약이 반복되는 구조가 고착화해서는 안 된다”며 입찰조건과 발주방식 개선을 통해 다양한 기업이 참여할 수 있는 경쟁 환경을 조성할 것을 주문했다. 이날 행정사무감사에서는 서울시의 대표적 시민소통 시스템인 ‘응답소’의 인공지능(AI) 전환 사업과 관련해 운영업체 선정의 적절성도 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 민 의원은 AI 실증을 맡았던 업체가 마침 기존 시스템 운영까지 3년 연속 수의계약으로 독점해 온 사실을 지적했다. 실증을 수행한 주체와 기존 시스템을 운영해 온 업체가 동일한 상황에서, 과연 객관적이고 공정한 성과 검증이 이루어졌을지 강한 의문을 표명한 것이다. 특히 해당 실증 완료보고서의 표지 날짜는 2026년 9월 8일로 찍혀 있는 반면, 정작 실제 실증 기간은 같은 달 14일까지로 명시되어 있는 모순을 꼬집었다. 민 의원은 이처럼 기본적인 서류 작성부터 검증 과정 전반에 걸쳐 신뢰성을 훼손하는 오류가 발생한 배경을 철저히 확인해야 한다고 목소리를 높였다. 이에 대해 홍보기획관 측은 날짜 오기는 단순 행정적 실수였을 가능성이 크다고 해명하면서도, 향후 이와 같은 문제가 재발하지 않도록 철저히 관리하겠다고 밝혔다. 아울러 기존 운영업체가 지닌 전문성과 시스템 이해도를 높이 사면서도, 장기적으로는 더 많은 기업이 입찰에 공정하게 참여할 수 있도록 제도적 개선 방안을 다각도로 검토하겠다고 답했다. 끝으로 민 의원은 응답소 AI 사업의 투명성과 신뢰를 담보하기 위해 기존 업체의 자체 평가에만 기대는 관행을 끊어야 한다고 강조했다. 아울러 독립적인 제3자 검증 체계를 조속히 구축하고, 특정 기업에 대한 장기적 의존이 시장 경쟁을 가로막지 않도록 계약 구조 전반을 원점에서 재점검할 것을 거듭 촉구했다. 끝으로 민경희 의원은 “시민의 세금으로 운영되는 홍보사업인 만큼 우수한 홍보 성과뿐만 아니라 계약의 공정성과 예산 집행의 투명성도 중요하다”는 취지로 강조하며, 반복적인 수의계약의 원인 분석과 경쟁입찰 확대, 객관적인 성과 검증을 위한 실질적인 제도개선을 요구했다.
  • 민경희 서울시의원 “서울시 언론정보시스템, 반복된 단독 응찰·수의계약… 계약 투명성 강화해야”

    민경희 서울시의원 “서울시 언론정보시스템, 반복된 단독 응찰·수의계약… 계약 투명성 강화해야”

    서울시의회 문화체육관광위원회 소속 민경희 의원(국민의힘·강남1)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 행정사무감사에서, 서울시 대변인실의 언론정보시스템 구축 및 운영 용역과 관련된 문제를 도마 위에 올렸다. 반복되는 단독 응찰과 수의계약, 그리고 특정 업체에 대한 일감 집중 현상을 강하게 질타하며 계약 절차 전반의 공정성과 투명성을 높이라고 촉구했다. 다만 민 의원은 낡은 보도 관련 시스템 3개를 하나로 통합해 올해 3월 새롭게 선보인 언론정보시스템 자체의 필요성과 활용 가치에 대해서는 긍정적으로 평가했다. 실제로 해당 시스템은 지난 4월 13일부터 9월 말까지 내부 직원 약 9만 5000명, 출입 기자 약 10만 8000명이 방문하며 높은 이용률을 기록했다. 그럼에도 불구하고 사업이 거둔 성과와는 별개로, 업체를 선정하는 과정이 공정하고 투명한 절차를 거쳤는지 철저한 점검이 필요하다고 민 의원은 강조했다. 공공사업을 추진하는 과정에서 실질적인 경쟁을 통한 공정한 업체 선정이 이루어졌는지 짚어봐야 한다는 지적이다. 행정사무감사 제출 자료를 살펴보면, 이번 언론정보시스템 구축 용역에는 3억 9325만원, 운영 용역에는 2억 2092만원 등 총 6억 1417만원의 예산이 투입됐다. 그러나 두 사업 모두 제한경쟁입찰 과정에서 단독 응찰로 인해 유찰된 후, 동일한 두 업체가 손을 잡은 컨소시엄과 최종 수의계약이 맺어진 것으로 확인됐다. 민 의원은 단독 응찰 이후 수의계약이 이루어진 경위를 확인하고, 시스템 구축과 운영 용역에서 동일 업체가 연속적으로 계약을 체결한 과정에 대한 검증이 필요하다고 지적했다. 특히 수의계약 전환 과정에서의 가격협상 여부를 주요 쟁점으로 제기했다. 민 의원은 심사자료에 ‘단독 응찰에 따라 입찰 가격 평가 제외’라고 기재돼 있음에도 운영 용역의 공고금액과 실제 계약금액이 모두 2억 2092만원으로 동일하다는 점을 지적했다. 이에 공고금액과 계약금액이 동일하게 결정된 경위와 실제 가격협상 절차가 이뤄졌는지 확인하고, 계약금액 산정의 적정성을 검토할 수 있는 관련 자료 제출을 요구했다. 오준석 대변인은 가격협상 여부와 계약금액 결정 과정에 대한 구체적인 내용을 추가로 파악해 서면으로 제출하겠다고 답변했다. 동일 업체에 대한 계약 집중 문제도 지적됐다. 민 의원은 2024년부터 다하미커뮤니케이션즈와 마인드홀 등 동일 업체가 참여한 컨소시엄의 관련 계약이 이어지고 있다는 점을 언급하며, 시스템 구축 업체가 운영 용역까지 연속적으로 맡는 구조에서 경쟁성이 충분히 확보되고 있는지 점검할 필요가 있다고 강조했다. 이에 오 대변인은 시스템 구축과 뉴스 저작권 관련 업무는 서로 다른 전문성이 요구되는 분야로, 이를 고려해 컨소시엄 참여를 허용했으며 실제 응찰 업체가 부족했던 사정이 있었다고 설명했다. 행정사무감사 제출자료의 정확성 문제도 도마에 올랐다. 민 의원은 수의계약 현황자료 67페이지에 2026년 언론정보시스템 운영 용역 계약금액 2억 2092만원이 누락된 반면, 같은 자료 81페이지에는 해당 사업이 수의계약으로 기재된 점을 지적하며 계약정보 관리와 제출자료의 정확성 확보를 요구했다. 민 의원은 수의계약 자체가 위법하다고 단정하는 것은 아니라면서도, 단독 응찰이 반복되고 동일 업체에 계약이 집중되는 구조에서는 계약의 공정성과 경쟁성을 지속적으로 점검할 필요가 있다고 강조했다. 끝으로 민경희 의원은 서울시가 언론정보시스템 구축·운영 용역의 수의계약 전환 경위와 가격협상 여부, 동일 업체의 반복 계약 현황 등을 면밀히 확인하고, 향후 공공계약의 공정성과 투명성을 높일 수 있는 계약관리체계를 마련할 것을 촉구했다.
  • 최원선 서울시의원 “서울시 언론정보시스템 시스템 구축 용역, 입찰 문턱 높이고 경쟁은 사라져”

    최원선 서울시의원 “서울시 언론정보시스템 시스템 구축 용역, 입찰 문턱 높이고 경쟁은 사라져”

