마키타 구니히코 일본 외무성 아시아국장은 “일본은 북한과 국교정상화를 서두르지 않을 것이며 현안들의 적절한 해결책을 이끌어내면서 교섭을 진행시켜 나갈 것”이라고 밝혔다.한반도 문제를 총괄하는 마키타 국장과의 면담은 지난 14일 도쿄 외무성 집무실에서이뤄졌다. ■북·일 수교교섭 전망은. 지난 10월말 3차 회담에서 심도있는 협의를 가졌다.그러나 입장 차를 좁히지 못했으며 입장조율의 어려움으로다음 회담일정도 정하지 못했다.일본은 국교정상화와 미사일 발사및 개발 중지,경제보상,일본인 납치의혹 등을 한꺼번에 타결할 생각이다. ■관계정상화를 추진하는 일본 태도는. 북·일관계는 국제사회의 대표적인 비정상관계로 남아 있다.그러나 일방적으로 국교정상화로 가는 것은 적당치 않다.일본인 납치의혹,일본영토 위로 쏘아 올린 미사일발사 실험 등으로 북한에 대해 감정적으로 복잡하다.미사일문제는국제문제이며 미사일 등 북한의 대량살상무기가 지역평화와 안정에위협이 되지 않도록 한다는 것이 기본입장이다.북한도 관계정상화에소극적인것은 아니다. ■국교정상화 전 북한에 대한 투자나 경제지원은. 없을 것이다.민간차원의 투자나 진출 등은 별개다. ■일본인 납치의혹은. 북한은 전면부인하고 있지만 방치할 수 없다. 한국정부가 지난 6월 비전향장기수를 송환하면서 납치의혹 혐의자인신광수씨를 송환한 것은 유감이다.북한은 요도호 납치범을 보호중인데 ‘범인은 (송환돼)재판받아야 한다’는 것이 우리 입장이다. ■북·일 정상회담 계획은. 정상이 만나는 것은 필요하지도 모른다. 모리 요시로(森喜朗)총리는 김대중(金大中) 대통령으로부터 필요성을들은 것으로 안다. 그러나 구체적으로 검토할 단계는 아니며 기회도오지 않았다. 도쿄 이석우 특파원 swlee@

남북은 18일 판문점에서 적십자 연락관 접촉을 갖고 2차 방문단 151명의 최종명단과 신변안전보장각서를 교환한다. 교환명단은 오는 30일부터 다음달 2일까지 서울과 평양을 교환 방문할 이산가족 100명과 지원인원,수행기자 등으로 구성됐다.명단은 이날 공개된다. 이날 접촉에서 판문점 연락관은 양측 방문단의 2박3일간 체류일정도협의한다. 정부와 대한적십자사는 명단을 교환한 뒤 평양을 방문할남측 이산가족과 북측의 이산가족을 만나게 될 남측 가족들에게 안내문을 보내 북측 가족에 대해선 미화 500달러 이하의 금품 전달 및 중고물품 전달 제한 등 남북간 합의사항도 알릴 계획이다. 이석우기자 swlee@

