지난 8월부터 외국인 근로자를 합법적으로 고용할 수 있는 외국인고용허가제가 시행되고 있으나 각종 제약요인으로 조기정착에 애로를 겪고 있다. ●고용허가 7272명에 그쳐 8일 노동부에 따르면 지난달 말 현재 고용허가제에 따른 업체측의 외국인 근로자 구인 인원은 1만 1097명으로, 이중 고용허가서가 발급된 것은 7272명, 계약까지 맺은 것은 6528명이다. 이 제도상 올해 배정된 외국인 근로자는 2만 5000명(제조업 1만 7000명, 건설업 6000명, 농·축산업 2000명)이다. 고용허가제 활용도도 업종별로 불균형을 이뤄 계약인원 6528명 가운데 제조업이 대부분을 차지했고 농·축산업은 82명, 건설업은 전무하다. 이같은 현상은 고용허가제가 진일보한 외국인 정책임에도 불구하고 사업주들의 인식 전환이 이뤄지지 않았기 때문으로 풀이된다. 직업소개소나 브로커 등을 통해 외국인을 쉽게 고용해 왔던 업주들은 이 제도가 믿을 수 있는 루트를 통해 양질의 근로자를 쓸 수 있음에도 당장의 편리를 선호하는 경향이 있다. 인천 남동공단의 한 업체 관계자는 “인력이 당장 부족한데도 한 달간 내국인 구인 노력을 해야 하는 등 절차가 번거롭다.”면서 “불법체류자일지라도 한국어를 할 줄 알고 숙련도가 있는 외국인을 쓰는 것이 생산성에 유리하다.”고 말했다. 또 출국만기보험(퇴직금 대체)과 보증보험(임금체불 대비)에 가입해야 하는 등 외국인 고용 사업주의 의무가 강화된 것도 기피요인으로 볼 수 있다. ●출국만기보험 가입등 의무에 기피 아울러 ‘1사 1제도’와 외국인 근로자 고용인원 제한도 외국인 근로자 수급에 제한을 주고 있다. 1사 1제도는 ‘산업연수생제와 고용허가제 중 하나를 선택해야 한다.’는 출입국관리법 시행령에 따른 것으로 기존에 외국인 산업연수생을 고용한 업체는 고용허가제에 의한 채용이 불가능하다. 반월공단의 S염색업체는 고용허가제 시행 이후 노동부 고용안정센터에 6명의 외국인 근로자를 신청했으나 이미 산업연수생 4명을 쓰고 있다는 이유로 거부당했다. 지난 94년 도입된 산업연수생제는 외국인이 우리나라의 중소업체에서 1년간 연수한 뒤 2년간 근로자로 취업할 수 있는 것으로, 현재 전국의 1만 1701개 업체에서 5만 9108명이 활동 중이다. ●고용창구 일원화 필요성 이에 따라 외국인 고용창구가 일원화될 필요성이 제기되고 있으나 산업연수생제를 위탁·운영하고 있는 중소기업협동조합중앙회측은 기업의 비용증대 등을 들어 산업연수생제 존속을 주장하고 있다. 안산외국인노동자센터 김재근 사무국장은 “연수생이라는 이유로 노동자 권리를 인정하지 않는 산업연수생제는 하루빨리 폐지되고, 미흡한 점은 있지만 그래도 상대적으로 외국인 권리를 인정하는 고용허가제로 일원화돼야 한다.”고 강조했다. 외국인 고용쿼터제도 불합리하다며 소규모 3D업종을 중심으로 불만을 제기하고 있다. 고용허가제상 내국인 근로자가 10명 이하인 업체는 내국인의 50%를 넘지 않는 범위에서 외국인을 고용할 수 있으나 10명을 넘어설 경우 고용비율이 점점 줄어든다. 내국인이 11∼50명일 때는 10명 이내,51∼100명은 15명 이내,101∼150명은 20명 이내다. 그러나 내국인이 일하기를 꺼리는 3D업종의 경우 이 비율을 맞추기란 까다로운 ‘방정식’과 같다. 시화공단 D전기제조업체 대표 조모(48)씨는 “현재 불법으로 고용중인 외국인 5명을 내보내고 합법 채용하려 해도 내국인이 7명이라 고용쿼터제에 따라 3명밖에 공급받을 수 없다.”고 밝혔다. 노동부 관계자는 “외국인 고용의 대부분(92%)을 차지하는 10명 이하 사업장의 경우 고용쿼터제가 다소 불합리한 점이 있어 조정할 필요성이 제기되고 있다.”고 말했다. 이처럼 고용허가제가 쉽게 정착되지 못함에 따라 지난해 외국인 불법체류자 합법화 이후 12만명으로 줄어들었던 불법체류자가 지난 6월 16만 6000명, 현재 18만명으로 늘어났다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