    서울시의회 문화체육관광위원회 소속 최원선 부위원장(국민의힘·비례대표)은 지난 3일 제340회 정례회 대변인실 행정사무감사에서 언론정보시스템 구축 용역에 불필요한 뉴스저작권 유통 자격 요건을 포함시켜 참여 가능 업체의 폭을 과도하게 제한했다고 지적하며 용역 설계의 문제점을 꼬집었다. 서울시 대변인실은 그동안 분산되어 있던 보도관리와 지원, 정사진 관리 등의 시스템을 하나로 통합하는 ‘언론정보시스템 구축 용역’을 지난 2025년 4월에 발주해 같은 해 11월에 완료했으며, 올해부터는 별도의 시스템 운영 용역을 시행 중이다. 그러나 최 부위원장에 따르면, 지난 2024년부터 올해까지 체결된 관련 용역 5건 모두 단독 입찰을 이유로 수의계약 처리됐으며, 계약 상대는 매번 동일한 두 곳의 업체 또는 이들의 컨소시엄에 국한된 것으로 나타났다. 이 기간 체결된 계약 규모는 구축 용역 3억 9325만원, 운영 용역 2억 2092만원에 달한다. 최 부위원장은 특히 입찰 자격을 문제 삼았다. 시스템을 새로 만드는 구축 용역인데도 ‘뉴스 저작권료 납부 가능, 스크랩 프로그램 보유, 언론사 PDF 확보’를 요구한 것이다. 최 부위원장은 “이 요건을 갖춘 뉴스저작권 유통업체는 국내에 두 곳뿐”이라며 “두 업체가 단독으로 들어오거나 소프트웨어 업체와 컨소시엄을 이루는 방법밖에 없어, 다른 업체는 근본적으로 참여하기 어려운 구조”라고 지적했다. 이어 “타 기관의 유사 용역에는 이런 자격 요건이 없다”며 “구축 용역에까지 이 자격을 넣어야 했는지 납득할 만한 설명이 필요하다”고 말했다. 운영 용역 계획이 이미 7월에 수립됐는데도 구축이 끝난 직후인 11월 말에야 ‘긴급’ 공고를 내 입찰등록 기간을 5일만 준 점, 그 결과 구축 업체가 그대로 운영 업체로 계약된 점도 함께 문제로 제기했다. 이에 대해 호준석 대변인은 “지적하신 내용 중 타당한 부분이 있다”며 “결정 과정을 정확히 파악하고 개선 여지까지 검토해 서면으로 제출하겠다”고 답했다. 최원선 부위원장은 “특정 업체를 문제 삼는 것이 아니라, 입찰 자격과 발주 방식을 재검토해 더 많은 업체가 경쟁할 수 있는 용역 구조를 마련할 것”을 주문했다.
  • 강동하남남양주선 2031년 개통 빨간불…2개 공구 4차례 유찰

    강동하남남양주선 2031년 개통 빨간불…2개 공구 4차례 유찰

    서울지하철 9호선을 경기 남양주까지 연장하는 3조원 규모의 강동하남남양주선 광역철도 건설사업이 일부 공구의 반복된 유찰로 차질을 빚고 있다. 건설사들이 수익성과 공사 위험 등을 이유로 입찰 참여를 꺼리면서 2031년 개통 목표에도 차질이 우려된다. 경기도와 경기도의회는 지난 26일 도의회 북부분원에서 간담회를 열고 4차례씩 유찰된 2·5공구의 계약방식을 논의했다고 27일 밝혔다. 강동하남남양주선은 서울 강동구에서 하남 미사강변도시와 남양주 다산지구, 왕숙·왕숙2신도시를 거쳐 진접2지구까지 연결하는 총연장 17.59㎞의 9호선 연장사업이다. 정거장 8곳을 건설하며 총사업비 2조 9334억원이 투입된다. 2024년 12월 기본계획 승인을 받았으며, 3기 신도시 광역교통개선대책의 핵심 사업이다. 경기도가 맡은 5개 공구 가운데 3·4·6공구는 실시설계 중이지만, 2공구(6203억원)와 5공구(3861억원)는 턴키(설계·시공 일괄입찰) 방식으로 네 차례 입찰했으나 모두 유찰됐다. 2공구는 하남에서 한강을 건너 남양주 다산동으로 이어지는 구간으로 현대건설 컨소시엄만 응찰했다. 남양주 진건읍에서 진접읍으로 연결되는 5공구 역시 진흥기업 컨소시엄만 참여했다. 유찰의 주요 원인으로는 건설업계의 수익성 우려가 꼽힌다. 공사비 상승과 대규모 토목공사의 시공 위험에 비해 수익성이 낮다는 판단에 경쟁업체들이 참여하지 않은 것으로 분석된다. 경기도는 기존 턴키 방식의 수의계약과 설계·시공 분리발주를 검토하고 있다. 수의계약은 착공을 앞당기고 사업비 증액 위험을 줄일 수 있지만 공정성과 부실공사 방지 대책이 필요하다. 분리발주는 경쟁성을 확보할 수 있는 반면 설계 절차에 따른 공기 지연과 사업비 증가가 우려된다. 문제는 신도시 입주 일정이다. 약 8만 가구가 들어서는 왕숙·왕숙2지구는 2028년 첫 입주를 시작한다. 철도가 예정대로 2031년 개통하더라도 초기 입주민들은 최소 3년간 교통 불편을 겪어야 한다. 장송회 도의원은 “신도시 입주민들의 교통 불편 해소를 위해 착공 지연을 최소화해야 한다”고 강조했다. 조장석 경기도 균형발전기획실장은 “사업의 시급성과 경제성·공정성에 공감대가 형성됐다”며 “품질과 안전을 확보할 대안을 마련하겠다”고 밝혔다. 경기도는 간담회 의견을 토대로 계약방식을 결정할 방침이다.
  • DL이앤씨, 광명 하안주공9단지 재건축 단독 입찰… ‘e편한세상 광명리버파크’ 제안

    DL이앤씨, 광명 하안주공9단지 재건축 단독 입찰… ‘e편한세상 광명리버파크’ 제안

    DL이앤씨가 경기 광명시 하안주공9단지 재건축 사업의 수의계약을 위한 입찰 제안서를 내고 ‘e편한세상 광명리버파크’를 단지명으로 제안했다. DL이앤씨는 앞서 하안주공9단지 사업시행자인 교보자산신탁이 진행한 시공사 선정 입찰에 단독으로 참여하며 우선 협상대상자 자격을 얻었다. 이어 지난 22일 입찰 제안서를 제출했고, 사업시행자가 이를 검토한 뒤 다음달 29일 시공사 선정을 위한 전체회의를 열 계획이다. 하안주공9단지 재건축은 경기 광명시 하안동 13 일대에 지하 4층~지상 최고 45층, 15개 동, 2218가구 규모 대단지로 탈바꿈하는 사업이다. 총공사비는 9309억원이다. DL이앤씨가 제안한 새로운 단지명은 ‘e편한세상 광명리버파크’로, 수변의 자연을 갖춘 광명의 중심에 e편한세상의 가치를 더해 광명 지역의 새로운 랜드마크로 도약한다는 포부를 담았다고 DL이앤씨 측은 전했다. DL이앤씨는 국내 유수의 건축사와 공동으로 참여한 특화 설계를 하안주공9단지에 제안했다. 우선 전형적이고 단조로운 아파트 디자인에서 벗어나 모던하고 고급스러운 입면을 구현하고 수직적 패턴의 리듬감을 더해 입체적이면서도 차별화한 외관 디자인을 완성했다. 또 안양천의 풍경을 최대한 담아낼 수 있도록 주동 배치를 고려해 안양천 조망 가구를 극대화할 예정이다. 특히 DL이앤씨는 e편한세상 광명리버마크에 원안 대비 대폭 상향한 조경 면적을 적용해 입주민이 단지에서 자연 속 조경을 만끽할 수 있도록 한 특화 조경을 구상했다. 이와 함께 특화평면 설계로 차별화된 주거 경험을 선보인다. 단지의 상징성을 높이기 위해 복층형 펜트하우스 4가구와 뷰 특화형 펜트하우스 5가구를 제안서에 담았다. 원안보다 커뮤니티 시설과 주차 대수를 대폭 늘렸고, 안양천의 조망을 품은 스카이 커뮤니티와 정원을 품은 선큰 커뮤니티, 교육 환경이 우수한 단지의 입지적 장점을 극대화한 에듀 커뮤니티까지 다양한 특화 시설을 반영했다. 특히 프리미엄 주거단지에 걸맞는 스카이 라운지, 스포츠코트, 사우나, 패밀리 시네마, 다이닝룸 등을 선보일 예정이다. DL이앤씨 관계자는 “안양천의 자연과 안정된 교육환경, 서울을 잇는 교통망과 생활 인프라의 희소성을 갖춘 하안주공9단지를 성공시키기 위해 모든 역량을 집중해 이번 제안을 준비했다”고 말했다.
  • [단독] 입찰 제한당하자 ‘자회사’로 재입찰…한국이민재단 제재 우회 의혹

