지방자치단체장의 업무추진비(판공비) 사용내역이 매일 인터넷에 공개되고 있어 화제다. 전북도는 새해들어 유종근(柳鍾根) 지사와 이성열(李星烈) 행정부지사,장세환(張世煥) 정무부지사 등 고위 공직자 3명이 지출한 업무추진비의 사용내역을 이뜯날 오후 도 인터넷홈페이지(provin.chonbuk.kr)에 올려 누구나 열람토록 하고 있다. 인터넷에는 행사내용 및 참석인원,사용액수,신용카드 사용 여부 등이 자세히 적혀 있다.다만 참석자들의 인적사항은 사생활 보호를 위해 공개하지 않기로 했다. 5일 공개된 유종근 지사 등 3명의 지난 4일 업무추진비 집행실적은모두 ‘0’.만찬 등 일부 행사가 있었지만 다른 기관,단체가 주최한자리여서 돈을 쓰지 않았다. 앞서 지난 3일 유지사는 21만4,000원을 지출했다.우선 도청 간부 7명과 함께 도정업무 협의를 한 뒤 점심식사 비용으로 10만4,000원을썼고,이어 전북출신 교육계 인사 5명을 초청한 저녁 간담회에서 식사비용으로 11만원을 지출했다. 새해 첫날인 1일에는 군경묘지를 참배하면서 묘지관리인에게 격려금으로10만원을 전달했다.카드사용이 곤란한 격려금은 현금으로 지출했으나 나머지는 카드로 결제했다. 이성열 행정부지사는 지난 3일 도정 현안사업 홍보활동 참여인사 11명과 점심식사를 하면서 19만6,000원을 썼고 또 민원인 접대용 음료(13종) 12만5,000원어치를 샀다. 장세환 정무부지사는 지난 3일 익산지역 상공인 7명과 아침식사를하면서 11만1,000원,전주권신공항건설 설명회 참석자 12명과의 점심비용으로 8만5,000원을 썼다.이어 도 유관기관 간부 13명을 초청,도정 설명회를 가진 뒤 저녁식사 비용으로 33만6,000원을 냈다. 도 관계자는 “이번 업무추진비 공개는 유지사의 투명 행정방침에따른 것”이라며 “성과에 따라 공개대상을 국장급으로 확대해나갈방침”이라고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

“그분이 이름을 내고 싶었다면 이만한 돈으로 왜 불우이웃을 돕겠습니까.그저 어려운 이웃들의 손등 한번 어루만진다는 뜻 외에 아무것도 아닙니다.그렇게만 이해해 주세요” 지난 18일 서울 성북구청 사회복지과로 한 통의 전화가 걸려 왔다. 내용은 “불우한 이웃들을 위해 성금을 내고 싶다”는 것.전화를 받은 직원은 이맘때면 으레 있는 일이거니 하고 의례적인 인사와 함께“보내주시면 접수해 처리하겠다”며 별 생각 없이 수화기를 내려놓았다. 그런데 이 익명의 통화자가 실제로 성금 기탁증서를 보내왔다.그것도대가없는 거액 2,000만원 짜리를.기탁증서가 배달되고 나서 이틀후사회복지 담당직원 양옥석씨에게는 인편으로 1만원짜리 농협상품권 2,000장이 전달됐다.양씨는 심부름온 전달자에게 기탁자의 인적사항을물었으나 전달자는 “익명으로 기탁하라는 당부가 있었다”며 끝내이름을 밝히지 않았다.양씨가 겨우 얻어들은 얘기는 기탁자의 성이김씨라는 것 뿐이었다. 수소문끝에 양씨는 기탁자가 10여년 전부터 사회복지사업을 해 온성북구민 김모씨라는 사실을 알아냈으나 더는 그의 신원을 캐지 않기로 했다.익명을 고집하는 기탁자의 순수한 뜻을 훼손하는게 오히려결례일 수 있다는 판단에서였다. 성북구는 기탁자의 순수한 마음이 어려운 이웃들에게 고루 전해질수 있도록 보내온 상품권 2,000장을 소년소녀가장,무의탁 노인,기초생활보호대상자 등 저소득 주민 2,000명에게 나눠주기로 했다. 심재억기자 jeshim@