만성적인 소음피해 민원이 일고 있는 서울외곽순환고속도로 부천 상동신도시 구간에 방음벽이 추가 설치되고 저소음 아스팔트로 포장돼 교통소음이 크게 줄어든다. 5일 부천시에 따르면 최근 시와 상동신도시 개발 주체인 한국토지공사, 한국도로공사 관계자, 상동신도시 주민 대표 등이 참석한 가운데 ‘상동택지지구 교통소음저감대책 연구용역’에 대한 최종 보고회를 갖고 복합방음시설을 설치키로 합의했다. 이에 따라 고속도로 중앙분리대에 3m의 방음벽을 설치하고, 기존의 도로 양측 방음벽(3∼4m)을 6m로 높인다. 또 방음벽 위에 소음의 방향을 도로 안쪽으로 모이게 하는 소음저감장치를 설치하고 도로는 저소음 아스팔트재로 재포장하기로 했다. 이같은 시설이 완료되면 고속도로 주변 아파트의 교통소음이 높이에 따라 7.4∼11dB 가량 줄어들 것으로 예측됐다. 그러나 소음이 감소해도 아파트 고층(11층 이상)의 경우 주간 소음이 67dB로 생활환경 소음기준치(65dB)를 만족시키지는 못할 것으로 나타났다. 서울외곽순환고속도로도 상동신도시 구간(4㎞) 바로 옆에 있는 아파트 주민들은 11층 이상 74∼75dB,5∼10층 68∼70dB,4층 이하 65dB의 소음이 발생한다며 대책 마련을 호소해 왔다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시 연수구는 옥련동에 내년 11월 완공을 목표로 ‘문화복지센터’를 건립한다고 5일 밝혔다. 59억 4000천여만원의 예산을 들여 신축할 문화복지센터는 지하 1층, 지상 5층 규모로 다음달부터 공사를 시작한다. 지상 1층에는 민원실, 전산실, 지상2층은 주민다용도실, 컴퓨터및 자료실 등이 각각 자리잡는다. 또 지상 3층은 생활체육 취미교실, 지상 4.5층은 대회의실과 독서실이 각각 들어선다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

바다가 갈라지는 ‘모세의 기적’ 현상으로 연간 150만명의 관광객이 몰려드는 충남 보령시 웅천면 무창포는 오는 12일 오전 8시16분부터 10시15분까지 바다가 갈라진다. 이 정보는 관광 등에 요긴하게 활용되지만 이것이 국립해양조사원의 조사 결과라는 사실을 아는 이는 많지 않다. 인천시 중구 항동7가에 있는 국립해양조사원은 잘 알려지지 않았지만 하는 일은 해양에 관한 거의 모든 연구와 조사를 포괄하고 있다고 해도 과언이 아닐 만큼 막중하다.1949년 해군본부 작전국 수로과로 창설되었다가 지난 96년 해양수산부 산하 국립해양조사원으로 거듭난 이 기관은 조석, 조류, 해류 등 바다의 흐름을 파악해 선박의 안전항해를 위한 정보를 제공한다. 또 바다 수심, 암초 등 배 통과의 적정 여부를 조사해 항로를 조성하는 데 도움을 준다. 전국 주요항만 31개소에 있는 검조소는 해수의 온도와 높이, 염분 등을 실시간으로 조사·분석한 뒤 기상청 등에 통보한다. 해수의 온도 등은 매우 중요한 기상관측 자료다. 지구 온난화에 따른 해면 연구도 이곳의 몫이다. 해도를 디지털화한 전자해도는 해양조사원이 심혈을 기울인 작품이다. 전자해도는 배 위치가 자동적으로 모미터상에 나타날 뿐 아니라 수중장애물, 수심, 항로표지, 해류 등 항해에 필요한 각종 정보가 표기돼 항로이탈 등 해난사고를 사전에 방지한다. 안개가 끼었을 때는 경보음이 울린다. 또 항공기 블랙박스와 같은 기능을 지녀 사고발생시 항해 궤적을 파악할 수 있다. 해양조사원이 2000년 싱가포르에 이어 세계 두번째로 개발했다. 해양조사원은 어민 소득증대와 수산자원 보호를 위해 조업활동시 필요한 어업 관련 규제선, 포획어종, 인공어초 위치, 해수의 특성 등을 담은 전자 어업정보도도 2007년까지 제작해 보급할 방침이다. 이 기관은 국가 자존심과 경쟁력을 높이는 일에도 힘쓰고 있다. 외국에서 발행되는 대부분의 국제지도가 우리나라의 ‘동해’를 ‘일본해’로 표기하고 있는 것을 시정하기 위해 지금까지 10차례에 걸쳐 국내·외에서 ‘동해명칭 학술세미나’를 개최했다.10차는 12개국의 관계자들이 참석한 가운데 이달 4∼6일 프랑스 파리에서 열린다. 이같은 노력의 결과 미국의 랜드맥널리, 내셔널 지오그래픽 등 세계적인 지도제작회사가 ‘동해’와 ‘일본해’를 병기 표기하기에 이르렀다. 해양조사원 김옥수 사무관은 “동해의 명칭은 일본과 분쟁을 겪고 있는 독도문제와 밀접한 관련이 있기 때문에 명칭을 지키기 위해 지속적인 노력을 펼치겠다.”고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