    [단독] 입찰 제한당하자 ‘자회사’로 재입찰…한국이민재단 제재 우회 의혹

    법무부가 감독하는 공익법인인 한국이민재단이 입찰 참가 제한 처분을 받자 재단이 실질적으로 소유한 별도 법인을 통해 같은 사업에 참여한 정황이 드러났다. 공공입찰 제재를 사실상 우회한 것 아니냐는 의혹이 제기된다. 이에 재단 측은 해당 법인은 사업 다변화를 위해 설립해 운영하던 별도 법인으로 적법하게 입찰에 참여했다며 의혹을 부인했다. 26일 국회 법제사법위원회 소속 김기표 더불어민주당 의원이 서울시설공단으로부터 제출받은 자료에 따르면 한국이민재단은 2020년 12월 28일부터 2021년 3월 27일까지 3개월간 낙찰자의 계약체결·이행을 방해한 행위로 입찰 참가 제한 처분을 받았다. 앞서 재단은 2019년 수입인지 판매소의 새 사업자 선정 입찰에서 탈락한 뒤에도 판매소를 비워주지 않고 영업을 계속했다. 수입인지는 각종 행정서비스 수수료를 납부할 때 사용하는 증표다. 이에 서울시설공단이 소송을 제기해 승소했고, 재단이 새 낙찰자의 영업을 방해했다는 이유로 입찰 참가를 제한했다. 그러나 재단이 입찰에 참여할 수 없게 된 시기에 별도 영리법인인 ‘지젯 유한회사’가 같은 수입인지 판매사업 입찰에 참여해 계약을 따낸 것으로 나타났다. 지젯은 한국이민재단이 실질적으로 소유한 회사로, 재단은 2018년과 2020년 지젯에 총 2억원을 출자했다. 재단과 같은 주소를 사용하며 대표이사 역시 재단 직원이 맡고 있다. 당초 지젯은 2018년부터 2020년까지 동남아시아 식품을 수입·판매하다 코로나19로 사업을 중단했지만 법인은 그대로 유지됐다. 이후 수입인지 판매사업에 뛰어들어 2021년부터 현재까지 세종로출장소에서 영업을 이어가고 있다. 공단에 따르면 입찰 제한 조치를 회피할 목적으로 실소유한 다른 법인 명의로 입찰에 참여해 공정한 입찰 및 공단의 업무를 방해한 사실이 확인되면 현행법에 따라 입찰의 무효·낙찰자 결정 취소·부정당업자 제재·계약해지 등의 조치가 가능하다. 재단 관계자는 “지젯은 입찰 제한을 피하기 위해 급조한 회사가 아니라 입찰 시점보다 약 3년 앞선 2018년 1월 설립돼 자체 인력과 운영 체계를 갖추고 있던 별도 법인”이라며 “입찰에 앞서 조달청에 게시된 질의회신을 검토하는 등 자회사의 입찰 참가 자격에 문제가 없는지 확인하는 등 적법하게 응찰했다”고 설명했다. 김기표 의원은 “제재 기간 실소유한 별도 법인을 통해 같은 사업을 따낸 것은 공공입찰 제재를 무력화하는 위법 행위”라며 “법무부는 경위를 철저히 조사하고 결과에 따라 설립허가 취소까지 검토해야 한다”고 강조했다.
  • [단독] 가스공사, 84억 쏟았는데…국산화 4개 중 3개 구매 ‘0원’

    [단독] 가스공사, 84억 쏟았는데…국산화 4개 중 3개 구매 ‘0원’

    한국가스공사가 2020년 이후 83억7000만원을 들여 국산화한 기자재 4개 품목 가운데 3개는 인증 뒤 구매 실적이 없는 것으로 나타났다. 나머지 1개 품목도 인증 뒤 구매액의 91%가 외국산이었다. 18일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 백혜련 더불어민주당 의원실이 한국가스공사에서 받은 자료에 따르면 가스공사가 개발비를 들여 국산화한 품목은 감압발전설비, 6인치 정압설비, 매몰형 볼밸브, 드레인펌프 등 4개다. 개발비가 가장 많이 들어간 감압발전설비(개발비 66억 7000만원)는 배관을 타고 높은 압력으로 들어온 가스의 압력을 낮추는 과정에서 나오는 에너지로 전기를 만드는 설비다. 2023년 10월 인증을 받았지만 이후 가스공사의 구매는 한 건도 없었다. 배관 속 가스 압력을 일정하게 낮춰 공급하는 6인치 정압설비(개발비 5억 9000만원)도 2023년 1월 인증을 받은 뒤 국산 제품 구매 실적이 없다. 땅속에 묻힌 배관에서 가스 흐름을 열고 닫는 매몰형 볼밸브(개발비 1억 5000만원)는 구매는 이뤄졌지만 대부분 외국산이었다. 2023년 11월 인증 이후 2년 동안 구매액 24억 5000만원 가운데 22억 3000만원(91%)이 외국산 제품이었다. 설비 안에 남은 액체를 빼내는 드레인펌프(개발비 9억 6000만원)는 지난해 6월 인증을 받아 아직 국산품 구매 실적이 없다. 기존에 국산화 완료로 분류한 품목에서도 외국산 구매는 이어졌다. 가스를 압축해 보내는 고압가스 압축기(왕복동식)는 2024년 89억 3000만원어치를 전부 외국산으로 구매했다. 전력설비를 감시·제어하는 전력감시제어설비(ESCS)도 18억 3000만원 전액이 외국산이었다. 두 품목 모두 가스공사가 국산화 완료로 분류한 품목이다. 가스공사는 입찰을 했지만 국내 업체가 참여하지 않았다고 설명했다. 백혜련 의원은 “국산화는 개발을 마쳤을 때가 아니라 현장에서 실제로 쓰일 때 완성된다”며 “80억원이 넘는 개발비를 들이고도 가스공사가 사지 않는다면 개발에 참여한 국내 기업에는 매출도, 납품 실적도 남지 않는다”고 강조했다. 이어 “가스공사는 국산화한 품목의 숫자를 내세울 것이 아니라 개발한 제품을 실제로 얼마나 사서 쓰는지, 외국산을 얼마나 대체했는지로 성과를 관리하고, 개발 기업이 입찰에 참여하지 못하는 이유부터 점검해야 한다”고 밝혔다.
  • “국산 시계 아니었어?”…아세톤으로 ‘중국산’ 감쪽같이 지웠다

