대구시가 여성 공직자를 위한 각종 우대방안을 마련해 공직 사회에서도 여성 파워가 거세질 전망이다. 대구시는 여성 공무원의 지위향상을 위해 국·과장급 공무원 가운데 3%,5급 이상 공무원중 5%를 여성으로 배치하기로 했다고 15일 밝혔다. 시는 또 여성채용 목표제를 25%에서 30%로 높이고 적용대상도 기술직까지 확대한다. 시는 이와 함께 ‘1과 1여성 이상 인사배치기준’을 마련,주요 부서인 인사·감사·예산·기획을 비롯해 모든 부서에 확대 배치하기로 했다.이는 여성 공무원이 일부 부서에 편중되는 것을 없애기 위한 것이다. 특히 근무 성적을 평가할 때 남성에 비해 불이익을 받지 않도록 하기 위해 올해부터 ‘수’등급 20% 이상을 여성에게 강제 배분할 방침이다. 대구 황경근기자

새해부터 몰아닥친 금연 열풍에 전국 지자체들이 냉가슴을 앓고 있다.재정이 열악한 기초자치단체들이 담배소비수입에 상당히 의존해 왔으나 건강에 역행하는 흡연을 권장할 수 없기 때문에 곤혹스러워하는 모습이다. 담배소비세는 지자체들이 한때 ‘내고장 담배 사주기운동’을 벌일 정도로 지자체의 무시못할 세수원이다.지방세에서 차지하는 비율이 많게는 40%를 웃돌고 있다. 지자체들은 올해 금연 열풍으로 담배소비세가 지난해보다 10% 가량 줄 것으로 전망하고 일부 사업의 차질도 우려하고 있다.이들은 한결같이 ‘대체 세원 발굴’에 고심하고있다. 실례로 경북 청송군의 경우 지난해 군세입 39억8,400만원중 담배소비세가 17억9,000만원으로 44.9%를 차지했다.의성군도 지난해 지방세 수입 88억8,900만원 중 담배소비세가 34억5,000만원으로 39%를,고령군은 75억1,700만원 중 21억4,151만원(28.5%)을 차지했다.의성군 이무형(李武炯)기획감사실장은 “담배 소비세가 그동안 어려운 지방재정에효자 노릇을 톡톡히 했지만 금연운동으로 새로운 세원 발굴에부심하고 있다”고 말했다. 충남에서 재정자립도가 가장 낮은 금산군의 경우 올해 군세입 106억6,000만원중 담배소비세가 32%인 34억5,000만원에 이를 것으로 예상하지만 금연운동으로 목표치를 달성하기 어려울 전망이다. 충남 청양군은 올 군세입 46억원 가운데 41%인 19억원을담배소비세로 잡았으나 역시 달성이 어려워 보인다.군 관계자는 “IMF 이후로 체납자가 많아 군재정을 운용하는 데 어려움이 많았는데 담배소비세마저 줄면 더욱 어려워질것”이라고 말했다. 전북 정읍시의 경우 지난해 담배소비세로 거둔 72억400여만원은 전체 지방세 수입의 34%를 차지했으며 전주시와 군산시도 244억원과 140억원으로 전체 세수의 11%와 26%를각각 차지했다. 전국종합 정리 대구 황경근기자 kkhwang@

공무원들은 올해부터 적십자 회비 모금에 전혀 관여하지 않게 됐다. 전국공무원직장협의회발전연구회(전공연)는 최근 대구시청에서 대한적십자사 관계자와 협상을 갖고 “적십자 회비 모금 대행을 더이상 하지 않기로 합의했다”고 11일 밝혔다. 이에 따라 전공연과 대한적십자사는 올해부터 적십자 회비는 적십자사가 행정기관을 통하지 않고 읍·면·동의 이·통장과 직접 협조,회비수납 고지서를 교부하고 수수료를 지급하는 방식으로 바꾸기로 합의했다. 또 모금 목표액과 실적을 행정기관에 일절 통보하지 않고목표 달성을 요구하지도 않기로 했다.이와 함께 모금 부족분에 대해서는 중앙정부와 자치단체에 재정지원을 요청하거나특별회원들의 모금으로 충당한다는 데 의견을 모았다. 박성철(朴成轍·대구시청 자치행정과)전공연 상임대표는 “행정기관이 적십자회비 모금을 대행해와 국민들의 반발과 행정불신 등을 초래했다”며 “자동응답시스템(ARS)을 이용해적십자 회비를 모금하는 방안 등을 연구과제로 건의했다”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

