안산 지역 다문화 학생들을 위한 공립형 대안학교 건립과 다문화전담교사 확대 배치가 중점 점검됐다. 경기도의회 운영위원회 김태희 의원(더불어민주당 정책위원장, 도시환경위원회, 안산2)은 지난 1일 경기도의회에서 경기도교육청 학교설립과 및 민주시민교육과 관계자들과 정담회를 열고, (가칭)경기안산1교 설립 진행 상황과 도내 다문화전담교사 배치 실태를 종합적으로 살펴봤다. 이번 정담회는 안산 지역의 높은 다문화 교육 수요에 대응해 학교 신설 과정을 짚어보고, 학교 현장에 필요한 다문화전담교사 확충 및 지원책을 구체화하기 위해 추진됐다. 안산시 대부남동 일원에 들어서는 (가칭)경기안산1교는 다문화 학생과 일반 학생을 함께 아우르는 18학급, 360명 규모의 공립형 대안학교다. 총사업비 480억 원이 투입돼 교사동과 기숙사동 등을 갖추게 된다. 기본·실시설계와 제반 행정절차를 마친 뒤 2027년 2월 시공사를 선정하고 같은 해 3월 착공에 돌입할 예정이다. 이어 교육과정 개발 보고회와 교명 선정, 학생 모집 등을 단계적으로 거쳐 오는 2030년 3월 정식 개교를 목표로 삼고 있다. 김태희 의원은 “안산은 다문화학생의 교육수요가 높은 지역인 만큼 경기안산1교가 현장의 기대에 맞게 설립될 수 있도록 학교 신축과 교육과정 마련 등 준비과정을 면밀히 살펴야 한다”고 강조했다. 정담회에서는 도내 다문화특별학급 운영 실태와 전담교사 수급 현황에 대한 논의도 심도 있게 다뤄졌다. 도내 다문화특별학급 교사는 2024년 88명, 2025년 103명, 2026년 119명으로 꾸준히 늘어났으며, 현재 초등학교 63개교에 102명, 중학교 10개교에 17명이 배치돼 있다. 이 가운데 안산 지역에는 초등 23명, 중등 8명 등 총 31명의 전담교사가 활동 중이다. 김 의원은 “다문화학생이 학교생활에 안정적으로 적응하고 필요한 교육을 받을 수 있도록 지역별 학생 수와 학교 현장의 수요를 고려한 전담교사 배치가 필요하다”며 “특히 다문화학생이 많은 지역을 중심으로 교육 현장의 수요를 면밀히 살펴 전담교사 확충이 이루어질 수 있도록 경기도교육청이 적극적으로 검토해 달라”고 당부했다. 아울러 김 의원은 “경기안산1교 설립이 다문화학생의 교육 선택권과 학습 여건을 넓히는 계기가 될 수 있도록 내실 있게 준비해야 한다”며 “기존 학교에 재학 중인 다문화학생들의 교육 여건도 개선될 수 있도록 전담교사 배치 확대 등 필요한 지원 방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 밝혔다.

경북도의회 최태림 의원(의성, 농수산위원회)이 2일 제366회 정례회 제2차 본회의 도정질문을 통해 대구경북통합신공항 사업 지연으로 고통받는 이전 예정지 주민들에 대한 실질적 대책 마련과 신속한 공항 건설을 강력히 촉구했다. 최태림 의원은 의성군 비안면 이전 예정지 주민들의 호소가 담긴 현장 영상을 상영하며 발언을 시작했으며 “후보지 결정 후 6년이 지났음에도 예산 확보 실패와 특수목적법인(SPC) 구성 지연으로 사업이 표류하고 있다”고 질타하며, 기약 없는 이주와 재산권 침해에 시달리는 편입지역 주민들을 위해 경북도 차원의 ‘특별생계지원금’ 지급을 공식 제안했다. 또한 의성 복수 화물터미널 조성을 위한 세부 부지 지정과 재원 확보 책을 분명하게 제시해 줄 것을 촉구했다. 이에 대해 경북도는 오는 10월 내로 재산권 침해에 따른 실태 파악에 나서는 한편, 유관 기관과의 협의를 거쳐 다각적인 추가 지원 방안을 모색하겠다고 답변했다. 이날 최 의원은 통합신공항 이슈 외에도 도정 전반의 다수 현안을 꼼꼼하게 점검하며 신중한 정책 전환을 요구했다. 특히 대구·경북 행정통합 건과 관련해서는 거창한 메가시티 조성을 논하기에 앞서 도민이 일상에서 체감할 수 있는 실질적인 이점이 선행되어야 함을 피력했다. 아울러 통합 추진 과정에서 주요 자원이 대구로 쏠리는 ‘빨대효과’를 막고 상대적으로 취약한 농촌 지역의 의료·교통·교육 환경을 고치는 구체적 대책마련을 촉구하는 동시에, 통합 지자체의 주청사를 경북도청으로 지정하도록 특별법에 명시할 것을 도지사에게 강력하게 건의했다. 경북 농업대전환에 대해서는 도비와 시군비가 대거 투입된 공동영농지구 사업이 일부 성공 사례 중심의 홍보에 머물지 않도록 경계했다. 최태림 의원은 농가 소득 향상 기여도와 법인 경영 위험에 대한 전문적인 성과 평가를 주문하며 내실 있는 관리를 당부했다. 더불어 유류비 부담 경감과 탄소중립 실현을 위해 중소형 전기 농기계의 보급 확대를 주장하고, 이를 뒷받침할 배터리 비용 보조 지원책 마련도 적극 촉구했다. 임종식 교육감을 대상으로는 소규모 학교 통폐합 정책의 전면 재검토를 요구했다. 경북교육청이 학생 수 15명 이하 91개교를 중점 통폐합 추진 대상으로 삼은 방침을 강하게 비판하며 “학교는 농산어촌 마을의 생활 기반이자 지역 소멸을 막는 보루”라고 역설했다. 이어 획일적인 통폐합 대신 소규모 학교 맞춤형 육성과 교육 프로그램에 우선 투자할 것을 주문했다. 끝으로 최태림 의원은 “의성 마늘이 혹독한 추위를 이겨내고 단단한 알을 맺듯, 지금의 위기는 경북의 더 큰 도약을 위한 과정”이라며 “눈앞의 성과보다 50년 후 미래를 바라보며 도민의 눈물을 닦아주는 책임 있는 결단과 추진력을 보여주길 바란다”고 당부했다.

경기도의회 교육행정위원회 소속 손성익 의원(더불어민주당·파주3)이 지난 1일 파주 지산중학교를 찾아 학교 관계자 및 학부모, 교육지원청 관계자들과 간담회를 열고 현장의 목소리와 애로사항을 종합적으로 수렴했다. 지산중학교는 운정지구 최초의 중학교로, 개교 25년 차를 맞아 학생들이 가고 싶어 하는 학교로 자리 잡았지만 시설 노후화가 곳곳에서 드러나고 있다. 선호도가 높은 만큼 과밀 문제도 함께 겪고 있다. 교사들은 2년 전 교무실을 교실로 내어준 뒤, 2층 홈베이스 공간인 테라스를 교무실로 쓰고 있는 형편이다. 교실에 태블릿 충전 보관함을 둘 자리가 없어 과학실이나 미술실에 보관하다가, 수업에 필요할 때마다 교사들이 직접 교실로 옮기고 있다고 설명했다. 학교 측은 노후 냉난방기 교체, 낡은 책걸상 교체, 급식실 환경개선, 과학실 현대화, 방송시설 개선 등을 요청했다. 그동안 사업별로 지원을 신청해 왔지만 반영되지 않은 경우가 많았다는 설명이다. 아울러 학생들의 안전한 등하교를 위해 학교 주변 신호 체계 개선도 건의했다. 간담회 후 손 의원은 학교 현장 시설을 직접 점검했다. 급식실은 전처리·세척·후처리 공간이 분리되어 있지 않을 정도로 노후해 전면적인 리모델링이 시급한 실정이다. 다만 조리 종사원들의 호흡기 건강을 고려해 환풍 장비를 우선적으로 교체함에 따라, 당장 전체적인 리모델링 공사에 들어가기는 쉽지 않은 상황이다. 게다가 사용 연한을 초과한 솥과 조리 도구가 다수 남아있어, 시급성이 높은 솥부터 내년에 우선하여 바꾸는 방식으로 사업을 추진하기로 뜻을 모았다. 공간이 제대로 구분되지 않은 노후 급식실은 작업 동선이 얽히는 데다, 낡은 조리기구를 사용해야 해서 같은 작업이라도 훨씬 많은 체력이 소모된다. 여기에 학생 수 증가로 인한 급식 인원 과밀까지 겹치면서 조리 종사자들이 느끼는 노동 강도와 건강상의 부담은 더욱 무거워질 수밖에 없는 구조다. 손 의원은 “지산중은 운정에서 가장 먼저 문을 연 학교라 시설은 가장 낡았는데, 학생들이 많이 찾는 학교라 과밀까지 겹쳤다”며 “선생님들이 테라스를 개조해 근무할 정도로 공간이 부족하고, 조리사분들이 낡은 급식실에서 힘겹게 일할 것을 생각하니 마음이 무거웠다”고 말했다. 이어 “여러 차례 신청에도 지원을 받지 못했다는 것은 학교의 노력만으로는 한계가 있다는 뜻”이라며 “필요한 사업이 2027년 예산에 반영될 수 있도록 교육청과 협의하고, 신호 개선은 관계기관과 함께 방안을 찾겠다”고 밝혔다. 손서익 의원은 이날 지산중 방문을 끝으로 사흘간 운정 지역 중학교 6곳에 대한 현장 순회를 마무리했다. 손 의원은 “순회 기간 동안 과밀과 노후화가 아이들의 학교생활 전반을 어렵게 하고 있다는 것을 확인했다”며 “현장에서 들은 목소리를 의정활동에 꼼꼼히 반영하겠다”고 말했다.