    “국산 시계 아니었어?”…아세톤으로 ‘중국산’ 감쪽같이 지웠다

    중국산 시계 12만개를 국내산으로 속여 판매한 주얼리 업체 제이에스티나 대표가 1심에서 징역형 집행유예를 선고받았다. 15일 법조계에 따르면 서울동부지법 형사1단독 양환승 부장판사는 대외무역법·판로지원법 위반 등 혐의를 받는 제이에스티나 대표 김모씨에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 같은 혐의로 기소된 직원 4명에게는 각각 벌금 800만원을 선고했다. 김씨 등은 2017년부터 2023년까지 중국에서 손목시계 약 12만개를 저렴한 가격에 들여와 국산으로 속여 판매한 혐의를 받는다. 아세톤을 이용해 ‘메이드 인 차이나’라는 원산지 표기를 지우고 재조립해 국내산으로 판 것으로 조사됐다. 이들은 다른 업체가 생산한 시계를 자사 공장에서 직접 만든 것처럼 증명서를 발급받아 조달청에 납품한 혐의도 받는다. 김 대표 측은 원산지 표시 위반 행위를 인지하지 못했으며 당시 회사의 매출 등을 고려할 때 이를 지시하거나 용인할 이유도 없었다고 주장해왔다. 조달청 입찰·납품 과정도 제대로 보고받은 바 없다고 했다. 그러나 법원은 이 같은 주장을 받아들이지 않았다. 재판부는 “원산지 표시 손상 및 국산 가장 수출 행위는 건전한 대외무역 질서와 국제적인 신뢰도에 심각한 피해를 주고 원산지 거짓 표시, 국내 판매 행위는 소비자 신뢰를 해친다”며 “이 회사 시계 사업의 상징성이나 조직 체계를 종합할 때 김 대표가 이런 사실을 몰랐다는 것은 상식적이지 않다”고 지적했다. 또 “회사 평판에 미칠 위험성을 고려할 때 실무자들이 대표이사를 속여가면서 본인들의 전적인 책임 아래 몰래 추진할 수 있는 사항이 아니다”라며 “(상급자) 보고 없이 내부절차를 무시하며 임의로 계약을 체결했다는 사실을 받아들일 수 없다”고 말했다. 다만 “(김 대표가) 형사처벌 전력이 없고, 대표 취임 전부터 이어진 잘못된 관행을 적극적으로 실행하기보다 소극적으로 묵인한 점 등을 참작했다”며 양형 이유를 밝혔다. 공소사실을 인정한 직원들에 대해서는 초범이고 업무 수행 과정에서 범행에 이른 점 등을 고려해 벌금형을 선고했다. 공소청은 지난 8월 31일 김 대표에게 징역 3년을, 제이에스티나 직원 4명에 대해선 범행 가담 정도에 따라 징역 6개월~1년 6개월을 각각 구형한 바 있다.
  • 새만금 수변도시 1차 공급 결과 ‘48.8%’ 분양

    새만금 수변도시 1차 공급 결과 ‘48.8%’ 분양

    새만금 스마트 수변도시 1공구 단독주택용지 1차 공급 결과 45필지 중 22필지가 낙찰됐다. 새만금개발공사는 2026년 하반기 1차 공급 결과, 주거전용 35필지 중 14필지, 점포겸용 10필지 중 8필지가 낙찰돼 계약이 체결됐다고 13일 밝혔다. 분양률은 48.8%로 최근 3개년 최고가 방식 전국 평균 분양률 41.5%를 웃돌았다. 점포겸용 필지는 80%의 낙찰률로 관심이 집중됐다. 1차 공급에서 낙찰되지 않은 잔여 23필지는 재공고가 진행된다. 2차 공고는 10월 13일부터 26일까지, 입찰은 10월 20일부터 26일까지 진행될 예정이다. 입찰 및 낙찰자 발표 등 세부 일정은 공고문을 통해 순차적으로 안내된다. 공사 관계자는 “1차 공급에서 보여주신 수요자들의 높은 관심에 감사드리며 잔여필지도 차질 없이 공급해 새만금 수변도시가 전북을 대표하는 정주 공간으로 자리매김하도록 만들겠다”고 말했다.
  • [단독] 코레일, 특정 업체 내정 뒤 식음료 제휴 사업자 모집 공고 냈다

    [단독] 코레일, 특정 업체 내정 뒤 식음료 제휴 사업자 모집 공고 냈다

    한국철도공사(코레일)이 전용 모바일 애플리케이션인 ‘코레일+’에 연동되는 식음료 제휴 사업자를 공모하는 과정에서 정식 공고를 내기 한 달 전에 이미 SPC 계열사를 내정한 후 공개 모집에 나선 것으로 12일 파악됐다. 국회 국토교통위원회 소속 모경종 더불어민주당 의원실이 코레일로부터 제출받은 ‘코레일유통 스토리웨이 MaaS(Mobility as a Service) 통합 협의결과 보고’ 문건을 보면 코레일은 2024년 11월 13일 코레일유통 등과 함께 진행한 회의에서 리뉴얼 코레일 앱에 적합한 식음료 주문 서비스 플랫폼을 확대하기 위해 “1단계로 기 운영 SPC 브랜드와 유통 트리핀 주문 서비스를 우선 구현한다”고 밝혔다. 코레일이 공식적으로 식음료 분야 제휴 사업자 공모를 낸 것은 그로부터 한 달여 뒤인 12월 19일이었다. SPC 계열사인 섹타나인은 공고 닷새 만인 12월 24일 제안서를 제출했다. 이 제안서 평가는 외부 전문가 없이 코레일 내부 직원 5명에 의해 이뤄졌고, 제안서는 88.9점으로 적격 판정을 받았다. 코레일이 ‘자체 운영 시스템 및 시스템 개발 관리 조직’을 공모 조건으로 내걸면서 지원 문턱을 높인 것도 청년 창업 매장 등 소규모 사업자보다 대기업에 유리한 것 아니냐는 지적도 나왔다. 결국 섹타나인이 제휴 사업자로 선정되면서 지난해 3월부터 ‘커피&빵 사전 주문’ 서비스를 단독으로 운영하고 있다. 입점 브랜드도 파리바게뜨·베스킨라빈스·던킨 등 모두 SPC 계열 브랜드다. 코레일은 이 서비스를 통해 입점 수수료 5%에 결제 수수료도 챙기는 것으로 전해졌다. 코레일+ 앱 관리 측면에서도 문제점이 발견됐다. 앱 이용객이 커피&빵 사전 주문 서비스를 이용하는 순간부터 고객 응대는 코레일이 아닌 SPC 해피오더 고객센터가 맡고, 주문·구매 데이터의 관리·분석도 SPC 빅데이터 팀이 전담하는 구조로 설계돼 있기 때문이다. 모 의원은 “누적 다운로드 수천만 건의 공공 앱이 특정 대기업의 판매 채널이 돼선 안 된다. 형식적인 공모는 아니었는지 코레일이 스스로 답해야 한다”고 말했다. 이어 “공공 플랫폼이라면 역사 내 입점 여부나 기업 규모와 관계없이 소상공인도 공정하게 참여할 수 있어야 하고, 코레일은 특정 사업자 중심의 폐쇄적 운영 방식에서 벗어나 개방형 플랫폼을 구축해야 한다”고 강조했다. 모 의원은 13일 코레일을 대상으로 한 국정감사에서도 이 문제를 짚고 소상공인도 참여할 수 있는 공동 주문 플랫폼 구축 등 상생 방안 마련을 촉구할 계획이다. 이에 대해 코레일 측은 서울신문에 “코레일 MaaS 제휴 사업은 상시 공개 공모 방식의 개방형 제휴 사업으로 계약 관련 법률과 절차를 준수해 해당 업체를 선정했다”고 설명했다. 섹타나인 관계자는 “당사는 전국 주요 역사에 다수의 매장을 운영하고 있어 고객 편의를 높이기 위해 코레일이 진행한 공식 공모 절차에 따라 서비스 입찰에 참여했다”며 “해당 입찰은 단독 업체를 선정하는 경쟁 절차가 아니었으며, 다양한 업체가 동시에 입점이 가능한 구조로 알고 있다”고 했다.
  • 삼성물산·현대건설 선점한 여의도에…DL이앤씨도 첫 수주 도전