북한측이 10일 2차 이산가족 방문단 후보들의 북한내 가족명단을 남측에 전달하면서 희비가 엇갈렸다.남측이 의뢰한 상봉 후보자 200명중 124명만이 북한의 가족·친지들이 살아 있다고 통보해왔기 때문이다. ◆북한내 상봉가족=북측이 생사 확인 후 통보해온 명단은 162명.이가운데 124명만 북한내 가족·친지들이 살아있는 것으로 확인됐으나부모는 한명도 생존해 있지 않아 아쉬움을 남겼다.남측에서 보낸 200명의 후보자 전원이 70세 이상이었던 이유도 있다.부인과 자식을 함께 찾은 후보자는 14명.부인의 생존을 확인한 대상자는 3명.반면 남편은 한명도 없다.자식만 확인한 후보자는 28명이다.삼촌이상의 북측 친척을 확인한 가족은 31명이었다. ◆뜻밖 가족확인=남측 일부 후보자들은 이날 생각지 않은 북녘 가족들의 생사를 확인했다.안영희씨(73)는 아들 용섭씨(50)를,이순구씨(83)는 딸 춘옥씨의 소식을 들었고 현서옥씨(80)는 아들 중만씨(50)의소식을 접했다.이들 가족은 전쟁 중 또는 전쟁 직후 태어나 ‘유복자’들로 살아온 경우가 대부분이어서 분단의 아픔을 실감케 했다.북한은 의뢰하지도 않았는데 이들을 찾아내 비고란에 ‘더 찾음’이라고설명하는 친절도 보였다.비고란에는 배우자가 재혼한 경우 ‘재가함’,병으로 거동이 불편한 경우 ‘운신 못함’이라고 표기하기도 했다. ◆기타 특징=북한내 가족 가운데 최고령자는 문원봉씨(74)의 누나인문성실씨로 89살.반면 북측이 의뢰한 남측 가족 가운데 최고령자는 99세의 유두희 할머니(강원도 거주). 90살 이상은 김두식씨(70)의 어머니 허계씨(92·경기도 광명시 거주) 등이 있다.북측이 162명의 생사를 확인한 반면 남측은 195명을 확인했다. 이석우기자 swlee@

미국 대선의 유례없는 대접전으로 후보 결정이 지연되면서 각국 정부는 차기 미 대통령이 누가 될 것인지에 촉각을 곤두세우며 그에 따른 정책 대안 마련에 부심하고 있다. 대부분의 국가들은 9일 “어느 쪽이 당선돼도 향후 양자 관계 등에큰 변화는 없을 것”이라며 짐짓 태연한 모습.그러나 공화·민주 양당의 외교안보정책의 입장 차이가 적지 않아 신경을 곤두서게 하고있다. 특히 대중국 정책,한반도 문제,전역미사일방위체제(TMD) 등과 관련,두 당의 입장 차이가 두드러져 일본 중국 등 이해관계 당사자인 동아시아 국가들의 관심은 더욱 크다.이들 국가는 차기 대통령의 예비내각 명단 확보에 주력하는 등 국방장관과 국무장관 등 주요 외교안보및 통산분야 고위 공직자들의 면면을 앞서 분석하는 모습이라고 외신들은 전한다. 일본은 부시 후보가 승리하면 새 공화당 정권의 대북 강경정책 영향으로 북·일 관계 정상화 진전에 제동이 걸리는 등 속도가 늦어질 것을 우려하면서 재검표 결과에 주목하고 있다. 중국 정부도 두 후보의 대중정책에 차이가 큰점을 중시한다.부시는중국을 ‘경쟁적 동반자관계’로 경계해야 한다고 주장하지만 고어는협력관계를 강조하고 있다.전통적으로 공화당 정부는 타이완과의 관계를 중시하고 있어 ‘하나의 중국정책’과 인권문제 등을 둘러싸고부시가 당선되면 대중 갈등이 커질 수 있다는 점에서 경계의 시선을늦추지 않고 있다.전역미사일방위체제의 구축 문제도 공화당 행정부가 더 강력하게 추진할 것으로 예상돼 중국의 심기를 자극하고 있다. 이석우기자 swlee@

북파 공작원의 가족들이 이산가족찾기 신청을 통해 북파된 가족을찾고 있는 것으로 확인됐다.북파 공작원의 동생인 최대욱씨(48)와 이재필씨는 각각 북파된 뒤 행방불명된 형을 찾기 위해 지난 10월 대한적십자사에 이산가족찾기신청서를 제출했다고 민주당 김성호(金成浩)의원이 6일 밝혔다. 안양에 사는 최대욱씨는 신청서에서 1938년생인 형 진욱씨가 ‘1959∼60년쯤 북파되었음’이라고 명기했다.이씨의 경우도 지난 10월 인터넷으로 제출한 신청서에서 헤어진 형 재성씨가 70년대쯤 북파공작원으로 활동했을 가능성이 있다고 명기했다. 이석우기자 swlee@

