서울지검 공안1부(부장 千成寬)는 21일 오전 귀국하는 평양 민족통일대축전 남측 대표단 가운데 조국통일 3대 헌장 기념탑 행사 참석자와 만경대 방명록 서명자 10여명을 인천공항에서 연행, 조사키로 했다. 연행 대상자는 만경대 방명록에 ‘만경대 정신 이어받아 통일위업 이룩하자’는 등의 글을 남긴 K씨 등과 기념탑 행사참석자 150여명 가운데 주동 인물이 포함된 것으로 전해졌다. 검찰은 또 통일부 등 관계부처 공무원들을 상대로 남측 대표단의 정확한 방북 목적과 경위 등을 파악키로 했다. 정부도 이날 오전 국가안전보장회의(NSC) 상임위와 국무회의를 열어 대책을 논의한 끝에 파문 당사자들에 대한 의법조치를 조속히 매듭지어 불필요한 사회적 논란을 막는 것이 바람직하다는데 의견을 모았다. 임동원(林東源) 통일부장관은 국무회의에서 “대표단이 귀환하는 대로 경위를 조사해 엄중 조치하겠다”고 보고했다. 그러나 통일부 당국자는 “민간 차원의 남북교류는 앞으로도 지속적으로 확대,발전해 나가야 한다”고 말해 ‘3대 헌장탑기념 개막행사참석 및 방명록 파문’에도 불구,남북간 민간교류를 적극 추진해 나갈 방침임을 분명히 했다. 남측 대표단은 평양 순안공항에서 아시아나 전세기를 이용,서해 직항로를 통해 낮 12시30분쯤 인천국제공항에 도착한뒤 기자회견을 가질 예정이다. 한편 평양대축전에 참석하고 있는 남측 대표단은 20일 북측 대표단과 공동보도문 채택을 위한 협상을 벌인 끝에 내년광복절 서울과 평양에서 동시에 남북 공동 민족통일대축전행사를 갖기로 합의한 것으로 알려졌다. 그러나 공동 보도문 채택에는 이르지 못했다. 평양 공동취재단·진경호 강충식기자jade@

8·15 평양 통일대축전 행사가 6일간의 일정을 마치고 20일 막을 내렸다.남북 화해와 교류의 폭을 넓히자는 취지로 마련된 축전은 그러나 3대 헌장탑 행사 참석과 만경대 발언록파문 등 일부 참가자들의 돌출행동이 잇따르면서 적지않은상처와 후유증을 남겼다. 그러나 당국간 대화가 막힌 가운데 민간차원에서 다양한 분야별 교류협력의 틀을 구축한 점은 의미있는 성과로 꼽힌다. [민간교류의 틀 마련] 내년에 서울과 평양에서 8·15통일대축전 행사를 공동 개최키로 한 것은 물론 다양한 민간단체간 교류협력 방안을 모색한 점은 긍정 평가할 만한다.농업부문에서 남북은 시·군 단위의 자매결연을 맺어 지역대표들이직접 교류해 나가기로 의견을 모았다. 남측 민족문학작가회의의 제의에 따라 비무장지대(DMZ)에서남과 북,세계분쟁지역 작가들이 평화축제를 여는 방안에도원칙적인 합의를 이뤘다.남북 노동자들은 오는 10월 ‘조국통일을 위한 노동자회의 1차 대표자회의’를 개최하는 방안을 긍정 추진키로 했다.이밖에 남북의 기자들은 남북공동의보도준칙을 마련하고 북측 언론사 사장단의 서울답방과 기자들의 지속적인 상호 교류를 추진하는 방안을 검토하기로 했다. [돌출행동과 사법처리] 잇따른 파문은 당사자들에 대한 사법처리 문제와 함께 남한사회의 이념적 갈등을 치유해야 하는과제를 난겼다. 이와 관련,임동원(林東源) 통일부장관은 20일 국무회의에서“방북단이 돌아오는대로 경위를 조사,엄중 조치하겠다”고밝혔다. 주요 사법처리 검토대상은 ‘만경대 발언록 파문’의 당사자가 될 것으로 보인다.국가보안법 7조의 찬양·고무죄에 해당하는지,이적성이 있는지 여부가 관건이다.당사자인 K씨는“통일의 필요성을 강조했을 뿐”이라고 해명했으나 사법처리가 불가피할 것이라는 관측이 높다.3대 헌장탑 행사 참석은 남북교류협력법 위반 여부,즉 정부의 방북승인 범위를 의도적으로 벗어났는지 여부를 가리는 게 핵심이다.사법당국은 행사참석을 주도한 인사들의 경우 고의성이 있다고 보고 이들을 집중 조사할 것으로 알려졌다. [후유증과 과제] 지난해 남북정상회담 이후 구심점을 찾은듯하던 국민들의 대북화해분위기가 이번 파문으로 크게 흐트러질 것으로 우려된다. 방북단 내부의 보혁갈등이 소속 단체간 반목,나아가 사회 전반적인 보혁대립으로 이어질 가능성도 배제할 수 없다.국가보안법 개정에도 부정적 영향을 미칠 전망이다.한나라당과자민련은 반대의 목소리를 높일 태세인 반면 여권은 개정의추진력을 잃게 된 것이다. 진경호기자 jadr@