‘공공 의사’를 육성할 국립의학전문대학원이 들어설 지역이 ‘전북 남원’으로 공식 확정됐다. 2029년 개교해 2030년에 신입생 100명을 대상으로 교육을 시작한다. 남원의료원은 국립중앙의료원 남원병원으로 전환해 교육 실습 병원으로 활용된다. 보건복지부는 1일 정부서울청사에서 국립의전원 설립준비위원회 제4차 회의를 열고 국립의전원 소재지를 ‘전북특별자치도 남원시’로 정했다. 설립준비위 산하 기반시설 전문위원회는 “설립 취지와 목표 시점 개교 가능성, 정책의 일관성·수용성 등을 기준으로 전북도가 확보한 남원의료원 인근이 국립의전원 부지로 적합하다”고 평가했다. 복지부는 “남원이 그간 부지 매입 등 설립을 위한 준비를 이어 왔기 때문에 이번 결정이 정부 정책의 일관성과 신뢰를 지킨 것”이라고 설명했다. 공공의대 성격의 국립의전원 설립은 이재명 정부의 국정과제다. 이재명 대통령은 이날 엑스(X)에 국립의전원 소재지가 전북 남원으로 확정됐다는 기사를 공유하며 “약속한 건 꼭 합니다”라고 적었다. 앞서 정부는 2018년 폐교한 서남대 의대 정원 49명을 활용해 공공의료대학을 설립하겠다며 남원을 소재지로 선정했다. 하지만 의료계 반대와 정권 교체 등으로 사업은 장기간 미뤄졌다. 국립의전원은 국립의전원법에 따라 공공보건의료인력 양성과 공공의료 분야 교육·연구를 위해 대학원만을 두는 ‘4년제 대학원대학’ 형태로 설립된다. 재학생은 수업료와 기숙사비를 전액 지원받는다. 졸업생은 행정기관(정책)과 공공의료기관(임상) 등에서 15년간 의무 복무해야 한다. 복지부는 남원의료원을 교육 실습 병원으로 활용할 계획이다. 남원의료원은 국가가 운영하는 병원인 ‘국립중앙의료원 남원병원’으로 바뀐다. 병상도 기존 284병상에서 약 500병상 규모로 늘린다. 다만 전공의 수련병원은 아직 정해지지 않았다. 국립의전원에서 교육이 이뤄지려면 의학교육평가원 기준에 따라 전임 교수 112명 이상이 필요하다. 복지부는 추가로 전문위원회를 운영하며 교원을 확보할 계획이다. 전북도는 환영했다. 이원택 전북지사는 “대한민국 지역·필수·공공의료를 책임질 의료 인재를 양성하는 학교가 되도록 남원의료원의 기능과 교육 역량 강화 방안을 마련하고, 도내 의료기관과 협력해 남원을 중심으로 교육과 임상실습이 이뤄질 수 있는 여건을 갖추겠다”고 밝혔다. 하지만 대한의사협회는 “의료진을 구하지 못하는 지역 공공병원이 학생 교육을 감당할 진료 역량을 갖출 수 있을지 의문”이라며 “다른 의대도 기초의학 교수를 구하지 못하는데 교수진 계획 없이 개교 시점만 못 박아선 교육의 질을 담보할 수 없다”고 비판했다.

오는 2028년 4월부터 단계적 입주가 예정된 남양주 진접2지구와 왕숙지구의 학교 개교 및 생활편의시설 설치 계획을 점검하고 입주 초기 주민 불편을 최소화하기 위한 자리가 마련됐다. 경기도의회 문화체육관광위원회 김승기 의원(더불어민주당, 남양주3)은 지난달 29일 도의회 사무실에서 경기도 신도시기획과 관계자들과 간담회를 열고, 남양주 진접2·왕숙·왕숙2 공공주택지구 추진 현황을 점검하며 개발 단계에서의 민원 대응 방안을 논의했다. 이날 간담회에는 김승기 의원을 비롯해 경기도 신도시기획과 신도시조성1팀장 및 2팀장 등 실무진이 참석했다. 경기도가 제시한 추진 일정에 따르면, 지구별 최초 입주 시점은 진접2지구가 2028년 4월, 왕숙지구가 2028년 5월, 왕숙2지구는 2029년 2월로 각각 잡혀 있다. 대규모 택지의 특성상 단지별 순차 입주가 불가피한 만큼, 초기 입주민들이 인근 공사 소음과 기반시설 부족으로 겪게 될 혼란을 개발 단계에서 선제적으로 예방하겠다는 취지다. 김 의원은 각 학교의 개교 일정과 주민 민원 현황, 체육시설 설치, 상업시설 등 필수 근린생활 인프라 계획을 집중적으로 들여다봤다. 특히 입주 직후 학생들의 안전한 통학로 확보 여부, 대중교통 이동 편의성, 마트와 운동 시설 등 일상생활에 밀접한 생활 기반시설이 입주 시기에 맞춰 정상 가동될 수 있는지를 따져 물었다. 도로·교량 등 연계 교통망 개선책도 중점 논의됐다. 김 의원은 진접2지구와 진접읍 내각리를 잇는 하천 교량인 ‘내각대교’의 재설치 계획을 면밀히 검토했다. 집중호우에 따른 홍수를 방지하고자 교량의 계획고(높이)를 상향하는 과정에서 자칫 기존 주거지와 신도시 간의 이동 동선이 단절되거나 불편을 초래할 수 있다는 점을 지적했다. 이에 따라 치수 안전성을 철저히 확보하는 동시에 구도심과 신도시 간의 연계성과 주민 접근성을 저해하지 않는 합리적 설계를 주문했다. 김 의원은 “2028년부터 입주가 시작되는 만큼 지금 개발 단계에서 학교와 생활시설 계획을 꼼꼼히 살펴야 한다”며 “입주 시기에 맞춰 필요한 시설이 갖춰져 통학과 이동, 일상생활에 불편이 없도록 추진상황을 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다. 이어 “개발 과정에서 인근 기존 주민들이 겪는 생활 불편도 소홀히 다뤄져서는 안 된다”며 “주민들의 목소리를 사업 추진 과정에 반영하고, 관계기관과 협의해 실질적인 개선방안을 마련하겠다”고 덧붙였다.