    삼성물산·현대건설 선점한 여의도에…DL이앤씨도 첫 수주 도전

    DL이앤씨가 서울 여의도 재건축 시장에서 첫 시공권 확보에 도전한다. 삼성물산과 현대건설 등이 주요 사업장을 선점한 가운데 목동과 성수에 이어 여의도로 정비사업 영역을 넓히려는 행보다. 다만 건설사들이 공사비와 금융비용 부담에 선별 수주 기조를 이어가면서 실제 경쟁입찰이 성사될지는 미지수다. 9일 정비업계에 따르면 지난 8일 열린 여의도 진주아파트 재건축 시공사 선정 현장설명회에 DL이앤씨와 대우건설, IPARK현대산업개발, 제일건설 등 4개사가 참석했다. 진주아파트 재건축은 지하 4층~지상 최고 57층, 4개동, 공동주택 602가구와 부대복리·업무시설 등을 조성하는 사업이다. 시공사 선정 입찰은 오는 11월 30일 마감한다. 현재 여의도 재건축 시장에서는 삼성물산과 현대건설이 각각 두 곳의 시공권을 확보하며 앞서가고 있다. 삼성물산은 대교·목화아파트를, 현대건설은 한양·광장아파트 38-1번지 사업장을 수주했다. 대우건설도 공작아파트 시공권을 확보했다. DL이앤씨는 진주아파트 수주에 성공하면 여의도 재건축 시장에 첫 거점을 마련하게 된다. 앞서 지난 6월 목동신시가지 재건축 단지 가운데 처음으로 시공사를 선정한 목동6단지를 수주했고, 지난달에는 성수전략정비구역 2지구 재개발사업의 우선협상대상자로 선정됐다. 다만 현장설명회에 참석한 건설사들이 모두 본입찰에 나설지는 불확실하다. 현장설명회 참석은 사업 조건을 검토하는 단계로, 실제 입찰 여부는 공사비와 금융지원 조건, 수익성 등을 따져 결정하기 때문이다. 여의도에서 시공사 선정을 마친 5개 사업장 가운데 경쟁입찰이 이뤄진 곳은 현대건설과 포스코이앤씨가 맞붙었던 한양아파트뿐이다. 공작·대교·목화·광장 38-1번지는 단독 응찰로 입찰이 유찰된 뒤 수의계약 절차를 거쳐 시공사가 결정됐다. 시공사 선정 절차를 밟고 있는 시범과 화랑도 각각 삼성물산과 대우건설의 단독 참여로 수의계약 전환 수순에 들어갔다. 강남권 대표 재건축 사업지인 압구정에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 압구정 2·3구역은 현대건설이, 4구역은 삼성물산이 경쟁 없이 시공권을 확보했다. 이처럼 핵심 입지에서도 건설사 간 경쟁이 줄어드는 것은 공사비와 금융비용 부담이 커진 데 따른 것으로 풀이된다. 입지와 사업 규모뿐 아니라 수주 과정에 드는 홍보비, 금융지원 조건까지 따져 수익성과 수주 가능성이 높은 사업장에 집중하는 흐름이다.
  • IPARK현산, 삼성물산과 손잡고 용산 숙대입구역세권 재개발 ‘조경 특화’

    IPARK현산, 삼성물산과 손잡고 용산 숙대입구역세권 재개발 ‘조경 특화’

    IPARK현대산업개발이 용산 숙대입구역세권 장기전세주택 도시정비형 재개발사업의 조경 특화를 위해 최근 삼성물산 리조트 부문과 업무협약(MOU)을 체결했다고 9일 밝혔다. IPARK현대산업개발은 이번 협약을 통해 단순 시공을 넘어, 도심 속 편리함과 일상 속 자연이 유기적으로 연결된 새로운 주거 환경을 제시한다는 구상이다. 특히 삼성물산 리조트 부문이 보유한 세계적 조경 노하우를 결합해 사업지 특성에 최적화된 공간을 구축하고 단지의 상품성을 극대화할 계획이다. 조경의 핵심 목표는 ‘도심 속에서 누리는 일상적 휴식’이다. 계절의 변화를 느낄 수 있는 산책로와 정원을 단지 내 휴게공간과 자연스럽게 연계해 입주민의 생활 영역을 야외로 확장한다. 또한, 주거동과 커뮤니티 시설을 오가는 동선 곳곳에 자연 요소를 배치해 걸음마다 숲속에 있는 듯한 공간의 연결성을 부여할 예정이다. 숙대입구역세권 도시정비형 재개발사업은 서울 용산구 갈월동 52-6번지 일원에 지하 6층~지상 최고 40층, 5개동, 총 900여가구 및 부대복리시설을 조성하는 대규모 프로젝트다. 총공사비는 약 5500억원 규모다. 지난 8일 진행된 1차 입찰에는 IPARK현대산업개발이 단독으로 참여해 유찰된 바 있으나, 회사는 향후 사업 추진 과정에도 적극적으로 참여해 최고의 단지를 조성하기 위한 다각적인 수주 전략을 펼칠 방침이다. IPARK현대산업개발 관계자는 “도심 중심부에 자리한 단지인 만큼, 일상에서 자연과 휴식의 가치를 온전히 누릴 수 있는 차별화된 조경을 선보일 것”이라며, “IPARK현대산업개발의 굳건한 개발 역량과 삼성물산 리조트 부문의 조경 전문성을 더해 용산을 대표하는 ‘리조트형 랜드마크’를 완성하겠다”고 밝혔다.
  • [단독] ‘찬밥신세 농어촌’…수백조 소득 9대 대기업 기금엔 700억뿐

    [단독] ‘찬밥신세 농어촌’…수백조 소득 9대 대기업 기금엔 700억뿐

    자유무역협정(FTA) 시장 개방으로 어려움을 겪게 된 농어촌에 비해 수출 혜택으로 수백조 원대 매출을 기록한 국내 9대 대기업들이 10년간 농어촌상생협력기금으로는 700억 원을 출연하는 데 그친 것으로 확인됐다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원이 18일 대·중소기업·농어업상생협력재단으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 국내 9대 대기업(삼성, SK, 현대자동차, LG, 포스코, 롯데, 한화, HD현대, GS)의 2017년부터 2026년 6월까지 농어촌상생협력기금 출연 총액은 다년 협약 잔액을 포함해 701억 6500만 원에 불과한 것으로 나타났다. 9대 대기업의 10년간 누적 공시 매출액 합계(약 1경 2286조 원) 대비 농어촌상생협력기금 출연 비율은 평균 0.0006%에 불과했다. 한화(0.0002%), 삼성(0.0004%), HD현대(0.0004%), GS(0.0004%), SK(0.0005%), 현대자동차(0.0005%) 등 대다수 대기업이 매출액의 10만분의 1도 안 되는 극미한 금액만을 농어촌상생협력기금에 생색내기로 낸 셈이다. 같은 기간 대·중소기업상생협력기금 출연 총액은 1조 5102억 원으로 21배가 넘었다. 기업별 출연 격차도 극심했다. HD현대의 경우 대·중소기업기금에는 913억 원을 냈지만, 농어촌기금에는 20억 6000만 원을 내 44.3배 격차를 보였다. 삼성도 대·중소기업기금에는 5909억 원을 출연하는 동안 농어촌기금에는 151억 2500만 원을 내 39.1배의 차이를 보였다. 현대자동차는 대·중소기업기금 2046억 원 대비 농어촌기금 112억 9500만 원으로 27.0배, SK는 2150억 원 대비 81억 4700만 원으로 26.4배, 포스코가 1436억 원 대비 58억 2100만 원으로 24.7배에 달했다. 업계에선 제도적 유인 구조의 한계 때문에 농어촌기금이 ‘찬밥 신세’ 취급받고 있다는 지적이다. 대·중소기업기금은 출연 시 공정거래협약 평가 및 동반성장지수 평가제 직접 가점이 반영돼 공공입찰 등 경영상 직접적인 인센티브가 주어진다. 반면 농어촌기금은 순수한 자발적 기부 방식에 의존하고 있어 기업들이 법적·제도적으로 강제성이 없다는 이유로 농어촌 지원을 외면하고 있는 실정이다. 농해수위는 다음 달 7일 농림축산식품부 대상 국정감사에서 이강만 한화그룹 사장, 이희근 포스코 사장 등을 상대로 농어촌기금 출연 저조 문제를 지적할 계획이다. 윤 의원은 “FTA 체결 당시 제조업 등 수출 대기업이 얻는 이익을 농어촌과 나누겠다며 사회적 대타협을 통해 농어촌상생협력기금을 만들었지만, 10년이 지난 지금 대기업들은 동반성장지수 평가에 유리한 중소기업 기금에만 1조 5000억 원을 쏟아붓고 농어촌기금은 철저히 팽개쳤다”고 지적했다. 이어 “이는 시장 개방의 고통을 온몸으로 감내한 농어민과의 약속을 짓밟은 대기업의 파렴치한 배임 행위이자 노골적인 ‘농어촌 패싱’”이라며 “기업의 자발적 선의에만 기댄 현행 상생 기금 조성 방식은 하루빨리 개선되어야 한다”고 강조했다.
  • 삼성E&A, 사우디서 4.7조원 규모 비료 프로젝트 수주

