◎주변국 우려 무마/국제무대 입지강화/대미 외교우위 겨냥/갈리·태 총리 등 국제거물 초청… 옐친은 새 달에 대만선거이후 중국을 위협세력으로 보는 주변국들의 우려를 무마하고 미국과의 외교적 갈등속에 국제무대에서 중국의 입지를 강화하려는 중국의 외교행보가 분주해지고 있다. 대만문제 및 미·중관계가 악화되면서 이들 문제를 중심으로 한 국제사회의 지지획득과 미국과의 외교전을 겨냥한 중국의 외교 노력이 강화되고 있는 것이다.지난달 29일부터 우크라이나·캐나다·쿠바 등 3국 방문을 시작한 교석 전인대 상무위원장은 30일 첫 방문지 우크라이나로부터 「대만문제를 비롯,인권과 티베트문제 등에서 중국 입장을 지지한다」는 선물을 얻어냈다. 31일 일본방문을 시작한 전기침 부총리겸 외교부장은 첫날 이케다 일본외상과의 회담에서 ▲대만해협에서의 무력시위 및 핵실험 등 핵금지조약에 대한 중국 입장,티베트문제 등을 해명하면서 일본측의 협조와 동의를 구했다.일본은 대만해협에서 중국의 무력시위와 핵실험 강행 등과 관련,차관공여 유예조치를 내리는 등 중국의 행동에 제동을 걸며 비판적인 입장을 취해왔다. 대만선거이후 중국외교는 순방외교뿐 아니라 주변국 지도자와 국제적 거물 모시기에도 역점을 두었다.대만해협의 무력시위가 채 끝나기전인 24일 북경에 부트로스 갈리 유엔사무총장과 반한 태국 총리를 모셔왔다.30일까지 4일동안은 몽골의 차스라이 총리가 북경을 방문했다.사실상 대만해협에서의 무력시위에 대한 이들의 묵인 또는 암묵적 지지를 상징한다고 한 중국 외교부 관계자는 자평했다. 중국과 몽골은 30일 공동발표문에서 『중화인민공화국이 중국의 유일 합법정부며 대만은 중국 영토에 속하는 일부분』이라고 발표했다.갈리총장으로부터도 대만문제는 내정이라는 말을 얻어냈다.미국과 전통적 우방국인 태국의 반한 총리도 25일 강택민주석,이붕 총리와의 연이은 회담에서 『대만문제는 중국내정이며 어떤 외국세력의 간섭도 있어선 안된다』고 강조하고 태국의 「하나의 중국정책」지지를 다짐받았다.이러한 중국의 외교성과뒤엔 국제무대의 중국의 입김과 중국시장 참여희망 등 해당국가들의 이해타산이 깔려 있다. 반한 태국총리 방문단은 60여명의 기업인 등 1백60명으로 구성돼 중국과의 경제교류 확대를 모색했다.중국은 몽골대표단에겐 무상원조 조약과 경제기술합작 협약 등을 선물했다.또 중국측은 23일부터 북한 인민무력부 이상우 소장 등 군대표단을 초청,우의를 과시했다.대만선거직후인 20일부터 5일간은 공로명 한국외무장관을 초청,하나의 중국정책 지지를 확인받기도 했다. 이러한 중국측의 외교 노력에는 중국에 대한 견제정책을 펴는 미국에 대한 반발 및 불신감이 깔려 있다.특히 5월초로 예정된 옐친 러시아대통령의 방중을 계기로 동유럽과 동남아 및 중동,아프리카 등으로 이러한 외교적 입지확보를 위한 시도는 확대될 것으로 보인다.중국은 대만문제를 비롯,세계무역기구(WTO)가입,인권문제,티베트문제 등에서 미국과 수없는 마찰,갈등을 각오하고 있다.국제무대에서 중·미간의 갈등과 외교전이 어떻게 전개될지.중·미간의 외교갈등의 폭이 동북아 안정에 적잖은 파장을 끼칠 것으로 우려되고 있다.〈북경=이석우 특파원〉

◎김정일 최근 전선 3회 시찰 【도쿄·북경=강석진·이석우 특파원】 일본 외무성 외곽단체 일본국제문제연구소 방북단(단장 나가이 신야 소장대행)은 31일 북한군에 긴장감이 확연히 고조되고 있는 인상을 받았다고 밝혔다. 이들은 북한 외교부 산하단체인 군축평화연구소의 초청으로 지난 23일부터 30일까지 북한을 방문했다. 이들은 『북한의 김정일비서가 최근 3번이나 전선을 시찰했다는 설명을 들었으며 북한군이 한국과의 관계에서 초조함을 느끼고 있다는 인상을 받았다』고 말했다. 일행중 복수의 소식통은 『국제문제연구소의 북한방문으로 북한 외교부 군축평화연구소의 대표단이 일본을 방문하는 것이 가능해질 것』이라고 말해 양측이 외교 담당부서의 외곽단체 등을 통한 협의채널을 가동시켜 나갈 것임을 강력히 시사했다. 이들은 또 북한도 변화와 개방의 필요성을 인식하고 있으나 개방에 따른 체제불안에 대해서 우려하고 있었다면서 북한이 지금까지는 외곽이 다소 흔들릴지 모르지만 권력핵심은 아주 안정돼 있는 것처럼 보였다고 말했다.이에 앞서 대표단 일행 4명은 30일 북경의 외신기자들과 기자회견을 가졌다. 회견에서 단원인 오코노기 마사오(소차목정부) 게이오대교수(본지 해외필진)는 인민무력부 제1부부장인 김광진이 「한반도의 휴전상태는 한계점에 달했다」고 위협한데 대해 ▲한국에 대한 경고 ▲휴전협정을 파기해 미국과의 사이에 잠정협정을 체결하고 싶다는 기대감 ▲국내 단속 등 3가지의 목적이 있는 것 같다고 분석했다.