월드컵 축구대회 출전국 대표팀의 훈련 캠프 유치에서 자치단체간의 희비가 엇갈리고 있다. 브라질과 중국 대표팀의 훈련 캠프를 유치한 울산시와 제주도는 대박을 터뜨린 반면 월드컵 개최 도시인 대구·전주·광주·인천·수원 등은 캠프를 전혀 유치하지 못해 울상이다. 8일 대구시 등에 따르면 국내에서 예선전을 치르는 국가가운데 지금까지 훈련 캠프를 정하지 않은 나라는 세네갈 1곳뿐이란 것이다. 월드컵 훈련 캠프가 설치되면 선수단을 비롯,응원단과 언론 등이 대거 몰려 지역을 세계에 알리는 홍보 효과와 함께 숙박·관광·쇼핑 등 경제 효과도 엄청나다는 것이다.그래서 자치단체마다 유치 경쟁이 뜨거웠다. 월드컵 훈련 캠프 유치에 가장 큰 성과를 올린 곳은 울산과 제주도. 울산은 축구 강국 브라질과 스페인,터키 등 3개국을 유치하는 데 성공했고 제주도도 한국과 중국,잉글랜드를 끌어왔다. 특히 서귀포시는 일본에서 예선전을 갖는 잉글랜드팀의 캠프를 유치하는 개가를 올렸다. 그러나 대구시를 비롯,일부 월드컵 개최 도시는 훈련캠프유치전에 뛰어들었으나 지금까지 이렇다 할 성과를 거두지못해 허탈한 표정이다. 대구시는 훈련캠프 유치를 위해 국제 규격의 잔디 연습구장 12곳을 설치하고 특1급 호텔 개관 등을 내세워 지역에서 예선전을 치르는 덴마크,슬로베니아,남아프리카공화국을대상으로 활발한 활동을 벌여왔으나 유치에는 실패했다. 대구시는 아직 캠프 장소를 결정하지 않은 세네갈을 대상으로 마지막 희망을 걸고 유치 작업중이다. 강원도 강릉시도 남아공화국의 훈련 캠프를 유치했지만 16강 진출 가능성이 높은 독일팀의 2차 훈련 캠프 유치에 뛰어들었다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구지역 자치단체들이 새해 벽두부터 다양한 시책으로차별화된 행정서비스 제공을 위한 경쟁에 나섰다. 대구시 서구는 7일 주민들이 전화 한통으로 예약을 하면건축 담당공무원이 직접 현장을 방문,건축관련 상담을 해주는 ‘건축방문상담제’를 도입했다. 건축방문상담제는 민원인이 구청을 방문하지 않고도 가정에서 건물의 신·증축은 물론 융자제도 안내,세무상담 등을 받을 수 있다. 남구는 집단민원과 관련,구청장 등이 직접 현장에 나가민원의 이해 당사자들을 만나는 ‘기관장 현장 대화의 날’을 운영한다.이는 주민 20명 이상이 연대로 민원을 제기하거나 이해관계가 복잡하게 얽힌 민원이 발생하면 구청장과 관련 공무원 등이 직접 현장을 찾아 중재를 하게 된다. 달성군은 군 상징 캐릭터인 ‘비슬이’가 첨부된 주문형우표를 발행,군 행정 우편물에 사용하기로 했다.또 노인들에게 일거리 제공을 위해 ‘노인전문 인력뱅크’를 설치해 도배,미장,보일러 수리,염(殮),병간호 등의 일자리를 주선해 주고 있다. 달서구는 공무원들이 지역 초등학교를방문,어린이들에게 고장의 유래와 자랑거리 등을 알리는 ‘공무원 명예교사제’를 도입했다.또 장애인 도서무료 택배제,장애인 임산부 해산서비스 등을 실시하고 있다. 수성구는 이메일을 통해 세무정보와 세무상담을 해주는‘e메일 상담제’를 도입했다.구청 홈페이지에서 등록을하면 이메일을 통해 지방세 납부시한 등을 알려주고 지방세 법령 개정관련 안내도 해준다.동구는 저소득 주민을 위해 ‘집수리도우미 사업단’을 운영,노후 건축물 수리와무료 도배 서비스 등을 해준다.대구시의 구·군 관계자들은 “주민들의 다양한 욕구를 총족시키기 위해 자치단체들이 새로운 시책 개발에 발벗고 나서고 있다”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

‘영조임금나무,태조왕건나무를 아십니까?’ 전설이 깃든 나무에 역사적 인물의 이름을 붙인다. 대구시는 역사적 인물이나 대구를 빛낸 인물,가문을 빛낸 사람 등 후세에 많은 영향을 끼친 인물을 선정해 이들과관련 있는 나무에 이들의 이름을 붙여주는 ‘역사 속의 인물과 나무’라는 이색사업을 벌인다. 시는 우선 조선 21대 왕인 영조의 탄생설화와 관련된 팔공산 파계사 내 250년된 느티나무를 ‘영조임금나무’로,동구 지묘동 신숭겸 장군 유적지 내 표충단의 배롱나무 3그루는 당시 이곳 공산전투에 참여했던 세 사람의 이름을따 ‘태조왕건나무’,‘신숭겸장군나무’,‘김락장군나무’로 정했다. 또 달성 구지 도동서원 앞에 있는 수령 400년의 은행나무는 한강 정구 선생이 사액(賜額)된 것을 기념하기 위해 심은 기념수로 정구 선생의 이름이 붙여진다. 이밖에 계산천주교회 감나무는 대구를 빛낸 화가 ‘이인성나무’로,대구제일교회 이팝나무는 음악가 ‘현제명나무’로,팔공산 성전암 전나무는 이곳에서 10년 동안 눕지 않고 장좌불와(長座不臥)로 수행한 성철스님을 기려 ‘성철스님나무’로,예연서원 앞 400년 된 느티나무는 ‘곽재우장군나무’로 부르기로 했다. 시는 다음달 말까지 역사 속 인물의 이름을 붙인 나무에안내표지판을 설치할 예정이다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구시의 ‘담장허물기 사업’이 고교 교과서에 실린다. 2일 대구시에 따르면 담장허물기 운동이 소개된 ‘인간과 사회와 환경’과목 고교 교과서(법문사)가 최근 교육인적자원부의 검정을 통과,올해부터 전국 고교에서 채택할 수있게 됐다. 이 교과서에는 ‘한마음 한뜻-바람직한 의사결정’이라는제목으로 3페이지에 걸쳐 담장허물기 운동의 추진 배경과사례 등이 사진과 함께 담겨 있다. 특히 열린 행정과 시민의 참여가 조화롭게 펼쳐친 ‘바람직한 의사결정’의 한 형태로 이 운동을 소개,눈길을 끈다. 담장허물기 운동은 95년 말 대구시와 사회·시민단체로구성된 대구사랑운동 시민회의(공동의장 문희갑 대구시장·전호영 새대구경북시민회의 대표)가 주축이 돼 대구시서구를 시작으로 벌어져 현재 개인 주택,학교 등 176곳 9. 2㎞의 담장을 허물고 4만여평의 공원을 조성했다. 한편 그동안 전국 자치단체 및 지방의회,시민단체회원 등1,000여명이 20여회에 걸쳐 이 운동을 벤치마킹하기 위해대구를 방문하기도 했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

관광불모지로 알려진 대구가 사상 처음으로 1년간 숙박외국인 관광객 10만명을 돌파했다. 27일 대구시에 따르면 올들어 지난달 말까지 대구에서 숙박한 외국인 관광객은 10만3,258명으로 지난해 같은 기간의 8만9,113명보다 15.9%인 1만4,145명이 늘었다.지난해말까지는 9만5,874명이었다. 이는 3년 전인 98년의 5만3,582명에 비하면 배나 증가한것이다. 국가별로는 ▲일본인이 3만7,049명(35.9%)으로 가장 많았고 ▲미국인 2만3,676명(22.9%)▲유럽인 1만9,572명(18.9%)▲동남아인 9,122명(8.9%)▲중국인 4,765명(4.6%)▲기타9,074명(8·8%)이다. 특히 중국인 관광객은 지난해 2,382명보다 100%나 늘어나는 등 증가세를 보이고 있어 내년 월드컵을 앞두고 지역에 중국특수가 기대되고 있다. 대구 황경근기자 kkhwang@

“제가 받은 장학금을 이젠 제자들에게 돌려주고 싶어요.” 30대 여교수가 제자들을 위해 퇴직때까지 매월 100만원씩을장학금으로 내놓기로 해 화제다. 주인공은 계명대 정막래(鄭莫來·36·러시아어문학 전공)교수. 정교수는 최근 ‘금철사랑 장학금’이란 이름으로 내년 3월부터 매월 월급에서 100만원씩 내놓기로 하고 최근 대학본부측에 뜻을 전달했다.‘금철사랑 장학금’은 자신을 훌륭하게키워 준 어머니(고금철·79) 이름에서 따왔다. 정교수는 “중학교 시절부터 계속 장학금을 받아서 공부했고 국비장학금으로 유학까지 다녀와 이렇게 교수가 됐다”며 “이제는 그동안 받은 것을 베풀 때가 된 것 같다”고 말했다. 정년까지는 30여년이 남아 있어 정 교수의 계획대로라면 모두 3억6,000여만원의 장학금이 지급될 예정이다. 한국외대를졸업하고 모스크바국립대 대학원에서 러시아문학 박사학위를취득한 뒤 97년 3월부터 계명대 강단에 서온 그는 4년여간‘러시아어로 한국 읽기’,‘들으면서 배우는 러시아어’,‘러시아 여행이야기’ 등 12권의 저서를내는 등 왕성한 연구활동을 보여 왔다. 대구 황경근기자 kkhwang@

성탄절을 맞아 고3수험생 아들이 목사 아버지에게 ‘대학진학’ 대신에 ‘효’라는 세상에서 가장 아름다운 성탄선물을 했다. 대학입시를 앞둔 고3수험생이 입시를 포기하고 자신의 간 일부를 간경화로 투병중인 아버지에게 이식한 사실이 24일 뒤늦게 알려졌다. 효행의 주인공은 대구고등학교 3학년에 재학중인 신현규군(18).신군은 지난 17일 경북대병원에서 간경화로 사경을 헤매던 아버지 이균씨(53·목사)를 위해 자신의 간 70%를 떼어주는 대수술을 받고 회복을 취하고 있다. 신군이 간 이식을 결심한 것은 지난 6월 같은 반 친구인전진석군(18)이 간암을 앓고 있는 아버지(50)를 위해 간이식 수술을 받는 모습을 보고 난 뒤부터다. 개척교회를 일구면서 제대로 된 치료 한번 받지 못하고어려운 생활을 하던 아버지의 병세가 위독해지자 신군은그동안 공부한 수능준비를 모두 포기하고 혼자 병원을 찾아다니며 조직검사를 받는 등 수술준비를 했다. 성악가가 꿈인 신군은 올해 수능시험에서 예·체능 계열에 응시,계명대 성악과에 지원할 예정이었다.또 머뭇거리는 어머니(49)와 누나들에게 “대학은 내년에도 갈 수 있지만 아버님께 마지막 선물이 될 수도 있는 수술을 미룰수 없다”며 수술을 고집,끝내 가족 모두를 설득시켰다. 20여시간이 걸린 신군 부자의 대수술은 다행히 잘 이뤄져 신군은 지난 22일부터 식사도 할 수 있게 됐고,신군의 아버지도 무균실로 옮겨져 빠른 회복세를 보이고 있다. 신군은 “어려운 생활 속에서도 자식사랑이 남달랐던 아버지에 대한 당연한 보답”이라며 “아버지가 하루 빨리건강을 되찾아 온가족이 다시 행복한 생활을 할 수 있었으면 한다”고 소망했다. 신군과 전군의 담임인 대구고 윤종태 교사(40)는 “담임을 맡은 반에서 한해에 2명의 학생이 효행을 실천해 무척자랑스럽다”며 “현규와 진석이의 효도가 다른 학생들에게 모범이 돼 효의 참 의미를 되새기는 계기가 됐으면 한다”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구·경북지역의 균형발전을 위해서는 대구시와 경북도를 통합해야 한다는 여론이 설설 나오고 있다.이런 가운데 이를 위한 사전 준비작업이 지역 학계와 언론계,경제계등에서 먼저 시작돼 시·도 통합 논의에 불을 댕기고 있다. 박찬석 경북대,이상천(李相千)영남대,윤덕홍(尹德洪)대구대 총장 등 지역 학계와 언론계,경제계 인사 등 13명은 최근 회동을 갖고 ‘대구·경북 통합추진주비위’를 발족하면서 위원장에 박 총장을 선출했다. 주비위(籌備委)는 조만간 대구와 경북지역 각계 인사들로 통합추진위를 정식 발족하고 통합을 위한 구체적인 방법과 일정 등을 모색할 계획이다. 주비위는 “대구와 경북의 분리로 인해 토지이용을 비롯해 인적교류,교육,교통 등 각 분야에서 서로간의 이해가대립되고 행정은 물론 각종 기구의 이중설치 등으로 예산이 낭비되는 폐해가 심각하다”고 지적했다. 더구나 화장터와 쓰레기매립장 등 환경문제 해결과 수자원의 효율적인 관리,공단조성 문제 등을 풀어가기 위해서는 통합이 바람직하다는데 의견을 모았다. 박 총장은 “80년 대구시와 경북도가 분리된 이후 토지이용의 효율성이 떨어지는 등 두지역 발전의 장애요소가 많았다”며 “그동안 산발적으로 제기해 온 시·도 통합 논의를 본격화하기위해 통합추진주비위를 구성했다”고 말했다.주비위는 앞으로 시·도 분리에 따른 폐해와 통합에 따른 이점 등을 현실적이고 학문적인 방법으로 접근,이를 공개하고 인터넷을 통한 사이버투표 등을 통해 시·도민들의 의견을 이끌어 낸다는 계획이다. 특히 내년 지방선거와 대통령선거 후보에게 시·통합에대한 분명한 입장을 요구한다는 방침이다. 그러나 걸림돌이 만만찮다.우선 시·도민의 공감대 확산과 이들 지역의 자치단체와 의회의 합의 도출이 필수적이기 때문이다.주비위는 내년 지방선거와 대통령선거등을 앞두고 있는 점을 감안,늦어도 차차기 지방선거 전까지는 이뤄져야 한다는 의견이다. 이와 관련,대구시와 경북도 관계자는 “시·도 통합은 공동 발전이라는 장점을 갖고 있으나 오히려 경쟁력이 줄어발전을 저해하는 부정적 요소가 발생할 우려도 있다”며“통합문제는 지역 발전뿐만 아니라 행정의 계층구조 개선이라는 차원에서 우선 검토돼야 할것”이라고 말했다. 그러나 지방의회를 비롯 일부에서는 시·도 통합 논의가오히려 갈등만 부추길 우려가 높다는 부정적인 의견도 상당하다. 