정부와 대한적십자사는 3일 장충식(張忠植) 한적 총재의 발언에 대한 북한 조선적십자회 성명의 의도에 촉각을 곤두세우고 있다.판문점 접촉 등을 통해 북측 진의 파악에 나섰다.이달말로 예정된 2차 방문단 교환이 예정대로 진행될 수 있을지 걱정하면서도 큰 틀에서 이산가족 해결에는 악영향을 주지 않을 것으로 보고 있다. [북측 입장 분석] 반응 시점이 주목된다.북측은 9·10월 두달동안 두고 보다가 11월에 와서야 문제를 삼았다.인터뷰 보도시점은 지난 9월.장 총재가 8월 15일 이산가족 방문단 단장으로 평양을 다녀온 직후월간조선 10월호에 실린 것이다. 이미 북측은 11월초로 약속된 이산가족 2차 방문단의 교환을 어긴상태다.이같은 맥락에서 이산가족 문제를 비롯,다방면에서 유리한 협상입지를 확보하기 위해 북측이 전략적으로 비난하고 나온 것이 아니냐는 지적도 있다.이 경우 상봉일정 지연도 예상된다. [장총재 해명] 장 총재는 진의가 왜곡된 것이라며 조기진화에 나섰다.“북에 자유가 없다…”,“이산가족 상봉은 이질성과 체제의 우열을 비교할 수 있는 거울이다”라는 표현은 한 적이 없으며 해당 잡지사 기자가 살을 붙인 것이라고 해명했다.장 총재는 “정부 채널 등을통해 북측에 진의를 알리고 설득하게 될 것”이라고 밝혔다.그러나장 총재는 북측이 표현 하나하나를 거두절미하고 해석하고 있다며 불쾌한 심기를 숨기지 않았다. [장총재 발언 주요내용] 평양은 10년 동안 달라진 것이 없다.이산가족 상봉은 남북 양쪽의 이질성과 체제에 대한 우열을 비교할 수 있는거울이다. 북한 이산가족 상봉단은 모두 같은 옷을 입고 나왔다.북한의 가족과 남한에서 올라온 부모형제들이 만났을 때,고생을 많이 한북한의 얼굴과 남한의 여유로운 얼굴이 대조된다.어떤 형태로든 남북교류가 진행되면 밑지는 것은 북한이지 남한이 아니다.우리보다 자유가 없고,경제적으로 어렵고,통제사회속에서 숨막히게 살아온 (북한)사람들에 대한 넓은 아량없이는 통일을 감당할 민족이 못된다고 생각한다. 이석우기자 swlee@

영화 ‘공동경비구역(JSA)’ 필름이 북한으로 반입된다. 북측과 춘사 나운규의 ‘아리랑’의 공동제작을 추진중인 NS21(회장金寶愛)측은 2일 영화 ‘공동경비구역’ 필름을 베이징에 나와있는북측 대남사업자를 통해 전달했다고 밝혔다. 평양에 반입되는 이 필름은 김정일(金正日) 국방위원장의 시사용으로 이용될 것으로 보인다. 앞서 정부는 지난달 31일 NS21의 ‘공동경비구역’ 필름의 대북반출을 승인했다. NS21 관계자는 “NS21이 베이징에 나와있는 북측 대남사업자의 요청을 받고 영화 ‘공동경비구역’ 필름의 반출을 추진했다”며 “영화제작사인 명필름은 영화 필름의 제공을 협조했다”고 말했다. 이 관계자는 “남측에서 제작된 영화 필름이 정부의 정식 반출 승인을 받고 북한에 들어가기는 처음”이라고 밝혔다. 지난 8월 언론사 사장단과 함께 방북한 박지원(朴智元) 전 문화관광부장관이 북측에 전달한 ‘비천무’ 등 3편의 남측 영화는 선물 성격이어서 반출 승인을 거치지 않았다. 이석우기자