앞으로 건설현장에서 일하는 일용 근로자들의 인적사항이 건설업체의 임금대장에 명기,체불임금 입증이 쉬워지는 등 권익보호가 강화된다. 노동부는 최근 건설일용 근로자의 근로조건이 제조업이나 서비스업에 비해 취약하다는 지적에따라 이같은 내용의 ‘건설일용근로자 보호지침’을 마련 전국 46개 지방노동관서에 보냈다고 25일 밝혔다. 지침에 따르면 사용자는 건설일용근로자를 고용시 근로자의 이름,생년월일,기능 및 자격,고용연월일,종사업무 등을 임금대장 등에 반드시 명기해 3년간 보관토록 했다.지금까지 사용기간이 30일 미만인 건설일용 근로자에 대해서는 근로기준법상 근로자의 인적사항을 기재하는 근로자명부의 작성이 면제돼 체불임금이나 고용보험 적용 등에 있어 입증자료 확인이 사실상 불가능했었다. 노동부는 건설 일용근로자의 퇴직공제금 보호를 위해 현장 사무실등에 ‘건설근로자 퇴직공제 가입사업장’ 표지판을 부착하도록 하고근로자에게 복지수첩을 교부하지 않는 사업주에 대해서는 500만원 이하의 과태료를 부과할 방침이다.건설일용근로자의 경우 연간 252일이상 일하면 퇴직공제금을 받을수 있으나 사용자가 퇴직 공제금을 받는데 필요한 복지수첩을 교부하지 않는 사례가 많고 근로자들도 잘 몰라 퇴직공제금 제도 자체가 유명무실한 상태였다. 오일만기자 oilman@

목공,미장공,콘크리트공 등 자격증을 가진 건설 기능인력의 전산등록 작업이 내년중 이뤄진다. 건설교통부는 21일 건설업체가 고용한 건설기능자들의 변동상황을분기별로 건교부에 보고토록 하는 내용의 건설산업기본법 개정안을마련,법제처 심사를 받고 있다고 밝혔다. 건교부는 60여만명으로 추산되는 건설 기능자격자중 건설업체에 속한 기능인력 10만여명을 일단 내년 중 전산등록시킬 계획이다. 건교부는 기능인력의 인적사항을 보고하지 않는 건설업체에 대해서는250만원의 과태료를 물릴 계획이다.

“수박이 뭐냐”고 물었을 때 어떤 사람은 “호박과에 속하는 넝쿨식물의 열매다.크기는 호박만 하고 초록 바탕에 검푸른 세로줄 무늬가 있다”,또 어떤 사람은 “호박처럼 생겼는데 쪼개면 빨간 속살이먹음직스럽다.95%가 수분이고 달기가 꿀맛 같아 여름 별미다”라고답할 것이다.둘 다 틀린 답은 아니다.다만 이때 침을 꼴깍 삼키는 사람이 있다면 그는 수박을 먹어 본 사람이다. 도(道)는 말로 전할 수 없다.언어로 규정하는 순간 그 언어가 갖고있는 한계에 묶여버리기 때문이다.“도가도,비상도.명가명,비상명(道可道,非常道.名可名,非常名)”으로 시작되는 노자(老子) 도덕경 1장은 바로 이 점을 말하고 있다.부처가 8만4천경을 설한 후 “나는 아무 것도 설한 바 없다”고 말함으로써 후학들이 문자에 얽매이는 것을 경계했듯이,노자는 그 첫장부터 말의 함정을 경고해 놓고 시작한것이다.그렇다고 문자로 남아있는 도를 도가 아니라고 외면할 도리또한 없다.노자 스스로 “말로 표현된 도가 도 그 자체는 아니다”라고 해 놓고서 속절없이 문자로 남겼으니말이다. 새 천년 벽두에 도 바람을 일으켰던 도올 김용옥(金容沃)의 도덕경해설에 시비가 붙었다.김용옥을 지칭해 붙인 ‘노자를 웃긴 남자’라는 책이 출판된 것이다.이경숙(40)이라는 낯선 이름의 이 노자 연구자는 “내가 쓴 책이 바로 나의 경력일 뿐”이라며 자신의 인적사항을 일절 밝히지 않았다.그러면서 그는 김용옥의 도덕경 주석을“틀린정도가 아니라 삼류 개그 쇼”라고 몰아붙였다.첫 장부터 헛짚었다는것이다. 도덕경이 문자로 전해진 이상 그것을 읽고 해석하는 것은 각자에게맡길 수밖에 없다.그러니 제각각 아는 만큼 보고 본대로 말할 수밖에.누구의 주석이 옳고 그른지 범부가 알수도 없으려니와 또 한두 구절이 틀린들 어떠랴.다만 모두가 눈앞의 이익만을 좇는 이 황량한 시대에 전국에 도 바람을 일으킨 것은 분명히 김용옥의 ‘법력’이라고할 수 있다.더듬이 없는 곤충처럼 너도 나도 실용학문에만 눈이 어두운 이때,한 코미디언(?)이 나타나 인문학 바람을 일으켰다면 그 또한반가운 일 아닌가.그런 의미에서 김용옥의 주석에 이의를 제기한 것또한 부질없다고 할 이유는 없을 것 같다.한가지 분명한 것은 도를말로 다 전할 수는 없다는 사실이다.어찌 도뿐이겠는가.일상의 진실도 매한가지다. △김재성 논설위원 jskim@

밀입국을 시도하다 군경에 검거된 조선족 가운데 10대 자매 2명이“3년 전 탈북해 현재 한국에서 살고 있는 엄마를 찾아 우리들도 탈북,밀입국했다”고 주장하고 나서 관계당국이 사실 확인조사에 나섰다. 10일 국정원 전남도지부와 목포해경 등에 따르면 지난 9일 오후 10시30분쯤 전남 완도군 완도읍 소식포구를 통해 밀입국을 시도하던 김철범씨(40·중국 헤이룽장성 거주) 등 조선족 67명(남자 28명,여자 39명)이 군경에 의해 전원 검거됐다. 그런데 이들중 4명이 자신들은 중국 조선족이 아니라 탈북자라고 주장하고 있으며 특히 14세와 16세의 자매 2명은 군경의 초동조사에서“지난해 7월 함경북도 김책시를 탈출해 중국 지린성(吉林省) 등지에머물다 중국내 알선책과 연결,밀입국했다.3년전 남한으로 와 현재서울에 살고 있는 엄마를 만나기 위해 왔다”고 주장하고 있는 것으로 알려졌다. 해경 관계자는 “이들 자매의 진술만 놓고 보면 이들이 서울에 살고있는 어머니의 도움을 받아 조선족으로 위장,목숨을 건 밀입국을 시도한 것으로 보이지만 진술의진위여부는 국정원측의 정밀조사가 끝나봐야 알수 있을 것”이라고 말했다. 이와 관련,국정원측은 자매의 탈북 주장을 현재로선 사실로 받아들이기 어려우며 서울에 살고 있다는 어머니와의 대질심문 등 일련의조사가 끝나기 전까지는 인적사항과 수사 진행과정 등에 대해 밝힐수 없다고 전했다. 목포 조승진기자 redtrain@

지금까지 한글로만 발행되던 주민등록등·초본이 12월부터 영문으로도 발급이 가능하다(대한매일 11월24일자 32면)는 기사를 유익하게읽었다.해외연수를 하거나 유학·이민·여행 등으로 외국에 나가는사람에게 상당한 도움이 되리라 생각한다. 그러나 지금 사용하는 영문이름이나 주소가 올바른지부터 점검했으면 한다. 영문 이름표기·주소가 올바르지 않고 쉬운 발음으로만 쓰는 사례가많기 때문이다.영문 이름을 상용화하지 않았다가 갑작스럽게 마구 만들어 주민등록등·초본에 등재한다면 나중에 재수정하는 작업도 상당히 혼란스러울 것이다. 불편을 줄이기 위해 사설번역 기관도 여기에 동참하겠지만 이름이나주소가 정확한지를 분명히 확인하고 영문 주민등록등·초본 발급에임했으면 한다.이름이나 주소의 인적사항은 생활의 모든 면에서 아주중요한 기본 자료임을 다시 한번 명심하자. 이형철[경기도 용인시 기흥읍]

17일 입국한 제2차 재일 조선인총연합회(총련) 고향방문단은 김포공항과 숙소인 서울 쉐라톤 워커힐호텔에서 가족들과 감격적인 상봉을하고 고향땅에서 첫 밤을 보냈다. ■17일 낮 12시20분 김포공항에 도착한 방문단의 얼굴은 모두 환했다.기다리고 있던 취재진의 사진촬영 요청에도 흔쾌히 응하는 모습이었다.방문단을 태운 대한항공 KE 702편 승무원 최은혜(崔恩惠·22·여)씨는 “김일성 배지만 아니었으면 다들 평범한 여행객으로 보였다”면서 “기내에서 일행과 조용히 얘기를 나누는 등 편안한 모습이었다”고 전했다. ■총련 고향방문단 단장 최병조(崔秉祚·75·총련 중앙 재정위원장)씨는 장충식(張忠植) 대한적십자사 총재와 공항 귀빈실에서 잠시 담소를 나누면서 “일본에서 가진 고향방문단 결단식에서 고향에 가보지 못하고 세상을 떠난 사람들이 생각나 눈물을 흘렸다”며 말문을연 뒤 “이제 자주 평화적으로 민족이 대단결해서 통일을 이뤄야 한다”고 말했다.최 단장은 “하루 빨리 통일이 돼서 하나의 민족으로서 외세 간섭없이 나아가야 한다”고 강한 톤으로 소신을 밝히기도했다. ■총련 일행은 공항에서 버스 2대에 나눠 타고 강남에 있는 한 음식점으로 향했다.서울에서의 첫 식사는 갈비와 냉면.일행은 식사와 함께 맥주를 나눠 마시며 약간 들떠 있는 표정이었다.한 일행은 인적사항 등을 묻는 취재진에게 “왜 같은 민족이 반세기 동안 떨어져 살았는지가 중요하지 내 가족이 누군지가 뭐 그리 중요하냐”며 쏘아붙이기도. 홍원상기자 wshong@

한국방송프로듀서연합회(회장 최진용)는 제13회 이달의 PD상 수상자로 KBS의 배대준·홍진표 PD,광주 MBC의 곽판주·김민호·윤행석 PD를 선정했다. 배대준.홍진표 PD는 ‘추적 60분’의 ‘미스터리 사라진 전사들’편을 통해 북파공작원 명단과 인적사항이 기재된 ‘종결공작원 명부’를 공개하는 등 북파첩보활동 관련 사실을 밝혀낸 점이 선정이유로꼽혔다. 곽판주·김민호·윤행석 PD는 광주 MBC 다큐멘터리 ‘마한(馬韓)’을 통해 4세기 백제에 흡수되면서 역사에서 사라진 고대국가 마한을 재조명,실체를 새롭게 규명하고자 한 점이 인정됐다. 시상식은 22일 오후 2시 방송회관 12층 회의실에서 열린다.

서울 경찰청 기동수사대는 15일 고객의 정보를 이용,일명 ‘쌍둥이통장’을 만들어 20여억원 상당의 현금을 인출한 전직 은행원 정모씨(41)와 이모씨(49) 등 4명에 대해 특정경제범죄가중처벌에 관한 법률위반 혐의로 구속영장을 신청하고 최모씨(49) 등 공범 3명을 같은 혐의로 입건했다. 이들의 범죄사실을 알고 ‘폭로하겠다’며 협박,2억원을 가로챈 이모씨(43)에 대해서도 특수강도 혐의로 구속영장을 신청했다.이씨 등은 4월 초 당시 Y은행 모지점 차장이던 정씨에게 “고객 정보만 제공하면 거액의 돈을 빼내 충분히 사례하겠다”며 접근,21억3,000만원을 예치해 둔 김모씨(53)의 인적사항과 계좌번호 등을넘겨받은 뒤 이를 이용해 김씨 명의의 통장을 재발급받아 같은달 중순쯤 전액을 인출해 가로챈 혐의를 받고 있다. 박록삼기자 youngtan@

병원에서 발급하는 상해진단서의 수수료가 너무 비싸다.대부분의 병원에서 상해진단서의 수수료를 3주미만 진단의 경우 5만원,3주이상은10만원을 받고 있다.일반진단서의 수수료 1만원에 비해 너무 비싸다. 그러나 상해진단서가 일반진단서와 특별히 다른 내용을 갖고 있는 것은 아니다.내용이라고는 인적사항 및 의사소견 몇자가 전부이다.결국일반진단서와 이름만 다를 뿐 상해진단서 발급에 특별한 비용이 드는것도 아닌데 5만∼10만원을 받는 것은 지나치다는 생각이다. 병원측은 상해진단서를 발급한 의사가 형사사건과 관련해 병원 출두할때 예상되는 비용 때문에 일반진단서보다 수수료가 높을 수밖에 없다고 말한다.하지만 진단서를 발급한 의사에 대해 참고인 조사를 하는경우는 거의 없다.따라서 상해진단서만 유독 비싼 것은 불합리하다. 시민들의 부담을 고려하여 병원들이 상해진단서의 수수료를 인하하도록 관계기관에서 유도했으면 좋겠다. 김성중[서울 중랑구 중화2동]