지방자치제 실시 이후 자치단체간의 이해 대립으로 경북도청 이전 문제가 계속 표류하고 있는 데다 대구시의 자치구 행정구역 개편 문제도 해당 자치단체와 지방의회의 반발로 논의 자체가 중단된 채 자치단체간의 갈등의 골만 깊어졌다는 것. 대구시의회 관계자는 “시·도 통합이 아니라도 시·도행정협의회 등을 통해 문제점을 해결해 나가는 것도 한 방법”이라고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구 달서경찰서는 21일 총포 구입문제로 주인과 다투다총포사 주인을 살해한 혐의(살인)로 용의자 공모씨(25·회사원·대구시 달서구 월성동)를 붙잡아 조사 중이다. 공씨는 이날 낮 12시5분쯤 대구시 달서구 두류동 S총포사에서 주인 박모씨(47)와 공기총 구입문제로 다투다 박씨의 얼굴 등을 흉기로 찔러 숨지게 한 혐의다. 공씨는 경찰조사에서 “공기총을 사러갔는데 주인이 ‘살려면 사고 말라면 마라’며 무시하는데 화가 나서 일을 저질렀다”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

장애학생 교육을 전담하는 특수교사들이 자신들에게 주어지는 가산점제가 특수 교육의 파행을 조장한다며 스스로폐지해 줄 것을 요구하고 나섰다. 대구지역 일선학교 특수교사 100여명과 전교조 대구지부는 20일 “특수교육의 활성화를 위해 도입된 특수교사 가산점제가 일반 교사들의 승진 수단으로 악용되고 있다”며 대구시교육청에 폐지를 요구했다. 이들 교사는 “가산점제가 열악한 근무환경의 특수교사에 대한 우대와 더불어 특수교육 유자격자의 부족을 메우기위한 방편으로 도입돼 특수교육의 양적 성장을 가져왔지만 일반교사들이 승진을 위해 특수교육 복수자격을 취득해일선에 배치되는 등 장애학생을 승진 기회의 대상으로 여기는 비교육적 부작용을 낳고 있다”고 주장했다. 특히 “대구지역 380여개 중 250여개 학교의 교감 임명자들이 특수교육 가산점제의 혜택과 함께 승진된 것으로 추정되고 있다”며 “이제 장애아교육은 더이상 혜택을 주어야 존재할 수 있는 것이 아니다”고 주장했다. 특수교사들은 최근 ‘특수교육정상화를 위한 대책위원회’를 구성,교사들을 상대로 서명운동을 벌이고 있으며 제도철폐가 관철되지 않을 경우 집단시위도 불사하겠다는 입장이다. 대구지역 특수교사는 일반교사가 복수자격을 취득한 133명을 포함,모두 433명이며 특수교사는 현재 1호봉 승급과5만원의 수당 이외에 일정 부분 승진 가산점이 주어지고있다. 대구 황경근기자 kkhwang@

경찰관이 3년동안 1,500여만원의 교통위반 범칙금을 가로채다 적발됐다. 18일 대구 중부경찰서에 따르면 민원실의 교통위반 범칙금 수납업무를 담당했던 송모 경장(35)이 400여차례에 걸쳐 모두 1,500여만원의 범칙금을 횡령했다. 경찰 자체감사 결과 송 경장은 시민들이 교통범칙금 납부기한을 넘기면 기존 범칙금에 50%를 가산한 범칙금을 경찰서 민원실에 직접 납부해야 하는 점을 악용,이를 수시로개인용도로 빼돌린 후 다른 범칙금으로 일부를 다시 메워온 것으로 드러났다. 한편 대구지방경찰청은 다른 경찰서에서도 이같은 횡령이 있을 가능성이 높다고 보고 감사를 확대할 방침이다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구지역 시민단체인 아파트 생활문화연구소(소장 崔炳斗)는 아파트 주거문제를 연구하는 이색 시민모임이다. 도시에선 아파트가 보편적인 주거형태로 자리잡았지만 배타적이고 이기적인 주거공간으로 전락,새로운 아파트 공동체 주거문화가 필요하다는 게 연구소의 설립 취지다. 지난 98년 1월 창립한 아파트 생활문화연구소는 아파트주거관련 각종 민원상담과 아파트 공동체마을을 만들기위한 생활·문화사업 등을 전개하고 있다.특히 아파트에 살고 있는 주민과 아파트 관리사무소간 마찰의 원인이 되고있는 관리비 문제 등을 해결하기 위해 ‘아파트 표준관리비 내역서 제정 및 표준관리 시행세칙 마련’운동을 활발하게 펼치고 있다. 