올해 11월부터 내년 10월까지 북한의 식량부족량은 최소 353만8,000t에서 최대 386만t으로 추정됐다. 한국농촌경제연구원 김운근 북한농업연구센터장은 1일 서울 중구 태평로 대한상공회의소 국제회의실에서 열린 ‘북한 농업개발을 위한협력방안 모색’이라는 주제의 국제학술대회에서 “2000·2001년도북한의 식량 수급사정은 총소요량이 629만t인 데 비해 총생산량은 243만∼275만t에 그쳤다”며 이같이 추산했다. 그러나 김 센터장은 “국제사회의 지원량을 고려할 때 부족량은 세계식량계획(WFP)의 권고량(1인 1일 공급량 700ｇ) 기준시 201만2,000t이 부족하게 되고 ‘유엔기준 최소 영양권장량’(1일 1일 458ｇ) 기준으로 할 때는 6,000t 정도가 부족하게 된다”고 밝혔다. 학술회의에서 다우드 칸 유엔식량농업기구(FAO) 아·태담당관은 “북한의 식량사정은 96·97년의 식량위기에 비해 완화됐다”며 “농촌개발을 위해 수리사업,전력공급,영농기계화,축산,농지개량 등에 대해 투자해야 할 것”이라고 밝혔다. 이석우기자

정부는 북한의 사회간접자본(SOC) 개발을 위해 국제적인 컨소시엄을 구성,재원을 조달하는 ‘북한개발 프로그램’(가칭)을 검토중인 것으로 1일 알려졌다. 통일부는 국회 통일외교통상위에 제출한 국정감사 자료에서 정부는대북한 SOC 투자에 막대한 자금이 소요되는 점을 고려,이같은 방안을 고려중이라고 밝혔다. 통일부 당국자는 “국제 공동투자방식에 따른 대북 SOC 투자가 자금 조달 및 사업 안정성의 측면에서 바람직하다”고 말했다. 이석우기자

지난 8월 판문점 남측지역 평화의 집과 북측 통일각 사이에 가설된광통신망이 남북간의 협의 부진으로 지금까지 개통되지 않고 있는 것으로 1일 밝혀졌다. 통일부는 이날 국회 통일외교통상위에 제출한 국정감사 자료에서 “전송설비 설치 등이 이뤄지지 않아 광통신의 개통이 늦어지고 있다”고 말했다. 앞서 남북은 지난 8월 판문점에 전화 300회선,TV 1회선,문서 음성영상 등 데이터통신 5회선 이상을 사용할 수 있는 광통신망을 가설했다. 이석우기자 swlee@

김대중(金大中)대통령과 북한의 김정일(金正日)국방위원장의 상봉장면을 담은 남북정상회담 기념우표가 북한에서 발행됐다. 조선중앙방송은 31일 남북 정상회담과 김정일 위원장의 비공식 중국방문,블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 방북을 기념한 우표 3종을 발행했다고 보도했다. 북한이 기념우표를 발행한 방북인사는 78년의 덩샤오핑(鄧小平) 당시 중국 당 중앙위 부주석,남측 인사로는 90년대 중반 임수경씨,지난8월 문익환 목사 등이 있다. 이석우기자 swlee@

지난 9월에 이어 내달 17일부터 22일까지 5박6일간 재일조선인총연합회(총련) 동포 2차 고향방문이 실시된다. 30일 대한적십자사에 따르면 이번 2차 방문단 인원은 순수방문단 106명,기자 4명,수행원 10명을 포함해 120명으로 1차때의 두배에 가깝다. 1차때는 수행원 7명과 기자 6명 등 13명을 포함,63명이 고향을 방문했었다. 2차 방문단 단장은 총련 중앙 상임위원인 최병조씨(76)이며 방문자구성 및 방문 일정은 한적과 총련측이 협의중이나 일정은 1차 때와비슷하게 짜인다고 한적측은 설명했다. 이석우기자 swlee@