◎관광철 앞두고 방문객들에 주의 촉구 중국에 가짜돈,위조 인민폐 비상이 걸렸다. 중국 국무원은 최근 각급 기관에 「가짜돈 방지를 위한 업무지침강화에 관한 의견」을 지방 및 각급 정부에 시달했다.사실상 위폐유통의 심각성과 위험성을 재인식,각급 기관이 위폐 「색출」과 유통방지 업무를 수행하고 결과에 대해 책임지라는 경고성 엄포다. 이에 따라 각급 정부는 위폐 「색출」을 주요 업무일정에 잡아놓고 전담기구를 설치하는 한편 부문별 대책회의의 상설화를 서두르고 있다.또 위폐방지를 위한 각종 방안마련에 수선을 떨고 있다.중국은행에선 50위안(5천원상당)이상 지폐의 경우,출납원이 육안 및 위폐식별기계로 2차례이상 감별한뒤 입·출고할것을 내부규정으로 의무화했다.공안부는 가짜 지폐 색출활동을 새로운 주요 업무로 추가했다.세관의 경우 여행객들의 짐검사를 강화하고 중앙정부는 국외에서 대량 밀반입되는 가짜 인민폐 유입방지에 최선을 다하라고 각급 관계기관을 다그치고 있다. 이같이 중앙정부가 위폐유통 방지에 비상을 건 것은 가짜 인민폐의 유통이 이미 위험수위를 넘었다는 판단때문이다. 가짜 중국돈,인민폐는 주로 대만 홍콩 마카오 및 광동지역에서 만들어져 전국으로 유입되는 것으로 알려져 있다.인민폐의 종이질이 다른 나라 것보다 나쁘고 인쇄가 조악해 위조가 손쉽다는 것이 일반적인 평이다.국제 폭력조직등이 개입,짭짤한 재미를 보고 있고 조직적인 유통망도 확보하고 있다고 중국공안당국은 밝히고 있다. 어쨌든 중국의 웬만한 상점에서는 이미 위폐감식기가 보편화돼 있고 휴대용 위폐감식기도 불티나게 팔리는 것은 위폐문제가 심각해지고 있음을 말해주고 있다.주중한국대사관 관계자는 『호텔 및 관광지 주변에서 은행보다 높은 가격에 달러를 바꿔주겠다며 접근하는 경우가 많은데 가짜돈일 위험이 높다』며 본격적인 관광철을 앞두고 중국방문객들의 주의를 당부했다.〈북경=이석우 특파원〉

◎“문민개혁은 잘못된 관행 바로잡기”/군부통치·고성장정책속 누적된 문제 청산/일부의 비판 수용… 개혁 지속추진에 힘써야 중국사회과학원 한국연구센터는 28일 북경 사회과학원 회의실에서 「김영삼 대통령의 개혁정치 3년」을 주제로한 학술회의를 가졌다.여신사회과학원부원장등 50여명의 한·중 두나라 학자들이 참석,열띤 토론을 벌인 이날 학술회의에서 서진영 고대교수(대통령자문정책기획위원회 위원장)가 발표한 「김영삼 대통령정부의 개혁성과와 전망」을 요약,소개한다.〈편집자주〉 93년2월 출범한 김영삼정부는 지난 수십년동안 누적된 권위주의 지배와 경제성장 제일주의로 인한 정통성·도덕성·효율성의 위기를 한국병이라 규정하고 「변화와 개혁」을 위한 신한국건설을 국정이념으로 제시했다.지난 3년간 추진된 과감한 개혁은 깨끗하고 공정한 정치질서 및 건전하고 효율적인 시장경제확립을 위한 것이었으며 삶의 질 향상,21세기 일류국가의 실현과 그 기틀마련을 구체적인 목표로 삼았다. 이러한 개혁은 ▲위로부터의 개혁 ▲단계적 개혁 ▲사회 틀을 바꾸는 개혁이라는 특징으로 요약된다.대통령이 정치자금을 받지 않겠다고 선언했으며 재산공개를 비롯해 개혁을 주도,몸소 실천했다.주요 개혁정책이 대통령 자신의 결단과 실천으로 추진됐다는 사실은 「위로부터의 개혁」의 성격을 분명히 한다. 이 개혁은 또 단계적으로 추진됐다.1단계 개혁작업은 군부통치와 고도성장과정에서 산출된 잘못된 관행,의식,제도를 개혁하고 사회기강을 바로잡는 「정상화」를 위한 개혁에 초점을 맞췄다.군의 정치개입 방지,권력형비리등 각종 사회비리,정경유착 비리 근절을 위해 법률·제도적 장치도 마련됐다.공직자 재산공개,공직자 윤리법 강화및 경제정의 기틀마련을 위한 금융실명제도 단행됐다. 김영삼정부는 이같은 과거 권위주의 통치와 고도 성장과정에서 누적된 잘못된 관행,제도를 정상화하는 일련의 「변화,개혁」을 집중적으로 추진한 뒤 2단계 세계화개혁에 들어갔다.94년 11월 발표된 김대통령의 세계화구상은 문명사적 전기를 맞아 정치,경제,사회,문화등 모든 부문에서 세계수준의 가치및 제도를 창출,국가경쟁력 강화와 21세기의 새로운 문명시대에 대비하자는 신한국의 21세기 비전이며 전략이다.우리경제의 경쟁력제고를 위한 개방화와 경제구조 조정등 경제질서 재편,지식정보시대를 준비하는 정보화추진전략,사회복지구상,사법개혁,교육개혁등도 같은 맥락에서 추진됐다. 이 점에서 세계화개혁은 우리사회의 근본틀을 바꾸는 개혁으로 발전돼 나갔다.잘못된 관행 혁파와 21세기에 대비한 새 제도,의식 건설이 김영삼정부가 추진하는 개혁정책의 세번째 특징이며 목표다.이런 의미에서 집권초 추진된 부패척결 및 사정작업이 과거 권위주의아래 누적된 잘못된 것을 정상화하는 작업으로 대내지향적이라면 세계화개혁은 탈냉전 세계화시대에 대응,우리사회의 근본틀을 재구성하자는 대외적,미래지향적 성격을 갖는다. 최근 추진되고 있는 역사바로 세우기는 「정상화개혁」­「세계화개혁」의 연장선에서 이뤄지고 있다.권력형비리 군사반란에 관여한 두 전직 대통령의 처벌은 금융실명제 실시등 개혁조치 진전을 통해 전모가 드러났고 처벌을 피할수 없게됐다.이같은 「역사 바로세우기」는 잘못된 과거를 바로잡으려는 개혁정치의 일관된 논리에서 나온 것이다.역사청산작업을 마무리하고 미래와 세계에 박차를 가하겠다는 김대통령의 의지,비전의 반영으로 봐야 한다. 「변화와 개혁」이 시대적 과제라해도 이로인해 기득권을 상실하는 계층의 반대와 비판을 피할수 없다.개혁이 국민들의 생활과 의식 변화를 요구하므로 국민들의 즉각적인 찬성,지지를 기대하기도 어렵다.그러나 한편 개혁의 기본방향과 목표를 찬성하더라도 구체적 절차와 방법에 대한 비판에 대해선 유념의 필요가 있다.첫째는 위로부터의 개혁이 가지는 단점인 개혁정책 결정과정의 공개 및 공식성이다.「밑으로부터의 개혁」이 결합돼야 한다는 것이다. 둘째,국민들에게 충분한 설명이 필요하다.전직 두대통령의 구속과 같은 사항은 사실 일관된 개혁정책의 소산이었지만 항간에는 정치상황에 따른 즉흥적인것으로 치부하는 점등이다.셋째,국민들이 생활에서 감지할 수 있는 민생개혁이 더 필요하다는 지적이다. 개혁정치가 심화되면서 개혁반대,비판자세력이 확산돼 개혁정치의 정치적 입지는 상당히 약화됐다.이번 총선에서 여당이 패배한다면 더욱 그럴 것이다.그러나 앞에서 지적했듯 「변화와 개혁」은 세계적,역사적 과제란 점에서 정치적 지지도와 관계없이 개혁은 지속적으로 추진돼야 한다.〈정리=이석우 북경특파원〉