    삼성E&A, 사우디서 4.7조원 규모 비료 프로젝트 수주

    삼성E&A가 사우디아라비아에서 4조원대 대형 비료 플랜트 프로젝트를 수주했다. 삼성E&A는 사우디 국영 석유화학회사 사빅(SABIC)의 비료 부문 자회사 사빅 애그리뉴트리언츠와 ‘SAN-7 프로젝트’에 대한 EPC(설계·조달·시공) 계약을 체결했다고 11일 공시했다. 해당 플랜트는 사우디 동부 주베일 산업단지에 건설되며, 천연가스를 원료로 하루 3500t의 암모니아를 생산해 이를 원료로 다시 7700t의 요소비료를 만드는 시설이다. 생산된 비료는 전량 수출된다. 플랜트에는 연소 후 탄소포집장치(PCCC)가 포함돼 암모니아를 생산할 때 발생하는 이산화탄소를 요소비료 합성에 활용해 탄소 발생을 줄이고 경제성을 높인다고 삼성E&A는 설명했다. 수주액은 약 35억 달러(약 4조 7000억원)로, 삼성E&A가 단독으로 EPC를 수행해 2030년 완공 예정이다. 삼성E&A는 2003년 사우디에 처음 진출해 30여 건의 프로젝트를 수행했다. 2024년에는 창사 이래 최대 규모인 60억달러 규모의 파딜리 프로젝트를 수주하는 등 사우디 플랜트 시장에서 입지를 확고히 다졌다. 사빅의 주요 석유화학 프로젝트도 여러 건 수행했다. 올해에는 24억달러 규모의 해외 화공 프로젝트, 7억 9000만 달러 규모의 중동 수처리 프로젝트에 이어 이번 비료 프로젝트를 따냈다. 이어 사우디와 카타르 등에서 비료, 가스 등 다수 프로젝트의 입찰에 참여하는 등 해외 수주를 이어갈 계획이다. 삼성E&A 관계자는 “기술력과 경험을 집약해 프로젝트를 성공적으로 수행함으로써 글로벌 비료 플랜트 수요 증가에 적극 대응할 계획”이라고 말했다.
  • 이성원 경기도의원, 공공기관 통합채용, 특정업체 중심 카르텔 구조 안돼

    이성원 경기도의원, 공공기관 통합채용, 특정업체 중심 카르텔 구조 안돼

    경기도의회 기획재정위원회 이성원 의원(더불어민주당, 시흥5)은 지난 7일 열린 제393회 임시회 기획재정위원회 제2차 회의에서 경기도지사가 제출한 「경기도 공공기관 직원 통합채용 사무 민간위탁 동의안」을 심의하며, 위탁 비용의 적정성과 수탁업체 선정 방식에 대한 전면적인 제도 점검을 집행부에 강력히 촉구했다. 이 의원은 먼저 지난 수년간 이어진 통합채용 위탁업체 선정 내역을 짚으며, 제한경쟁 및 협상에 의한 계약 방식으로 사업자가 반복 선정되어 온 구조적 문제를 정조준했다. 이에 대해 집행부는 시험 운영 분야를 전문으로 수행할 수 있는 업체 풀이 넓지 않은 데다, 2026년에는 3개 업체가 입찰에 참여했으나 2025년까지는 단독 응찰로 인한 유찰이 거듭되기도 했다고 해명했다. 경기도 기획조정실은 통합채용 제도가 지난 2015년 전국 최초로 도입된 이후 각 기관이 개별적으로 채용을 진행하는 방식에 비해 예산 절감과 채용 비리 차단 측면에서 효율적이었다는 취지로 설명했다. 아울러 채용 비용은 최종 선발 인원보다 전체 응시 인원 규모에 큰 영향을 받으며, 올해는 상·하반기 모두 지원자가 대폭 늘어난 점이 비용 편정에 반영됐다고 덧붙였다. 그러나 이성원 의원은 보충질의를 통해 위탁비 산출 근거와 정량·정성 평가 방식의 허점을 파고들었다. 이 의원은 “한번 구축한 시험 시스템은 응시자가 늘어난다고 비용이 동일한 비율로 증가한다고 보기 어렵다”며 “항목별 원가가 어떻게 산정됐는지 보다 세부적인 검증이 필요하다”고 지적했다. 특히 입찰 평가 항목 중 기존 사업 수행 실적과 경험에 과도하게 높은 배점을 부여하는 평가 체계가 신규 업체의 진입 장벽으로 작용하고 있다는 점을 강조했다. 이 의원은 “기존 수행실적에 높은 점수를 주는 구조라면 신규업체는 입찰에 들어오기 어렵고 기존 사업자의 기득권을 깨기 힘들다”며 “경기도가 스스로 특정업체 중심의 ‘카르텔 구조’를 만들어서는 안 된다”고 강하게 질타했다. 이어 “평가기준과 입찰조건을 합리적으로 조정해 중소업체나 신규업체도 충분히 경쟁할 수 있도록 해야 한다”며 “경쟁이 제대로 이뤄지면 현재보다 위탁비용을 상당 부분 낮출 가능성도 있는 만큼, 제도 전반을 다시 살펴봐야 한다”고 주문했다. 이 같은 지적에 집행부는 경기도의 재정 여건을 고려해 내년도 관련 예산을 절감하는 방향으로 편성하고 입찰 방식 개선도 함께 검토하겠다고 답변했다. 이 의원은 집행부를 향해 과거 업체 선정 결과 상세 내역과 함께 내년도 모집·선정 방식 개선안을 의회에 제출할 것을 정식 요구했다. 이성원 의원은 “공공기관 통합채용의 공정성과 필요성 자체를 부정하는 것이 아니다”라며 “다만 공정한 채용을 위한 제도가 특정업체에 유리한 구조로 굳어지고 비용의 적정성까지 제대로 검증되지 않는다면 또 다른 문제가 될 수 있다”고 말했다. 이어 “도민의 세금이 투입되는 만큼 원가와 계약조건, 평가기준을 투명하게 검증하고 실질적인 경쟁이 이뤄지는 구조로 개선해야 한다”고 밝혔다.
  • 주거 중심축 다진 시티오씨엘, 개발용지 공급으로 도시 기능 확장 가속

