인천시 남동구 논현2택지개발지구 10블록 공영주차장 부지. 상업지구 내 유일한 공영주차장이지만 주차장이 조성되지 않은 채 방치돼 풀만 1m 가까이 자라 흉한 모습을 드러내고 있다. 주변에는 상가와 음식점 등이 이미 들어서 주차수요가 급증하고 있지만 공공 주차시설이 없이 인근 주택가에 무단주차하는 차량들이 늘고 있다. 인천시는 내년쯤 해당부지를 택지개발 사업자인 주택공사로부터 사들여 주차장을 조성할 방침이다. 주민 황모(46)씨는 “풀만 깎으면 임시라도 주차장으로 사용할 수 있는데 개방을 미루고 있는 현실을 이해하기 힘들다.”고 말했다. 22일 인천시에 따르면 도시계획상 주차시설은 모두 362곳이나 수년째 방치돼 있는 곳이 115곳(31.8%)으로, 면적은 20만 7049㎡에 달한다. 택지지구 등 개발지역이 43곳 14만 6286㎡로 가장 많고 개발제한구역 해제지역 18곳 1만 896㎡, 기타 13곳 3만 2957㎡ 등이다. 연수구의 경우 민영 6곳 중 단 1곳을 제외하고는 주차장들이 모델하우스, 음식점, 마트 주차장으로 활용되거나 골프연습장으로 개발되다 방치돼 있다. 시 관계자는 “택지개발시 주차장 부지를 민간에 분양하는 것 자체가 문제”라면서 “주차장 부지를 자치단체에 무상귀속하거나 일반 분양 후 미이행에 대한 단속과 처벌을 강화하는 등의 개선이 필요하다.”고 말했다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

22일부터 건국 이후 최대 규모로 군사시설보호구역이 해제 및 완화되는 것에 대해 해당 지방자치단체와 주민들은 대체로 환영하는 목소리를 냈다. 이번에 6778만 3000㎡의 군사시설보호구역이 해제돼 가장 큰 혜택을 보게 되는 인천시 강화군은 해제에 따른 군부대와의 협의를 마치고 주민들을 대상으로 홍보에 나서기로 했다. 강화군 관계자는 “그동안 증·개축 등 작은 개발행위도 군부대의 동의를 얻어야 하는 등 주민들의 불편이 컸는데 군사시설보호구역에서 해제되면 민원이 사라지고 땅값이 상승하게 될 것”이라고 말했다. 천상공회의소 측도 “지역경제 활성화에 걸림돌이 돼온 군사시설보호구역이 대폭 줄어든 것은 다행스러운 일”이라며 “앞으로도 군사작전에 영향을 주지 않거나 도시계획 지정지역 등은 추가로 해제되어야 할 것”이라고 밝혔다. 군사시설보호구역 해제지역에 교하·운정·금촌지구 등 택지개발이 추진되는 곳이 대거 포함된 경기도 파주시는 이번 조치가 시 발전의 토대가 될 것으로 보고 있다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

대학 여름방학 때 기거한 고향 절에는 열흘에 한번씩 쌀을 가지러 오는 30대 중반의 사내가 있었다. 똑같은 차림에 볼 일만 보고 훌쩍 사라져 공부하는 학생들의 호기심은 더해갔다. 산 정상 부근의 동굴에서 생식을 하며 산다는 얘기가 돌았다. 짐승들이 출몰할 정도로 험해 일대가 ‘까치성’으로 불린다고 한다. 어느날 우리들은 머리를 식힌다는 핑계로 그곳을 찾아갔다. 반나절 이상 걸어 겨우 도착하니 사내는 조그만 동굴 입구에 대충 지은 움막에서 책을 읽고 있었다.“밤에 무섭지 않으냐.”며 말을 걸었지만 순하게 생긴 사내는 웃기만 할 뿐 별다른 말을 하지 않는다. 궁금증은 절에 돌아와 풀렸다. 스님은 그가 대인기피증에 걸려 세상을 멀리하고 있다고 설명했다. 월남전에 참전해 제법 많은 돈을 모았지만 제대 후 하는 일마다 사기를 당해 생긴 증세라고 한다. 스님은 “그에게는 산짐승보다 사람이 더 무서울 것”이라고 말했다. 예나 지금이나 은둔자(隱遁者)는 무서운 세상이 만드는 것 같다. 김학준 지방자치부 차장 kimhj@seoul.co.kr