부천 상동신도시에 서커스 상설 공연장이 들어선다. 3일 부천시에 따르면 76억원을 들여 상동신도시 부천영상문화산업단지인 원미구 상동 529의 2 부지 3500평에 복층형 서커스공연장(좌석 1181개)을 내년 말까지 완공할 예정이다. 사업비는 시비 20억원과 도비 10억원 등 30억원 외에 동춘서커스단을 운영하고 있는 동춘엔터테인먼트사가 46억원을 출연해 조달된다. fi부천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천 영종도 인천국제공항 서쪽 도로(지도)가 오는 10일 주민들에 한해 임시개통된 뒤 이달 말 완전 개통된다.3일 인천시에 따르면 인천국제공항공사측은 용유 남북동과 왕산지역을 연결하는 용유북측 외곽도로(길이 5.4㎞, 왕복 2차선) 개설공사를 최근 마무리하고 오는 10일 주민들에게 임시개통할 예정이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천지역 그린벨트 68만평이 1종 주거지로 전환된다. 2일 인천시에 따르면 내년 5월 말까지 20가구 이상의 주택이 몰려 있는 그린벨트 55곳 68만 8000평을 건폐율과 용적률이 크게 높아지는 제1종 주거지역으로 전환할 예정이다. 내년 2월까지 이들 지역에 대한 지구단위계획 및 취락정비계획 수립을 마치고 내년 5월 결정, 고시할 계획이다. 그린벨트에서 해제될 지역은 ▲남동구 17곳(21만 9000평) ▲계양구 16곳(30만 5600평) ▲서구 5곳(5만 8600평) ▲부평구 3곳(7만 4000평) ▲연수구 2곳(3만 800평) 등이다. 이들 지역이 제1종 주거지역으로 전환되면 건폐율과 용적률이 20%와 100%에서 60%와 150%로 크게 높아져 건축이 활발해질 것으로 예상된다. 시는 또 이들 지역의 진입로가 대부분 농로여서 주민들의 통행이 불편했던 점을 감안해 도로개설은 물론 상·하수도 등 도시기반 시설을 갖출 예정이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

‘무에서 유를 창조한다.’ 단일 조경공사로는 사상 최대 규모인 인천 송도신도시 2·4공구 공원·녹지 조성공사가 11월중 착공된다. 바다 갯벌을 매립, 조성돼 허허벌판에 불과한 송도신도시의 도시경관을 형성하는 이 작업은 기나긴 신도시 조성 역정의 ‘화룡점정’에 해당된다. 과연 눈을 제대로 찍어 신도시라는 ‘용’이 화려하게 도약할 수 있을지 주목된다. ●뛰어난 녹지율 송도신도시는 경관·생태도시를 표방하는 도시답게 2·4공구 176만평 가운데 23%인 41만평이 공원·녹지로 꾸며진다. 인천의 기존 시가지 녹지율(7.3%)의 3배에 해당된다. 세계적으로도 뉴욕의 공원율이 20.6%, 도쿄 2.7%, 런던 10.8%, 싱가포르 3.7%인 점을 감안할 때 손색이 없는 녹지율이다. ●특이한 조경기법 송도신도시는 매립지라는 특수성 때문에 일반 조경기법과는 다른 방법이 동원된다. 공원 등에 그냥 나무를 심을 경우 지하에 있는 갯벌 염분이 지면으로 스며들어 나무가 제대로 자랄 수 없다. 따라서 이를 방지하기 위해 매립지반 위에 암거(배수관)를 설치한 뒤 그 위에 자갈로 된 쇄석층(50㎝)을 분포하고, 다시 1.5∼5m의 고운 흙을 덮는 등 이중삼중의 장치를 마련한다. 공원과 길가에 심는 나무도 염분에 강한 품목으로 선택됐다. 해송·이팝나무·팽나무·회화나무 등 39종 18만주의 교목과 산철쭉·해당화·개나리 등 33종 62만 6000주의 관목이 선보인다. 갈대 등 지피식물 역시 59종 172만 2000본이 심어지며 잔디는 32만 9600㎡에 깔린다. 인천경제자유구역청은 전문가 자문을 거쳐 2년간 이러한 수종에 대한 염분 적응시험을 거쳤다. 시공을 맡은 풍림산업은 연말까지 가로수 일부를 식재한 뒤 내년부터 공원 등에 수목 식재를 본격화할 예정이다. ●테마를 지닌 공원 신도시에는 근린공원 5개, 어린이공원 6개, 미관광장 2개 등이 꾸며지는데 공원별로 테마를 지녔다.2공구 아파트단지(테크노빌)와 지식정보산업단지(테크노파크) 사이에 들어설 1호근린공원(6만 4649평, 길이 960m, 폭 230m)은 중앙공원답게 신도시가 지향하는 ‘정보화’‘국제화’를 상징한다. 