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  • [新아시아시대-성장의 원천] “한국 고도 성장비결은 교육”… 뜨거운 ‘에듀 한류’

    [新아시아시대-성장의 원천] “한국 고도 성장비결은 교육”… 뜨거운 ‘에듀 한류’

    “부총리가 아침부터 저녁까지 세미나 자리를 지키며 발표를 들었습니다. 게다가 중간중간 메모까지 열심히 해 인상깊었어요.” 지난 3월 중순 베트남 하노이에서 한국교육에 대한 세미나를 가졌던 교육과학기술부 이은우 국제협력국장 얘기다. 세미나는 경제협력개발기구(OECD) 의뢰로 미국의 하버드대학 케네디 스쿨에서 “베트남은 한국의 교육을 벤치마킹할 필요가 있다.”는 내용의 교육보고서를 만든 게 계기였다. 이 국장은 “OECD와 베트남의 요청을 받고 우리나라 직업교육과 초·중등교육 등에 대해 발표했다.”면서 “베트남 부총리 겸 교육연구부장관이 아침 9시부터 저녁 8시30분까지 계속된 세미나를 끝까지 지켜봤는데 한국교육을 벤치마킹하려는 열의가 느껴졌다.”고 했다. 대한민국의 교육 리더십이 주목받고 있다. 동남아는 물론 버락 오바마 미국 대통령도 한국의 교육열을 두 차례나 언급할 정도다. 이같은 국제사회의 관심에 호응이라도 하듯 우리나라와 개도국 간 교육분야 협력 사례는 늘고 있다. 개도국에 대한 중고 개인용 컴퓨터 지원사업이나 교육전문가 초청 연수 등 과거의 단순교류사업 차원에서 벗어나 대학 설립 지원 등 국가별 수요에 맞는 다양한 교류협력 프로그램으로 확산되고 있다. 최근 베트남과는 하노이 약학대학 신·증축을 지원하기로 했다. 라오스의 수파노동 국립대학과 캄보디아 국립기술대(NPIC)는 우리 정부의 차관제공으로 세워진 경우다. 몽골에는 이-러닝 전문가를 파견 중이다. 이같은 교육성과에 고무된 안병만 교육과학기술부 장관은 “교육수입이 아닌 교육수출의 리더 역할을 할 수 있도록 정부가 조성할 것”이라고 국내 대학들의 분발을 촉구하기도 했다. 지난달 17일 착공식을 가진 제주영어교육도시는 ‘동북아 영어교육의 허브’를 지향한다. 외국의 명문 학교를 유치, 해외유학을 가려는 국내학생뿐만 아니라 중국과 일본을 비롯한 아시아권의 영어교육 수요까지 흡수한다는 방침이다. 제주도교육청의 우욱희 장학사는 “영국의 명문 사립학교인 ‘노스 런던 칼리지어트 스쿨’(North London Collegiate School)이 국제학교를 설립키로 확정하는 등 2011년에 국제학교 3개교가 개교할 예정”이라면서 “동남아지역 학생들도 많이 올 것으로 기대하고 있다.”고 말했다. 동아시아 대학생들의 한국 대학 유학도 늘고 있다. 우리나라에서 공부하는 외국인 유학생은 6만명. 불법취업 등 공부를 핑계삼아 들어온 문제있는 외국인 유학생들도 적지 않지만 어쨌든 이들로서는 대한민국이 그만큼 매력적인 나라다. 교과부가 올해를 ‘글로벌 코리아 스칼라십 원년’으로 선언한 것도 이 때문이다. 동아시아 국가들이 경제대국인 일본을 제치고 한국을 주목하는 이유는 간단하다. 일본은 과학기술이나 교육 등 모든 면에서 앞서 있어 벤치마킹 모델로는 적절치 않다. 반면 한국은 분단국이면서도 짧은 기간에 성장해 배울 점이 많다는 것이다. 교과부의 이은우 국장은 “한국 고도성장의 배경에 교육이 자리잡고 있음을 간파하고 이를 배우려는 것이 아닌가 싶다.”고 진단했다. 하지만 고도성장에 따른 폐해는 극복해야 할 과제다. ‘기러기 아빠, 국부유출, 공교육 와해, 죽음의 트라이앵글’이라는 어두운 그림자를 걷어 내야 교육을 통한 아시아에서의 진정한 비교우위를 확보할 수 있다는 것이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • [나눔 바이러스 2009] 시골 아이들에 사랑의 장학금

