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  • 박재완 장관 “서비스업 개방·경쟁 필요”

    박재완 기획재정부 장관은 16일 관광, 유학, 법률·회계부문 등을 겨냥해 서비스업의 과감한 개방과 경쟁이 필요하다고 강조했다. 박 장관은 정부중앙청사 별관에서 주재한 위기관리대책회의에서 “서비스수지 동향분석 결과 건설·해운·항공 서비스 분야가 흑자를 보인 반면 관광·유학· 법률·회계 등 사업 서비스 분야 적자가 지속되고 있다.”며 이같이 말했다. 그는 “흑자 분야는 일찍부터 해외에 진출해 치열한 경쟁 속에서 성장한 반면, 적자 분야는 개방과 경쟁이 제한된 내부 울타리 안에서 안주해 국제경쟁력이 낮아진 결과”라며 “서비스수지 적자를 개선하고 경쟁력을 강화하기 위해서는 과감한 개방과 경쟁정책이 필요하다는 자연스러운 결론에 도달하게 된다.”고 강조했다. 유럽 재정위기와 관련해 그는 “시장의 평가는 엄중하며 단기간의 노력만으로 극복할 수 있는 위기는 없다는 점을 잘 알 수 있다.”며 “시장의 시그널에 더욱 귀 기울이고 위험 요인이 해소될 때까지 긴 호흡으로 대응해 가야 한다.”고 말했다. 이날 회의에서는 서비스수지 동향 점검과 향후 정책방향, 해양관광·레저 활성화 방안, 민간 연구개발(R&D) 투자 활성화 대책 등이 안건으로 논의됐다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 온라인업체 ‘묻지마 개인정보 수집’ 못한다

    앞으로 인터넷포털이나 온라인 쇼핑몰 등 온라인 사업자들은 이용자들로부터 별도 동의를 받아야 주민등록번호·신용카드정보 등 개인정보를 수집·보관하고 마케팅에 쓸 수 있게 된다. 공정거래위원회는 14개 온라인 사업자들의 서비스 이용약관 및 개인정보 취급방침을 조사, 62개의 개인정보 관련 불공정 약관조항을 시정하기로 했다고 15일 밝혔다. 그동안 온라인 사업자들은 실명인증·성인인증·회원가입 등의 경우에도 관행적으로 주민등록번호·신용카드번호 등 관련 정보를 수집·보관해 왔으나 앞으로는 불가피한 경우에만 제한적으로 수집·보관할 수 있다. 이 경우도 해당 회원에게 충분히 고지하고 별도의 동의를 받아야 한다. 또 야후와 구글 등 사업자는 개인이 주고받은 메신저 내용이나 단문문자서비스(SMS) 등 통신내역을 개인의 별도 동의 없이 수집할 수 있도록 한 조항을 삭제하거나 별도로 수집·보관하지 않기로 약관에 명시키로 했다고 공정위는 전했다. 네이트·옥션·카카오톡·홈플러스·구글 등은 개인정보 유출이 단순히 회사의 행위에 의하지 않았다거나 인터넷상의 문제라는 불명확한 이유를 들어 모든 책임을 회사가 아닌 고객에게 떠넘기도록 한 조항을 수정, 법률에 명백한 근거나 객관적으로 타당한 사유하에서만 회사의 책임을 배제시키기로 했다. 인터파크·롯데닷컴·네이트 등은 고객으로부터 별도 동의를 받고, 동의한 고객에 한해 개인정보를 마케팅에 활용토록 약관을 수정하기로 했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • [판 커지는 TPP] 정부 “TPP 경제효과 적다… 한·미 FTA부터 마무리”

    [판 커지는 TPP] 정부 “TPP 경제효과 적다… 한·미 FTA부터 마무리”

    “한·미 자유무역협정(FTA) 비준부터 하고….” 일본의 환태평양경제동반자협정(TPP) 참여 선언에 대해 우리 정부는 일단 관망 자세다. 현재 TPP 참여국은 9개국이다. 이 가운데 우리나라는 7개국과 자유무역협정(FTA)을 체결해 발효 중이거나 협상을 마친 상태다. 싱가포르와 베트남·말레이시아·브루나이·칠레·페루 등과는 FTA를 발효했고 미국과는 비준만 남아 있다. 호주와 뉴질랜드와는 FTA협상을 진행 중이다. 이런 까닭에 우리나라는 굳이 TPP는 고려하지 않았고 우선 순위도 아니었다. 아직 정부는 TPP에 대한 구체적인 입장을 갖고 있지 않지만 우선 단기적으로 미국과의 FTA를 마무리하는 데 주력할 방침이다. 하지만 일본의 참여의사 통보로 TPP가 새로운 국면에 접어들었기 때문에 중·장기적인 관점에서 어떻게 진행되는지 주시하겠다는 입장이다. TPP 협상에 우리나라가 참여하려면 우선 참여의사를 밝혀야 하고 기존 협상국들이 동의를 하게 되면 협상을 시작하게 된다. TPP구조상 다자 간 협상의 험난한 과정을 거쳐야 한다. 이에 앞서 TPP가 우리나라에 얼마나 유리하고 효과가 있는지에 대한 검토도 진행돼야 한다. 이 점에서 TPP가 우리 경제에 미칠 영향이 적다는 지적이 많다. 여러 나라가 참여하다 보니 양자 FTA보다 관세 철폐의 폭과 범위가 좁고 이해 당사자국의 수가 많아 합의에 이르기까지 시간도 많이 걸리기 때문이다. 기획재정부 관계자는 “다자 간 협상을 하게 되면 양자 간 협상에서 굳이 양보하지 않아도 될 것을 양보해야 되는 경우가 있다.”며 부정적 입장을 피력했다. 다만 일본의 TPP 참여로 인해 다른 국가와의 FTA가 그 효과를 잃어버리는 것은 경계할 대목이다. 2004년 발효된 한·칠레 FTA는 칠레 시장에서 한국산 제품의 시장점유율을 발효전 3%에서 현재 7%까지 끌어올렸으나 중국·일본이 칠레와 FTA를 체결하고 나서 6.4%까지 떨어졌다. 이에 따라 지난 8월 발효된 페루와의 FTA 이후 페루 시장에서 국내 제품의 시장점유율을 TPP 체결 이전에 최대한 높이는 것도 과제가 됐다. 정부도 TPP가 성공적으로 정착될 경우 우리나라 제품의 제3국 수출이 영향을 받을 가능성을 우려, 분석작업에 착수한 것으로 알려졌다. 김영무 통상교섭본부 FTA정책심의관은 우리의 TPP 참여 전망에 대해 “참가국이 아·태 경제권 전역으로 확대되거나 지정학적, 경제 전략상 필요하다고 판단되면 장기적으로 고려해 볼 수는 있다.”고 조심스럽게 밝혔다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • [판 커지는 TPP] TPP, 관세 완전철폐 지향

    TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)는 여러 국가들이 참여하는 다자 간 자유무역협정(FTA)이다. 2006년 싱가포르·칠레·뉴질랜드·브루나이 등 4개국에 의해 발효된 P4(Pacific 4) 협정이 기본이다. 그 이후 호주·페루·베트남·말레이시아가 가세하기로 했고 2009년 11월 미국이 협상 참여를 선언하면서 주목받기 시작했다. 지난주 하와이에서 열린 아·태경제협력체(APEC) 정상회의에서 일본이 참여를 선언함으로써 앞으로 참여국이 10개국으로 늘어날 전망이다. 일본 의회의 비준과 기존 참여국 모두가 동의해서 일본이 본격적으로 참여할 경우 TPP는 다자간 FTA 모양새나 관련국의 경제 규모를 고려할 때 사실상의 미·일 FTA다. TPP 협상 참여국의 전체 국내총생산(GDP)에서 미국과 일본이 차지하는 비중이 90%다. TPP는 농산물을 포함해 모든 상품의 관세를 완전히 철폐하자는 높은 단계의 FTA를 지향한다. FTA는 양자와 다자 간 협정 모두가 가능하지만 일부 조항이 상충될 경우도 없지 않다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • [Weekend inside] 쓸 곳 많은 50대 빚에 허리 꺾인다

    [Weekend inside] 쓸 곳 많은 50대 빚에 허리 꺾인다

    전체 가구 중 빚을 진 가구의 비중이 늘어나고, 빚을 갚는 데 어려움을 느끼는 가구도 늘어났다. 특히 저소득층의 가처분소득 대비 금융부채 비율이 큰 폭으로 증가한 것으로 나타났다. 한국은행과 금융감독원, 통계청이 11일 공동발표한 ‘2011년 가계금융조사 결과’에 따르면 지난 3월 말 현재 가구당 빚은 5205만원으로 지난해 2월 말 4618만원보다 12.7%(587만원) 늘었다. 자산은 지난해보다 7.5% 늘어난 2억 9765만원으로 조사됐다. 빚이 있는 가구의 비중은 전체 가구의 62.8%로 지난해보다 3.0% 포인트 늘었다. 이 가구들의 가구당 빚은 8289만원으로 전년의 7722만원보다 7.3%(567만원) 늘었다. ●저소득층일수록 부채상환 능력 악화 가처분소득 대비 금융부채 비율은 109.6%로 지난해 103.3%보다 6.3% 포인트나 증가했다. 저소득층일수록 상환능력이 더 악화됐다. 소득이 낮은 1분위의 가처분소득 대비 금융부채 비율이 201.7%로 1년 사이에 58.5% 포인트나 증가했다. 가처분소득의 두 배 이상 금융부채가 있는 셈이다. 소득 2분위도 가처분소득 대비 금융부채 비율이 123.8%로 지난해보다 22.0% 포인트가 늘었다. 연령별로 보면 30대가 지난해보다 12.6% 포인트 늘어난 99.8%다. 100%에는 못 미치지만 평균 증가폭의 두 배 이상이고 연령별 증가폭이 최대치라 부채 증가에 따른 부담이 집중된 것으로 해석된다. 가처분소득 대비 원리금상환액 비율은 18.3%로 지난해보다 2.2% 포인트 올랐다. 가처분소득은 7.7% 늘어나는 데 그친 반면 원리금 상환액은 22.7%나 늘었기 때문이다. 이에 따라 원리금 상환에 부담을 느끼는 가구가 74.2%로 전년(71.8%)보다 2.4% 포인트 늘었다. 원리금 상환 부담으로 가계의 투자 및 지출을 줄이는 항목을 식품·외식비라고 응답한 가구가 39.7%로 전년(33.4%)보다 6.3% 포인트나 증가했다. 이어 레저·문화비를 줄이겠다는 응답이 26.2% 등 원리금 상환 부담이 소비를 제약하는 것으로 나타났다. 거주형태별로 보면 특히 보증금이 있는 월세를 사는 경우 부담스럽다는 응답이 80.8%로 전년(74.1%)보다 큰 폭으로 증가했다. 부담스럽다는 대답이 가장 높은 거주 형태는 보증금 없는 월세로 83.2%다. 다달이 월세를 내면서 원리금까지 갚는 것이 큰 부담으로 작용하고 있는 셈이다. ●“1년뒤 빚 줄어들 것” 전망 밝아 연령대별로 보면 30세 미만 가구는 빚이 있는 가구가 48.8%, 60세 이상은 42.9%로 절반에 못 미쳤다. 반면 30대 가구는 71.6%, 40대 가구는 74.6%, 50대 가구는 71.2% 등이 빚이 있는 것으로 조사됐다. 빚이 있는 가구의 평균 부채액을 보면 50대가 9682만원으로 1억원에 육박한다. 60대 이상은 보유 가구 수는 적지만 가구당 평균 부채액이 9083만원으로 높게 나타났다. 60대 이상은 자가 임대를 포함한 임대보증금이 전체 부채에서 차지하는 비중이 41.6%인 점이 영향을 미친 것으로 분석된다. 직업별로 보면 자영업자의 부채보유 가구 비중이 74.2%로 가장 높았고 가구당 부채는 8455만원으로 나타났다. 자영업자의 경우 가처분소득이 4069만원으로 가처분소득 대비 금융부채 비율이 159.2%로 경기 상황에 민감한 구조인 것으로 나타났다. 가계 부채에 대한 전망은 좋은 편이다. 1년 뒤 가계부채 규모가 줄어들 것으로 보는 가구는 28.5%로 늘어날 것으로 보는 가구(11.8%)를 웃돌았다. 그러나 지난해 조사에서 변화가 없거나 감소할 것으로 전망했는데 올 들어 실제로 증가한 가구가 각각 15.6%, 8.6%나 돼 안심할 수 있는 상황은 아니다. 담보대출 상환 방법 중 만기일시상환비중은 43.4%로 나타났으나 지난해에 비해 1.5% 포인트 줄어들었다. 재정부 관계자는 “이번 조사는 지난 3월 말 기준이며 6월 말 가계부채 종합대책을 마련해 추진 중”이라며 “가계부채가 경제 및 금융시장에 불안요인으로 작용하지 않도록 모니터링을 지속할 계획”이라고 밝혔다. 전경하·나길회기자 lark3@seoul.co.kr
  • 실업률 9년만에 2%대로 떨어졌다