8·15 평양 민족통일대축전 행사에 참가하고 있는 남측대표단은 전날에 이어 19일 백두산과 묘향산을 관광하고,남북공동 종교행사를 갖는 등 모처럼 순조로운 방북일정을보냈다. ●백두산·묘향산 관광=남측 대표단은 전날처럼 2개조로나눠 백두산과 묘향산을 관광했다.대표단 1진은 순안공항에서 고려항공 특별기 2대에 나눠 타고 출발,9시25분쯤 백두산 인근 삼지연공항에 도착해 곧바로 천지로 향했다.기독교인들은 천지가 보이는 장소에서 예배를 드렸고,여성들은 함께 ‘우리의 소원은 통일’을 노래했다. 묘향산을 찾은 대표단 2진은 보현사와 만폭동계곡 국제친선전람관 등 명소를 둘러봤다. ●남한 여론에 촉각= 남측 대표단은 만경대 방명록 파문이확대되자 남측 여론에 촉각을 곤두세우며 적잖게 곤혹스러워 했다.경실련 통일협회 정책위원장인 서동만 상지대 교수는 “사실확인이 전제돼야 한다”면서도 “돌출행동이자객기”라고 잘라 말했다.대한적십자사 총재 특보인 이병웅민족화해협력범국민협의회(민화협) 공동의장은 “남북 민간교류를 원천적으로어렵게 만들었다”고 비판했다. 소설가 황석영씨는 “놀랐다.왜 그랬을까 하는 의문이 든다”며 “정치적으로 비정상 상태에서 발생한 일로 그 자체가 바로 분단”이라고 지적했다.반면 ‘사상의 자유’차원에서 문제삼을 일이 아니라는 의견도 나왔다. 김동호 민주주의민족통일전국연합(전국연합) 문예위원장은 “개인의 생각을 규제하려는 정부와 일부 우익단체의 생각이 문제”라며 일부 남측 언론을 비판했다. ●김종수 단장 간담회= 남측추진본부 단장인 김종수 신부는 18일 밤 평양 고려호텔에서 기자간담회를 갖고 만경대방명록 파문과 관련한 견해를 밝혔다.김단장은 “당사자인K씨에게 문제가 되고 있다는 점을 통지하고 어떤 의미로썼는지 해명을 들었다”고 전제, “이 문제는 개인의 문제이고, 계속 돌출하고 있어 전체적으로 주의는 줬다”고 부연했다. 평양 공동취재단 진경호 기자

평양에서 열리고 있는 남북 공동의 8·15 통일대축전 행사가 일부 남측 인사들의 잇따른 돌출행동으로 적지 않은후유증이 우려된다. 20일 김정일(金正日) 국방위원장과의면담이 변수로 남았으나 일단 이들의 돌출행동은 우리사회의 비난 여론을 불러일으켜 결과적으로 스스로의 운신을제약하는 자승자박의 결과로 이어질 전망이다.이들의 방북을 승인한 정부도 새로운 부담을 안게 됐다. ▲남측 대표단 150명의 3대 헌장탑 개막식 참석(15일) ▲남측 대표단 80명의 3대 헌장탑 폐막식야회 참석(16일) ▲남측 대표단 일부의 만경대 방명록 사건(17일) 등 3건이 대표적 파문으로 꼽힌다. 방명록 사건은 남측 대표단이 김일성(金日成) 주석 생가인 만경대를 방문한 자리에서 통일연대 일원으로 참여한 K씨가 ‘만경대 정신 이어받아 민족통일 이룩하자’는 글귀를 방명록에 적어넣으면서 빚어졌다.북측 취재진들이 카메라에 담는 모습을 남측 보도진들이 취재하는 과정에서 이글귀가 알려지게 됐다. 평양 시내에서 서남쪽으로 12㎞ 떨어진 지점에 있는 만경대는 지난 47년 혁명사적지로 지정돼 북한이 ‘혁명의 요람’으로 삼고 있다. 문제는 이 글귀가 국가보안법 7조(찬양·고무)에 위반되느냐 여부다.당사자인 K씨는 19일 김창수 민족화해협력범국민협의회(민화협) 정책실장에게 전달한 해명자료를 통해“만경대에서 방명록을 썼기 때문에 만경대와 통일의 필요성을 관련지어 쓴 것으로,이렇게까지 파문을 일으킬 줄 몰랐다”며 “누를 끼쳐 미안하고 서울에 가서 자세히 설명하겠다”고 밝혔다. 전체 일정이나 방북단 규모로 볼 때 이는 소수의 돌출행동에 불과하지만 파장은 적지 않다.사안의 민감성을 반영하듯 남측 언론들은 연일 이들 파문을 주요기사로 다루고 있고,이에 맞춰 남측 대표단 내부에서도보수진영의 민화협·7개 종단과 진보성향의 통일연대측이격론을 벌이며 심각한 내분양상을 빚고 있다. 18일만 해도 통일연대측은 전날 3대 헌장탑 행사 참석과관련해 ‘민족공동행사추진본부’측이 발표한 대국민 사과성명에 대해 “일방적 발표”라며 행사참석을 정당화하는성명을 따로 냈다. 이 때문에 일각에서는 21일 이들이 귀환한 뒤 통일연대측이 ‘민족공동행사 추진본부’에서 이탈하지 않겠느냐는관측마저 나오는 실정이다. 정부는 그럼에도 불구하고 이번파문으로 남북관계나 남북간 민간교류가 차질을 빚어서는안된다는 판단이다.물의를 빚은 돌출행동에 대해서도 일부인사들의 개별적 행동이지 결코 남측 대표단 전체의 잘못으로 봐서는 곤란하다는 시각이다. 통일부 당국자는 19일“법에 저촉되는 부분은 사법당국이 엄정히 처리하겠지만이런 일이 전체 남북간 교류에 악영향을 미쳐서는 안될 것”이라고 못박았다. 정부는 나아가 이번 파문이 향후 남북간 민간교류의 가이드라인을 마련하고 보다 성숙한 남북간 교류로 이끄는 계기가 될 수도 있다는 판단이다.이 당국자는 “이번 일은다양한 이념적 스펙트럼 속에서도 조화를 이뤄 나가는 남한 사회의 장점을 보여줬다는 점에서 북한 당국도 내심 충격을 받았을 것”이라고 평가했다. 평양 공동취재단 진경호 기자 jade@