현행 관리비 내역서는 지나치게 어려워 일반인들이 이해하기 힘들 뿐 아니라 아파트마다 계산방법 등이 달라 입주민은 다른 곳의 관리비 내역서와 비교하기조차 어려운 게사실이다. 연구소는 이런 불편의 해소를 위해 입주민들이 이해하기쉽고 다른 아파트와 비교·분석할 수 있도록 일정한 형식의 관리비 내역서 표준화 작업을 추진하고 있다.또 아파트마다 ‘아파트 관리규약’을 두고 있으나 분야별 세부규정이 없어 이를 보완하기 위한 ‘표준관리 시행세칙’을 마련,제시하기로 했다. 입주자대표회의 운영규정과 동별 대표자 선거관리규정,감사규정,취업규칙,계약사무처리 규정,문서처리 규정,주차및 주차장 관리규정,회계규정 등을 따로 만들어야 한다는것. 연구소는 이같은 세부규칙이 없어 입주민과 입주자대표회의,관리사무소 간에 혼선과 마찰을 빚고 있다는 분석이다. 이에 따라 연구소는 최근 대구시내 아파트입주자 대표회의 관계자와 관리소장 등을 대상으로 아파트 관리비 표준화 모델 마련을 위한 공청회를 가졌다. 연구소는 공청회를 통해 제시된 의견을 종합,이달중 관리비 내역서와 시행세칙에 대한 표준모델을 확정,대구시내아파트단지에 배포하고 이를 채택토록 홍보에 나설 계획이다. 연구소 강현구(姜鉉丘·33)사무국장은 “아파트 관리비산출을 둘러싼 입주자와 관리주체 간에 마찰이 잦다”며“올바른 아파트 관리문화 정착을 위해서는 표준관리비 내역서 및 표준관리 시행세칙을 시급히 도입해야 한다”고말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@.

대구시 달서구 월암동 기업은행 엽총 강도사건을 수사중인대구 달서경찰서는 범행차량이 발견된 달성군지역을 중심으로 탐문수사와 함께 검문검색을 강화하고 있다. 범인이 타고 달아난 차량은 지난 11일 오후 6시14분쯤 달성군 화원읍 천내리 한 아파트 주차장에서 불에 탄채 발견됐다. 차안에는 지난 8일 새벽 대구시 남구 봉덕동에서 총포사 주인이 흉기로 잔인하게 살해당하고 도난당한 엽총 4자루 가운데 2자루가 발견됐다. 경찰은 범인이 강도짓을 위해 사전에 총포사에서 엽총을 탈취한 것으로 보고 있다.그러나 범인이 총포사에서 탈취한 나머지 엽총 2자루는 아직 발견되지 않아 또 다른 범행이 우려된다. 대구 황경근기자 kkhwang@

11일 오후 3시 20분쯤 대구시 달서구 월성2동 중소기업은행 공단지점에 20대로 보이는 복면 강도가 침입,엽총으로 은행직원들을 위협한 뒤 현금 1억여원을 털어 달아났다. 범인은 엽총을 들고 복면을 한 채 은행에 들어와 공중으로3발을 발사했으며 검정색 스포츠 가방 2개를 던지며 “현금을 넣으라”고 창구직원을 위협해 1억여원을 강탈한 뒤 밖에서 기다리던 공범과 함께 성서공단 쪽으로 도주했다. 범행 당시 은행 안에는 손님 10여명과 은행직원 20여명 등이 있었으나 다행히 다친 사람은 없었다. 경찰은 성서공단 주변에서 검문검색을 강화하는 한편 이들이 타고 달아난 흰색 매그너스 승용차를 쫓고 있다. 대구 황경근기자 kkhwang@

대구지검 조사부(부장 李光載)는 4일 유령회사를 설립한뒤 부도가 예정된 속칭 딱지어음 600억원대를 발행,유통시킨 혐의(사기 및 상법 위반) 등으로 박모(35),황모씨(33)등 3개 조직 47명을 적발해 21명을 구속기소하고,10명을불구속기소했다. 검찰에 따르면 박씨는 지난 2월 ㈜동림유통이라는 유령회사를 설립한 뒤 2개 은행 지점에서 720장의 어음용지를 교부받아 액면가 2,000만원에서 1억원의 딱지어음을 150만∼200만원을 받고 팔아넘기는 수법으로 모두 216억원 상당의딱지어음을 발행해 10여억원 상당의 이득을 챙긴 혐의를받고 있다. 대구 황경근기자 kkhwang@