    실업률 9년만에 2%대로 떨어졌다

    10월 취업자 수가 서비스업의 호조로 17개월 만에 50만명 이상 증가하면서 고용 서프라이즈를 보였다. 실업률은 9년 만에 2%대로 떨어졌다. 9일 통계청이 발표한 10월 고용동향에 따르면 취업자 수는 2468만 3000명으로 지난해 같은 달보다 50만 1000명 늘었다. 취업자 증가 폭이 50만명을 넘어선 것은 지난해 5월(58만 6000명) 이후 17개월 만이다. 당시에는 금융위기 이후 정부가 만든 일자리가 많았다는 점을 감안하면 2004년 9월(50만 8000명) 이후 첫 50만명대 증가로도 볼 수 있다. 10월 실업률은 2.9%로 지난해 같은 달보다 0.4% 포인트 하락했다. 실업률이 2%대로 떨어진 것은 2002년 11월(2.9%) 이후 9년 만에 처음이다. 청년층(15~29세) 실업률도 6.7%로 전년 동월보다 0.3% 포인트 내렸다. 고용률은 59.9%로 지난해 같은 달에 비해 0.5% 포인트 올랐다. 박재완 기획재정부 장관은 이날 서울 여의도 수출입은행에서 위기관리대책회의를 주재하면서 “신세대 용어를 빌려 실감나게 표현하자면 ‘고용 대박’”이라고 평가했다. 서비스업이 일자리 창출을 주도하는 가운데 그간 부진했던 건설업 취업자가 늘면서 고용 호조에 기여했다. 서비스업 취업자는 최근 수요가 증가하고 있는 보건·복지분야에서 14만 1000명이 늘어난 가운데 도·소매업에서 12만 8000명, 전문과학기술에서 7만 4000명 등이 늘어나 서비스업만 보면 지난해 같은 달보다 55만 5000명이 늘어났다. 건설업 취업자는 지난해 부진에 따른 기저효과, 최근 건설경기 부진 완화 등으로 전년 동월보다 4만 1000명 늘어났다. 반면 제조업 취업자는 5만 5000명 줄어들어 지난 8월부터 3개월 연속 감소세다. 글로벌 재정위기로 정보기술(IT) 제품을 중심으로 수출이 부진한 영향을 받은 것으로 보인다. 통계청 송성헌 고용통계과장은 “의류 제조업은 올 상반기까지는 좋았는데 여름이 지나면서 증가 폭이 둔화됐다.”고 밝혔다. 고용이 대표적인 후행지표이기 때문에 제조업 취업자의 감소가 계속될 것이라는 우려가 나오고 있다. 재정부 관계자는 “11월에도 서비스업을 중심으로 전반적인 고용 개선 흐름이 이어질 것”이라고 전망했다. 세계 경제의 불확실성 등 불안요인이 상존, 수출 둔화 가능성이 제기되고 있기 때문이다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 한국에서 더 비싼 한국산 LED TV

