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  • 손성진
    2025-08-24
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  • 1백억대 다이아 밀수 적발/인도인 등 구속

    ◎1만5천 캐럿… 사상 최대규모 사상 최대 규모인 시가 1백억원대의 다이아몬드를 밀수입해 시중에 팔아온 국내 귀금속수입회사 인도인 대표 등이 붙잡혔다. 관세청은 29일 다이아몬드 1만5천2백24캐럿 시가 1백억원어치를 인도에서 국내로 몰래 들여와 팔아온 인도인 야인 아르빈드씨(26·NGN 코퍼레이션 대표)와 거명수씨(50·〃 전무)를 관세법 위반혐의 등으로 구속했다. 관세청은 또 이들이 팔다 남긴 3천여캐럿 시가 30억원어치의 다이아몬드를 압수했다. 이들은 지난해 2월 중순 서울 중구 을지로 4가에 NGN 코퍼레이션이라는 귀금속수입회사를 차려놓고 주로 인도인들을 운반인으로 채용,인도에서 구입한 각종 다이아몬드를 수십차례에 걸쳐 밀수입해온 혐의를 받고 있다. 관세청은 『이번에 적발된 다이아몬드 밀수입품은 수만개에 이르며 다이아몬드 단일품목으로는 사상 최대』라고 밝혔다.〈손성진 기자〉
  • “재벌 경영투명성 제고 주력”/구본영 경제수석

    ◎금융·토지거래 등 규제는 점차 완화/5개그룹 기조실장과 회동 정부는 재벌기업의 경영투명성을 높이는 데 주력하되,기업의 경쟁력강화를 위해 경제력집중완화등과 관련한 규제는 줄여나갈 방침이다. 구본영 청와대 경제수석비서관은 29일 하오 서울 플라자호텔에서 5대그룹 기획조정실장과 만나 경제현안을 논의하는 자리에서 『우리나라 재벌은 경제력집중보다 경영행태가 문제』라고 전제하고 『과감하고 신속한 의사결정등 오너경영의 장점은 살리되 기업경영의 투명성을 높이는등 문제점이 개선되면 정부는 토지·금융등에 관한 규제완화를 강도 높게 추진할 것』이라고 밝혔다. 구수석의 이같은 언급은 신재벌정책이 국가경쟁력강화를 위해 재벌의 경제력집중은 용인하되,오너경영의 투명성확보에 주력하겠다는 뜻으로 받아들여져 주목된다. 청와대측 요청으로 이뤄진 이날 회동에는 재계에서 현명관삼성·박세용현대·이문호 LG·박용근 대우·손길승 선경그룹 기조실장 등 국내 5대그룹 기조실장이 참석,정부가 최근 발표한 신노사관계구상·공시제도강화등을 골자로 하는 경제개혁현안을 집중논의됐다. 구수석은 『노사문제도 근로자와 기업의 경쟁력을 높이는 차원에서 접근해야 하며 이를 위해 노동법 개정에 앞서 노사의식을 개혁하고 관행을 선진화하는 것이 중요하다』고 말하고 『정부의 신노사정책은 노사의 의견을 균형되게 반영할 것이기 때문에 전혀 우려할 필요가 없다』고 말했다. 재계 기조실장들은 이자리에서 『정부가 신노사관계구상을 구체화하는 과정에서 복수노조허용,제3자개입금지 철폐 등을 반영할 경우 재계에 적지 않은 영향을 미칠 것』이라고 지적,정부가 충분한 의견수렴과 논의를 거쳐 노동관계법을 개정해주도록 요청했다. 이날 모임에 참석한 오강현 청와대경제비서관은 『이날 회동은 상견례를 겸한 주요경제현안을 논의하는 자리였다』고 설명하고 『구수석이 주요경제개혁 프로그램을 설명하고 기조실장들과 격의 없이 의견을 교환하는 방식으로 이뤄졌다』고 전했다. 이날 회동에서는 최근 현안으로 대두된 남북경제협력문제는 논의되지 않은 것으로 전해졌다.〈권혁찬·손성진기자〉
  • 백화점업계 해외진출 붐/외국업체의 국내시장 잠식 대응

    ◎신세계·현대 등 중·미·러 점포 추진 국내 유통업체들이 해외 진출을 서두르고 있다. 유통시장이 개방됨에 따라 네덜란드의 마크로나 프랑스의 카르프 등 해외 유통업체가 국내 시장을 잠식하고 있고 국내 유통 시장의 성장세가 둔화되고 있는데 대한 유통업계의 자구책이다. 국내 백화점들은 잠재력이 큰 중국을 1차 진출 목표로 삼고 매장 설립을 추진하고 성과를 보아가며 미국과 러시아 등으로 해외 시장을 다변화할 방침이다. 신세계백화점은 현재 중국 상해 1개점뿐인 해외 매장을 2003년까지 중국의 북경·천진·청도·대련 등 4∼5개 지역으로 늘리고 해외매출 비중을 현재 0.5%에서 5%로 높일 계획이다.이를 위해 해외 합작 또는 협력업체를 발굴하고 다음달 이탈리아 밀라노에 해외사무소를 설치하는 등 세계 10여개국에 해외 법인을 설치하기로 했다. 현대백화점은 러시아 블라디보스토크에 현대건설이 97년 1월 완공하는 지상 11층 연면적 6천여평 규모의 비즈니스센터안에 소규모 백화점을 개장하는 것을 시작으로 중국등에도 진출할 것을 추진중이다. 뉴코아백화점은 미국한인슈퍼마켓연합회가 LA나 뉴욕,시카고 등 미국 한인 거주지역에 합작으로 대형슈퍼나 할인점을 설립하자고 제의해 옴에 따라 3천평 규모의 점포를 개장할 예정이다.뉴코아는 또 최근 중국의 산동성과 하남성에 백화점과 할인점을 합작으로 개설할 것을 검토하고 있다. 롯데백화점은 지난 91년과 93년 러시아 모스크바와 페테르스부르그에서 상품전을 개최한 것을 계기로 러시아 진출을 적극 모색하고 있는 것으로 알려졌다.미도파백화점도 94년부터 미국 LA 한인타운에 백화점 건설 공사에 들어갔다.〈손성진 기자〉
  • “4자회담 관련 북접촉설 사실무근”/홍지선 무공북한실장 일문일답