월북 작가로 분류됐다 88년에야 해금됐던 정지용(鄭芝溶)시인은 월북하지 않았을 가능성이 높은 것으로 보인다.지난 27일 북한 적십자회가 보내온 이산가족 방문단 후보자 명단에는 ‘찾는대상’으로 ‘정지용’이 포함돼 있다.북한 당국이 그의 월북을 공식 부인한 것이어서 의미를 갖는다. 그렇다면 정 시인은 6·25전쟁중 폭격이나 다른 이유로 사망했을 것으로 추정된다.월북자로 취급돼 온 그에 대한 기록은 전후 북한에도없어 ‘월북·실종’논쟁이 계속돼 왔다.북한은 유명 납북자의 경우엔 자세한 기록을 남기고 있어 납북 가능성도 적다. 찾는 이는 북한의 아들 구인(求寅·67)씨.어머니 송재숙(71년 사망)씨,형 구관(求寬·73)씨와 여동생 구원(求苑·66)씨 등 5명의 가족이름과 함께 정 시인을 ‘상봉대상자’에 올려놓았다.1902년생인 정시인을 105살로 표기한 것이 다른 점이지만 가족관계를 고려할때 같은 인물이다. 배재중학생이던 구인씨는 6·25 전쟁때 “아버지를 찾으러 간다”며집을 나선뒤 행방불명됐다.정 시인도 당시 이화여전 교수로 일하다서울 녹번동자택에서 시작에 전념하던중 “시내에 나갔다 오겠다”며나간 뒤 돌아오지 않았다고 가족들은 설명해 왔다. 고려대 김인환(金仁煥)교수는 “해방후 한국문단의 최고봉이던 지용시인은 전통적인 카톨릭 집안출신에 서정적인 작품경향으로 월북할이유가 없는데도 오랜 세월동안 월북작가로 낙인찍혀 왔으며 그의 월북과 죽음을 둘러싼 의문이 풀리지 않았다”고 말했다.대중가요로도만들어 불린 ‘향수’를 비롯 그의 시집은 88년에야 겨우 깊은샘 출판사에서 ‘정지용의 시와 산문’으로 출판될 수 있었다. 이석우기자 swlee@

제2차 남북 이산가족방문단 교환이 11월 30일부터 12월 2일까지 2박 3일동안 서울과 평양에서 이뤄진다. 남북한은 이를 위해 27일 이산가족 방문단 후보자 명단 200명씩을판문점을 통해 교환하고 가족 등 연고자의 생사·주소확인에 들어갔다.정부와 대한적십자사는 이날 북측이 전달해온 방문단 북측 후보자 200명의 명단을 공개했다. 명단엔 원로화가 운보(雲甫) 김기창(金基昶)의 동생인 북한 공훈화가 김기만씨(71)와 정지용(鄭芝溶) 시인의 아들 구인(求寅·67)씨가포함된 것으로 확인됐다. 북한은 이날 경협실무접촉도 11월 8일부터 11일까지 평양에서 갖자고 수정 제의해와 한동안 중단됐던 남북한 교류협력 사업들이 다시재개되게 됐다. 북측은 이날 판문점을 통해 2차 상봉단 교환 일정을 수정 제의했고정부와 한적은 이를 수용했다.이에 따라 양측은 11월 10일 생사확인결과를 상대방에 통보하고 11월 18일 최종방문자 명단과 신변안전보장각서를 교환하게 됐다. 남북은 당초 11월 2일부터 2차 방문단을 교환키로 했으나 북측의 연기 요청으로 지연돼왔었다.이날 제의는 장재언(張在彦) 북한 적십자회 중앙위원장의 명의로 장충식(張忠植) 대한적십자사 총재 앞으로전화통지문을 통해 전달됐다. 이석우 김상연기자 swlee@