인구 10만명이 안 된다는 이유로 폐지 위기에 놓였던 인천 중구와 동구의 국(局)이 기사회생한 반면 부산 중구와 강서구의 국은 통폐합돼 희비가 엇갈리고 있다. 이같은 현상은 대통령령인 ‘지자체 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’이 개정되면서 한시기구 설치 권한이 행정안전부에서 시·도로 이관돼 폐지 대상 국을 한시기구로 운용할 수 있는 길이 열렸지만 지자체마다 사정이 다른 데서 비롯됐다. 지난 7월 개정된 법령 제8조에는 ‘지자체 장은 긴급히 발생하는 한시적 행정수요에 대처하거나 일정기간 후에 끝나는 사업을 수행하기 위해 한시기구를 설치·운영할 수 있다.’고 규정하고 있다. 행정안전부는 지난 5월 인구 10만명 미만인 전국 5개 자치구에 대해 국을 3개에서 2개로 축소할 것을 통보했다.2004년부터 국 폐지를 추진해왔으나 해당 지자체들이 국이 폐지될 경우 업무공백 등이 우려된다며 반발하자 3차례나 유예기간을 주는 등 진통을 겪은 끝에 ‘국 폐지’에서 ‘국 축소’로 방침을 완화한 것. 하지만 법령 개정에 따라 폐지 대상인 국도 한시기구 형태로 존치될 수 있는 길이 열리게 됐다. 이에 따라 인천 중구와 동구는 시의 승인을 받아 폐지 대상인 도시국을 한시기구를 전환하는 것을 골자로 하는 ‘행정기구 설치조례 일부개정조례안’을 구의회에 상정할 예정이다. 중구는 항만(인천항)과 공항(인천국제공항) 등에 대한 행정수요를 이유로 2년 동안, 동구는 지역개발사업을 들어 3년 동안 도시국의 한시적 존치를 각각 시에 요청했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

경기 광명시는 KTX 광명역 이용 활성화를 위해 광명역 진입도로인 가학로를 2011년 말까지 기존 2차선에서 6차선으로 확장하기로 했다. 가학로는 KTX 광명역을 중심으로 시흥시 목감동과 안양시 박달동을 연결하는 도로로, 이중 도로폭이 좁은 가학동 뒷골사거리∼시흥시계 1.8㎞ 구간을 현재 10m에서 25m로 확장할 예정이다.303억원이 소요되며 내년 말까지 보상을 완료하고 2010년 착공,2011년 말까지 공사를 마치게 된다. 시는 가학로가 확장되면 제2경인고속도로나 서해안고속도로 등에서 KTX 광명역으로의 접근성이 높아져 경기 서남부권 주민들의 광명역 이용이 편리해질 것으로 보고 있다. 광명 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시가 영종도에 무관세, 무비자 입국 등이 가능한 ‘경제특별도시’를 조성하려는 계획이 구체화되고 있다.10일 인천시에 따르면 경제자유구역인 영종도에 세제, 출입국, 금융거래가 자유롭고 외국인 고용 등 노동시장이 개방된 경제특별도시를 조성키로 하고, 각 당 인천시당에 경제특별도시 특별법 제정을 위한 국회 차원의 지원을 건의한 상태다. 이어 시당에서 논의를 거쳐 전담할 의원이 정해지면 곧바로 지원부서를 구성, 법 초안 작성 등의 작업에 돌입한다는 방침이다. 아울러 인천발전연구원에 경제특별도시 조성에 따른 효과, 법률안 등을 정책과제로 요청할 계획이다. 법률안에는 관세, 취득세, 등록세 등 세금이 없고 무비자 입국 가능, 다국적 화폐 사용과 무제한 송금 허용 등 파격적인 경제활동을 보장하는 내용이 담길 것으로 전망된다. 시는 인천국제공항이 있는 영종도가 경제특별도시로 지정되면 물류, 관광, 의료, 금융 등의 국제경제 허브도시 육성이 수월해진다고 판단하고 있다. 영종도는 도서지역인 만큼 육지와 맞닿는 다리를 경계로 통제도 용이, 최적의 입지요건을 갖춘 것으로 보고 있다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천 아시아경기대회조직위원회는 10일 인천 라마다송도 호텔에서 ‘2014 인천아시안게임’의 국가별 담당관 위촉식을 갖고 인천시 공무원 등 75명에게 위촉장을 전달했다. 국가별 담당관은 본인의 고유 업무와 병행해 아시안게임에 참가하는 아시아올림픽평의회(OCA) 45개 회원국 선수단 등의 불편을 해소하기 위해 통역과 귀빈 의전, 안내, 국가별 연락창구 등 역할을 맡는다. 또 아시안게임 개최 전·후에도 해당 국가와 활발한 스포츠 교류를 통해 인적 네트워크를 구축하도록 했다. 조직위는 국가별 담당관을 대상으로 올 연말까지 중동문화원에 위탁해 아랍어, 러시아어, 베트남어, 이란어, 몽골어 등 외국어 교육과 문화·스포츠 소양교육, 해외 현지 문화체육교육을 하기로 했다. 내년에는 시 공무원은 물론 교수, 체육인, 기업인 중 외국어 가능자를 추가로 선발해 국가별 담당관을 확충할 계획이다. 인천 아시아경기대회조직위 관계자는 “국가별 담당관은 역대 아시안게임에서 처음 시행하는 제도로, 아시안게임의 성공적인 개최 준비는 물론 아시아 국가간 협력 증진에도 기여할 것으로 기대한다.”고 말했다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