■고속철 지상·지하화 비교. 경부고속철도 대구·대전 도심구간이 단군 이래 최대의역사(役事)라 불리는 고속철도 건설사업에 암초가 되고 있다. 도심구간 통과방법을 놓고 해당지역 일부 주민들과 표를의식한 정치권은 지하화 목소리를 강하게 내고 있다.이러한 정치권의 입김과 지상화를 주장하는 전문가들의 견해차이 때문에 대구·대전 도심구간 통과방법은 조령모개를반복하고 있다.최근에는 여기에 한술 더 떠 ▲고가화 ▲기존노선을 이용한 지하화 ▲기존선 고속전철화 및 화물선외곽이전 등 다양한 견해가 쏟아지고 있다. ●지상과 지하로 갈팡질팡= 대구·대전 도심구간 통과방법은 지난 90년 지하구간 건설로 기본계획이 확정됐다.정부는 그후 93년 투자비 절감차원에서 건설계획을 지상으로변경했으나 지역주민 및 지방의회가 지속적으로 지하화를요구,95년 지상에서 지하로 재수정하고 설계에 착수했다. 그러나 98년 경제여건 등의 이유로 지상화 문제가 다시 제기돼 설계를 중단한 상태다. 건설교통부는 지상·지하 문제가 첨예하게 대립되자 올해말지상 및 지하구간의 장단점 및 공사비 등을 알아보기위한 용역을 발주,내년말 고속철 통과방법을 최종 결정할계획이다. ●지하는 테러 등에 속수무책= 지역 출신 국회의원 및 지역주민들은 도심구간에 고속전철을 지상으로 건설할 경우 도심 양분화 및 소음·진동 등이 우려된다고 주장하고 있다. 그러나 지하로 건설할 경우 사업비가 대전은 6,936억원,대구는 5,263억원 등 총 1조2,119억원이 추가로 소요된다.당연히 공사기간도 길어져 대전 18개월,대구 12개월 등 최대30개월이 더 소요된다. 시공상 기술적 어려움도 많다.대전의 경우 지하 3∼4m에지하수가 존재하며 대구는 금호강의 하저를 통과해야 한다. 특히 지하철·도로 등과 상하로 교차해야 하기 때문에 정밀시공이 요구된다. 설령 건설이 끝났다해도 운영상 애로점도 많다.지하수배출,환기,분진처리,대피시설 등의 유지 및 관리에 많은 비용이 소요돼 운영비가 지상의 2배 이상이나 든다.역사가지하 50∼60m의 지하 6층에 위치하기 때문에 승하차시 동선이 길어져 승객들의 이용불편도 따른다.특히 최근문제가 되고 있는 테러 등이 발생했을 때 초동진압이 어렵다. 화재발생시에도 마찬가지다.여객증가에 따른 시설확충도어렵다. ●지상건설은 경제성 높아= 지상으로 건설할 경우 도시양분화,소음,진동 등에 따른 집단민원이 우려된다.또 각종 지장물을 편입해야 하기 때문에 보상에 많은 민원이 예상된다.하지만 테러,화재 등 비상사태가 발생했을 때 대처가용이하고 승객의 승하차가 편리하다.사업비가 절감되고 공기가 단축되는 등 사업성도 좋다.승객이 증가하면 그에 맞춰 손쉽게 시설을 확충할 수도 있다. ●국익차원에서 지상으로 건설해야= 고속철도 전문가들은고속철도가 지하로 건설되는 것은 한마디로 있을 수 없다는 견해다.실제로 프랑스 일본 독일 스페인 등 우리보다먼저 고속철도를 운영하고 있는 4개 국가 중에서 역사를지하에 건설한 경우는 전세계적으로 일본의 우에노(上野)역 한 곳뿐이다. 기존노선을 따라 지상으로 건설할 경우 노선 곡선화로 지하에 비해 운행시간이 길어진다는 지적도 있으나 이 또한6분밖에 차이가 나지 않는다. 건설교통부한현규(韓鉉珪)고속철도건설기획단장은 “용역을 통해 여러가지 안 중에서 중앙정부,지방정부,고속철도공단 등 3자의 이익이 극대화될 수 있는 방안을 채택할계획”이라고 말했다. 김용수기자 dragon@. ■전문가 제언- “경제성·안전성이 최우선”. 고속철도 대구·대전 도심통과 방법은 그동안 정치적 논리에 의해 결정돼 왔다.그러나 대전 및 대구의 역사 형식의 결정은 고속철도 사업의 공사기간을 좌우하고,막대한비용을 좌우하는 매우 중요한 문제이며 또한 앞으로의 고속철도 안전운영에도 큰 영향을 미치는 요소이므로 정치적인 논리보다는 경제성이나 기술적인 면을 충분히 고려하는 것이 장래에 있을 수도 있는 후회를 미연에 방지하는 첩경이라고 본다. 지상화가 지하화에 비해 상대적으로 우월한 이유는 경제적 효율성의 측면과 안전성의 측면에서다.대전구간을 통과하기 위해서는 지하 40m의 깊이로 약 18km를 통과해야 한다.대구구간도 이와 비슷하다.지하 50m 깊이로 약 30km를통과한다.지하로 통과할 경우 1조2,000억원이 추가소요된다.또한 이 구간들의 공사기간이 길어서 고속철도 전체 공사기간을 좌우할 가능성이 높다.한마디로 지하통과는 너무나 대규모의 공사를 수반한다는 것이다. 비용 과다 이외에도 운행중인 선로와 역사의 지하에서 시공해야 하는 점을 고려하면 공사의 어려움도 쉽게 짐작이간다.