공원 가운데는 국제교류광장이 설치되고, 그 위 좌우로 통신을 주제로 한 놀이시설인 ‘통신놀이공간’과 과학놀이 체험시설인 ‘과학놀이공간’이 각각 들어선다. 교류광장 왼쪽에는 ‘정보의 바다’를 상징하는 대형 연못이, 그 옆에는 신도시 전체를 조망할 수 있는 높이 30m의 인공동산이 조성된다. 아울러 공원 곳곳에는 통신시설의 발달사를 보여주는 봉수대, 파발마, 우편, 전화, 인터넷이 이미지화돼 전시된다. 4공구 입구에 들어설 2호근린공원(4만 8430평, 길이 960m, 폭 160m)은 반대로 인천의 역사와 전통을 상징하는 공간으로 조성된다. 전통문화마당을 중심으로 왼쪽에는 인천8경중 바다와 관련이 있는 4경(팔미도를 도는 범선, 옥기섬 어민들의 피리소리, 장도의 단풍, 계관섬의 바위)을 은유화한 ‘미추홀바다’와 전통놀이 공연장인 ‘열린마당’이, 오른쪽에는 인천8경중 산과 연관이 있는 4경(문학산 아지랑이, 청룡산 구름, 오봉산 달, 호구포로 지는 해)을 표현한 ‘비류산’이 각각 들어선다. 조각 또는 그림으로 형상화될 8경은 전문가들에게 용역을 의뢰해 추진되는데, 시민들이 잘 모르는 ‘인천 8경’에 대한 새로운 인식을 줄 전망이다. ●공원이 생태학습현장 기존 시가지와 신도시를 잇는 길목에 위치한 23호근린공원(26만 915평, 길이 2800m, 폭 300m)은 공원보다는 생태학습현장에 가깝다. 공원 가운데 유수지를 두고 왼쪽에는 야생조류·식이식물 서식지와 조류관찰소 등이 있는 조류생태공원이, 오른쪽에는 양서류·나비 서식지와 습생초지 등을 갖춘 습지생태공원이 각각 조성된다. 야생화와 건생초지를 관찰할 수 있는 야생화원과 자연천이관찰원도 들어선다.5호근린공원과 6호근린공원에는 자전거도로·테니스장·롤러스케이트장·게이트볼장·배드민턴장·체력단련장 등 각종 체육·휴게시설이 집중돼 있다. ●녹지축이 하나로 연결 송도신도시 조경의 또 다른 특징은 모든 녹지축이 연결된다는 점이다.11개에 이르는 공원과 2만 8815㎡의 완충녹지가 거미줄처럼 정교하게 이어져 환경을 최우선시하는 기법을 선보였다는 평이다. 인천경제자유구역청 관계자는 “국내 최고의 전문가들이 송도신도시 조경사업에 참여하고 있다고 해도 과언이 아니다.”면서 “환경과 생태를 중시하는 조경의 신기원을 이룩할 것”이라고 밝혔다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr ■치열했던 입찰경쟁… 1000억대 풍림에 낙찰 송도신도시 조경사업은 사상 최대의 공사답게 시공자 선정 과정부터 치열했다. 공개경쟁 입찰에는 풍림산업, 쌍용건설, 화성산업, 롯데건설, 고속도로관리공단, 현대산업개발, 남해종합개발, 삼성물산, 현대건설, 삼호, 삼성에버랜드 등 11개사가 참여했다. 모두 국내에서 내로라하는 건설업체들이다. 이들은 인천지역 업체와 컨소시엄을 구성해야 가산점을 받을 수 있기에 지역업체 ‘모시기 경쟁’이 펼쳐졌다. 공사를 발주한 인천경제자유구역청이 지역경제 활성화를 위해 최대한 많은 지분을 지역업체에 할당한 컨소시엄을 시공사로 선정해줄 것을 입찰을 담당한 조달청에 공문으로 요청했기 때문이다. 따라서 기업실적 외에 지역업체 참여 여부가 시공자 선정에 큰 변수로 작용하자 지역업체를 둘러싼 뜨거운 물밑경쟁이 펼쳐졌다. 인천에 조경면허를 가진 건설업체가 30여개에 불과한 것도 선택의 여지를 없애, 이들은 오랜만에 여기저기서 ‘러브콜’을 받기에 이르렀다. 입찰참가 업체들은 지역업체를 대상으로 “우리와 함께 갈 경우 공사를 맡을 수 있다.”는 파상공세를 편 결과 11개사 가운데 삼성에버랜드를 제외한 모두가 지역업체 2∼3개를 30%의 지분으로 참여시킨 컨소시엄을 구성하는 데 성공했다. 국가계약법은 국가 산하기관이 공사비 243억원 이상의 국제입찰시 지역업체를 최소 15%, 최대 30% 범위 내에서 참여시키도록 규정하고 있다. 삼성에버랜드는 재무상태와 시공경험 측면에서 11개사 가운데 가장 뛰어나지만 지역업체 지분율이 낮아 점수면에서 꼴찌를 기록했다. 