충남교육청(교육감 이병도)은 1일 아산시 탕정면 갈산리 957번지 일원에서 탕정고등학교(가칭 아산탕정2고) 교사 신축공사 착공식을 열었다. 탕정고는 2023년 중앙투자심사를 거쳐 45학급(일반 42학급, 특수 3학급), 1169명 규모로 확정됐다. 아산시 탕정면 일대의 대규모 개발로 늘어나는 학생 수요 대응을 위해 추진하는 사업이다. 개교 예정은 2028년 3월이다. 이병도 교육감은 “학교용지 확보 과정에서 어려움이 있었지만, 지역사회 등이 뜻을 모아 첫 삽을 뜨게 됐다”며 “미래 사회에 함께하는 충남교육 이정표가 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

전북 남원에 국내 최초로 양성되는 ‘공공 의사’를 배출할 국립의학전문대학원이 들어선다. 보건복지부는 1일 국립의학전문대학원 설립준비위원회 제4차 회의를 열고 국립의전원 소재지를 남원으로 결정했다고 밝혔다. 남원에 있던 서남대 의대가 폐교되고 2018년 4월 남원에 공공의대 설립이 결정된 후 8년 만이다. 개교는 2029년 목표다. 국립의전원은 ‘공공 의대’ 성격의 국가 주도 의사 양성기관이다. 이곳에서 국내 최초로 ‘공공 의사’가 배출된다. 입학정원은 100명이다. 공공의료원, 소방·산재·보훈, 감염병 대응, 국가트라우마센터, 보건의약정책, 국제보건 등 다양한 영역의 국가 인재로 양성할 계획이다. 이들이 졸업한 후에는 행정기관과 공공의료기관에서 15년간 의무복무를 해야 한다. 이번 결정은 정부 정책 일관성을 지킨 것으로 풀이된다. 공공의대가 남원으로 결정된 후 설립이 더디다 의전원 형태로나마 설립이 결정됐기 때문이다. 앞서 정주 여건과 수련 병원 인접 등 효율성을 고려해 서울 중구 국립중앙의료원 인접 지역이 거론되면서 ‘입지 논쟁’이 격화되기도 했다. 지역 균형 발전이라는 의미는 있으나 남원에 마땅한 수련병원이 없다는 지적도 있었다. 이에 정부는 남원의료원을 ‘국립중앙의료원 남원병원’으로 전환해 국가운영병원으로 지정하고 약 500병상 규모로 단계적으로 확대할 방침이다. 심·뇌혈관질환·치매 등 기능을 특화해 지역 거점 병원 역할을 할 계획이다. 또한 교육을 남원 중심으로 하되 공공의료인력 양성이라는 특수성을 고려해 다양한 공공의료기관을 활용한 임상실습을 진행할 예정이다. 이형훈 복지부 제2차관은 “남원은 2018년 설립 추진 결정 이후 정부와 지방정부가 함께 국립의전원 설립을 준비해 온 곳”이라며 “국립의전원이 2029년 차질 없이 개교해 국가가 책임지고 공공의료 인재를 키우는 요람이 될 수 있도록 전북특별자치도, 남원시, 국립중앙의료원 등 관계기관과 긴밀히 협력하겠다”고 말했다.

한성대학교는 오는 10월 2일 교내 미래관 DLC에서 개교 54주년 기념식을 개최한다고 30일 밝혔다. 이번 기념식은 지난 1972년 설립 이래 대학의 발자취를 돌아보고 성장을 위해 헌신해 온 교직원과 학생, 외부 인사의 노고를 기리기 위해 마련됐다. 이날 행사에서는 장기근속 교직원 43명(30년·20년·10년)과 대학 발전에 기여한 교수 22명, 직원 20명, 학생 16명, 외부 인사 11명 등 총 69명에게 ‘한성발전공헌상’이 수여된다. 총 포상 인원은 112명이다. 이창원 총장은 “개교 54주년을 맞아 한성대의 오늘이 있기까지 헌신해 준 모든 구성원과 외부 인사분들께 깊은 감사를 드린다”며 “이번 행사가 대학 공동체의 의미를 되새기고 미래로 도약하는 계기가 되길 바란다”고 전했다.

경기도의회 교육행정위원회 손성익 의원(더불어민주당, 파주3)은 지난 29일 파주 한가람중·다율중·산들중학교를 차례로 방문해 학교장, 학부모, 교육지원청 관계자와 간담회를 갖고 학교 현장의 애로사항을 청취했다. 이번 현장 방문은 지난 8월 손성익 의원이 운정지역 학부모들과 만난 자리에서 제기된 과밀학급 문제에 대응하기 위한 후속 조치다. 10월 1일까지 사흘간 관내 중학교 6곳을 순회하는 일정의 시작으로, 신도시 조성 이래 지속되어 온 과밀 실태를 직접 점검하고 실질적인 지원책을 모색하고자 마련됐다. 첫 방문지인 한가람중학교 측은 과밀 문제 외에도 운동장과 농구장 같은 체육시설이 턱없이 부족한 상황을 전했다. 학생들이 충분히 활동할 공간이 부족해 협소한 장소에서 마찰이 자주 발생하는 것은 물론, 방과 후에는 인근 공원으로 학생들이 쏠려 학교 차원의 지도만으로는 대응하기 어렵다며 인근 지역의 순찰 강화를 요청했다. 이와 함께 창문과 출입문, 인조잔디 등 노후화된 시설의 교체와 더불어 교문 앞 신호 체계 개선, 안전 펜스 설치 등 통학로 안전 대책 마련도 함께 건의했다. 2024년 개교한 다율중학교는 선호도가 높아 신설 학교임에도 이미 과밀을 겪고 있다. 교실 뒤쪽 사물함과 책상 사이, 교탁과 칠판 사이 공간이 좁고, 맨 앞자리 학생이 TV와 지나치게 가깝게 앉는 등 교실 환경이 열악하다. 학부모들은 유휴공간 활용을 요청했으나, 학군별 배정 인원이 정해져 있어 교육지원청 차원에서 곧바로 해결하기는 어려운 상황이다. 이에 당장은 스마트기기 활용 등으로 교실 공간을 확보하는 방안을 검토해 달라는 요청이 나왔다. 산들중학교는 급식실이 좁아 점심시간 안에 급식을 먹지 못하는 학생까지 생기고 있으나, 증설할 공간이 부족하고 2028년 이후 학생 감소가 예상돼 대응이 쉽지 않다. 기간제 교사 채용 승인 신속화, 스마트기기 배터리 문제 점검, 소운동장·농구장 개선도 요청했다. 손 의원은 그동안 중학교 과밀 문제를 꾸준히 점검해 왔으며, 지난 제393회 임시회에서 ‘2027학년도 경기도 중학교 무시험입학 추첨방법과 학교군 및 중학구(안)’을 심사하며 파주 지역 과밀 문제를 지적하고 학군 조정을 위한 용역비 지원을 요구한 바 있다. 이에 대응해 파주교육지원청은 신규 학교 개교 및 과밀학급 문제 등 달라진 교육 환경을 반영하고자 내년 중 파주 지역 중학군 조정 용역에 착수한다고 전했다. 아울러 용역 추진 과정에서 학부모 공청회를 비롯한 여러 창구를 통해 현장의 목소리를 다각도로 수렴할 방침이다. 손 의원은 “신도시의 고질적인 과밀학급 문제를 현장에서 직접 체감했다”며 “교실 통로조차 부족하고 점심시간 안에 급식을 먹지 못하는 학생이 생기는 것은 기본적인 학교생활이 위협받고 있다는 뜻”이라고 말했다. 이어 “교실·급식·체육 공간 개선과 노후 시설 교체가 적기에 이뤄지도록 경기도교육청과 협의하고, 학군 조정 용역에도 학부모와 현장의 목소리가 충실히 반영되도록 살피겠다”며 “학교 주변 순찰과 등하굣길 안전은 경찰·파주시와 협의해 지역사회가 함께 챙기겠다”고 밝혔다. 손 의원은 30일과 10월 1일에도 중학교 3곳을 추가 방문할 예정이다.