    한국에서 더 비싼 한국산 LED TV

    LED TV, 스마트폰, 태블릿PC 등은 우리나라에서 만들었지만 우리나라에서 팔리는 제품이 다른 나라에서 팔리는 제품보다 비싸다. 한·칠레 자유무역협정(FTA)으로 칠레산 와인이 무관세로 들어오지만 가격은 우리나라가 제일 비싸다. 소비자시민모임(소시모)은 8일 우리나라(서울)와 미국(뉴욕), 영국(런던), 일본(도쿄), 프랑스(파리) 등 세계 18개국에서 14개 품목 48개 제품의 국제물가를 조사한 결과를 발표했다. ●스마트폰·태블릿PC도 해외서 더 싸 조사 결과에 따르면 우리나라는 조사대상 48개 제품 중 3분의1인 16개 제품이 상위 5위 안에 든다. 특히 LED TV, 스마트폰, 태블릿PC 등 국내 제품이 국내 시장에서 더 비싼 것으로 나타났다. 국내에서 팔리고 있는 삼성 46인치 LED TV와 LG 47인치 LED TV는 각각 291만원과 264만원으로 18개국 중 2위다. 반면 수입산인 소니 46인치 LED TV는 239만원으로 5위에 그쳤다. 스마트폰도 비싸다. 삼성 넥서스 S(16G)는 70만원으로 그리스(92만원), 이탈리아(79만원), 영국(72만원) 등에 이어 4위를 기록했다. 태블릿PC인 삼성 갤럭시탭 10.1V는 81만원으로 그리스·이탈리아(95만원), 필리핀(90만원)에 이어 역시 4위다. 수입산도 비싸다. 호주산 수입쇠고기(등심 스테이크 1㎏)는 일본(5만원)에 이어 우리나라가 4만 9800원으로 2위다. 올리브오일 중 이탈리아산은 우리나라가 4위다. 특히 칠레산 와인은 FTA로 2009년부터 무관세가 적용되는데도 우리나라가 가장 비쌌다. ●칠레산 수입 와인 사려면 독일보다 2배 더 내야 칠레산 몬테스 알파 카베르네 소비뇽은 우리나라에서 4만 4000원으로 타이완(4만 3800원), 필리핀(3만 2400원), 미국(2만 6400원)보다 비쌌다. 5위인 독일(2만 2100원)의 두 배 수준이다. 소시모는 “이 와인은 2007년 이후 계속 가격이 오른 것으로 나타났다.”고 덧붙였다. 수입품인 하이네켄 캔맥주는 우리나라가 호주·일본에 이어 3위, 리바이스 청바지와 팬틴 샴푸는 일본에 이어 2위, 수입화장품인 선크림 시세이도는 5위인 것으로 나타났다. 시세이도가 생산되는 일본에서는 동일 제품이 우리나라(5만 3000원)보다 1만 7000원 싸게 팔리고 있는 것으로 조사됐다. 소시모는 판매가격이 비싼 품목에 대해서 가격 상승 원인을 파악해 유통구조 개선을 요구할 예정이다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 박재완 장관 “경기회복세 둔화”

    박재완 기획재정부 장관은 7일 “국내 경제도 최근 경기회복세가 둔화되는 모습”이라고 밝혔다. 한국개발연구원(KDI)도 이날 국내 경제의 완만한 둔화세 지속 가능성을 시사했다. 박 장관은 국회 예산결산특별위원회에서 ‘2012년도 예산안 및 기금운용 계획안’에 대한 제안 설명을 하면서 이같이 말했다. 그는 “현재진행형인 글로벌 재정위기가 걷잡을 수 없이 확대 재생산되고, 우리 경제도 그 소용돌이에 휩쓸릴 가능성을 배제할 수 없다.”고 우려했다. 이어 “이번에는 2008년처럼 급격히 나빠지는 것이 아니라 마치 계절이 바뀌듯 서서히 나빠질 것이라는 전망도 설득력을 얻고 있다.”고 덧붙였다. 특히 박 장관은 “나름대로 선전하고 있는 거시 지표들과 달리 경기 회복에 대한 서민 체감도가 높지 않다.”고 지적했다. 이에 앞서 열린 물가관계 장관 회의에서도 박 장관은 “중장기적 물가안정 기반을 구축하기 위해 경쟁촉진, 정보공개 확대, 유통구조 개선 등 구조개선 대책을 지속적으로 추진해 왔으나 일반 국민들의 체감 효과는 크지 않은 상황”이라고 밝혔다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 설탕 관세인하 제동 걸릴 듯

    정부가 내년부터 설탕에 대한 기본관세를 35%에서 5%로 내리는 안에 대해 제동이 걸릴 전망이다. 산업계의 반발은 물론 관련 국회 상임위원회에서도 부정적 의견을 내놨다. 국회 기획재정위원회는 7일 조세 관련 안건 검토보고서에서 설탕의 관세 인하에 대해 부정적 의견을 밝혔다. 기획재정부가 관세율 인하의 필요성으로 내세운 물가 안정 효과는 미미하다고 반박했다. 통계청에 따르면 소비자물가지수에서 설탕이 차지하는 비중은 0.03%다. 빵·과자 등 2차 가공제품의 생산자가격에서 설탕이 차지하는 비중은 1.6(음료 및 얼음)~2.8%(빵·과자·국수류)에 불과하다. 또 우리나라의 설탕 가격은 미국, 중국, 일본 등 주요국에 비해 16%가량 낮은 편이다. 현재 설탕에는 할당관세가 적용돼 지난해 8월 말부터 영세율로 수입되고 있다. 재정위 김광묵 전문위원은 “제당산업의 특수성을 고려할 필요가 있다.”고 지적했다. 제당산업은 초기 비용을 많이 들여 설비를 갖추고 원료를 대량으로 구매해 가동률을 높게 유지해야 하는 산업이다. 국내 설탕 시장은 CJ제일제당, 삼양사, 대한제당의 시장점유율이 100%이나 타이완의 경우 1개, 캐나다는 2개 기업이 국가 전체 설탕 시장을 점유하고 있는 것에서 보듯이 과점이 쉬운 구조다. 이에 따라 설탕 제조업체들은 과잉 생산된 잉여 생산물을 외국에 낮은 가격으로 수출하는 구조라 국제 가격이 국내 가격의 50~60%에서 형성되는 관행이 있다. 김 위원은 “이중적 가격체계가 영구적으로 유지된다면 관세율 인하로 경제적 이익을 기대할 수 있지만 세계 설탕시장 구조가 정상화되면 수입 가격이 다시 올라 제당산업뿐만 아니라 설탕을 원료로 하는 제과업 등 관련 산업에 피해를 줄 수 있다.”고 지적했다. 설탕이 주요 생필품에 속해 수요의 가격탄력성이 낮다는 점도 걸림돌이다. 한·미 자유무역협정(FTA)에서 설탕은 15년간 30%로 관세 균등인하, 16년차부터 무관세로 협상됐다. 기본 관세율을 5%로 낮추면 FTA와 무관하게 5%가 적용된다. 앞으로 설탕의 주요 수출국인 호주와의 FTA 협상도 예정돼 있는 상태에서 호주와의 FTA 협상력이 약화될 수 있다는 지적이다. 재정부 관계자는 “설탕에 대한 기본 관세를 내릴 때마다 논란이 있었는데 이번에는 인하폭이 커서 논란이 더욱 증폭되는 경우”라며 “인하폭 조정 논의가 나올 수 있을 것”이라고 내다봤다. 정부는 지난해 설탕의 기본관세율을 40%에서 35%로 내린 바 있다. 국회 재정위는 오는 21일까지 조세소위를 열어 세법개정안에 대한 본격 심사를 벌인 뒤 24일 전체회의에서 처리할 예정이다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 국민노총 신고필증 교부… 제3노총 10일께 공식 출범