옹진군은 오는 16일까지 낙후된 섬지역 민박시설을 신·개축하기 위한 민박현대화사업 신청을 받는다. 군은 이 사업에 20억 8000만원을 들여 가구당 4160만원씩 모두 50가구를 지원할 예정이다. 옹진 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

옹진군은 오는 16일까지 낙후된 섬지역 민박시설을 신·개축하기 위한 민박현대화사업 신청을 받는다. 군은 이 사업에 20억 8000만원을 들여 가구당 4160만원씩 모두 50가구를 지원할 예정이다.옹진 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시가 경인운하 조기 착공을 위해 경기, 서울 등과 공조를 모색하고 있는 가운데 경인운하에 반대하는 환경단체들도 수도권을 아우르는 연대 움직임을 보이고 있다. 인천시 관계자는 9일 “경인운하가 조기에 추진되도록 서울·경기와 함께 건의문을 정부에 제출하기 위한 준비를 하고 있다.”고 밝혔다. 경기도도 국토해양부의 경인운하 사업 재개 방침에 환영의 뜻을 밝힌 바 있어 이들 자치단체간의 공조 움직임은 조만간 가시화될 전망이다. 경인운하는 서울 강서구 개화동에서 인천 서구 시천동에 이르는 길이 18㎞, 폭 80m의 수로로 부천, 김포, 고양시 등이 사업구간에 속해 있다. 하지만 경인운하에 반대하는 환경단체들도 연대 움직임을 본격화하고 있어 경인운하 건설을 둘러싼 찬반 논란도 거세질 전망이다. 인천지역 32개 환경·시민단체와 서울 환경단체, 김포·고양·부천 등 경기도 환경단체 등은 수도권공동대책위원회를 구성하고 9일 서울 정부종합청사 앞에서 ‘경인운하 재추진 규탄 및 백지화를 위한 합동 기자회견’을 가졌다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시는 장애인 체육의 질적 향상을 위해 장애인 전용체육관을 건립하기로 했다. 시는 송도 LNG기지와 선학체육공원 등의 후보지를 검토해 올해 안에 체육관 부지를 확정할 방침이다. 이어 내년에 투융자심사 등의 행정절차를 밟은 뒤 체육관을 2010년 착공,2012년 완공할 계획이다.시가 구상 중인 장애인 전용체육관은 지하 2층, 지상 3층, 연면적 1만 1570㎡ 규모로 사업비는 367억원으로 추산된다. 시는 체육관 건립에 필요한 건축비의 절반인 140억원을 국비로 지원해줄 것을 문화체육관광부에 건의할 방침이다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시가 경인운하 조기 착공을 위해 경기, 서울 등과 공조를 모색하고 있는 가운데 경인운하에 반대하는 환경단체들도 수도권을 아우르는 연대 움직임을 보이고 있다. 인천시 관계자는 9일 “경인운하가 조기에 추진되도록 서울·경기와 함께 건의문을 정부에 제출하기 위한 준비를 하고 있다.”고 밝혔다. 경기도도 국토해양부의 경인운하 사업 재개 방침에 환영의 뜻을 밝힌 바 있어 이들 자치단체간의 공조 움직임은 조만간 가시화될 전망이다. 경인운하는 서울 강서구 개화동에서 인천 서구 시천동에 이르는 길이 18㎞, 폭 80m의 수로로 부천, 김포, 고양시 등이 사업구간에 속해 있다. 하지만 경인운하에 반대하는 환경단체들도 연대 움직임을 본격화하고 있어 경인운하 건설을 둘러싼 찬반 논란도 거세질 전망이다. 인천지역 32개 환경·시민단체와 서울 환경단체, 김포·고양·부천 등 경기도 환경단체 등은 수도권공동대책위원회를 구성하고 9일 서울 정부종합청사 앞에서 ‘경인운하 재추진 규탄 및 백지화를 위한 합동 기자회견’을 가졌다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시는 장애인 체육의 질적 향상을 위해 장애인 전용체육관을 건립하기로 했다. 시는 송도 LNG기지와 선학체육공원 등의 후보지를 검토해 올해 안에 체육관 부지를 확정할 방침이다. 이어 내년에 투융자심사 등의 행정절차를 밟은 뒤 체육관을 2010년 착공,2012년 완공할 계획이다. 시가 구상 중인 장애인 전용체육관은 지하 2층, 지상 3층, 연면적 1만 1570㎡ 규모로 사업비는 367억원으로 추산된다. 시는 체육관 건립에 필요한 건축비의 절반인 140억원을 국비로 지원해줄 것을 문화체육관광부에 건의할 방침이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