◎경협은 확대… 정치통합엔 시간 필요/경제­대만 상품·자본·인력 대륙흡인력 커질듯/정치­대만 분리의식·서구 대중견제가 걸리돌 대만의 총통선거를 계기로 중국이 벌인 무력시위는 양안간 경제교류와 협력에 어떤 영향을 미치게 될까.정치적 통합에는 앞으로 어떤 모습으로 투영돼나갈 것인가. 이같은 질문에 대해 당장 해답을 얻기란 어렵다.물론 대만을 비롯한 동남아화교세력의 자본중 일부는 보다 안전한 구미지역으로 투자처를 옮기려 할 것이다.하지만 이게 대세는 되지 못할 것이라는 게 전문가들의 대체적인 전망이다.이미 양안간에 이뤄진 2백억달러의 교역,3만여건 2백50억달러에 달하는 대만의 대중국 투자,8백10만명에 이른 지난 수년간의 인적교류등을 감안할때 이번 무력시위가 이같은 추세를 가로 막기에는 역부족하다는 얘기다.다시말해 대륙이 대만의 상품과 자본은 물론 사람까지도 빨아들이는 흡인력에는 별다른 변화가 없을 것이라는 전망이다. 양안간 긴장이 사라지고 또다시 경제협력이 활발해지면 「대만도」에 대한 중국영향력은 그만큼 커진다.대만정부가 대기업들의 대륙진출을 제한하고 중국정부가 주장하는 통신·통항·우편등 3통을 받아들이지 않는 이유에도 이러한 대륙의 흡인력에 대한 경계가 깔려있다고 한 대만기업가는 지적한다.대만의 정치실체인정­평화협정추진­조건성숙후 3통 추진등은 중국의 흡인력을 의식한 단계적 정책이다. 대만은 앞으로도 중국에 대한 견제는 게을리하지 않으면서도 경제교류와 협력을 지속할 것이다.대만의 강병곤 경제부장이 25일 양안 상선의 직접왕래,직접 하역지대 및 특별경제구역 설치,해안물품 보관센터설치의 추진과 교통·우편·무역등의 직접교류를 계획하고 있다고 밝힌 사실만으로도 이를 알 수 있다. 그러나 이러한 대만의 교류확대 움직임이 당장 정치적 화해나 통합쪽으로 발전해나갈수 있을지는 의문이다.직선 총통선거로 다시 일고 있는 대만내 반통일,독자생존기류속에 『대만의 국제(생존)공간 확립과 국가적 존엄성의 추구』를 계속할것이라는 당선자 이등휘의 발언은 쉽사리 정치적 통합쪽으로 나아가기 어려울 것임을 예고하고 있다. 대만민주주의의 진전을 계기로 미국과 유럽공동체(EU)등에서 일고 있는 「대만에 합당한 지위부여」라는 움직임도 대만의 국제사회 복귀외교를 부추기고 있다.세계무역기구(WTO)등 국제기구가입을 목표로 한 대만의 노력은 미국등 서구국가들의 「중국견제정책」과 결합돼 의외의 결과도 내놓을수도 있다. 강한 흡인력으로 2천1백만의 섬나라를 빨아들이고 있는 중국,경제교류와 협력의 진전과는 별도로 중국과 별개라는 분리의식이 높아져가는 대만,대만을 중국견제를 위한 항공모함이며 놓칠수 없는 경제파트너로 생각하는 미국,앞으로의 양안관계는 이 세 주체들이 호흡맞지 않는 삼각 경주의 주인공들처럼 뒤뚱대고 부딪치면서도 교류확대와 경제,문화통합의 길로 나아갈 것이다.하지만 정치적 통합은 좀더 시간이 필요할 것으로 보는게 타당할듯하다.〈대북·북경=이기동·이석우 특파원〉