    ◎“북경 간적 없어”… 통일원 확인도 전면 부인 북경에서 4자회담과 관련,북한과 막후접촉을 벌였다는 추측을 받고 있는 대한무역투자진흥공사의 홍지선 북한실장은 27일 북한과의 접촉설을 전면 부인했다.다음은 이날 하오 귀국한 홍실장과의 일문일답이다. ­북한측과 접촉했나. 『신문들이 왜 이러는지 모르겠다.지난 23일 싱가포르에 갔다가 오늘 돌아왔다.북경에는 가지도 않았다.북한과의 접촉은 전혀 사실무근이다』 ­싱가포르에는 왜 갔었나. 『순전히 우리회사의 고유업무다』 ­거기서 구체적으로 무슨 업무를 봤나. 『우리집 숫가락 숫자까지 일일이 언론에 공개할 수는 없는 것 아니냐』 ­통일원 당국자들이 홍실장의 북한접촉을 확인한 것으로 아는데. 『있지도 않은 일을 어떻게 확인해주었겠나.싱가포르에만 있다가 왔다는 증거를 제시할 수도 있다』 ­그런데 왜 홍실장의 북한 접촉설이 나온다고 생각하나. 『언론의 추측보도다.대한무역진흥공사의 일개 부장이 나설 일이 아니다.정부의 방침이 먼저 결정돼야 할 일이 아니냐.지난번3차 쌀 회담에서 결론 난 것이지만 앞으로 협상은 한반도 내에서 남북한 당국자들이 해야한다고 하지 않았나』 ­그렇다면 비행기에서 내릴 때는 왜 007식으로 들어왔나. 『그렇지 않다.정상적으로 일반 승객들과 같이 걸어 들어왔다.단지 모자를 하나 쓰고 왔을 뿐이다』 ­저녁에는 어딜 갔었나. 『대학 동창과 저녁을 먹었다』〈손성진 기자〉
  • “맥주 황제” OB 시련/경쟁사에 시장뺏겨 2년연속 적자

    ◎새달부터 주식 2부종목으로 추락 OB맥주 주식이 다음달 1일부터 회사 창설 이후 처음으로 2부 종목으로 떨어진다.증권거래소가 27일 발표할 시장소속 변경에는 OB맥주의 2부 전환이 포함된 것으로 알려졌다. 지난해 1천1백88억원의 엄청난 적자를 내며 2년 연속 적자를 기록한데 따른 것으로 이미 예상했던 일이긴 하다.그러나 올해 창립 1백주년을 맞는 두산그룹의 주력기업으로서 맥주업계의 황제로 군림해왔던 OB의 2부 추락은 영원한 승자도 패자도 없는 경쟁 세계의 현실을 실감케 하고 있다.OB로서는 52년 회사 설립 이후 첫 시련이다. OB가 옛 위치를 되찾고 주식을 다시 1부로 올리는 일도 쉽지 않은 것으로 보인다.OB가 갖고 있던 시장을 잠식,적자를 내게 만들었던 경쟁사들의 도전이 올해도 더욱 거세지고 있기 때문이다.지난해 49%의 시장점유율을 기록했던 OB의 올해 목표는 55%이지만 하이트가 43%,카스는 23%를 차지하겠다고 선언해 놓고 있다. OB는 그러나 지난해의 대규모 적자를 거울 삼아 올해는 공격적인 마케팅을 펼쳐 빠른 시일안에 시장을 회복하겠다는 각오다.유병댁사장은 전국 영업 현장을 직접 찾아 다니며 실지 탈환을 독려하고 있다.〈손성진 기자〉
  • 판매망 점검차 내한 벤틀리 파카사 사장

    ◎“디자인∼끝손질 완벽해야 명품”/컴퓨터 아무리 발달해도 펜은 필요 『파카 만년필이 세계적인 명성을 얻고 있는 이유는 디자인과 제조 기술,마무리에서 완벽한 품질을 추구하고 있기 때문입니다』 한국의 판매망을 둘러보기 위해 내한한 세계 최대의 필기구 회사인 파카사의 피터 벤틀리 사장(58)은 26일 기자회견에서 파카 만년필의 인기 비결에 대해 이같이 밝히고 『한국은 전문 인력과 비즈니스맨이 늘고 있어 파카의 주요 시장으로 성장 가능성이 크다』고 말했다. 『젤리 타입의 잉크나 두가지 색이 나오는 만년필 등 새로운 제품을 개발하고 있다』는 벤틀리사장은 『펜의 개발 가능성은 무궁무진하기 때문에 컴퓨터가 아무리 발전하더라도 펜은 영원히 사용될 것』이라고 강조했다. 그는 『파카는 영국 왕실과 미국 백악관의 공식 펜으로 지정됐고 버나드 쇼,코넌 도일,푸치니 등 유명한 문필가와 음악가가 사용했으며 5달러짜리부터 3천달러까지 다양한 제품을 생산하고 있다』고 소개했다. 1888년 조지 파카가 창업한 파카사는 6년뒤 새로운 잉크주입 시스템을 개발해 특허를 따낸뒤 세계적인 필기구 회사로 명성을 날렸으며 93년 면도기 회사로 유명한 질레트 그룹에 인수돼 연간 6천만개의 펜을 생산,1백40개국에 수출하고 있다.〈손성진 기자〉
  • “컴퓨터·통신기기·반도체 3대산업/향후 10년 경제성장 주도”

