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  • 최혜경 경기도의원 “소상공인 지원 센터, 사업 안내 넘어 실질적인 피해 구제까지 확대해야”

    최혜경 경기도의원 “소상공인 지원 센터, 사업 안내 넘어 실질적인 피해 구제까지 확대해야”

    경기도의회 경제노동위원회 소속 최혜경 의원(더불어민주당, 비례)이 6일 진행한 제394회 정례회 제1차 경제노동위원회 2026년도 경제실 행정사무감사에서 현행 소상공인 지원기관의 기능적 한계를 짚고, 영업 현장의 권익침해에 종합적으로 대응할 ‘소상공인 권익보호센터’ 설립을 요구했다. 최혜경 의원은 이날 감사에서 “공정거래지원센터는 사업자 간 불공정거래 피해 대응에, 소상공인 상담센터는 정책자금과 지원사업 안내에 중점을 두고 있다”고 진단하며 “기존 기관들이 각각 필요한 역할을 수행하고 있지만, 소상공인이 영업 과정에서 겪는 피해를 실질적으로 구제하는 데는 한계가 있다”고 지적했다. 최 의원이 경기도에서 받은 행정사무감사 자료를 보면, 공정거래지원센터가 2026년 9월 말까지 처리한 가맹·대리점·유통·하도급 분야 피해 상담은 219건으로 집계됐다. 같은 해 9월 기준 소상공인 상담센터의 전체 운영 실적 3,883건 가운데서는 지원사업 안내 등 행정지원이 3,560건으로 대다수를 차지한 반면, 노무·법무·회계 분야 전문 상담은 21건에 머물렀다. 최 의원은 이러한 수치를 근거로 “플랫폼 사업자의 불공정한 거래조건에 대응하는 것과 허위 리뷰나 별점 테러로 피해를 입은 가게를 돕는 것은 다른 문제”라고 짚으며 “또한 지원사업을 안내받는 것과 실제 피해를 입었을 때 해결을 지원받는 것은 분명히 구분해야 한다”고 역설했다. 그러면서 “소상공인들은 악성민원이나 부당한 보상 요구가 발생해도 생업을 이어가면서 증거를 확보하고 플랫폼에 이의를 제기해야 하는 어려움을 겪고 있다”며 “피해 상담부터 법률지원, 분쟁 해결까지 연결되는 실질적인 권익보호 체계가 필요하다”고 제안했다. 현장 중심의 전달체계와 성과관리 방식 개편도 함께 주문했다. 최 의원은 “31개 시군의 소상공인연합회 조직 등 기존 지역 인프라를 적극 활용해 현장의 피해를 발굴하고 전문적인 상담과 구제로 연계해야 한다”며 “단순히 상담 건수나 지원 실적을 늘리는 데 그치지 않고, 실제 피해가 얼마나 해결됐는지, 불공정거래 관행이 얼마나 개선됐는지를 확인할 수 있는 성과지표를 마련해야 한다”고 당부했다. 이와 함께 “기존 기관과 기능이 일부 유사하다는 이유로 필요성을 판단하기보다, 현재 지원체계에서 소외된 피해가 무엇인지 살펴야 한다”며 “기존 기관과 협력해 피해구제와 분쟁 해결을 지원하고, 반복되는 피해는 실태조사와 예방교육, 제도 개선으로 이어가야 한다”고 덧붙였다. 최 의원은 질의를 마무리하며 “소상공인에게 필요한 것은 단순한 지원사업 안내가 아니라 어려움에 처했을 때 실제로 의지할 수 있는 보호체계”라며 “경기도가 소상공인 권익보호센터 설립에 적극적으로 나서고, 소상공인들이 피해 대응에 대한 부담을 덜고 장사에만 집중할 수 있는 환경을 조성해야 한다”고 거듭 요청했다.
  • 정용한 경기도의원 “2027년 경제노동위원회 소관 사업 예산, 80%가 미편성·일몰·감액… 민생경제 정책 후퇴 우려”

    정용한 경기도의원 “2027년 경제노동위원회 소관 사업 예산, 80%가 미편성·일몰·감액… 민생경제 정책 후퇴 우려”

    경기도의회 정용한 의원(국민의힘, 성남8)이 6일(금) 진행된 2026년 경기도의회 경제노동위원회 행정사무감사에 앞서 경기도 기획조정실장을 상대로 총괄질의에 나서, 2027년도 경기도 본예산안 편성 과정에서 경제노동위원회 소관 사업 예산이 대거 미편성되거나 일몰·감액된 실태를 짚었다. 이날 정 의원이 분석한 2027년도 경제노동위원회 소관 사업별 예산 편성 현황 자료를 보면, 전체 220개 사업 중 ▲미편성 사업 57개 ▲일몰 사업 66개 ▲감액 사업 53개로 집계돼 예산이 반영되지 않거나 줄어든 사업이 총 176개(80%)에 이르는 것으로 파악됐다. 이에 반해 전년 수준으로 예산을 유지한 사업은 12개에 그쳤으며, 예산이 늘어난 증액 사업은 31개, 새롭게 추진되는 신설 사업은 1개뿐인 것으로 나타났다. 정 의원은 이 같은 편성 결과를 두고 단순한 재정 운용 효율화 차원의 조정으로 해석하기 힘들다며, 경기도 경제정책의 우선순위 설정과 민생경제 회복 의지에 대해 문제를 제기했다. 특히 경기 침체가 이어지는 여건 속에서 소상공인과 중소기업, 노동자, 취약계층을 뒷받침하는 경제·노동 분야 지원사업이 대폭 축소되거나 폐지될 경우 그로 인한 타격이 도민들에게 직접 전가될 수밖에 없다고 지적했다. 아울러 예산 조정에 앞서 개별 사업의 추진 성과와 정책적 시급성, 수혜 대상자의 목소리, 지역경제 파급 효과 등을 면밀히 검토했는지 집행부의 명확한 소명이 뒤따라야 한다고 주문했다. 정 의원은 “예산은 단순히 숫자를 줄이는 것이 아니라 도민의 삶과 직결되는 정책을 실현하는 수단”이라며 “무엇을 줄이고 무엇을 살릴 것인지에 대한 명확한 기준과 정책적 판단이 있어야 한다”고 밝혔다. 이어 정 의원은 “지난 2026년 제2회 추가경정예산 심의 과정에서도 예산 증액과 관련해 집행부와 상당한 이견이 있었던 만큼, 이번 2027년도 본예산 심의에서도 필요한 사업의 증액과 예산 복원을 요구할 경우 또다시 집행부와의 충돌이 발생할 가능성이 있다”고 우려를 표했다. 또한 의회의 고유 권한인 예산 심의 기능도 거듭 부각했다. 정 의원은 “의회의 예산 심의·의결권은 도민을 대신해 행정부의 예산 편성을 견제하고 필요한 사업을 확보하기 위한 정당한 권한”이라며 “집행부가 편성했다는 이유만으로 삭감된 사업을 그대로 받아들일 수는 없다”고 강조했다. 이에 따라 정 의원은 향후 이어질 2027년도 본예산안 본심사에서 미편성·일몰·감액 대상으로 분류된 사업들의 세부 조정 사유와 성과 분석 근거를 철저히 검증하고, 현장 수요와 정책적 필요성이 인정되는 사업에 대해서는 예산 증액과 복원을 요구할 방침이다. 끝으로 정용한 의원은 “재정 건전성도 중요하지만, 도민의 삶을 지키는 예산의 역할을 잊어서는 안 된다”라며 “경제노동위원회 소관 사업들이 형식적인 예산 절감의 희생양이 되지 않도록 끝까지 살펴보고, 도민에게 꼭 필요한 예산은 반드시 확보하겠다”고 덧붙였다.
  • 임유진 경기도의원 “데이터센터 입지 갈등, 시군에만 맡겨선 안돼”

    임유진 경기도의원 “데이터센터 입지 갈등, 시군에만 맡겨선 안돼”

    경기도의회 도시환경위원회 임유진 의원(더불어민주당, 고양1)이 6일 경기도 도시주택실을 상대로 진행된 2026년 행정사무감사에서 도내 데이터센터 건립을 둘러싼 입지 갈등에 대해 경기도가 소극적으로 대처하고 있다고 지적하며, 사전 주민 의견수렴과 입지 타당성 검토를 위한 도 차원의 공통 기준 수립을 주문했다. 이날 임유진 의원은 “고양·김포·용인 등에서 데이터센터 건립을 둘러싼 갈등이 반복되고 있지만 시ㆍ군이 개별적으로 대응하는 데 그치고 있다”며 “경기도는 2023년 중앙정부에 제도개선을 건의한 이후 현장의 어려움을 해소하기 위해 어떤 후속 대책을 마련했는지 돌아봐야 한다”고 짚었다. 특히 고양시(덕이동)에서 데이터센터 착공신고를 반려했던 지자체의 처분이 행정심판을 통해 취소된 사례를 근거로 들며 기초지자체 단위의 대응 한계를 지적했다. 임 의원은 “주민들은 주거환경에 대한 우려를 호소하고 사업자는 법적 절차를 지켰다고 맞서는 상황에서, 시ㆍ군의 개별 대응만으로는 갈등 해결에 한계가 있다”며 “사업 초기부터 주민에게 정보를 제공하고 의견을 수렴할 수 있도록 최소한의 공통 절차를 마련해야 한다”고 강조했다. 아울러 일선 시·군이 인허가 및 입지 검토 과정에서 활용할 수 있는 광역 차원의 지침 마련도 제안했다. 임 의원은 “경기도가 시ㆍ군의 인허가 권한을 대신하라는 것이 아니라, 현장에서 참고할 수 있는 기준을 제시하라는 것”이라며 “주변 토지이용과 주거환경에 미치는 영향을 종합적으로 살펴볼 수 있는 권고형 가이드라인을 검토해야 한다”고 촉구했다. 지자체 간 경계를 넘어 확산하는 갈등 양상에 대해서도 도의 중재 기능을 요구했다. 임 의원은 과천 주암지구 내 데이터센터 건립 계획에 인접 지역인 서울 서초구 주민들이 반발했던 사례를 거론하며 “데이터센터를 둘러싼 갈등은 행정구역 경계를 넘어 발생하고 있다”며 “경기도가 인접 지자체 간 협의를 지원하고, 영향이 우려되는 지역 주민들의 의견도 반영될 수 있도록 조정 역할을 해야 한다”고 말했다. 끝으로 임유진 의원은 “데이터센터 입지는 토지이용과 주거환경에 관한 문제인 만큼 도시주택실도 적극적으로 역할을 찾아야 한다”며 “관련 부서 및 시군과 함께 입지 검토기준, 주민 의견수렴 절차, 지역상생 방안을 구체화하고 추진 상황을 지속적으로 점검해 달라”고 당부했다.
  • 경기도의회 여성가족평생교육위원회, 2026년도 행정사무감사 착수

    경기도의회 여성가족평생교육위원회, 2026년도 행정사무감사 착수

    경기도의회 여성가족평생교육위원회(김용성 위원장)가 11월 6일(금)부터 오는 17일(화)까지 7일간의 일정으로 상임위원회 회의실에서 2026년도 행정사무감사에 들어갔다. 「지방자치법」과 「경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」를 근거로 진행되는 이번 행정사무감사는 여성가족평생교육위원회(이하 여가교위) 소관 부서 및 기관의 주요 정책 성과와 예산 집행의 적정성 여부를 면밀히 살피고, 감사 과정에서 확인된 미비점에 대해서는 실질적인 개선방안과 정책 대안을 마련하기 위해 추진된다. 여가교위는 감사 첫날인 6일(금) 경기도 미래평생교육국을 필두로 여성가족국, 이민사회국, 경기도서관과 여성비전센터를 비롯해 산하 공공기관인 경기도평생교육진흥원·경기도미래세대재단·경기도여성가족재단을 차례로 감사한다. 각 소관 실·국장과 공공기관장 등을 증인으로 출석시켜 기관별 업무현황보고를 청취하고 질의·답변과 현장 방문을 함께 진행해 감사의 내실을 기할 방침이며, 마지막 날인 17일(화)에는 소관 전체 기관을 상대로 종합감사를 실시할 계획이다. 첫날 경기도 미래평생교육국을 상대로 열린 감사에서 소속 위원들은 다수의 사업이 일몰되거나 예산이 감액됨에 따라 일선 평생교육사와 위탁기관 종사자들의 고용 불안 및 사업 단절이 초래될 수 있다고 우려하며 이에 대한 대책 수립을 주문했다. 아울러 국무조정실이 주관한 청년친화도시 공모에서 탈락한 원인을 점검하며 도비 매칭과 적극적인 행정 뒷받침을 당부하는 한편, 청년 갭이어 사업의 심사 공정성 논란과 주요 청년 정책 사업이 일괄 중단·축소되는 과정에서 수혜 대상자에 대한 사전 안내가 부족했던 점을 지적했다. 이와 함께 학교사회복지사 지원 사업과 여성청소년 생리용품 지원 사업 등이 유사한 사업 명칭 위주의 단편적 기준으로 축소되거나 일몰 대상에 포함된 문제를 짚으며 개별 정책의 고유한 취지에 맞춘 재검토를 요청했다. 이 밖에도 위원들은 보호시설 퇴소 청년에 대한 지원 격차 완화와 학교밖청소년 지원센터 종사자의 처우 개선 및 예산 회복, 평생학습포털 지식(GSEEK)의 성과목표 관리 체계 손질, 경계선지능인 지원사업의 개선방안 수립 등 일선 현장의 의견을 토대로 한 정책 보완을 촉구했다. 김용성 위원장은 “오늘 행감에서 위원님들이 제기한 다양한 지적과 정책 제언들은 모두 도민의 삶과 직결되는 절실한 목소리들”이라며 “집행부는 지적된 사안들을 무겁게 받아들여 조속히 시정·개선에 나서 달라”고 당부했다. 이어 김 위원장은 “오는 17일(화)까지 이어지는 남은 행정사무감사 기간 동안 소관 기관 전반의 운영 실태를 한 치의 소홀함 없이 점검하며 내실 있는 감사가 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 최규진 경기도의원, 안중근 의사 유묵 매입 경위 질의… 김동연 전 지사 증인 채택 요청

    최규진 경기도의원, 안중근 의사 유묵 매입 경위 질의… 김동연 전 지사 증인 채택 요청

    경기도의회 문화체육관광위원회 최규진 의원이 6일(금) 진행된 2026년도 행정사무감사에서 안중근 의사 유묵 「장탄일성 선조일본」의 매입 추진 배경과 거래 구조, 가격 산정 과정을 집중 점검하고, 김동연 전 경기도지사와 최초 발견자인 김광만 PD에 대한 증인 채택을 요청하겠다고 밝혔다. 이날 감사에서 경기도 관계자는 경기도 독립기념관에 전시할 유물을 검토하는 과정에서 안중근 의사의 유묵 두 점을 상징성 있는 작품으로 판단했으며, 당시 김동연 지사의 지시가 있었다는 취지로 답변했다. 이와 관련해 최 의원은 “김동연 전 지사의 강한 추진 의지로 행정 절차가 무리하게 진행된 것은 아닌지 확인할 필요가 있다”며 “경기도가 추미애 지사의 지시로 특별감사를 진행 중이지만, 의회 차원에서도 유묵 매입 결정과 지시, 가격 검토가 어떤 절차와 근거로 이뤄졌는지 살펴봐야 한다”고 강조했다. 독립기념관 건립 계획 발표 시점과 유묵 매입 협의 시점 사이의 연관성에 대한 질의도 이어졌다. 최 의원은 “독립기념관 건립 구상은 2024년 8월 공개됐지만, 도 제출자료에는 유묵 매입 협의가 2025년 5월 시작된 것으로 기재돼 있다”고 지적했다. 유묵 거래 과정에 관여한 김광만 PD의 법적 지위와 역할에 대해서도 재차 확인했다. 앞서 오전 감사 질의 당시 도 관계자는 김 씨를 거쳐야만 일본 측 소장자와 접촉할 수 있었으며, 통상 유묵 거래 시 ‘전속 딜러처럼’ 진행되는 사례가 많다는 취지로 설명한 바 있다. 이에 최 의원이 김 씨가 일본인 소장자의 공식 판매 대리인 자격이었는지를 묻자, 도 관계자는 법적 의미의 대리인을 뜻한 것은 아니라고 해명했다. 이에 최 의원은 “김 씨가 법적 대리인이 아니라면 매입 과정에서 어떤 권한과 역할을 맡았는지 밝혀야 한다”며 “광복회 경기도지부의 최종 계약 상대방은 누구인지, 김 씨와 국내 구매자는 어떤 관계인지 확인할 필요가 있다”고 말했다. 유묵의 국내 반입 시점과 매입 가격 책정 경위도 도마 위에 올랐다. 도가 제출한 자료상 매입 협의 개시 시점은 2025년 5월로 적시돼 있으며, 「장탄일성 선조일본」이 국내로 반입된 날짜는 같은 달 18일이라는 답변이 나왔다. 이를 두고 최 의원은 “9개월간 노력했다고 하는 한 인터뷰 답변과 충돌된다”고 짚었다. 아울러 다른 지방자치단체가 과거 「장탄일성 선조일본」 매입을 검토했던 사례를 거론하며 “2024년 해당 지자체에 가격을 제안한 사람도 김 씨였다”며 경기도가 이러한 정황을 사전에 인지하고 있었는지, 또 최초 취득가격을 확인했는지 소명해야 한다고 강조했다. 한편 경기도는 당초 안중근 의사 유묵 두 점에 대한 매입을 추진했으나, 현재까지 실제 매입이 이뤄진 작품은 광복회 경기도지부를 거쳐 24억원에 사들인 「장탄일성 선조일본」 한 점이다. 다른 한 점인 「독립」의 경우 일본 소장자 측과의 협상이 타결되지 못해 매입 절차가 중단된 상태다. 끝으로 최규진 의원은 “김동연 전 지사와 김광만 PD의 증인 채택을 요청하고, 위원회 차원의 행정사무조사 추진도 검토하겠다”고 밝혔다.
  • 이혜원 경기도의원 “반지하주택 문제, 도민의 생명과 안전에 직결”… 맞춤형 주거안전 대책 촉구

    이혜원 경기도의원 “반지하주택 문제, 도민의 생명과 안전에 직결”… 맞춤형 주거안전 대책 촉구

    경기도의회 도시환경위원회 이혜원 부위원장(국민의힘, 양평2)이 6일(금) 진행된 제395회 정례회 도시환경위원회 도시주택실 행정사무감사에서 도내 반지하주택 실태조사 방식과 주거취약계층 지원제도의 한계를 짚고, 개별 주택의 위험 수준과 거주민의 특성을 고려한 맞춤형 주거안전 대책 수립을 촉구했다. 이날 이 부위원장은 감사 질의에 들어가기에 앞서 집행부의 행정사무감사 자료 제출이 미진했던 점에 대해 아쉬움을 나타냈다. 이 부위원장은 “충실한 자료 제출은 정책 개선의 출발점”이라며 “행정사무감사가 단순한 지적에 그치지 않고 도민의 삶을 개선하는 과정이 될 수 있도록 의회와 집행부가 함께 노력해야 한다”고 강조했다. 이어 반지하주택 현황 조사 체계의 개선 필요성을 제기했다. 이혜원 부위원장은 “경기도 내 반지하주택은 ’26년 9월 기준 7만 4,536호로 약 63%가 성남ㆍ부천ㆍ수원ㆍ안양ㆍ용인 등 5개 시에 집중돼 있으나 현재 조사는 주택 수와 면적 등 물리적 현황에 치중돼 있다”며 “침수 위험과 주택 노후도, 거주자 특성과 이주 의사까지 종합적으로 파악해야 실효성 있는 주거안전 정책을 마련할 수 있다”고 강조했다. 특히 서울시가 건축물 현장 조사와 거주민 면담을 함께 진행하는 방식을 사례로 들며 종합적인 실태조사 시스템 구축을 주문했다. 이 부위원장은 “침수 감지 알림장치 1,115가구, 침수방지시설 5,622가구 등 지원 실적은 제시됐지만 사업별 대상과 집계 기간이 달라 미지원 고위험 가구를 확인하기 어렵다”며 “지원 건수뿐 아니라 이주 여부와 미지원 사유, 사후 관리까지 점검해야 한다”고 지적했다. 침수 피해를 입었던 반지하주택이 내부 수리만 거친 뒤 과거 침수 이력 고지 없이 다시 임대돼 새로운 세입자가 재차 침수 위험에 노출될 수 있다는 우려도 표했다. 이혜원 부위원장은 “임차인의 알 권리와 안전, 임대인의 재산권을 균형 있게 고려한 위험 정보 안내체계와 안전점검 지침을 마련해야 한다”고 강조했다. 위험 등급에 따른 단계별 지원과 제도적 기반 마련도 제안했다. 이 부위원장은 “모든 반지하주택을 일률적으로 철거하거나 이주시키기보다 침수 이력과 건축물 상태, 대피 가능성에 따라 ‘거주 가능·개선 필요ㆍ거주 부적합’으로 구분해 시설 개선ㆍ이주 지원ㆍ공공매입 등을 차등 적용해야 한다”며 “담당자의 개별 판단에 의존하지 않고 일관성 있게 정책을 추진할 수 있도록 실태조사와 안전관리의 명확한 조례상 근거와 업무 매뉴얼을 마련하고 매입 주택의 비주거시설 활용과 해외 사례를 참고한 경기도형 안전관리 기준도 검토해야 한다”고 제언했다. 이혜원 부위원장은 “기후위기 시대에 반지하주택 문제는 도민의 생명과 안전, 삶과 생계에 직결되는 사안”이라며 “예산과 행정적 부담이 수반되더라도 실제 위험과 거주자 수요를 면밀히 분석해 주거취약계층의 반복적인 침수 피해를 예방할 수 있는 선제적 대응체계를 마련해야 한다”고 당부했다. 한편 이 부위원장은 앞서 지난 7월 업무보고 당시 문제로 지적했던 기존 주택 전세임대 입주 대상자의 계약 포기 및 지원 기회 박탈 사안에 대한 후속 조치도 재점검했다. 이 부위원장은 “전세임대 공급 실적이 계획 3,115호 대비 1,525호로 49%에 그치고 있는 만큼, 선정 이후 주택 물색 실패나 계약 기간 만료 등으로 실제 입주하지 못하는 사례를 면밀히 파악해야 한다”며 “당시 집행부가 약속한 GH 및 관계 기관과의 협의와 제도 개선 추진 상황을 점검하고 불가피한 사유로 계약하지 못한 선정자에 대한 계약 기한 연장과 재선정 절차 개선 등 실질적인 대책 마련에 지속적으로 힘써달라”고 주문했다.
  • 손성익 경기도의원 “사후약방문식 교복 담합 대응, 조기경보로 바꿔야”

    손성익 경기도의원 “사후약방문식 교복 담합 대응, 조기경보로 바꿔야”

    경기도의회 손성익 의원(더불어민주당, 파주3)이 6일 진행된 수원교육지원청 등 행정사무감사에서 최근 잇달아 제기된 일선 학교 교복 입찰 담합 문제를 짚으며, 사전 감시를 위한 담합 조기경보 시스템 도입과 권역별 공동발주 방식으로의 전환을 주문했다. 이날 손성익 의원은 수원 관내 교복 입찰 담합 의혹을 보도한 방송 자료 화면을 근거로 들며 “경기도교육청이 중·고교 무상교복에 연간 약 1천억원 이상의 예산을 쓰고 있는데 교복 카르텔 문제가 계속 나오고 있다”고 지적했다. 특히 도교육감이 도내 25개 교육지원청에 신고 센터를 마련하고 감사관실을 통한 조사 계획을 내놓았으나, “언론 보도가 나가기 전까지 교육지원청은 무엇을 했느냐”며 사후 수습에 머문 교육지원청의 대처를 비판했다. 이와 관련해 수원교육지원청 측은 현재 신고센터를 가동 중이며, 경기도교육청과의 합동 점검을 통해 부당 행위가 적발될 경우 공정거래위원회 등 관계 기관에 고발 조치할 방침이라고 설명했다. 아울러 최근 5년간 추진된 무상교복 지원사업 전반에 대한 전수 조사를 벌이고 있다고 덧붙였다. 손 의원은 입찰 담합 징후를 사전에 포착할 수 있는 핵심 지표로 ‘투찰률’을 제시했다. 손 의원은 “담합이 있으면 투찰률이 98% 안팎까지 올라가지만, 담합이 없으면 90% 수준”이라며 “올해 교복 상한가는 34만 4,530원으로 전년과 같아 업체들이 이미 다 알고 있다”고 밝혔다. 하지만 투찰률 90%를 초과한 낙찰 업체에 대한 사전 모니터링이나 관리 여부에 대한 질의에 교육지원청 측은 추후 확인해 보고하겠다고 답했다. 이에 손 의원은 “투찰률이 95%를 넘거나, 단독입찰이 2회 이상이거나, 한 업체가 연속으로 낙찰받는 경우 교육지원청이 먼저 들여다봐야 담합을 사전에 막을 수 있다”고 강조했다. 수원교육지원청 측은 지난 6월 관내 중·고등학교에 입찰 담합 예방 안내자료를 전달했음에도 이번 사안을 사전에 차단하지 못했다며, 향후 한층 강화된 대응책을 마련하겠다고 밝혔다. 또한 손 의원은 교복 업체 간에 오간 문자메시지 내역을 공개하며 현장에서 담합이 작동하는 구체적인 수법도 짚었다. 현행 규정상 단독입찰은 유찰 처리되기 때문에 이른바 ‘들러리 업체’를 입찰에 동원하고, 사전에 투찰 가격을 모의해 내정된 업체가 낙찰받도록 조작한다는 설명이다. 손 의원은 “대상 학교를 미리 정해 투찰률까지 지정하는 구조”라며 “이를 걸러낼 조기경보 체계가 없다 보니 순번제로 지역 학교를 나눠 갖거나, 고의로 유찰시켜 수의계약으로 유도하고, 페이퍼컴퍼니를 동원한 위장 입찰까지 벌어지고 있다”고 지적했다. 이러한 구조적 폐해를 차단하기 위한 해법으로 손 의원은 현재 개별 학교 단위로 진행되는 교복 구매 입찰을 3~5개 학교씩 묶어 진행하는 ‘권역별 공동발주’로 개편할 것을 제안했다. 손 의원은 “2개 이상 기관이 물량을 묶으면 조달청에 계약을 의뢰할 수 있다”며 “교육지원청이 관내 중·고교 물량을 통합해 조달청에 의뢰하면 담합을 막을 수 있다”고 제언했다. 손 의원의 공동발주 제안에 대해 이날 감사에 참석한 4개 교육지원청 교육장 모두 동의한다는 입장을 밝혔다. 수원교육지원청은 ‘편한 교복’ 표준디자인을 채택하는 학교에 한해 교육지원청이 직접 계약을 대행하기로 했다고 설명했으며, 안양과천교육지원청은 내년도부터 교육지원청 차원의 일괄 계약 도입 방안을 모색 중이라고 답했다. 광명교육지원청 역시 관내 학교들을 대상으로 설득 작업을 진행하고 있다고 밝혔고, 군포의왕교육지원청은 “교육지원청이 함께 계약하면 단가를 훨씬 낮출 수 있다”며 공동계약의 효과를 언급했다. 아울러 손 의원은 수원교육지원청에 담합이 의심되는 업체들의 최근 3년간 입찰 참여 내역과 투찰률 관련 자료를 제출할 것을 요청했다. 끝으로 손성익 의원은 “교복 담합은 단순한 법 위반이 아니라 교육 현장을 돈벌이 수단으로 삼아 학생과 학부모의 부담을 키우는 일”이라며 “교육장들이 선제적으로 나서야 담합을 뿌리 뽑을 수 있다”고 당부했다.
  • 정석원 의원 “학폭 조치 대입 반영 시대, 학폭위 공정성·전문성 높여야”

    정석원 의원 “학폭 조치 대입 반영 시대, 학폭위 공정성·전문성 높여야”

    경기도의회 교육행정위원회 정석원 의원(더불어민주당, 양주2)이 6일 안양과천교육지원청에서 진행된 2026년도 안양과천·수원·군포의왕·광명교육지원청 행정사무감사에서 학교폭력 조치사항의 대학입시 의무 반영에 따른 일선 교육 현장의 파급 영향과 학교폭력대책심의위원회(학폭위) 운영 실태를 점검했다. 이날 정 의원은 2026학년도 대학입시부터 학교폭력 조치사항이 대입 전형에 의무적으로 반영되는 제도와 관련해 참석한 4개 교육지원청 교육장들의 입장을 질의했다. 이에 대해 각 교육장은 직접적인 찬반 입장을 표명하는 데에는 신중한 태도를 유지하면서도, 제도 시행에 따라 현장에서 나타나는 부작용에 대해서는 우려를 표했다. 김명순 광명교육장은 학교폭력 사안이 발생할 때마다 당사자들이 곧바로 변호사를 선임하면서 학내 분쟁이 한층 격화되고 있다고 설명했으며, 정숙경 군포의왕교육장은 관련 법정 소송과 행정 소송이 증가하는 추세인 만큼 사회 전반이 함께 해결 방안을 모색해야 한다고 답했다. 이와 관련해 정석원 의원은 “처음에는 학폭 조치가 처벌이 아니라고 했지만, 대학 입시에까지 반영되면 사실상 형사처벌과 다르지 않다”며 “지역 정담회에서도 법률적 근거 없이 불이익을 주는 것 아니냐는 우려가 많다”고 말했다. 아울러 정 의원은 학교폭력 처분 수위를 결정하는 학폭위 구성의 전문성 부족 문제도 함께 지적했다. 정 의원은 “각 교육지원청 학폭위 소위원회에 참여하는 법조인이 많지 않고, 일부는 거의 없는 수준”이라며 “교육의 사법화를 원하지는 않지만, 그 결정이 대입에까지 영향을 미치는 만큼 학폭위의 판단은 더욱 중요해졌다”고 강조했다. 끝으로 정석원 의원은 각 교육지원청이 지역 변호사회 등 전문 기관과 업무협약을 체결해 학폭위 소위원회별로 심의 과정의 공정성과 전문성을 뒷받침할 것을 제안하는 한편, 향후 다각적인 소통 창구를 통해 학교폭력 제도에 관한 일선 현장의 목소리를 수렴하고 제도 개선 방안을 모색하겠다고 밝혔다.
  • 김현석 경기도의원 “과천 고교는 새 용역 필요, 안민석의 ‘12월까지 기다리라’는 말은 학부모 기만”

    김현석 경기도의원 “과천 고교는 새 용역 필요, 안민석의 ‘12월까지 기다리라’는 말은 학부모 기만”

    경기도의회 교육행정위원회 김현석 부위원장(국민의힘·과천1)이 6일 진행된 안양과천교육지원청 행정사무감사에서 안민석 교육감이 과천 지역 학부모들에게 안내했던 연구용역의 실질적 효용성을 점검하며 “공약을 믿고 기다린 학부모를 기만한 무책임한 발언”이라고 비판했다. 이날 감사 과정에서 나온 피감기관의 답변에 따르면, 현재 경기도교육청이 진행 중인 「도시형캠퍼스(경기도형캠퍼스) 설립 기준 및 운영 방안 연구용역」은 오는 12월 결과보고를 앞두고 있다. 하지만 정작 과천 지역의 고교 현안을 구체적으로 검토하기 위해서는 이와 별도로 새로운 연구용역이 추진돼야 한다는 취지의 답변이 제시됐다. 앞서 안 교육감은 지난 5월 후보 당시 과천여고 현안 해결을 공약으로 내걸었으며, 지난 10월 21일 과천문원초에서 열린 타운홀미팅 자리에서는 “과천의 실정에 맞는 고교 운영 방안을 위한 정책연구용역을 추진 중”이라고 밝힌 바 있다. 아울러 해당 연구 결과를 토대로 일선 학교와 학부모, 지자체 및 지역사회와 협의를 거쳐 해결책을 모색하겠다는 입장이 이튿날 도교육청 공식 보도자료를 통해 배포됐다. 당시 타운홀미팅 현장에 함께했던 김 부위원장은 “교육감은 학부모들에게 12월까지 용역 결과를 기다려 달라는 취지로 말했다”며 “과천여고 문제를 해결하겠다던 교육감이 과천에 맞는 고교 운영 방안을 연구한다고 했으니, 학부모들은 그 말을 믿고 결과를 기다린 것”이라고 지적했다. 김 부위원장은 이어 “교육감은 이 연구 결과를 바탕으로 학교와 학부모 등과 협의해 방안을 찾겠다고 분명히 말했다”며 “그런데 과천 고교 문제에는 새로운 용역이 필요하다면, 12월에 나오는 기존 연구의 무엇을 근거로 학부모들과 협의하겠다는 것인가”라고 반문했다. 또한 김 부위원장은 “12월에 연구 결과가 나온다는 사실만으로 교육감의 설명이 정당화되는 것은 아니다”며 “학부모들이 기다린 것은 과천 고교 문제를 논의할 근거다. 별도 연구가 필요한 사안을 기존 용역 결과로 논의할 수 있는 것처럼 설명했다면, 이는 학부모들의 절박함을 이용한 기만”이라고 지적했다. 반복되는 연구용역 추진 대신 교육감 차원의 정책적 결단이 필요하다는 점도 분명히 했다. 김 부위원장은 “과천 고교 문제를 놓고 도대체 몇 번의 용역을 더 해야 하는가”라며 “학부모들에게 연구 결과를 기다리라고 했던 교육감이 이제는 자신의 권한으로 무엇을 결정할 것인지 답해야 한다. 지금 필요한 것은 결단”이라고 강조했다. 이와 함께 도교육청 본청과 일선 교육지원청 사이의 권한 배분 문제도 짚었다. 김 부위원장은 “교육감은 교육지원청에 권한을 이양하겠다고 하는데, 그렇다면 고교 모집정원과 학생 배정까지 교육지원청이 결정할 수 있도록 하겠다는 것인가”라며 “어떤 권한을 실제로 넘겼고, 무엇을 교육감이 직접 결정해야 하는지부터 분명히 밝혀야 한다. 결정권은 본청이 쥐고 지역에는 협의만 하라고 한다면 학부모들은 또다시 같은 답을 들으며 기다릴 수밖에 없다”고 말했다. 끝으로 김현석 부위원장은 “안 교육감은 ‘경기교육 대전환’을 내걸고 교육자치와 벽깨기를 강조하고 있다. 그렇다면 고교 정원과 배정을 누가 결정하고, 어떤 권한을 교육지원청에 넘길 수 있는지부터 분명히 밝혀야 한다”며 “거창한 정책 홍보에는 앞장서면서 정작 지역 현안을 해결할 권한과 절차조차 설명하지 못한다면 교육행정의 기본을 제대로 이해하고 있는지 묻지 않을 수 없다. 향후 총괄감사에서 안민석 교육감의 행정에 대한 이해와 공약 이행의 책임을 끝까지 따져 묻겠다”고 밝혔다.
  • 윤도희 경기도의원, 공공연구기관 기술지주회사 출자·지원 조례안 입법예고

    윤도희 경기도의원, 공공연구기관 기술지주회사 출자·지원 조례안 입법예고

    경기도의회 윤도희 의원(더불어민주당, 안양 3)이 공공연구기관이 보유한 기술을 도내 기업의 신제품 개발 및 창업으로 연계하기 위한 제도적 기반 구축에 나섰다. 경기도의회는 윤도희 의원이 대표 발의한 「경기도 공공연구기관 기술지주회사 출자 및 지원에 관한 조례안」을 6일 입법예고했다. 이번 조례안은 도내 공공기술의 사업화를 활성화하고, 공공연구기관이 설립하는 기술지주회사에 대한 출자 및 지원에 필요한 제반 사항을 규정하는 데 목적을 두고 있다. 일반적으로 기업이나 창업자가 기술을 확보하더라도 이를 실제 제품으로 구현해 시장에 출시하기까지는 시제품 제작과 성능 검증, 연구 장비 확보, 사업화 자금 조달, 판로 개척 등 복합적인 단계를 거쳐야 한다. 조례안은 이 같은 사업화 전 과정에서 기술지주회사와 출자회사가 체계적인 지원을 받을 수 있도록 법적 근거를 명시했다. 구체적인 지원 사항으로는 ▲출자회사 설립을 위한 유망 공공기술 발굴 ▲기술가치평가와 사업화 컨설팅 ▲투자 유치와 판로 개척 ▲시제품 제작과 실증 ▲입주 공간 등 창업 기반 제공 ▲기술이전·사업화 전문인력 양성 등이 포함됐다. 아울러 상위법인 「기술의 이전 및 사업화 촉진에 관한 법률」 개정으로 지방자치단체가 기술지주회사에 출자할 수 있는 법적 토대가 마련됨에 따라, 공공연구기관이 단독이나 공동으로 설립하는 기술지주회사에 경기도가 출자할 수 있도록 규정했다. 또한 예산의 범위 내에서 기술지주회사와 출자회사의 사업화를 지원할 수 있도록 했다. 공공 재정이 투입되는 사업인 만큼 출자의 타당성과 재정적 책임성을 담보하기 위한 관리 절차도 함께 명문화했다. 도는 출자 이전에 사업화 가능성, 시장성, 고용 창출 효과, 경영 건전성 등을 종합 검토해 출자 대상을 선정해야 하며, 출자 계획안을 경기도의회에 제출해 사전 의결을 거쳐야 한다. 이와 함께 매년 출자 현황 및 출자 협약에 따른 성과를 평가한 뒤 다음 연도 3월 31일까지 소관 상임위원회에 보고하도록 의무화했다. 윤도희 의원은 “공공연구기관의 좋은 기술이 기업에는 새로운 제품을 만들 기회가 되고, 창업자에게는 사업을 시작할 발판이 되어야 한다”라며 “기술을 이전하는 데서 그치지 않고 제품 개발과 시장 진출까지 이어질 수 있도록 지원 기반을 마련하려는 것”이라고 밝혔다. 이어 윤 의원은 “도민의 세금이 투입되는 만큼 지원 규모보다 실제 성과가 중요하다”라며 “기업의 성장과 지역 일자리로 이어지는지 꼼꼼히 살펴 도민에게 도움이 되는 제도로 정착시키겠다”라고 강조했다. 한편 이번 조례안은 입법예고 기간을 거쳐 도민과 관계 기관의 의견을 수렴한 뒤 소관 상임위원회 심사에 부쳐질 예정이다.
  • 경기도의회 김경옥 의원 “공유학교 사립유치원 이용 제한 바로잡아야”… 교육행정 형평성·실효성 강조