◎「대만 다루기」 부담 가중/이등휘 「대만화」 본격화… 반통일 무드 고조/군사 위협으론 한계… 평화공세로 전환 모색 대만 첫 직선총통 선거결과에 대해 중국정부는 「독립」을 반대하는 대만주민들의 의견이 반영된 선거였다고 평가했다. 정부를 대변하는 신화통신은 23,24일 연 이틀 대만독립을 내세운 민진당 팽명민후보의 득표율이 평소 선거에서의 민진당 득표율을 훨씬 밑도는 21%에 불과하다는 점을 강조했다.대만통일을 지지하는 임양항,진리안 두후보의 합산득표율은 25%로 이번 선거를 통해 독립을 반대하는 대만유권자들이 더 많다는 사실을 확인할 수 있었다는 주장이다. 그러나 이번 선거에서 이등휘의 압승으로 중국은 대만 다루기에 부담을 피할 수 없게 됐다.54%라는 높은 득표율로 강력한 정책수행을 위임받은 새로운 이등휘를 상대하지 않을 수 없게 된 것이다.또 대만내 민주화일정 강행등 대만토착화 작업이 본격 실현될 경우 자주화등 대만내 반통일,현상유지 분위기가 더욱 높아질 것이란 점도 부담이다. 심국방 외교부 대변인은 선거결과 발표직후 양안관계 발전전망에 대해 『중요한 것은 대만당국자들이 입으로 뿐아니라 실제적인 행동으로 중국분열행동을 중지하는데 있다』고 밝혔다.신화사도 선거직후 『대만당국의 어떤 지도자는 대만민중의 광범위한 요구에 영합,표를 모으기위해 대만독립 반대와 통일을 주장하지 않을 수 없었다』며 이등휘총통의 승리를 깎아내렸다. 이같은 발언에는 『이등휘가 입으로 통일을 주장하지만 행동으로는 독립과 분열을 추구하는 암독주의자』라는 중국정부 입장이 깔려 있다.중국은 이등휘가 독립을 외치지는 않지만 유엔재가입등 국제사회에서의 활동공간확보에 총력을 기울이고 있다는 사실을 위협적인 대만독립 시도로 간주하고 있다.최근 대만해협에서의 미사일발사 및 육·해·공 합동군사훈련도 미국방문등 국제적 활동공간확보 노력을 중단시키기위한 경고로 해석할 수 있다. 어쨌든 양안의 긴장을 가져온 중국의 무력위협은 대만내 공개적인 대만독립의 목소리(명독론)를 수그러뜨린 것으로 중국측에서는 보고 있는 것 같다. 그러나 이등휘 지지표의상당수가 중국과 시끄러운 문제를 일으키는 것을 바라지는 않지만 중국과 별개의 실체로서 사실상의 독립은 유지해 나가야 한다는 현상유지 옹호자라는 점은 중국의 대만 다루기가 쉽지않을 것이란 점을 말해준다.대만내 정국이 안정되면 국제사회의 복귀등 막후외교를 통해 민주화된 대만의 입지와 위상을 높이려는 외교적 시도가 강화될 것이란 전망도 중국에겐 직접적인 도전인 셈이다. 북경외교가와 중국정부는 모두 이등휘의 새 대만정부가 당분간 중국을 자극하는 일만은 자제할 것으로 보고 있다.그러나 중국사회과학원 대만연구원의 이가천씨는 『대만의 새 정부가 중국 분열정책을 포기하지 않을 것이다.다만 이전보다 더 절제있고 은밀하게 잠행적인 분열정책과 대만독립을 추구할 것』이라고 지적했다. 이 경우 중국정부는 「하나의 중국」이란 외교 기본원칙을 훼손하는 「대만의 도전」에 강경한 입장을 표시하지 않을 수 없다는 고민을 하지 않을 수 없다.중국은 최근 일련의 군사훈련에 대해 예상외의 국제적 이목과 우려가 쏠려 부담스러워하고 있는눈치다.또 세계무역기구가입,최혜국조치 연장등을 둘러싸고 협력을 받아야하는 미국과 계속 관계를 악화시켜 나가는 것도 부담이 아닐 수 없다.그렇다고 실체인정을 요구하는 대만측과 하나의 중국원칙 수용이 전제조건인 양안간의 고위급 회담이 성사될 가능성도 별로 없다. 이런 측면에서 25일 대만해협의 군사훈련이 끝나면 중국의 대대만 평화공세가 강화될 것이란 전망이 지배적이다.중국의 대만기업인의 권리 및 투자보호 강조나 3통재개강조 및 대만정부의 기업투자 규제에 대해 화살을 맞추는 것도 대만당국과 대만 여론을 분리해 상대하겠다는 계산이다. 선거결과 논평에서 심국방 외교부 대변인은 『중국은 일관되게 양안의 긴장완화를 추구해 왔고 통항,통신등 3통의 전면시행을 주장해왔다』며 대만당국이 교류와 관계발전의 장애가 되고 있다고 공격한 것도 이런 맥락에서 이루어진 것으로 볼 수 있다. 이런 관점에서 일단 양안관계 발전의 공은 이등휘의 대만쪽 코트로 넘어갔다고도 볼 수 있다.〈북경=이석우 특파원〉

【북경=이석우 특파원】 중국은 22일 오는 4월초로 예정된 지호전국방장관의 방미를 조건이 성숙되지 않았다는 이유로 무기연기했다. 이날 저녁 중앙TV는 미국이 대만해협에서 무력시위를 통해 긴장을 강화시키고 있다고 미국의 대만문제의 개입을 비난하고 공산당 중앙군사위 위원겸 국방부장인 지호전의 미국방문은 아직 조건이 구비되지 않았다고 밝혔다.