    ◎LG경제연구원 전망 앞으로 10년동안 컴퓨터와 통신기기,반도체 산업이 고성장을 지속해 경제성장을 주도할 것으로 전망됐다. 22일 LG경제연구원이 낸 「1996∼2005년 주요산업 전망」에 따르면 올해부터 5년동안 반도체는 36%,컴퓨터 24.5%,통신기기는 20.9% 고성장을 기록할 것으로 분석됐다. 2001년부터 5년동안에도 반도체 21.8%,통신기기 19.7%,컴퓨터 19%의 고성장세가 이어져 정보통신산업 관련분야의 전망은 매우 밝은 것으로 조사됐다. 통신산업의 경우 정보처리의 디지털화 등에 힘입어 지난해 3조6천억원 규모인 국내 통신기기 시장이 2000년에는 3조6천억원,2005년에는 22조9천억원으로 6배 이상이나 성장할 것으로 추정됐다.유선기기의 경우도 초고속 정보통신망의 구축에 따라 음성과 데이터,화상을 고속으로 대량 전송할 수 있는 ATM(비동기식 전송방식)교환기의 수요가 급증할 것으로 연구원은 내다봤다.특히 이동통신 분야는 아날로그 휴대전화에서 디지털 휴대전화,PCS(개인휴대통신서비스),FPLMTS(미래공중이동통신시스템)로 급속히 발전될 것으로 보았다. 컴퓨터 분야는 2005년이 되면 지금보다 7배가 넘는 37조8천억원의 규모로 시장이 확대될 전망이다.그러나 국내컴퓨터 산업은 기술적으로 열세이고 국내 시장이 좁아 본체보다는 주변기기 중심으로 성장할 것으로 보인다.〈손성진 기자〉
  • 노석우 국세청 소득세과장(폴리시 메이커)

    ◎“컴퓨터로 「납세신고 성실도」 분석”/5월말까지 소득세 신고 않으면 30% 가산세 다음달 1일부터 한달동안 전국 세무서에서 95년분 종합소득세 신고를 일제히 받는다.국세청 노석우 소득세과장(48)은 요즘 납세자들이 편안하게 세금을 낼 수 있도록 준비작업을 하느라 여념이 없다. 『올해부터는 정부가 납세자가 내야할 세금을 계산해 주는 서면신고 기준율이 10년만에 폐지되고 납세자가 스스로 자기 세금을 계산해 납부하는 방식으로 바뀌어 세무간섭이 일체 배제될 것입니다』 국세청은 납세자 모두에게 신고 안내문을 발송하고 있다.사업자·부동산임대업자 등 소득세 신고 대상자는 1백40여만명이나 되기 때문에 발송작업도 벅차다.물론 근로소득자는 지난해 연말에 정산을 했기 때문에 신고할 필요가 없다. 노과장은 『그러나 신고납세제는 납세의 자율을 보장해주는 대신 신고를 하지 않거나 세금을 줄여 신고하면 30%의 가산세를 무는 등 책임도 커지므로 납세자들은 관심을 기울여야 한다』고 강조하고 『납세대상자는 안내문을 잘 읽고 빠짐없이 신고해달라』고 당부했다. 올해 신고부터 우편 신고제가 확대 실시돼 모든 납세자는 세무서에 가지 않고 신고서를 우편으로 부치면 된다. 특히 영세사업자는 세무서에서 보낸 전산신고서 내용에 따라 세금을 은행에 내고 영수증을 회송용 봉투로 세무서로 다시 보내는 것으로 납세가 끝난다. 『납세 신고를 하기 위해 세무서에 가려면 시간도 많이 소비되고 주차하기가 어려워 불편이 많았지만 우편신고제로 이런 불편과 번거로움을 덜게 될 것』이라는 노과장은 『우편이 못미더운 사람은 세무서로 찾아오면 컴퓨터로 세액을 쉽게 계산해 준다』고 설명했다. 그는 『다만 신고가 끝나면 모든 납세자의 신고 성실도를 컴퓨터로 비교 분석해 성실하게 신고한 사람은 보호하고 불성실 신고자는 세무조사와 세무관서의 사후 관리를 받게 된다』고 말했다. 충남 홍성출신인 노과장은 충주·서대전세무서장을 거쳐 서울지방국세청 소득세 과장을 역임한 국세청의 숨은 일꾼.재무부 세제국에서도 3년3개월 동안 근무하면서 90년 제2단계 세제 개편때는 총괄사무관으로서개편안 마련에 큰 역할을 했다.조용한 성품이지만 일처리가 명확하고 꼼꼼하며 브리핑 실력도 훌륭해 신임을 얻고 있다.취미는 고전음악 감상.〈손성진 기자〉
  • 소득세 신고 세무간섭 줄인다/국세청

    ◎하한액 기준 폐지… 새달 전면 자율신고/불성실 신고 사업자엔 세무조사 강화 올해 소득세 신고부터는 신고납세제가 전면 실시돼 세무서가 신고 하한 금액을 정해주는 서면신고 기준이 폐지된다. 또 업종별로 수입이 일정 규모 이상인 사업자는 반드시 세무대리인이 작성한 재무제표와 세무조정계산서를 첨부해야 하고 신고의 자율성이 보장되는 만큼 불성실 신고자에 대한 세무조사가 강화된다. 국세청은 18일 이같은 내용의 「96년 5월 소득세 확정 신고 추진 방향」을 발표,다음달 한달동안 종합소득·퇴직소득·양도소득 신고를 받기로 했다. 이에 따라 전년도의 수입 금액이 일정 규모 이상인 사업자는 세무사 등에게 기장 내용을 조정하게 하거나 스스로 서류를 작성,신고해야 하며 일정 규모 미만인 사업자는 간이소득금액계산서나 표준소득률에 의해 신고하면 된다. 국세청은 신고를 받은뒤 6월 말까지 사업자별 소득금액 신고추이 등 각종 세원자료를 토대로 신고성실도를 분석해 신고 수준이 상대적으로 낮은 사업자 등을 대상으로 세무조사에 착수할예정이다. 또 지난해 한햇동안 근로·퇴직소득이 있었으나 직장에서 연말정산을 한 경우를 제외하고 사업·부동산·이자·배당·근로소득 등의 종합소득이 있었거나 퇴직·양도·산림소득이 있는 사람은 다음달 31일까지 관할 세무서에 소득세 확정 신고서를 작성,우송하거나 직접 제출해야 한다.〈손성진 기자〉
  • 납세서류 우편접수 가능/달라진 소득세 신고 절차

    ◎수입 일정규모 이상땐 반드시 기장신고/영세사업자 간이소득금액계산서 제출 올해부터 바뀌는 소득세 신고 절차의 핵심은 신고 납세제이다.납세자가 소득금액을 신고하는 자율 신고체제가 전면 시행됨으로써 소득세 신고 절차에서 달라지는 내용이 많다. 신고 납세제의 시행으로 서면신고 기준과 실지조사 결정,기장 의무 구분이 없어지는 대신 전년도 수입기준으로 일정 규모 이상 사업자는 반드시 재무제표및 세무 조정에 의해 기장신고해야하며 일정 규모 미만자는 간이소득 계산서로 신고하거나 표준소득률로 추계 신고할 수 있다. 일정 규모 이상자도 수입에 따라 세무대리인이 작성한 조정계산서를 첨부해야 하는 경우가 있고 납세자가 스스로 조정계산서를 써서 낼 수 있는 경우도 있다.예를 들어 부동산임대업자라면 전년도 수입금액이 5천만원 이상이면 세무사가 작성한 조정계산서를 내야하며 3천만원이상 5천만원 미만이면 납세자가 조정계산서를 직접 쓸 수 있다.조정계산서에 의해 신고하지 않고 표준소득률을 적용해 신고하면 신고불성실로 20%의가산세를 물어야 한다. 수입이 일정 규모 이하인 사업자는 재무제표나 세무조정계산서를 내지 않고 기장한 장부나 세금계산서,영수증 등 증빙서류를 근거로 매출액과 기본 경비등만을 기록한 간이소득금액계산서로 신고하거나 장부또는 증빙 서류가 없으면 표준소득률에 의해 신고하면 된다. 올해부터는 또 모든 납세자는 세무서에 가는 번거로움 없이 우편 신고를 할 수 있다.국세청은 모든 납세자에게 신고안내문을 발송한다.납세자는 재무제표나 세무조정계산서,간이소득계산서 등 서류를 갖추어 관할 세무서로 우송하면 된다. 국세청은 표준소득률에 의해 신고하는 영세사업자에게는 전산으로 작성한 납세서류를 보낸다.영세사업자는 이의가 없으면 은행에 세금을 내고 영수증을 받아 회송봉투로 세무서로 반송하면 된다. 소득세 신고가 자진신고제로 됨에 따라 불성실 신고자에 대한 세무조사도 강화된다.국세청은 신고 수준이 동일 업종 사업자 가운데 하위 그룹에 속하는 사업자를 우선 대상으로 선정해 자료 양성화 정도,사업자별 소득률,수입금액 신고 추이,부가가치율 등을 분석,불성실 신고 혐의가 있는 사업자를 조사할 계획이다. 이를 위해 6월 중 신고 내용을 전산 입력시킨 뒤 각 지방국세청과 세무서 별로 구성돼 있는 「업종별 조사전담팀」이 자체 수집한 세원 관리 자료 등을 토대로 대상자를 골라 10월부터 일반조사,특별조사,범칙조사,긴급조사 등의 세무조사에 들어간다.〈손성진 기자〉
  • 1분기 무역적자 소폭감소/38억4,400만달러/관세청 통관기준

    ◎작년비 4억8,700만달러 줄어 관세청은 17일 올들어 지난달 말까지 1·4분기에 기계류 등 자본재의 수입 감소 등에 힘입어 무역수지가 38억4천4백만달러(통관기준)의 적자를 기록했다고 밝혔다. 1·4분기의 무역적자는 지난해 같은 기간의 43억3천1백만달러보다 4억8천7백만달러가 감소한 것이다. 이 기간의 수출은 지난해 같은 기간보다 21.5% 늘어난 3백18억3천3백만달러,수입은 16.9% 증가한 3백56억7천7백만달러로 수입 증가율이 수출 증가율보다 낮았다. 수출에서는 철강제품이 지난해보다 15.8% 감소했으나 전자제품이 30.1%,자동차가 24.6% 각각 늘어났으며 수입은 자본재가 지난해 같은 기간보다 12.0% 증가하는 데 그쳐 증가율이 둔화됐다.〈손성진 기자〉
  • 통합선거법 보완 할점 많다

    ◎의정보고 활동­제한기간 짧아 「사전운동」 악용/법정선거비용­“현실과 거리멀다” 개정 목소리 여야합의로 제정됐던 통합선거법이 총선결과 현실과 동떨어진 점이 많아 보완할 부분이 많은 것으로 나타났다. 통합선거법은 지난해 6·27 지방선거에서 시험 적용되긴 했으나 국회의원 선거와는 성격이 다르기 때문에 문제점이 잘 노출되지 않았다. 그러나 국회의원선거로서는 처음으로 새선거법이 적용된 이번 선거에서 여러가지 허점이 드러나 일부 조항의 재개정이 불가피한 것으로 보인다. 가장 큰 논란의 대상은 의정보고활동에 관한 규정.선거법은 의정보고활동을 선거운동기간에만 못하도록 규정,선거일 16일전까지는 허용하고 있다.그러나 이 제한기간은 너무 짧아 사실상 의정보고활동이 공식 선거운동기간전에 사전선거운동의 수단으로 악용됐다.출마한 현직 의원들이 의정보고를 한다며 「사랑방 좌담회」를 열어 제공이 금지된 음식물을 베풀고 지지를 부탁하거나 공약을 밝히는 등 탈법적인 방법을 써왔다. 따라서 우선 의정보고활동의 제한기간을 대폭 늘리고 보고활동의 방법과 내용·횟수를 엄격히 규정해 단속의 근거를 명확히 해야 한다는 지적이다. 반면에 통합선거법이 선거운동에 대한 규제를 완화했다고는 하지만 아직도 현실과 거리가 먼 규제조치가 상당수 있는 것으로 나타났다.예를 들어 개인연설회에서 로고송을 틀지 못하게 하거나 선거운동에서 인형과 같은 상징물이나 풍선을 사용하지 못하게 하는 것,자원봉사자에게 다과와 음료외에 식사를 제공하지 못하게 한 것 등은 현실성이 없다는 것이다.선거분위기를 과열시키지 않을 한도내에서 다양한 선거운동의 수단을 허용해야 한다는 것이 일반적인 견해다. 법정선거비용에 대해서도 현실적으로 지키기 어렵다는 후보들이 많았고 일부 후보는 의원이 돼서 상한선을 높이도록 개정작업에 나서겠다는 후보들도 있어 결과가 주목된다.그러나 이에 대한 선관위의 입장은 단호하게 「안된다」는 쪽이다.공명선거 풍토를 다지기 위해 만든 새선거법을 잘못된 선거관행에 따른 비용 초과지출이라는 현실에 맞출 수 없다는 설명이다.일당을 주고 청중을 동원한다든가 값비싼 선거장비를 쓰고 선거운동원들에게 정해진 수당 이상의 돈을 지급하는 등 불법 선거운동을 하지 않으면 평균 8천1백만원의 법정비용은 충분하다는 얘기다. 이번 총선에서는 또한 합동연설회와 정당연설회에 청중이 적어 관련 조항의 개정론이 제기되고 있다.연설회가 많은 청중들에게 정견과 공약을 발표하는 효과를 얻기 보다는 일당이나 식사를 불법 제공하는 부정적인 측면이 더 컸던 것이 사실이다. 이밖에도 첨단 장비나 새롭고 기발한 형태의 선거운동이나 법을 교묘하게 벗어나고자하는 행위를 제재하기 위해 법개정 작업이 따라야 한다는 지적도 있다.과일이나 과자는 제공할 수 있고 김밥은 안된다는 모호한 규정도 현실적으로 명확히 고쳐야 한다는 의견도 나오고 있다.〈손성진 기자〉
  • 군소 7개당 운명 어떻게 되나

    ◎대한민주당·무당파연·한독당·친민당 1석도 못얻어 “해체” 15대 총선에 참가한 군소 4개 정당은 단 1석의 의석도 얻지 못하고 득표수도 극히 적어 해체되는 운명을 맞았다. 4대정당외에 군소 정당은 모두 7개로 대한민주당·무당파국민연합·21세기한독당·친민당 등 4개당이 이번 선거에 참여했다. 그러나 이들 정당은 「국회의원 선거에서 의석을 얻지 못하고 유효투표 총수의 1백분의 2이상을 득표하지 못한 때에는 등록을 취소한다」는 정당법 제38조의 규정에 따라 등록이 취소됐다. 득표율이 2%에 미달하더라도 의석을 얻었거나 의석은 얻지 못해도 득표율이 2%를 넘으면 등록이 취소되지 않으나 4당은 어느 한쪽도 달성하지 못했다. 4개 군소정당이 얻은 표는 18만2천4백28표로 모두 합쳐도 전체 유효투표총수인 1천9백65만3천73표의 0.92%에 불과하다.6명의 후보를 낸 대한민주당은 3천1백14표,5명을 공천한 21세기한독당은 1천6백93표,1명만 내보낸 친민당은 5백71표를 얻었을 뿐이다.이 정당들의 득표율은 0.0029∼0.0158%로 매우 낮다.다만 56명의 후보가 나온 무당파국민연합은 17만7천50표를 얻어 득표율 0.9%로 그나마 성과를 올렸다.부산 해운대 기장을에 출마한 김동주후보는 1만8천8백78표,경북 영양 봉화 울진에서 나온 김중권후보는 1만5천7백24표를 얻어 각각 2위에 올라 선전한 편. 기독성민당·무정파전국연합·통일한국당 등 나머지 3개 군소정당은 아예 후보를 내지 않아 「선거에 참여하지 않은 정당은 등록을 취소하지 않는다」는 규정덕에 살아 남았다.〈손성진 기자〉
  • 신한국 3·국민회의 2/시도의원 보궐선거/자민련 2석

    중앙선관위는 13일 총선과 동시에 실시된 지방의원 재·보궐선거에서 ▲신한국당 3명 ▲국민회의 2명 ▲자민련 2명 ▲무소속 2명 등 9명이 시·도의원에,6명이 시·군·구의원에 당선됐다고 발표했다. 이번 지방선거는 시·도의원 선거가 61.4%,구·시·군의회 선거가 71.7%의 투표율을 기록했으며 시·도의원의 전체 득표율은 신한국당이 31.8%,국민회의가 26.9%,민주당이 11.4%,자민련이 10.9%,무소속이 19.0%이다. 다음은 당선자 명단. ◇시·도의원 ▲서울 동대문 제3선거구 윤종일(국민회의) ▲〃 동작 제4선거구 정지홍(신한국당) ▲〃 관악 제3선거구 이기연(국민회의) ▲대구 수성 제1선거구 윤혁주(무소속) ▲대전 중구 제4선거구 김영복(자민련) ▲〃 동구 제6선거구 김옥자(〃) ▲경기도 고양 제4선거구 신우근(신한국당) ▲〃 화성군 제1선거구 백대식(〃) ▲경북 경산 제5선거구 안명욱(무소속) ◇구시군의원 ▲대구 북구갑 산격2동 시병석 ▲〃북구을 복현2동 여원기 ▲대전 동구 성남1동 김홍광 ▲충남 보령 청라면 박수만 ▲〃 부여 외산면 현종범▲경북 상주 김상태〈손성진 기자〉
  • 전국구 당선증 전달/선관위

    중앙선관위는 13일 김석수 위원장 주재로 전체회의를 열어 15대 총선에서 각 정당이 얻은 지역구 득표율에 따라 전국구 의석을 배분하고 당선증을 주었다. 선관위는 6백78만3천7백30표로 39.57%의 득표율을 기록한 신한국당에 18석,4백97만1천9백61표 29.00%를 얻은 국민회의에 13석,3백17만8천4백74표로 18.54%인 자민련에 9석,2백20만7천6백95표에 12.89%를 득표한 민주당에 6석을 배정했다.〈손성진 기자〉
  • 당선자 분석/초선 45%… 정치권 세대교체 가속

    ◎변호사 등 전문인력 진출 크게 늘어/여성 9명중 전국구가 7명/평균재산 32억… 연령53세로 고령화 15대총선에서는 어느 선거때보다 새로운 인물의 진출이 눈에 띄었다.무엇보다 이번 총선의 가장 큰 특징은 3∼4선이상의 경력을 쌓은 여야 중진의원이 신진세력에 밀려 대거탈락,정치권이 상당한 폭으로 물갈이됐다는 점을 들 수 있다. 그러나 당선자의 연령은 오히려 고령화한 것으로 나타나 신진세력이 곧 젊은 층은 아니라는 특이한 현상을 보였다. 이와 함께 변호사와 의사·약사 등 전문직업인의 진출도 두드러진 변화였다.이번 선거의 특성을 살펴본다. ▷당선횟수별◁ 지역구와 전국구 당선자 2백99명 가운데 초선은 1백36명으로 전체의 45.4%를 차지했다. 이는 상당수의 정치인을 정치규제자로 묶어놓고 선거를 치른 5공 첫 선거인 81년의 11대총선에는 미치지 못하지만 초선의원이 1백17명으로 40%이던 14대보다 크게 늘어난 것이다. 재선은 14대의 86명에서 68명으로 크게 줄었고 4선은 29명에서 21명으로 감소했다. 3선은 46명을 그대로 유지.여야중진의원을 비롯해 2∼4선의원이 대폭 감소하는 상황에서도 5선은 9명에서 15명으로 늘어 대조를 이루었다. ▷이색기록◁ 가장 근소한 표차로 승부가 판가름난 지역은 경기도 안양시 만안구.자민련 권수창후보는 2만9천6백12표를 얻어 2만9천2백62표의 신한국당 박종근후보를 3백50표차로 간신히 눌렀다.충북 청원의 자민련 오효진후보는 신한국당 신경식후보에게 3백75표 차이로 고배를 마셨고 경북 경산 청도의 신한국당 이영창후보도 3백80표가 모자라 자민련 김종학후보에게 의석을 내주었다.김후보는 전국에서 가장 낮은 23.49%의 득표율로 당선되는 행운을 얻었다. 전국 최고득표율 당선자는 91.46%를 얻은 광주 북갑의 박광태후보.이 지역에서는 13대때 분구되기 전인 광주 북구에서 출마한 정웅후보가 역대 최고득표율은인 91.5%의 표를 획득한 바 있다. 전북 전주 덕진의 국민회의 정동영후보는 9만7천8백58표를 얻어 전국 최다득표 당선.이곳은 지역성향이 강한 곳인데다 선거인구가 많아 최다득표를 기록한 것으로 분석됐다.반면 선거인수가 전주 덕진의절반이 안되는 경북 고령·성주의 신한국당 주진우후보는 1만3천4백24표를 획득,전국 최소득표 당선자가 됐다. 최고령당선자는 대구 중구에 출마한 25년9월생 박준규후보.26년1월생인 충남 부여의 김종필후보는 두번째로 나이 많은 당선자다. 박후보는 이번에 9선을 기록,김영삼대통령과 함께 역대 최다선당선자의 기록도 함께 세웠다.역대선거에서 최고령 지역구당선자는 60년 5대때의 김시현후보로 78세.최연소당선자는 서울 영등포을의 김민석후보로 31세. ▷재산 당선자◁ 2백99명의 1인당 평균재산액은 32억3천8백만원.이는 14대의 당선자 평균재산액 27억3천8백만원보다 5억원가량이 많은 것.지역구당선자 2백53명의 평균재산액은 31억2천7백만원이며 전국구당선자 46명의 평균재산액은 39억1천9백만원으로 전국구당선자가 더 많았다.지역구당선자의 평균재산액은 지역구출마자 1천8백89명 전체의 평균재산액 13억2천만원의 배가 넘는 액수여서 재력 있는 후보의 당선률이 높았다. 재산 5걸은 김석원(신한국·대구 달성)·정몽준(무소속·경남 울산동)·김진재(신한국·부산 금정갑)·조진형(신한국·인천 부평갑)·이명박(신한국·서울 종로)당선자로 주로 신한국당 출신이다. ▷지방의원 진출◁ 이번 총선에서는 지방의원 출신 후보 6명이 국회로 진출했다.이들은 전남도의회의장을 지낸 전남 담양·장성의 국민회의 국창근후보를 비롯,도의원 출신인 자민련 박신원(경기 오산·화성)·권수창(경기 안양·만안)·김고성(충남 연기),민주당 권오을(안동갑),무소속 원유철당선자(경기 평택갑).전국에서 43명이 나와 14%가 여의도로 입성. 국민회의 국후보는 공천헌금설에 휘말리기도 했으나 무난히 당선. 자민련 박후보는 신한국당 현역의원 정창현후보를 제압했으며 권후보는 신한국당 박종근후보와 국민회의 이준형후보를 밀어내며 승리를 낚았다. ▷여성당선자◁ 이번 총선의 여성당선자는 9명으로 14대의 3명보다 3배나 늘었으나 지역구는 2명뿐이고 7명은 전국구.그러나 국민회의 추미애(서울 광진을),무소속 임진출(경북 경주을)등 지역구당선자 2명은 힘든 관문을 어렵게 뚫은 감투상감.광주고법 판사로 있다 국민회의 부대변인으로 영입된 추후보는 신한국당 김충근후보를 1만표차가 넘게 따돌리는 압도적인 승리를 거두었다.수차례 국회의원에 도전한 경력이 있는 림후보는 94년 보궐선거에서 당시 민자당후보로 나서 신민당의 이상두후보에게 5백여차의 박빙으로 패배한 아픔을 이번에 신한국당 백상승후보에게 5천여표 차이로 설욕. 이밖에도 12·13대 전국구의원을 지낸 신한국당 양경자후보(서울 도봉갑),국민회의 김희선후보도 기대를 모았으나 모두 2위로 석패. 전국구당선자는 신한국당 권영자(전정무2장관)·오양순(전북여약사회장)·김영선(선대위부대변인)씨와 국민회의 정희경(선대위공동의장)·신낙균(부총재)·한영애(당무위원)씨,민주당 이미경(한국여성단체연합대표)씨. ▷옥중당선◁ 정호용(대구 서갑)·허삼수(부산 중·동)·허화평(경북 포항북)후보 등 12·12또는 5·18사건에 연루돼 구속된 3명이 옥중출마했으나 허화평후보만이 당선. ▷연령별◁ 40세이하가 9명으로 14대보다 1명이 많고 50세이하는 62명으로 8명이 적으며 60세이하는 1백60명으로 19명이 줄었다.그러나 61세이상은 68명으로 14대보다 26명이 늘어 고령화경향을 보였다. ▷직업·학력별◁ 현역의원이 1백13명으로 14대의 1백32명보다 19명이 감소해 물갈이가 이루어졌음을 입증했다. 82명이 출마한 변호사는 비교적 높은 비율인 30% 24명이 당선돼 14대의 9명보다 크게 증가했다.의·약사 출신도 3명에서 9명으로 늘었고 교육자도 4명에서 13명으로 느는 등 전문직업인 출신이 뚜렷했다. 대졸이상이 2백80명으로 14대의 2백78명과 거의 같아 학력수준은 비슷했다.〈손성진 기자〉
  • “소득­정치관심 반비례” 추세 반영/사상최저 투표율 왜 나왔나

    ◎“핫이류 없었다” 젊은층 기권 늘어/막판 폭로전·흑색선전에 혐오감도 국회의원 선거 투표율이 사상 처음으로 60% 대로 떨어진 것은 선거 무관심층이 전보다 크게 늘어났음을 의미 한다. 소득이 올라갈수록 정치 무관심 또는 선거 무관심층이 늘어나는 것은 선진국에서도 일반적으로 나타나고 있는 경향이다. 소득이 상승하면 유권자의 관심을 끄는 대상이 정치 보다는 여가나 유흥에 쏠리게 마련이므로 우리의 총선투표율이 대를 거듭할수록 떨어지는 것은 어쩌면 당연하다는 선관위의 분석이다. 실제로 85년 12대 이후 역대 총선 투표율은 계속 하향곡선을 그려왔다.12대 때 84.6%였던 것이 13대에는 75.8%로 낮아졌다가 14대에는 71.9%로 겨우 70%를 넘었다. 무관심을 주도하는 젊은 세대의 비율이 높으면 이들의 주권 포기가 투표율 저하에 미치는 영향은 매우 크게 나타난다.이번 총선의 20대와 30대 유권자는 55.8%로 절반이 넘는다. 투표율 저하의 다른 이유로는 이번 선거가 뚜렷한 정치적 쟁점이 적었다는 점을 들 수 있다.과거 권력집중형 정부 아래 실시됐던 과거의 선거에서는 치열한 여야의 공방을 이끌어낸 정치적 이슈가 많아 유권자들의 관심과 아울러 투표를 유도하는 요인이 다분했다고 할 수 있다. 그러나 이번에는 독재의 종식과 문민정부의 출범으로 정치적 공방을 제공할 「핫이슈」가 그만큼 적어 선거가 유권자의 관심을 끌지 못했고 비슷비슷한 공약과 한목소리 같은 정견은 유권자의 판단을 흐리게 해 기권을 부추겼다는 지적이다. 이와함께 여야 정당과 후보들의 상호 비방과 폭로전,흑색선전,금품살포와 같은 불법 선거운동의 작태가 유권자들에게 혐오감을 주어 투표를 아예 포기하도록 유도했을 것이라는 견해도 있다. 결국 총선 투표율이 역대 최저로 떨어진 것은 정치 불신을 조장하는 우리 정계의 그릇된 풍토가 유권자의 무관심과 맞물려 신성한 주권을 포기했기 때문이라는 결론에 이르고 있다.〈손성진 기자〉
  • 주민증·도장 반드시 지참해야/4·11총선 투·개표 요령과 주의점