인천의 건설협회 관계자는 “삼성에버랜드가 뛰어난 경영실적만 믿고 자만한 결과”라고 말했다. 거의 다 만점을 기록한 채 본선에 해당되는 가격입찰(지난 6월25일)에 참가한 업체들은 치열한 두뇌싸움의 ‘2라운드’를 전개한 끝에 공사예정가(1115억원)의 75.82%인 741억 4700만원을 써낸 풍림산업 컨소시엄이 낙찰됐다.1000억원 이상 공사의 경우 최저 낙찰가가 공사예정가의 72.99%인데 풍림이 제시한 금액이 이에 가장 근접한 결과다. 풍림산업은 SK임업 및 지역업체인 원광건설, 송림건설, 송산ENC 등과 컨소시엄을 구성했다. 지분율은 풍림 36%,SK 34%, 원광 13%, 송산 10%, 송림 7% 등이다. 이밖에 30여개의 업체가 이들로부터 하청을 받아 공사에 참가할 것으로 보인다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

‘굴비상자 2억’ 사건을 수사중인 인천지검 특수부(부장검사 오광수)는 1일 오후 1시30분 안상수 인천시장을 세번째 소환했다. 검찰은 이날 안 시장을 상대로 A건설업체 대표 이모(54·구속)씨가 건넨 ‘굴비 상자’를 대가성으로 받았는지, 또 사전에 돈이란 사실을 알고 받았는지 여부 등에 대해 마지막 보강조사를 벌일 것으로 알려졌다. 검찰은 보강조사가 끝나는 대로 특정범죄가중처벌법상 뇌물수수 혐의로 불구속입건된 안 시장을 기소할 방침인 것으로 전해졌다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천항을 기업경영 방식으로 운영하는 항만공사가 내년 7월 공식 출범한다. 지난 1월 부산항만공사가 출범한 데 이어 인천항에도 항만공사가 설립돼 국내 항만에도 본격적인 민간경영 시대가 열리게 됐다. 인천시는 29일 인천항만공사설립위원회를 열어 공사 설립을 놓고 해양수산부와 이견을 보였던 현안사항을 매듭짓고 이같이 결정했다. 그동안 인천시는 흑자 운영이 가능하다며 조속한 항만공사 설립을 주장한 반면 해양수산부는 초기 항만건설 비용 때문에 만성적자가 우려된다며 부산항만공사 운영에서 드러나는 문제점을 보완한 뒤 공사를 출범시키는 게 바람직하다는 입장을 보였다. 항만공사 설립은 지난해 5월 제정된 항만공사법에 따른 것으로, 정부로부터 독립된 기관이 항만을 기업경영 형태로 운영해 경쟁력을 높인다는 취지에서 도입됐다. 공사가 도입되면 ▲전문인력에 의한 효율성 제고 ▲기업식 경영에 따른 생산성 향상 ▲마케팅에 의한 물량유치 ▲항만운영에 관련업체와 지자체 참여 등이 기대된다. 공사는 특히 공사채 발행을 통해 항만개발비를 조달해 적기에 필요한 규모의 부두를 개발할 수 있다. 인천항만공사가 출범하더라도 북항에 대해서는 완공시까지 정부 주도하에 개발이 진행되며, 구체적인 계획이 확정되지 않은 송도신항만은 항만공사의 주도 아래 개발된다. 또 국가관리시설인 갑문은 항만운영의 핵심인 점을 고려해 항만공사에 위탁, 운영되며 인천항의 경비를 책임지고 있는 인천항부두관리공사는 인천항만공사로부터 운영보조금을 지급받는다. 한편 다음달중 해양수산부에 ‘항만공사설립추진기획단’이 설립돼 국유재산 출자, 항만공사 조직구성 및 임직원 채용, 정관 및 규정 작성 등 항만공사 설립에 따른 제반 절차를 진행하게 된다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

부천시는 다음달 1일부터 쓰레기봉투값을 14∼19% 인상키로 했다. 이번 인상조치는 그동안 가구별로 징수해오던 음식물쓰레기 수거비용 950원을 청소비용 단일화 차원에서 무료화하는 대신 쓰레기봉투 가격을 올리기로 한 데 따른 것이다. 이에 따라 3ℓ짜리 봉투는 70원에서 80원(14.3%),5ℓ는 120원에서 140원(16.7%),10ℓ는 250원에서 290원(16%),20ℓ는 470원에서 550원(17%)으로 각각 인상된다. 또 30ℓ는 710원에서 820원(15.4%),50ℓ는 1200원에서 1420원(18.3%),100ℓ는 2390원에서 2840원(18.8%)으로 각각 오른다. 부천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