    주거 중심축 다진 시티오씨엘, 개발용지 공급으로 도시 기능 확장 가속

    1만3천여 가구 주거 공급 마무리 단계…대규모 배후수요 가시화학익역·그랜드파크·뮤지엄파크 등 핵심 인프라 속속 조성8월 31일(월) 1차 용지 공급…도시 기능 채울 개발용지 사업자 관심 인천 미추홀구 ‘시티오씨엘’이 대규모 주거 공급을 바탕으로 도시 중심축을 형성한 데 이어 교통, 공원, 문화, 상업 인프라를 확충하며 도시 완성도를 높여가고 있다. 시티오씨엘은 1만 3000여 가구 규모의 주거 공급이 마무리 단계에 접어들면서 배후수요가 본격적으로 가시화됐다. 현재 학익역, 그랜드파크, 인천뮤지엄파크 등 주요 기반시설 조성이 추진 중이며, 준주거 및 근린생활시설 개발용지 공급이 본격화되어 도시 기능이 한층 구체화될 전망이다. 최근 1949세대 규모의 9단지 분양이 진행되면서 공동주택 공급은 막바지에 도달했다. 교통 여건 개선 사업도 진행되고 있다. 수인분당선 학익역은 2028년 말 개통을 목표로 공사가 이어지고 있으며, 향후 개통 시 철도 접근성이 개선될 것으로 보인다. 녹지와 문화 시설도 단계적으로 들어선다. 단지 전면부에는 33만여㎡ 규모의 그랜드파크가 계획되어 있으며, 박물관·미술관·예술공원이 결합된 복합 문화공간인 인천뮤지엄파크가 2028년 개관을 목표로 사업을 추진 중이다. 도로 인프라 확충도 진행 중이다. 인천대로 일반화 사업이 추진되고 있으며, 능해IC를 통한 제2경인고속도로 접근성이 우수하고 아암대로 등 주요 도로망을 갖췄다. 주거 배후수요와 함께 주요 인프라 조성이 이어지며 상업 및 생활 기능을 담당할 개발용지 공급도 본격화한다. 8월 31일부터 시작된 1차 용지 공급에는 준주거용지와 창조혁신용지, 근린생활시설용지, 주차장용지 등 다양한 개발용지가 포함된다. 도시 조성 초기와 달리 개발사업자 입장에서는 1만 3000여 가구 규모의 주거 배후수요와 주변 인프라 개발계획 등을 바탕으로 사업 방향을 보다 구체적으로 검토할 수 있다는 점이 주목된다. 특히 준주거용지는 3필지로 각각 4000㎡대 규모이며 건폐율 60% 이하, 용적률 350% 이하, 최고 20층까지 개발할 수 있다. 창조혁신용지는 3필지, 6890~8,172㎡ 규모로 건폐율 60% 이하, 용적률 300% 이하, 최고 20층까지 개발 가능하다는 설명이다. 주거 배후수요와 인접한 생활밀착형 용지도 공급한다. 근린생활시설용지는 3필지로 각 400㎡ 규모다. 제1·2종 근린생활시설, 문화·집회시설, 판매시설, 일부 의료시설 건립이 가능하다. 주차장용지는 4032㎡ 규모로 주차전용건축물과 부대시설을 조성해 상업·생활 기능 확대에 따른 수요를 지원한다. 도시개발사업 특성상 주거 공급을 통해 배후수요가 형성되고 기반시설이 구축될수록 상업·생활 인프라 수요도 확대될 전망이다. 한 부동산 업계 관계자는 “대규모 도시개발사업은 주거시설뿐 아니라 교통·녹지·문화·상업 등 다양한 기능이 함께 갖춰지면서 도시 경쟁력이 높아진다”며 “시티오씨엘은 대규모 주거 배후수요가 가시화되고 주요 인프라 사업도 추진되고 있어, 이를 기반으로 다양한 사업을 검토할 수 있는 개발용지에도 관심이 이어질 것으로 예상된다”고 말했다. 한편 시티오씨엘은 8월 31일 1차 용지 공급 공고를 냈다. 이번 1차 공급에는 준주거용지와 창조혁신용지, 근린생활시설용지, 주차장용지, 점포겸용 단독주택용지 등이 포함됐다. 입찰서 제출 및 입찰보증금 납부는 8월 31일부터 9월 10일까지 한국자산관리공사 전자자산처분시스템 ‘온비드’를 통해 진행된다. 개찰 및 낙찰자 발표는 9월 11일이며, 계약 체결은 10월 19일부터 23일까지 진행될 예정이다.
  • 경기도 부담금 5억원, “왜 고양시가 떠안나”

    경기도 부담금 5억원, “왜 고양시가 떠안나”

    경기도가 당초 부담하기로 한 ‘2026 대한민국 사회연대경제 박람회 및 국제컨퍼런스’ 개최비 중 5억원을 고양시에 떠넘겼다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다. 고양시의회 전희정 의원(국민의힘)은 1일 관련 공문과 입찰·예산자료를 분석한 결과라며 예산결산특별위원회에 관련 예산의 삭감 또는 의결 보류를 요청했다. 사회적기업과 협동조합, 마을기업 등의 우수사례를 소개하는 이 행사는 11월 27일부터 29일까지 킨텍스에서 열린다. 경기도는 지난 4월 행정안전부 공모를 통해 행사를 유치했으며, 도 산하기관인 경기도사회적경제원은 지난 7월 13억 5000만원 규모의 행사 용역을 긴급 발주해 8월 4일 우선협상대상자를 선정했다. 전 의원은 “당시 입찰자료에는 고양시의 역할이나 비용 부담에 관한 내용이 없었다”면서 “업체 선정 이후인 지난 8월 13일 경기도 담당국장이 고양시장을 만나 공동주최를 제안한뒤 다음 날 행정안전부가 주최기관을 경기도 단독에서 경기도·고양시 공동으로 변경했다”고 주장했다. 전 의원에 따르면 재원분담도 국비 10억원·도비 10억원에서 국비 10억원·도비 5억원·시비 5억원으로 바뀌었다. 전체 사업비는 그대로인데 경기도 부담액 5억원을 고양시가 맡게 된 것이다. 고양시는 현재 열리고 있는 시의회 임시회에 관련 사업비 5000만원의 승인을 요청한 데 이어 수정예산안으로 4억5000만원을 추가했다. 전 의원은 “사업 설계와 업체 선정이 끝난 뒤 고양시가 재정부담자로 편입됐다”며 “고양시가 어떤 권한을 갖는지, 5억원은 어떤 기준으로 정했는지 밝혀야 한다”고 말했다. 투자심사 제외 여부도 쟁점이다. 전 의원은 “행정안전부는 ‘국가가 주최·주관하는 행사이므로 투자심사 대상이 아니다’고 회신했다”며 “구체적인 법적 근거와 국가 행사에 고양시가 5억원을 부담하는 이유를 공개해야 한다”고 주장했다. 예산 사용처와 대관료 중복 가능성도 제기했다. 경기도사회적경제원의 용역비에 킨텍스 대관료 3억원이 포함돼 있는데, 고양시 역할에도 ‘킨텍스 대관’이 명시돼 있다는 것이다. 전 의원은 “사회연대경제가 정부 역점사업으로 추진되고 있고 지난 8월 20일 사회연대경제기본법도 국회를 통과한 만큼, 앞으로 박람회 규모가 확대되고 국제행사 성격이 강화되면 현재 5억원인 고양시 분담금이 더 늘어날 수 있다”며 “5억원의 세부 사용계획과 공식 분담협약, 투자심사 제외 근거, 대관료 중복 여부가 확인되지 않으면 관련 예산을 전액 삭감하거나 의결을 보류해야 한다”고 강조했다.
  • KF-21 다음 전투기 누가 만드나…韓 ‘6세대기’ 주도권 경쟁 [밀리터리+]

    KF-21 다음 전투기 누가 만드나…韓 ‘6세대기’ 주도권 경쟁 [밀리터리+]

    한국이 KF-21 보라매 개발을 마무리하고 차세대 전투기 개념연구에 들어가면서 국내 항공업계의 다음 주도권에도 관심이 쏠린다. KF-21 체계개발을 이끈 한국항공우주산업(KAI)이 다시 중심에 설지, 무인기와 스텔스 기술을 축적해온 대한항공이 역할을 넓힐지가 관전 포인트다. 다만 두 회사가 차세대 전투기 주관업체 자리를 놓고 공식 입찰 경쟁에 들어간 것은 아니다. 정부는 아직 미래 전투기의 임무와 요구 성능, 기체 형상 등을 정하는 개념연구 단계에 있다. 따라서 현재의 ‘경쟁’은 향후 정식 사업이 시작됐을 때 누가 더 큰 역할을 맡을 수 있느냐를 둘러싼 산업 구도에 가깝다. 앞서 방위사업청은 ‘한국형 차세대 전투기 개념연구’ 용역을 추진했다. 연구 기간은 14개월이다. 유·무인 복합전투체계와 인공지능(AI), 광대역 스텔스 등을 반영한 운용개념과 기체 형상을 도출하는 것이 목표다. 항공 전문매체 에이비에이션위크는 지난 27일(현지시간) 한국이 KF-21 이후 미래 전투기 설계 역량을 이어가기 위한 연구에 들어갔다고 전했다. 아직 정식 체계개발 사업은 아니지만 KF-21 다음 세대를 어떤 방식으로 준비할지 밑그림을 그리는 단계가 시작된 셈이다. KF-21 만든 KAI…완제기 개발 경험이 가장 큰 자산 KAI의 가장 큰 강점은 KF-21 개발 경험이다. KAI는 KF-21 체계개발 주관업체로 설계와 시제기 제작, 비행시험, 양산 준비까지 전 과정을 경험했다. 전투기 한 대를 만드는 것뿐 아니라 엔진과 레이더, 항전장비, 무장 등 여러 체계를 하나의 항공기에 통합하고 검증하는 능력을 축적했다. 이 경험은 차세대 전투기 사업에서도 중요한 자산이 될 수 있다. 미래 전투기가 스텔스와 AI, 무인체계를 더 많이 받아들이더라도 최종적으로는 수많은 장비와 소프트웨어를 하나의 유인 전투기 체계로 묶어야 하기 때문이다. KAI도 이미 KF-21 이후를 겨냥해 영역을 넓히고 있다. 지난 6월 공개한 AI 기반 차세대 공중전투체계(NACS)는 KF-21과 협동전투무인기, 정찰·전자전 무인기 등을 하나의 전투망으로 연결하는 구상이다. KAI는 이를 통해 유인 완제기 업체에서 유·무인 복합전투체계 사업자로 사업 범위를 확대하고 있다. NACS에서는 조종사가 탄 전투기가 위험 지역 밖에서 무인기들을 지휘한다. 무인기는 먼저 적 방공망 안으로 들어가 정찰과 전자전, 타격 임무를 수행한다. KAI가 완제기 경험뿐 아니라 AI와 무인체계 연동 기술까지 확보하려는 이유다. 대한항공은 무인기·스텔스…미래 전투기의 ‘다른 절반’ 대한항공의 출발점은 다르다. 대한항공은 군용 무인기와 항공기 구조물, 군용기 성능개량 사업을 오랫동안 수행해왔다. 특히 차세대 스텔스 무인전투기 KUS-FC 등을 통해 무인전투기와 저피탐 기술을 개발해왔다. 이 경험은 차세대 공중전에서 중요성이 더 커질 수 있다. 미래 전투기는 유인 전투기 한 대의 성능만으로 평가하기 어렵기 때문이다. 여러 무인기가 유인기와 정보를 공유하고 정찰·전자전·타격 임무를 나눠 맡는 유·무인 복합 운용이 핵심 요소로 꼽힌다. 즉 KAI가 유인 전투기 전체를 설계하고 통합한 경험에서 앞선다면, 대한항공은 무인기와 스텔스 무인체계 분야에서 다른 강점을 갖고 있다. 다만 이를 곧바로 KAI는 유인기, 대한항공은 무인기라는 고정된 역할 분담으로 볼 수는 없다. KAI 역시 협동전투무인기와 AI 기반 유·무인 복합체계 개발을 확대하고 있고, 대한항공도 군용 항공기 개발·개량 경험을 갖고 있다. 결국 두 회사의 사업 영역이 미래 전투기 분야에서 점차 겹칠 가능성이 커지고 있는 셈이다. 정식 경쟁은 아직…경쟁보다 ‘체계 통합’이 더 중요할 수도 차세대 전투기 사업이 실제로 어떤 형태로 추진될지는 아직 정해지지 않았다. 개념연구 이후 군 소요 제기와 선행연구, 사업타당성 검토 등을 거쳐야 정식 체계개발 여부를 결정할 수 있다. 주관업체 선정 방식과 업체별 역할도 아직 확정되지 않았다. 때문에 향후 사업이 한 회사의 단독 체계개발 방식으로 진행될지, 여러 업체가 분야별로 역할을 나누는 방식이 될지도 현재로서는 알 수 없다. 차세대 전투기는 기체만 만드는 사업이 아니기 때문이다. 스텔스 소재와 엔진, 센서, 전자전 장비, AI, 무인기, 데이터링크까지 하나의 전투체계로 연결해야 한다. KAI가 유인 전투기 체계통합을 주도하고 대한항공이 무인기나 특정 스텔스 분야에서 참여하는 협업 구조도 가능하다. 반대로 사업 구조에 따라 두 회사가 주도권을 놓고 경쟁할 가능성도 있다. 따라서 지금 단계에서 중요한 질문은 단순히 KAI냐 대한항공이냐만은 아니다. KF-21 개발로 확보한 유인 전투기 설계·통합 능력과 국내에서 축적한 무인기·스텔스 기술을 어떻게 한 체계로 묶느냐가 더 큰 과제다. KF-21이 한국의 독자 전투기 개발 능력을 보여줬다면 그 다음 전투기는 그 능력을 AI와 스텔스, 무인체계까지 확장하는 시험대가 된다. KAI의 완제기 경험과 대한항공의 무인기 경험이 경쟁할지, 서로 결합할지가 한국형 차세대 전투기의 또 다른 관전 포인트다.
  • 포스코이앤씨, 역촌역세권 재개발 수주 한 걸음 더… 우선협상대상자 선정

    포스코이앤씨, 역촌역세권 재개발 수주 한 걸음 더… 우선협상대상자 선정

    포스코이앤씨가 지속적으로 참여 의사를 보여 온 서울 은평구 역촌역세권(대조동) 재개발사업에서 우선협상대상자로 지정됐다. 25일 정비업계에 따르면 역촌역세권(대조동) 재개발정비사업조합은 포스코이앤씨를 우선협상대상자로 정하고 시공사 선정을 위한 협상 절차에 들어간다. 포스코이앤씨는 사업 초기부터 역촌역세권이 지닌 뛰어난 입지 조건과 잠재력에 주목해 맞춤형 대안 설계와 사업 조건을 치밀하게 준비해 왔다. 특히 역촌역과 불광역을 아우르는 우수한 교통망을 바탕으로, 입주민의 주거 편의를 극대화하고 단지의 경쟁력을 높일 차별화된 계획을 제안한 것으로 전해졌다. 포스코이앤씨의 참여 의지는 두 차례의 입찰 과정에서도 명확히 드러났다. 이달 3일 마감된 1차 입찰에 단독 응찰한 데 이어, 지난 11일 개최된 2차 입찰 현장설명회에도 홀로 참석하며 적극적인 행보를 이어갔다. 두 차례 경쟁입찰이 성립되지 않으면서 조합은 관련 법령과 절차에 따라 수의계약 방식으로 시공사를 선정할 수 있게 됐다. 다만 최종 시공사 선정까지는 제안 조건 검토와 조합원 총회 의결 등의 절차가 남아 있다. 역촌역세권(대조동) 재개발사업은 서울 은평구 대조동 일원 3만 7274.5㎡ 부지에 공동주택 1300여 가구와 부대복리시설을 조성하는 프로젝트다. 장기전세주택을 포함한 도시정비형 재개발 방식으로 추진되고 있다.
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