    ◎투표­볼펜·연필로 기표땐 무효처리/개표­부정자·일반투표지 섞어 개표 15대 총선에서는 개정된 선거법이 적용돼 투·개표에서 달라지는 점이 몇가지 있다.유권자는 투표 요령과 절차를 잘 알고 가야 투표 시간도 절약하고 무효표를 막을 수 있다. ▷투표◁ 투표시간은 상오 6시부터 하오 6시까지로 시작 시간이 종전의 총선보다 1시간 앞당겨 졌다.투표하러 갈 때는 주민등록증·운전면허증·공무원증·여권 중 하나와 도장을 갖고 가야한다.주민등록등본이나 사원신분증은 물론 인정되지 않는다. 투표소의 위치는 각 가정에 우송된 투표안내문에 쓰여 있다.또 안내문에 쓰인 개인별 선거인명부 등재번호를 메모하거나 오려가야 선거인 명부에서 등재번호를 확인하는 시간을 줄일 수 있다. 투표소에 가면 신분증을 제시해 본인임을 확인한 뒤 선거인명부에 도장이나 지장을 찍는다.다음에 투표용지를 받아 투표구 위원장 도장이 찍혀있는 지를 확인,빠져있으면 도장을 찍어달라고 요구해야 무효표가 되지 않는다. 용지 모서리에 붙어있는 일련번호지는 떼내번호지 투입함에 넣어야 한다.기표할 때는 반드시 준비된 ㉦모양의 기표용구를 사용,후보 한사람에게만 찍어야 하며 사인펜 두껑이나 볼펜 등 필기구를 쓰거나 도장을 찍으면 무효로 된다. 선거인 명부에 손도장을 찍은 사람은 손에 묻은 인주를 깨끗이 닦아 투표용지에 묻지 않도록 유의하고 기표한 투표지를 공개하면 무효가 되므로 기표소안에서 투표지를 두번정도 접어서 투표함에 넣어야 한다.투표소의 문은 하오 6시 정각에 닫지만 그 시각에 대기중인 투표자는 번호표를 받아 6시가 넘더라도 투표를 할 수 있다. ▷개표◁ 투표가 끝나면 투표함을 구·시·군청 강당 등 전국 3백2곳에 마련된 개표소로 옮겨 일반투표함이 3분의 2 이상이 모이면 개표작업에 들어간다. 개표에는 행정공무원·법원공무원·교원·은행직원 등 전국에서 3만명이 참가한다.개표의 순서는 개함 점검부에서 먼저 투표함을 열어 투표지수를 확인한 뒤 유효와 무효로 나누고 다시 후보자별로 분류한다.심사부에서는 개함부에서 한 작업을 재점검하고 집계부가 최종 확인한 뒤 결과를발표한다. 부재자 투표는 이번 총선에서 처음으로 일반투표지와 섞어서 개표한다. ▲어느 난에도 표를 하지 않은 것 ▲한 투표지에 2개 이상의 난에 표를 한 것 ▲어느 난에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것 ▲선관위 기표용구를 사용하지 않은 것 ▲이름을 써넣은 것 등은 무효표로 처리된다. 이번 총선에서는 특히 표를 집계할 때 지금까지의 총선에서 볼 수 없었던 은행용 지폐 자동계수기를 사용한다.선관위는 이 계수기를 개표소마다 7∼12대씩 배치했다.〈손성진 기자〉
  • “투표소 가기전 「안내문」 읽읍시다”/선관위 당부

    중앙선관리위원회(위원장 김석수)는 10일 유권자들이 투표소에 가기 전에 선관위의 투표안내문을 꼭 읽고 갈 것을 당부했다. 선관위는 14대 총선때까지 직원이 가정을 방문해 전달했던 투표통지표를 선거개입 여지를 없애기 위해 안내문으로 바꾸어 우송한 결과,우편물을 뜯어 보지 않고 『투표통지표를 받지 못해 투표를 할 수 없다』며 문의전화를 걸어오는 유권자가 많다고 지적했다. 선관위는 5일까지 각 가정에 후보자의 홍보물과 함께 모두 발송한 안내문에 들어 있는 투표 절차와 유의 사항을 충분히 읽은 뒤 투표하면 전체 유권자의 투표 시간을 절약할 수 있다고 설명했다.〈손성진 기자〉
  • 득표전/막판 「흠집내기」 흑색선전 기승(4·11의 변수)

    ◎브로커들 사조직동원 금품 살포/“비리·축재” 허위사실 핑퐁식 폭록 투표일이 다가올수록 선거운동이 더욱 혼탁한 양상으로 치닫고 있다. 선거운동의 기한이 얼마 남지 않았다는 심리적인 불안감 때문에 최후의 득표 전략은 결국 상대방 후보 비방과 금전 공세 등 탈법적인 수단에 의존하게 마련이다. 이번 선거도 예외는 아니다.최근 5일동안 적발된 금품제공의 사례는 20여건으로 지금까지 단속한 전체 건수의 3분의 1이나 된다.폭로 비방전도 가열되고 있다.상대 후보를 부정 축재자로 몰거나 사생활의 비리를 폭로하는 「흠집내기」싸움이 한창이다. 중앙선관위의 조사 결과 서울 K선거구 L모 후보의 선거브로커인 J모씨는 지난 2월말부터 지역주민인 다른 J모씨에게 선거운동을 부탁하면서 3백50만원을 준 것으로 드러났다. 브로커 J씨는 L후보의 선거운동을 하는 중간조직책이 33명이 있고 동책도 10개동에 4백50명이 있다고 스스로 말한 사실도 밝혀졌다.J씨는 L후보가 동석한 자리에서 이런 사조직에 의한 선거운동을 모의하기도 한 것으로 알려졌다.선관위는 자금의 출처도 결국은 후보측인 것으로 판단하고 있다. L후보가 33명의 조직책을 거느리고 각각 3백50만원씩 이들을 통해 살포하려 했다면 1억여원의 돈이 유권자들에게 뿌려지는 셈이다. 이런 사례는 비단 K선거구에만 해당하는 것은 아닐 것으로 선관위는 추정하고 있다.지난 2일 경남 밀양에서 열린 합동연설회에서 무소속의 모후보는 다른 후보 2명이 수차례에 걸쳐 유권자에게 현금을 제공했다고 폭로하며 현금 3백만원을 증거로 제시,검찰이 사실을 확인하기 위한 수사를 벌이고 있다. 선거전이 막판이 되면서 은밀하게 금품 살포를 기도하는 후보들이 하나 둘이 아닐 것이라는데는 의문의 여지가 없다. 선관위는 이에 대응해 6만여명의 단속반과 기동단속반 45명을 투입,전국의 선거구를 순회하며 금품 살포의 경로를 차단하기 위해 경계 태세를 늦추지 않고 있다.선관위 단속반원들은 연설회장에 청중으로 위장해 금품제공여부를 감시하거나 음식점을 일일이 점검하며 향응제공을 감시중이다. 감시의 고삐가 죄어지면 죄어질수록 불법행위는 더욱 은밀히 이루어지고 있다.따라서 적발해내기가 여간 어렵지 않다. 증거없는 흑색선전이나 금품에 의한 매표행위와 같은 타락된 모습은 유권자의 정치 무관심을 부추기거나 표를 오히려 깎는 역효과를 낼 수도 있음을 선거전문가들은 상기시키고 있다.〈손성진 기자〉
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