    고용노동부가 7일 제3노총인 국민노동조합총연맹(국민노총)에 신고필증을 공식 교부함으로써 제3노총이 공식 설립됐다. 고용노동부 관계자는 이날 “규약 제정 사항과 임원 선거 절차 등을 꼼꼼하게 살펴봤으나 별다른 하자가 없는 것으로 나타났다.”며 “산하 노조들이 적법하게 구성돼 연맹 구성에도 문제가 없었다.”고 밝혔다. 신고필증을 받은 국민노총은 오는 10일께 공식 출범식을 개최할 예정이다. 국민노총은 지방공기업연맹·환경서비스연맹 등 전국 단위 6개 산별노조가 참여하고 있으며, 단위노조는 서울지하철노조를 비롯해 100여개 노조가 참가하고 조합원은 3만여명이다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 2020건 중 반대 1건 사외이사 ‘거수기 경영’

    2020건 중 반대 1건 사외이사 ‘거수기 경영’

    삼성·현대중공업·두산·LS·신세계·대림 등 6개 대기업 집단 총수(오너)는 해당 계열사의 등기 이사를 한 곳도 맡고 있지 않다. 그러나 총수로서의 영향력은 행사해 회사 경영에 따른 책임은 회피하면서 권한은 누리고 있는 셈이다. 지배주주의 독단적 경영을 견제하기 위해 선임된 사외이사들은 지난해 이사회 상정 안건 2020건 중 단 1건만을 부결시켰다. 사실상 거수기인 셈이다. 6일 공정거래위원회는 43개 민간 대기업 집단의 지배 구조 현황을 분석한 결과 전체 이사 중 총수 일가가 차지하는 비중은 8.5%로 지난해 9.0%보다 0.5% 포인트 줄었다고 밝혔다. 총수 일가가 이사인 회사는 주력 회사거나 가족 기업 형태의 비상장회사다. 특히 삼성은 총수 일가 중 등기 이사 수가 1명에 불과해 이사회 내 총수 일가 비중이 0.31%로, 조사된 대기업 집단 중 가장 낮은 비중을 기록했다. 218개 상장사의 이사회 내 사외이사 비중은 47.5%로 지난해(46.3%)보다 1.2% 포인트 증가했다. 사외이사의 평균 이사회 참석률은 87.8%로 전년(86.6%)보다 1.2% 포인트 증가했다. 그러나 시가총액 상위 100개사 중 대기업 집단 소속 79개사의 2010년 이사회 운영 현황을 보면 이사회 상정 안건 2020건 중 사외이사 반대로 부결된 안건은 0.05%(1건)에 불과하다. 2013건(99.65%)은 가결됐고 나머지 6건은 조건부 가결이나 수정 의결됐다. 공정위는 “높은 사외이사 비중에도 불구하고 지배주주의 경영을 효과적으로 감시·견제하고 있는지는 의문”이라고 평가했다. 또 특수관계인과의 거래를 사전 심사하고 승인하는 내부거래위원회는 23개사(10.6%)에만 설치됐다. 총수가 있는 집단은 설치 비중이 10.1%로 총수가 없는 집단의 설치 비중 15.8%보다 훨씬 낮다. 도입 여부가 자율이기는 하나 총수 일가의 사익 추구를 막고 내부 거래의 투명성을 높이기 위한 장치 자체가 없는 것이다. 경영진의 성과를 평가하고 적절한 보상 수준을 결정하는 보상위원회도 마찬가지다. 전체 상장사 중 설치 비중은 12.8%이나 총수가 없는 집단은 42.1%인 반면 총수가 있는 집단은 10.1%에 불과하다. 보상위원회 역시 도입 여부를 기업 자율에 맡긴다. 소수 주주의 의결권을 보호하기 위한 제도 도입은 매우 미흡하다. 집중투표제는 8개사(3.7%), 서면투표제는 25개사(11.5%)만 도입했다. 전자투표제를 도입한 곳은 없다. 집중투표제란 2인 이상의 이사를 뽑을 때 1주마다 선임할 이사 수와 같은 수의 의결권을 주는 제도다. 예를 들어 이사 두명을 뽑는다면 1주에 2표를 부여하므로 소액 주주가 특정 후보에게 몰표를 줘 자신들이 원하는 인물을 이사로 뽑을 가능성이 커진다. 서면투표제란 주총에 참석하지 않고 투표용지에 필요한 사항을 기재해 의결권을 행사할 수 있도록 한 제도다. 전자투표제는 주총에 참석하지 않고 전자적 방식으로 의결권을 행사할 수 있게 하는 제도다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 완성차업체 장시간근로 관행 ‘철퇴’

    고용노동부가 완성차 업체의 장시간 근로 관행을 개선, 고용촉진을 유도하기로 했다. 고용부는 지난 9월 26일부터 3주간에 걸쳐 현대·기아·르노삼성·한국GM·쌍용차의 전체 사업장을 대상으로 근로시간 실태를 점검한 결과 모든 업체가 근로기준법에 따른 연장근로 한도(주 12시간)를 위반했다고 6일 밝혔다. 완성차 업체의 연장근로는 신규고용창출이나 시설·장비 투자 없이 연장근로수당 지급을 매개로 노사 담합에 의해 이뤄지고 있으며, 이런 근무 형태가 하청업체에 전가되고 있다는 판단에서다. 연장 근로 한도 위반은 조기 출근(30분∼1시간), 식사시간 중 근로(1시간 중 30분), 야간조 조기 투입, 주 2회(토·일요일) 휴일 특근 등의 형태로 이뤄지는 것으로 조사됐다. 고용부 관계자는 “각 업체에 개선계획서 제출을 요구했으며 내년 1월 이후에도 연장근로 한도를 위반할 경우 검찰 기소 등 사법 처리할 방침”이라고 밝혔다. 고용부는 또 교대제전환 지원금 지원수준을 올리고 직업훈련 비용을 우대 지원하는 등 교대제 개편 기업에 대한 지원확대방안을 마련할 방침이다. 주야 2교대인 완성차 업체 근로자의 주당 평균 근로시간은 55시간으로 전체 상용 근로자의 주당 평균 근로시간 41시간 보다 14시간 많았다. 연간 근로시간은 2400시간대다. 주간 2교대제나 3교대제인 외국 완성차 업체의 연간 근로시간 1500~1600시간보다 800시간이나 많다. 이에 대해 한국자동차공업협회는 “자동차산업의 특성과 우리나라 노동현실이 감안되지 않은 채 연장근로한도에 대해 일률적으로 법을 적용했다.”고 반박했다. 전경하·한준규기자 lark3@seoul.co.kr
  • 다문화 가정 51% “남편이 10살 많아”

    다문화 가정의 절반가량이 남편이 부인보다 나이가 10살 이상 많은 것으로 조사됐다. 이혼한 다문화 부부의 평균 결혼생활 기간은 4.7년으로 일반 한국인 경우의 3분의1가량에 불과했다. 이에 따라 이혼건수에서 다문화 가정이 차지하는 비중이 늘어났다. 3일 통계청이 발표한 ‘다문화인구 동태통계’에 따르면 지난해 기준 다문화 가정 부부간 연령차는 남성이 10살 이상 많은 경우가 50.9%로 나타났다. 한국인끼리의 결혼에서 남편이 10살 이상 많은 경우는 3.2%에 불과하다. 다문화 가정의 74.6%가 한국인 남성과 외국인 여성의 결혼임을 감안, 한국인 남편과 외국인 부인 간 결혼만 보면 한국인 남편이 10살 이상 많은 경우가 62.6%로 치솟는다. 다문화 가정의 한국인 남성은 결혼 연령이 ‘30~34세’(27.5%), ‘45세 이상’(27.1%), ‘40~44세’(22.7%)가 주를 이뤘다. 외국인 여성이나 귀화 한국 여성의 절반가량이 ‘20~24세’(27.7%)나 ‘25~29세’(21.1%)에 결혼했다. 전체 혼인 가운데 다문화 혼인이 많은 곳은 전남(14.5%)·전북(11.4%)·제주(11.2%) 등으로 조사됐다. 한편 지난해 다문화 가정의 이혼은 1만 4319건으로 전체 이혼의 12.3%를 차지했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • “이념 아닌 기업 세우는 제3노총 될 것”

    “이념 아닌 기업 세우는 제3노총 될 것”

    노사 간 상생과 사회적 화합을 추구하는 국민노동조합총연맹(국민노총)이 2일 고용노동부에 설립 신고서를 제출했다. 고용부는 규약 내용, 총회 절차 등이 노조법에 저촉되는지를 검토해 별다른 하자가 없으면 3일 이내에 신고필증을 발부할 예정이다. 한국노총과 민주노총이 양분해 온 노동계에 ‘제3노총’인 국민노총이 적극적 조직 확대를 천명함에 따라 3개 노총 간 세력 확장 경쟁이 치열해질 전망이다. 복수노조 시대를 맞아 양대 노총에서 탈퇴하거나 새로 만들어진 노조가 우선 가입 대상이 된다. 그러나 국민노총의 안착에는 다소 시간이 걸릴 것이라는 전망이 우세하다. 정연수 국민노총 위원장은 이날 정부과천청사에서 기자간담회를 갖고 “기아자동차, 현대중공업, KT 등 대기업 노조와 활발하게 접촉하고 있으며 삼성과 포스코 노동자들도 국민노총과 함께할 수 있도록 하겠다.”며 “2~3년 내에 30만~40만명의 조합원이 가입하는 노총이 되겠다.”고 밝혔다. 국민노총에는 현재 지방공기업연맹, 환경서비스연맹, 운수연맹, 운수산업연맹, 도시철도산업노조, 자유교원조합 등 전국 단위 6개 산별 노조가 참여했다. 단위 노조는 서울지하철노조를 비롯해 100여개이며 조합원은 3만여명이다. 한노총(2500여개 노조, 74만여명)이나 민노총(550여개 노조, 58만여명)에 비해 세력이 미약하다. 정 위원장은 “민노총은 계급 투쟁과 이념 과잉에 매몰됐고 한노총은 기회주의와 관료주의의 오류를 극복하지 못하고 있다.”며 “국민노총은 기업의 발목을 잡는 노총이 아니라 기업을 일으켜 세우는 노총이 되겠다.”고 밝혔다. 대화를 강조하면 어용으로 몰릴 수 있다는 지적에 대해서는 “조합원의 권익이 심각하게 침해되면 파업도 불사할 것”이라며 “하지만 국민노총이 국민의 지지와 협력을 얻기 위해 노력하고 이를 바탕으로 활동한다면 그런 우려는 사라질 것”이라고 전망했다. 국민노총의 자생력에는 의문을 제기하는 목소리가 많다. 우선 박원순 서울시장 당선으로 국민노총 설립을 주도해온 서울지하철노조에도 변화가 예상된다. 양대 노총은 “내년 총선과 대선 등 두 차례 선거를 앞두고 만들어진 정치조직”이라는 입장이다. 이병훈 중앙대 사회학과 교수는 “현재 노동운동의 위기는 정규직 노조가 비정규직 노동자를 대변하지 못하고 있다는 점에서 출발하는데 국민노총이 얼마나 비정규직을 배려할지 의문”이라고 지적했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 잘익은 김치 비만·혈압 효과

    김치가 비만 억제와 혈압 강하에 효과가 있는 것으로 나타났다. 생김치보다는 잘 익은 김치가 더 효과적이다. 농촌진흥청은 2일 아주대학교병원과 공동으로 비만 환자를 대상으로 김치 섭취와 김치 숙성도에 따른 체중 등의 변화를 조사한 임상실험 결과를 발표했다. 연구진은 비만 환자 22명을 생김치 섭취군과 숙성김치 섭취군으로 나눠 3개월간 조사한 결과 몸무게가 생김치군은 1.2kg, 숙성김치군은 1.5kg 줄었다. 공복 혈당은 생김치군은 4.18㎎/㎗ 내려간 반면 숙성김치군은 5.9㎎/㎗ 내려갔다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 제3 노총 공식출범

    제3의 노동조합총연맹(노총)이 공식 출범했다. 제3 노총인 국민노총은 1일 오후 대전 엑스포 컨벤션센터에서 설립총회를 열고 공식 발족했다. 국민노총 출범에는 지방공기업 연맹을 비롯한 6개 산별노조 소속 노조 100여곳, 조합원 3만여명이 참여했다. 이날 발족식에 이어 2일 고용노동부에 설립신고서를 내고 신고필증이 나오면 공식적으로 활동에 돌입한다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • [중앙부처 국정현안 중간점검] (10) 기획재정부

    [중앙부처 국정현안 중간점검] (10) 기획재정부

    현 정권이 출범한 2008년은 글로벌 금융위기가 발생했던 해였다. 이명박 대통령의 대선공약인 ‘747공약’(연평균 7% 성장, 국민소득 4만 달러, 세계 7대 경제강국)은 일찌감치 현실성 없는 약속이 됐으나 성장 중시의 정책은 고환율(원화 약세)과 친기업 정책으로 나타났다. 그 결과 글로벌 금융위기를 ‘교과서적으로 극복했다’는 찬사를 얻었으나 서민 체감경기는 나아지지 않았다. 여기에 글로벌 재정위기까지 덮쳐 앞으로의 경기전망이 밝지 않다. 기획재정부 관계자는 “경제가 ‘배가 아픈 문제’가 아니라 ‘배가 고픈 문제’로 옮아가고 있다.”고 진단했다. 글로벌 금융위기 발발 이후 급격한 외화 유출을 겪은 정부는 한·미 통화스와프 체결로 급한 불을 끈 뒤 제도적 방어망 구축에 돌입했다. 세계 경제의 동질화가 더욱 심해지는 상황에서 소규모 개방경제인 우리나라가 부정적 영향을 적게 받는 방법 중 하나는 외환 유출입에 대한 규제 강화였기 때문이다. 지난해 7월부터 외국환은행의 선물환포지션에 대한 한도가 도입됐고 올 초부터는 외국인 채권투자에 대해 세금이 부과됐다. 지난 8월부터 실시된 금융회사에 대한 외환건전성 부담금(은행세) 부과로 ‘외환 3대 방어막’이 구축됐다. 이 조치는 글로벌 재정위기인 지금 일정 정도 방어막 역할을 하고 있다. 여기에 정부는 과거 경험을 살려 한·일, 한·중 통화스와프를 체결, 외환보유액을 포함해 우리나라가 가동할 수 있는 외환유동성을 4300억 달러 수준으로 확보했다. 외환은 좋은 성적을 받았지만 물가는 올 초 이 대통령이 ‘물가와의 전쟁’을 표방할 정도였다. 특히 경제성장률을 웃도는 물가상승으로 서민들의 살림살이는 더욱 곤고해졌다. 글로벌 금융위기 극복 과정에서 나라 곳간도 급속히 부실화됐다. 우리나라의 국가채무는 지난해말 현재 392조 8000억원으로 국내총생산(GDP) 대비 33.4%다. 현 정권 출범 직전인 2007년 299조 2000억원, GDP 대비 30.7%에 비해서 100조원 이상 늘어났다. 글로벌 금융위기 극복을 위해 공공근로 일자리 등에 재정을 대거 투입했기 때문이다. 글로벌 금융위기를 극복한 이후 글로벌 재정위기가 도래하면서 정부는 더욱 더 균형재정 달성에 매진하고 있다. 사회보장성기금을 제외한 관리대상수지를 뜻하는 재정수지는 지난해말 현재 GDP 대비 1.1% 적자다. 이 대통령은 지난 8·15경축사에서 2013년 균형재정을 달성하겠다고 밝혔다. 박재완 장관은 최근 “내년에 균형재정 달성이 가능하지 않을까 생각한다.”고 밝힌 바 있다. 올해 국세가 예상보다 많이 걷힌 탓도 있지만 고소득층과 대기업 등에 대한 추가 감세 철회로 3조 5000억원이 추가로 확보됐기 때문이다. 대신 이 대통령의 감세 공약은 또 허망한 약속이 됐다. 체감경기 개선도 이루지 못한 약속이 됐다. 정부는 제조업 중심의 성장은 수출 중심의 성장으로 이어져 그 과실이 기업에 집중된다는 점에서 내수를 활성화할 수 있는 서비스업 중심의 성장을 유도해왔다. 그러나 이익단체의 반발에 부딪혀 별다른 진전을 이루지 못하고 있는 상태다. 김주훈 한국개발연구원 선임연구위원은 “제조업 수출기반의 성장전략에서 벗어나 고용유발 효과를 염두에 두는 정책기조로 전환할 필요가 있다.”며 “정부 부처간 정책공조체계를 확립해야 한다.”고 지적했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 서울 지역 일자리 강남구에 가장 많아