◎선거 계기로 독립추구 가속화 예상/외교가선 “새 정부의 유화정책 기대” 23일 치러지는 대만의 첫 직선 총통선거에 대한 중국정부의 입장은 이번 선거가 「하나의 중국」 원칙에 영향을 주어서는 안된다는 것이다. 『총통선출 방식이 어떻게 변하든 대만은 중국 주권이 미치는 영토라는 「하나의 중국」 원칙을 바꿀 수 없고 누가 총통이 되든 중국의 지방지도자에 불과하다』는 외교부의 논평은 이런 입장을 대변한다. 대만 직선제 총통선거를 바라보는 중국의 기본시각과 대응은 이번 선거를 계기로 대내외적인 대만정부의 위상 및 정통성이 강화되고 대만독립 분위기가 고조되는 등 「하나의 중국정책」 및 국제사회에서 대만을 고립시키려는 외교에 손상이 가해질 것이라고 하는 우려에서 출발한다.중국이 주변국가 및 미국과의 마찰을 감수,일련의 군사훈련 등 무력시위를 벌이는 것도 이번 선거를 계기로 「하나의 중국원칙」이 손상받게 되지 않을까 하는 우려 때문이다. 21일 북경에서 열린 내·외신 기자설명회에서 외교부 심국방대변인은 중국이 대만선거및 민주화 과정에 반대하느냐는 질문에 『민주화냐,비민주화냐의 문제가 아니라 조국통일이 문제』라고 밝혔다.중국은 대만의 과도한 금권정치의 사례와 혼탁한 사회,정치측면을 강조하면서 선거 의미를 퇴색시키려 노력하고 있다. 그러나 한편 중국은 이번 선거에서 이등휘의 당선을 기정 사실로 받아들이고 있다.중국외교부 및 언론들이 『이등휘가 계속 대만독립의 길로 나가면 양안관계는 더욱 악화될 것이며 중국의 무력사용은 피할 수 없다』며 공격의 초점을 이등휘 1인에게 맞추고 있는 것도 선거 후를 겨냥한 것이란 해석이 지배적이다. 북경외교가에선 오는 5월말 출범하는 새로운 대만정부가 곧바로 중국을 자극하는 일은 하지 않을 것으로 보고 있다.오히려 양안 긴장완화를 위한 적극적 제스처를 기대하고 있다.그러나 전체인구의 85%가 대만출생인데다 모든 분야에서 갈수록 명확해지는 대만의 탈대륙화 경향은 중국의 「하나의 중국원칙」과 충돌하며 양안관계를 어렵게 할 것으로 전망된다.〈북경=이석우 특파원〉

◎「대만 불침공 서면 보장」 미 요구 거부 【대북·북경=이기동·이석우 특파원】 미국은 21일 중국이 침입자를 대만해협에서 격침할 수 있다고 경고하고 있음에도 불구하고 두번째 항모전단인 항모 니미츠호 전단을 대만해역으로 접근시켰다. 중국이 대만의 첫 총통직선을 이틀 앞두고 제3차 육·해·공군 합동훈련을 통해 무력시위를 한층 강화하고 있는 가운데 니미츠호 전단은 항모 인디펜던스호 전단과 합류하기 위해 대만 해역으로 항진을 계속했다. 홍콩에서 나오는 친중국계신문 문회보는 북경 소식통을 인용,미국 군함이 대만해협에서 벌이는 작전을 경솔하고 대단히 위험한 짓이라면서 『인민해방군이 유도 미사일과 포격으로 적 침입자를 「불바다」에 몰아넣을 수 있다는 점을 잊어서는 안된다』고 보도했다. 북경에서는 심국방외교부대변인이 이날 정례 뉴스브리핑에서 니미츠호의 대만접근에 대해 『미국은 무력시위를 통해 내정에 간섭하고 있다』고 비난하고 미정부의 대 대만 스팅어미사일 판매결정과 미하원의 대만 보호결의안에 대해서도 『이런 잘못된 입장을 변화시켜야한다』며 강력히 항의했다. 【북경 교도 연합】 중국은 대만을 무력으로 침공하지 않을 것임을 문서로 보장해달라는 미국정부의 요구를 거부했다고 북경의 외교 소식통들이 21일 밝혔다. 교석 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장(국회의장격)은 20일 중국을 방문중인 파블르 불라토빅 신 유고연방 국방장관을 접견한 자리에서 미국이 무력을 사용한 통일을 추구하지 않을 것임을 서면으로 보장해달라고 요구해왔으나 거절했다고 전했다.

◎외교부 “미 개입 중단” 거듭 요구/“중 군사훈련 올 여름까지 계속”/홍콩지 【마조도(대만)·북경=이기동·이석우 특파원】 대만해협에서 중국인민해방군의 3차 육·해·공군 합동군사사훈련이 짙은 안개와 비등 악천후로 당초 예정보다 하루 늦은 19일부터 시작된 가운데 이날 중국 외교부는 또다시 미국에대해 대만해협에서 긴장을 고조시키는 행위를 중단하라고 요구했다. 심국방 외교부대변인은 이날 하오 정례 뉴스브리핑에서 『대만은 중국의 일부이지 미국의 보호령이 아니다』라고 강조하고 『중국의 내정에 간섭하고 양안간 긴장을 고조시키는 행위를 즉각 중단하라』고 말했다. 이에 앞서 중국인민해방군은 복건성 평담도 인근의 한 무인도에서 대포를 발사하며 이 섬을 장악하는 모의군사훈련을 벌였다. 해단도의 한 관리는 이날 전화로 『오늘 아침 군사훈련이 시작됐다』고 전하고 『지금 군함에서 발사된 포 소리가 들린다』고 밝혔다. 중국 공산당 중앙군사위의 장진 부주석은 『이번 3차 훈련은 영해에서만 실시될 것이며 예정대로 25일 종료될 것』이라고 말했다. 대만해협의 긴장이 고조되고 있는 가운데 중국은 러시아와 이스라엘로부터 공중조기경보기(AWACS)구매를 타진하고 있다고 미국 헤리티지재단의 군사전문가 릭 피셔가 밝혔다. 그는 중국이 최근 미국의 E―2 호크아이기보다 성능이 조금 떨어지는 러시아제 공중조기경보기를 둘러봤으며 이스라엘제 팔콘 공중조기경보기 구입이 거의 성사단계에 와 있는 것으로 보고됐다고 말했다. 한편 대만의 전부 외교부장은 『대만은 중국의 위협에 굴복하지 않을 것이며 유엔가입노력도 포기하지않을 것』이라고 밝혔다. 【대북 연합】 중국 인민해방군은 대만부근 군사훈련을 올해 여름까지 계속 실시한다고 홍콩의 영자지 사우스 차이나 모닝 포스트가 19일 보도했다. 대만과 가장 가까운 성들인 복건성·광동성·절강성에 군사무기와 군수물자들이 지금도 계속 유입되고 있으며 그 유입규모는 대만을 겨냥한 중국 동남연해 지역의 군사훈련들이 올해 여름까지 계속 실시될 것임을 보여주고 있다고 해방군 소식통들은 밝혔다. 해방군 고위지도부는항공모함과 잠수함들이 이끄는 미국 해군전투단이 중국의 군사훈련이 지속되는한 계속 대만부근에 배치돼 있는 것을 크게 우려하고있다고 이들 소식통은 밝혔다.