    [나눔 바이러스 2009] 시골 아이들에 사랑의 장학금

    정부 초청 영어봉사 장학생(Teach and Learn in Korea·TaLK)들이 자신이 봉사한 시골의 초등학교 학생들을 위해 장학금을 기부해 화제가 되고 있다. 화제의 주인공은 남궁 준(22)씨와 레이 리(25)씨. 남궁씨는 지난해 9월부터 충북 백곡초등학교에서, 리씨는 강원도 홍천읍 오안초등학교에서 방과후 영어강사로 일하고 있다. 정부 초청 영어봉사 장학생 프로그램은 재외동포 및 원어민 대학생에게 ‘농어촌 어린이에게 영어를 가르치면서 한국을 배우게 한다.’는 취지로 지난해 9월 시작됐으며 현재 380명이 전국의 농어촌 소규모 학교에서 활동 중이다. 남궁씨는 5살 때 부모를 따라 호주로 이민을 갔다. 현재 시드니 공대 2학년을 마치고 휴학 중인 상태다. 그는 백곡초교에서 아이들에게 영어를 가르치고 받은 월급 150만원 가운데 생활비로 사용한 50만원을 제외한 100만원씩을 달마다 모아 1100만원을 이 학교에 장학금으로 기탁했다. 남궁씨는 16일 “내가 일한 학교 학생을 위해 무언가 해줄 수 있다는 것이 기쁘다. 1년간의 영어봉사를 통해 한국문화도 이해하는 등 나 자신도 많이 배웠다.”면서 “다른 동포대학생에게도 영어 봉사프로그램을 추천하고 싶다.”고 말했다. 전교생 67명인 백곡초교는 남궁씨의 뜻을 기려 이번 기부금으로 ‘남궁준 TaLk 장학회’를 만들어 매년 기부금의 이자를 활용하여 재학생 장학금으로 활용한다. 리씨도 지난 1년간 봉사와 사랑을 실천했다. 미국 뉴저지주의 한 대학교 철학과를 졸업한 그는 전교생 63명인 오안초교에서 방과후 영어수업 지도는 물론 지역사회의 불우한 어린이를 위한 별도의 영어수업도 일주일에 두 차례씩 갖는 등 남다른 사랑의 실천을 보여줬다. 그는 오는 20일 오안초등학교에서 학생 3명에게 30만원의 장학금을 전달한다. “한국에서 아이들을 가르치고 싶다.”는 그는 앞으로도 매년 30만원의 장학금을 기부하기로 했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • [新아시아시대-성장의 원천] 한국 교육열 어떻게 볼것인가

    “한국교육이 잘되고 있다는 게 소문났다. 오바마 미국 대통령이 두 번이나 한국교육을 본받으라고 했다.”(안병만 교육과학기술부 장관, 지난 2일 대교협 하계 세미나에서) “오바마 대통령의 발언을 근거로 한국의 과잉 경쟁 현상을 정당화하는 건 말이 안 된다.”(이범 교육평론가, 지난 1일 한나라당 교육개혁 국민대토론회에서) 버락 오바마 미국 대통령이 한국의 교육열을 본받으라고 했다는 소식에 대한 교육계의 엇갈린 반응들이다. 우리 교육은 과연 오바마 대통령 발언처럼 바람직한 방향으로 흘러가고 있는가? 외견상으로는 긍정적이다. 2008년 기준 중학생의 고교진학률은 사실상 100%이고 고교생의 대학진학률도 84%에 육박한다. 그만큼 국민들 사이에 교육에 대한 관심이 높다. 중국 태국 말레이시아 등 아시아지역서 우리나라 대학 캠퍼스 투어를 오는 대학생들도 조금씩 늘고 있다. 미국이나 유럽, 일본보다 저렴한 비용으로 선진학문을 접할 수 있는 데다 취직에도 코리아 학위가 도움이 된다는 게 이들의 시각이다. 자랑거리가 아닐 수 없다. 하지만 내면을 살펴보면 우울하기 그지없다. 학생을 자살로 몰고 갈 정도로 치열한 입시위주의 경쟁사회로 사교육비는 눈덩이처럼 늘기만 하는 실정이다. 통계청 자료에 따르면 2008년 전국 초·중·고교 학생의 사교육비 규모는 20조 9000억원으로 2007년(20조 400억원)보다 4.3% 증가했다. 학생 1인당 월평균 사교육비는 23만 3000원으로 2007년보다 5.0% 증가했다. 산업계 현장 인력을 양성하는 전문계고로 진학하는 비율은 갈수록 감소추세인 반면 대학진학을 위한 일반계 고교 진학률은 증가추세다. 박사학위자가 환경미화원에 지원할 정도로 대졸 미취업자들이 늘고 있는 현실을 감안하면 학력지상주의 풍토가 여전한 셈이다. 1999년 전문계 고교 진학자는 중학교 졸업자 10명 가운데 3명꼴인 32.3%였다. 하지만 이후 꾸준히 감소하기 시작해 2008년의 경우 21.9%에 불과하다. 게다가 전문계고 진학자들도 대부분 대학진학을 꿈꾼다. 그만큼 진로 직업교육이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 방증이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 초·중·고 인턴교사 1만6250명 채용

    오는 9월1일부터 전국 8709개 초·중·고교에 1만 6250명의 인턴교사가 투입된다. 방과후 학교나 수준별 이동수업 등 학생들의 학습을 돕기 위해서다.교육과학기술부는 15일 이같은 내용의 학습보조 인턴교사 채용계획을 밝혔다.이들은 학력향상 중점 학교 지원에 4793명, 전문계고 산업현장 실습에 2091명, 특수교육지원센터 운영에 1080명, 위기자녀 전문상담에 1614명, 수준별 이동수업 지원에 1872명, 과학실험 지원에 3000명, 사교육 없는 학교 운영에 1800명이 각각 투입된다.지역별 채용규모는 경기가 3432명으로 가장 많다. 이어 서울 1922명, 경남 1256명, 경북 1249명, 충남 1104명, 전북 1042명, 전남 1030명 등이다.인턴교사 신분은 초중등교육법에 의한 강사이며, 월 120만원가량을 받는다. 근무 기간은 2009년 2학기 약 4개월(방학기간 제외)이다. 원칙적으로 교원자격증 소지자가 지원대상이다. 시·도에 따라서는 자격증 미소지자도 지원할 수 있다. 기초생활보호대상자 등 저소득층은 선발에서 우대받는다.인턴교사 희망자는 각 학교의 채용 공고에 따라 학교장에게 지원서를 제출해 서류전형과 면접을 통해 선발된다. 채용 대상 학교 명단 및 채용 인원, 지원자격, 보수, 근무기간 등 자세한 내용은 전국 16개 시·도 교육청 홈페이지나 노동부가 운영하는 일모아 시스템에서 확인할 수 있다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 학파라치 첫 포상금 지급