주춤하던 남북관계에 다시 시동이 걸렸다.북한이 27일 판문점 연락관 접촉에서 미뤄왔던 제2차 이산가족 방문단 후보자 명단 교환과 다음달 8일 경협 실무자 접촉을 제의,교류사업 재개 의사를 보내왔기때문이다. 11월 30일부터 2박3일간 방문단을 교환하자며 관련 세부 일정까지통보하는 ‘성의’도 보였다.명단은 판문점에서 즉각 교환됐고 8일열자는 경협 접촉도 수락한다는 이근경(李根京)재경부차관의 회답이있었다. ◆정부 환영=정부 당국자들은 “남북간 주요 합의사업과 각종 회담이 지연됐지만 중단된 것이 아니며 계속 진행될 것임을 보여준 것”이라며 환영했다.“북한이 챙길 것을 다 챙긴 상태에서 남북관계를 뒷전에 밀어놓고 대외관계 개선에만 진력할 것”이란 일각의 우려를 일단 씻을 수 있게 됐다.북측이 약속을 지키겠다고 나온 것이며 남북합의가 경협과 이산가족 교류를 중심으로 큰 틀에서 흐름을 유지할 것이란 해석이다. ◆재개 배경=김형기(金炯基)통일부 정책실장은 “20여일간 일정을 지키지 못하고 어그러졌던 부분들이 풀리면서 남북관계가 정상적인 단계를 밟게 된 것”이라고 말했다.노동당창건일 행사,북·미관계,중국군사대표단 방문 등 동시다발적으로 열렸던 각종 행사들이 끝나면서행정적으로나 인력면에서 여력이 생겼다는 것이다.“북측도 6·15 공동선언을 이행해 나가겠다는 확고한 의지를 보여준 것이며 남북 관계발전 의사를 분명히 한 것”이란 시각이다. ◆재개 일정=일단 숨고르기는 끝나고 늦춰졌던 일정들이 하나씩 풀려나갈 전망.그러나 이산가족 방문단이 28일 늦게 교환되게 됨에 따라다른 일정도 줄줄이 밀리게 됐다.남북 현안을 포괄적으로 협의하는 4차 장관급회담의 개최도 늦춰질 전망.이산가족 방문단 교환과 일정이 겹치기 때문이다.방문단은 북측 제의대로 11월 30일부터 12월 2일교환할 방침.장관급회담은 11월 28일부터 12월 1일까지로 예정돼 있었다.이달 중순쯤 이뤄질 예정이던 경협시찰단·한라산관광단의 방한도 다시 추진,연내 실현 가능성이 높다. 이석우기자 swlee@

박재규(朴在圭)통일부장관은 26일 서울 세종호텔서 열린 세종대 부설 세종연구원 초청 강연에서 향후 남북관계 주요 일정과 현안을 밝혔다. ■속도 조절과 양해각서 북측이 전반적인 속도 조절을 요청한 일은없으며 양해각서도 없다는 것이 정부 공식 입장이다.다만 일부 교류사안에 대해 시기를 늦춰 시행하자는 요청은 있었다고 확인했다. 박 장관은 지난 9월 말 제주도 3차 장관급회담에서 “교수·대학생·예술인 교환 합의와 관련해 북측이 인력부족 등 때문에 내년 봄까지 참아줄 것을 요청했다”고 말했다.또 “남측은 (북측의) 이면 양해각서를 받아놓았다”고 말해 남북 교류의 속도 조절에 대한 포괄적이면 합의서 존재를 놓고 관심을 불러일으켰다. 통일부 대변인은 “양해는 사실이나 각서 교환은 없다”며 박 장관이 양해 사실을 양해각서로 잘못 표현한 것이라고 해명했다. ■수정된 일정 북·미회담,클린턴 방북,북·일 수교협상 등 잇따른대외교섭으로 남북관계 일정은 11월 말이나 돼야 재개할 수 있을 것이란 설명.3차 장관급회담때 전금진 북측 단장이 “1∼2개월은 속도를 줄이는 게 좋겠다. 내년에는 속도를 내니까 따라오기 힘들거다”라는 이야기도 소개했다.호텔도 넉넉지 못해 북한에선 여러 행사를 동시에 진행할 수 없다면서 기업인 등 방북 신청을 잘 받아주지 않을 것이라고 말했다. ■이산가족 교환 상봉과 면회소 설치,주소 확인,서신 교환 등은 금년말까지 시범적으로 실시하고 내년부터는 본격적으로 시행하겠다는 계획.면회소는 판문점·금강산에 설치,금강산까지 갈 수 없는 노약자는판문점에서 상봉토록 한다는 입장.내달 2∼5일로 예정됐던 이산가족방문단 교환은 11월 말쯤이나 가능할 것이란 전망이다. ■사리원 자동차공장 추진 국내 기업이 황해도 사리원에 40만평 규모의 자동차 생산공장을 추진 중이며 북측과 어느 정도 원칙적인 합의를 이룬 상태다.어떤 기업인지는 밝히지 않았다.4자회담은 다음달 말클린턴 미 대통령의 북한 방문이 끝난 뒤 성사 가능하다고 밝혔다. 이석우기자 swlee@