안상수 인천시장이 ‘굴비상자 2억원’ 사건에 대한 경찰수사가 진행되자 돈을 건넨 B건설사 대표 이모(54·구속)씨에게 “경찰이 수사해도 밝혀지지 않을 테니 안심하라.”는 내용의 휴대전화 문자메시지를 보낸 것으로 밝혀졌다. 이씨는 검찰에서 “경찰수사가 시작된 직후인 지난달 1일 안 시장이 ‘여동생이 사는 아파트에는 CCTV가 없고 굴비상자에서 지문도 안 나올테니 수사를 해봐도 별것 없다. 사업 잘하고 걱정말라.’는 문자메시지를 보내왔다.”고 진술했다. 이씨는 또 “앞으로 연락하려면 이 번호로 하라는 등 경찰수사 진행중에 안 시장이 서너 차례 메시지를 보내왔다.”고 덧붙였다. 검찰은 안 시장이 인천 계양구 소재 A나이트클럽 회장 부인의 휴대전화를 사용해 오다 경찰수사가 시작되자 또 다른 휴대전화를 이용, 이씨와 전화통화 및 문자메시지를 한 사실을 밝혀냈다. 이에 대해 안 시장 변호인은 “클린센터에 돈을 맡긴 사실이 언론에 보도돼 경찰수사가 펼쳐지자 이씨가 다치는 것을 우려할까봐 안 시장이 문자메시지를 보낸 것”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시청과 강화·옹진군의 겨울철(11∼2월) 근무시간은 오후 6시까지인 반면 나머지 8개 구는 오후 5시까지여서 민원인들에게 혼란을 초래하고 있다. 27일 시에 따르면 행정자치부는 지난 7월부터 시행된 공무원 토요일 격주휴무제로 근무시간이 축소됨에 따라 겨울철 근무시간을 종전 오후 5시에서 6시까지로 1시간 연장토록 관련조례를 개정토록 지침을 시달했다. 이에 따라 시와 강화·옹진군 등 3개 자치단체는 겨울철 1시간 연장근무를 골자로 한 지방공무원복무조례 개정절차를 지난 6월 마무리했다. 그러나 중·연수·남동·부평·계양·서구는 공무원노조 등의 반발에 부딪혀 행자부 표준안대로 관련 조례를 고치지 못했다. 남구는 행자부 안대로 관련조례를 고쳤다가 이달 들어 다시 겨울철 1시간 연장근무 조항을 뺀 수정안을 구의회에 올려 통과시켰다. 동구도 조례 개정안을 구의회에 올렸으나 심의를 보류해 재의조차 못하고 있다. 인천시 군수·구청장협의회 간사인 이화용 동구청장은 “민원인 혼선과 불편을 우려, 겨울철 근무시간을 통일하자는데 군수·구청장들이 합의했지만 공무원노조와 의회의 반발이 거세 어려움을 겪고 있다.”고 밝혔다. 주민 황모(38·인천시 연수구 동춘동 현대아파트)씨는 “민원인 불편은 아랑곳없이 공무원들이 자신들의 편의를 위해 근무시간을 달리 한다는 것이 있을 수 있는 일.”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시 중구 용유·영종도 해변가에 우후죽순처럼 퍼져 있는 포장마차에 대한 철거가 추진된다. 26일 인천경제자유구역청에 따르면 이 일대의 불법 포장마차를 근절시키기 위해 3억 3000만원의 예산을 편성해 최근 철거전문 용역업체를 선정했으며, 다음달 중순부터 철거에 들어간다. 이같은 강경책은 해변을 둘러싸고 있는 포장마차로 인해 갯벌에 생활하수가 흘러들어 환경오염을 일으키는 것은 물론 해안경관을 해치는 등 각종 문제점이 드러나고 있기 때문이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천 월미도와 영종도 사이 2.5km의 바다를 오가는 ‘수륙양용 버스’가 등장할 것으로 보인다. 25일 인천시 중구에 따르면 월미관광특구를 활성화시키기 위해 월미도 ‘문화의 거리’와 인천국제공항이 있는 영종도 사이에 40∼50인승 ‘수륙양용 버스’를 운행하는 방안을 추진하고 있다. 현재 월미도와 영종도 사이에는 도선(여객과 함께 차량을 수송하는 선박)이 운항하고 있다. 구는 현재 계획중인 해상교통시설 확충사업이 마무리되는 2007년 말쯤 국내 최초의 수륙양용 버스를 운행한다는 구상이다. 이를 위해 인천지방해양수산청과 협의에 들어갔다. 수륙양용 버스는 시속 3.6∼18㎞의 속도를 낼 수 있으며, 미국과 네덜란드 등 7∼8개국에서 운행중인 것으로 알려졌다.197억원을 들여 양쪽 선착장의 시설을 추가설치하고 주차장을 만드는 해상교통시설 확충사업을 오는 2006년 초 착공해 2007년 말 끝낼 예정이다. 