    지난 7일부터 학원 불법영업 신고포상금제가 시행된 이후 첫 포상자들이 나왔다. 서울시교육청은 15일 “무등록 학원 영업을 신고한 2명에 대해 각각 50만원의 포상금을 지급하기로 결정했다.”고 밝혔다. 2곳은 지난 4월부터 고등학생과 재수생 등 5명에게 월 20만원의 수강료를 받고 미술을 가르친 동대문구 회기동의 무등록 학원과 2007년 7월부터 성인 100여명에게 월 15만원의 수강료를 받고 실용음악을 교습해온 마포구 합정동의 무등록 학원이다. 모두 경찰에 고발조치하고 관할 세무서에도 통보됐다.시교육청의 신문철 평생학습진흥과장은 “20건의 신고 가운데 2건은 포상금 지급으로, 7건은 사실무근으로, 나머지 11건은 확인 중인 상태”라고 밝혔다. 11건을 지역교육청별로 보면 강남교육청이 수강료 초과징수 4건과 무등록 학원운영 1건 등 5건으로 가장 많다. 이밖에 강서교육청 4건, 성북교육청 2건이 있다.한편 포상금제 시행 일주일이 지나면서 과외 자진신고와 학원 불법영업 신고건수가 늘고 있는 것으로 파악됐다.교육과학기술부에서 지난 13일 오후 6시까지 집계한 결과, 교과부와 전국 시·도교육청에 접수된 개인 과외교습자의 자진신고 건수는 모두 1884건이었다. 주말을 제외하면 하루 평균 377건의 신고가 접수된 셈이다. 이 제도 시행 직전인 지난 3일과 6일의 신고 건수는 20건, 31건이었다. 교과부 관계자는 “자진신고한 사람은 대부분 미신고 개인 교습자로 보인다.”면서 “형사처벌 등의 불이익을 피하려는 신고가 더욱 늘 것으로 보인다.”고 말했다.포상금 지급대상인 교습시간 위반, 무등록 과외 등 학원의 불법영업 관련 신고도 많았다. 이 기간 전국적으로 집계된 관련 신고 건수는 292건으로 수강료 초과징수 51건, 교습시간 위반 34건, 학원·교습소 신고의무 위반 171건, 개인과외 교습 신고의무 위반 36건 등이었다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 입학사정관제 47개大 2만695명 선발

    2010학년도 대학입시에서 정부의 재정지원을 받는 47개 대학에서 모두 2만 695명을 입학사정관제 전형으로 뽑는다. 지난해 40개대 4555명과 비교해 4.5배로 늘어난 것이다. 교육과학기술부와 한국대학교육협의회는 15일 입학사정관 지원 사업과 관련, 올해 예산을 배정할 각 대학의 입학사정관 모집전형 집계 결과를 이같이 밝혔다. 입학사정관 숫자는 40개대 203명에서 47개대 360명으로, 선발 규모는 4555명에서 2만 695명으로 각각 늘었다. 이는 교과부로부터 재정 지원을 받는 대학의 입학사정관제 선발 규모로, 정부지원과 관계없이 독자적으로 선발하는 인원까지 포함하면 더 많을 것으로 전망된다.대학별로 보면 고려대가 입학사정관에 의한 신입생 선발 인원을 2009학년도 163명에서 2010학년도 1055명으로, 연세대는 571명에서 1377명으로 늘렸다. 이밖에 서울대는 294명에서 331명으로, 이화여대는 183명에서 660명으로, 성균관대는 627명에서 995명으로 각각 늘렸다. 지난해 선발이 없었거나 소규모였던 건국대(충주)는 200명, 경북대 554명, 경희대 678명, 단국대 567명, 부산대 513명, 서강대 517명, 전남대 428명, 전북대 521명, 충남대 527명, 한양대 660명, 홍익대 277명 등을 각각 뽑는다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 우리 아이 함께 키우기 운동…교과부, 동아리 340곳 지원

    교육과학기술부는 14일 장애아, 다문화 가정 자녀 등을 내 아이처럼 돌보는 ‘우리 아이 함께 키우기 운동’을 다음달부터 내년 2월까지 6개월 간 벌인다고 밝혔다. 각 학교의 학부모봉사 동아리들은 소외계층 자녀 돌보기 등의 활동 계획을 시·도교육청에 제출하면 된다. 교과부는 모두 340개 동아리를 선정할 계획이다. 선정된 동아리에는 활동기간 약 300만~500만원의 활동비를 지원한다. 봉사 대상은 주변의 도움이 필요한 장애 학부모와 자녀, 다문화 가정의 학부모와 자녀, 저소득·맞벌이 가정 자녀 등 다양하다. 예를 들어 언어장애가 있는 학부모는 자녀에게 언어교육을 하지 못해 자녀까지 장애를 갖는 경우가 있는 만큼 학부모 동아리가 이 자녀들에게 책을 읽어 주거나 함께 놀아 주는 시간을 가짐으로써 장애 예방에 도움을 주자는 것이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 서울 자율형사립고 13곳 확정