북·미관계 정상화를 위한 핵심 쟁점인 미사일 문제의 진전으로 다른 현안의 타결분위기가 무르익고 있다. 테러지원국 해제,외교대표부 설치 등 주요 현안들은 내달로 전망되는 빌 클린턴 미 대통령의 북한 방문때 일부 타결이 예상되는 등 성과가 가시화될 전망이다.올브라이트 미 국무장관은 클린턴 대통령의구체적 방북시기를 밝히진 않았지만 다음달 15일 브루나이에서 열리는 아태경제협력체(APEC) 정상회의 전후가 유력시된다. ■테러지원국 해제 북한의 국제사회 진입을 위한 선결 사안.테러방지조약 가입 및 일본의 요도호 여객기 납치사건 범인에 대한 일본송환등이 걸림돌이다. 미국은 ‘미사일 해법’을 테러지원국 해제 등 다른 현안들과 연동시켜 접근하고 있어 해결에 시간이 더 걸리고 있다.경제회복을 위한국제금융기구 가입 및 경제원조 등도 이 문제의 해결 없이는 불가능하다는 점에서 북한으로 볼때 전력을 다해 얻어내려고 안간힘을 쓰는중점분야다. 올브라이트 장관은 25일 이와 관련,“어느 정도 다뤘고 진전은 있지만 논의의 핵심사안은 아니다”라고 말해 미국으로선 북한처럼 시급한 문제가 아님을 분명히 했다.미사일 문제의 해결 이후 테러지원국의 굴레를 벗겨줄 것임을 시사한 것으로 해석된다. ■기타 문제 외교대표부의 설치는 시기와 장소만 남은 문제.평양과워싱턴에 내년 상반기중 개설이 낙관시된다.핵문제는 경수로 원자로건설에 따른 추가사찰 문제 등도 과제로 남아 있다.올브라이트 장관은 “투명성 확보가 중요한 요소”라고 밝혔다. 이석우기자 swlee@

북한과 미국이 외교대표부 설치에 원칙적 의견접근을 이룸에 따라두 나라는 상설 대화 통로를 확보하면서 관계를 한 단계 격상시키게됐다.두 나라는 상대방 수도인 평양과 워싱턴에 내년 상반기를 목표로 외교대표부 설치준비에 들어간 것으로 관측된다. [장소] 북한은 워싱턴 시내의 옛 동독대사관 등을 대상으로 물색을마친 상태.대사관 구역에 주거용 공관도 함께 설치하는게 북한의 통례여서 비교적 공간이 넓고 저렴한 워싱턴 인근 버지니아 북부지역도 검토중인 것으로 알려졌다.미국의 평양 사무소는 시내 대사관구역내 옛 동독대사관 건물 등이 물망에 오르고 있다. [역할과 운영] 연락과 영사업무를 우선 담당하고 통상 및 문화교류까지 업무를 확대해나갈 전망.판문점을 통한 행낭운반도 가능할 것으로 보인다.구체적 업무와 운영방안은 양측이 실무협의를 통해 결정하게 된다.연락사무소 근무자는 외교관에 준하는 특권을 갖게 된다.대표는 공사급이 될 전망. [지연 배경] 양측은 94년 제네바 기본합의때 “상대방 수도에 연락사무소를 개설한다”는 데 합의했으나 북측 거부로 지연돼 왔다.북측은 행낭전달 방법 등 실무절차상의 문제를 들어 연락사무소 개설에 소극적으로 나오면서 바로 대사관을 개설하자는 주장도 했었다. 이석우기자 swlee@