구 관계자는 “인천 앞바다의 ‘명물’로 떠오를 경우 관광객 유치에 큰 몫을 할 것”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 수사 중인 인천지검 특수부는 25일 오전 안 시장을 소환, 조사를 벌였다. 검찰은 안 시장이 26일 제주도에서 열리는 공식행사에 참석하는 점을 감안, 이날 오후 6시30분쯤 돌려보냈다. 검찰은 조사가 충분하지 못했다는 판단에 따라 안 시장을 조만간 추가소환할 방침이다. 검찰은 안 시장을 상대로 B건설사 대표 이모(54·구속)씨로부터 지난 8월24일 굴비상자를 여동생을 통해 전달받을 당시 상자에 돈이 든 사실을 알고 있었는지와 대가성 여부를 집중추궁했다. 안 시장은 “이씨로부터 ‘지역특산물을 준비했다.’는 말을 들었을 뿐 굴비상자에 돈이 든 사실은 중국 출장에서 돌아온 뒤 8월29일에야 알았다.”고 진술한 것으로 알려졌다. 그러나 이씨는 검찰에서 “‘우리 회사가 인천에서 성장할 수 있게 도와달라.’는 취지의 부탁과 함께 ‘성의로 조금 준비해 왔습니다.’라며 금품제공 의사를 간접적으로 밝혔다.”고 진술했다. 안 시장은 또 받은 돈을 이씨에게 돌려주지 않고 시 클린센터에 신고한 경위에 대해 “이씨가 가져온 것으로 짐작은 되지만 확신이 없는 데다 보관하고 있을 경우 오해의 소지가 있어 일단 클린센터에 신고한 뒤 찾아가도록 조치하는 방법을 생각했다.”고 말한 것으로 전해졌다. 한편 경찰은 안 시장을 특정범죄가중처벌법상 뇌물수수 혐의로 불구속 입건한 뒤 지난 20일 사건을 검찰에 송치했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

1999년 10월 어처구니없는 화재로 57명의 꽃다운 생명을 앗아간 인천 중구 인현동 ‘라이브2’ 호프집. 5년이란 세월의 무게는 참사의 아픔을 지워낸 듯했다. 호프집이 있었던 골목은 여전히 청소년들로 가득 차 있었기 때문이다. 놀랍게도 이곳을 찾는 중·고생 대부분이 불과 5년전 이곳에서 대형참사가 일어났던 사실을 모르고 있었다. 한 학생은 “불이 났다는 얘기를 들은 것도 같은데 초등학생 때라 잘 모르겠다.”고 무심하게 말했다. 불이 났던 건물 2층 호프집은 노래방으로 간판을 바꿔 달았다. 청소년들을 대상으로 불법영업을 일삼다 사고 후 징역 5년을 선고받은 호프집 주인 정성갑(38)씨는 얼마전 출소했으나 행방을 알 길이 없다. 화재 당시 학생들이 돈을 내지 않고 도망갈 것을 우려해 대피하지 못하게 해 피해를 확대시킨 호프집 관리인 이모(32)씨 등도 소식을 알 수 없다. 이들은 2002년 1월 중구청이 제기한 구상금 청구소송에서 20억원을 배상하라는 판결을 받았으나 뚜렷한 재산이 없어 아직까지 배상을 못하고 있다. 호프집은 내부를 말끔하게 수리한 뒤 건물주 노모(65)씨의 아들(35)이 2002년 7월 노래방을 개업했다. 노래방은 청소년들이 자유롭게 드나들 수 있던 공간인 만큼 ‘청소년룸’까지 마련, 성업 중이다. 노씨는 “사고 후 임대가 안돼 어쩔 수 없이 노래방을 열었으나 학생들을 보면 조심스럽다.”고 말했다. 건물 3층의 당구장도 건물주가 계속 운영하고 있다.1층의 한식당은 사고 몇달 후 다시 문을 열었으나 장사가 안돼 폐업한 뒤 분식점에 이어 2002년부터 돈까스집으로 바뀌었다. 당시 부상을 당한 사람들은 후유증에 시달리고 있다. 정모(22)군과 곽모(23)양은 당시 유독가스를 많이 마셔 기도가 심각하게 손상돼 바깥출입을 못하고 집에 누워 지내고 있다. 또 10여명은 당시에 받은 충격으로 학교를 중퇴했으나 사회생활에도 적응 못한 채 세월을 보내고 있다. 부상자 76명 가운데 성형 등 재수술을 받아야 할 사람도 상당수 있으나 당시 받은 보상금으로는 엄두를 못내고 있다.‘부상자대책위’ 노익환(54) 위원장은 “부상자들은 당시 치료비와 제반경비, 보상금을 포함해 3000만∼4000만원을 받았는데 대부분 형편이 어려워 재수술이 어려운 실정”이라고 말했다. 유족들은 화재참사 5주년을 맞아 오는 30일 이곳에서 추모제를 가질 계획이다. 인천 김학준기자 kimhj@seou.co.kr