평양 3대 헌장탑 행사 참석을 주도한 것으로 알려진 ‘6·15 공동선언 실현과 한반도 평화를 위한 통일연대’(통일연대)가 ‘3대 헌장은 문제될 것이 없다’는 요지의 성명을 발표,파문을 증폭시키고 있다. 통일연대 대변인실은 18일 성명에서 “3대 헌장은 7·4남북공동성명과 전민족대단결 10대강령,연방제 통일방안을말하는 것으로 문제될 수 없다”고 주장했다.이어 “6·15공동선언에서 통일방안을 완전 합의하진 않았지만 (남북이)공통성이 있다고 인정한 만큼 연방제 통일방안이 과거처럼 불온시될 수는 없다”고 밝혔다. 성명은 “3대 헌장탑 행사에 참석하지 않겠다는 각서는제막식 등 3대 헌장 기념행사를 두고 한 것으로,개·폐막식에 참관하지 않겠다는 뜻은 아니다”라며 행사 참석을정당화했다.당초 통일연대 방북단 대표 4명이 서명한 각서에는 “통일탑(3대 헌장탑) 관련 행사에 참여하지 않을 것이며 북한의 통일방안과 정치적 주장에 동조하는 행위를하지 않겠다”고 돼 있다. 이와관련 ‘활빈단’(단장 홍정식)은 19일 성명을 내고“국기(國基)를 흔든 방북단을 상대로 우국 시민과 함께시위를 가질 것”이라고 밝혔다.이들은 대표단이 귀국하는 21일 인천 국제공항에서 규탄시위를 가진뒤 22일 세종로정부종합청사,서초동 서울지검 청사 앞에서 책임자 처벌등을 촉구할 계획이어서 마찰이 예상된다. 진경호기자 jade@

정부는 평양에서 열리고 있는 8·15 통일대축전 행사의잇따른 파문과 관련,위법사항은 엄정히 조치하되 민간차원의 남북교류를 지속적으로 추진한다는 대북정책 기조는 유지해 나가기로 했다. 통일부 당국자는 19일 “행사기간 몇가지 불미스런 일들이 벌어졌으나 이 때문에 남북관계나 남북간 민간교류가악영향을 받아서는 안된다”면서 “특히 이번 일로 남북간민간교류에 대한 규제를 강화하는 일은 없을 것”이라고밝혔다. 이 당국자는 “방문기간 빚어진 돌출행동은 남측 대표단이 돌아오는 대로 사법당국의 조사를 거쳐 적절히 처리될것”이라며 “정부는 이번 사건들을 교훈삼아 앞으로 민간단체들과의 협의를 강화,보다 성숙하고 안정된 남북 민간교류가 이뤄지도록 노력하겠다”고 말했다. 정부는 20일 열릴 예정인 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회에서 이번 평양 행사에 대한 평가와 함께 일부 참석자들의 돌출행동에 대한 처리방향을 논의할 것으로 알려졌다. 한편 지난 17일 고 김일성(金日成) 주석 생가인 만경대에서 ‘만경대 정신 이어받아 민족통일 이룩하자’는 글귀를방명록에 남겨 파문을 일으킨 통일연대 소속의 K씨는 이날“만경대와 통일의 필요성을 연관해 방명록을 남긴 것으로,파문을 일으켜 미안하게 생각한다”고 밝혔다. 평양 공동취재단 진경호 기자 jade@

북한 김정일 국방위원장이 빠르면 올해 말 서울을 답방할것이라고 ‘러시아의 소리’방송이 평양 외교소식통을 인용,17일 보도했다. 서울에서 수신된 ‘러시아의 소리’방송은 “조선 김정일국방위원장의 서울 답례방문이 빨라도 올해 말에 진행될것이라고 평양에서 외교소식통이 전했다”면서 “서울 답례방문에 앞서 조선의 고위대표단이 서울을 방문할 것이라고”고 밝혔다. 진경호기자 jade@