【북경=이석우 특파원】 북한은 김정일의 전처인 성혜림 탈출사건과 관련,보복을 위해 중국내 한국인을 테러·납치하려는 계획을 세운 것으로 18일 알려졌다. 북경주재 한국대사관의 한 관계자는 복수의 소식통으로부터 확인한 사실임을 전제하면서 『북한이 최근 길림·요령·흑용강성등 동북3성의 한국인사회를 겨냥해 테러·납치를 벌이기로 했다는 정보가 있다』고 말하고 『이 정보는 확실하다』고 강조했다. 그는 북한이 『동북3성의 한국인사회를 박살내겠다』고 구체적인 대상을 적시하고 있어 주목된다고 말하고 북경·상해·천진등의 공관원·유학생·장기체류자·상사주재원·특파원등에 대한 무차별적인 테러·납치의 가능성도 배제할 수 없다고 밝혔다. 이 관계자는 종전의 경우 북한의 한국인대상 테러·납치 가능성에 대해 본국정부가 모든 해외공관에 만일의 사태에 대비토록 하는 일반적인 주의령을 내렸으나 이번에는 북한이 구체적인 대상을 정하고 있어 상황이 다르다고 덧붙였다. 한국대사관측은 이에 따라 18일 하오 중국의 외교및 공안당국에 중국내 한국인거주자의 신변안전을 위한 조치를 취해줄 것과 대사관·영사관등 공관에 대한 경비를 강화해줄 것을 요청했다.

【북경=이석우 특파원】 중국의 북경수도사범대학에 유학중인 한국인 여학생이 숙소인 호텔 객실에서 변사체로 발견돼 중국 공안당국이 조사에 나섰다. 북경주재 한국대사관은 북경사범대학 중문과 1학년인 김은정양이 18일 상오 7시께 북경시 해정구 중경반점에 있는 숙소에서 숨져있는 것을 종업원이 발견,공안경찰에 신고했다고 밝혔다.

◎미,“항모진입 말라” 중 경고 일축… 양안 다시 긴장 【대북 AFP 연합】 전부 대만외교부장은 대만이 유엔가입 노력을 포기하지 않을 것이며 중국의 침공시 미국이 군수물자를 대만에 제공할 것으로 기대한다고 18일 말했다. 전부장은 미국 CNN방송과의 위성회견에서 중국이 대만을 위협하는 군사훈련을 중단할 경우 유엔 가입을 단념할 지를 묻는 질문에 『대만 국민은 4명중 3명 꼴로 대만의 유엔 가입을 지지하고 있으며 정부는 이같은 국민의 소망을 저버릴 수 없다』고 답변했다. 【대북·북경=이기동·이석우 특파원】 미국이 항공모함의 대만해협 진입에 대한 중국의 경고를 일축함으로써 중국대륙과 대만 양안간 긴장이 더욱 고조되고 있다.〈관련기사 7면〉 익명을 요구한 백악관 관리는 18일 『미국이 세계의 모든 지역에서 하고 있는 것처럼 공해를 통과할 권리를 갖고 있다』며 『대만해협에 미국 함정을 진입시키지 말라』는 이붕 중국총리의 전날 경고를 일축했다. 한편 대만 국방부의 당비 부참모총장은 18일 하오 『중국의 3차 합동훈련이 대만해협의 기상악화로 실시되지 못하거나 소규모 제한적으로 실시될 것으로 보인다』고 말하고 『아직 군사훈련이 시작됐다는 징후가 없다』고 말했다.

◎이붕,미 항모배치 비난 【대북=이기동 특파원】 18일부터 25일까지 대만해협에서 제3차 육·해·공합동군사훈련 계획을 발표한바 있는 중국 인민해방군은 18∼19일 이틀동안 대만과 기후,지형,해류가 흡사한데다 마침 대만조기(대만조기)에 들어선 복건성 평담도에서 상륙훈련을 실시할 것으로 대만당국이 판단하고 있다고 대북의 중국시보가 17일 보도했다. 이같은 사실은 양안 위기 해결을 위해 비상 설치된 「행정원임시정책소조」의 고위 관리가 밝혔으며 이 관리는 해방군의 제3차 군사훈련은 대만을 모의 침공하여 점령하는 훈련으로 믿고있다고 말했다. 중국분석가들은 해방군이 18일을 선택한 것도 상륙훈련에 적합한 대만조시기를 감안한 것으로 보고있다. 집권 국민당이 통제하는 중국전시대(TV)도 해방군이 18일 평담도에서 상륙훈련을 개시한다고 이날 보도했다. 【북경=이석우 특파원】 이붕 중국총리는 17일 미국의 대만해협에서의 항공모함 등 해군력의 배치에 대해 대만문제 해결에 도움을 주지 못하며오히려 악화시키고 있다고 비난했다. 이붕 총리는 이날 제8기 4차 전국인민대표자대회(전인대) 페막과 함께 인민대회당에서 가진 내외신 합동기자회견에서 이같이 지적하고 『중국을 무력으로 위협하는 행동은 좋은 결과를 가져오지 못했음을 역사가 증명했다』고 미국에 대해 경고했다. 이 총리는 이어 중·미관계에 갈등이 존재하고 있음을 시인하고 중·미간 3개 기본공동성명 정신에 따라 풀어나갈 때만 갈등을 해결할 수 있을 것이라고 강조했다. 중국총리가 최근 대만해협의 긴장과 관련,구체적인 사항을 강조,지적한 것은 이례적인 일이다. 이붕 총리는 이와는 별도로 대만과 경제활동강화 희망과 대만기업의 중국내 투자에 대한 권익은 보호할 것임을 밝혔다.

북경 서북쪽에는 원명원이란 1백만평규모의 청나라 황실의 별장 유적지가 폐허로 남아있다.북경의 자금성 못지않은 건축물이 있었다는 이곳은 1860년 영·불 연합군과 1900년 미국등 8개국 군대의 북경점령으로 초토화됐었다.이를 옛모습대로 복원하기보다 폐허상태로 자손대대 외세침략의 상징과 역사학습장으로 남겨야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 아편전쟁뒤 한세기동안 일본과 서양제국들에게 반식민지상태로 약탈당했던 중국인들에겐 외국인혐오와 피해의식이 아직도 사라지지않고 있다.중국상주 외국인이면 한두번씩 들어봤을 『너희들은 우리땅에서 많은 돈을 벌어가지 않느냐』는 항변에도 이런 심리가 깔려있다.중국인의 피해의식,잠재적 외국혐오증은 근래에 들어 중·미 관계악화뒤부터 미국 혐오증으로 집약돼 증폭되고 있다. 티베트문제에 대한 간섭,세계무역기구(WTO)가입 거부,지적재산권및 통산분야의 압력등에 이은 이번 미국의 대만문제에 대한 간섭은 중국인들의 반미감정을 고조시키고 있다.외교부대변인이나 택시기사,미국행 비자를 위해미영사관앞에 줄서있는 젊은이 할것없이 『미국이 왜 우리 집안문제에 간섭하느냐,대만은 국가 아닌 중국의 일부』라며 핏대를 올린다. 미국의 「차쇼우」(삽수·간섭)와 후견인역할을 맹비난하는 일치된 중국인들의 반응은 외국인에겐 의아할 정도다.미국의 대만에 대한 F16기 판매계획,미하원의 「국무성 대외원조법」통과등은 언론의 즉각보도로 중국인들의 반미감정을 더욱 북돋고 있다. 이런 반미감정의 바탕엔 강한 민족자존심과 초강대국에 대한 불쾌감이 자리한듯하다.16일 미사일훈련 종료를 보도하는 중국언론 태도는 국가대사를 완수했다는 자랑스럽고 당당한 어조다.역사·문화배경을 고려할때 중국의 대만문제에 대한 민감한 반응은 헤아릴수 있다.그러나 전인대기간중 군대표단회합과 인민일보등을 통해 계속 강조되는 「항미원조의 자랑스런 전통계승」운운은 우리주위를 다시한번 되돌아보게 한다.지난 50년 한국전쟁에서 북한을 도와 미국침략을 격퇴했다는 이같은 개념은 대미갈등이 심화되면서 더욱 더 강조되고 있는 것이다. 미국과 동맹을 안보 축으로 하는 한국외교가 다극화시대에 무엇을 해야할지 중·미 갈등은 우리에게 하나의 숙제를 안겨주고 있는것 같다.

◎대만도 23일 전후 2개 훈련 실시 【북경·태북=이석우·이기동 특파원·외신 종합】 중국인민해방군은 오는 18일부터 25일까지 8일동안 대만근해에서 군사훈련을 새로 한차례 더 실시한다고 15일 발표했다고 신화통신이 보도했다. 신화통신은 『중국인민해방군은 4개 기점연결선내외 해역에서 육·해·공 합동군사훈련을 실시할 것』이라고 전했다. 이 통신은 대만과 본토를 분리시키는 좁은 대만해협 북부해역상의 부등변4각형모양의 군사훈련 실시 해역 좌표를 제시했다.합동훈련 해역은 ▲북위 25도50분 동경 1백19도50분 ▲북위 25도32분 동경 1백20도24분 ▲북위 24도54분 동경1백19도56분 ▲북위 25도12분 동경 1백19도26분의 4개 지역을 잇는 구역이다. 이 통신은 또 『중국정부는 안전상 이(군사훈련)기간동안 관련 국가정부 및 지역당국(대만)이 자국 선박·항공기의 해당 해역 및 공중출입을 금지시켜줄 것을 당부한다』고 밝혔다. 이에 앞서 미국무부의 윈스턴 로드 차관보는 14일 하원 청문회에서 『중국 정부는 외교경로를 통해 대만문제의 평화적 해결을 강조했다』고 밝혔고 국방부 대변인도 『중국이 대만에 대해 어떤 군사행동도 취할 생각이 없다는 다짐을 받아냈다』고 말했다. 【대북 연합】 대만은 중국의 잇단 군사훈련에 대항해 3월23일 총통 선거를 전후해 2개 군사훈련을 실시한다고 대만 군부 소식통들이 15일밤 밝혔다. 이 두 군사훈련은 암호명이 각각 「엽경임무(고래잡이)」와 「평해연습(바다평정훈련)」이라고 대만 군부 소식통들은 밝혔다. 이 훈련은 중국 인민해방군의 해상봉쇄와 바다를 이용한 공격에 대비하기 위한 것이라고 이들 소식통은 밝혔다.

【대북·북경·워싱턴=이기동·이석우·나윤도 특파원】 대만해협의 실탄 군사훈련에 동원된 중국측 전력이 대폭 증강되고 대만군도 중국의 실탄발사 훈련에 지대공 미사일발사 훈련으로 대응하는 등 양안간 군사대치 양상이 심화되는 가운데 14일 중국이 대만을 침공하지는 않을 것이라는 신호를 잇따라 보냄으로써 중국이 사태를 진정시키려는게 아니냐 하는 추측을 불러 일으키고 있다. 유화청 공산당중앙군사위 부주석 등 중국군부의 고위장성들은 14일 중국이 타국에 대한 침공의도를 갖고 있지 않으며 경제발전을 추구하기 위한 평화로운 환경을 필요로 하고 있다고 말했다. 유는 자체 군사력을 증강시키고 군대의 전투효율성을 제고하려는 중국의 노력은 『순전히 국방을 위한 것』이라고 강조했으며 부전유 인민해방군 총참모장도 안정이 필수조건이라면서 『중국은 국내의 정치적·사회적 안정 뿐 아니라 평화스러운 국제환경,특히 평온한 주변환경을 필요로 한다』고 말했다. 중국의 당가선 외교부 부부장도 이날 필리핀의 로돌프 세베리노 외무차관과 만난 자리에서 『중국의 미사일 실험과 실탄훈련은 전쟁행위가 아니라 시작과 끝이 있는 군사훈련』이라고 밝혀 전쟁으로 이어지지 않을 것임을 분명히 했다. 이에 앞서 미 뉴욕 타임스지는 13일 중국은 현재의 양안위기에도 불구,대만을 침공하지 않을 것이라는 명백한 신호들을 미국측에 보냈다고 보도했다. ○중,이틀째 합동훈련 한편 대만국방부는 중국이 해·공군 합동 실탄훈련 이틀째인 14일 20개 편대의 전투기와 40여척 이상의 군함을 동원,대만해협 남동부 동산섬 인근 훈련구역에서 미사일 발사와 지상 및 해상에 대한 공중폭격 등 군사훈련을 또 실시했다고 밝혔다.