안상수 인천시장이 건네받은 굴비상자 2억원 사건을 수사중인 인천지검은 25일 오전 10시30분 안 시장을 소환, 조사키로 했다. 검찰은 안 시장을 상대로 B건설사 대표 이모(54·구속)씨로부터 금품제공 의사를 사전에 알았는지 여부와 이씨와 세차례 만나면서 나눈 대화내용 등에 대한 보강수사를 벌일 방침이다. 검찰은 특히 안 시장이 경찰 조사과정에서 밝힌 내용 가운데 이씨의 진술과 엇갈리는 부분을 집중 추궁할 계획이다. 검찰은 안 시장이 여동생을 통해 돈을 받았지만 시 클린센터에 신고한 점 등을 고려해 불구속 기소하기로 방향을 정한 것으로 알려졌다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

강화도와 석모도를 연결하는 석모대교 건설이 무산됐다. 석모도는 보문사 등 관광지로 유명하다. 21일 강화군에 따르면 석모대교를 민자로 건설하기로 한 보성건설이 당초 계획을 변경, 상당부분의 사업비 지원을 요구해 옴에 따라 군의 재정상 사업추진이 어렵다고 보고 사업검토를 중단키로 했다. 보성건설은 안상수 인천시장에게 굴비상자에 든 2억원을 건넨 혐의로 구속된 이모씨가 운영하는 업체다. 이에 따라 군은 민자투자사업 심의위원회를 열어 사업자가 보완 제출한 제안내용을 수용할 수 없다는 결론을 내리고 민간투자사업 제안서를 반려했다. 석모대교는 지난해 5월 보성건설이 양도면 건평리와 삼산면 매음리를 잇는 총연장 1.64㎞, 폭 12m의 연도교 건설을 군에 제의하면서 표면화됐다. 그러나 보성건설은 지난 5월 당초 공사비보다 60%나 오른 1117억원을 사업비로 책정하고 이중 306억원을 군에서 지원해줄 것을 골자로 한 제안서를 제출했다. 당초는 용지보상 및 접속도로 공사비를 제외한 민자 679억원을 투입, 오는 2007년까지 다리를 완공한 뒤 향후 30년간 통행료를 징수해 투자비를 회수하겠다는 방안을 제시했었다. 이에 따라 석모대교 건설사업은 발표 1년 6개월만에 인근 지역의 부동산값만 올려 놓은 채 사실상 백지화됐다. 실제로 교량 접속지역인 양도면 건평리와 삼산면 매음리의 땅값은 발표 전보다 2∼3배가량 올랐다. 강화군은 숙원사업인 석모대교 건설을 충분한 검토없이 곧 가시화될 것처럼 발표하는 등 장밋빛 청사진만 제시했다는 비난을 피할 수 없게 됐다. 강화 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시가 추진중인 영종·무의도 개펄에 대한 습지보호지역 지정을 앞두고 시와 인천공항공사의 의견이 첨예하게 대립되고 있다. 시는 기존 임시생태보호지역인 영종도 개펄 29.5㎢를 확대해 영종·무의도 일대 개펄 120㎢를 습지보호지역으로 지정키로 하고, 오는 21일 최종 용역보고회를 갖는다. 하지만 인천공항공사는 공항으로부터 4∼16㎞ 떨어진 개펄이 습지보호지역으로 지정되면 새떼가 번성해 항공기 이착륙시 ‘버드 스트라이크(새가 엔진속으로 빨려들어가 일어나는 사고)’를 일으켜 항공기의 안전에 큰 위협이 될 수 있다며 반대하고 있다. 건설교통부도 같은 입장이다. 강동석 건설교통부장관은 지난 18일 국회 건설교통위원회의 인천공항 인근 습지보호지역의 항공안전성에 대한 문제 제기에 서면답변을 통해 “조류유인시설에 대한 불가 의견을 이미 통보했다.”고 밝혔다. 이에 대해 인천시의 의견은 다르다. 습지보호지역과 새떼에 의한 항공기 위협과는 직접적인 관련이 없다는 주장이다. 건교부와 공항공사가 주장하는 버드스트라이크는 일반적인 얘기일 뿐이고,ICAO(국제민간항공기구) 등이 새떼로 인한 사고를 우려하는 것은 습지보호지역이 아니라 조류보호지역이라는 것이다. 시 관계자는 “전문가들에게 문의한 결과 습지보호지역은 항공기 안전에 심각한 위협이 되지 않는다는 답변을 들었다.”면서 “현상태 그대로 두자며 습지보호지역 지정에 반대하는 것은 개펄에 새가 올 수 없도록 개발하자는 얘기와 마찬가지”라고 말했다. 시는 용역보고회에 공항공사 관계자들을 불러 의견을 수렴한 뒤 결정권자인 해양수산부에 최종 입장을 전달할 방침이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr