4일 치러진 6·4 지방선거에서 4명의 여성 서울 구청장이 당선됐다. 역대 최다 기록이다. 또 서울의 현역 구청장 22명이 출마해 모두 재선에 성공했다. ‘현역 프리미엄’을 최대한 누린 것이다. 여당의 ‘텃밭’으로 불리는 서초·강남·송파 등 강남 3구에서는 새누리당이 공천한 여성 후보 3명이 나란히 당선됐다. 신연희 강남구청장과 박춘희 송파구청장은 다시 구청을 맡았다. 서울에서 처음으로 2번 연속 구청장이라는 기록도 세웠다. 신 구청장은 서울시 행정국장, 여성가족정책관을 지낸 행정전문가다. 박 구청장은 평범한 주부로 살다 49세에 사법시험에 합격하고 행정가로 변신한 뚝심있는 여성이다. 서초에서는 조은희 전 서울시 정무부시장이 당선됐다. 조 당선인은 새정치민주연합 후보뿐만 아니라 당의 여성 전략 공천에 반발해 무소속으로 출마한 진익철 현 구청장과도 대결, 승리했다. 양천구에서는 새정치연합이 공천한 김수영 후보가 당선됐다. 이화여대 총학생회장 출신이자 이제학 전 양천구청장의 부인인 김 후보는 국회의원 출신의 오경훈 새누리당 후보와 접전 끝에 축배를 들었다. 여성 구청장은 민선 1기부터 3기까지 1명도 없었고, 민선 4기에 1명, 민선 5기 2명 등 지금껏 3명에 불과했다. ‘현역 프리미엄’ 효과는 대단했다. 출마한 22명의 현직 구청장 가운데 20명이 당선 꽃을 달았다. 새정치연합에서는 현직 구청장 19명 중 불출마를 선언한 고재득 성동구청장과 1차 자격심사에서 배제된 문충실 동작구청장을 제외한 17명이 다시 공천을 받았다. 심사 결과에 반발한 문 동작구청장은 무소속으로 나왔다. 새누리당에서는 현직 구청장 5명 중에서 은퇴를 선언한 문병권 중랑구청장과 여성 전략공천으로 공천 심사에서 배제된 진익철 서초구청장을 빼고는 현역 3명이 모두 공천을 받았다. 진 서초구청장도 당의 결정에 반발, 무소속으로 출마해 선거를 치렀다. 선거에 나선 22명의 현역 구청장 가운데 정당 간판을 들고 나간 후보들은 모두 승리했다. 무소속 후보들은 모두 패배했다. 문 동작구청장은 중도에 사퇴했고, 진 서초구청장은 선거를 끝까지 완주했으나 새누리당의 벽을 넘지 못했다. 현역 구청장들의 초강세는 세월호 참사 이후 조용한 선거 분위기가 조성되면서 인지도가 있는 후보가 절대적으로 유리했기 때문이다. 전국적인 추모 분위기 속에서 신인 후보들이 적극적으로 선거 운동을 펼칠 수 없었던 반면 현역 구청장들은 현직을 끝까지 유지하며 구민들과 지속적으로 접촉하는 전략을 썼다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

내년 4월 국회의원 총선에 출마하려는 지방자치단체장의 사퇴 현상이 우려스럽다. 수도권과 영남 지역에서 일부 기초단체장이 사퇴한 뒤 총선 출마채비에 나섰다. 현재의 단체장은 지난해 ‘5·31 지방선거’에서 당선된 이들이다. 임기의 절반도 채우지 않고 스스로 물러난다는 것은 뽑아준 유권자에 대한 도리가 아니다. 또 지방행정 공백을 가져오고, 후임을 뽑는 보궐선거 비용을 혈세로 쓴다는 점에서 국민과 국가에 끼치는 폐해가 크다고 본다. 이번에 단체장이 사퇴하면 보궐선거는 내년 6월에 실시된다. 상당한 기간 단체장 공백상태가 되는 셈이다. 부단체장이 권한대행을 한다고 하지만 지방행정이 원활하게 굴러갈 리가 없다. 서울 강동구는 2002년부터 2년에 한번씩 구청장선거를 할 판이다. 서울에서는 한 명의 구청장을 새로 뽑기 위한 보궐선거에 10억원 이상의 비용이 들고 있다. 단체장이 사퇴하면 보궐선거를 겨냥하는 지방의원들이 연쇄적으로 물러난다. 보궐선거 폭이 더욱 커지고, 국민 부담이 함께 늘어난다. 금배지를 노리고 사퇴한 단체장을 위해 왜 주민들이 돈을 대야 하는가. 단체장을 국회로 가는 징검다리로 여기는 풍토를 근절하려면 법을 고쳐야 한다. 사퇴자에게 보궐선거 비용을 물리는 내용의 공직선거법 개정안이 이미 발의됐으나 처리되지 못했다. 국회는 이 같은 내용으로 조속히 선거법을 개정하고, 단체장은 임기 중 사퇴해 의원 출마를 못하도록 쐐기를 박는 입법까지 검토해야 할 것이다. 한나라당 등 각 정당은 사퇴한 단체장에게 총선 공천을 주지 말아야 한다.

동대문구 구청장선거에는 재선에 도전하는 한나라당 홍사립 현 구청장이 한발 앞선 가운데 열린우리당 유준상 후보와 민주당 유운영 후보가 추격하고 있다. 약사 출신인 유준상 후보는 서울시의원을 지낸 경력을 기반으로 “낙후된 동대문구를 활력이 넘쳐 흐르는 잘사는 동네로 변화시키겠다.”고 선언했다.우선 청량리역 신역사 개발을 적극 추진하겠다고 다짐했다. 영화개봉관·연극공연장·쇼핑센터·야외공연장을 만들어 신촌·대학로·동대문시장처럼 생동감 있는 명소로 만들겠다는 복안이다. 또 청량리 집창촌 일대를 빌딩과 공원으로 재개발해 비즈니스 타운으로 조성할 계획이다. 홍사립 후보는 2002년 당선 때 내세운 28개 공약사업을 100% 완성시켰다는 점을 전면에 내세우고 있다. 신설동·용두동·답십리 등 16곳에 빗물 펌프장을 건설해 수해를 막고, 떡전고가를 철거해 지역 교통체증을 완화시켰다고 강조했다. 그는 앞으로 4년간 동대문구를 21세기 교육·문화의 도시로 만들 것이라고 약속했다. 전농 답십리 뉴타운에 일류 교육타운을 건립하고, 외국어고와 특목고를 유치해 외국어대와 연계한 어린이 영어마을을 활성화한다는 청사진이다. 특히 어린이를 위한 도시로 거듭나고자 초등학교 저학년 학교 준비물 전체를 구가 지원하겠다고 공약했다. 공직·언론·정치·학계 등에서 다양한 경험을 쌓은 유운영 후보는 “60년대부터 동대문구의 변천·발전 과정을 지켜봐 문제점과 취약점을 누구보다 잘 알고 있다.”면서 “구민들이 쾌적한 환경에서 편안하게 살도록 턱없이 부족한 녹지 공간을 확대할 것”이라고 말했다. 전농동·답십리 뉴타운 청량리 균형발전촉진지구 등을 조속히 개발하면서 녹화 산업을 병행해 개발과 환경이 어우러지도록 하겠다고 다짐했다.정은주기자 ejung@seoul.co.kr

민주당 서울 동작구청장 후보로 정한식(鄭韓植·47·현 서울시의회 의원)씨가 선출됐다. 18일 동작구 흑석동 원불교회관 강당에서 열린 민주당 동작구청장 후보 선출을 위한 경선 1차투표에서 가장 많은 204표를 얻은 정 후보는 이어 열린 결선투표에서 396표를 얻어 332표의 임성수 후보를 제치고 구청장 후보로 확정됐다. 정 후보는 이에 따라 차기 구청장선거에서 한나라당 후보로 출마할 것이 유력시되는 김우중(金禹仲) 현 구청장과 겨루게 됐다. 심재억기자

정부는 순수한 지방자치제도를 정착시키기 위해 시장·군수·구청장선거 및 지방의회 의원선거에서 정당공천을 배제하는 방안을 검토중이다. 행정자치부는 22일 ‘지방선거의 정당공천문제’라는 내용의 지방자치제도 개선방안을 마련하고 오는 27일 열릴 국민대토론회에서 이에대한 여론을 수렴할 계획이라고 밝혔다.행자부는 지방선거의 과열과중앙정치의 예속을 방지하기 위해 정당공천을 배제하거나,정당표방만허용하는 방안을 고려중이다. 정당공천 배제와 관련,▲기초자치단체장 및 지방의회 의원선거까지배제하도록 하는 방안과 ▲광역선거에서는 정당공천을 유지하되 기초선거에서는 정당표방만 허용 ▲광역선거에서는 정당공천제 유지,기초선거는 당적보유만 허용하는 방안 등을 검토하고 있다. 현재 우리나라는 시·군·자치구 의회 의원을 제외한 시장·군수·구청장 및 시·도지사 선거,시·도의회 의원 선거에는 정당공천을 허용하고 있다. 최여경기자 kid@

이유택(李裕澤) 서울 송파구청장 당선자는 “구정이 지나치게 문화와 복지분야에 치우쳐 있다”는 문제제기로 앞으로 송파구 행정에 상당한 변화가 있을 것임을 예고했다.이당선자는 이어 “재개발·재건축사업을 가능한한 적극추진하겠다”고 지역개발에 대한 의욕을 밝혔다. ■소감은. 기쁘다.모처럼 당원 역할을 한 것같다.개인적으로는 지난 구청장선거에서의 패배를 설욕한 것이기도 하다.여생을 송파를 위해 바칠 각오다. ■앞으로 구정을 이끌어갈 복안은. 선거만 끝나면 구청장은 정치가가 아닌행정가가 된다.이제부터는 행정에 주력하겠다.구정의 우선가치를 ‘주민의뜻’에 두고 지역 특색에 맞는 행정을 접목시킬 것이다. 주민을 받드는 마음으로 서민 위주의 행정을 펴고 집단 민원에도 설득과 이해로 접근하겠다. 전임 구청장은 본받을 점이 많다.그러나 한 자리에 너무 오래 있으면 권위적,독선적으로 흐르기 쉽다.그래선지 구정의 방향이 문화와 복지에 치우쳐지역발전 측면에서 퇴보한 점이 많다.재개발·재건축을 적극 활성화하고 산업기능도 확충하겠다.또 여성발전기금을 조성하고 교통문제 해결을 위해 도시고속화도로 진입램프도 만들겠다.장지동 쓰레기소각장 건설계획은 백지화하고 대신 강남구 소각장을 사용하도록 하겠다. ■투표율이 너무 낮았는데. 선거가 평일에 치러진데다 선관위가 홍보를 제대로 못했다.여기에 4·13총선 직후라 유권자들이 번거롭게 생각했던 것 같다. ■선거과정에서 특히 어려웠던 점은. 돈이다.2년전 출마할 때 공직생활한 퇴직금을 모두 날렸다.이번에는 집을 저당잡혀 가까스로 법정 선거비용을 채웠다. ▲61세▲경북 안동▲서울대 사범대▲행정고시 13회▲동대문여중·청량중 교사▲서울시 올림픽지도·법무담당관▲〃 주택기획과장▲〃 교통관리사업소장▲동대문·광진구 부구청장▲성북구청장▲김정숙(金貞淑·55)씨와의 사이에2남1녀심재억기자 jeshim@

●서울 서초을. 서울 서초을은 민주당 안동수(安東洙)변호사가 4선 고지를 노리는 한나라당김덕룡(金德龍)부총재에게 세번째 도전장을 낸 지역이다.김부총재는 가까스로 승리했던 14대(368표차)총선에서와 달리 15대 때는 1만여표차로 안변호사를 따돌렸다. 민주당 안동수 후보는 이 지역의 ‘반(反)DJ정서’가 심하다고 스스로 털어놓는다.까닭에 법률 전문가와 봉사하는 정치인이라는 이미지로 인물론에 승부를 걸기로 했다. 안후보는 이 지역에서 11년째 무료법률상담을 하고 있다.최근에도 이 지역아파트 주민 1만여가구를 대표해 체비지보상 소송을 승리로 이끄는 등 법률봉사활동으로 지지도와 인지도가 모두 상승하고 있다는 주장이다. 한나라당 김부총재는 지역기여도를 내세운다.여성·노인복지관,관내 모든초등학교에 대한 급식완료 등 지난 15대 당시의 공약사항을 거의 완수했다고강조한다. 특히 지난 9월에는 서울시에서 요청한 시·구세교환입법의 통과를 저지해 서초구민들의 지지를 받았음을 내세운다. 한나라당 서청원(徐淸源)선대본부장의 보좌관 출신인 이강언(李康彦·45)연구소이사장이 민주국민당의 공천을 받았다가 반납했다.청년진보당에서는 조정래(趙井來·34)후보가 출마를 준비중이다. 주현진기자 jhj@. ●인천 남동을. 민주당 이호웅(李浩雄)후보와 한나라당 이원복(李源馥)의원이 다시 맞붙는다.15대에서는 이의원이 3만695표를 얻어 이위원장을 1만여표 차이로 눌렀다 민주당 이후보는 이번이 4번째 지역선거 도전이다.국회의원 선거 2차례,구청장선거 1차례 등 3차례에 걸쳐 고배를 마셨다.그런만큼 “지역을 위해 일하겠다”는 의지는 널리 알려졌다고 자부한다. 최근 여론조사에서 민주당이 제일 높은 당 지지도를 얻은 점에 고무돼있다. 유권자 접촉을 최대한 확대,당 지지도를 개인 득표로 연결시키기 위해 노력중이다.민주화운동을 해오며 지역의 소외계층을 위해 애써온 점을 집중 홍보하고 있다.환경·복지 전문가를 자임하며 노인·지체장애아,소년소녀가장,결식아동 등에 관심을 쏟고 있다. 이원복의원은 인지도가 상당히 앞서있다고 보고 이것이 표로 이어지도록 호감도 제고에 주력하고 있다.민주당 이후보에 대한 동정론이 일고 있다고 판단,인물론으로 이를 차단하는 데도 신경을 쓰고 있다.산자위,교육위 등 상임위 활동에서 일부 시민단체들에 의해 우수의원으로 선정된 것 등을 알리는중이다. 문화체육부 차관,충남도지사를 지냈던 자민련 박태권(朴泰權)전의원은 젊은시절 인천 기계공단에서 10여년 근무한 인연을 내세우고 있다. 이지운기자 jj@

한나라당에 공천신청을 했던 권문용(權文勇) 강남구청장이 금배지행(行)을포기했다. 권구청장은 9일 열린 구의회 본회의에서 총선 불출마를 선언하고 남은 임기동안 구청장으로서의 직분에 충실하겠다고 밝혔다. 권구청장은 “구청장선거 당시 지역개발에 힘쓰겠다는 주민과의 약속을 지키기 위해 불출마를 결심했다”고 말했다. 김용수기자

신당 창당을 모색하는 여야 정치권이 머리를 싸매고 함께 가슴앓이중이다. 새 인물을 영입하려 해도 막상 대상자들은 소극적이라는 것이다. 여권은 30명 안팎의 신당 발기인 선정에 난항을 겪는가하면,야권 역시 ‘수혈’과정에 신진주자들이 선뜻 응하지 않아 애를 먹고 있다. 이와 관련,여권 핵심 관계자는 5일“상당수의 영입대상 인사들이 명확한 입장 표명을 꺼리며 관망한다”면서 “이같은 현상은 전문성 등 이른바 경쟁력을 갖춘 인사일수록 심하다”고 분위기의 일단을 전했다. 신진인사들이 정치권 진입 행보에 신중을 기하려는 데는 여러 이유가 있다. 우선 기존 정치권에 대한 국민들의 불신 때문에 이들 신진인사들이 쉽게 마음을 열지 않고 있다는 측면이다. 또 당장의 결정을 미루며 여야를 넘나들면 아무래도 자신의 ‘몸값’이 부풀려지지 않을까하는 계산도 있다.영입대상자들에 대해 자리를 시원스럽게 보장하지 못하는 것도 한 이유가 되고 있다. 일부이긴 하지만 신진인사들은 기존 정치권에 발을 잘못 내디딜 경우 그동안 닦아온 전문분야에서의 ‘명성’이 한꺼번에 무너질 수 있다는 점을 우려하고 있다. 이같은 기류는 신당 참여와 16대 총선 출마 여부 취재과정에서도 드러나고있다.여권에서는 최근 시민단체에서 맹활약중이며 법조 출신인 P씨와 L씨,벤처기업인 J씨 등에 대해 신당 참여 의사를 타진했으나 이들은 “생각이 없다”며 고사했다. 출마에 뜻이 있는 신진인사들이 기존 정치권에의 참여를 꺼리는 것은 ‘총선전략’의 측면도 강하다는 주장이 일각에서 설득력있게 제기되고 있다. 정치개혁이 주춤거리고 국민의 불신 속에 있는 기존 정당보다는 차라리 무소속으로 정치권 진입을 시도하는 게 한결 수월할 것이라는 인식이다.내년총선에서는 ‘무소속 돌풍’이 일어날 거라는 일종의 기대심리가 신진인사들 사이에 확산되고 있다. 국민회의 이만섭(李萬燮) 총재권한대행 등 당 지도부가 4일 광주 남구청장선거지원을 위해 이례적으로 대거 내려간 것도 앞으로 선거에서는 여야 정당후보가 ‘무소속 강풍’에 고전할지 모른다는 항간의 기류와 무관치 않다. 한나라당 ‘제2 창당’에 깊이 참여하고 있는 한 인사도 “법조계 등 일부전문분야를 중심으로 영입작업을 진행중이나 대부분이 명확한 입장 표명을꺼리고 있다”며 영입작업의 어려움을 토로하고 있어 전문가들을 대거 활용하려는 여야 모두 16대 총선 전략을 새로 짜야 하지 않느냐는 주장도 만만치않다. 유민기자 rm0609@

◎야 총재들 만족 표시… 소모적 대립 없을듯/야권 새 공조틀 조짐… 사안별 대치 불가피 김영삼 대통령이 신한국당 이홍구 대표위원,국민회의 김대중 총재,자민련 김종필 총재,김수한 국회의장을 청와대로 초청,「5자회동」을 가짐으로써 정기국회를 앞둔 여야관계가 변화의 조짐을 보일 것 같다. 그동안 여야는 「20억원+α」설과 같은 지난 총선때 남은 앙김과 신한국당 이명박 의원 보좌관 폭로사건 등 선거부정사건,한총련사태,경제회생을 위한 처방,노원구청장선거 등을 놓고 끝없이 국지전을 전개해온 터이다. 그러나 이날 5자회동을 계기로 일단 이러한 소모적 궤도에서 일탈할 것으로 보인다.여야가 정책의 차이에도 불구,북한의 무장공비침투사건에 대해 국회차원의 공동결의문을 채택하기로 한 것도 이를 가늠케 하는 대목이다. 회담을 마친뒤 야권의 두 김총재가 회담결과에 만족을 표시한 것도 긍정적인 부분으로 여겨진다. 따라서 대북정책 및 경제회생 등 민생현안을 위한 정상적인 국회운영의 가능성은 한층 높아졌다고 할 수 있다. 그렇다고 단독회담이 아닌 5자회담이라는 점에서 여야관계가 완전한 신뢰국면으로 접어들었다고 보기는 어렵다.국민회의와 자민련의 야권공조와 여야간 국지전의 저변에는 「3김」의 서로에 대한 불신이 깔려있기 때문이다. 또 노원구청장 선거를 통해 선거공조까지 이룬 야권이 제도개선 및 예산조정 등에서 국회차원의 새로운 공조틀을 마련할 움직임을 보이고 있어 사안별 대치국면은 여전할 것으로 관측된다. 여기에 이번 정기국회는 내년 대선을 위한 여야간 전초전의 성격이 크다.선거에 영향을 미칠 주요 사안에 대해 어느 당이든 쉽게 양보하거나 물러설 수 없는 처지인 것도 걸림돌이어서 이를 어떻게 극복할지가 관건이다.

◎서 총무가 먼저 제기… 청와대선 회의적­여/득실 저울질하며 대체로 환영 분위기­야 여야 영수회담이 또다시 정가의 「화두」로 떠올랐다.이번에는 여권 내부가 진원지다. 국정감사 등 국회 일정과 초당적인 경제대책을 촉구하는 여론 등을 감안할때 김영삼 대통령의 중남미 순방 직후가 영수회담의 「적기」라는 것이다. 김대통령이 정당대표와 3부요인을 청와대로 초청,정상외교의 성과를 설명하는 자리에서 정당대표들과 따로 만나 현안을 논의하지 않겠느냐는 추측도 그럴듯하게 나돌고 있다. 회동의 형식으로는 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재,신한국당 이홍구 대표위원을 포함한 「4자회담」이 거론되고 있다. 당초 이번 「영수회담설」은 신한국당 서청원·국민회의 박상천·자민련 이정무의원 등 3당총무들간의 비공식 만남에서 처음 제기됐다. 야권의 두 총무는 14일 『2∼3일전 서총무가 영수회담을 한번 검토해보자고 말했다』고 전했다. 그러나 이들은 『가볍게 지나가는 말투여서 공식제의로 받아들이지도,상부에 보고하지도 않았다』고 밝혔다.국민회의 정동영 대변인도 『정식으로 접수되지 않아 공식 논의는 하지않고 있다』며 사태를 관망하는 분위기다. 야권 일각에서는 그러나 여권이 영수회담설을 흘린 「속내」를 경계하는 눈치다.비공식 회담제의 자체가 야권공조의 틈새를 비집기 위한 고도의 전략이라는 분석도 나오고 있다. 실제로 국민회의측은 『신한국당 이명박 의원의 부정선거수사나 국정감사 등 정치현안과 연계해 영수회담의 득실관계를 꼼꼼히 따져봐야 한다』는 분위기인 반면 자민련측은 『개별회담만 아니라면 환영한다』는 반응이다. 그러나 정작 여권핵심의 기류는 회의적이다.노원구청장선거 등으로 야권공조가 물이 오른 상태에서 영수회담의 현실적인 이득이 있겠느냐는 시각이 우세하다. 청와대의 한 관계자는 『정당대표들과 3부요인들을 청와대로 초청해 순방외교의 결과를 알리는 관례적인 행사에 그칠 것』이라면서 『영수회담의 계획이 없는 것으로 안다』고 일축했다. 당내에서는 서총무가 국정감사와 예산안심의 등 산적한 국회현안을 앞두고 「나름대로」 당대표들간의 청와대회동을 추진하려 했던 것이 아니냐는 시각도 있다.서총무는 이에 대해 『3당대표들과의 별도회담을 공식으로 추진한 바 없다』고 부인했다. 그럼에도 영수회담설은 좀처럼 수그러들지 않을 전망이다.지난 7월에는 신한국당 이신범 의원의 국회발언 파문으로 무산되긴 했지만 이번에는 정치화합을 통해 산적한 국정현안의 해결을 바라는 민심이 만만찮기 때문이다.

신한국당 김철 대변인은 8일 국민회의 김대중 총재와 자민련 김종필 총재의 전날 서울 노원구청장재선거 정당연설회참석에 대해 『노원구의 주민자치선거분위기를 합동으로 흐려놓았다』며 『구청장선거를 대선 전초전으로 몰아간 두 총재의 행위는 양식있는 노원구민을 능멸하고 지방자치의 참뜻을 파괴한 폭거』라고 비난했다. 김대변인은 성명을 통해 『기초자치단체장선거에 정당이 공천자를 냄으로써 지자제를 중앙정치로 오염시킨 것도 문제지만 연합공천후보가 「법적으로는 자민련 후보지만 정치적으로는 국민회의 후보」라는 설명은 노원구민을 더욱 모독한 발언』이라고 비난했다.

◎내년 대선 야권통합 실험무대 인식/두당 총재 참석… 정치적 상징성 부여 국민회의와 자민련이 서울 노원구청장 재선거에 총력을 쏟고 있다.두 당이 단일후보를 냈다는 일차적 의미도 있지만 내년 대선을 앞두고 야권통합의 가능성을 타진하는 「정치적 시험무대」로 인식되고 있기 때문이다.더욱이 신한국당의 기초단체장 공천배제와 맞물려 이번 선거의 의미는 구청장선거 이상으로 증폭되고 있다. 7일 노원구 중계근린공원에서 3천여명의 청중이 참석한 가운데 자민련 정당연설회가 열렸다.연설회에는 국민회의 김대중,자민련 김종필 총재 둘다 참석했다.이들은 이날 행사에서 이번 선거의 정치적 의의와 상징성을 알리며 김용채 후보의 지지를 호소했다. 김대중 총재는 『지금까지 야당공조를 통해 김영삼 문민독재를 견제했는데 앞으로도 공조를 계속해 내년 정권교체까지 이르자』며 『자민련 김후보가 패배하면 김영삼 대통령이 기고만장 할 것』이라고 정치적 의미를 부여했다. 김종필 총재도 『선거사상 처음 야권공조를 통해 김후보를 연합공천한 의의는 매우 크다』며 『경제문제 등 총체적 위기를 수습하는 첩경은 사람을 바르게 바꾸는 것이며 그 작업은 이번 선거에서 시작돼야 한다』고 강조했다. 이에 앞서 국민회의 이종찬·정대철 부총재,국민회의 한영수·박철언 부총재 등도 야권공조의 강화와 내년 대선에서의 정권교체를 역설했다.

◎당살림 새달부턴 「부총재 몫」 국민회의 김대중 총재가 오는 9월까지 당무에서 손을 뗀다.이달초 여름휴가차 임시가동한 조세형 총재권한대행체제를 한달 더 연장시킨 것이다. DJ(김 총재)의 이같은 선택은 표면적으로는 당운영 활성화를 목표로 하고 있다.중진인 부총재들의 당무참여를 확대한다는 취지다. 그보다는 앞으로 외곽활동에 주력하겠다는 뜻이 더 강하다.사소한 당무에 매달리지 않고 선이 굵은 행보에 나서기 위해서다.「대권4수」고지를 향해 기동성을 높이는 차원이다. 이런 맥락에서 DJ의 향후일정은 「표」와 연결된다.우선 다음달 6일 창당 1주년 기념식에 참석한다. 그 다음날 자민련 김종필 총재와 함께 서울 노원구청장선거 합동유세도 한다. 이어 DJ는 취약지역공략에 나설 계획이다.현재 15개 시·도지부 가운데 8개가 비워 있다.제1야당으로서는 체면이 말이 아닌 상황이다.이를 극복하기 위해 다음달 11일 강원도지부를 시작으로 14일 인천,18일 경남,21일 제주 등 4개 시·도지부 결성식에 참석한다.충남·경북·대구·부산도 곧 마무리지을 방침이다. 그는 또 오는 31일부터 6박7일동안 호주를 방문한다.이를 계기로 10월 중국,11월 미국,일정은 미정인 필리핀 방문 등 부쩍 많은 해외행보를 준비중이다.또 다음달 12일 한림대,17일 중앙대 등 외부강연도 계획하고 있다.호주방문 하루 전에는 연세대 「한총련」시위현장도 찾는다. 이 모두는 대권도전을 앞두고 이미지를 높이자는 취지다.

◎자민련­김용채 후보와 국민회의 방문/국민회의­DJ “적극 지원할터” 즉석 다짐 국민회의와 자민련이 「구청장 선거공조」의 시동을 걸었다. 자민련 김용환 사무총장은 노원구청장 보궐선거 후보로 나서는 김용채 전 의원을 대동하고 2일 하오 국민회의 당사를 방문했다.오는 9월12일 실시되는 보궐선거에서 국민회의가 후보공천을 하지 않은데 대해 김대중 총재에게 「감사의 마음」을 전달하기 위한 방문이었다.이날 회동에선 특히 양당 공동의 선거지원을 확인하는 등 「콘크리트 공조」를 다짐해 눈길을 끌었다. 30여분간 화기애애한 분위기 속에서 4자간에 대화가 이어졌다.아울러 여권의 「양당공조 흠집내기」에 대해선 한결같이 경계를 늦추지 않았다.한광옥 총장은 『여권이 양당공조를 흠집내기 위해 전력을 다할 것』이라고 예상하면서 『쉽게 이길 수 있다는 분위기가 있을 때 정신을 바짝 차려야 한다』고 김 전의원에게 당부했다.지난 총선에서 일격을 당해 탈락의 아픔을 겪었던 한총장은 『여권은 세를 결집하려고 나올 것이기 때문에 야당은기권표 방지를 위한 대비책을 갖춰야 한다』고 강조했다. 양당의 「선거운동 공조」에 관한 협의도 있었다.김총재가 『선거법상 다른 정당을 법적으로 도울 길이 없는가』라고 묻자,김총장은 『양당의 연합공천이란 제도는 없지만 정당연설회 때는 당원이 아니라도 누구든지 연설원으로 등록할 수 있기 때문에 이 때 양당의 힘을 합치는 것이 좋겠다』고 도움을 요청했다.이에 김총재는 즉석에서 『공동으로 하자』고 답했고 한총장도 『앞으로 논의해서 협력방안을 찾아보자』고 덧붙였다. 그러나 색깔이 다른 두당의 공조가 앞으로 어떤 식으로 더 계속될 지는 여전히 미지수라는게 정치권의 공통된 시각이다.〈오일만 기자〉

「신정치 1번지」로 불리는 서초구청장선거는 여·야로 맞선 두명의 전직 구청장출신 후보의 치열한 선두다툼에 신예 정치인들이 바싹 뒤를 추격하는 양상의 4파전으로 전개되고 있다.아직은 누구도 승리를 장담할 수 없는 혼전이다. 선두그룹을 이루고 있는 민자당의 조남호(57) 후보와 민주당의 이충우(60) 후보는 각각 3대와 초대 구청장을 지낸 정통 행정관료출신.민자당의 조후보는 KBS프로듀서로 일하다 서울시장 공보비서로 특채된뒤 서울시 보건사회국장,마포·동작·성동구청장 등을 거쳤다. 논리전개와 언변이 뛰어나고 매사를 꼼꼼히 챙기는 스타일이다. 특히 교육·주택·환경·보건 등에서의 실무경험을 강점으로 내세우며 중앙당 김덕룡 사무총장의 전폭적인 지원과 뛰어난 조직력을 총가동하고 있다. 민주당 후보도 서울시 교통국장 및 공보관,올림픽기획단장과 구청장을 두루 역임한 서울시 공무원 「박사 1호」.이력이 말해주듯 이론적 기반이 매우 탄탄하다는 평이다.서울시 교통국장을 두번이나 지낸 경력을 내세우며 교통지옥의 해소를 최대공약으로 강조하고 있다. 92년 총선때 국민당 후보로 출마,박찬종·이종율씨에 이어 3위를 기록하기도 해 이 지역과 인연이 깊다. 특히 고대 법대를 나온 조후보와 연대 정외과를 졸업한 이후보의 대결은 연·고전의 성격도 겸하고 있어 흥미를 더하고 있다. 박찬종 서울시장 후보와 손을 잡고 무소속으로 출마한 이정환(42)후보는 민자당 서울시의원으로 정치권에 발을 내디딘 아직은 정치 초년병.그러나 박찬종 후보의 지역기반이 탄탄한 만큼 돌풍을 일으킬 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 여기에 예비역 육군중령으로 10년동안 서초구에서만 2천쌍의 결혼을 주선했던 「중매왕」 무소속 차일호(51)후보도 신선한 이미지를 바탕으로 승리를 장담하고 있다. ◎부산 강서구/한솥밥 전구청장­동장 맞대결 부산 강서구청장선거에는 전직 구청장과 동장이 맞붙어 거시행정가와 미시행정가의 대결양상을 보이고 있다. 민자당 소상보(57) 후보는 94년1월부터 올 3월까지 1년3개월동안 강서구청장을 지냈으며 무소속 배응기(60) 후보는 85년2월부터94년6월초까지 9년7개월동안 강동동 동장으로 재직했다.사실상 6개월동안 같은 행정구역에서 상하관계이긴 하지만 한솥밥을 먹은 셈이다. 소후보는 행정경험에다 당조직을 앞세우고 배후보는 지역연고를 바탕으로 한 지명도로 맞서고 있다. 특히 두사람은 민자당 공천심사과정에서 지구당차원에서는 배후보로 선정됐으나 중앙당심사에서 소후보로 바뀐 사연도 있어 와신상담을 노리는 배후보의 활약상에 관심이 모아진다. 그린벨트해제와 서부산권개발 등을 공약으로 내세운 이들은 이 곳이 농촌지역인 점을 감안,논두렁 밭두렁을 다니면서 농민들을 대상으로 표밭을 갈고 있다. 소후보는 엄청난 성장잠재력을 지녔으나 재정자립도가 취약한 강서구개발을 위해서는 행정테크닉,중앙과 부산시와의 섭외능력 등 미래에 대한 전망을 가진 행정가출신이 구청장으로 적격이라는 논리를 펴며 표밭을 다져가고 있다. 반면 평생을 이 지역에서 살아온 순수한 토박이로 일찍부터 민자당 공천과 관계없이 출마의 뜻을 밝혀온 배후보는 상당한 조직력을 갖춰 만만치 않다는지적이다. 이에 따라 강서구는 재정자립도가 낮은데다 그린벨트로 묶인 농촌지역이어서 향토정서가 강해 지역바람이 얼마나 부느냐에 따라 선거결과가 크게 달라질 것으로 예측된다.

◎인구 28만·면적 69㎢… 서울 서초구보다 넓어/일반구로 분류된 탓… 「시독립론」 고래들수도 『왜 우리는 우리 구청장을 뽑을 수 없는가』­ 요즘음 경기도 성남시 분당구 주민들이 주로 나누는 이야기다. 대표적인 수도권 신도시의 하나로 지난 91년 성남시에 편입된 분당 주민들은 6·27 지방자치선거에서 자기네 구청장들 뽑지 못한다는 사실을 놓고 의견이 분분하다.주민들 상당수가 서울에 직장을 둔 「준서울시민들」이지만 막상 선거에 이르고 보니 새삼 서울과는 동떨어져 산다는 느낌을 받게 된 것이다. 분당구는 행정구역으로 같은 자치구가 아니라 성남시의 일반구로 분류된다.이 때문에 이곳 지방자치 기초단체장은 구청장이 아니라 성남시장이다. 그러나 이곳은 일산·산본·평촌등 다른 신도시들보다 규모가 훨씬 큰데다 91년 개청 때부터 독립된 「분당시」를 만들기 위한 주민들의 움직임이 매우 거세게 일었던 곳이라 사정이 좀 다르다.면적이나 인구에서도 서울의 웬만한 구보다 크다.69.32㎦보다도 넓고 28만명의 인구도 15만명이 조금 넘는 서울 중구의두배가량이다. 주민들의 관심사 또한 격전이 예상되는 성남시장선거나 이른바 「빅3」가 주도하는 서울시장선거에 대해 거의 같은 비중을 두고 있다.생활에 그만큼 영향을 주기 때문이다. 이번 선거에서 입후보 등록이 끝나자 분당구청과 동사무소들에는 『왜 우리는 구청장 후보가 없느냐』하는 전화도 잇따라 걸려왔다.주민 경규칠(29·수내동)씨는 『처음엔 우리도 구청장선거를 따로하는 것으로 생각하는 주민들이 꽤 많았다』고 전했다. 주민들 사이에서는 이번 선거를 계기로 분구 때 관철시키지 못했던 「분당시 독립론」이 다시 고개를 들수 있다는 이야기도 나오고 있다.

중앙선거관리위원회(위원장 김석수)는 27일 오는 6월27일 실시되는 지방자치단체장선거에서 각 후보자가 쓸 수 있는 법정 선거비용제한액을 시·군·구 선관위별로 공고했다. 시·도 가운데 선거비용제한액이 가장 높은 곳은 서울로 후보자는 14억2천3백만원까지 지출할 수 있으며 가장 낮은 곳은 2억7천4백만원으로 정해진 제주도로 서울의 20% 수준이다. 또 시장·군수·구청장선거의 경우 경남 울산시장 후보자가 1억3천9백만원으로 가장 많고 경북 울릉군이 3천1백만원으로 가장 적다.서울에서는 송파구가 8천6백만원으로 가장 많고 중구각 5천5백만원으로 가장 적다. 선거비용제한액 평균은 시·도지사가 6억3천4백만원,시장·군수·구청장이 5천6백만원이다.

오는 6월 지방선거를 앞두고 민선 구청장선거에 출마하기 위한 서울내 일선구청장들의 명예퇴직신청이 잇따르고 있다. 18일 서울시에 따르면 김성순(55) 송파구청장과 조삼섭(58) 마포구청장·김동일(54) 중구청장이 명예퇴직을 신청했다. 김 송파구청장은 『오는 6월 민선 송파구청선거에 출마하기 위해 명예퇴직을 신청했다』며 『준비할 것이 많아 사직기한인 3월29일까지 기다리지 않기로 했다』고 말했다. 또 조 마포구청장도 『마포구에 출마를 고려하고 있다』고 밝혔다. 이밖에도 서울시내 4∼5개 구청장이 명예퇴직을 준비중인 것으로 알려져 지방선거출마를 위한 현직구청장의 사퇴가 잇따를 전망이다. 【대구=남윤호 기자】 오늘 6월로 예정된 민선자치단체장 출마예정자로 거론되고 있는 최병윤(59) 대구시 중구청장과 김일수(59) 동구청장이 18일 대구시에 명예퇴직 신청서를 제출했다.

◎3년간 선거겹쳐 시기 재검토/내년 지방의회→92년에 단체장선거 1안/92년 지방의회→대선 후 단체장선거 2안/평민 「기초」 정당공천 고집땐 합의 백지화 정부와 민자당은 노태우 대통령의 임기인 93년 초까지 지방의회­총선­자치단체장­14대 대선 등 4차례나 선거를 치르게 돼 각종 부작용이 뒤따를 우려가 있다고 판단,총선과 자치단체장선거를 동시에 실시하거나 총선과 지방의회선거를 함께 치르는 방안을 적극 검토중이다. 당정은 이에 따라 내년 상반기에 지방의회선거를 치른 뒤 92년 초 총선과 자치단체장선거를 실시하는 방안을 유력하게 검토하고 있으며 여야협상에 실패해 이번 정기국회에서 지자제 관계법안을 처리하지 못할 경우 92년 초 총선과 지방의회선거를 동시에 치르고 자치단체장선거는 대선 이후로 연기하는 방안도 신중히 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 이같은 정부와 민자당의 각종 선거시기 통합움직임은 최근 경제단체들이 매년 선거실시에 따른 폐단을 지적하고 이의 통합을 요구한 것에 영향을 받은 것으로 보인다. 노 대통령도 지난 9일 대전일보사와의 회견에서 『지자제실시를 위해서는 시도단위의 광역의회선거와 시도지사선거,기초단위인 시ㆍ군ㆍ구의회와 시장ㆍ군수ㆍ구청장선거를 치러야 하고 93년까지는 14대 총선과 대통령선거도 실시해야 한다』고 지적하고 『이렇게 볼 때 선거를 어떤 일정으로 어떻게 치러야 하는가를 깊이 생각해야 하며 경제ㆍ사회적 영향도 신중히 고려해야 할 것』이라고 밝혔었다. 노 대통령은 이와 관련,이미 당정 주요인사들에게 선거를 통합해 실시하는 방안을 강구토록 지시한 것으로 알려졌다. 민자당은 이같은 방침에 따라 기초단체의 정당공천 배제라는 정부ㆍ여당의 방침을 평민당이 수용치 않을 경우 이미 여야간 합의를 보았던 광역지방자치단체의 정당공천 허용문제도 백지화시킬 것으로 알려졌다. 민자당의 김윤환 원내총무는 10일 『불과 2년여의 기간동안 4차례의 선거를 치른다는 것은 무리가 있다는 의견이 여권 내부에서 일어나고 있으며 특히 경제계에서 선거를 두번으로 통합해 실시토록 강력히 건의한 것으로 안다』고 밝히고 『이에 따라 총선과 자치단체장선거를 동시에 실시하는 방안이 우선적으로 검토되고 있다』고 말했다. 정순덕 사무총장도 『그동안 91년 상반기중 의회선거,92년 단체장선거로 지자제선거 일정을 잠정 결정,야권과 협상을 추진해 왔으나 평민당이 이번 정기국회에서 지자제법 개정문제에 합의해줄 가능성이 없어 선거일정 자체의 수정이 불가피해질 것 같다』고 말했다. 정 총장은 『이번 국회에서 협상이 타결되지 않아 지방의회 선거시기가 뒤로 미뤄질 경우 92년 초 지방의회선거와 총선을 치르고 92년말 대선 이후로 자치단체장선거를 연기하는 방안이 검토될 수 있다』고 밝히고 『노 대통령으로부터 지자제선거 일정을 재검토해보라는 지시를 받았다』고 덧붙였다. 최각규 정책위의장은 『평민당이 기초단체선거의 정당공천 배제를 수용치 않을 경우 광역지방자치단체의 정당공천 합의도 재검토될 수밖에 없다』고 밝혔다.