    서울 자율형사립고 13곳 확정

    서울시내 일반사립고 13곳이 내년부터 자율형 사립고로 전환돼 일반고교에 비해 더 자율적으로 교육과정을 운영하게 된다. 5곳은 재정 여건 개선을 조건으로 2011학년도에 자율고로 바뀐다. 교육과학기술부와 서울시교육청은 14일 이같은 내용의 2010학년도 자율형사립고 심의 지정 결과를 확정, 발표했다. ●1개구서 1곳씩… 종로만 2곳 선정 현 중학교 3학년을 대상으로 2010학년도 신입생을 모집하는 13개 고교는 이대부고, 한대부고, 신일고, 이화여고, 숭문고, 경희고, 중동고, 배재고, 세화고, 한가람고, 우신고, 중앙고·동성고이다. ‘1개 자치구당 1개 자율고’라는 원칙에 따라 11개구에서 1곳씩 지정됐다. 종로구에서는 2곳이 선정됐다. 전체 모집정원은 4935명이다. 2010학년도 서울 전체 신입생 12만 1369명의 4.1%다. 경문고·대광고·대성고·보인고·현대고 등 5곳은 재정 여건 등을 갖추는 조건으로 2011학년도 자율고로 지정됐다. 강서·영등포·성북·광진·용산·중랑·도봉·노원·관악·금천 등 10개 자치구에서는 한 곳도 선정되지 않았다. 서울시교육청 측은 “신청서를 낸 학교는 33개 학교였으나 8곳이 신청을 철회해 25개교를 대상으로 건학 이념과 구성원의 의지, 재정 여건, 교육과정 편성·운영의 특성화 등을 종합적으로 심사해 결정했다.”고 말했다. 교과부는 이번에 서울시교육청에서 발표한 18곳을 포함해 모두 30곳을 이달말까지 자율고로 지정한다는 방침이다. 하지만 부산 2곳(해운대고,동래여고)을 제외하고는 확정된 게 없어 30개 자율고 지정은 힘들 전망이다. 자율고는 수업일수를 법정기준(220일)의 10% 범위에서 감축할 수 있고, 교육과정도 공립학교보다 50% 이상을 자율적으로 편성할 수 있는 등 학교 운영의 자율성이 보장되는 학교이다. 이 때문에 국·영·수 등 입시 위주 수업이 강화될 것이란 지적이다. 등록금도 일반고의 3배 수준으로 높다. ●“고교서열화·사교육 심해질 것” 이번에 지정된 자율고 13곳을 남녀 학교로 구분하면 남고가 9곳으로 전체 모집인원의 78%(3395명)를 차지한다. 여고나 남녀 공학은 4곳(1540명)이다. 일반전형에서 추첨으로 80%, 사회적 배려 대상자 전형으로 20%를 서류와 면접전형으로 선발한다. 구체적 전형 일정은 이달 말 발표된다. 자율고 운영으로 고교서열화, 사교육이 더 심해질 것이라는 우려가 있다. 특목고, 자율고, 자립형 사립고(하나고)는 일반고에 앞서 서울지역 중3생들의 지원을 받아 신입생들을 선발한다. 일반고는 이 학교에서 추첨받지 못한 학생들과 지원하지 않은 일반 학생들 가운데 학생의 선호도에 따라 신입생을 채우게 된다. 서울시내 공립고의 한 교장은 “내신 상위 50%만 지원할 수 있는 자율고가 우리 학교 주변에 들어서는데 공부 잘하는 아이들이 자율고로 쏠리면서 일반고에는 상대적으로 공부 못하는 아이들만 남게 되지 않을까 걱정”이라고 토로했다. 전국교직원노동조합은 “입시 위주의 현실에서 자율화는 오히려 국·영·수 위주의 획일적 교육을 키우는 부작용을 가져올 것”이라고 비판한다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 모의수능 내년부터 학원에선 못본다

    내년부터 대학수학능력시험 모의평가 시험은 학원에서는 보지 않게 된다. 시험 문제지 유출시비를 없애기 위해서다. 올해 9월에 치르는 모의평가의 경우, 예정대로 학원서도 보지만 문제지 배송을 시험 이틀전 배송에서 당일 배송으로 바꾼다. 한국교육과정평가원은 13일 이같은 수능 모의시험 문제지 배부시스템 개선을 추진중이라고 밝혔다. 현재는 문제지가 전국 시험장에 시험 이틀 전에 보내진다. 지난 6월 수능 모의평가의 경우, 전국 고교 2073곳, 학원 232곳 등 모두 2305개 시험장에 문제지가 이틀 전에 보내졌다. 평가원은 이와 관련, 모의평가 당일에 전국 고사장에 시험지를 배송하는 게 현실적으로 불가능하다는 이유를 들고 있다. 이틀 전에 시험지를 보내는 대신 시험장이 설치되는 학원의 원장들을 시험 일주일 전에 소집해 ‘보안 교육’을 하고 시험지를 유출하지 않겠다는 내용의 각서를 쓰게 하고 있다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 교과부-경기교육청 시국선언 징계 갈등

