베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 이끄는 리쿠드당이 이번 총선의 캐스팅보트를 쥔 아랍계 정당을 향해 ‘부정선거’를 주장하고 나섰다. AFP 통신에 따르면 리쿠드당은 지난 28일(현지시간) 성명을 통해 “이번 선거는 테러리즘과 유대 국가의 말살을 지지하는 아랍계 정당들에 의해 도둑맞았다”고 주장했다. 이어 “아랍계 정당이 부패, 협박, 폭력, 거짓말, 금지된 소프트웨어 사용 등의 수단을 동원했다”며 관련 증언과 증거를 당국에 제출했다고 덧붙였다. 구체적으로 리쿠드당 측은 아랍계 정당 라암당의 투표용지와 현금이 들어 있는 수천 개의 봉투가 투표 현장에서 발견됐고, 투표소 관계자들에 대한 협박과 폭력 등도 있었다고 주장했다. 현지 경찰 역시 “라암당을 위한 표를 매수하려 한 혐의로 밤새 3명이 체포됐다”며 “현금 2만 4000셰켈(한화 약 1030만원)을 압수했다”고 밝혔다. 네타냐후 총리가 아랍계 정당 겨냥한 이유이번 총선에서 네타냐후 총리가 주도하는 친네타냐후 정당들은 총 120석 중 53석을 확보할 것으로 예상된다. ‘반네타냐후 진영’으로 분류되는 가디 아이젠코트 전 참모총장의 진영은 48석을 얻을 것으로 전망됐다. 두 진영 모두 과반 의석을 얻지 못할 것으로 예상되는 상황에서 아랍계 정당들은 총 19석을 차지하며 캐스팅보트로 떠올랐다. 현재까지 네타냐후 총리는 물론 아이젠코트 전 총장도 아랍계와의 연대 가능성을 공론화하고 있지 않지만, 만약 야권이 아랍계 정당과 본격적인 공조에 나설 경우 네타냐후 총리와 그의 진영은 정부 구성에서 밀릴 가능성이 커진다. 특히 현지 경찰이 관련자들을 체포한 라암당의 경우 네타냐후 총리를 축출하기 위해 아이젠코트 진영과 연정 구성에 긍정적인 것으로 알려졌다. 이에 아랍계 정당 일각에서는 리쿠드당이 선거 결과 자체에 불복하기 위한 ‘부정선거’ 포석을 깔고 있는 것 아니냐는 분석도 나온다. 만수르 아바스 라암당 대표는 “네타냐후 총리가 거짓말과 선동을 일삼고 있다”면서 “그가 우파 유권자들을 결집하기 위해 라암당을 이용하고 있다”고 주장했다. 아이젠코트 전 총장이 이끄는 야샤르당 역시 “네타냐후 총리가 선거 결과에 이의를 제기하기 위한 기반을 마련하고 있다”고 비난했다. 이스라엘 대통령은 공식 개표 결과가 나온 뒤 연립정부를 구성할 가능성이 가장 큰 후보에게 정부 구성 임무를 맡기게 되지만, 어느 진영도 과반 연립정부를 구성하지 못하면 내년 초 다시 총선이 치러질 수 있다. 네타냐후 총리는 이스라엘 기본법에 따라 새 정부가 출범할 때까지 국정을 관리하는 과도정부의 총리로서 직무를 유지하게 된다. 현지에서 네타냐후 총리가 재선거를 노리며 ‘시간 끌기’ 전략을 취할 수 있다는 전망이 나오는 이유다. 트럼프 “브라질 선거, 조작·부패된 것 같아”부정선거 주장이 나온 국가는 이스라엘 한 곳만이 아니다. 지난 25일 브라질 대선 결선 투표에서 플라비우 보우소나루 상원의원이 패배하고 루이스 이나시우 룰라 다시우바 현 대통령이 승리하자 도널드 트럼프 미국 대통령은 부정선거를 언급했다. 트럼프 대통령은 지난 26일 미시시피주 유세를 위해 이동하기 전 기자들에게 “룰라 대통령의 재선은 조작된 것 같았다. 선거는 의심의 여지가 없어야 하는데, 내게는 매우 좋지 않게 보였다”며 “특히 개표가 집계된 방식이 매우 좋지 않아 보였다”고 말했다. 이어 “나는 어느 편도 들지 않았다”면서도 “(그래도) 선거는 지켜봤다. 정말 정말 부패한 것으로 보였다”고 강조했다. 지난 29일에는 사우스캐롤라이나주 유세 현장으로 가기 전 기자들로부터 관련 질문을 받고 “이번 선거는 브라질 국민에게 매우 큰 수치”라며 “브라질 대선에 ‘불일치’ (discrepancy)가 있었다”고 주장하며 대선 결선 투표 다음 날 브라질 증시가 급락한 점을 그 근거로 들었다. 트럼프 “선거 공정하면 결과 수용”한편 트럼프 대통령은 오는 11월 3일 있을 중간선거를 앞두고도 부정선거론을 꾸준히 제기해 왔다. 앞서 그는 지난 19일 자신의 SNS인 트루스소셜에 “뉴멕시코는 즉시 이름을 ‘뉴아메리카’로 바꿔야 한다. 우리는 멕시코가 아니라 미국”이라며 “(이름을 바꾸면) 뉴멕시코도 부정선거로 악명 높은 선거들을 다시 공정하게 치를지 모른다”고 주장했다. 뉴멕시코는 민주당 강세 지역으로 2016년 이후 공화당이 주 단위 선거에서 한 번도 이기지 못한 곳이다. 트럼프 대통령은 같은 날 ‘FBI, 캘리포니아서 대규모 유권자 사기 조직 적발 연방정부가 주정부에 최후통첩 보낸 지 며칠 만’’이란 제목의 뉴욕포스트 단독 기사를 트루스소셜에 공유하기도 했다. 그는 지난 27일 텍사스주로 유세를 떠나기 전 기자들에게 “선거가 공정하게 치러지면 수용하겠다”며 조건부 승복 의사를 밝혔다. 이에 CNN은 “트럼프 대통령이 선거 결과가 나오기도 전에 의구심의 씨앗을 뿌리고 있다”며 결과에 불복할 여지를 남겼다고 해석했다.

경기도의회 경제노동위원회 유수연 도의원(더불어민주당, 의정부1)이 지난 29일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시사회연대경제협의회 창립준비위원회 이평순 위원장과 정담회를 갖고, 사회적경제기업이 겪는 경영 고충을 청취하며 정책 지원의 연속성 확보와 공공구매 활성화 방안을 모색했다. 이날 면담에서 이평순 위원장은 경기도의 사회혁신경제국 폐지 추진과 경기도사회적경제원 목적사업비 미반영으로 인해 일선 현장에서 제기되는 우려를 전했다. 특히 조직개편이 이뤄지더라도 정책 조정 및 기업 지원 역할은 유지되어야 하며, 지원 감축이 취약계층 일자리와 기업 경영 전반에 미칠 파장을 면밀히 살펴야 한다고 건의했다. 아울러 기업의 자생력을 키우려면 단순 보조금 지원을 넘어 안정적인 판로 확보가 뒷받침되어야 한다며, 공공구매 지원책이 실질적인 발주와 계약 성사로 이어져야 한다고 짚었다. 이를 위해 공공기관 구매계획을 미리 공유하고 수요 기관과의 매칭을 넓혀줄 것을 요청했으며, 사회적가치 평가자료 작성 과정에서 영세 기업들이 겪는 과중한 행정 부담을 덜어달라는 의견도 함께 전달했다. 협의회 창립준비위원회 측은 이 같은 현장의 요구가 담긴 건의서와 기업 의견서를 유 의원에게 전달하며, 다가오는 행정사무감사와 예산안 심의 과정에서 전담체계 유지 및 사업예산 확보, 공공구매 확대, 경기북부 지역의 지원 접근성 개선 등을 다뤄줄 것을 요청했다. 유수연 의원은 “조직개편 과정에서 현장과 관계 조직, 의회에 대한 사전 정보 공유가 충분하지 않았다”는 취지로 우려를 표했다. 이어 “사회적가치 평가자료 준비에 전문 인력이 필요하다”는 현장 건의에 공감을 나타내며 “담당 부서와의 면담 여부를 질문하고 현장 의견이 전달된 경위”를 짚어봤다. 또한 공공구매 활성화 방안에 대해 유 의원은 “구매 조건이 같다면 사회적경제기업 제품을 우선적으로 검토하려는 공공기관의 의지가 중요하다”고 역설하며 “관련 제도가 마련돼 있어도 실제 구매로 연결되지 않으면 기업이 체감하는 효과는 제한적인 만큼, 우선구매가 실질적인 매출로 이어져야 한다”고 밝혔다. 특히 유 의원은 “「사회연대경제기본법」 제정으로 공공기관 우선구매의 법적 의무가 강화된다”는 점을 짚었다. 해당 기본법은 공공기관이 구매계획을 세울 때 사회연대경제기업 생산품 구매계획을 별도로 구분해 담고, 대통령령이 정하는 비율 이상의 구매목표를 설정해 이를 이행하도록 명시하고 있다. 이에 따라 오는 2027년 3월 16일 법안이 본격 시행되면 우선구매는 단순 권고 사항을 넘어 구매목표 반영 및 계획 이행을 수반하는 법적 의무로 자리 잡게 된다. 유 의원은 “이러한 제도 변화가 현장의 실질적인 구매 기회 확대로 이어져야 한다”고 언급하며, 마지막으로 “사회적경제기업이 생산한 제품을 공공기관이 적극적으로 검토하고 구매하는 실천의 중요성”을 재차 강조했다. 이는 우선구매의 법적 토대 강화가 일선 기업의 실제 매출 증대와 안정적인 경영으로 직결될 때 비로소 현장에서 제도적 효능감을 느낄 수 있다는 뜻이다.

매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. “해외 곳곳에 문화교류 거점을 마련해야 합니다. 미용, 제빵 등 생활문화 분야 청년들이 현지에서 기술을 가르치고 교류한다면 그들이 한명 한명이 한국을 알리는 생활 속 외교관이 되는 거죠.” 국회 문화체육관광위원회 김재원(초선·비례대표) 조국혁신당 의원은 30일 국회 의원회관에서 진행한 서울신문과의 인터뷰에서 한국 문화가 세계적으로 주목받는 지금이야말로 문화정책의 방향을 바꿔야 할 때라고 강조했다. 과거에는 문화 선진국의 정책을 배우고 따라가는 데 집중했다면 이제는 한국이 세계 문화의 흐름을 주도해야 한다는 것이다. 김 의원은 이를 위한 과제를 대외·대내 두 가지로 나눠 제시했다. 해외에서는 한국의 문화적 영향력을 확대할 기반을 마련하고, 국내에서는 인공지능(AI) 시대에 맞는 창작자 보호와 문화예술 생태계 정비에 주력하겠다는 구상이다. “세계 곳곳에 문화 거점”…청년이 외교관으로김 의원이 대외 문화정책의 핵심으로 제시한 개념은 ‘문화 둔전제(屯田制)’다. 둔전제는 과거 군대가 주둔지에서 직접 농사를 지어 식량을 확보하던 제도다. 김 의원은 이를 문화 분야에 빗대 세계 곳곳에 지속적인 문화교류 기반을 마련해야 한다는 구상을 내놨다. K-컬처의 인기를 일시적인 유행에 그치게 하지 않고 현지인들의 일상 속에 뿌리내리도록 해야 한다는 것이다. 김 의원은 “외국에서는 한국의 문화에 굉장히 많이 집중하고 있다”며 “우리가 이 정도로 만족해서는 안 된다. 해외를 전부 다 거점화해야 한다”고 했다. 한국의 문화상품을 해외에 판매하는 데 그치지 않고 현지인들과 지속적으로 교류할 수 있는 인적 기반을 구축해야 한다는 취지다. 구체적인 방안으로는 청년들의 해외 파견을 제시했다. 미용과 음식, 제빵, 네일아트 등 생활문화 분야의 전문성을 갖춘 청년들이 해외에서 현지인들에게 기술을 가르치고 교류하도록 하자는 것이다. 김 의원은 “실무적이고 실생활에 다가갈 수 있는 청년들을 파견하면 그 청년 자체가 생활 속 외교관이 되는 것”이라고 말했다. 이러한 활동이 관련 분야를 공부한 청년들에게 새로운 해외 진출과 일자리 창출의 기회가 될 수 있다고도 봤다. 한국 고유의 학문에 대한 연구 지원도 대외 전략의 과제로 꼽았다. K-콘텐츠가 세계적으로 확산하면서 한국의 역사와 철학, 사회적 배경을 이해하려는 관심도 커지고 있지만 정작 국내에서는 한국학과 콘텐츠학 등에 대한 지원이 충분하지 않다는 문제의식에서다. 김 의원은 “해외에서는 한국 사람들이 도대체 무슨 생각을 하고 살아왔던 사람들인가 궁금해한다”며 “그런데 우리가 대응을 전혀 못 하고 있다”고 지적했다. 이어 “우리 토종 학문은 연구 지원을 거의 못 받는 형편”이라며 관련 학회의 국제적 활동을 활성화하고 연구 기반도 강화해야 한다고 강조했다. “국내선 AI 저작권 보호·문화행정 정비해야”대외적으로 문화적 영향력을 넓히기 위해서는 국내 창작 생태계의 기반부터 튼튼하게 만들어야 한다는 게 김 의원의 생각이다. 특히 AI가 창작의 영역까지 빠르게 확장하면서 기존 저작권 제도만으로는 해결하기 어려운 문제들이 나타나고 있다고 진단했다. 김 의원은 “단순히 저작권법에만 국한된 문제는 아닌 것 같다. 인간이 기술 의존도가 높아질수록 예전에 했던 기능들을 오히려 잃어가게 되는 것도 생각해 봐야 한다”고 했다. AI가 창작 과정을 대신하는 일이 확대되면 인간의 창작 능력과 관련 산업에 어떤 변화가 나타날지도 함께 살펴야 한다는 취지다. 김 의원은 지난 8월 한국음악저작권협회(음저협)가 AI 활용 음악의 신고·등록 기준을 발표하자 충분한 사회적 합의가 필요하다며 문제를 제기한 바 있다. 특히 인간의 창작 기여도를 일률적인 수치로 판단하려는 접근에는 신중해야 한다는 입장이다. 이러한 문제의식은 후속 논의로 이어졌다. 김 의원은 지난달에 이어 이달 27일에도 AI 활용 음악의 신탁 기준을 논의하는 토론회를 열었다. 지난달에는 AI 전문인력 양성과 AI 기술을 활용한 문화상품의 실증·시범사업 등을 지원하는 ‘문화산업진흥 기본법’ 개정안을 대표발의했다. AI 기술의 활용을 확대하면서도 창작자의 권리 보호를 병행해야 한다고 했다. 창작자 보호와 함께 일반 시민들의 창작 기회를 확대해야 한다는 점도 강조했다. 김 의원은 “창작과 소비의 경계가 분명치 않은 누구에게나 그런 시대”라며 “창작 쪽에도 지원을 많이 두루두루 넓게 할 필요가 있다”고 말했다. 전문적인 예술교육을 받지 않았더라도 누구나 자신의 생각과 감정을 작품으로 표현할 수 있도록 문화예술교육의 문턱을 낮춰야 한다는 설명이다. 창작자 역시 문화를 향유하는 사람이라는 점도 강조했다. 문화행정의 전문성과 공정성을 높이는 일도 주요 과제로 꼽았다. 김 의원은 지난 23일 문화체육관광부 종합국감에서 국립전통예술중·고등학교의 교장 공모 파행과 교사 채용 문제 등을 지적하며 제도 개선을 요구하기도 했다. “해외 문화교류 기반 확대 지원 방안 살필 것”김 의원은 앞으로 AI 시대 창작자의 권리 인정 기준에 관한 논의를 이어가면서 관련 법·제도 정비에 주력할 방침이다. 다음 달부터는 학교와 공무원 등을 대상으로 문화정책과 저작권 문제에 관한 강연도 추진할 계획이다. 교육부와 협의 중인 한국학 등 국내 고유 학문에 대한 연구 지원 확대 방안도 다시 논의할 계획이다. 국회 예산 심의 과정에서는 문화예술교육과 해외 문화교류 기반 확대를 위한 지원 방안도 살펴볼 예정이다. 김 의원은 “우리가 지리적 영토는 대한민국에 한정돼 있지만 이제는 문화 영역 등을 중심으로 글로벌한 영토를 경영할 때”라고 강조했다.

추미애 경기도지사가 29일 가평을 중심으로 확산하고 있는 소나무재선충병의 신속하고 철저한 방제와 ‘경기도-산림청-시군 합동 TF’ 구성을 지시했다. 홍은광 경기도 대변인은 이날 오후 서면 브리핑을 통해 “추미애 경기도지사가 오늘(29일)이 소나무재선충병 확산 방지를 위한 마지막 기회임을 되새기면서 신속하고 철저한 방제 활동을 지시했다”고 전했다. 추 지사의 구체적인 지시 사항은 소나무재선충병 확산 방지를 위해 매개충(북방수염하늘소) 비활동기간(9월~이듬해 3월) 내 집중 방제를 추진할 것, ‘경기도 1차 재선충 특별방제기간’을 설정할 것(2026년 11~12월), 재선충병 현황을 담은 기존의 자료에 고해상도 위성 데이터를 융합하여 31개 시군과 적극 공유할 것, 과학적 데이터에 기반한 ‘확산 경로 예측’과 ‘대응 방안’을 수립할 것, 시군별 과거 방제 효과 분석과 지역 여건에 맞는 방제계획 수립 여부를 점검하고, 계획에 따른 방제가 적기에 이행되도록 지도·감독할 것 등이다. 또 31개 시군에는 별도로 재선충병 확산지역의 지적공부를 즉시 확인해 토지소유자를 신속하게 파악하고 행정조치 협조 체계를 구축할 것, 그동안의 방제 실적과 방제 전후 피해 확산 현황을 분석하고, 산림청 권장 약제의 실제 예방·방제 효과를 현장에서 확인하여 보고할 것, 분석 결과와 지역 여건을 반영해 물리적 방제와 화학적 방제를 추진할 구체적인 실행계획을 수립할 것, 작업자 안전(설비ㆍ환경ㆍ보호장비ㆍ교육 및 관리)을 철저하게 보장할 것 등을 지시했다. 이와 함께 경제부지사를 단장으로 하는 ‘경기도-산림청-시군 합동 TF’를 구성해 도 광역 방제전략을 조속히 수립하고, 기관별 역할과 단계별 대응 절차를 담은 매뉴얼을 마련해 즉시 적용할 것과 신속하고 효과적인 소나무재선충병 방제를 위해 제도 개선을 병행할 것, 소나무재선충병이 ‘재난 및 안전관리 기본법’상 재난에 포함될 수 있도록 입법을 지원하고, 행정·재정 지원 확대를 추진할 것을 지시했다. 덧붙여 산림청의 ‘재선충병 특별방제구역’ 지정 과정에서 3개월에 이르는 불필요한 행정 소요기간을 단축해 신속 대응할 수 있도록 산림청과 협의하라고 했다.