최근 한 장관 후보자를 둘러싸고 ‘공정’ 문제가 다시 불거졌다. 2019년 이른바 조국 사태를 거치며 ‘공정’은 우리 사회의 현실을 적나라하게 드러내는 담론이 되었다. 본래 기회와 절차의 공정성을 바탕으로 결과의 정당성까지 묻던 ‘공정’은 이제 누구도 쉽게 거스를 수 없는 규범의 자리를 차지했다. 공정이라는 말은 현재 한국 사회에서 정치·경제·사회·문화 전반에서 깊어지는 양극화에 경종을 울리는 역할을 하고 있다. 사실 ‘공정’ 자체가 새로운 담론은 아니다. 경제개발이 막 본궤도에 오르던 1960년대 중반부터 1970년대 초까지 한국 사회를 달군 평준화 담론 역시 성장의 기회를 공정하게 나누고 그 과실을 어떻게 분배할지 물었기 때문이다. 1966년은 제1차 경제개발 5개년 계획의 목표를 초과 달성하면서 수출 주도형 고도성장이 본격화된 해였다. 이 무렵부터 신문 지상에는 ‘평준화’라는 말이 자주 오르내렸다. 이 말은 격차 해소뿐 아니라 가격 현실화나 제도 정상화에 가까운 조치까지 아우를 만큼 폭넓게 쓰였고, 성장의 과실이 고르게 돌아가지 않는다는 인식을 담고 있었다. 같은 해에 벌어진 중산층 논쟁은 당시 국민들의 열망이 어디를 향했는지 잘 보여 준다. 당시 야당인 민중당은 중산계층 몰락과 양극화가 진행되고 있다고 박정희 정부를 비판했다. 또한 “중소상공인, 중농, 봉급자, 지식인 등 중산층의 안정과 이익 증진 없이는 민주주의는 영원히 토착화할 수 없”다고 주장했다. 여당인 공화당도 근대화는 중산층 확대를 통해 이루어진다며 중소기업 육성을 내세웠다. 지식인들도 논쟁에 가세했다. 희소한 자본을 대기업에 집중해야 한다는 효율론과, 과잉인구와 실업 문제를 풀고 균형발전을 이끌 주체는 중소기업이라는 균형론이 맞섰다. 성장의 주체와 분배의 방향을 둘러싼 이 논쟁은 우리 사회가 격차의 문제를 공론장에서 정면으로 다룬 사례였다. 성장과 분배를 둘러싼 이 물음은 이듬해인 1967년 5·3 대통령 선거에서 쟁점으로 떠올랐다. 신민당 윤보선 후보는 “분배에 공정을 기하지 못한” 박정희 정부가 소수 특권 재벌을 키워 빈익빈 부익부 현상을 초래했고 복지를 외면했다고 공격했다. 신민당은 특권을 가진 소수만 잘살고 정직한 이가 굶주리는 현실을 타파해 수탈 없는 대중경제를 확립하겠다고 약속했다. 이에 공화당 박정희 후보는 대중경제라는 이름으로 무조건 나눠 먹자는 것은 가난의 평준화를 의미할 뿐이라고 반박했다. 공화당은 ‘선건설 후분배’를 기본 입장으로 내세웠다. 평준화는 이렇게 격차 해소를 바라는 요구의 언어이자 성장을 우선하는 쪽에서 경계하는 비판의 언어로 동시에 쓰였다. 그러나 민생 차원에서 평준화는 절박한 요구였다. 1960년대 정부는 도시 노동자의 낮은 임금을 유지해 수출 경쟁력을 확보하고자 저곡가 정책을 폈다. 그 부담은 고스란히 농민에게 돌아갔다. 농가 소득이 도시 가구에 크게 뒤처지고 농촌을 떠나 도시로 향하는 이촌향도가 가속화하자 정부는 1960년대 말부터 농민에게 곡물을 높은 값에 사들여 소비자에게 낮은 값에 공급하는 이중곡가제를 추진했다. 도시와 농촌의 소득 격차를 메우고 곡가를 안정시키려는 이 장치 역시 평준화의 이름으로 불렸다. 사료 가격의 평준화, 도농 간과 계층 간 소득 수준의 평준화를 요구하는 목소리도 잇따랐다. 생필품 물가를 두고도 사정은 같았다. 독과점 품목의 가격 인상이 서민 생활을 위협하자 독과점 가격을 낮춰 다른 품목과 평준화하라는 요구가 거세졌다. 이 흐름은 공정거래법 제정 요구로 이어졌는데 오랜 찬반 논란 끝에 1975년 ‘물가안정 및 공정거래에 관한 법률’이 제정되었다. 공정거래라는 말이 법률의 이름에 처음 들어간 것도 이러한 맥락에서였다. 1960년대 후반 가장 큰 관심을 받은 것은 교육 평준화였다. 1960년대에 초등 의무교육이 자리를 잡으면서 졸업생이 크게 늘었으나 상급 학교의 문은 좁았다. 그 결과 일류 중학교를 가기 위해 어린이들이 밤늦도록 과외에 시달리는 입시 지옥이 펼쳐졌다. 1964년 말 중학 입시 문제의 정답을 두고 학부모들이 무즙으로 엿을 고아 들고 항의한 ‘무즙 파동’은 시험이라는 절차의 공정성에 대한 사회의 불신을 상징하는 사건이었다. 결국 박정희 정부는 1968년 7월 15일 중학교 무시험 진학제를 발표했고 이듬해 서울을 시작으로 추첨 배정 제도를 시행해 1971년에는 전국으로 확대했다. 하지만 학교마다 교사와 시설의 격차가 컸고 급히 학교를 지어 개교하면서 혼란이 적지 않았다. 경쟁의 압력이 고교 입시로 옮겨 가는 풍선 효과가 심각해지자 박정희 정부는 1974년 고교 평준화도 도입했다. 1960년대의 평준화 담론이 가난에서 벗어나려는 사회가 급속한 성장 속에서 격차를 체감하며 낸 목소리였다면 오늘의 공정 담론은 풍요 속에서도 구조화된 격차를 마주한 사회의 목소리이다. 두 담론은 성장의 기회와 과실을 어떻게 나누어야 정당한가를 묻는다는 점에서 닮았다. 하지만 차이도 분명하다. 평준화 담론은 격차 자체를 줄이는 데 초점을 맞췄지만 공정 담론은 경쟁의 규칙을 엄정하게 하는 데 주목한다. 기회의 사다리가 좁아질수록 규칙에 민감해지기 마련이니 청년 세대가 채용과 입시, 인사에서 절차의 투명성을 요구하는 것은 이 시대의 변화를 반영한 결과이다. 그러나 규칙이 엄정해진다고 해서 사다리가 저절로 넓어지는 것은 아니다. 절차의 공정함과 결과의 정당성이 함께 설 수 있는 길은 어디에 있는가. 60년 전 평준화가 오늘의 공정에 건네는 물음이다. 김정인 춘천교대 교수

내년 개교 150주년을 앞둔 일본 최고 명문 국립대인 도쿄대에서 첫 여성 총장이 탄생했다. 29일 요미우리신문, 교도통신 등에 따르면 도쿄대 총장선출·감찰회의(선출회의)는 전날 대학원 종합문화연구과(전공 과학기술사회론)의 후지가키 유코(64) 교수를 제32대 총장 예정자로 선출했다. 여성이 도쿄대 총장을 맡는 것은 1877년 개교 이후 처음이다. 내년 4월 취임하며 임기는 6년이다. 도쿄대 총장 선출은 선출회의가 후보를 압축한 뒤 교직원 등이 참여하는 의향투표를 실시하는 방식이다. 상위 3명을 대상으로 한 2차 의향투표에서 후지가키 교수는 553표를 얻어 소메야 다카오 부총장(1107표)에 이어 2위였다. 선출회의는 후보자의 소신 표명과 경력 등을 종합적으로 고려해 후지가키 교수를 차기 총장으로 결정했다고 발표했다. 도쿄신문은 의향투표 1위가 아닌 인물이 총장으로 선출된 건 처음이라고 전했다. 도쿄대는 최근 성접대를 받은 혐의로 교수가 구속되고 대학 병원 의사가 업체에서 뇌물을 받은 혐의로 기소되는 등 불미스러운 일들로 곤욕을 치르고 있다. 이에 따라 후지가키 교수는 총장 취임과 함께 대대적인 쇄신에 나서야 할 것으로 관측된다. 일각에서는 의향투표 1위가 아닌 2위 후보가 선출된 것을 두고 판단 근거를 구체적으로 밝혀야 한다는 지적도 나온다. 특히 첫 여성 총장이라는 상징성이 큰 만큼 어떤 기준이 최종 판단에 작용했는지 충분한 설명이 필요하다는 것이다. 의향투표가 단순 참고자료라면 학내 구성원의 의견을 수렴하는 절차가 실질적으로 어떤 의미를 갖는지 의문이라는 비판도 있다. 일본 국립대에서는 2004년 법인화 이후 대학 운영에 외부 인사의 의견을 반영하고 총장의 경영 책임을 강화하는 방향으로 제도 개편이 이어져 왔다. 이 과정에서 투표 결과와 다른 인물이 총장으로 뽑히는 사례가 잇따르고 있다. 교토대도 지난 6월 교직원 의향조사에서 6명 중 3위였던 다치카와 야스히토 부총장을 차기 총장 후보로 뽑았다.

서울고등학교 개교 80주년을 기념하는 홈커밍데이가 지난 12일 서울 서초구 서울고등학교 교정에서 열렸다. 서울고 총동창회에 따르면 이번 행사는 개교 80주년을 맞아 졸업생과 재학생, 가족, 지역주민이 함께할 수 있는 자리로 마련됐다. 기념식을 비롯해 식전 행사와 축하공연, 식음료 부스 등 다양한 프로그램이 진행됐다. 행사 진행은 서울고 34회 졸업생인 김정일 SBS 아나운서가 맡았다. 축하공연에는 서울고 동문인 가수 서유석(16회), 밴드 봄여름가을겨울의 김종진(33회), 색소포니스트 브랜든 최(58회)가 참여했다. 걸그룹 피프티피프티도 무대에 올라 개교 80주년을 축하했다. 행사장에는 동문 기업들이 참여한 식음료 공간도 마련됐다. 메가MGC커피 김대영 대표(35회), 핫플와플 임재용 대표(58회), 앤디캔디솜사탕 심앤드류선 대표(59회) 등이 참여했다. 분식업체 스트로베리하우스도 참석자들에게 먹거리를 제공했다. 서울고 총동창회 박영진 사무총장(35회)은 이번 행사를 위해 개인과 단체 약 170곳이 모두 약 4억5000만 원을 후원했다고 밝혔다. 크라운해태홀딩스 윤영달 회장(16회), 선한목자병원 이창우 병원장(32회), 더본코리아 백종원 대표(37회), 에이드노션 이경근 대표(59회) 등 여러 동문도 그동안 동문회 활동과 이번 행사에 힘을 보탠 것으로 전해졌다. 이창우 제33대 서울고 총동창회장은 “개교 80주년을 맞아 많은 동문이 다시 학교를 찾아 의미를 더했다”며 “이번 홈커밍데이는 서초구 서리풀 축제와 연계해 진행돼 동문뿐 아니라 지역주민과 함께할 수 있었다는 점에서도 의미가 크다”고 말했다. 이어 “앞으로 다가올 개교 90주년과 100주년에도 서울고 구성원들이 함께 힘을 모아 지역사회와 국가에 공헌해 나가기를 바란다”고 덧붙였다. 또 서울고 초대 교장인 김원규 교장의 훈시인 ‘너희는 어디서나 그 자리에 없어서는 안 될 사람이 되라’는 말을 언급하며 “서울고인들이 이 정신을 가슴에 새기고 각자의 자리에서 역할을 다해주기를 바란다”고 말했다.

구청부터 별빛내린천·샤로수길 등공연·영화제·클럽 행사장으로 변신주민 참여형 지역별 어울림축제도 서울 관악구는 문화의 달 10월을 맞아 별빛내린천, 구청 광장, 샤로수길 등 곳곳이 무대로 바뀌는 문화행사를 마련했다고 28일 밝혔다. 우선 오는 30일과 다음 달 1일에는 오후 4시 30분부터 별빛내린천 봉림교 일대에서 특별공연 ‘떠 있는 거리’가 열린다. 와이어를 이용한 공중 이동형 거리예술 공연으로 하늘과 물, 우주 등 3가지를 주제로 펼쳐진다. 공연은 관악문화재단이 주최하며 예약 없이 누구나 무료로 관람할 수 있다. 다음 달 2일 오후 1시 구청 광장에서는 서울대 개교 80주년을 기념한 예술 주간을 맞아 서울대 ‘브런치 클래식’ 오케스트라 공연이 열린다. 깊어지는 가을을 맞아 대학과 지역 사회가 문화로 소통하는 시간이 될 것으로 기대된다. 같은 날 오후 7시 관악산 신림계곡 물놀이장에서 풀 내음을 맡으며 영화 ‘모아나’를 볼 수 있는 ‘관악 밤하늘 영화제’도 진행된다. 3일 오후 7시에는 도심형 음악 축제 ‘샤로수길 클럽데이’가 개최된다. 샤로수길 일대 라이브클럽과 문화공간을 연계해 다양한 장르의 공연을 선보일 예정이다. 티켓 한 장으로 5개 공연장을 자유롭게 관람하는 방식이다. 샤로수길에서 공연을 관람하며 활기 넘치는 청년 상권을 즐길 수 있다. 관악문화재단 홈페이지와 놀티켓에서 프로그램 일정을 확인하고 예매할 수 있다. 관악구민이나 구 학생, 구에서 일하는 직장인에게는 20% 할인 혜택을 준다. 축제 기간 관악로14길 일대 60m 구간은 일반 차량이 통제된다. 다만 거주자 차량이나 배달 오토바이는 오갈 수 있다. 주민이 직접 만들고 함께 즐기는 마을문화축제도 열린다. 같은 달 24일 청림동·행운동 일대에서는 ‘지역공감 어울림축제’가, 신사동 일대에서는 ‘신사어울림축제’를 통해 다채로운 프로그램을 선보인다. 구는 누구나 참여할 수 있는 축제로 지역문화 공동체에 활력을 더하고 주민 소통과 화합을 촉진할 계획이다. 박준희 구청장은 “관악 곳곳에서 펼쳐지는 문화행사가 주민들에게 가을의 정취와 함께 잠시 쉬어가며 즐길 수 있는 시간이 되길 바란다”며 “앞으로도 지역 예술인과 서울대, 지역 상권 등 관악이 가진 강점을 문화와 연결해 주민들이 가까운 곳에서 문화를 즐기고 활력을 얻을 수 있는 관악을 만들어 가겠다”고 말했다.

서울 관악구는 문화의 달 10월을 맞아 별빛내린천, 구청 광장, 샤로수길 등 곳곳이 무대로 바뀌는 문화행사를 마련했다고 28일 밝혔다. 우선 오는 30일과 다음 달 1일에는 오후 4시 30분부터 별빛내린천 봉림교 일대에서 특별공연 ‘떠 있는 거리’가 열린다. 와이어를 이용한 공중 이동형 거리예술 공연으로 하늘과 물, 우주 등 3가지를 주제로 펼쳐진다. 공연은 관악문화재단이 주최하며 예약 없이 누구나 무료로 관람할 수 있다. 다음 달 2일 오후 1시 구청 광장에서는 서울대 개교 80주년을 기념한 예술 주간을 맞아 서울대 ‘브런치 클래식’ 오케스트라 공연이 열린다. 깊어지는 가을을 맞아 대학과 지역 사회가 문화로 소통하는 시간이 될 것으로 기대된다. 같은 날 오후 7시 관악산 신림계곡 물놀이장에서 풀 내음을 맡으며 영화 ‘모아나’를 볼 수 있는 ‘관악 밤하늘 영화제’도 진행된다. 3일 오후 7시에는 도심형 음악 축제 ‘샤로수길 클럽데이’가 개최된다. 샤로수길 일대 라이브클럽과 문화공간을 연계해 다양한 장르의 공연을 선보일 예정이다. 티켓 한 장으로 5개 공연장을 자유롭게 관람하는 방식이다. 샤로수길에서 공연을 관람하며 활기 넘치는 청년 상권을 즐길 수 있다. 관악문화재단 홈페이지와 놀티켓에서 프로그램 일정을 확인하고 예매할 수 있다. 관악구민이나 구 학생, 구에서 일하는 직장인에게는 20% 할인 혜택을 준다. 축제 기간 관악로14길 일대 60m 구간은 일반 차량이 통제된다. 다만 거주자 차량이나 배달 오토바이는 오갈 수 있다. 주민이 직접 만들고 함께 즐기는 마을문화축제도 열린다. 같은 달 24일 청림동·행운동 일대에서는 ‘지역공감 어울림축제’가, 신사동 일대에서는 ‘신사어울림축제’를 통해 다채로운 프로그램을 선보인다. 구는 누구나 참여할 수 있는 축제로 지역문화 공동체에 활력을 더하고 주민 소통과 화합을 촉진할 계획이다. 박준희 구청장은 “관악 곳곳에서 펼쳐지는 문화행사가 주민들에게 가을의 정취와 함께 잠시 쉬어가며 즐길 수 있는 시간이 되길 바란다”며 “앞으로도 지역 예술인과 서울대, 지역 상권 등 관악이 가진 강점을 문화와 연결해 주민들이 가까운 곳에서 문화를 즐기고 활력을 얻을 수 있는 관악을 만들어 가겠다”고 말했다.