신용카드 보안망에 구멍이 뚫렸다. 신용카드 회원들의 인적사항 등 고객정보 관리가 허술해 회원들의돈이 엉뚱한 곳으로 새고 있다.신용카드사의 인터넷 서비스를 위한비밀번호 관리도 엉성하기 짝이 없다는 지적이다. 회사원 방모씨(28)는 지난 6일 백화점에서 물건을 사고 L신용카드로 대금을 치르려다 사용 한도가 넘어 카드를 쓸 수 없다는 말을 듣고깜짝 놀랐다.이름도 들어본 적이 없는 대구시 남구 대명동 C텔레콤이란 휴대폰 판매점이 자신의 계좌에서 100만원을 카드사용 대금으로인출해 갔기 때문이다. C텔레콤 주인 신모씨(27)는 지난 8월 대구 L신용카드회사에 카드 회원 모집인으로 위장 취업,방씨 등 회원 439명의 인적사항을 알아냈다.신씨는 회원 1인당 100만원씩 자신의 가게에서 휴대폰 등을 구입한것처럼 음성자동안내시스템(ARS)으로 매출승인을 받아 통장 이체를통해 4억3,900만원을 챙겼다가 구속됐다. 신씨는 신용카드 가맹점과 카드회사간 ARS에 신용카드번호와 카드의 유효기간만 입력하면 매출승인이 떨어져 카드 회원의 돈이 가맹점으로 자동 이체되는 점을 이용해 거액을 챙겼다. 신용카드 비밀번호의 앞 두자리 숫자만 입력해도 이용할 수 있게 돼 있는 신용카드사의 인터넷 서비스도 범죄에 무방비로 노출돼 있다. 틀린 비밀번호를 계속 입력해도 이용이 제한되지 않는 관리체계도 문제점이다. 박모씨(28)는 지난 6일 새벽 서울 무교동 K빌딩 앞길에서 술에 취한 정모씨(33)의 신용카드를 훔친 뒤 카드회사의 인터넷 홈페이지에 접속해 비밀번호를 알아낸 뒤 80만원을 인출했다. 박씨는 카드회사 인터넷 홈페이지 ‘전화요금 납부서비스’에서 4자리의 비밀번호 중 앞 두자리만 입력하면 접속이 가능한 점을 이용,무작위로 100여개의 숫자 조합을 눌러 앞 두자리 비밀번호를 알아냈다. 나머지 두자리는 카드사의 ARS를 통해 알아냈다. 진모씨(30)는 L신용카드 원주지점 고객지원팀에 근무하다 고객 39명의 인적사항을 빼낸 뒤 회사를 그만두고 S,K신용카드사 신용카드 46장을 만들어 5,352만원어치를 사용했다가 경찰에 붙잡혔다.진씨는 카드사들이 고객유치를 위해 주민등록번호와 은행계좌번호만 있으면 본인 여부를 확인하지 않고도 카드를 발급해 주는 점을 악용했다. 한국소비자보호원 법제연구팀장 김성천씨(42)는 “불량 가맹점들이허술한 보안망을 악용하는 것은 전적으로 신용카드사들이 책임을 져야한다”면서 “카드 소지자가 비밀번호를 직접 입력하는 단말기나소지자의 얼굴 사진이 들어간 카드 보급을 확대하는 방안을 마련해야 한다”고 말했다. 윤창수기자 geo@

김광곤(金光坤)씨의 폭행교사 혐의 판단에 대한 경찰과 검찰수사의차이점은 크게 3가지로 나뉜다.경찰은 분리 대질신문을 통해 김씨의교사혐의를 밝혀냈으나 검찰은 김씨의 진술만 받아들여 무혐의 처분했다. ◆김씨의 진술에 대한 판단 경찰은 피해자 K씨를 알지 못하는 소씨가피해자의 인적사항을 김씨로부터 넘겨받은 점에서 김씨를 폭행 교사자로 판단했다.경찰에서 소씨는 김씨가 지난 6월 자신을 사무실로 불러 고충을 토로하자 “누구냐,혼내주겠다”고 했으며 김씨가 바로 K씨의 연락처와 차량번호,출근시간 등 인적사항을 가르쳐 줬다고 진술했다.또 김씨가 “K씨를 혼낼 방법이 없느냐”고 물었다는 진술도 확보했다. 그러나 김씨는 “인적사항을 M사 대표 A씨에게 물어 가르쳐 줬을 뿐나는 모르고 있었다”(경찰진술) “소씨가 혼내준다고 해서 만나만보라고 한 뒤 인적사항을 가르쳐줬다”,“소씨가 혼내준다고 한 적도없고 만나본다고만 했다”(검찰진술)는 등 계속 진술을 번복했다. 검찰은 이들의 진술이 엇갈리자 김씨가 소씨에게 가르쳐 준 인적사항 중 피해자의 인상착의가 사실과 다르다며 김씨의 청부혐의를 일축했다.그러나 김씨가 지난 3월 M사 개업식에서 피해자를 만난 사실을진술했고 이밖에도 회사 행사에서 여러번 피해자를 만난 점을 고려하면 검찰의 판단이 적절했는지 의문으로 남는다. ◆왜 범행했나 경찰은 김씨가 M사 사장 A씨와 추진중이던 ‘티벳 유물전’ 사업에 피해자 K씨가 제동을 걸자 소씨 등을 통해 청부폭력을행사한 것으로 판단했다.그러나 검찰은 K씨의 제동으로 만화사이트운영이 어려워진 소씨가 자체적으로 범행한 것으로 사건을 종결했다. 하지만 K씨는 ▲만화사이트 사업을 알지도 못했고 반대도 하지 않았고 ▲소씨 등과 전혀 모르는 사이며 ▲법원도 소씨 등의 범행동기에의문을 제기한 점 등을 고려하면 검찰의 주장이 설득력이 떨어진다. ◆사건당일 통화 경찰은 사건 당일 김씨가 소씨 등과 여러 차례 통화한 사실을 통화내역 조회를 통해 밝혀냈다. 특히 소씨가 실제 범행을저지른 6촌 동생 소씨로부터 범행직전 직후 두차례 통화를 한뒤 김씨에게 8차례 전화한 사실을 확인,범행보고,사후대책을 논의한 것으로보았다. 검찰은 그러나 “소씨 아들 취직과 사업문제를 얘기했다”는 김씨의일방적 진술을 받아들여 풀어줬다.하지만 이전에 별다른 통화가 없던두사람이 왜 하필 범행당일 아들문제를 집중적으로 논의했는지 등 미심쩍은 부분에 대한 조사는 이루어지지 않았다. 법조팀

강북구는 16일 그동안 수작업에만 의존해오던 무허가건물 관련업무전산망을 구축했다고 밝혔다. 이에 따라 관내 무허가건물에 대한 모든 정보를 전산화,구청이나 동사무소에서 무허가건물확인원 등 무허가관련 민원서류를 즉석에서 발급받을 수 있게 됐다.전산입력된 내용은 건물번호 위치 건물구조 소유권변동 건축물용도 대지면적 건축시기와 건물주 및 토지주의 인적사항 등 총 17종류다. 김용수기자

“안녕하세요.무엇을 도와드릴까요.” 국가 감찰기관인 감사원이 이미지 변신에 나섰다.지난 6일부터 도우미 3명을 방문객 안내를 위해 청사 정문에 근무토록 한 것. 방문객들은 늦은 감은 있지만 ‘권위적인’ 관청인 감사원이 ‘친절’로 시민 곁에 다가서겠다는 것은 반길 일이라는 반응이다.. 감사원은 이 안내원들을 배치하기에 앞서 며칠동안 답변 요령과 전화받는 태도,표정 관리 등 민원인을 맞는 태도 등을 교육시켰다.이외에도 정문과 면회실에 컴퓨터도 설치해 방문객 인적사항과 방문지 등을 곧바로 입력,민원인이 기다리는 불편을 덜어주고 있다. 지난 10일 감사원에 들른 최모씨는 “그동안 몇차례 민원 때문에 방문했는데 안내원의 친절한 안내가 다소 의외로 느껴졌다”면서 “지자체에서는 이같은 서비스가 오래 전에 있었지만 밝게 변한 감사원의 첫 인상이 상당히 좋았다”고 말했다. 비상계획담당관실 관계자는 “일부 시민들은 감사원을 남의 잘못만캐는 ‘무서운’ 기관으로만 인식하고 있다”면서 “감사원을 방문하는 분들은 앞으로 부드러운 이미지를 듬뿍 받고 갈 것”이라며 감사원의 변화를 지켜볼 것을 주문했다.감사원은 내년에 시작하는 본관건물 보수공사에 맞춰 청사 정문에 안내 데스크와 민원인이 앉아 대기할 수 있는 휴식공간을 만들 방침이다. 정기홍기자 hong@

금융감독위원회와 금융감독원은 2일 6개 “은행 경영개선계획을 평가하는 경영평가위원회가 구성됐으며 경평위의 업무를 지원할 태스크포스도 구성했다”고 밝혔다. 금감위는 그러나 서강대 김병주(金秉柱) 교수의 위원장 확정사실 이외에 나머지 7명의 위원에 대해서는 은행관계자들의 로비 등을 감안,인적사항을 공개하지 않기로했다. 7명의 위원들은 변호사,회계사,학계 교수 등으로 짜여진 것으로 알려졌다. 한편 태스크포스는 총괄반,행정지원반,사전점검지원반 등 3개반으로구분된다. 총괄반은 2차 은행 구조조정이 끝날 때까지,행정지원반과 사전점검지원반은 경영평가위원회의 평가가 끝나는 시점까지 운영된다. 한편 금감원은 6개 은행이 제출한 경영개선 계획 가운데 재무계획부분에 대한 회계법인의 사전점검을 지난달 25일부터 시작했으며 오는 14일까지 마칠 예정이다. 박현갑기자

기업경영의 투명성을 제고하기 위해 도입한 사외이사제가 유명무실한 것으로 드러났다.기업 구조조정은 커녕 전직관료나 전직 임원의‘노후보장용’이나 ‘기업체 홍보용’으로 전락했다는 비판이 높다. 사외이사제의 문제점과 개선방안을 알아본다. ◆실태=6월말 현재 사외이사는 693개 상장회사에 1,418명이 있다.전체 이사 4,601명의 30.8%다. 수치로만 보면 최소요건은 이미 충족된상태다.증권거래법은 올해부터 대기업에 대해 전체 임원의 25% 이상을 사외이사로 선임하도록 규정하고 있다. 그러나 이들 사외이사의 경력 등을 따져보면 껍데기에 불과하다.도입취지인 대주주 견제와 감시를 통한 기업경영의 투명성 제고는 구호에 불과하다는 것이다. 실제로 지난 4일 모 증권사 이사회에서는 사외이사들이 회장사퇴 안건을 논의하기 위해 모였음에도 불구하고 경영진을 향해 “해외여행을 보내달라”고 요구하는 일이 벌어지기도 했다.금융당국의 사후관리가 전혀 이뤄지지않고 있기 때문이다. ◆개선방안은=기업의 지배구조를 투명하게 하기 위한 내부통제시스템과 외부통제시스템을 동시에 가동해야 한다.우선,내부통제시스템의핵심인 사외이사제도가 자리잡게 하려면 사외이사의 자격요건을 강화해야 한다. 이를 위해서는 해당분야의 전문성을 갖추었다 하더라도대주주와 특수관계에 있는 등 결격요건에 해당되는 지 여부를 철저히 점검해야 한다는 것이다.이같은 사후점검이 어렵다면 각 기업이 사외이사 선임 전에 금감원에 후보자의 인적사항을 신고토록 해 사전에 적격여부를 심사할 수 있게 하는 방안이 필요하다.또 감독당국이 수시로 특별감사를 벌이는 등의 강력한 제재방법을 마련해야 한다는 지적이다. 사외이사가 제대로 된 경영감시를 하는데 필요한 각종 경영정보를 집행부에 요구할 수 있도록 해야 한다. 이밖에 사후관리 시스템도 보완해야 한다.사업보고서나 정기보고서,그리고 수시공시 서류에 최대주주와의 관계를 구체적으로 적도록 의무화 하는 방안도 검토해야 할 것으로 지적된다.현재는 사외이사의 약력위주로 기재되어 있어 대주주와 오너와의 관계를 확인할 방도가 없다. 박현갑기자 eagleduo@

20대여성 42%가 “결혼은 해도 그만 안해도 그만”이라고 생각한다는통계청 자료도 있지만 한국사회에서 독신은 아직도 ‘비정상’이다. 더구나 남자는 ‘안가는’것이고,여자는 ‘못가는’거라는 비아냥까지 가세하면 독신여성에 대한 사회적 시선은 보이지 않는 폭력에 가깝다. 최근 나온 페미니스트 저널 ‘이프’ 가을호는 ‘솔로가 좋다-솔로권리장전’특집을 통해 독신 여성의 실존을 선언하고 나서 눈길을 끈다. 독신여성은 성격이 괴팍할 것이라는 둥,사생활이 문란한 것이라는 둥의 온갖 편견에 부딪친다.제도적인 차별도 적지 않다.그러나 이런 시선에도 아랑곳없이 꿋꿋하게 자기 삶을 살아가는 솔로 여전사들.결혼보다 일에 미쳐사는 사진작가 조선희,가수 장필순 등 30대 ‘노처녀’들은 정말 하고 싶은 일을 맘껏 할 수 있어 행복하다며 솔로를 찬양한다. 솔로전용 인터넷 사이트에서 가꿔가는 그들만의 문화와 은밀한 성엿보기도 재미있다.이들은 현재의 폐쇄적인 가족제도는 남성중심적사회의 모순을 심화시킬 뿐이라며 독신도 하나의 가족모델이라는것을 인정해달라고 요구한다.‘솔로권리장전’은 차별 아닌 차별을 더는 견딜 수 없다는 이들의 외마디 비명. 그 내용은 이렇다. ▲독신여성은 ‘고질라’나 괴물이 아니다 ▲1인 1호적제 실시하라▲홀로 가족에 학비 우선 융자하라 ▲인적사항란에 독신란도 추가하라 ▲혼자 밥먹고 술먹는 여자 집적거리지 마라

2년째 사법시험을 준비하고 있는 A군은 오늘도 하루 스케줄을 컴퓨터 앞에서 체크한다.그가 자주 드나드는 인터넷 사이트는 사시 준비연차에 따라 자신의 인적사항을 넣으면 지금쯤 어떠한 스케줄로 어떻게 공부를 해야 하는지에 대한 모델을 제시한다. 그는 이 사이트가 보여준 총 10개의 모델 중에서 자신의 상황에 가장 알맞은 모델을 선택해서 학습 진도를 진행하고 있다. 이 사이트에서 제공하는 모의고사에서 A군의 경우 현재 헌법과 영어가 가장 취약한 과목으로 판명났다.사이트에서는 꽤 ‘강도 높은 처방’을 제시했다.매일 컴퓨터를 켤 때마다 테스트 문제 2개를 푸는 것이다.틀렸을경우 경고 메시지와 함께 학습해야 할 새로운 학습량을 제시한다. A군은 최근에 여자친구와 몇차례 갈등을 빚으면서 사이버 고시교육방송이 제시하는 학습 진도를 제때 따라가지 못했던 것이다.그래서조군은 지난 주말에 K교수의 헌법 강좌를 동영상으로 보면서 사이트의 학습 진도 테스트를 통과하기 위한 공부를 했다. 일요일 저녁 10시.주말을 반납하고 온통 동영상 강의를 통한 복습에 열중한 끝에 사이트가 제시하는 문제 테스트를 통과했다.겨우 다음진도를 위한 단계별 코스에 합류할 수 있었다. A군은 고시동아리의 정회원으로 가입이 허용됐다.정회원이 되면 각고시 과목별로 조직된 동호회에 자동 가입이 되면서 회원 상호간에수험 정보를 교환하고 채팅을 통해 학습 진도별 토론을 할 수 있다. 사시 2차를 준비하고 있는 그의 친구는 시간을 절약하기 위해 음성채팅으로 5명의 스터디팀과 토론식 스터디를 하고 있는 중이다.당번을 정해 서브노트를 서로에게 메일로 전해주는 것은 말할 것도 없다. 이것은 결코 먼 훗날의 이야기가 아니다.지금 우리 눈앞에서 진행될수 있는 일이며 기술적으로 완벽하게 구현이 가능하다. 인터넷 정보의 시대는 예상보다 빨리 우리 모두의 삶의 구석구석까지도 변화시키고 있다.신림동 고시촌에서도 인터넷 전용선 접수대에삼삼오오 짝지어 신청서를 작성하고 있는 고시생들의 모습을 쉽게 볼 수 있다. 마치 우리 사회의 그늘이기라도 한 것처럼 시간이 멈춰 서던 고시촌과 고시생들마저도고시 정보의 바다에 눈을 돌리고 있는것이다. 김채환 고시정보신문사 대표

행정자치부는 앞으로 인터넷 홈페이지(www.mogaha.go.kr)에 ‘정부포상 추천란’을 개설,인터넷을 통해 포상 대상자를 발굴,포상하기로 했다고 8일 밝혔다. 지금까지 정부포상 대상자는 공식 통로를 통해서만 소속기관과 산하단체의추천을 받아왔다. 인터넷을 통한 포상 추천대상자는 타인의 재산이나 생명을 구한 자,효도로모범이 되는 자,어려운 여건에서도 최선을 다해 국민에 봉사하는 모범공직자 등 국가사회 발전에 기여한 공적이 뚜렷한 자면 누구나 추천할 수 있다. 그러나 추천자나 추천대상자가 실명이 아닌 경우와 지나치게 중복돼 추천하는 경우에는 대상에서 제외된다. 행자부 관계자는 “드러나지 않게 열심히일해온 유공자들을 발굴하기 위해 인터넷 포상제도를 만들었다”며 “앞으로 인적사항과 공적내용도 홈페이지에 게시,이들에게 긍지와 보람을 갖게 하고사회의 귀감이 되도록 하겠다”고 밝혔다. 최여경기자 kid@