    경기도의회 김경옥 의원 “공유학교 사립유치원 이용 제한 바로잡아야”… 교육행정 형평성·실효성 강조

    경기도의회 교육기획위원회 김경옥 의원(더불어민주당, 평택3)이 11월 6일(금) 김포교육지원청에서 진행된 2026년도 김포·의정부·파주교육지원청 행정사무감사에서 공공 교육시설 이용의 형평성 제고와 일선 교육정책의 실효성 확보를 주문했다. 이날 김 의원은 의정부공유학교 올래캠퍼스 내 강당인 ‘큰꿈관’ 측에서 신청 기관이 사립유치원이라는 이유로 시설 이용을 불허한 사례를 짚으며, 공공 교육시설의 대관 및 운영 기준을 합리적으로 개선할 것을 촉구했다. 현행 올래캠퍼스 운영규정 본문에는 시설 사용대상에 사립학교 교직원이 포함돼 있으나, 하위 별표 규정에서는 강당 이용 가능 대상을 특정 기관으로만 한정하고 있어 내부 규정 간 상충이 발생하고 있다는 지적이다. 김 의원은 “사립유치원도 유아교육법에 따른 학교”라며 “공공 교육시설은 설립 주체가 아니라 교육 목적과 이용의 적정성을 기준으로 운영돼야 한다”고 강조했다. 아울러 사립유치원에 대한 이용 거절 사유를 다시 검토하고 서로 맞지 않는 운영규정을 조속히 손질하라고 요구했다. 김포교육지원청이 추진 중인 특색사업의 성과관리 체계에 대한 점검도 이뤄졌다. 김 의원은 관련 예산 규모가 해마다 늘어나고 있음에도 개별 사업의 성과목표와 평가 결과가 뚜렷하지 않은 데다 매년 사업 구성이 바뀌는 등 사업의 연속성과 성과관리가 부족하다고 지적했다. 이와 관련해 김 의원은 “특색사업은 명칭이 아니라 지역의 교육 수요를 얼마나 반영하고 학생들에게 어떤 변화를 가져왔는지로 평가받아야 한다”며 “사업별 성과평가를 강화하고, 사업 변경 시 기존 사업의 성과와 변경 근거를 명확히 해야 한다”고 주문했다. 또한 중소기업의 경제적 부담을 덜어주기 위해 도입된 경기도교육청 차원의 공유재산 사용료 감면정책이 일선 교육지원청마다 상이하게 적용되는 실태를 지적하며, 감면 대상 해당 여부와 실제 부과내역을 전수 점검해 지원 대상 기업이 혜택에서 빠지는 일이 없도록 조치해 달라고 요청했다. 반면 학교와 학부모, 지방자치단체, 경찰서, 교육지원청 등 관계 기관이 힘을 모아 통학 환경을 개선한 김포 하늘빛초등학교의 안심승하차구역 조성 건에 대해서는 협력 행정의 우수사례로 호평했다. 김 의원은 “하늘빛초 사례는 안민석 교육감이 강조하는 기관 간 ‘벽깨기’를 실천한 좋은 사례”라며 “한 학교의 성과에 그치지 않고 다른 교육지원청과 공유해 경기도 전체 학교의 통학안전 개선으로 확산해 달라”고 당부했다. 마지막으로 김경옥 의원은 “교육행정은 제도가 현장에서 공정하게 적용되고, 정책이 실질적인 성과로 이어질 때 의미가 있다”며 “앞으로도 교육 현장의 불합리한 제도를 개선하고 우수한 정책은 적극 확산될 수 있도록 지속적으로 살펴나가겠다”고 밝혔다.
  • 김영희 경기도의회 교육기획위원회 부위원장 “신설학교까지 누수·화변기 설치… 교육환경 개선 근본대책 마련해야”

    김영희 경기도의회 교육기획위원회 부위원장 “신설학교까지 누수·화변기 설치… 교육환경 개선 근본대책 마련해야”

    경기도의회 교육기획위원회 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1)이 6일 김포교육지원청에서 진행된 2026년도 행정사무감사에서 김포·의정부·파주교육지원청 소관 위원회 운영 현황과 일선 학교의 시설 관리 실태를 점검하며 교육환경 개선을 위한 근본 대책 수립을 요구했다. 이날 김 부위원장은 각 교육지원청이 운영 중인 각종 위원회의 위원 중복위촉 문제와 수당 지급 실태를 우선 짚었다. 특정 위원이 다수의 위원회에 거듭 위촉돼 연간 1천만원 이상의 수당을 수령한 사례까지 파악됐다며, 위원 위촉 과정의 적정성과 수당 지급 기준을 전반적으로 재점검할 것을 촉구했다. 아울러 공무원이 위원회에 참석해 수당을 수령한 건에 대해서도 직무 관련성 여부를 따져 지급 적정성을 조사하고, 부적정 지급분이 확인될 경우 환수 조치하라고 주문했다. 학교 내 화장실의 화변기 설치 실태도 도마 위에 올랐다. 김 부위원장은 김포·의정부·파주 관내 일부 학교에 여전히 적지 않은 수의 화변기가 남아 있는 데다, 특히 올해인 2026년 신설 개교한 파주 다율고에조차 화변기 8개가 설치된 점을 확인했다고 밝혔다. 김 부위원장은 화변기 사용이 학생들의 이용 불편과 위생상 문제를 야기하고 있음에도 전환 작업이 늦어지고 있다고 지적하며, 소규모 교육환경개선사업 등을 통한 조속한 교체와 내년도 관련 예산 확보 내역 제출을 각 교육지원청에 요청했다. 이어 신설학교를 포함한 학교시설의 반복적인 누수 문제에 대해서도 우려를 표했다. 김 부위원장은 2024년 문을 연 김포 운유고를 비롯해 의정부 훈민중, 파주 별하람초 등 비교적 최근에 개교한 학교에서까지 누수가 발생한 사례를 근거로 제시하며, 신설학교에까지 방수공사 예산이 되풀이해 투입되는 구조적 문제를 지적했다. 이와 관련해 김포교육지원청 측은 최근 3년간 진행된 하자 관련 사업 655개 가운데 누수 건수가 34건으로 집계됐다고 설명하며 근본 대책을 논의하겠다고 답했다. 의정부교육지원청 또한 시공 과정의 관리·감독을 한층 강화하고 설계 방식을 개선하는 방안을 함께 검토하겠다고 밝혔다. 이에 김 부위원장은 “이 누수를 잡지 못하면 리모델링 그러면 돈이 얼마나 낭비가 되겠어요?”라고 반문하며, 일시적인 땜질식 보수에서 벗어나 설계·시공·유지관리 전 과정을 아우르는 개선책을 마련해야 한다고 강조했다. 특히 학교 누수 해결은 타 시설 개선사업보다 최우선으로 추진돼야 한다는 점을 분명히 했다. 이 밖에도 김 부위원장은 지역 및 학교 간 과학교육 여건의 편차를 줄이기 위한 지원을 주문했다. 학교마다 채택한 교과서와 수업 내용에 차이가 존재하는 만큼 교원 간 연구활동과 교과별 연수·네트워크를 활성화하는 한편, 방치된 고장 천체 관측 기자재를 비롯한 실험·실습 장비를 조속히 정비해야 한다고 제언했다. 실제로 파주 지역은 관련 기자재 96대 중 15대, 김포 지역은 108대 중 10대가 고장 상태인 것으로 파악됐으며, 일부 학교는 보유 장비가 전량 고장 나 정상적인 실습 수업에 차질이 빚어질 우려가 있는 것으로 나타났다. 마지막으로 김 부위원장은 소속 지역이나 학교에 따른 차별 없이 모든 학생이 동등한 교육 기회를 보장받을 수 있도록 학교시설 환경 개선과 과학교육 예산 확충에 각 교육지원청이 책임감을 갖고 임해 줄 것을 당부했다.
  • 경기도의회 김진명 의원 “청년 갭이어 선발 공정성 논란… 청년의 도전 기회마저 빼앗아선 안 돼”

    경기도의회 김진명 의원 “청년 갭이어 선발 공정성 논란… 청년의 도전 기회마저 빼앗아선 안 돼”

    경기도의회 여성가족평생교육위원회 소속 김진명 의원(더불어민주당, 성남6)은 6일(금) 진행된 2026년도 미래평생교육국 행정사무감사에서 ‘경기청년 갭이어 프로그램’의 선발 절차상 공정성 문제와 2027년 사업 일몰 계획을 짚고, 경기기숙사 운영 전반에 대한 면밀한 관리·감독을 주문했다. 이날 김진명 의원은 ‘청년 갭이어 프로그램’에 관해 다수의 청년에게서 접수된 민원 자료를 근거로 들며 “청년들에게 가장 중요한 가치는 공정한 기회인데, 정작 도전을 지원해야 할 사업에서 선발 절차의 공정성과 투명성에 대한 불신이 제기되고 있다”라고 지적했다. 구체적으로 김 의원은 서류심사와 면접, 오리엔테이션을 비롯해 3주간의 교육 등 최종 선발에 이르기까지 약 3개월의 과정을 거쳤음에도 탈락자에게 문자 한 통으로 결과를 통보한 방식, 교육 내용의 적정성, 퍼실리테이터(FT)의 전문성 부족 등 전반적인 운영상의 문제점을 제기했다. 이어 김 의원은 “교육을 담당한 퍼실리테이터가 최종 심사위원으로도 참여한 사실을 지적하고, 교육을 담당한 사람이 자신이 지도한 청년을 직접 평가하는 구조는 개인적 판단이 개입될 우려가 있다”며 “심사위원 제척·회피 등 공정성을 확보할 제도적 장치가 필요하다”라고 강조했다. 이 같은 지적에 김재훈 미래평생교육국장은 “모집공고를 통해 단계별 선발 절차를 사전에 안내했으며, 교육 참여도와 성실성, 프로젝트 수행 준비 정도 등을 종합적으로 평가해 최종 선발하고 있다”라고 설명했다. 또한 김 의원은 계획 대비 미달한 선발 인원과 예산 집행 구조에 대해서도 문제를 제기하며 “2026년 지원자 2,469명 중 최종 선발 인원이 계획된 600명에 미치지 못한 점도 지적하며 선발 기준과 미선발 인원에 따른 예산 처리의 적정성에 문제가 있다”라고 밝혔다. 이에 김 국장은 “최종 선발 인원은 600명 내외로 정해져 있으며, 미선발 인원에 해당하는 예산은 불용 처리한다”라고 답했다. 사업의 지속성 문제도 도마 위에 올랐다. 김 의원은 오는 2027년으로 예정된 청년 갭이어 프로그램 일몰 계획을 두고 “참여 경쟁률이 매년 상승하고 사업 평가도 긍정적이었는데, 재정 여건 등을 이유로 사업을 중단하는 것은 청년들의 또 다른 도전 기회를 빼앗는 것”이라며 사업 유지 여부에 대한 전면 재검토를 당부했다. 더불어 김 의원은 경기기숙사 운영과 관련해서도 다수의 민원이 접수되고 있다는 점을 언급하며, 수탁 운영기관의 도덕성 논란과 도 차원의 관리·감독 실태를 점검했다. 끝으로 김 의원은 “청년정책은 단순히 사업을 운영하는 데 그쳐서는 안 된다”며 “청년들이 정책의 공정성을 신뢰하고 실패를 두려워하지 않으며 도전할 수 있도록 선발 절차의 투명성과 정책의 지속성을 확보해야 한다”라고 덧붙였다.
  • 최명진 경기도의원 “회의록 없고 외부위원은 교육청 직원… 과업심의위원회 객관성 살려야”

    최명진 경기도의원 “회의록 없고 외부위원은 교육청 직원… 과업심의위원회 객관성 살려야”

    경기도의회 최명진 의원(더불어민주당, 김포1)이 11월 6일(금) 진행된 2026년도 교육행정위원회 행정사무감사에서 수원·광명·군포의왕·안양과천교육지원청을 상대로 공공 소프트웨어 과업심의위원회의 회의록 작성 여부와 외부위원 위촉 현황을 짚고 제도 개선을 촉구했다. 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 근거를 둔 과업심의위원회는 소프트웨어 사업의 과업 내용을 최종 확정하거나 변경하고자 할 때 의무적으로 거쳐야 하는 법정위원회다. 과업 범위가 명확하지 않아 발주기관과 수행 사업자 간에 빚어지는 갈등을 예방하고자 마련된 제도로, 관련 법령상 발주기관 소속이 아닌 외부 인사를 전체 위원의 과반수로 구성해야 한다. 하지만 이번 행정사무감사 요구자료를 통해 확인된 바에 따르면, 수감 대상인 4개 교육지원청 모두 과업심의위원회의 회의록을 전혀 남기지 않은 것으로 드러났다. 일선 교육지원청 대다수가 정식 회의록을 작성하는 대신 단순 심의 결과서나 평가표, 혹은 내부 결재 문서로 이를 갈음해 왔다. 이에 대해 최명진 의원은 “예산 증감, 사업 기간 연장, 과업 변경을 심의하는 법정위원회인데 회의록이 없으면 그 결정이 어떤 논의를 거쳐 나왔는지 확인할 방법이 없다”며 “과업 변경이나 계약 금액 조정이 정당한 절차를 거쳤음을 증명할 근거가 없는 셈”이라고 지적했다. 형식적인 외부위원 위촉 관행도 도마 위에 올랐다. 4개 교육지원청이 외부위원 자격으로 위촉한 인원 전원이 타 지역 교육지원청이나 경기도교육청 직속기관 소속 교직원이었으며, 교육행정기관 외부의 민간 전문가를 위촉한 사례는 단 한 명도 없었던 것으로 확인됐다. 최 의원은 이 같은 구성 실태를 두고 “교육지원청은 도교육청의 소속 행정기관으로 같은 지휘·감독을 받는다”며 “법령이 외부위원을 과반수로 두게 한 것은 전문성을 높이고 안건을 객관적으로 심의하라는 취지인데, 교육지원청끼리 서로 위원을 맡아 주는 방식으로는 그 취지를 살리기 어렵다”고 강조했다. 아울러 실질적인 대안으로 “외부위원 구성이 어렵다면 정보통신산업진흥원에 요청해 위원을 추천받는 방법도 있다”고 제시했다. 마지막으로 최명진 의원은 “과업심의위원회는 공정한 심의를 하기 위해 만든 제도”라며 “도입 취지를 살릴 수 있도록 회의록 작성부터 외부위원 구성까지 제대로 된 위원회 운영 기준을 마련해 달라”고 주문했다.
  • “금강하구 생태복원 시급” 충남도, ‘하구 복원 특별법’ 제정 촉구

    “금강하구 생태복원 시급” 충남도, ‘하구 복원 특별법’ 제정 촉구

    금강하굿둑 조류 막아 토사 퇴적어패류·물새 감소 등 생태계 훼손도, 국회 찾아 ‘특별법’ 조속 제정 촉구 충남도가 금강하구 생태복원의 체계적인 추진을 위한 ‘하구 복원 및 관리에 관한 특별법’의 조속한 제정을 촉구하고 나섰다. 7일 도에 따르면 5~6일 국회 중앙잔디광장 등에서 열린 ‘2026 국회 입법박람회’에 참가해 ‘강과 바다가 다시 만나는 법(法)’을 주제로 홍보관을 운영하며 특별법 제정 필요성 등을 국회에 알렸다. 도와 서천군에 따르면 1990년 10월 31일 금강 하구 일원에 서천군 마서면에서 전북 군산시 성산면을 잇는 금강하굿둑이 조성됐다. 총길이는 1841m(방조제 1127m와 배수갑문 714m)이며, 담수 용량은 1억 3800만t 규모다. 연간 3억 6500만t 용수를 충남(18%)과 전북(82%) 지역 농공업 용수로 공급한다. 당시 국가 식량 증산과 국토 확장의 핵심 사업이었다. 그러나 금강하굿둑 건설 이후 금강 하류와 서해가 단절되며 장항항과 서천 연안의 토사 퇴적, 갯벌 지형 변화, 항만 기능 저하, 어종 감소, 김 양식의 황백화 등 피해가 지속되고 있다. 수질 악화 또한 뚜렷하다. 서천군 지속가능발전협의회 조사 결과 화학적 산소요구량(COD) 기준 수질은 금강하굿둑 준공 전 3등급(4.4~5.2㎎/ℓ)에서 2019년 4등급(7.7~8.8㎎/ℓ)으로 악화했다. 생활용수(3등급)로 부적합할 뿐 아니라 해마다 여름철에 금강하구 내수면에 녹조가 상시 발생하고 있다. 금강에 물이 머무는 시간도 길어지면서 녹조 발생 빈도와 주기가 매년 증가하고 있다는 분석도 나왔다. 도와 서천군은 하구 생태계의 체계적인 복원과 지속가능한 관리를 위해서는 국가 차원의 법적·제도적 기반 마련이 무엇보다 중요하다는 입장이다. 현재 하구는 하굿둑·방조제 등 시설물별 관리 주체가 다르고, 하구 복원과 관리를 직접 규정하는 법적 근거가 부족해 종합적이고 체계적인 복원사업 추진에 한계가 있다. 특별법안에는 △10년 단위 국가하구종합계획 수립 △국가하구위원회 설치 △국가의 하구 복원사업 직접 시행 및 지원 등 하구 복원을 위한 국가 차원의 통합적인 관리체계 마련과 지원 근거가 담겨 있다. 도 관계자는 “금강하구 생태복원은 단순히 하구의 환경을 개선하는 것을 넘어 강과 바다가 연결되는 생태적 가치를 회복하고 지속가능한 지역 발전을 도모하는 일”이라며 “특별법이 조속히 제정될 수 있도록 국회와 정부에 적극적으로 건의해 나가겠다”고 말했다.
  • 안시현 경기도의원 “안중근 의사 유묵 매입 과정 전반 점검 및 고가 유물 매입 절차 개선해야”

    안시현 경기도의원 “안중근 의사 유묵 매입 과정 전반 점검 및 고가 유물 매입 절차 개선해야”

    경기도의회 문화체육관광위원회 안시현 의원(더불어민주당, 동두천1)은 6일 진행된 문화체육관광국 행정사무감사에서 안중근 의사 유묵의 매입 과정 전반을 면밀히 짚고, 앞으로 고가 유물을 사들일 때 적용할 매입 절차를 개선할 것을 요구했다. 이날 안시현 의원은 지난해 6월 열린 경기문화재단 이사회 자리에서 문화체육관광국장이 유묵 매입 사안을 두고 “직을 걸겠다”는 취지의 발언을 한 배경을 집중적으로 물었다. 특히 유묵 ‘독립’의 소유자가 매도에 응하지 않을 가능성을 우려하는 목소리에 국장이 “제 이름과 직을 걸고 그런 일은 없을 것”이라고 단언했음에도 결국 실제 매입이 성사되지 않은 사실을 지적하며, 당시 이사회에서 결과를 확언한 사유와 그 판단 근거를 소명하라고 주문했다. 또 다른 유묵인 ‘장탄일성 선조일본’을 둘러싼 감정의견 수정 경위도 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 안시현 의원은 경기도박물관 유물감정평가위원이 지난해 6월 14일 낸 최초 자문의견서에는 “진작으로 판단하기 어렵다”는 문구가 명시돼 있었지만, 수일 후 다시 제출된 수정 의견서에서는 이 문구가 삭제됐다고 설명했다. 아울러 안 의원은 유물감정평가위원 측에 유물 매입 자체가 난항을 겪을 수 있다는 사정을 전달한 후 자문의견을 재차 수령했다는 내용이 이사회 속기록에 남아 있다고 짚었다. 그러면서 자문의견이 바뀌는 과정에 국장 혹은 당시 경기도박물관장의 개입이 있었는지 여부를 비롯해, 수정본에 최초 제출 날짜인 6월 14일이 그대로 적히게 된 구체적인 경위를 밝히라고 요구했다. 유묵을 매입한 뒤 국가유산 지정 신청이나 경기도 유산위원회 심의 절차가 뒤따르지 않은 점에 대한 질의도 이어졌다. 안시현 의원은 그동안 국장이 해당 유묵의 높은 가치를 거듭 역설하며 국가 차원의 검증 가능성을 거론해 온 만큼, 향후 보물 지정 추진 절차와 경기도 유산위원회의 심의 일정을 명확히 제시할 것을 당부했다. 이에 대해 안 의원은 “고가 유물을 매입할 때는 진위와 가치, 소유권, 매도 의사를 먼저 확인하고 정당한 절차를 거쳐야 한다”며 “진위 및 매도 여부와 결과를 장담해 이사회 판단에 영향을 주지 않도록 하고, 확인된 사실과 사업의 불확실성을 구분해 설명해야 한다”고 강조했다. 끝으로 안시현 의원은 “외부 전문가의 감정과 자문의견은 독립성을 보장해야 하며, 의견을 수정할 때는 수정 사유와 날짜, 경위를 투명하게 기록하고 관리해야 한다”며 “매입 유물의 국가유산 지정 가능성을 전문가와 함께 검토하고 필요한 심의 및 지정 절차를 추진해야 한다”고 촉구했다.
  • 흉기 위협에 갇힌 ‘정신건강의학과 의사들’…선진국은 어떻게 대응했나?

    흉기 위협에 갇힌 ‘정신건강의학과 의사들’…선진국은 어떻게 대응했나?

    지난 4일 연세대 세브란스병원 정신건강의학과 진료실에서 진료를 보던 교수가 50대 여성이 휘두른 흉기에 찔려 다치는 비극적인 사건이 발생했다. 피해 교수는 응급수술을 받아 다행히 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌으나, 현장은 순간 아수라장으로 변했다. 병원 측과 수사당국은 현장에 설치된 비상벨의 정상 작동 여부와 보안 요원의 즉각적인 대응 조치 과정을 조사 중이지만, 이번 사건은 한국의 의료 현장이 여전히 흉기난동과 피습 위협으로부터 전혀 안전하지 못하다는 사실을 단적으로 드러냈다. 의료진을 보호하고 의료기관 내 폭행에 대한 처벌을 강화한 일명 ‘임세원법’이 도입된 지 수년이 지났음에도 불구하고 진료실 내부의 비극은 반복되고 있다. 지난 2018년 12월, 강북삼성병원 정신건강의학과 고(故) 임세원 교수가 환자가 휘두른 흉기에 찔려 안타깝게 목숨을 잃은 사고 이후 사회적 분노와 추모의 물결이 일었다. 이는 의료기관 내 보안인력 의무 배치, 비상벨 설치, 폭행 처벌 수위 강화 등을 골자로 한 법적·제도화 조치로 이어졌다. 그러나 현장의 의료진이 체감하는 현실의 벽은 여전히 높다. 현행 제도가 일정 규모 이상의 병원에만 보안 인력 배치 조항을 적용하거나 단순 형량 강화 위주의 법 개정에 그쳤기 때문이다. 정작 의료진이 가장 무방비 상태로 노출되는 진료실 내부의 물리적 안전 공간 구축이나, 치료를 거부하는 고위험 환자에 대한 사전 대처 체계는 여전히 법적·제도적 사각지대로 남아있다. 정신건강의학과 의사들 사이에는 “정신질환자를 오래 치료하다 보면 의사도 환자처럼 미쳐간다”는 서글픈 우스갯소리가 전해진다. 이는 치료 과정에서 겪는 엄청난 감정 노동과 억압된 중압감, 그리고 언제 터질지 모르는 예측 불가능한 극단적 행동에 상시 노출된 의료진의 생생한 피로감과 절박함을 비유한 말이다. 물론 대다수 정신질환 환자는 다른 일반 진료과 환자들과 마찬가지로 평화롭고 성실하게 치료에 임하며 의료진과 소통을 이어간다. 문제는 정신건강 장애가 극심한 상태에서 적절한 약물 치료나 관리가 끊긴 일부 중증 환자들이다. 이들은 극단적인 환각과 망상 상태에 빠지게 되면서 자신을 돕고자 하는 의료진을 오히려 공격 대상으로 삼는 비극을 낳는다. 문제는 이러한 피습 위험이 반복될수록 정신건강의학과 전문의들의 사기 저하와 현장 이탈 현상이 심각해진다는 점이다. 최전선에서 중증 정신질환자를 치료하던 숙련된 전문가들이 위험과 중압감을 견디지 못하고 진료실을 떠나게 되면, 그 피해는 결국 적기에 적절한 치료를 받아야 할 수많은 선량한 환자들과 사회 전체의 안전망 붕괴로 돌아가게 된다. 의료진을 향한 폭력과 피습 사건은 한국만의 문제가 아니다. 미국, 일본, 유럽 등 주요 선진국 역시 과거 비극적인 사건들을 기폭제 삼아 강력한 보호 체계와 시스템적 대응책을 단계적으로 수립해왔다. 미국은 1960~70년대 인권 보호와 항정신병 약물의 발달을 이유로 대형 정신병원을 폐쇄하고 환자들을 지역사회로 돌려보내는 ‘탈수용화’ 정책을 대대적으로 추진했다. 그러나 1980년대 레이건 행정부 시절 정신보건 예산이 대폭 삭감되면서 치료와 주거지를 잃은 중증 정신질환자들이 거리로 쫓겨나 노숙인이 되었다. 약물 복용이 끊긴 환자들은 극심한 망상과 환각으로 공격성이 극대화되었고, 주요 대학병원과 지역 정신보건센터에서 의료진을 향한 흉기 난동이 잇달았다. 이전까지 폭력을 단지 ‘직업적 위험(Occupational Hazard)’으로 치부하던 미국 사회에 거대한 충격을 안긴 사건은 2006년에 발생했다. 국립정신건강연구소(NIMH) 부소장을 지낸 세계적 정신의학자 웨인 펜튼 박사(Dr. Wayne Fenton)가 조현병 치료를 받던 19세 남성에게 폭행당해 숨지는 참극이 벌어진 것이다. “세계 최고 수준의 전문가조차 혼자 진료할 때 방어 수단이 없으면 목숨을 잃는다”는 잔혹한 현실은 법과 제도의 대대적인 개편을 이끌어냈다. 미국 직업안전보건청(OSHA)은 Healthcare 및 사회복지 종사자를 위한 폭력 예방 가이드라인을 제시했으며, 미 의회 역시 법안(Workplace Violence Prevention for Healthcare and Social Service Workers Act)을 추진하며 물리적 안전대책을 강화했다. 이는 △진료실 설계 표준화 △2인 1조 진료 동석 △풋스위치·웨어러블 비상벨 설치 △사법정신의료 및 강제입원 체계 등이다. 진료실 설계 표준화는 의사가 환자에게 가로막혀 갇히지 않도록 이중 출입문(Secondary Exit)을 배치하고, 흉기로 쓰일 수 없는 무거운 고정식 가구를 배치하도록 했다. 2인 1조 진료 동석은 공격성이 우려되는 중증 환자 진료 시 보안요원이나 동료 간호사가 2인 1조로 동석한다. 풋스위치·웨어러블 비상벨 설치는 단순 벽면 비상벨은 환자를 자극하거나 즉시 누르기 어렵다는 점을 고려해 의사 발밑의 풋스위치(Foot Pedal)나 개인 착용 무선 비상 알람 장치를 도입했다. 사법정신의료 및 강제입원 체계는 폭력성이 높거나 치료를 거부하는 중증 환자를 의사 개인의 위험 부담으로 남겨두지 않고, 법원과 지자체가 개입해 치료받게 하는 사법입원제와 지역사회 강제 외래치료명령 등을 적극 도입했다. 일본 역시 정신질환자의 범죄와 의료기관 내 폭력 사건을 겪으며 정책을 발전시켜 왔다. 1984년 우쓰노미야병원 사건을 계기로 환자 인권을 강화한 정신보건법을 제정했으나, 장기 입원 구조와 지역사회 관리 부재는 여전히 과제였다. 2001년 8명의 아동이 사망한 오사카 이케다 초등학교 흉기 참극 이후, 일본은 2003년 ‘의료관찰법’을 제정해 심신상실·미약 상태에서 중대 범죄를 저지른 정신장애인에 대해 법원 심사를 거쳐 지정 의료기관에서 전문 치료와 재범 방지를 받도록 하는 사법-의료 연계 체계를 구축했다. 의료기관의 방재와 물리적 인프라의 중요성을 일깨운 사건도 있었다. 2021년 12월 오사카 정신과 의원 방화 사건으로 원장을 포함해 26명이 숨지면서 의료기관의 출입구 및 대피로 확보 문제가 도마에 올랐다. 최근 일본은 노동정책 관련 법률을 개정해 사업주가 고객 등의 과도한 괴롭힘과 폭력을 방지하도록 하는 일명 ‘카스하라(고객 괴롭힘) 방지법’을 시행하고 있다. 병원 역시 적용 대상이다. 환자나 보호자의 폭언·폭력으로부터 의료진을 보호하기 위해 경찰 신고, 경고, 출입 제한 등의 대응 방침과 조직적 상담 창구를 의무적으로 갖추도록 요구하고 있다. 영국, 독일, 프랑스 등 유럽 국가들은 의료진에 대한 폭력을 감수해야 할 일로 보지 않고, 적극적인 위험 평가와 법적 대응을 통해 예방해야 할 범죄로 다룬다. 영국 국민보건서비스(NHS)는 1999년부터 ‘NHS 무관용 구역(Zero Tolerance Zone)’ 캠페인을 펼쳤으며, 폭력 환자를 일반 진료 명단에서 제외하고 보안이 강화된 별도 지정 기관에서 진료받게 하는 ‘폭력 환자 특별배정제도(Special Allocation Scheme·SAS)’를 운영 중이다. 또한 2018년 ‘응급근로자 폭행 처벌법’을 제정해 의료진 폭행 시 최고 징역 2년까지 처벌을 강화했다. 의료기관 내부에는 지역 보안관리 전문가(LSMS)를 배치하여 사건 예방과 경찰 협력을 전담하게 한다. 프랑스는 보건부 산하에 ‘국가 의료현장 폭력 관측소(ONVS)’를 두고 의료기관 내외에서 발생하는 폭력과 위협 사례를 국가 차원에서 수집·분석하여 예방 정책의 근거 데이터로 활용하고 있다. 한국의 임세원법이 ‘반쪽짜리 법안’이라는 비판을 피하지 못하는 이유는 사건 발생 후 사후 처벌 강화에만 치중되어 있고, 진료실 내부의 물리적 안전 인프라 구축이나 실질적인 예산 지원이 부재하기 때문이다. 의사가 진료실에서 언제 흉기에 찔릴지 모른다는 생명의 위협을 느끼는 환경에서는 환자에 대한 깊이 있는 공감도, 진정성 있는 치료도 기대할 수 없다. 정신건강의학과 의사들이 안심하고 진료 현장을 지키고 선량한 환자들이 안전하게 치료받기 위해서는 다음과 같은 근본적 대책이 시급히 추진되어야 한다. 먼저, 진료 공간 안전 기준의 표준화 및 법제화이다. 미국처럼 의사 갇힘을 방지하는 진료실 내 이중 출입문(비상 대피로) 설치를 의무화하고, 흉기 활용을 막는 보안 가구 배치 및 발밑 풋스위치·무선 비상 알람 시스템 보급을 표준화해야 한다. 둘째, 보안 인력 및 안전 인프라 비용의 국가 지원이다. 대형 재단 병원뿐만 아니라 위험에 직면해 있는 중소 병·의원까지 실질적으로 보안 인력을 고용하고 안전 설비를 갖출 수 있도록 ‘안전 인프라 수가’를 신설하고 직접적인 예산을 지원해야 한다. 셋째, ‘중증 정신질환 국가책임제’ 및 사법입원제 도입이다. 치료 중단 위험이 있거나 폭력성이 수반되는 중증 환자의 관리 책임이 개인 의사나 가족에게만 전가되어서는 안 된다. 사법기관과 지자체가 개입하는 사법입원제 및 지역사회 강제 외래치료명령 제도를 도입해 국가가 치료 체계를 책임져야 한다. 의사를 향해 휘둘러진 흉기는 단순히 개인에 대한 공격이 아니다. 이는 한국의 정신건강 의료 체계 전체를 찌르는 흉기와 같다. 주요 선진국들이 비극을 거치며 정교한 안전망을 짜 올렸듯, 우리 정부와 국회 역시 처벌 위주의 미봉책에서 벗어나 시스템적 안전망과 국가 책임 관리를 조속히 완성해야 할 때다.
  • 엄교섭 경기도의회 교육행정위 부위원장 “특수학급 과밀 심화·새빛학교 개교 지연… 장애학생 교육권 외면”

    엄교섭 경기도의회 교육행정위 부위원장 “특수학급 과밀 심화·새빛학교 개교 지연… 장애학생 교육권 외면”

    경기도의회 교육행정위원회 엄교섭 부위원장(더불어민주당, 용인11)이 6일(금) 진행된 제395회 정례회 행정사무감사에서 장애인 편의시설의 부실한 관리 실태와 특수학급 과밀화, 새빛학교 개교 지연 문제를 도마 위에 올리고 장애학생의 실질적인 교육권 보장을 위한 종합 대책 수립을 요구했다. 이날 엄 부위원장은 직접 확보한 현장 점검 사진을 근거로 제시하며 학교 내 장애인 편의시설의 관리 사각지대를 짚었다. 엄 부위원장은 “점자블록 위에 물품이 방치돼 있고, 음성안내시설은 작동조차 하지 않고 있다”며 “서류상 설치 여부만 확인할 것이 아니라 장애인이 실제 이용할 수 있는지 전면 재점검해야 한다”고 강조했다. 수원지역 내 심화하고 있는 특수학급의 과밀 문제와 통계 불일치에 대한 지적도 이어졌다. 엄 부위원장은 “법정 기준을 초과한 학교가 2024년 37개교(24.8%)에서 2026년 49개교(31.8%)로 늘었고, 정원 초과 학생도 113명에 달한다”며 “특수교육 수요에 맞춰 교실과 지원인력을 선제적으로 확보해야 한다”고 당부했다. 이 과정에서 수원교육지원청 교육장이 최근 3년 동안 특수학급 40학급을 신·증설했다고 답변하자, 엄 부위원장은 즉각 자료상의 수치 차이를 추궁했다. 엄 부위원장은 “교육청 제출자료에는 같은 기간 19학급이 증가한 것으로 나타난다”며 “공식 감사 답변과 제출자료의 수치가 다른 이유를 명확히 밝혀야 한다”고 지적했다. 아울러 경기도 최초 공립 시각장애 특수학교로 추진 중인 새빛학교의 개교 시점이 당초 계획된 2027년 3월에서 2028년 9월로 1년 6개월 늦춰진 사안에 대해서도 사전 행정절차 미비를 문제 삼았다. 엄 부위원장은 “학교 설립 초기부터 확인했어야 할 토지 권리관계와 행정절차를 제대로 챙기지 못한 것은 명백한 행정 부실”이라며 “개교를 기다리는 장애학생과 학부모들에게 더 이상의 지연은 용납될 수 없다”고 밝혔다. 마지막으로 엄교섭 부위원장은 “장애학생의 교육권은 행정 편의나 예산 논리에 밀려서는 안 되는 기본적인 권리”라며 “경기도교육청은 장애인 편의시설의 실효성 확보부터 특수학급 과밀 해소, 특수학교의 적기 개교까지 현장에서 체감할 수 있는 종합적인 개선대책을 마련해야 한다”고 거듭 촉구했다.
  • ‘공소청장 제청·공소취소 논란’…이용철 신임 법무부 장관 후보자에 놓인 과제는

    ‘공소청장 제청·공소취소 논란’…이용철 신임 법무부 장관 후보자에 놓인 과제는

    이용철 방위사업청장이 6일 신임 법무부 장관 후보자로 지명됐다. 인사청문 절차를 거쳐 무사히 장관에 취임할 경우 장관 공백 속에 출범한 공소청·중대범죄수사청 체제 안착이라는 숙제를 받아들 전망이다. 이재명 대통령 사건을 둘러싼 ‘공소취소 논란’도 시험대가 될 것으로 보인다. 이날 법조계에 따르면 신임 법무부 장관에게 놓인 가장 시급한 과제로 공소청장 제청이 꼽힌다. 지난달 2일 검찰청이 폐지되고 공소청이 출범했지만 공소청 수장인 검찰총장 자리는 심우정 전 총장이 지난해 7월 물러난 뒤 1년 4개월째 비어 있다. 법무부는 오는 9일 검찰총장후보추천위원회를 개최하는 방안을 유력하게 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 추천위가 후보 3명 이상을 추천하면 장관이 1명을 대통령에게 제청하는데, 현재는 이진수 차관이 장관 직무대행으로 절차를 맡고 있다. 후보군으로는 이정현(사법연수원 27기) 검찰총장 직무대행, 박철우(30기) 서울중앙지방공소청장, 예세민(28기) 변호사 등이 거론된다. 인사청문 일정을 고려해 제청을 대행 체제에서 마무리할지, 신임 장관 취임 이후로 넘길지도 관심사다. 이 대통령의 공소취소 논란과 관련해 장관의 지휘권 행사 여부에도 눈길이 쏠린다. 이날 국회 본회의를 통과한 이른바 ‘조작기소 특검법’에서 특검의 공소취소 권한이 빠지면서 공소취소의 ‘열쇠’가 장관 지휘권으로 옮겨갔다는 분석이 나온다. 공소청법 9조는 장관이 구체적 사건에 대해 검찰총장만 지휘·감독하도록 규정하고 있다. 공소취소는 1심 선고 전까지만 가능하다. 법조계에서는 법무부 검찰인권존중미래위원회를 거치는 시나리오가 거론된다. 미래위 활동은 수사가 아닌 감찰 성격이어서 통상 수사 결과를 지켜본 뒤 판단한다. 특검 수사 결과를 근거로 미래위가 장관에게 공소취소를 권고하고 장관이 이를 이행하는 구조가 될 수 있다는 관측이다. 다만 미래위 권고는 법적 구속력이 없다. 진상조사단은 지난달 15일 첫 보고에서 위례신도시 개발비리 등 3개 사건 모두 검찰의 위법을 단정하기 어렵다는 취지의 결론을 냈지만, 미래위는 두 차례 보완을 요구하며 최종 판단을 미룬 상태다. 일각에서는 장관 지휘로 공소취소가 이뤄지면 검찰 반발과 여론 악화가 불가피한 만큼 단행이 어려울 것이라는 분석도 나온다. 공소청법 8조는 검사가 구체적 사건 지휘에 이의를 제기할 수 있도록 했다. 이진수 직무대행도 지난달 8일 법무부 국정감사에서 지휘권으로 공소취소를 명할 의사가 없다고 밝혔다.
  • 송건우 서울시의원 “직장맘지원센터, 독립 조직 유지 타당성 및 성과 실효성 점검해야”

    송건우 서울시의원 “직장맘지원센터, 독립 조직 유지 타당성 및 성과 실효성 점검해야”

    서울특별시의회 보건복지위원회 송건우 의원(국민의힘, 양천2)은 제340회 정례회 보건복지위원회 행정사무감사에서 서울시 동부권·서남권 직장맘지원센터와 여성가족실을 대상으로 운영 성과와 기능 개편 추진 경위를 점검하고, 시민 편익을 중심으로 조직 운영 방향을 검토해야 한다고 강조했다. 송 의원은 “오늘 질의는 결론을 정해놓고 하는 것이 아니다”라며 상담·권리구제·경력단절 예방 등 필수 기능의 유지·발전과 두 개의 독립센터 체제 유지는 구분해 판단해야 한다고 밝혔다. 또한 지역 접근성과 현장 지원 필요성에는 공감하면서도, 이것이 별도 독립 행정조직 유지의 근거가 되는지는 성과로 증명되어야 한다고 지적했다. 아울러 송 의원은 비율 위주의 성과관리가 실적 과대평가로 이어질 수 있음을 짚었다. 서남권 센터의 ‘찾아가는 일·가정 양립 노무사·변호사’ 사업이 2026년 9월 말 기준 현장지원 3건에 불과함에도 목표 달성률이 100%로 기재된 점을 언급하며, 성과목표의 적정성과 실질적 성과에 강한 의문을 제기했다. 조직 운영의 효율성도 점검했다. 서남권 센터 기획협력팀의 행정업무 비중이 35.1%라는 설명을 토대로 실제 업무 분장과 전문인력의 활용 현황을 확인하고, 전문 서비스 강화와 행정 효율화를 위해 조직 통합도 검토할 필요가 있다고 밝혔다. 서울시 저출생담당관은 2022년부터 반복된 의회 지적과 재정사업 평가·결산검사 등의 개선 요구에 따라 2025년 통합 방침을 수립하고, 2026년 조직진단을 거쳐 개편 방향을 마련했다고 설명했다. 이에 송 의원은 개편 이후에도 상담 등 핵심 기능은 유지·보완된다는 점을 확인하고, 민간위탁 재계약은 관행적인 연장이 아닌 성과평가를 바탕으로 판단해야 한다고 강조했다. 끝으로 송 의원은 “지난 의회에서 제기된 지적 역시 존중해야 한다”며 센터의 운영 성과와 개선 노력, 서울시의 개편 취지를 종합적으로 살펴볼 필요가 있다고 강조했다. 이어 “센터와 집행부의 설명을 모두 들은 만큼, 어떤 방향이 시민에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있을지는 시민들께서도 충분히 판단하실 수 있을 것”이라고 밝혔다.
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