대구 지역 청소년 범죄가 수년째 지속되는 가운데 이를 예방할 학교전담경찰관(SPO)은 정원을 채우지 못하고 있다는 지적이 시의회에서 나왔다. 28일 김주범 대구시의원이 대구자치경찰위원회로부터 제출받은 자료에 따르면 2021년부터 올해 8월까지 대구에서 발생한 청소년 범죄 인원은 총 1만 7812명으로 집계됐다. 연도별로는 2021년 2833명, 2022년 3123명, 2023년 3214명, 2024년 3065명, 지난해 3279명으로 꾸준히 3000명대를 유지하고 있다. 범죄 유형별로는 폭력이 4722명으로 가장 많았다. 이어 절도(3848명), 지능범죄(2671명) 등의 순이다. 성폭력(505명)과 강도(48명), 살인(6명) 등 강력 범죄도 포함됐다. 청소년 범죄가 지속해서 발생하고 있지만, 이를 예방하고 선도할 SPO는 부족한 실정이다. 대구 지역 SPO 정원은 51명이지만, 48명만 근무하고 있다. SPO 1명이 맡는 학교는 평균 9.8개교에 달한다. 특히 달성경찰서는 정원 6명 중 4명이 근무하고 있어 SPO 1명이 15.3개교를 맡고 있고, 강북경찰서 또한 정원이 5명이지만 4명이 근무 중이라 1명당 13개교를 담당하고 있다. 따라서 지역 간 업무 불균형이 심각하다는 게 김 시의원의 설명이다. 김주범 시의원은 “청소년 범죄가 수년째 일정한 규모로 반복되는 현상을 엄중하게 바라봐야 한다”며 “기존 예방교육의 실효성과 함께 SPO 인력 재배치 등 현장 대응체계를 전면 재점검해야 한다”고 강조했다.

김원이(전남광주 목포·재선) 더불어민주당 의원이 지난 5일 전남권 국립의대 후보 추천 과정을 문제 삼아 삭발했다. 전남광주통합특별시가 절차를 거쳐 교육부에 순천대를 의대 신설 후보 대학으로 추천하자 심사의 공정성 문제를 제기하는 서부권의 강한 반발이 이어지면서다. 이에 순천대는 없는 사실을 지어내지도, 있는 사실을 부풀리지도 않았다고 했다. 결국 이 사안은 법정 다툼으로 확산했다. 양측의 갈등은 지난 22일 목포대가 통합특별시를 상대로 제기한 국립 의대 신설 후보 대학 선정·추천 처분 효력 정지 신청 사건의 첫 심문기일이 열리면서 법정 다툼으로 번진 상태다. 재판부는 오는 29일까지 각 쟁점에 관한 자료를 내라고 한 뒤 심문을 마쳤다. 전남권 의대 신설 추진은 1990년 목포상공회의소가 목포대 의대 신설을 당시 문교부에 건의한 것을 시작으로 36년간 지속돼왔다. 순천대를 비롯한 전남 동남권은 여수, 순천, 광양 등 86만명에 달하는 인구를 사유로 들며 대규모 산업시설이 집중된 산업재해 및 중증 외상 위험을 의대와 대학병원 신설 필요성으로 제기해왔다. 목포대를 비롯한 서부권은 광범위한 해역과 1000여개에 달하는 섬 등의 의료 취약성을 강조하며 서부권의 열악한 의료 여건 해소를 위한 의대와 대학병원 신설을 주장해왔다. 윤석열 정부 시기 의대 증원 정책 추진에 따라 전남권은 의대 정원을 배정받을 기회가 생겼다. 이에 전남 동남권과 서부권은 의대 유치를 전제로 한 지역 대학 통합을 추진하기도 했다. 2024년 12월에는 목포대와 전남도립대 통합 신청서가 교육부에 제출됐고, 뒤이어 목포대와 순천대 통합 계획서도 교육부로 제출됐다. 그러나 2025년 4월 윤석열 전 대통령이 파면되자 윤석열 정부의 의대 정원 확대 지침도 원상 복귀됐다. 이에 따라 2026년을 목표로 했던 통합대학·통합의대 개교 논의는 무산됐다. 하지만 목포대와 순천대는 이후에도 통합대학·통합의대 개교를 지속 추진하면서 2027년 개교로 목표를 재설정했다. 전남 의원 일부는 통합대학의 이름으로 ‘국립김대중대학교’를 추천했다. 이재명 대통령도 전남권 의대 신설을 그대로 추진하겠다고 밝히면서 논의는 속도를 냈다. 지난 2월에는 보건복지부 보건의료정책심의위원회에서 2030년 개교를 목표로 전남 통합대학교 국립의대에 정원 100명을 배정했다. 그러나 목포대와 순천대 간 의대와 대학 본부 소재지를 합의하지 못해 통합 승인 신청서 제출을 못 하게 되면서 2027년 개교 목표도 사실상 무산됐다. 민형배 전남광주통합특별시장은 지난 7월 목포에 의대와 대학 본부를, 순천에 대학병원을 설립하는 방안을 절충안으로 제시하기도 했지만, 양측간 합의가 이뤄지지 않으면서 대학 통합 과정에서 손을 떼겠다고 밝혔다. 양 대학은 이후에도 통합 협상을 이어갔지만, 의대와 대학 본부 배치를 둘러싼 입장 차는 좁혀지지 않았다. 의대 유치 갈등이 지난한 협상 결렬 국면으로 이어지자 교육부는 지난 8월 통합특별시에 ‘지역 의과대학 신설을 위한 추진 계획서’를 8월 20일까지 제출하라고 통보한다. 정부는 의과대학 없는 지역에 의과대학 신설 추진에 대해 경북과 옛 전남을 선정했다고 밝혔다. 이에 민 시장은 합의점을 찾지 못한 상태에서 계획서 제출 시한인 20일을 넘기면 경북에만 의과대학이 신설되고 정원 100명도 모두 경북이 차지할 수 있다며 입장 정리를 요구하게 된다. 그러나 이조차 끝내 합의가 결렬되면서 국립경국대가 의대 정원 50명을 신청하면서 남은 50명을 전남광주 몫으로 배정받을 수 있을지가 관건이 됐다. 결국 민 시장은 국무회의에서 이 대통령에게 다시 한 번의 기회를 요청했고 이를 받아들여 전남광주는 의대 신설 기회를 다시 부여받게 된다. 이에 통합특별시는 전남연구원에 심사를 맡겨 후보 대학을 선정하기로 하고 8월 27일 국립의대 후보 대학 추천 심사를 전남연구원에 위탁한 후 30일 순천대가 89.15점, 목포대가 87.85점을 받아 순천대를 국립의대 신설 후보대학으로 선정하게 된다. 그러나 갈등은 끝나지 않았다. 특히 교원 확보 계획에서만 1.17점 차이가 나 점수 차가 갈린 것으로 밝혀지면서 의대부지 기확보를 둘러싼 문제 제기가 격화됐다. 지난달 30일 신설 후보대학 선정 무산에 따른 목포지역 공동입장문 발표를 시작으로 지난 5일 청와대 앞 삭발 집회가 열렸다. 김 의원도 여기서 삭발했다. 목포대를 비롯한 서부권에서는 순천대 의대부지 문제 관련 허위 기재 및 허위 사실 발표가 있었다고 주장하고 있다. 대학설립 관련 법령을 위배했을 뿐만 아니라 공유재산법상 순천시의 시유지에 의대 시설을 건설할 수 없다는 것이다. 국가가 순천시의 시유지를 매입해 순천대 의대부지로 사용하면 된다는 주장에 대해 “부정행위에 적발된 수험생에게 처벌은커녕 시험이 끝난 후 채점표를 고쳐주는 것과 다름없다”라고 지적하고 있다. 특히 목포대 측은 전남연구원의 졸속 심사를 주장하며 불공정 심사와 직무 유기가 있었다고 주장하고 있다. 심사위원 8명 중 의료시설 설계·건축 전문가가 없다는 점을 들어 심사위원의 전문성과 공정성 문제도 지적하고 있다. 이에 순천대는 지난 17일 대학 입장 발표를 통해 “심사 기준 어디에도 ‘국유지를 소유하라’는 요건은 없다”며 “교지 소유 요건은 설립인가 단계에 적용되는 기준”이라고 반박했다. 그러면서 “‘부지를 확보했다’는 설명은 공식 문서에 근거한 것”이라며 “선정 이후의 절차는 사후 보완이 아니라 예정된 후속 조치”라고 강조했다. 순천대는 “목포대와 서부권의 오랜 염원을 폄훼할 뜻은 조금도 없다”면서 “전남은 동부와 서부를 가릴 것 없이 의료 취약 지역”이라고 덧붙였다.