남측 대표단의 평양 3대 헌장 기념탑 행사 참석 파문으로향후 남북관계에 적신호가 켜졌다.당장 사회 일각의 보수진영에서는 이들에 대한 사법처리 요구와 함께 이들의 방북을승인한 정부에 대해 책임을 묻고 나섰다. ■헌장탑 참석 논란= 남측 대표단의 3대 헌장탑 참석 파문은그 자체의 위법성 여부와 별개로 소강상태의 남북관계와도연결된다. 이는 당장 지난해 10월 북한의 조선노동당 창건55돌 기념행사때와 비교해 단적으로 드러난다.당시 우리측은 42명의 대표단이 방북,노동당 창건행사를 참관했다.정부는 국민 정서 때문에 고심하다 결국 남북관계 개선을 위해이들의 방북을 승인했고,남북정상회담 이후 고조된 남북화해열기에 힘입어 별다른 문제없이 행사를 마쳤다. 정부가 이번 통일대축전 행사를 앞두고 고민한 점 역시 사회분위기다.당시와 달리 3월 이후 남북간 대화가 중단된 상황에서 행사가 열린다는 점이 부담이 됐다.때문에 정부는북한의 통일방안인 고려연방제를 상징하는 3대 헌장탑 행사에는 참석하지 않는다는 조건을 달았으나 결국 일부 참석자들의 참석하는 바람에 비난여론을 뒤집어쓴 셈이 됐다.추진본부측이 17일 대국민 사과성명을 낸 것도 이같은 사회 분위기를 읽은 것으로 볼 수 있다. ■사법처리 여부= 3대 헌장탑을 방문한 인사들에게 적용될법률은 우선 남북교류협력법을 들 수 있다.정부의 방북승인조건을 어겼다는 점에서 헌장탑에 간 인사들은 일단 이 법률을 어긴 셈이다.그러나 이것만으로 처벌여부를 가리기는어렵다.헌장탑 행을 주도한 인사와 단순히 동행한 인사 등여러 유형이 있기 때문이다.관심은 국가보안법 저촉 여부다.이는 북한을 찬양·고무하는 등의 명백한 범법사실이 입증될 때만 적용될 수 있다.여론 등 향후 사회 분위기에 따라사법처리의 폭이 달라질 전망이다. ■향후 남북관계= 정부는 북한 당국이 남측 대표단의 거부에도 불구하고 3대 헌장탑 행을 ‘강요’한 점을 주목하고 있다.우려한 대로 헌장탑 행사를 체제선전에 활용하려는 의도를 내보였다는 분석이다.통일부 당국자는 “북한 당국이 남측 대표단의 거부에도 불구하고 일부 인사들을 헌장탑으로데려간 것은유감스런 일”이라며 “남북관계에도 좋지 않은 영향을 미칠 것”이라고 말했다. 정부는 이번 파문으로 사회의 대북인식이 악화되지 않을까우려하고 있다. 실제로 한나라당이 임동원(林東源) 통일부장관 문책을 요구하고 나섰다.한 당국자는 “이번 파문에따른 비난여론으로 한층 대북정책에 제약이 따르지 않을까우려된다”고 토로했다. 진경호기자 jade@

김정일(金正日) 북한 국방위원장이 오는 20일 8·15 통일대축전 행사에 참석한 남측 대표단과 만찬을 가질 것으로알려졌다. 통일대축전 행사 남측 대표단 단장인 김종수 민족공동행사추진본부 상임집행위원장은 17일 기자간담회를 갖고 “김 위원장과 남측 대표단 접견을 북측에 요구했다”고 밝히고 “김 위원장이 주최하는 만찬이 오는 20일쯤 열릴 가능성도 있다”고 덧붙였다. 북 ·러 정상회담을 마치고 귀환 중인 김 위원장은 18일평양에 도착할 것으로 알려졌다. 한편 남측 대표단은 이날 오전 고려호텔에서 가진 북측대표단과의 전체회의에서 ‘3대 헌장 기념탑’ 행사참석과관련, 유감의 뜻을 전달하고 향후 일정에 합의했다. 이에 따라 통일대축전 개·폐막식을 둘러싸고 빚어졌던파문은 일단 봉합됐다.남측 대표단은 이날 북측 대표단과함께 만경대 동명왕릉 인민대학습당 등 평양시내를 둘러본데 이어 18∼19일에는 백두산과 묘향산을 관광할 예정이다. 한편 ‘2001 민족공동행사추진본부’는 이날 남측 대표단의 일부 인사들이 3대 헌장탑 행사에 참석한 것과 관련,대국민 사과성명을 내고 “평양행사를 지켜본 국민여러분께걱정을 끼쳐드린 것에 대해 깊이 사과드린다”고 밝혔다. 추진본부는 북측에 대해서도 “북측이 15일 개막식과 16일의 폐막식에 통일연대 소속 일부 단체 성원들을 버스로실어나른 것은 매우 유감스러운 일로 북측 준비위의 분명한 해명이 있어야 한다”고 지적했다. 평양 공동취재단 진경호 기자 jade@

3대 헌장 기념탑 행사 참석 사건으로 불거졌던 8·15 통일대축전 행사 파문이 17일 봉합되면서 남측 대표단 일행은 평양시내 관광에 나서는 등 정상적인 방북일정을 보냈다. ■평양시내 관광= 남측 대표단은 이날 대동강 유람선을 타고 만경대와 김일성 주석 생가,동명왕릉,인민대학습당 등을 차례로 둘러봤다. 만경대 구역에 자리한 김 주석 생가를 찾은 대표단 일행은 40분 남짓 북측 안내원의 설명에 따라 초가집 안방과부엌,가재도구 등을 구경했다.대표단 일부 인사들은 방명록에 ‘만경대 정신 이어받아 통일위업 이룩하자’는 등의격문을 적어 넣기도 했다. 북측은 동명왕릉 참관을 마치고 평양시내로 돌아오던 중문제의 3대 헌장 기념탑에 버스 행렬을 세우고 남측 대표단이 둘러보도록 했다.이에 대표단 일부가 이의를 제기하기도 했으나 “행사 참석이 아니라 명소관람의 일환이므로문제가 되지 않을 것”이라는 의견이 다수를 이뤄 별다른마찰은 없었다. 일행은 10분 남짓 기념촬영을 한 뒤 숙소인 고려호텔로 향했다. ■눈길 모은 ‘통일의 꽃’= 이번행사에서는 89년 밀입북이후 12년만에 평양을 찾은 임수경씨가 단연 눈길을 끌었다.16일 봉화예술극장에서 열린 남북 공동예술공연에서 임씨는 청중 3,000여명의 박수와 연호 속에 무대에 올라 시를 낭송하기도 했다. ■김 위원장 도착설= 평양 고려호텔 주변에선 지난 16일 오후부터 김정일 국방위원장이 평양에 도착했다는 설이 퍼져공동취재단이 평양역까지 나가 김 위원장의 도착여부를 취재하는 소동을 벌이기도 했다. ■헌장탑 참석 논란= 이에 앞서 남북 양측의 집행부 8명은이날 오전 고려호텔에서 3대 헌장탑 참석 파문과 관련,논란을 벌인 끝에 일단 봉합하고 향후 일정을 추진하기로 의견을 모았다. 허혁필 북측 민화협 부회장은 이 자리에서 “우리가 남측대표단 일부에게 헌장탑 참석을 종용했다는 주장은 사실과맞지 않는다”고 남측의 항의를 일축했다. 평양 공동취재단·진경호 기자