이재명 대통령은 29일 현직 대통령 최초로 이태원 참사 기억식에 참석해 “다시는 국가의 부재와 방임으로 국민이 억울하게 희생되는 일이 없도록 하겠다”고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 광화문광장에서 열린 이태원 참사 4주기 기억식에서 추모사를 통해 “헤아릴 수 없는 아픔을 딛고, 눈물로 안전 사회의 새 길을 열어온 유가족 여러분께 머리 숙여 깊은 감사와 위로의 말씀을 올린다”며 이같이 말했다. 대통령이 이태원 참사 기억식에 직접 참석한 것은 처음으로, 사회적 참사에 대한 국가의 책임을 강화하고 국민의 신뢰를 회복하겠다는 의지를 담았다고 청와대는 설명했다. 이 대통령은 “160개의 우주가 무너져 내린 지 어느덧 4년이 흘러 다시 10월이 됐다”며 “즐거웠어야 될 가을밤이 참혹한 비극의 현장으로 뒤바뀌었던 그날, 국가는 없었다. 국가가 나와 내 가족의 생명을 지켜줄 것이란 당연했던 믿음은 산산조각이 났다”고 돌아봤다. 이어 “국가가 책임을 다했더라면 이태원의 그날은 여느 때와 다를 것 없는 평범한 하루로 남았을 것”이라고 했다. 이 대통령은 “국민의 생명과 안전을 지켜야 할 마땅한 책임을 다하고 있지 못한 동안, 우리 유가족들께선 차가운 거리에서 외로운 싸움을 지난하게 이어왔다”며 “때론 무관심과 오해를 견뎌야 했고, 국가가 먼저 손 내밀었어야 할 자리에서 오히려 국가를 향해 진실과 책임을 요구해야 했다”고 짚었다. 그러면서 “희생자들의 존엄이 훼손당하는 일도, 애끓는 그리움을 안고 살아갈 유가족들의 상처를 국가가 두 번 세 번 헤집는 일도, 결코 되풀이돼선 안 될 것”이라며 “정부는 국가의 존재 이유를 바로 세우기 위해 ‘생명안전기본법’ 제정을 비롯해 모두가 안전한 나라를 만드는 일에 국가 역량을 집중하고 있다”고 강조했다. 특히 “온전한 진상 규명이야말로 완전한 치유의 출발이라는 신념하에 지난 9월 ‘10·29 이태원 참사 진상규명법’을 개정했고, 특별조사위원회 활동 기간을 2027년 9월까지 연장했다”며 “단 하나의 의문도 남지 않도록 진실을 명명백백하게 밝히고, 밝혀진 진실이 재발 방지로 이어지도록 반드시 만들어가겠다. ‘10·29 이후의 대한민국은 10·29 이전의 대한민국과 달라야 한다’라는 확고한 방침”이라고 밝혔다. 이 대통령은 “오늘 이 자리에서 드리는 약속이 유가족 여러분, 국민 여러분의 삶 속에서 확실한 실질적 변화로 확인될 수 있게 챙기겠다”며 “아침밥을 함께 먹고 집을 나선 가족이 저녁에 무사히 돌아오는 하루, 그 당연한 일상을 지키는 것으로 국가의 책임을 다하겠다”고 약속했다.

민형배 시장‧이중근 회장 등 총출동조정식 의장 “AI 공존 이정표 되길”오세훈 시장 “사회적 책임 살피는 장”메인 포럼장 좌석 동나 서서 듣기도키 1.3m 로봇과 셀카 찍으러 긴 줄 “2년 후 창업을 할 예정인데 인공지능(AI) 기술을 실제 사업에 어떻게 접목해야 할지 막막했어요. 하지만 세계적인 석학의 강연과 현장에 전시된 AI 적용 사례를 보면서 사업 구상에 큰 도움을 받았습니다.” ‘2026 서울미래컨퍼런스(SFC)’가 28일 열린 서울 중구 서울신라호텔에서 만난 스리랑카 국적의 산두니(27)는 강연 내용을 빼곡히 적은 노트를 보여 주며 이렇게 말했다. 전남광주의 한 대학원에서 유학 중인 그는 이날 행사에 참석하려 동기들과 새벽에 출발했다고 전했다. ●이중근·진옥동 등 정재계 인사 집결 7개 포럼이 열린 SFC 현장은 시작 1시간여 전부터 참석자들로 가득 차 발 디딜 틈이 없었다. ‘미래의 기원, 지능의 연결과 공존: AX 초자율 사회’를 주제로 열린 메인 포럼에는 행사장 양옆과 뒤쪽에도 청중들이 빼곡히 들어섰다. 이날 포럼에는 민형배 전남광주통합특별시장, 김기문 중소기업중앙회 회장, 이중근 부영그룹 회장, 김홍국 하림그룹 회장, 서정진 셀트리온그룹 회장, 우오현 SM그룹 회장, 진옥동 신한금융지주 회장, 함영주 하나금융지주 회장, 임종룡 우리금융그룹 회장, 이찬우 NH농협금융그룹 회장 등 정·재계 금융권 인사들이 참석했고, 총 참가자는 2000여명에 달했다. ●초자율사회, 더 중요해진 연결과 공존 개막식은 강렬한 퍼포먼스로 시작됐다. 아날로그와 디지털 시대를 지나 일상 깊숙이 스며든 인공지능(AI) 시대의 모습을 화려한 조명과 역동적인 춤, 웅장한 북소리 등 시청각적으로 풀어내며 포럼의 핵심 주제 의식을 한눈에 각인시켰다. 조정식 국회의장은 축사에서 “AI는 인간을 대체하는 것이 아니라 가능성을 넓히고 인간에 의해서 함께 관리·주도되는 도구가 돼야 한다”며 “우리 국회는 세계 최초로 AI 기본법을 만들어 전 세계가 함께할 수 있는 기술 규범을 만들어 가고자 한다”고 강조했다. 이어 “서울신문이 던지는 화두가 지능의 연결과 공존의 이정표가 되기를 기대한다”고 했다. 오세훈 서울시장은 “서울시는 올해 ‘피지컬 AI 선도도시’ 비전을 선포하고 교통·돌봄·안전 등 시민 일상 전반에 AI 기술을 접목하고 있다”면서 “이 자리가 기술의 가능성과 사회적 책임을 함께 살피고, 인간과 AI가 공존할 미래를 모색하는 뜻깊은 계기가 되기를 바란다”고 말했다. 행사장에 마련된 다양한 전시·체험 코너도 시선을 사로잡았다. 다이너스티홀 앞에서는 중국 제조사 유니트리의 ‘G1’ 휴머노이드가 인기를 독차지했다. G1 3대는 노래에 맞춰 춤을 추고 사람을 보면 손을 흔들면서 참석자들을 반겼다. 로봇과 함께 악수를 하고 사진을 찍기 위한 참석자들의 줄이 길게 늘어섰다. ●‘G1’ 휴머노이드 로봇 인기 독차지 G1은 서브 포럼 ‘2026 한중 과학기술 미래대화’에서 방탄소년단과 저스틴 팀버레이크의 노래에 맞춰 춤 공연을 펼쳤다. 현란한 발놀림과 손동작이 가미된 로봇 춤을 보기 위해 모든 참석자들이 일제히 무대 앞으로 나와 사진을 찍었다. G1의 키는 1.3m, 몸무게는 35㎏으로 센서·연산 장치를 로봇마다 달리할 수 있어 유연한 동작을 구현한다. G1 한국 파트너사인 로아스 관계자는 “G1은 다양한 학습을 통해 언어 구사를 포함해 셀 수 없이 많은 움직임을 해낼 수 있다”고 설명했다. 사람의 움직임을 감지해 형형색색 불빛을 만들어 내는 발광다이오드(LED) 전광판도 현장의 눈길을 사로잡았다. 이동호 마인드스톰코리아 개발팀 책임은 “박쥐가 초음파로 주변 사물을 감지하는 것처럼 카메라로 거리와 깊이를 3차원(3D)으로 측정하는 원리”라면서 “현실과 디지털 공간의 조화를 관람객이 직접 느낄 수 있게 미디어아트로 마련했다”고 설명했다. 행사장을 찾은 싱어송라이터 타루는 이 전광판을 통해 “AI와 음악 발전에 관심이 많아서 왔다”는 메모를 남기기도 했다. 행사장 한편에서는 참석자들이 중국 스마트 악기인 줄 없는 기타 ‘리벌라이브2’를 직접 연주해 봤다. 왼손으로 코드를 누르고 오른손으로 기타 줄 대신에 패드를 튕기거나 움직이는 방식으로 아직 국내에는 출시 전이다. 중국외문국 관계자는 “디지털 기술과 악기 연주를 결합해 초심자도 쉽게 즐길 수 있다”고 말했다.