23일 평양에는 미·중 두 ‘라이벌 국가’의 고위대표단이 동시에머무르고 있다. 이날 아침 도착한 매들린 올브라이트 국무장관 일행과 하루 앞서 평양에 온 츠하오톈(遲浩田) 중국 국방부장 등 고위군사대표단이다. 미 대표단은 테러지원국 해제,클린턴 대통령의 방북 등 관계정상화를 위한 현안 논의를 위한 방문이다.반면 중국은 한국전쟁 참전 50주년(25일)을 맞아 혈맹관계 등 전통적 우호관계를 강조하기 위해 평양을 찾았다. 형식은 다르지만 새로운 한반도 정세 및 동북아 역학구도에서 북한과의 관계를 강화하고 한반도에서 영향력을 극대화하기 위한 포석으로 해석된다.정전협정 체제에서 평화체제로 전환을 모색하는 한반도상황에서 발언권을 잃지 않겠다는 의도로 보인다. ■중국의 의도 남북 등거리외교를 축으로 북한과의 전통적 우호관계의 복원을 시도하고 있다.92년 한·중 수교 이후 식었던 ‘조·중’(朝中)관계가 지난 5월 김정일(金正日)국방위원장의 중국 방문 및 장쩌민(江澤民)주석과의 정상회담 이후 초고속으로 회복되고 있다.북한의 국제사회 진출과정에서 미국의 대북 영향력 확대는 불가피하지만베이징(北京)의 통제력을 넘어서지 않도록 하겠다는 입장에서 최근정세변화에 주목하고 있다.올해 말 또는 내년 초로 알려진 장쩌민 주석의 북한 방문도 같은 맥락에서 진행될 전망이다.이번 군사대표단의방문도 각 분야에서 북한과의 협력통로를 복원해 나가겠다는 노력으로 해석된다. ■미국 입장 북한의 지역적 위협 저지와 동북아질서 유지 등이 대북관계 개선의 목표.핵·미사일 등 대량살상무기 확산방지도 주요 목표로 북한을 ‘예측가능한 보통국가’로 국제사회에 편입시키겠다는 의도다. 갈수록 커가는 중국 세력에 북한이 기울지 않도록 관리하는 것도 주요 관심사.미국은 중국을 동북아에서 잠재적 ‘현상유지 타파 세력’으로 보고 있다.경제적 부상과 함께 목소리를 키우고 있는 중국이 아시아의 패자로 성장해 나가는 모습을 우려의 시각으로 보고 있다.북한을 둘러싼 경쟁적 관계가 심화돼 나갈 수 있음을 의미한다. 이석우기자 swlee@

올브라이트 미 국무장관의 평양 방문에는 웬디 셔먼 대북정책 조정관,스탠리 로스 국무부 동아태담당 차관보,찰스 카트먼 한반도 평화회담 담당특사 등 미국 정부의 대북라인이 대거 동행한다.한국계 관료인 헤럴드 고 인권담당 차관보도 수행하며 허바드 부차관보는 선발대를 이끌고 먼저 방북했다. ◆올브라이트-조명록,백남순 올브라이트 장관의 공식 초청자는 조명록 국방위 제1부위원장이다.북한내 ‘2인자’로 불리는 실세다. 그러나 형식상으로는 백남순 외상이 상대역이다.대남 정책 전문가출신으로 98년 9월부터 외무상을 맡아 북한의 국제사회 진출을 위한전방위 외교를 진두지휘하고 있다.미국의 동아시아 및 태평양전략의정책입안가인 스탠리 로스 동아태 담당 차관보도 방북단에 포함돼 있다. ◆K-S 라인 강석주 외무성 제1부상과 셔먼 조정관의 이니셜로 두사람이 북·미 수교 등 현안 전반의 조정에 실질적인 주역임을 상징한다. 강 부상은 93년 북·미고위급회담 대표를 지냈고 대북 경수로건설합의를 이끌어내는 등 북한의 대미외교를 주도하고 있다.셔먼 조정관은국무장관 북한문제 특별보좌역도 겸임하는 올브라이트장관의 측근. 국무부내 서열 3위로 바람에 날릴 것 같은 가냘픈 몸매와 인상과 달리 칼날같은 판단력과 강한 추진력으로 유명하다. ◆K-K라인 카트먼 특사와 김계관 외무성 부상의 협상 통로를 말한다. 이 통로는 94년 북·미 기본합의 이후 두나라의 현안을 조율해온 실무통로다.북·미관계 급진전에 따라 주요 현안협의가 K-S라인 등으로넘어가기는 했지만 양측의 불협화음을 조절하고 실무적인 사안을 결정하는 장(場)으로 활용되고 있다. 이석우기자 swlee@