남북의 민간인사들이 참여하는 ‘8·15 통일대축전’ 행사가 15일 평양에서 열렸으나 개막식 장소 문제를 놓고 남북 양측이 논란을 벌이는 등 첫날부터 진통을 겪었다. 특히 범민련과 한총련 등 재야·학생운동 단체들로 구성된 통일연대 소속을 중심으로 남측 인사 150여명이 우리정부와의 합의를 어기고 ‘조국통일 3대 헌장 기념탑’앞개막행사에 참석함에 따라 향후 논란이 예상된다. 이날 논란은 북측이 3대 헌장탑 앞 개막행사에 남측 대표단의 참석을 요구하면서 빚어졌다.남측 대표단의 김창수민화협 정책실장은 “헌장탑 앞 행사에는 참석할 수 없다는 뜻을 이미 14일 저녁 북측에 전달했다”며 북측 단독으로 개막행사를 갖거나 다른 곳에서 개막식을 갖자고 제의했으나 북측은 “대규모 군중이 모여있다”는 등의 이유로거듭 행사참석을 요구했다. 이 때문에 오후 3시에 열릴 예정이던 개막행사가 3∼4시간 지연되고,남측 취재진의 기사 송고를 북한 당국이 제지하는 등 파행이 이어졌다. 통일연대 소속 인사들이 정부측에 제출한 각서를 어기고3대 헌장탑 앞 행사에 참석함에 따라 향후 정부의 대응이주목된다. 이에 앞서 민족화해협력범국민협의회(민화협)와 7개 종단,통일연대 등의 사회·종교단체가 중심이 된 ‘2001 남북공동행사 추진본부’소속 대표단 311명과 취재진 26명 등남측인사 337명은 이날 낮 아시아나 항공편으로 인천공항을 출발,서해 직항로를 거쳐 평양 순안공항에 도착했다. 행사는 뒤늦게 깅영남 최고인민회의 상임위원장 등 4,000여명이 참가한 가운데 식전 행진,개막식 행사,경축공연,뒤풀이 행사 등 순으로 진행됐다. 평양 공동취재단·진경호 기자 jade@

■경제분야. 김대중(金大中) 대통령은 8·15 경축사를 통해 중산·서민층의 생활안정 대책을 적극적으로 추진하겠다고 밝혔다.최근 전·월세값 급등으로 가중되고 있는 서민들의 부담을 덜기 위한 구체적인 방안도 제시됐다. 8조4,000억원을 들여 시중 집세의 절반만 부담하는 국민임대주택 20만가구를 3년동안 짓겠다는 내용 등이 핵심이다. 이는 기존 계획물량 10만가구보다 10만가구가 늘어난 것이다.외환위기 극복과 구조조정을 추진하면서 경제적인 고통을 겪었던 서민층을 실질적으로 지원하기 위한 것으로 풀이된다.가을 정기국회에서 세제개편을 통해 봉급생활자의 소득공제를 확대해 세부담을 줄이기로 한 것도 같은 맥락이다. 경기침체를 돌파하기 위해서는 이미 정부에서 여러 차례밝힌대로 내수진작을 통한 경기활성화로 방향을 잡았다.미국과 일본 등 세계경제가 동반침체하는 등 대외여건이 극도로 악화된 상태에서 추락하는 우리 경제를 뒷받침하기 위한수단은 내수밖에 없다는 판단에서다. 김대통령은 그러나 경기회복이 지연되는 원인으로 국내의개혁부진도 한 가지 요인이라는 점을 지적했다.“튼튼한 경제체질을 갖추기 위해 개혁을 계속 추진하는 것이 유일한대안”이라고 밝힌데서 알 수 있듯 향후 구조조정의 고삐는늦추지 않겠다는 점을 분명히 했다. 지난 9·10일 여·야·정 경제정책협의회에서 논의된 ‘30대 기업집단 축소’등기업규제 완화와 관련해서는 기업경영의 투명성 확보와 연계해 추진하겠다는 입장을 밝혔다. 김성수기자 sskim@. ■對北정책. 김대중(金大中) 대통령은 광복절 경축사 앞부분에서 소강상태의 남북관계를 언급함으로써 이를 타개하고자 하는 강한 의지를 내보였다. 경축사에 담긴 김 대통령의 한반도 정세인식은 크게 세가지로 정리된다. 우선 대북 햇볕정책은 지속적으로 추진돼야 한다는 점이다. 김 대통령은 “햇볕정책은 한반도 주변 4개국을 비롯해 전세계의 지지를 얻고 있다”면서 햇볕정책만이 한반도의 평화와 안정,통일을 이끄는 유일한 대안임을 거듭 확인했다. 이런 인식을 바탕으로 김 대통령은 미국에 대해 보다 적극적인 대북(對北)대화 노력을 당부했다.“미국은 북한과의대화재개에 최선의 노력을 다해줄 것을 바란다”고 짤막히언급했지만 상당한 함의(含意)가 담긴 것으로 보인다. 김 대통령은 북한에 대해서도 “6·15 남북공동선언을 준수하고 이미 합의된 사항들에 대한 계속적인 추진의 책임을다해야 한다”고 강조했다.“미국과의 대화 재개에도 좀더적극적인 자세로 임해 달라”고 당부했다. 눈길을 끄는 대목은 그동안 직접적으로 김정일(金正日) 국방위원장의 답방을 촉구하던 것과 달리 이번 경축사에서는완곡하게 ‘합의사항 이행’을 주문한 점이다.이는 북미 관계가 개선되지 않고는 남북관계가 정상화하기 어려울 것이라는 상황 인식과 함께 향후 북미 관계 개선에 우리의 외교역량을 결집할 것임을 예견케 한다. 진경호기자 jade@. ■對日관계. 김대중(金大中)대통령이 15일 광복절 경축사를 통해 한·일관계의 복원 의지를 천명함에 따라 향후 한·일간 관계개선 추이가 주목된다. 김 대통령은 경축사에서 일본내 일부 세력의 과거사 왜곡움직임에 유감을 표명하며,한·일 양국간관계 발전을 위한역사인식의 필요성을 강조했다. 김 대통령이 “역사 문제는과거 만이 아니라 현재와 미래의 문제”라며 “확실한 역사인식의 토대 위에 양국관계가 올바르게 발전되어 나갈 것을바란다”고 언급한 대목에서 이같은 뜻이 읽혀진다. 김 대통령은 특히 “가해사실을 잊거나 무시하려는 사람들과 어떻게 좋은 친구가 될 수 있으며,미래를 안심하고 같이살아갈 수 있겠는가 하는 것이 우리 국민이 갖는 심정”이라며 일본의 보수 우경화 경향을 바라보는 우리 국민의 우려를 가감없이 피력했다. 그러나 김 대통령은 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리의 야스쿠니(靖國)신사참배 문제에는 “양식있는 많은 일본국민이 우려하는 것을 보았다”며 우회적인 유감 표명에 그치는 등 발언 수위를 조절했다.올바른 역사 인식이 양국관계 발전의 기본 전제라는 원칙을 거듭 확인하면서, 최악의상황을 막기 위한, 일본 정부의 양식있는 조치를 간접 촉구한 것이다.이는 한·일관계가 파국으로 치닫는 것을 막고,지난 98년 ‘21세기 한일 파트너십 공동선언’의정신을 되살리겠다는 강력한 메시지를 일본 정부에 보낸 것으로 해석된다. 박찬구기자 ckpark@. ■민주·인권. 개혁 완성과 함께 민주·인권국가는 김대중(金大中) 대통령이 취임 이후 줄곧 노력해온 지향점이다. 김 대통령은 8·15 경축사에서도 이 점을 분명히 해 임기마지막까지 민주·인권국가를 완성하기 위해 심혈을 기울일것으로 보인다. 경축사를 낭독할 때도 이 부분을 힘주어 강조,참석자들로부터 뜨거운 박수를 받았다. “정부는 국민의 인권과 나라의 민주주의를 지켜나가는 데앞으로 추호의 흔들림도 없을 것”이라고 말한 데서도 김대통령의 비장한 각오을 읽을 수 있다. 사실 김 대통령은 지금까지 이룩한 것만으로도 이 분야에관한 한 역대 어느 대통령보다 많은 업적을 남겼다.전교조와 민주노총 등 모든 노동운동을 합법화 시켰고,합법적인시위·집회·파업의 자유도 보장했다.모성 보호 3법 제정등 여성의 권리를 전례없이 발전시킨 것도 주목할만하다. 이와 함께 인권위원회법을 제정하고 의문사 진상규명에 관한 특별법과 민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에관한법률을 제정한 것도 큰 업적으로 평가받고 있다. 김 대통령도 “권위있는 국제인권기구는 이미 한국을 미국과 유럽국가에 버금가는 민주인권국가로 인정,발표한 바 있다”고 소개했다. 국민의 정부가 언론자유를 최대한 보장한 것 역시 빼 놓을수 없는 대목이다.일부 언론과 야당에서 ‘언론탄압’ 운운하고 있지만 억지주장에 불과하다는 지적이다. 오풍연기자 poongynn@.

남북의 민간인사가 참여한 가운데 15일 평양에서 열린 8·15 통일대축전 행사가 시작부터 파행으로 치달았다.북측이 당초 개막식 장소로 정했던 ‘조국통일 3대 헌장 기념탑’이 끝내 문제가 됐다. 북측은 우리의 거듭된 거부의사에도 불구하고 3대 헌장탑앞 행사 참석을 요구했고,이 과정에서 일부 남측 인사들이행사참석을 강행,내부 분열상을 보였다.이로 인해 남측 대표단의 귀경 이후에도 상당한 파문이 이어질 전망이다. ■헌장탑 참석 논란= 오후 3시 남측 대표단이 고려호텔에여장을 푼 뒤 양측은 곧바로 개막식 참석문제를 협의했으나 진통을 겪었다.김종수 신부 등 남측 대표단 집행부는“헌장탑 앞 행사에는 참석하지 않는 조건으로 방북했다”며 북측 요구를 거부했으나 북측은 “2만명의 군중을 대기시켜 놓았다”“참석이 아니라 참관만이라도 하라”며 거듭 행사참석을 요구했다. 시간이 흐르면서 남측 대표단 내부의 분열상이 노출됐다. 범민련,한총련 등 재야학생단체로 구성된 통일연대 소속인사들이 헌장탑 앞 행사참석을 주장하고 나선 것이다.최규엽 민주노동당 자주통일위원장 등은 “북녘동포들이 뙤약볕에도 불구하고 오랜 시간 기다리고 있는데 안 가는 것은 말이 안된다”고 주장,“각서까지 써놓고 무슨 말이냐”며 만류하는 민화협 및 7개 종단 인사들과 고성을 주고받았다. 남북간,남남간 논란이 몇시간 동안 이어지자 통일연대 일부 인사들은 “더이상 기다릴 수 없다”며 헌장탑 행을 주도,결국 150여명의 남측 참가자들이 오후 6시 20분쯤 5대의 버스에 나눠타고 헌장탑으로 향했다. 이와 대해 정부 고위 당국자는 “우선 정황에 대해 명확히 파악할 필요가 있다”며 당혹감을 감추지 못했으며,“참가자들이 책임을 질 부분이 있으면 응분의 책임을 지도록 할 것”이라고 말해 사법처리 가능성을 내비쳤다. ■평양행 안팎= 남측 대표단은 아시아나 전세기 2대로 인천국제공항을 출발,서해 직항로를 거쳐 평양 순안공항에 도착했다.순안공항에서는 조규일 조국통일민족전선 중앙위서기국장과 김영성,송석환 문화성 부상 등이 대표단을 영접했다.공항에 나온 평양 시민들은 임수경씨를 알아보고는“조선은 하나다”“민족단결” 등의 구호를 외치고 앞다퉈 손을 잡으려 하는 등 반가움을 나타냈다. ■축전 행사= 깅영남 최고인민회의 상임위원장,김용순 당중앙위원회 대남담당비서,김영대 상임위 부위원장 등 4,000여명이 참가했다.김영대 축전 준비위원장인 축하연설에서이번 축전이 민족사에 특기할 대경사라면서 “6·15남북공동선언을 철저히 이행해민족의 주체적인 힘을 더 크게 합쳐 나가야 할 것”이라고 강조했다. 평양 공동취재단·진경호 기자

정부는 15일 평양에서 열릴 ‘8·15 민족통일 대축전’행사와 관련,당초 방침을 바꿔 우리측 민간인사들의 참석을 조건부로 승인했다. 이에 따라 ‘2001 민족공동행사 추진본부’측 대표단 360여명은 15일 오전 서해 직항로를 이용,평양으로 떠난다. 통일부는 이날 관계회의를 열어 ‘추진본부’측이 제출한방북신청을 심의한 끝에 문제의 ‘조국통일 3대 헌장 기념탑’ 앞에서의 행사에 참석하지 않는 조건으로 대표단의방북을 허용키로 했다. 이에 앞서 북측은 14일 밤 추진본부측에 보낸 전문을 통해 “3대 헌장탑 앞에서 열릴 예정인 통일대축전 개·폐막식은 북측 행사로 하고 남측인사들은 지난해 노동당 창건55돌 경축식 때처럼 단지 참관하는 선에서 방북을 추진해달라”고 요청해 왔다. 통일부 당국자는 “3대 헌장탑 앞에서의 행사는 곤란하다는 것이 정부측 입장이었다”면서 “추진본부측이 3대 헌장탑 앞 행사에 참석하지 않고 고려연방제 지지 등 일체의정치적 언동을 삼가겠다는 약속과 함께 이를 각서로 제출키로 한 만큼 방북을 승인했다”고 밝혔다. 한편 김종수 신부 등 추진본부측 인사들은 이날 오전 통일부를 방문, 3대 헌장탑 앞 행사에 참석치 않는 조건으로방북을 승인해 줄 것을 요청했다. 대표단은 방북기간 북측 민족통일촉진운동준비위원회 인사들과 분야별 토론행사를 갖고 백두산과 묘향산 등을 둘러본 뒤 오는 20일쯤 돌아올 예정이다. 진경호기자 jade@

일본의 우경화가 가속화하면서 북·일관계도 악화일로를걷고 있다.거의 매일 쏟아지는 북한 당국과 언론의 원색적인 대일비난은 남측보다 훨씬 강도가 세다.특히 고이즈미준이치로(小泉純一郞) 일본 총리의 야스쿠니(靖國)신사 참배에 대해 맹렬한 비난을 퍼부어 북·일관계의 악화를 예고했다. 노동신문과 평양방송,중앙통신 등 북한의 주요 언론매체들은 일본 역사교과서 왜곡문제가 불거진 뒤 강도높은 비난을 계속해 오고 있다.표현도 ‘역사위조의 왕초’‘뻔뻔스런 자들의 잠꼬대’‘신파쇼 테러행위’등 원색적이고 거칠다.고이즈미 총리의 신사참배에 대해서도 “일본사회에 군국주의 사상을 불어넣어 인민들을 침략전쟁에 끌어내자는 목적”(노동신문)이라며 맹비난했다. 이런 북한의 거침없는 공세는 비수교국인 탓도 있지만 체제유지에 과거사 청산문제를 적극 활용하는 내부적 요인도크게 작용하는 것으로 풀이된다. 일본은 지난 3일 북한 노동당 고위간부 8명의 입국을 거부했다.지난달에는 북한 ‘종군위안부및태평양전쟁 피해자 보상대책위원회’ 대표단의 방일도막았다. 북한 역시 일본의 극우인사에 대한 입국을 불허하는 상황이다. 이런 양측의 대립은 상당기간 이어질 전망이다.지난해 10월말 11차 회담 이후 중단된 북·일수교 논의도 진전되기 어려울 듯 하다. 진경호기자 jade@