【북경=이석우 특파원】 중국은 14일 미하원이 행정부가 제출한 대외원조수권법을 통과시킨 것에 대해 강력히 항의했다. 중국외교부 심국방대변인은 이날 정례기자설명회를 통해 『중국 정부의 강력한 반대에도 불구,반중국적인 내용이 담긴 대외원조수권법을 통과시킨 것은 중국에 대한 내정간섭』이라고 강력히 비난했다. 심대변인은 또 미국의 맥도널 더글러스사가 대만에 F16전투기 판매계약을 완료한 것에 대해 『미국의 대만에 대한 무기수출은 대만에 대한 무기수출을 줄여나가겠다는 미국의 약속을 위반한 것』이라고 항의하고 대만해협 긴장의 제1원인은 미국의 대만에 대한 무기수출 때문이라고 강조했다.

◎“대만 침공땐 미 개입” 하원에 결의안/미 국무 새달 방중 【대북·북경·워싱턴·=이기동·이석우·나윤도 특파원】 중국이 13일 대만 인근해역에서 40여대의 전폭기와 10여척의 군함을 투입,이틀째 해·공군 합동실탄훈련을 계속하고 있는 가운데 가오슝항 서쪽 해역을 향해 4번째 M­9 지대지 미사일을 발사,양안간의 긴장이 일촉즉발의 위기로 치닫고 있다. 대만 국방부는 이 미사일이 탄두를 장착하지는 않았으며 중국이 앞서 예고했던 목표지점인 가오슝항 서쪽 40∼60해리 해역에 떨어졌다고 밝혔다. 제임스 페티그 미백악관 대변인은 이날 미사일 발사 직후 성명을 발표,『우리는 중국의 그같은 행동이 무모하며 대만해협의 긴장을 고조시키게 될 것으로 믿고 있다』며 중국의 미사일발사를 「도발적 행위」라고 비난했다. 이에 앞서 미공화당 정책위원장인 크리스토퍼 콕스 하원의원은 12일 중국이 대만을 침공 또는 미사일 공격하거나 해협을 봉쇄하면 미국이 군사개입토록 촉구하는 결의안을 하원에 제출했다고 밝혔다. 이 결의안은 법적 구속력을 갖지는 않지만 중국이 대만을 침공 또는 미사일 공격하거나 해협을 봉쇄할 때 미국이 대만관계법(TRA)에 입각,군사개입하는 한편 대만의 자위에 필수적인 해군함정·항공기 및 방공망 등도 공급하고 대만해협과 인근 해역의 수송로도 계속 지키도록 촉구하는 내용이 골자를 이루고 있다. 한편 홍콩에서 발행된 친중국계 신문 문회보는 중국의 제2포병 사령관 왕홍푸 중장이 『외세가 개입할 경우 이를 몰아낼 것』이라고 경고했으며 『그러나 미국이 대만문제에 개입하지 않는한 사태가 더 이상 긴장되지 않을 것』이라고 말했다고 보도했다. 【대북=이기동 특파원】 워런 크리스토퍼 미국무장관이 4월 중국을 공식방문해 강택민 국가주석,이붕 총리,전기침 외교부장 등과 만나 전쟁위기에 처한 대만문제 등 양국간 현안을 협의한다고 대만의 중국시보가 13일 뉴욕발로 보도했다.

◎남경전구 1급 전쟁태세/복건성 주변엔 계엄령… 미선 항모 증파 【대북·북경·홍콩·위싱턴=이기동·이석우 특파원 외신 종합】 중국은 12일 예정대로 대만해역에서 실탄훈련을 실시했으며 대만을 담당하는 남경전구는 미국 항공모함의 파견을 맞아 1급 실제 전쟁 경계 상태에 돌입했다. 대만의 한 관리는 『중국은 12일 정오(현지시간)쯤부터 실탄훈련을 실시하기 시작했다』고 말했다.중국은 20일까지 실탄을 사용하는 육·해·공 합동훈련을 실시한다고 밝힌바 있다. 홍콩의 중국어 신문 성도일보는 남경전구의 전쟁경계상태와 함께 대만과 마주 보는 복건성연해 주둔부대 주변 모든 지역에 계엄령이 발동됐으며 통금까지 실시되고 있다고 보도했다. 이 신문은 중국 인민해방군은 미항모와 군함이 일단 대만해협내로 진입해 중국내정에 간섭하면 중국의 주권과 영토를 수호하기 위해 대만과 미국에 대해 공격 등 군사행동을 단행할 것이라고 북경소식통을 인용 보도했다. 인민해방군은 특히 미항모와 군함을 목전에 두고서도 대만에 대해 군사행동을 개시할 것이라고 이 소식통은 말했다. 한편 중국의 외교부 대변인은 12일 기자회견에서 미국의 과다한 개입은 전쟁을 촉발할 것이라고 경고했다. 그러나 미국방부는 항모 니미츠호를 다음주 중반까지 대만근해에서 기동훈련중인 인디펜더스호 전단에 합류시킨다고 공식 발표했으며 대만정부는 미국의 항모파견은 아시아 평화에 유익할 것이라며 이를 환영했다. ◎정부 “우려” 전달 정부는 중국이 대만 부근의 공해에 미사일을 발사하고,대만해협에서 실탄훈련을 하는데 대해 고위 외교채널을 통해 강한 우려의 뜻을 전달했다고 12일 한 당국자가 밝혔다. 이 당국자는 이달초 방콕에서 열린 아시아·유럽정상회의(ASEM) 기간중 정부 고위당국자가 중국측 고위인사에게 『8일로 예정된 미사일 발사 훈련이 아시아 전체에 위협이 될 수 있다』고 지적했으며,최근 정부 각료가 방한한 중국 정부의 차관보급 인사와의 면담에서 『절대 대만과 무력충돌이 일어나서는 안된다』는 입장을 전달했다고 전했다.