내년 7월 개통 예정인 인천지하철 1호선 송도국제도시 연장선 6개 정거장의 역명이 결정됐다. 인천시는 8일 시의원, 국문학자, 향토사학자 등으로 구성된 도시철도자문위원회의 심의를 거쳐 송도 연장선 1∼6정거장의 역명을 정했다고 밝혔다. 연세대 등 대학 입주 예정지 인근인 1정거장은 ‘캠퍼스타운’, 테크노파크 인근인 2정거장은 ‘테크노파크’, 지식정보단지 및 바이오단지 인근인 3정거장은 ‘지식정보단지’로 정해졌다. 또 인천대 앞인 4정거장은 ‘인천대 입구’, 송도중앙공원이 자리잡은 5정거장은 ‘센트럴파크’, 국제업무단지로 둘러싸인 6정거장은 ‘국제업무지구’로 각각 결정됐다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

경제자유구역인 인천 송도국제도시 행정구역 조정을 둘러싼 지자체들간 갈등이 집단행동으로 번지고 있다. 연수구지역 인사들은 ‘송도 바로세우기 연대’를 구성하고 5일 구청 대강당에서 ‘송도 5·7·9공구 연수구 행정구역 획정 당위성에 대한 주민설명회’를 개최했다. 이들은 지난달 29일에도 송도 행정구역 단일화를 촉구하는 궐기대회를 갖는 등 송도국제도시 전체를 연수구로 편입시키기 위한 집단행동을 펼치고 있다. 이들은 “이미 송도국제도시 1∼4공구가 연수구 송도동으로 지정된 상황에서 송도를 시의 구상대로 3개 구로 나눌 경우 행정력 낭비와 주민 혼란 등이 우려되기 때문에 연수구로 일원화돼야 한다.”고 주장했다. 인천시는 지난 6월 발표한 행정구역 조정안에서 송도국제도시 1∼4공구(12.67㎢)에 이어 6·8공구(6.34㎢)를 연수구에 편입하는 방안을 제시했다. 또 연구·개발시설 등이 입주할 5·7공구(6.51㎢)와 11공구(10.24㎢)는 남동구에, 국제여객터미널과 배후물류단지 등이 들어설 9공구(4.71㎢)는 해상경계선을 토대로 연수구와 중구로 나눈다는 구상이다. 인천시는 이같은 내용으로 송도국제도시 행정구역 설정을 지난 7월까지 마칠 계획이었지만 지자체들의 반발이 거세자 결정을 오는 10월로 미뤘다. 중구 역시 시의 중재안에 반발하고 있다.9공구는 항만시설인 만큼 업무 효율성을 위해 전체가 인천항 등 항만시설과 업체들이 밀집된 중구로 편입되어야 한다고 강조한다. 구는 통·반장과 주민자치위원들에게 이같은 논리를 전파하는 홍보물을 배포하는 등 여론화를 주도하고 있다. 9공구 일부에 대한 관할권을 요구해온 남구는 아무런 성과를 거두지 못하자 볼멘 소리를 내고 있다. 구는 1979년 그려진 해상경계선상 9공구의 80%가량이 남구의 영역에 해당된다고 주장하면서 주민 20만명의 서명을 받아 시에 전달한 상태다. 구 관계자는 “시의 최종 조정안에 남구의 입장이 반영될 것으로 기대하며, 시의 움직임에 따라 대처하겠다.”고 밝혔다. 반면 남동구는 유일하게 시의 방침을 환영하면서 타 구의 집단행동에 못마땅한 반응을 보이고 있다. 구 관계자는 “시가 법적·행정적으로 충분한 심의를 거쳐 합리적인 방안을 도출했는데 이의를 제기하는 것은 바람직하지 않다.”면서 “다른 지자체의 집단행동에 대해서는 일절 대응하지 않을 방침”이라고 말했다. 인천시는 송도국제도시 행정구역 획정과 관련, 지난달 예정된 시민자문위원회·분쟁조정위원회·지명위원회 등을 모두 열지 못하고 있다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