    시국선언 교사들의 징계를 둘러싸고 교육과학기술부와 친 전교조 성향의 김상곤 경기도교육감 간의 갈등이 고조되고 있다. 교과부는 9일 “지난달 시국선언을 한 전교조 회원으로 경기도교육청 소속인 정진후 위원장 등 15명에 대한 고발을 경기도교육청에 요청했으나 김 교육감이 이를 차일피일 미뤄 어제 교과부에서 6명을 직접 고발했다.”고 밝혔다. 15명 가운데 6명만 고발한 것은 나머지 9명은 교과부에서 직접 고발한 41명 가운데 포함돼 있기 때문이다. 그동안 경기도교육청은 법리 검토를 이유로 고발을 미뤄왔다. 김 교육감은 지난 1일 한 언론과의 인터뷰에서 “법률적으로 다툼의 소지가 있다.”며 사실상 고발과 징계에 부정적 태도를 보이기도 했다. 교과부는 이에 김 교육감이 교과부 방침을 따를 생각이 없다고 판단하고 8일 직권으로 해당 교사들을 검찰에 고발했다. 이러한 중앙정부 고발에 대해 김 교육감은 불쾌하다는 반응이다. 교육자치제도의 취지와 목적을 고려할 경우, 교과부의 직권 고발이 교육감의 권한을 침해할 소지가 있기 때문이다. 한편 김 경기도교육감과 교과부의 대립각은 지난 4월 교육감선거 때부터 예견됐다. 김 교육감은 선거에서 고양과 화성의 국제고 설립을 재검토하고 이명박 정부의 핵심 교육사업인 ‘고교 다양화 300프로젝트’에 부정적 입장을 피력, 교과부를 긴장시켰다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 교과부 학교본부장에 이규석씨

    교육과학기술부는 8일자로 초·중등교육 정책 전반을 담당하는 1급 상당 계약직인 학교교육지원본부장에 이규석(63) 전 서울고 교장을 임용했다고 밝혔다. 교과부는 공개모집을 통해 39명의 지원자를 상대로 3단계에 걸친 심사를 거쳐 이규석 본부장을 최종 선발했다. 이 본부장은 서울 월곡중 교감, 상경중 및 서울고 교장, 서울시교육청 평생교육국장 등을 역임했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 학원교습 밤 10시 제한 전국 시·도 확산

    학원의 심야교습 등 불법·편법 영업행위에 대한 포상금 지급제가 시작된 가운데 전국 시·도교육청별로 교습시간을 오후 10시까지로 줄이려는 움직임이 가속화되고 있어 주목된다. 교육과학기술부는 8일 오전 국회에서 열린 교육 당정협의에서 학원 교습시간을 서울처럼 오후 10시까지로 단축하는 방안을 나머지 시·도에서 자율적으로 추진 중이라고 보고했다. 현재 학원 교습시간은 서울처럼 초·중·고 모두 오후 10시까지로 제한하는 경우와 오후 11시나 자정까지 허용하는 경우 등 시·도마다 제각각이다. 경기도의 경우, 초등학생은 오후 10시까지이나 중학생은 오후 11시, 고교생은 자정까지 학원을 다닐 수 있다. 경기도교육청에서 지난달 말 학원교습시간 단축에 대한 주민의견을 수렴한 결과, 학원영업시간을 제한하는 것에 찬성하는 의견이 높게 나왔다. 교과부의 이동호 평생학습정책과장은 “학원 교습시간을 서울처럼 오후 10시까지로 단축하기 위해 나머지 시·도교육청별로 조례개정안에 대한 주민의견수렴 및 시·도 교육위원회와 시·도 본의회 의결을 거쳐 연말까지 자율적으로 추진하게 된다.”고 말했다. 하지만 강원도처럼 학생들의 통학거리가 먼 지역의 경우, 초·중은 교습시간을 오후 10시까지로 제한하고 고교생은 오후 11시까지 허용하는 등 시·도 지역사정에 따라 차이가 날 수도 있을 전망이다. 앞서 교과부는 지난달 3일 사교육비 경감대책을 발표하면서 학원교습시간을 서울시 수준으로 단축하는 방안을 시·도 자율로 추진한다고 밝힌 바 있다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 초·중·고 457곳 ‘사교육없는 학교’ 지정