경기도의회 교육기획위원회 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4)이 신설 학교의 안정적인 개교를 뒷받침하기 위해 공사 현장을 찾아 시설 구축 상태와 학사 운영 준비 상황을 면밀히 살폈다. 조 의원은 9월 22일 (가칭)훈민고등학교 건설공사 현장을 방문해 공정 진행 상황을 확인하고 향후 학교 운영 과정에서 나타날 수 있는 주요 현안을 점검했다. 이날 점검에서 조 의원은 계획에 맞춘 시설 시공 여부를 확인하는 동시에, 개교 후 학생과 교직원이 겪을 수 있는 실무적 애로사항을 선제적으로 예방해야 한다고 짚었다. 특히 중·고 통합학급으로 운영되는 학교의 특수성을 고려해 전체 학생 수와 학교급에 걸맞은 급식실 체계가 갖춰져 있는지 확인했다. 이와 함께 개교 초반 행정 업무가 한꺼번에 몰리면서 행정실에 과도한 업무 부담이 쏠리지 않도록 철저한 대비책을 마련할 것을 주문했다. 지역 상생을 위한 조달 방안도 제시됐다. 조 의원은 학교 개교 준비에 투입되는 각종 교육용 비품과 물품을 구매할 때 관내 지역업체가 적극 참여할 수 있는 통로를 검토해 지역경제 활성화로 이어지도록 힘써줄 것을 당부했다. 조병진 의원은 “학교를 새로 만드는 것은 건물을 짓는 것에서 끝나는 것이 아니라 학생들이 실제로 생활하고 교직원이 교육활동을 수행할 수 있는 운영 기반까지 갖추는 과정”이라며 “개교 이후 예상되는 급식과 행정업무 등의 문제를 미리 살펴 학생과 교직원이 안정적으로 학교생활을 시작할 수 있도록 꼼꼼하게 준비해야 한다”고 말했다. 이어 “학교 개교에 필요한 물품과 비품을 구매할 때에도 지역의 업체들이 참여할 수 있는 방안을 함께 살펴 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 관심을 가져달라”며 “개교 전까지 학교 현장에서 필요한 사항들이 빠짐없이 준비될 수 있도록 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다.

서울 용산구는 올해 처음 도입한 ‘수요자 중심 학교 공간개선사업’을 통해 학생과 교직원 등 의견을 반영한 특색있는 공간을 조성 중이라고 23일 밝혔다. 이번 사업은 학생들이 어떤 공간을 원하는지부터 살피는 등 공간 개선에 참여한 것이 특징이다. 학습공간뿐만 아니라 휴식이나 소통, 돌봄, 정보기술(IT) 관련 공간 등을 수요에 맞게 설계한다. 구는 사업 대상으로 5개 학교를 선정하고 모두 6억원을 지원했다. 이를 통해 보성여고에 학생 휴식공간 ‘믿음꿈터’가, 금양초에 미니정원·놀이터 ‘고운 햇살 꿈동산’이 조성된 데 이어 지난 21일에는 이태원초에는 도서관 ‘글빛나루’ 개관식이 열렸다. 김경대 구청장은 글빛나루 개관식에 참석해 학부모 간담회를 갖고 학생 교육환경과 통학 여건, 학교시설 등에 대한 목소리를 들었다. 이를 바탕으로 향후 교육 사업이나 환경 개선에 반영할 계획이다. 김 구청장은 “학교에서 가장 많은 시간을 보내는 학생들이 직접 원하는 공간을 함께 고민하고 만들어가는 과정 자체가 중요한 교육”이라며 “앞으로도 학교 현장의 목소리를 세심하게 듣겠다”고 말했다.