특히 대전역사의 경우 고속철도,도시철도 및 동서관통도로 등의 교차로 인한 난공사가 예상되며 지하굴착시발생하는 엄청난 토사를 처리하기 위한 장소의 물색이나운반방법 등에도 정교한 접근이 필요할 정도이다. 또한 고속열차의 바람,공기압에 의한 불쾌감,조명·배수등에 관련된 운영비의 추가,그리고 재해발생시 대처나 비상탈출시설 설치의 추가적 비용 등을 고려하지 않을 수 없다.아울러 지하 40m의 역을 이용하는 사용자의 불편도 쉽게 예상할 수 있다. 이러한 만난을 극복하고 지하화할 경우 이득은 무엇일까?지하화를 주장하는 논리는 의외로 간단해 보인다.도시를양분하는 현상을 고착화하고 소음과 같은 환경적인 문제가발생한다는 것이다.지역주민의 입장에서 보면 주장해 볼만한 사항이 아닐 수 없고 또한 무리하지 않은 범위내에서는 그러한 부작용이 최소화되는 방향으로 진행이 되어야할것이다. 그러나 추가적인 비용과 안전에 대한 우려를 감내할 정도로 지하화로 얻는 득이 가치가 있는 것인지,또한 이것이국가 전체적으로도 이익이 되는지 따져보아야 할 것이다. 아울러 지하화에 따른 비용은 사용자뿐 아니라 국민 모두가 지불해야 한다는 점에서 국민적인 합의도 필요하다고하겠다.이와 같이 경제성이나 안전성의 측면에서 지하화는지상화 방안보다 상대적으로 더 많은 문제점을 가지고 있음을 알 수 있다.지상화에 따른 도시계획적·환경적인 부작용은 다른 방안으로 그 규모를 최소화하는 노력을 하는것이 더욱 합리적인 접근방법이다. 서선덕 한양대 교통공학 교수. ■지하화 주장 지자체 입장- “지상통과 도시발전 저해”. 정부의 경부고속철도 대전과 대구 구간의 지하화 재검토방침에 대해 해당 지자체들은 반대입장을 보이고 있다. 대전시민들은 당초 방침대로 대전역 구간의 지하화를 요구하고 있다.시민들은 “지상에 철로를 건설하면 소음이많고 지금과 같이 대전역을 중심으로 생활권이 나눠져 지역개발에 걸림돌이 된다”며 “사업비가 훨씬 더 들더라도장기적 비전을 갖고 지하화하는 것이 바람직하다”고 주장하고 있다. 대전시 관계자는 “대전 구간이 지하로 건설될 수 있도록용역 전후로 전 행정력을 기울이겠다”고 말했다. 논란이 되고 있는 대전 구간은 대덕구 석봉동에서 대전역등 도심을 거쳐 동구 낭월동까지다. 대구시민들도 경부고속철도 대구통과 구간 지상화는 받아들일 수 없다고 주장한다.시민들은 고속철도가 대구지역을지상으로 통과할 경우 소음과 진동 피해는 물론 도시 균형발전 저해와 도심미관을 해친다며 대구통과 구간은 반드시 지하화해야 한다는 주장이다. 대구시의회 이덕천(李德千)부의장은 “지상화가 될 경우고속철도가 대구도심을 남북으로 갈라 도시발전에 악영향을 미치게 된다”며 “기존의 경부선 철도를 따라 지하화하는 게 바람직하다”고 말했다. 고속철도가 통과하게 될 대구시 수성구 팔현마을 한모씨(40·회사원)는 “지상으로 통과할 경우 소음과 진동피해에따른 부동산값 하락 등을 우려한 주민반발에 부딪히게 될것”이라며 “착공시기를 늦추더라도 노선 주변지역 주민들의 피해를 줄이기 위한 대책마련이 선행돼야 한다”고주장했다. 대구 황경근기자·대전 이천열기자 kkhwang@.

전국 시·도의회 의장협의회(회장 李容富 서울시의회 의장)는 28일 양곡정책을 책임진 정부가 쌀문제 해결을 위해 적극적으로 대처할 것을 주문하는 내용의 ‘쌀 수매 지원촉구 대정부 건의문’을 채택했다. 시·도의회 의장들은 이날 대구시의회에서 회의를 갖고현재의 쌀 문제를 풀기 위해 정부의 조속한 결단을 촉구하면서 정부가 발표한 400만섬 시가매입과 관련,가격을 지난해 수준으로 보장하고 그에 따른 농협의 손실보전 대책 마련을 요청했다. 또 농가부채 등으로 어려움을 겪고 있는 농민들을 위해내년도 쌀값의 계절 진폭을 최소한 5% 이상 유지할 것도요구했다. 이밖에 지방의회 의사 정족수 완화를 위한 지방자치법 개정과 지방의원의 의정활동 보고서 제작지원 허용,2002년제주도 전국체전경기장 신설과 보수 등 경비지원 등을 정부에 건의하기로 했다. 대구 황경근기자 kkhwang@