    초·중·고 457곳 ‘사교육없는 학교’ 지정

    서울 압구정동의 구정고 학생들은 전교생 10명 가운데 9명이 사교육을 받고 있다. 1인당 월평균 사교육비가 82만원선이다. 학교에서 자체적으로 조사한 결과다. 이 학교는 ‘사교육 없는 학교’로 지정돼 올해부터 3년 간 3억 3000만원의 정부예산이 지원된다. 사교육비 경감을 위해서다. 교육과학기술부는 7일 구정고 등 전국 457개 초·중·고를 ‘사교육 없는 학교’로 선정했다. 전국 987개 학교에서 사교육 없는 학교 공모에 참여했으나 시·도 교육청의 1차 심사와 교과부 최종심사를 거쳐 초교 160곳, 중학교 142곳, 고교 155곳 등이 최종 선정됐다. 사교육 없는 학교에는 3년 간 정부예산이 지원된다. 첫 해에는 학교당 평균 1억 3000만원을, 2·3년차에는 1억원을 각각 지원받는다. 이 재원은 학교장이 재량껏 사용할 수 있다. 구정고의 경우, 다양한 ‘개인별 맞춤형 교육프로그램’으로 학부모들의 신뢰를 받기로 계획했다. 이를 위해 진학지도방식을 바꿀 계획이다. 전국 단위 모의고사 성적을 토대로 학생이 갈 수 있는 대학을 안내하는 것이 아니라 학생이 진학하기를 희망하는 대학교 전형과 학생의 내신성적, 모의고사성적 등을 감안해 맞춤형 지도를 한다. 방과후 학교 프로그램도 마찬가지다. 2학기부터 한 학급당 최대 12명으로 운영할 예정이다. 교사가 학생들 수준에 맞는 지도를 하기 위해서다. 유영국 교장은 “학원에서는 할 수 없는 맞춤형 교육프로그램으로 공교육을 강화하겠다.”면서 “개학 중에는 밤 10시까지 방과후 학교를 운영하며 사범대 졸업생으로서 취직못한 학생들을 평가를 거쳐 보조강사로 활용할 계획”이라고도 했다. 교과부가 이날 선정한 457개 사교육 없는 학교에는 구정고처럼 사교육이 성행하는 지역에 있는 학교들은 물론 도시 저소득층 밀집지역, 농산어촌 등 사교육 경감을 위해 공교육을 내실화하려는 학교도 포함됐다. 하지만 기초학력 미달학생이 전국 평균보다 2배가 되는 이른바 ‘학력향상 중점학교’는 이번 선정 대상에서 모두 제외됐다. 예산이 이중으로 지원되는 것을 피하기 위해서다. 학력향상 중점학교는 학교당 평균 6000만원이 지원되며 현재 선정작업이 진행 중이다. 이러다 보니 정부가 학력이 많이 떨어지는 학생들에 대한 지원보다 경제적 여력이 있는 학생들에게 더 많은 예산을 지원하는 꼴이 됐다. 때문에 교육의 빈익빈 부익부 현상을 초래할 것이라는 비판이 끊이지 않고 있다. 한편 457개교를 지역별로 보면 경기도가 90곳으로 가장 많다. 이어 서울 64곳, 부산 34곳, 전북 31곳 등의 순이다. 서울은 중구를 제외한 24개 자치구별로 1~7곳의 학교가 선정됐다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • [문제유출 도마 오른 학원가] 학원 파파라치 7일부터 시행

    학원교습시간을 어기거나 신고 없이 개인교습을 하는 등 편법·불법운영을 하는 학원을 신고하면 최고 200만원까지 지급하는 ‘학원신고 포상금’제도가 7일부터 시행된다. 이른바 ‘학원 파파라치’ 제도로 정부는 12월부터 이를 시행할 예정이었으나 사교육비 경감을 위해 제도시행을 앞당긴 것이다.교육과학기술부는 6일 이 같은 내용의 신고포상금제 운영을 골자로 한 사교육비 경감 후속조치를 발표했다. 오후에는 전국 시·도교육청 부교육감 회의를 통해 이같은 정부방침을 설명했다.●교습시간 위반 등 포상금 최고 200만원신고 포상금은 학원비 초과징수 및 교습시간 위반은 30만원, 무등록 학원·교습소 신고는 50만원이다. 교육청에 신고하지 않고 불법 고액 과외 교습소를 운영하면 최고 200만원 한도 내에서 교습소 월수입의 20%에 해당하는 금액을 포상한다.신고는 소재지 교육청에 서면이나 전화로 하면 되고 교과부 홈페이지(www.mest.go.kr)에 설치된 학원비 부조리 신고센터(02-2100-6374~5)를 통해서도 할 수 있다.포상금은 신고 내용이 법 위반으로 확인됐을 때에 지급된다. 1인당 포상금은 연간 250만원 이내로 제한된다. 여러 사람이 같은 내용을 신고했을 때는 최초 신고자에게만 포상금을 지급한다.만 19세 미만의 청소년, 학원과 관련한 지도·단속 업무에 종사하는 공무원, 자율 지도원 또는 소비자 단체의 임직원 등은 포상금 지급 대상에서 제외된다.●교과부 학원 관리팀 신설신고포상금제도의 실효성을 높이기 위해 학원들의 불법영업행위 단속 인력도 보강한다. 서울과 광역시 등 학원 수가 500개 이상인 지역 교육청에 모두 200여명의 학원 단속 보조요원을 배치한다. 서울의 경우 지역교육청당 4~6명씩 54명이 배치될 예정이다. 이와 함께 교과부에는 학원 관리팀이 신설된다. 학원 관련 정책이나 신고내용 처리 등을 전담하게 된다. 또 교과부, 공정거래위원회, 국세청, 경찰청 등 관련 기관들이 실무 대책반을 구성해 정기적으로 대책회의를 갖는다. 이 기관들에는 ‘학원 부조리 신고센터’도 설치한다. 공정위는 이와 별도로 끼워팔기 등 학원의 각종 불공정 거래 행위를 직권조사하고 한국학원총연합회에서 제정한 ‘학원광고 자율규약’의 시행 여부도 점검하기로 했다. 국세청은 학원의 신용카드 결제, 현금 영수증 발급을 활성화하도록 홍보하고 탈세 혐의가 있는 학원 사업자는 소득 신고의 성실 여부를 검증할 방침이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 수능 문제지 표지 붙인다