정부가 2030년 개교를 목표로 ‘지역의대’ 신설을 추진하는 가운데, 신설 후보지인 전남에서 잡음이 발생하며 추진에 난항이 예상된다. 올해 안에 신설 의대를 선정하지 못할 경우 향후 정책 추진에도 차질을 빚을 수 있다는 우려가 나온다. 지역의대 신설은 정부가 지역 의료인력 확충을 목표로 추진하는 의대 정원 확대 정책의 일환이다. 정부는 2030학년도부터 신설 의대에 연간 100명의 정원을 배정하기로 했다. 경북과 전남광주가 의대 신설 대상지로, 경북은 국립경국대를 전남광주는 국립순천대를 추진 대학으로 선정했다. 다만 경북의 경우 정원을 50명만 신청해, 두 지역에 정원을 나눠 배정할 가능성도 있다. 정부는 2027학년도부터 의대 정원을 늘려 2024학년도 3058명이던 전국 의대 정원을 2027학년도 3548명, 2028~2031학년도 3671명으로 확대한다는 계획을 밝힌 바 있다. 기존 의대 증원분에는 지역의사제가 적용된다. 지역의대를 통해 별도로 확보되는 정원 100명 역시 지역의사제로 선발된다. 교육부와 보건복지부가 공동 운영하는 지역의대설립기획단은 두 곳이 제출한 의대 신설 추진계획을 검토하고 있다. 지역 의료 수요와 의료취약도, 의학교육 시설, 교육병원, 교원 확보 계획, 2030년 개교 가능성 등을 종합적으로 살펴 신설 지역과 정원을 결정할 예정이다. 문제는 전남광주시가 동부권인 순천대의 손을 들어주면서 서남권(국립목포대)이 반발하고 있다는 점이다. 서남권 의대 비상대책위원회는 지난 21일 국회에서 기자회견을 열고 “불과 1.3점 차이로 결정된 심사 결과임에도 평가 기준과 채점 근거는 공개되지 않았다”면서 “부지 확보와 교육시설, 교원 확보 등 의대 설립의 핵심 조건이 제대로 검증됐는지조차 확인되지 않고 있다”고 지적했다. 또한 의료격차를 실질적으로 줄이고 공공의료를 강화할 방안보다 경제논리가 우선적으로 고려됐다고 주장했다. 앞서 서남권과 목포대는 순천대가 선정된 것에 항의하며 후보 선정 취소 소송을 제기한 바 있다. 이와 별개로 ‘국립 의대 신설 후보 대학 선정·추천 처분 효력 정지 가처분’도 신청했다. 법원은 지난 22일 이 사건의 첫 심문에서 오는 29일까지 관련 자료를 추가로 제출 받은 뒤, 집행정지 신청의 인용 여부를 결정하기로 했다. 자료 검토 기간을 고려하면 10월 이후에 재판부 판단이 나올 것으로 보인다. 핵심 쟁점은 의대 및 병원 부지 확보 여부다. 목포를 지역구로 둔 김원이 더불어민주당 의원이 전남광주시에서 제출받은 순천대 의대 신설 추진계획에 따르면 순천대는 의대 교지와 교육병원 부지 15만 1719㎡를 이미 확보했다고 기재했다. 김 의원과 목포대 측은 해당 부지가 순천대가 아닌 순천시 소유기 때문에 해당 표현은 거짓이라는 입장이다. 또한 순천시 부지가 자연녹지지역 임야인 것을 감안하면 용도변경에 시간이 걸려 2030학년도 신입생 유치라는 정부의 시간표를 맞출 수 없다고 주장했다. 목포대는 건축이 즉시 가능한 부지를 이미 확보했다는 것이다. 반면 전남광주시와 순천 측은 이번 심사가 현재의 부지 소유권 자체가 아니라 향후 ‘부지 확보계획’을 종합적으로 평가한 것이라고 맞다. 심사위원의 전문성을 둘러싼 문제제기도 이어졌다. 목포대와 서남권에서는 당초 심사 운영방안에 의료시설 설계·건축 전문가 등이 제시됐지만, 실제 심사위원에 건축 전문가가 포함되지 않았다는 점을 문제 삼았다. 정부는 이 문제와 관련해 사법적 판단이 나올 때까지 당분간 신설 의대 선정 검토를 유보하겠다는 입장이다. 교육부 관계자는 “진행되고 있는 소송이 있기 때문에 우선 그 결과를 기다려볼 예정”이라고 말했다. 앞서 김 의원은 교육부와 보건복지부에 서한을 보내 전남 국립의대 신설 후보대학 확정 절차를 중단해줄 것을 요청했다. 경북 지역은 전남광주 지역 내 분쟁으로 덩달아 선정 지연을 겪고 있다. 국립경국대는 안동·예천 경북도청신도시의 13만 362㎡ 부지에 의대와 500병상 이상 규모의 부속병원을 건립하고 기초·임상교수 112명을 확보한다는 구상이다. 예상 사업비는 의대 1603억원, 부속병원 3292억원 등 모두 4895억원이다. 경북은 전국 47개 상급종합병원 가운데 소재 병원이 한 곳도 없고, 인구 1000명당 의사 수도 전국 평균을 크게 밑돈다는 점을 의대 설립의 근거로 들고 있다. 현재까지 정부는 경북과 전남광주 가운데 한 곳만 선정할지, 두 지역 모두에 의대를 설치하고 100명을 나눠 배정할지 확정하지 않았다. 다만 현재 전국 17개 광역 단위 행정 구역 중 전남 지역에만 의대가 한 곳도 없는 점을 감안하면 전남 지역에 많은 정원이 배치될 가능성이 크다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)은 지난 22일 강동송파교육지원청이 주최한 ‘강동송파2학군 중학생 균형배치를 위한 학교설립 타당성 검토 용역’ 중간보고회에 참석했다. 박 의원은 이 자리에서 중간보고 결과가 이미 강현중학교(가칭) 설립의 필요성을 보여주고 있다며, 최종보고서에 이를 명확히 담아야 한다고 강조했다. 강현중학교 부지는 지난 2015년 학교용지로 지정되었으나 개교가 지속해서 지연되어 왔다. 이러한 상황에서 서울시가 해당 부지에 신혼부부 전용 장기전세주택인 ‘미리내집’ 336가구를 건설하겠다는 계획을 내놓자, 학교 신설 구상 자체가 무산될 위기에 처했다. 이에 박 의원은 작년 8월 서울시의회 본회의 5분 자유발언을 통해 학교용지를 주거시설로 변경하려는 행정을 강하게 지적하며, 정확한 학생 수요 예측을 위한 연구용역 실시를 강력히 주문했다. 단순한 문제 지적에 그치지 않고 2026년도 서울시교육청 예산안 심의 과정에서 강현중 관련 연구용역예산을 직접 반영시켜 해결 방안의 물꼬를 텄다. 해당 예산이 확보됨에 따라 강동송파교육지원청이 정책연구에 들어갔으며, 이것이 이번 타당성 검토의 시발점이 됐다. 이날 중간보고서 발표에 따르면 두 가지 시나리오를 비교했다. 강현중을 18학급으로 신설하는 안(S1)과, 학교를 짓지 않고 기존 학교 배정만 조정하는 안(S2)이다. 그 결과 학교를 짓지 않는 안에서는 배정을 최적으로 조정하더라도 2031년 강동·강명·고덕·강빛·상일중 5개교가 모두 정원을 넘어서는 것으로 나타났다. 학교별 정원 대비 수용률은 강동중 107.0%, 강명중 106.0%, 고덕중 104.6%, 강빛중 103.9%, 상일중 103.0%였다. 이같은 결과를 바탕으로 학교 미설립안에 대해 2029~2033년 기존 5개교의 수용능력을 넘어서 통학환경과 교육의 질이 크게 떨어질 수 있다고 평가했다. 또 2029년 전후로는 증반, 특별교실 전환, 모듈러교실 설치 등 한시적 추가 대책이 필요하다고 밝혔다. 반면 강현중을 신설하면 2029~2033년의 절대적 정원 부족을 해소하고, 단기·중기 과밀 해소에 효과적일 것으로 판단했다. 통학 여건의 차이도 뚜렷했다. 고덕강일 3지구 학생들이 인근 학교에 배정될 경우 평균 통학 실거리(추산)는 아래와 같다. 박 의원은 최종보고서가 반드시 보완해야 할 부분도 짚었다. 이번 중간보고는 학군 일대 개발계획의 학생 수를 예측하면서 강동구 미분양 300호를 근거로 예측치를 낮추는 보정계수를 적용했다. 반면 고덕강일 3지구 장기전세 450세대의 계약 만료 뒤 신규 입주 효과는 반영하지 않았다. 강현중 통학권 중학생 수(평균 446명) 역시 현재 거주하는 학령인구만을 기준으로 산출됐다. 박 의원은 신혼부부와 영유아 가구의 입주가 이어지면 학생 수가 더 늘어날 수 있는 만큼, 이 수치는 최소치로 봐야 한다는 입장이다. 학생 감소 우려에 대해서도 적극적으로 반박에 나섰다. 용역 보고서에서는 2036년 이후의 학생 수 감소를 문제 삼았으나, 동일한 자료상에서 강동송파2학군 일대 개발에 따른 중학생 유입 규모는 2036년 최대 3861명에 달할 것으로 전망됐다. 용역 연구진 역시 강현중학교 신설이 학군 핵심부의 극심한 학급 과밀 현상을 완화하는 데 실질적인 기여를 할 것이라 평가했다. 이에 박 의원은 머나먼 미래의 인구 감소 가능만을 핑계 삼아 현재 당면한 과밀 학급 문제를 외면해서는 안 된다고 강력히 지적했다. 보고회에 참석한 주민들도 같은 우려를 제기했다. 주민들은 과밀로 학년별 운동장 사용이 제한되고, 운동장에 모듈러 교실을 설치하면서 활동 공간이 더 줄어드는 문제를 호소했다. 대형 화물차가 다니는 도로와 굴다리를 지나야 하는 통학로의 위험도 지적했다. 주민들은 “학교설립 신속추진”, “학습권을 보장하라”는 손팻말을 들고 조속한 설립을 요구했다. 박 의원은 교육위원회에서도 이 문제를 거듭 제기해 왔다. 지난 8월 31일 제339회 임시회 제1차 교육위원회에서는 질의를 통해 강현중 신설이 더 이상 흔들리거나 늦어져서는 안 된다며 교육청의 책임 있는 대응을 요구했다. 용역은 추석 이후 주민 설문조사를 거쳐 최종 보고서로 마무리될 예정이다. 박 의원은 “학교를 짓지 않으면 2031년 인근 5개 중학교가 모두 정원을 넘는다는 사실이 용역 중간보고에서 확인됐다”며 “모듈러교실로 버티라는 것은 대안이 될 수 없다. 최종보고서는 장기전세 만료와 미분양 해소까지 반영해 설립 필요성을 분명한 수치로 제시해야 한다”고 말했다. 이어 “강현중학교는 주민들이 10년 넘게 지켜 온 약속이자 아이들의 학습권 그 자체”라며 “학교용지는 학교를 위해 존재한다는 원칙을 끝까지 지켜 내고, 주민과 함께 반드시 강현중학교 개교를 이뤄 내겠다”고 힘주어 말했다.