정부는 평양에서 열리는 8·15 통일대축전 행사에 우리측민간단체 대표들의 참석을 불허했다. ‘6·15 남북공동선언 실천을 위한 2001 민족공동행사 추진본부’측이 낸 방북신청과 관련,13일 오후 열린 관계부처 회의에서 이같이 결정했다고 통일부가 밝혔다. 정부의 조치는 행사장소가 평양의 ‘조국통일 3대 헌장기념탑’ 앞으로,국민 정서에 맞지 않는데다 자칫 북측의통일전선전술에 행사가 악용될 소지가 있다는 판단에 따른것이다. 정부의 불허조치로 당초 우리측 대표단 300명이 참가할예정이었던 8·15 남북공동행사는 무산됐다. 진경호기자 jade@

8·15 남북 공동행사가 끝내 행사장소 문제로 무산됐다. 북한이 한사코 평양시내 ‘조국통일 3대 헌장 기념탑’ 앞을 고집하자 정부가 고심 끝에 13일 참가불허 방침을 확정했다. ■불허 배경= 정부의 입장은 ‘3대 헌장탑 앞 행사는 안된다’는 것이다. 3대 헌장탑 앞 행사가 자칫 북한의 고려연방제 통일방안을 우리 민간단체들이 인정하는 양 북한의 선전·선동전략에 이용될 수 있다는 우려에서다. 그렇지 않아도 지난해 남북정상회담 이후 통일논의를 둘러싼 보혁간 논란이 끊이지 않는 상황에서 자칫 색깔논쟁을 재연시키는 등 남남(南南)갈등을 부추길 소지가 있음을 감안했다. ■향후 남북관계와 후유증= 남북대화가 중단된 가운데 민간 차원의 8·15행사마저 무산됨에 따라 지난해 6월 정상회담 이후 지속됐던 남북간 화해분위기가 급격히 사그라지는 양상이다. 정부는 그러나 8·15공동행사가 무산된다고 해서 전반적인 남북관계에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 보고 있다. 통일부 당국자는 “대회가 성사된다고 남북관계가 진전될 것으로 기대하기 어려운 것처럼 당장은 북측이 불만을 표시하겠지만 큰 악 영향은 미치지 않을 것”이라고 말했다. 진경호기자 jade@

지난 6월말 유엔난민고등판무관실(UNHCR) 베이징(北京)사무소를 거쳐 서울에 도착한 장길수군 가족 10명이 13일 경기도 안성시에 있는 탈북자 정착 지원시설인 하나원에 입소한다.정부 당국자는 12일 “길수군 가족 10명은 제15기하나원 입소생들과 함께 13일쯤 하나원에 입소한다”면서“이들은 하나원에서 다른 탈북자 70여명과 함께 10주 과정의 남한사회 적응교육을 받게 된다”고 밝혔다. 진경호기자 jade@

대한적십자사가 10일 이산가족 상봉과 남북적십자회담 재개를 공식 제의함에 따라 5개월 이상 끊긴 남북간 대화의 물꼬가 트일지 주목된다.한적이 90세 이상 고령자의 상봉을 먼저 추진하자고 제의한 것은 사안의 시급성과 대규모 상봉에 대한 북측의 부담을 함께 감안한 대목으로 풀이된다.다음은 서영훈(徐英勳) 한적 총재의 기자회견 요지. ■이산가족 문제 해결을 위해 방북할 계획은 있나. 북측에방북 의사를 간접 전달했다.서울과 평양뿐 아니라 중국에서만나는 것도 괜찮다. ■지난해 상봉한 이산가족들간에도 연락이 끊겼는데. 오는추석에 그동안 상봉했거나 생사가 확인된 남북이산가족 1,200명간에 선물을 교환하는 방안을 북측에 제의하려고 한다. ■이산가족 면회소 설치 문제는. 경의선 연결지점이 제일 편리하다.하지만 항구적인 것이 아니라면 북측이 주장하는 금강산 지역에 설치하는 방안도 협의할 수 있다.다만 금강산에 설치한다면 설악산에도 와야 하는 것 아니냐. ■다른 대북사업은. 인도적 차원에서 조림사업과 보건·의료지원 등을 추진하고있고,내복 200만벌도 지원할 계획이다. 진경호기자 jade@

서영훈(徐英勳) 대한적십자사 총재는 10일 남북적십자회담제의 30주년을 맞아 성명을 내고 90세 이상 고령 이산가족 1,800여명의 상봉과 생사확인 작업을 조속히 추진하자고 북한적십자사에 제의했다. 서 총재는 또 남북 이산가족의 생사 및 주소 확인,서신교환 규모 확대,면회소 설치 등을 논의하기 위해 남북적십자회담을 열 것을 촉구했다. 서 총재는 성명에서 “71년 8월 최두선 한적 총재가 가족찾기운동을 북측에 제의한 이후 30년 동안 소기의 성과를 거두지 못하고 있음은 참으로 안타까운 일”이라며 “적십자정신에 따라 시급한 이산가족 문제부터 해결해 나가자”고 강조했다.서 총재는 성명 발표에 이어 기자회견을 갖고 “올 추석때 생존이 확인된 남북의 이산가족 1,200여명이 판문점을통해 선물을 교환하는 방안을 추진하겠다”고 밝혔다. 진경호기자 jade@