    2010학년도 대학수학능력시험의 응시원서 접수 마감일이 올해보다 6일 앞당겨진다. 문제지에 표지가 더해지고 수리영역 단답형 문제의 OMR 카드 표기법도 바뀐다. 여러 권으로 된 4교시 탐구영역과 5교시 제2외국어·한문영역 문제지도 한 권으로 통합된다. 교육과학기술부는 이런 내용의 2010학년도 수능시험 시행계획을 6일 공고한다. 올 수능과 다른 점은 각 영역시험 시작 10분 전에 나눠 주는 문제지의 앞면에 표지를 붙였다는 점이다. 일부 수험생들이 시험 시작 시간 전에 미리 푸는 폐단을 없애기 위해서다. 수리영역 단답형 문제 정답이 한 자릿수이면 OMR 카드의 십의 자리에 ‘0’을 표기해도 정답으로 인정하는 것도 새롭다. 응시원서 교부 및 접수 기간은 지난해보다 6일 앞당겨진 8월26일부터 9월10일까지다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • ‘2차 시국선언’ 조기차단 포석

    경찰이 3일 전국교직원노동조합 본부 사무실을 전격 압수수색하면서 그 배경과 파장에 관심이 쏠리고 있다.검찰의 지휘를 받은 경찰의 이번 압수수색은 절차적으로 보면 수사의 수순으로 볼 수 있다. 교육과학기술부가 정진후 위원장 등 41명을 고발한 데 따른 조치다.하지만 압수수색 대상에 전교조 본부가 포함되고, 일선 시·도교육청이 고발하기로 돼 있는 나머지 조합원에 대한 고발장이 아직 접수되지 않은 상태에서 본부와 지부 등을 동시에 압수수색한 것은 예사롭지 않아 보인다. 전교조의 과거 집단행동에 미온적으로 대처했던 교과부가 대규모 징계카드를 꺼내든 만큼 검찰도 어떤 형태로든 이번 사건을 마무리해야 하기 때문이다. 경찰이 교과부로부터 고발이 들어온지 일주일만에 전교조 본부 사무실을 압수수색한 것은 이례적이다.경찰을 통한 검찰의 이같은 조치는 교과부의 시국선언과 관련된 고발 외에 공무원 조직에 확산 조짐을 보이고 있는 시국선언 바람을 조기에 차단하겠다는 의도도 다분히 포함돼 있다고 봐야 한다.따라서 검찰로서는 교과부의 고발사건을 신속히 처리해야 하고, 증거인멸 염려 등을 고려할 때 증거 확보를 위해 압수수색을 전격적으로 단행한 것으로 보인다. 대검 관계자가 “최대한 이른 시일 내에 수사할 것이며, 압수수색을 서두른 것은 전교조가 2차 시국선언을 준비하고 전공노 등이 동조하는 점이 감안됐다.”고 밝힌 것도 이와 맥락을 같이한다. 검찰의 1차적인 수사 방향은 압수수색으로 확보한 자료와 전교조 간부 등을 조만간 불러 시국선언문 발표가 국가공무원법이 금하는 공무원의 집단행동으로 볼 수 있는지 밝히는 데 초점을 맞출 것으로 보인다.하지만 검찰 일각에서는 경찰의 압수수색을 통해 전교조의 내부 비리 또는 불법 행위 등이 드러날 경우 수사는 또다른 국면으로 바뀔 수 있다고 말한다. 기존에 고발당한 사건도 수사 대상이 될 수도 있다. 전교조는 지난해 보수 교육단체인 ‘반국가교육척결국민연합’에 의해 국가보안법 위반으로 고발당한 상태다. 이같은 상황과 맞물려 전교조는 분노와 충격에 휩싸였다. 전교조 관계자는 “본부 기물을 싹쓸이하다시피 했다. 전교조의 모든 걸 당국이 낱낱이 들여다보게 된 셈”이라고 했다. 전교조 인트라넷 서버 9대와 컴퓨터 4대, 최근 전국대의원대회 참가자 명패 200여개, 2009년 본부 연락처, 전교조 관계자의 개인 수첩까지 압수된 데 대해 우려감을 감추지 못하고 있다.한 교육계 관계자는 “결국 눈엣가시였던 전교조를 항거 불능상태로 만들려는 것 아니겠느냐.”고 했다. 따라서 앞으로 검찰의 수사가 진행되면서 이번 압수수색은 또다른 차원에서의 후폭풍을 예고한다는 관측이 설득력을 얻고 있다.박현갑 박창규기자 nada@seoul.co.kr
  • “대학, 학생들 교육만 잘 시켜도 재정지원”