서울시의회 채유미 의원(노원5, 더불어민주당)은 지난 27일 서울 청계광장에서 열린 2026 경계선지능인의 사회적 지원을 위한 인식개선 캠페인 개막식에 참석해 관계자들을 격려했다. 올해로 4회째를 맞이한 이번 캠페인은 서울시가 주최하고 서울시 경계선지능인 평생교육 지원센터(이하 밈센터)가 주관했으며, 롯데글로벌로지스가 후원한 행사로 2023년부터 이어져 오고 있다. ‘2026 같이 걷는 동행, 천천히 가도 괜찮아’를 주제로 내건 이번 행사는 ‘경계, 선을 지우다’를 부제로 삼아 시민과 경계선지능인 간의 보이지 않는 장벽을 허물고 더불어 살아가자는 뜻을 담았다. 특히 이날 현장에서는 경계선지능인의 생애주기별 지원 공백을 줄이고 사회적 자립과 참여를 유도하기 위한 지역사회 통합 지원 네트워크 ‘밈넷’(MIM NET)의 발족식도 함께 열려 의미를 더했다. 경계선지능인은 지적장애 진단 기준에는 미치지 않지만 인지적 특성 탓에 학습, 취업, 원만한 사회생활 등에서 크고 작은 어려움을 겪곤 한다. 하지만 이들을 포괄적으로 보호하고 지원할 별도의 기본법이 아직 마련되지 않아 교육, 고용, 복지 등의 영역별 지원이 여전히 흩어져 있는 실정이다. 특히 아동·청소년기에서 성인기로 접어드는 전환기마다 지원이 끊기거나 적절한 공적 서비스를 받지 못하는 사각지대 해소가 시급하다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔다. 서울시는 2020년 전국 최초로 채유미 의원이 대표발의하여 ‘서울시 경계선지능인 평생교육 지원 조례’를 제정하고, 이를 근거로 2022년 6월 밈센터를 개소했다. 밈센터는 경계선지능인 선별과 심리·정서 지원, 생애주기별 맞춤형 평생교육, 직업훈련 및 직무실습, 취업 연계 등을 통해 경계선지능인의 사회참여와 자립을 지원하고 있다. 채유 의원은 “서울시 경계선지능인 평생교육 지원 조례를 발의했고, 그 조례에 근거해 밈센터가 만들어졌다”라면서 “밈센터에 만족해서는 안 된다. 경계선지능인들이 서울시민으로서 함께 살아가기 위해서는 밈센터가 출발점이 돼야 하고, 25개 자치구에도 이러한 지원기관들이 생겨야 한다”고 강조했다. 또한 밈넷이라는 네트워크가 형성되어 반갑다면서 “앞으로도 경계선지능인과 가족들을 위해 계속 함께하겠다”고 덧붙였다.

인류 역사는 단 한 번도 정해진 궤도를 따라 흘러간 적이 없다. 역사학자 유발 하라리가 경고하듯, 우리가 맞이할 미래는 운명처럼 주어지는 것이 아니라 인간이 내리는 거듭된 선택의 결과물이다. AI와 바이오 기술이 생명의 근본적인 영역을 재정의하는 지금, “인류는 어디로 가고 있으며, 앞으로 10년을 정의할 우리의 선택은 무엇인가?”라는 질문은 그 어느 때보다 무겁게 다가온다. 최희윤 한국디지털웰니스협회 회장(과학기술연합대학원 대학교 명예교수)은 서울신문이 주최한 서울미래콘퍼런스(SFC) ‘AX 에이지테크포럼 2026’에서 “AI 시대의 웰니스, 공진화의 길”이라는 기조강연을 통해 “AI라는 거대한 기술적 충격 속에서 인류가 나아가야 할 궁극적인 지향점으로 ‘인간 중심의 디지털 웰니스’와 ‘기술과 인간의 공진화(Co-evolution)’를 제시했다. 최희윤 회장의 강연을 요약 소개한다. 지금 인류는 세 가지 거대한 변화의 축을 동시에 맞닥뜨리고 있다. 먼저 기술의 변화이다. 우리는 AI와 데이터 혁명, 초지능(AGI) 및 특이점(Singularity) 도래에 따른 인간과 기계의 공존 문제에 직면하고 있다. 둘째, 인간의 변화이다. 초고령화 혁명으로 인한 기대수명 연장과 이에 따른 인간 정체성의 재정립을 요구받고 있다. 셋째, 환경의 변화이다. 우리는 기후 위기 극복과 넷제로(Net Zero) 달성을 위한 지속 가능한 미래 과제를 떠안고 있다. 세계는 과거의 초기 산업사회, 정보통신(ICT) 중심의 데이터 사회를 거쳐, 이제 ‘바이오·생명 사회’로 급속히 진화하고 있다. Global Future Possibilities Index 등 세계적 전망 보고서에 따르면 웰빙(Wellbeing), 에이전트(Agent), 바이오(Bio) 등 6대 글로벌 변혁적 트렌드가 산업과 경제의 지형을 전면 재편하는 중이다. 특히 ‘데이터는 석유를 대체하는 새로운 원유’로 자리 잡았다. 과학 연구의 패러다임 역시 ‘관찰→이론→계산’을 넘어 ‘데이터와 AI’가 중심이 되는 4세대 R＆D(AI for Science)로 이동했다. 구글 딥마인드의 알파폴드(AlphaFold) 사례처럼, 수백만 년에 걸쳐 인류가 축적한 단백질 구조와 생명의 설계도를 AI가 단 몇 초 만에 읽어내고 분석하면서 바이오 연구와 신약 개발의 시간 및 비용이 획기적으로 단축되고 있다. 디지털 대전환(DX)은 단순한 자동화를 넘어 연구자의 보조 주체로서 AI가 개입해 창의적 역량을 극대화하는 ‘증강연구(Augmented Research)’ 시대를 열었다. 여기에 더해 현실 세계의 복잡한 물리적 행동을 인식하고 수행하는 ‘피지컬 AI(AI+로보틱스)’의 결합은 누구나 자신만의 AI 로봇 비서를 갖는 새로운 플랫폼 전환을 예고하고 있다. 이 모든 첨단 기술의 융합이 가장 집약적으로 적용되는 분야가 바로 ‘에이지테크(Agetech)’다. 초고령화 시대를 맞아 글로벌 기술 트렌드는 단순한 기술 경쟁을 넘어 ‘인간안보, 헬스테크, 디지털 웰니스’ 등 인간 중심 혁신으로 대전환하고 있다. AI 시대의 에이지테크는 기존의 패러다임을 뿌리째 바꾸고 있다. 과거에는 질병 발생 후 치료, 문제 발생 시 돌봄 제공, 인력 중심, 단순 고령자 안전 확보였다면, 미래(AI 시대)에는 생활 데이터를 통한 선제적 예방 및 조기 개입, 사람과 AI·로봇의 협력, 고령자의 자립·존엄·사회참여 지원, 전 세대의 건강한 노화를 위한 융합 기술로 중심축이 바뀌게 될 것이다. 에이지테크는 지능형 AI 비서(Agentic AI), 피지컬 AI, 디지털 바이오, 디지털 트윈, 스마트홈·도시 기술과 다각도로 결합하고 있다. 구글 ‘Project Baseline’과 같이 유전자 및 생활습관 빅데이터를 통합 구축해 질병을 예지하고, 디지털 치료제(DDTx)나 개인 맞춤형 케어를 제공하는 등 생애 전 주기에 걸친 존엄한 삶을 지원하는 방향으로 확장되는 중이다. 그러나 AI와 생명공학의 결합은 인류에게 축복인 동시에 강력한 ‘양날의 칼’이다. 생명의 설계도를 다루는 기술은 질병 극복과 삶의 질 향상을 약속하지만, 동시에 윤리적·사회적 위험성을 수반하기 때문이다. AI가 일상 기술로 깊숙이 파고들면서 발생한 주요 부작용은 다음과 같다. 첫째, 사이버 보안 위험으로, 숙련된 기술 없이도 악성코드 및 피싱 캠페인에 악용될 소지가 있다. 둘째, 정보 오염이다. 부정확한 학습 데이터로 인한 환각(Hallucination) 현상, 딥페이크 및 가짜뉴스가 쉽게 유통된다. 셋째, 사회적 부작용이다. 추천 알고리즘 및 무한 스크롤로 인한 중독, 인종·성별·계층에 따른 데이터 편향성 재구성에 노출될 수 있다. 이 때문에 의료 AI, 유전자 편집, 에이지테크 현장에서 근본적인 윤리적 질문이 던져진다. “노인의 낙상과 치매를 24시간 감시·예측하기 위한 데이터 수집은 정당한가?”, “기술의 효율성이 인간적 돌봄과 관계성을 대체해도 되는가?”, “AI의 진단 오류 시 책임은 누구에게 있는가?” 결국 기술 발전이 빠를수록 AI 판단의 공정성, 책임성, 투명성(FAccT)을 확보하는 윤리적·제도적 가이드라인이 필수 인프라로 자리 잡아야 한다. 이미 EU의 AI 법(Act), 한국의 AI 기본법, 싱가포르의 Agentic AI 규범 등 글로벌 각국은 데이터 프라이버시와 AI 거버넌스 법제화에 박차를 가하고 있다. 최희윤 회장은 강연을 마무리하며 “우리가 선택해야 할 미래는 단순히 ‘기술로 가능한 미래’가 아니라 ‘인간이 책임질 수 있는 미래’여야 한다”고 강조했다. 이를 위해 인류가 다져야 할 4대 핵심 과제는 다음과 같다. 먼저 기술 측면이다. 정확성·안전성·공정성을 검증하고, 생명과 건강에 중대한 영향을 미치는 결정에는 반드시 인간의 적절한 감독(Human Oversight) 유지가 필수적이다. 둘째, 제도 측면이다. 데이터 자기결정권과 활용 기준을 투명하게 정립하고, AI 오류 및 피해 발생 시의 명확한 책임 체계와 법적 윤리 기준을 마련해야 한다. 셋째, 사회 측면이다. 고령자와 디지털 취약계층의 기술 접근성을 적극 보장하여 기술 격차로 인한 건강 불평등을 완화하고 공정한 생태계를 구축해야 한다. 마지막으로, 인간 측면이다. 기술의 목적을 단순 경제적 효율성이나 속도에 두지 않고, 인간의 존엄성·자율성·삶의 질 관점에서 성찰해야 한다. 기술이 인간을 바꾸고, 인간의 선택이 다시 기술을 바꾸는 순환 구조가 바로 ‘공진화’다. 아마존 제프 베이조스의 경영 철학처럼, 끊임없이 변하는 세상 속에서도 우리는 ‘변하지 않는 본질적 가치’에 집중해야 한다. 미래 웰니스 생태계의 핵심은 ‘오래 사는 삶’을 넘어 ‘건강하고 의미 있게 살아가는 삶’이다. AI와 데이터라는 거대한 도구를 얼마나 현명하게 통제하고 선택하느냐에 따라 인류의 지속 가능한 미래가 결정된다. 기술 발전의 최전선에서도 언제나 인간의 존엄, 관계, 공감이라는 따뜻한 온기가 중심을 지켜야 비로소 인간과 AI가 함께 번영하는 ‘진정한 공진화’의 길에 들어설 수 있을 것이다.

이재명 대통령은 28일 다음날 이태원 참사 4주기가 되는 것과 관련해 “우리가 겪은 지난 모든 참사와 재난에서 국가는 국민의 생명을 제대로 지켜주었는가, 또 피해자와 가족들은 충분히 보호받았는가에 대해 늘 뼈아프게 반성해야 한다”고 밝혔다. 이 대통령은 이날 청와대에서 ‘국민생명안전위원회 2차 전체회의’를 주재하고 “내일은 이태원 참사 4주기가 된다”며 “이태원 참사 이전과 이후에도 분명히 막을 수 있었던 죽음과 또 살릴 수 있었던 생명은 여전히 많다”고 말했다. 이 대통령은 ‘오늘도 무사히’라는 말은 이제 이 나라의 핵심적인 책임이 되었다고 강조했다. 이 대통령은 “경제가 성장하고 나라가 발전해도 일터에서 목숨을 잃고 집으로 돌아오지 못한다면 아무런 의미가 없다”고 지적했다. 이어 “국가가 국민의 생명과 안전을 지키는 일보다 우선할 가치가 없다”고 했다. 그러면서 생명안전기본법이 오는 12월 시행하는 것과 관련해 “이 법이 수많은 눈물과 고통 위에 만들어졌다는 것을 결코 잊지 말아야 한다”고 했다. 또 “이 법 제정의 성과는 얼마나 많은 대책을 만들었느냐도 중요하겠지만 그보다는 실제로 얼마나 더 많은 생명을 지키고 또 살려냈느냐로 평가받아야 한다”고 했다. 이 대통령은 “지금 이 순간에도 우리 사회 곳곳에서는 많은 국민들께서 목숨을 잃고 계신다”며 “정부가 더 빨리 움직여서 막을 수 있었던 죽음은 반드시 줄여가야 한다”고 밝혔다.

더불어민주당과 정부가 28일 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세의 추가 유예 여부를 논의했으나 결론을 내리지 못했다. 과세 형평성과 제도 보완 필요성 등을 당 차원에서 추가 점검하기로 했다. 국회 재정경제기획위원회 민주당 간사인 오기형 의원은 이날 국회에서 열린 당정협의회 직후 기자들과 만나 “세 차례 유예했기 때문에 이제 과세하자는 분도 있고, 몇 가지 질문들에 대해 보완하자는 의견도 있다”며 “조금 더 당 차원에서 점검하기로 했다”고 말했다. 이날 회의에선 국내외 거래소 간 과세 형평성과 해외 거래 정보 확보 방안, 가상자산 파생상품의 과세 분류, 손실 이월 공제 등이 쟁점으로 거론됐다. 가상자산 지원·육성 정책을 정비하기 위한 디지털자산기본법을 조속히 제정해야 한다는 데도 공감대가 형성됐다. 오 의원은 “가상자산 과세에 대해 원칙적으로 공감한다”면서도 “국내외 과세 형평성에 대한 이야기, 시장의 변화에 따른 체계 정비가 필요하다는 의견이 있다”고 설명했다. 유예 기간에 대해서는 “여러 가지를 열어놓고 이것저것 점검해 보고 나서 최종 판단하면 되지 않을까 한다”고 했다. 정부가 이달 말까지 준비하기로 한 관련 고시의 시점도 논의됐다. 재경위원장인 조승래 의원은 “고시가 되면 정부 측의 일종의 과세 선언으로 간주할 수 있다”며 고시를 잠시 미루고 과세 여부부터 결론 내릴 필요가 있다는 취지로 말했다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 “국민이 납득하고 현장에서 안정적으로 시행할 수 있는 합리적 방안에 대해 숙고하고 있다”며 국회와 충분히 협의하겠다고 밝혔다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입돼 당초 2022년 시행될 예정이었으나 과세 체계 미비 등을 이유로 세 차례 미뤄졌다. 추가 유예가 없으면 내년 1월부터 시행된다. 김 대표는 당정협의회 이후 열린 최고위원회의에서 “가상자산 과세를 관련 제도 정비와 보완, 그 후에 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하지 않은가 하는 의견이 많았다”며 “국민 여론을 수렴하고 당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적 결과를 도출할 수 있게 하겠다”고 말했다. 박희승 민주당 의원도 당정협의회 직후 페이스북에 “과세 원칙을 지키면서도 납세자의 불신과 혼란을 줄이고, 자산 형성 기회를 찾는 청년들의 목소리가 충분히 반영되도록 당내 논의 과정에 힘을 보태겠다”고 썼다. 이런 가운데 한국사회여론연구소(KSOI)가 지난 26~27일 전국 만 18세 이상 1000명을 대상으로 실시한 자동응답(ARS) 여론조사(응답률 5.7%·신뢰수준 95%·표본오차 ±3.1%포인트)에 따르면 가상자산 과세를 ‘예정대로 시행해야 한다’는 응답이 41.6%로 ‘시행을 미뤄야 한다’는 응답(35.1%)보다 6.5%포인트 높은 것으로 나타났다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

28일 ‘2026 서울미래컨퍼런스’ 공식 개막식이 열린 서울 중구 서울신라호텔 다이너스티홀 앞은 시작 1시간여 전인 오전 8시부터 참석자들로 가득 차 발 디딜 틈이 없었다. ‘미래의 기원, 지능의 연결과 공존: AX 초자율 사회’를 주제로 열린 메인 포럼에는 마련된 좌석이 모자라 행사장 양옆과 뒤쪽에도 청중들이 빼곡히 들어섰다. 영빈관 등 네 곳의 공간에서 동시 열린 이번 컨퍼런스에는 참가자들이 몰려 인공지능(AI)이 가져올 초자율사회에 대한 높은 관심을 보여줬다. 이날 포럼에는 조정식 국회의장, 성기홍 청와대 홍보소통수석, 오세훈 서울시장, 민형배 전남광주통합특별시장, 최태원 대한상공회의소 회장, 이중근 부영그룹 회장, 김홍국 하림그룹 회장, 서정진 셀트리온그룹 회장, 우오현 SM그룹 회장, 진옥동 신한금융지주 회장, 함영주 하나금융지주 회장, 임종룡 우리금융그룹 회장, 이찬우 NH농협금융그룹 회장 등 정·재계 금융권 인사가 대거 참석했다. 개막식의 포문은 강렬한 퍼포먼스로 시작됐다. 아날로그 시대를 넘어 디지털 전환, 나아가 인공지능(AI) 시대로의 진입을 강렬한 조명과 춤, 웅장한 북소리 등 시청각적으로 표현해 이날 포럼의 주제의식을 한눈에 드러냈다. 김성수 서울신문 사장은 개회사를 통해 “AI 대전환은 이미 우리 일상과 산업의 현실이 됐다”면서 “인간의 지시를 넘어 기계와 지능이 스스로 판단하고 협력하는 초자율사회로 접어들수록 역설적으로 더 중요해지는 것은 ‘연결’과 ‘공존’의 설계”라고 했다. 조 의장은 축사에서 “AI는 인간을 대체하는 것이 아니라 가능성을 넓히고 인간에 의해서 함께 관리·주도되는 도구가 돼야 한다”며 “우리 국회는 세계 최초로 AI 기본법을 만들어 전 세계가 함께할 수 있는 기술 규범을 만들어가고자 한다”고 강조했다. 그러면서 “서울신문이 던지는 화두가 지능의 연결과 공존의 이정표가 되기를 기대한다”고 했다. 오 시장은 “서울시는 피지컬 AI 선도도시 비전을 바탕으로 AI·로봇 산업을 육성하고 교통·돌봄·안전 등 시민 일상 전반에 AI 기술을 접목하고 있다”면서 “이 자리가 기술의 가능성과 그에 따르는 사회적 책임을 함께 살피고, 인간과 AI가 공존할 미래를 모색하는 뜻깊은 계기가 되기를 바란다”고 말했다. 이날 행사장 로비에서는 ‘G1’이란 이름의 휴머노이드 로봇이 인기를 독차지했다. G1 3대는 노래에 맞춰 춤을 추고 사람을 보면 손을 흔들면서 참석자들을 반겼다. 로봇과 함께 악수를 하고 사진을 찍기 위해 긴 줄이 늘어섰다. G1은 중국 제조사 유니트리가 개발한 키 1.3m의 휴머노이드 로봇이다. 하나의 몸체 외형을 공유하면서 관절, 손 등은 센서·연산 장치를 달리하는 특징을 지녔다. 23~43개의 관절 모터를 통해 유연한 동작을 구현한다. 유니트리의 한국 파트너사 로아스의 강현승 주임은 “G1은 다양한 학습을 통해 언어 구사를 포함해 셀 수 없이 많은 움직임을 해낼 수 있는 무궁무진한 로봇”이라고 말했다. 행사장 한편에는 참석자들이 줄 없는 기타 ‘리벌라이브2’를 직접 연주해보기도 했다. 푸자오난 중국외문국 담당자는 “디지털 기술과 악기 연주를 결합해 초심자도 쉽게 즐길 수 있는 줄 없는 기타 리벌라이브는 중국에서 선풍적인 인기를 끌고 있다”며 “K팝 등 대중음악 산업이 발전한 한국 시장 진출을 목표로 체험 제공에 나서게 됐다”고 말했다. 사람의 움직임을 감지해 형형색색 불빛을 만들어내는 발광다이오드(LED) 전광판은 단숨에 현장의 눈길을 사로잡았다. 지나가던 참가자들이 발걸음을 멈추고 카메라를 꺼내 드는 모습이 끊이지 않았다.

조정식 국회의장은 28일 “인공지능(AI)은 인간을 대체하는 기술이 아니라 결국 인간의 가능성을 높이는 도구가 돼야 한다”며 기술 발전의 혜택을 모두가 누리는 ‘사람 중심의 초자율 사회’를 강조했다. 조 의장은 이날 서울 중구 서울신라호텔에서 열린 ‘2026 서울미래컨퍼런스’ 축사에서 “누구도 기술의 변화에 소외되지 않도록, 모두가 미래의 기회를 함께 누리는 사람 중심의 초자율 사회가 우리가 만들어갈 길”이라며 이같이 밝혔다. 올해로 11회째를 맞은 서울미래컨퍼런스는 ‘미래의 기원-지능의 연결과 공존: AX 초자율 사회’를 주제로 열렸다. 조 의장은 AI가 사람의 질문에 답하는 수준을 넘어 스스로 판단하고 행동하는 시대로 나아가고 있다고 진단했다. 그는 “인공지능은 서로 정보를 주고받고 협력하면서 산업과 사회를 연결하는 초자율 사회를 앞당기고 있다”고 말했다. 물류 현장에서 AI가 기상·교통 정보를 종합해 운송 경로와 배송 일정을 조정하고, 도시의 교통·재난 관리 체계가 실시간으로 정보를 공유해 시민 안전을 지키는 변화가 이미 일상 가까이에 와 있다는 설명이다. 조 의장은 한국이 초자율 사회를 선도할 기술·산업 기반을 갖추고 있다고 평가했다. 그는 “우리의 강점인 반도체와 제조업 경쟁력, 혁신 기업과 인재들이 국가 성장의 든든한 디딤돌이 되고 있다”고 밝혔다. 다만 기술 발전에 따른 기대와 함께 청년 세대의 일자리 문제와 사회적 약자의 소외에 대한 불안도 커지고 있다고 지적했다. 조 의장은 AI가 인간에 의해 관리되고 인간의 가능성을 높이는 방향으로 활용돼야 한다고 강조했다. 국회 차원의 입법·제도적 지원도 약속했다. 조 의장은 AI 기본법 제정을 언급하며 한국과 세계가 함께할 수 있는 기술 표준과 규범을 만들어가겠다고 밝혔다. 이어 AI가 산업의 혁신과 성장을 뒷받침하면서 안전성과 신뢰성을 갖추고, 기술 발전의 혜택이 모두에게 돌아가는 AI가 될 수 있도록 입법적·제도적 노력을 이어가겠다고 했다. 조 의장은 “오늘 서울신문이 던지는 화두가 지능의 연결과 공존이 가능한 대한민국의 미래를 이끄는 이정표가 되기를 기대한다”며 참석자들에게 지혜와 통찰을 모아달라고 당부했다.

전국적으로 소나무재선충병 피해가 확산하는 가운데 경남도가 ‘사회재난 지정과 국가 주도 방제체계 구축’을 정부와 국회에 촉구하고 나섰다. 경남·경북이 큰 피해를 보고 있는 데다가 경기 가평, 충남 서해안 등으로도 피해가 번지면서 국가 차원의 방제 전략과 재정 지원이 필요하다는 판단에서다. 경남도는 27일 재선충병을 재난·안전관리 기본법상 사회재난에 포함하고 국가 주도의 범정부 방제체계를 구축하는 한편 치료제 개발을 위한 연구개발 투자 확대와 사유림 산주 손실보상 제도화를 촉구하는 대정부 건의를 했다. 산림청에 따르면 지난해 6월부터 올 5월까지 전국 소나무재선충병 피해목은 177만 2985그루로 전년(148만 6338그루)보다 19.3% 늘었다. 2022년(37만 8079그루)과 비교하면 피해 규모가 4.7배 커졌다. 올해 피해 대부분은 경북(79만여 그루)·경남(31만여 그루)에 집중됐지만 타 지역 확산세도 가파르다. 경기에서는 가평군 피해가 특히 크다. 가평의 피해 고사목은 3만 7458그루로, 경기 전체의 36%를 차지했다. 지난해에는 7만 2507그루의 피해가 발생, 2021년과 비교해 15.8배 증가했다. 충남에서는 피해목이 약 14만 그루로 1년 전보다 26배 넘게 급증했다. 태안·보령·청양·서천 등 서해안 4개 시군에 피해의 92%가 집중됐다. 각 지방자치단체는 대응책 마련에 한창이다. 경기도는 소구역 모두 베기 등 지역별 맞춤 방제를 시행하고 광역 방제전략을 짜 확산 방지선과 보존 가치가 큰 소나무류 보호 방안 등을 마련한다. 30억원을 들여 미이용 산림자원화센터 조성도 추진한다. 충남은 피해목을 제재목·바이오매스 연료 등으로 활용하는 ‘산업화 방제’로 산주의 참여를 유도하고 있다. 경북은 2021년 중단한 항공방제의 필요성을 강조하며 포항 비학산 시유림 80㏊에서 유인 항공 시범 방제를 진행 중이다. 수종 전환 방제, 청정지역 전환 등을 추진 중인 경남은 대정부 건의 내용을 전국시도지사협의회 안건으로도 올려 국가 주도 방제체계 전환에 속도를 낸다는 방침이다. 박완수 경남지사는 “지금 막아내지 못하면 회복 불가능한 재앙을 맞이하게 될 것”이라며 “정부·국회는 소나무재선충병 확산의 심각성을 엄중히 인식하고 실효성 있는 대책을 조속히 추진해 주길 바란다”고 강조했다.

더불어민주당은 27일 가상자산(암호화폐) 과세 유예와 관련해 당내 의견을 추가로 수렴하기로 했다. 추가 유예 쪽으로 가닥이 잡힌 가운데 조세 정책 불신 우려 등도 제기되는 만큼 신중하게 최종 입장을 정하겠다는 취지로 풀이된다. 전은수 민주당 원내대변인은 이날 국회에서 열린 의원총회 직후 기자들과 만나 가상자산 과세와 관련해 “오늘 (당론이) 결정된 것은 아니다”라며 “조금 더 의견을 수렴해 빠른 시일 내에 결정할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 김한규 원내정책수석부대표는 의총 후 기자들과 만나 “가상자산 과세 유예 자체에 대해 반대하는 분은 없고 오히려 유예가 필요하다는 개인 의견들이 나왔다”며 “분위기는 유예 쪽으로 모아지고 있는 게 아닌가 싶다”고 말했다. 의총에서는 당 정책위원회가 과세 유예 필요성을 설명한 뒤 국회 재정경제기획위원회 소속 안도걸 의원이 디지털자산기본법을 먼저 제정하고 과세와 함께 시행해야 한다는 취지의 의견을 낸 것으로 전해졌다. 가상자산 과세만 따로 다루기보다 다른 세제 현안과 묶어 논의해야 한다는 의견도 나왔다고 한다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입돼 당초 2022년 시행 예정이었지만 세 차례 미뤄져 내년 1월 시행을 앞두고 있다. 하지만 가상자산 투자 이용자의 상당수가 2030세대라는 점 등을 감안해 재유예 가능성이 계속 제기돼 왔다. 일단 유예론의 핵심 근거는 과세 인프라 미비와 국내외 거래소 이용자 간 형평성이다. 해외 거래소를 통한 거래는 과세 자료 확보에 한계가 있어 국내 거래소 이용자에게만 세 부담이 집중될 수 있다는 것이다. 반면 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견도 적지 않다. 한병도 원내대표는 이날 오전 국정감사대책회의에서 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”며 “당내 의견을 최종 수렴해 그 결과를 정부에 전달하겠다”고 했다. 민주당은 28일 국회에서 가상자산 관련 당정협의회를 열고 정부와 과세 시기와 보완 방안 등을 협의하기로 했다. 당내에선 정책 결정 과정에 대한 문제 제기도 나온다. 재경위 소속의 한 의원은 “국회에서 협의를 하기도 전에 청와대에서 일종의 지침을 내린 것 같다”며 “과정이 이렇게 가면 안 된다”고 지적했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 소속이자 경기도교육청 예산결산특별위원회 위원장인 이채명 의원(더불어민주당·안양6)은 지난 26일 경기도 청년정책 담당 부서와 간담회를 열고, 도내 청년친화도시 지정을 위해 시군이 경쟁 선발형 국비 매칭사업에 참여할 수 있도록 경기도 차원의 지원을 촉구했다. 이번 간담회는 오는 11월 2일 개최 예정인 경기도 인구정책 관련 회의를 앞두고, 도의 청년정책 추진 현황과 개선 과제를 사전 점검하기 위해 마련됐다. 청년친화도시는 「청년기본법」에 근거해 국무조정실이 매년 최대 3곳을 선정하는 제도다. 현재까지 서울 관악구·성동구, 부산 부산진구, 경남 거창군, 전남 순천시, 충남 공주시 등 전국 6개 지자체가 지정돼 있다. 이날 회의에서는 경기도의 재정 여건으로 인해 올해 시군의 청년친화도시 공모 신청에 도비를 매칭하지 못한 현황이 공유됐다. 이에 이채명 의원은 “도의 재정 상황이 어렵다는 점은 잘 알고 있다”라면서도 “국가가 의무적으로 부과하는 매칭사업과 자치단체가 자율적으로 신청하는 사업, 전국 경쟁을 거쳐 선정되는 매칭사업은 구분할 필요가 있다”라고 짚었다. 이어 비교적 적은 규모의 도비 투입으로 국비를 확보할 수 있고 ‘경기도 첫 청년친화도시’라는 상징성도 거둘 수 있는 경쟁 선발형 사업은 시군이 신청할 수 있도록 길을 터줘야 한다며 “내년 예산 편성 과정에 이런 원칙이 반영되도록 적극 건의하겠다”라고 말했다. 아울러 안양시처럼 오랜 기간 청년정책 기반을 다져온 지자체가 최종 지정까지 이어질 수 있도록 경기도가 재정 지원뿐만 아니라 컨설팅 분야에서도 역할을 다해야 한다고 주문했다. 청년 어학시험 응시료 지원 등 선착순 방식으로 운영되는 사업의 개선 필요성도 다뤄졌다. 이 의원은 “접수를 시작하자마자 마감되고 제도를 잘 아는 청년이 반복해서 혜택 받는 구조가 나타나고 있다”라며 “한 번도 지원받지 못한 청년에게 기회가 돌아갈 수 있도록 수혜 기준을 손질해야 한다”라고 지적했다. 이에 도 관계자는 소관 부서에서도 선착순 지원 방식과 소득 기준 등을 포함해 관련 사업 전반을 재검토하고 있다고 답했다. 인공지능(AI) 전환 시대에 맞춘 청년 일자리 정책 방향에 대한 논의도 이어졌다. 이 의원은 “경기도는 사업체 증가에 힘입어 청년 취업자 수를 지켜왔지만, 최근 청년 고용 지표가 계속 나빠지고 있어 안주할 때가 아니다”라며 “몇 명을 교육했는지가 아니라 교육받은 청년 가운데 실제 취업으로 이어진 사람이 얼마나 되는지까지 확인해야 한다”라고 당부했다. 그러면서 “담당자가 청년과 기업을 직접 연결해 취업까지 이어지도록 돕는 현장형 정책이 필요하다”라고 강조했다. 끝으로 이채명 의원은 “청년 기획단이 직접 기획하고 운영한 안양 청년축제처럼 청년이 정책의 주체가 될 때 효과도 커진다”라며 “지역에서 좋은 모델을 만든 뒤 경기도 전역으로 확산하는 방안을 11월 인구정책 회의에서 제안하겠다”라고 밝혔다.

전국적으로 소나무재선충병 피해가 확산하는 가운데 경남도가 ‘사회재난 지정과 국가 주도 방제체계 구축’을 정부와 국회에 촉구하고 나섰다. 경남·경북이 큰 피해를 보고 있는 데다가 경기 가평, 충남 서해안 등으로도 피해가 번지면서 국가 차원의 방제 전략과 재정 지원이 필요하다는 판단에서다. 경남도는 27일 재선충병을 재난·안전관리 기본법상 사회재난에 포함하고 국가 주도의 범정부 방제체계를 구축하는 한편 치료제 개발을 위한 연구개발 투자 확대와 사유림 산주 손실보상 제도화를 촉구하는 대정부 건의를 했다. 소나무재선충병은 소나무재선충이 솔수염하늘소와 북방수염하늘소 등 매개충을 통해 소나무, 잣나무로 침투, 단기간에 증식해 나무를 죽이는 병이다. 한 번 감염되면 치료 회복이 불가능해 100% 고사한다. 산림청에 따르면 지난해 6월부터 올 5월까지 전국 소나무재선충병 피해목은 177만 2985그루로 전년(148만 6338그루)보다 19.3% 늘었다. 2022년(37만 8079그루)과 비교하면 피해 규모가 4.7배 커졌다. 1988년 부산에서 처음 발생한 이후 올해까지 전국 누적 피해목은 1914만 8406그루로 집계됐다. 지역별로는 경남이 549만 7071그루(28.7%)로 가장 많았고 경북이 481만 3177그루(25.1%)로 뒤를 이었다. 올해 피해 역시 대부분이 경북(79만여 그루)·경남(31만여 그루)에 집중됐지만 다른 지역에서도 재선충병은 빠르게 늘고 있다. 경기에서는 가평군 피해가 크다. 가평의 올해 피해 고사목은 3만 7458그루로 경기도 전체의 36%를 차지했다. 지난해에도 7만 2507그루의 피해가 발생, 2021년과 비교해 15.8배 증가했다. 충남에서는 피해목이 약 14만 그루로 1년 전보다 26배 넘게 급증했다. 태안·보령·청양·서천 등 서해안 4개 시군에 피해의 92%가 집중됐다. 각 지자체는 대응책 마련에 한창이다. 경기도는 소구역 모두베기, 수종전환 등 지역별 맞춤 방제와 함께 시군별 방제를 하나로 묶는 광역 방제전략을 짜 확산 방지선과 보존가치가 큰 소나무류 보호 방안을 이행한다. 30억원을 들여 미이용 산림자원화센터 조성 계획도 세웠다. 충남은 ‘산업화 방제’를 병행 중이다. 피해목을 땅에 묻거나 소각·훈증하는 대신 제재목, 합판·보드, 바이오매스 연료 등으로 활용하는 방식으로 산주의 적극적인 방제를 유인하고 있다. 경북은 항공방제의 필요성을 강조하고 있다. 약제 비산에 따른 양봉 피해 우려와 환경단체 반발로 2021년부터 항공방제를 중단했지만 올해 6월부터 포항 비학산 자연휴양림 인근 시유림 80㏊에서 산림청과 유인 항공 시범 방제를 진행하고 있다. 수종 전환 방제, 연접 시군 확산 저지, 청정지역 전환 등을 추진 중인 경남은 대정부 건의 내용을 전국시도지사협의회 안건으로도 올려 국가 주도 방제체계 전환에 속도를 낸다는 방침이다. 박완수 경남도지사는 “지금 막아내지 못하면 회복 불가능한 재앙을 맞이하게 될 것”이라며 “정부·국회는 소나무재선충병 확산의 심각성을 엄중히 인식하고 실효성 있는 대책을 조속히 추진해 주길 바란다”고 강조했다.

내년 1월 시행 예정인 가상자산 소득 과세와 관련해 더불어민주당이 27일 의원총회에서 당내 의견을 최종 수렴해 정부에 전달하기로 했다. 시행 시기 유예를 포함한 보완 방안을 정부와 협의하고, 가상자산의 제도적 기반을 마련하기 위한 디지털자산기본법 입법에도 속도를 낼 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 “오늘 의원총회를 열어 당내 의견까지 최종 수렴해서 그 결과를 정부에 전달할 예정”이라며 “시행 시기 유예를 비롯한 여러 의견을 종합해 필요한 보완 방안을 협의하겠다”고 밝혔다. 한 원내대표는 “과세에 필요한 해외 정보 거래가 충분한지, 국내 거래 이용자에게만 부담이 집중되는 건 아닌지 우려가 제기되고 있다”며 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “다양해진 거래 방식에 맞는 세부 기준과 과세를 뒷받침할 기술, 정보 체계도 면밀히 점검해야 할 과제”라며 “과세의 형평성과 예측 가능성, 실제 시행 여건까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 덧붙였다. 가상자산 관련 입법도 병행하겠다고 했다. 한 원내대표는 “공정 과세를 위한 제도적 기반을 갖추기 위해 가상자산의 법적 지위를 명확히 하고 산업 규제의 뼈대가 되는 디지털 자산 기본법의 조속한 입법에도 박차를 가하겠다”고 밝혔다. 권칠승 민주당 정책위의장도 같은 회의에서 “찬반 의견이 분분하고 과세 시행까지 60여일밖에 남지 않은 만큼 정책적 불확실성을 조기에 해소하겠다”며 “신속한 당내 논의와 당정 협의를 통해 입장을 정리하겠다”고 말했다. 권 정책위의장은 “지금도 디지털 자산의 제도적 기반 미비에 대한 지적과 가상자산을 자산 형성의 사다리로 여기는 청년층의 상대적 박탈감 등의 부정 여론에서부터 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견이 매우 팽팽하다”며 “조세 정의와 가상자산 시장 활성화의 균형을 이루는 합리적인 제도 마련에 최선을 다하겠다”고 했다. 김한규 원내정책수석부대표도 “주식이든 채권이든 가상자산이든 투자자산 시장에 대한 과세 여부는 동일한 기준을 적용해야 한다는 의견을 진지하게 검토하고 있다”며 “투자의 예측 가능성을 높이기 위해 신속하게 결정하겠다”고 말했다.

정부가 배달플랫폼의 배차·보상 등에 쓰이는 ‘노무관리 인공지능(AI)’을 고영향 AI에 포함할지 검토한다. 배달노동자의 일감과 소득을 좌우하는 알고리즘이 안전까지 위협할 수 있다는 현장의 우려를 반영한 것이다. 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 김선민 조국혁신당 의원실이 확보한 과학기술정보통신부의 ‘고영향 AI 관리 제도 개선 방안’에 따르면, 과기부는 내년 1분기까지 노무관리 AI의 고영향 AI 추가 여부 검토를 추진할 계획이다. 고영향 AI는 사람의 생명·신체 안전·기본권에 중대한 영향을 미치거나 위험을 초래할 우려가 있는 AI로, 채용·대출심사·보건의료 등 AI 기본법에 열거된 10대 분야에 적용된다. 해당 AI를 제공하는 사업자에게는 위험관리와 설명 방안 마련 등 안전성과 신뢰성을 확보할 의무가 부과된다. 과기부는 당초 고영향 분야에 포함된 채용 AI와 달리 노무관리 AI는 노동자가 쟁의 과정을 통해 피해를 회복할 수 있다는 이유로 적용 대상에서 제외했다. 그러나 최근 배달라이더 사례 등에서 노무관리 AI가 현장 근로자의 안전을 위협할 가능성이 발견돼 추가 여부를 검토하기로 했다. 과기부는 전문가·이해관계자들과 위험 사례를 분석하고, 다른 고영향 분야의 기준과 영향을 받는 산업 규모 등을 종합적으로 고려할 방침이다. 현행법은 시행령으로 고영향 분야를 추가할 수 있도록 하고 있지만, 기업에 실질적인 규제가 가해지는 점을 고려해 AI기본법 개정도 함께 검토할 계획이다. 배달플랫폼은 라이더의 위치와 이동 경로, 배달 거리 등의 정보를 AI가 분석해 주문을 배정하는 체계를 운영하고 있다. 구교현 민주노총 공공운수노조 라이더유니온 지부장은 지난 6일 과방위 국정감사에서 시간제한 ‘미션’이 주는 압박을 증언했다. 구 지부장은 1시간 안에 배달 세 건을 마치면 1만원을 더 받는 미션을 수행하다 첫 배달에 40분이 걸렸던 경험을 소개했다. 남은 20분 안에 두 건을 더 끝내야 하는 상황에서 신호가 노란불로 바뀌자 주행할지 고민했다는 것이다. 그는 “이런 방식은 저희들에게 굉장한 압박감이 되고, 위험하다고 느끼고 있다”고 말했다. 배경훈 부총리 겸 과기부 장관은 같은 날 국감에서 “배달라이더 관리 등 노무관리 분야는 현재 고영향 AI 관리 분야에는 해당되지 않는다”면서도 “향후 운영 과정에서 제기되는 현장 의견을 토대로 제도 개선 필요성을 지속 검토하겠다”고 밝혔다. AI 배차 등으로 인한 성과 압박이 신호·속도위반 등 위험행동으로 이어져 사고 위험을 높일 수 있다는 우려는 꾸준히 제기돼 왔다. 고용노동부의 ‘배달종사자 유해·위험요인 실태조사 연구’에서도 알고리즘 압박 때문에 평소보다 위험한 운전을 감수한 경험을 묻는 문항은 5점 중 4.54점으로 나타났다. 라이더유니온을 통해 모집한 배달종사자 50명을 조사한 결과다. 과기부는 배달라이더 노무관리·의료·대출 등에 활용되는 AI가 국민 안전과 기본권에 영향을 미칠 가능성이 크다며 정부 차원의 신고·등록제 도입 여부도 검토할 계획이다. 과기부 관계자는 “AI기본법 시행에 따라 고영향AI 제도가 운영되고 있으나, 적용 범위 등에 관한 개선 의견이 수렴돼 개선방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 김선민 의원은 “국정감사에서 ‘노무관리는 고영향 AI가 아니다’라던 정부가 현장의 위험을 인정하고 검토에 나선 것은 의미 있는 진전”이라며 “검토에서 멈춰서는 안 된다. 업무 배정과 보수 산정, 배차 제한처럼 노무제공에 중대한 영향을 주는 판단을 고영향 AI에 포함해야 한다”고 강조했다. 이어 “당사자가 설명을 요구하고 다툴 수 있는 절차까지 함께 마련해야 한다”며 “AI가 사람의 하루 일감과 소득, 도로 위 안전까지 정하는데 정작 그 사람은 왜 그렇게 정해졌는지 물어볼 곳이 없다. 제도 보완이 실제로 이뤄질 때까지 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

「사회연대경제기본법」 시행을 앞두고 관련 예산이 축소되는 가운데, 경기도의회 경제노동위원회 소속 의원들이 현장 조직들과 만나 영역별 맞춤형 연대 방안과 필수 예산 확보 대책을 모색했다. 경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 같은 위원회 소속 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)과 함께 두레생협 등 성남 지역 사회연대경제 조직 관계자들과 간담회를 열고, 예산 감축 기조에 따른 현장의 대응 방안을 논의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 기본법 시행을 앞둔 시점에 오히려 관련 예산이 줄어드는 여건 속에서 일선 사회연대경제 조직의 고충을 청취하고 지속 가능한 활동 방향을 함께 모색하고자 마련됐다. 이날 참석자들은 예산 축소 이후에도 사회연대경제 조직이 자생력을 유지하며 활동을 이어가기 위한 대안을 집중적으로 논의했다. 특히 생활협동조합과 사회적기업, 협동조합 등 세부 영역마다 설립 취지와 당면 과제가 상이한 만큼, 각 영역의 특성에 부합하는 구체적이고 실질적인 연대 체계를 구축해야 한다는 데 뜻을 모았다. 송연섭 의원은 “예산이 줄어든 상황일수록 사회연대경제를 하나의 구호로 묶기보다 영역별 목적과 과제에 맞춰 누가 누구와 어떻게 손잡을지 구체적으로 정해야 연대가 실제 힘이 된다”고 짚었다. 이어 “공공 지원과 함께 기업과 손잡고 지역 문제를 풀어가는 사업 모델도 현장에서 적극적으로 제안해 주셨으면 한다”며 “좋은 제안이 나오면 의회도 집행부와 기업을 잇는 역할을 하겠다”고 강조했다. 함께 자리한 이기대 의원은 기본법 시행에 발맞춰 경기도 차원의 사회연대경제 지원 근거를 명문화하는 조례 제정을 추진 중이며, 이날 간담회에서 수렴된 현장의 목소리를 조례안에 적극 반영하겠다고 설명했다. 아울러 두 의원은 사회연대경제 조직의 안정적인 운영을 위해 반드시 뒷받침돼야 하는 필수 예산에 대해서는 도의회 차원에서 집행부와 긴밀히 협의해 나가기로 의견을 모았다. 끝으로 송연섭 의원은 “현장에 꼭 필요한 예산까지 줄어들지 않도록 다가오는 행정사무감사와 2027년도 예산안 심사에서 관련 사업을 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.