    서울 지역의 일자리는 강남구에 가장 많은 것으로 나타났다. 종사자도 강남구가 제일 많다. 서울지방고용노동청은 2만 8932개 표본 사업체를 대상으로 올해 처음 실시한 ‘상반기 지역별 사업체 노동력조사’에서 이같이 나타났다고 1일 밝혔다. 4월 기준 빈 일자리수는 총 1만 9823개로 이중 강남구가 1814개, 송파구 1810개, 마포구 1366개 등으로 나타났다. 산업별로는 도소매 및 음식숙박업이 8329개로 빈 일자리가 가장 많았다. 이어 사업·개인·공공서비스가 5352개, 전기·운수·통신·금융업이 3381개 등이다. 빈 일자리란 현재 비어있거나 비어있지 않더라도 구인활동을 하고 있으며 한 달 이내 일이 시작될 수 있는 일자리를 뜻한다. 종사자 수는 서울 지역 전체 359만명으로 조사됐다. 자치구별로는 강남구가 48만 9000명으로 가장 많았고 중구가 34만 8000명으로 뒤를 이었다. 강남구에서는 사업·개인·공공서비스업 종사자가, 중구는 전기·운수·통신·금융업 종사자가 많은 것으로 나타났다. 산업별로는 사업·개인 공공서비스업이 153만 8000명, 도소매 및 음식숙박업이 87만 6000명 등을 기록 했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • “포항 한우 구제역 아니다”

    경북 포항의 축산농가에서 지난달 31일 발견된 구제역 의심증상 한우에 대한 조사 결과, 구제역이 아닌 것으로 판정됐다고 농림수산식품부가 1일 밝혔다. 이에 따라 지난 4월 20일 경북 영천의 돼지농장에서 구제역이 마지막 발생한 뒤 지금까지 13차례 구제역 의심 증상이 신고됐으나 모두 ‘음성’으로 판정됐다. 이에 앞서 포항시 북구 신광면의 한 축산농가에서 사육 중인 14마리 한우 가운데 1마리가 지난달 31일 오전 침을 흘리며 사료를 먹지 않는 것이 관찰돼 농장주가 포항시에 이를 신고, 경북도와 농림수산검역검사본부가 나서 정밀검사를 벌였다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
  • 올 최고 생막걸리 ‘참동이 허브잎술’

    올 최고 생막걸리 ‘참동이 허브잎술’

    올해 최고의 막걸리로 생막걸리 중에선 운봉주조의 ‘참동이 허브잎술’이, 살균막걸리 중에선 조선양조의 ‘솔청정 막걸리’가 뽑혔다. 농림수산식품부는 지난 28일부터 30일까지 서울상암동 월드컵경기장에서 개최한 ‘2011년 대한민국 우리술 품평회’를 통해 8개 부문별 최고의 술을 선정한 결과를 31일 발표했다. 이번 품평회는 서울신문이 주관하고 농식품부와 농수산물유통공사(aT)가 주최했다. 올해 최고의 술 중 당연 관심을 끈 부문은 막걸리였다. 앞으로 10월 넷째 주 목요일이 ‘막걸리의 날’로 선포된 이후 처음 정부의 각종 지원을 받을 수 있는 막걸리로 선정되는 영광을 누리기 때문이다. 막걸리의 날은 프랑스에서 재배한 햇포도를 11월 셋째 주 목요일까지 출시하지 않도록 했다가 이날을 기점으로 일제히 내놓아 판매를 촉진하는 데서 아이디어를 얻어 왔다. 앞으로 매년 이날 전국 대형마트와 편의점 2만여 곳에서 올해 수확한 쌀로 빚은 막걸리가 첫선을 보이게 된다. 한편 약주 부문에선 배상면주가의 ‘민들레대포’, 과실주 부문에선 무주칠연양조의 ‘붉은 진주’, 증류식소주 부문에선 대산영농조합법인의 ‘고소리술’, 일반증류주 부문에선 두레양조의 ‘두레앙’, 리큐어 부문에선 전주이강주의 ‘전주이강주’, 기타주류 부문에선 제주와이너리의 ‘제주감귤주’가 각각 최고의 술로 뽑혔다. 이번 품평회는 16개 시·도 예심을 통과한 115개 제품을 대상으로 농식품부가 위촉한 술 전문가 및 소믈리에 등 35명의 심사를 통해 이뤄졌다. 지난해까지 심사용 술 시료를 출품업체에서 제출받아 심사했으나 올해부터는 공정성을 높이기 위해 주최 측에서 시중 제품을 직접 구입해 심사했다. 대상에는 농식품부 장관 상장과 함께 300만원의 상금이 주어졌다. 이외 최우수상 등 입상 제품에 대해서는 언론 홍보와 함께 홍보 책자를 제작해 국내외 유통업체 및 바이어 등에게 적극 홍보하고 국내외 박람회·전시회 등 판촉행사 참가를 지원한다. 정부는 각종 행사에서도 수상한 주류를 사용, 명품주로 육성해 나간다는 계획이다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr
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