    앞으로 국내 대학이 학생들 교육만 잘 시켜도 정부의 예산지원을 받기가 쉬워질 전망이다. 지금은 연구역량 위주로 정부의 대학 재정지원사업이 이뤄지고 있다. 또 재외공관에서만 행사하던 국비유학생 추천, 선발권을 국내 대학들도 행사할 수 있도록 하는 방안이 추진된다. 안병만 교육과학기술부 장관은 2일 제주도 서귀포시 신라호텔에서 열린 2009 대학총장 하계세미나에서 이같은 정책방향을 밝혔다. 대학교육협의회 주최로 열린 세미나에는 200개 회원 대학 총장 가운데 165개대 총장들이 참석, 대학 경쟁력 강화방안 등을 놓고 논의했다. 안 장관은 “지금까지 교과부는 대학의 기능을 교육과 연구 가운데 연구쪽으로 몰고 왔으며 대학 평가 때도 교수 논문수나 질 등에 초점을 뒀다.”면서 “그러다 보니 교육이 소홀해졌는데 이제는 균형을 잡을 때”라고 말했다. 이어 “재정지원 사업을 할 때 사용하는 포뮬러 방식 지표에 교육역량을 평가하는 지표를 추가하겠다.”고 밝혔다. 이렇게 되면 대학들로서는 신입생 선발뿐만 아니라 선발 이후 학생들 교육에도 신경을 기울여야 한다.국내 외국인 유학생 6만명 시대를 맞아 외국인 유학생의 질 관리에도 나선다. 안 장관은 “미국처럼 지역별로 유학생 관리부서를 둬 정부에서 정기적으로 유학생들을 관리하는 방안을 모색할 것”이라면서 “이와 함께 재외공관에서 외국인 유학생을 선발해서 대학에 보내 주는 시스템에서 각 대학들도 이 학생들을 선발할 수 있도록 하겠다.”고 덧붙였다. 안 장관은 이와 함께 대부분의 대학들이 캠퍼스에 운영하고 있는 취업지원센터를 ‘창업취업지원센터’로 확대 운영해 주기를 당부했다. 그는 “대학생들이 창업에 도전할 수 있도록 하자는 게 교과부뿐만 아니라 노동부, 지식경제부, 중소기업청 등의 새로운 방침”이라고 소개한 뒤, “대학들이 학생들이 사회에 나가서 어떻게 창업할 수 있는지 프로그램을 만들면 정부지원이 있을 것”이라고 덧붙였다. 서귀포 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 사립대 등록금 의존율 69%

    교육과학기술부는 1일 고등교육법 적용을 받는 전국 357개 국·공립 및 사립대학의 올해 예산현황을 분석한 결과, 국·공립대와 사립대의 등록금 의존율이 각각 39.8%, 68.9%로 집계됐다고 밝혔다. 전문대학과 일반대의 등록금 의존율은 국·공립이 각각 39.6%, 39.8%로 비슷했다. 하지만 사립대학의 경우, 전문대학 등록금 의존율이 72.5%로 일반대학 의존율( 68.0%)보다 높은 것으로 분석됐다. 지역별로 구분하면 국·공립은 수도권이 41.0%로 비수도권(39.4%)보다 등록금 의존율이 높았다. 반면 사립은 비수도권(70.5%)이 수도권(67.5%)보다 다소 높게 나타났다. 올해 우리나라 대학 총 예산은 30조 7748억원으로 지난해 대비 3.3% 증가했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • “고교 교과목 쉽게 구성, 완전학습 지원해야”

    “학교 교육을 상대방이 아닌 자신과의 경쟁으로 해야 한다.”(곽병선 한국교육학회 회장), “폐쇄적이고 비민주적인 교육과정 개편작업이다.” (이덕환 서강대 교수) 한나라당 정책위원회와 박영아 의원 주최로 1일 국회 의원회관 대회의실에서 열린 ‘교육과정 개편에 관한 미래교육 국민대토론회’. 미래형 교육과정 개편 방향에 대한 두 발제자의 상반된 시각이다. 화학자인 이 교수는 “6차 교육과정 때문에 자녀들 교육시키기가 매우 힘들었다.”면서 교육학자 중심의 교육과정 개편의 편향성을 질타했다. 곽 회장은 “현행 9등급 고교생활기록부는 교육본질을 훼손하고 있다.”며 내신 절대평가로의 전환 필요성을 역설했다. 이어 “고교까지의 교과목 내용은 쉽게 구성해서 누구나 학습에 집중하면 완전학습에 도달할 수 있도록 하고 밤새워 공부하는 것은 대학에서 하도록 해야 한다.”고 말했다. 이 교수는 “모든 초·중등학생의 평생을 좌우할 교육과정을 결정하는 일에 대해 감히 꿈꾸기 어려울 정도로 과감한 계획”이라고 졸속성을 꼬집었다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 전문계高 출신 직장인 특별전형

    이르면 2010학년도 대입부터 전문계고 출신 재직자 특별전형이 신설될 전망이다. 교육과학기술부는 1일 ‘전문계고 출신 재직자 정원 외 특별전형 신설’ 등을 골자로 한 고등교육법 시행령 일부 개정령안을 입법예고한다고 밝혔다. 이에 따르면 전문계고를 졸업하고 산업체 근무경력이 3년 이상인 자를 대학이 정원 외 특별전형으로 선발할 수 있다. 대학이 전문계고 출신 재직자 특별전형을 신설하면 정원 외 기회균등전형의 모집인원을 기존 입학정원의 9%에서 11%까지 늘릴 수 있도록 했다. 대신 기존의 전문계고 졸업생 특별전형의 모집상한은 입학정원을 5%에서 3%로 낮춘다. 교과부 관계자는 “이 제도가 정착되면 마이스터고교를 졸업한 학생들이 취업 후 일과 학습을 병행할 수 있는 경로로 활용할 수 있을 것”이라고 말했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
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