인천시는 주요 정책과 사업을 결정·집행하는 과정에서 담당자의 실명과 의견을 기록·관리하는 정책실명제를 도입기로 했다. 이에 따라 정책의 결정·집행 과정에서 담당자의 소속, 직급, 성명, 의견을 기록하고 각종 계획서, 보고서, 공청회·세미나 자료도 함께 정리해 보관할 방침이다. 또 주요 정책에 대한 성과보고서와 백서 등 모든 책자에도 실명제를 도입한다. 시는 주요 정책에 대해 실명제 리스트를 만들어 자료를 효율적으로 관리하는 한편 실명제를 구·군 합동평가 항목으로 지정해 우수부서에는 인센티브를 줄 계획이다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

김포시 한강신도시에 대형 농산물유통센터가 들어선다. 농협중앙회는 1200억원을 들여 한강신도시(양곡지구)내 2만 6700㎡에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 3만 3000㎡ 규모의 농산물유통센터를 2011년 말까지 건립할 계획이다. 김포시는 농협과 농산물유통센터 건립을 위한 양해각서를 체결하고 부지 매입과 건축 등에 대해 행정적 지원을 펴기로 했다.김포 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

서울과 경기에 이어 인천도 내년 4월부터 수도권 대중교통 통합환승할인제를 실시한다. 인천시는 내년 4월부터 인천시민들도 서울, 경기지역을 오가는 버스와 전철을 갈아탈 때마다 요금을 따로 내는 불편이 해소되고 요금할인 혜택을 받을 수 있게 된다고 4일 밝혔다. 통합환승할인제는 시내버스, 마을버스, 지하철 중 어느 교통편을 이용하더라도 통행거리를 합산해 기본구간에서는 기본요금만 내고 이를 초과하면 일정 거리마다 100원씩 추가로 내는 거리비례요금제 방식이다. 인천시는 인천지역 시내버스 1일 이용객 100만명 중 서울, 경기지역으로 환승하는 이용객은 7만명 정도다. 인천 시내버스와 경인전철을 이용해 서울로 출퇴근하는 시민의 경우 통합환승할인제가 시행되면 연간 교통비가 115만원에서 70만원으로 45만원가량 줄어들 것으로 전망된다. 인천시는 통합환승할인제 도입에 앞서 내년 1월부터 시내버스 노선 전면개편을 포함한 ‘인천형’ 버스준공영제를 시행할 계획이다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

옹진군은 오는 8일부터 10일까지 군 청사 앞 파도광장 등에서 제35회 ‘옹진군민의 날’ 행사를 갖는다.8일 오전 효심관에서 열리는 기념식을 시작으로 테니스대회(8일), 농ㆍ수산물 직거래장터(8∼10일, 파도광장), 향토음식 먹거리장터(8∼10일, 효심관 1층) 등 다채로운 행사가 열린다. 특히 농ㆍ수산물 장터에서는 옹진군의 대표 수산물인 다시마를 이용한 가공품을 비롯해 연평도 꽃게, 백령도 까나리액젓, 영흥도 포도 등 각종 특산품이 판매된다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

국토해양부가 경인운하 건설사업의 재추진을 공식 발표하자 경인운하를 둘러싼 찬반 논란에 다시 불이 붙었다. 경인운하는 1995년 민간자본 유치 대상사업으로 선정된 뒤 찬반 논란이 10년 이상 계속되던, 대표적인 국책사업이다. 그동안 국토해양부와 입장을 같이 한 인천시 관계자는 3일 경인운하 재추진 발표에 환영을 표하면서 “경인운하가 충분한 경제성을 확보하고 있으며, 환경 문제가 줄어든 것으로 나타나 추진 재개에 문제가 없다.”고 강조했다. 인천상공회의소 측도 “경인운하는 타당성 용역 결과 경제성이 입증됐는데도 오랫동안 지연돼 안타까웠다.”면서 “운하가 건설되면 경인지역 물류 획기적 변화 및 지역경제 활성화가 이뤄질 것”이라고 말했다. 그러나 인천지역의 환경단체들은 정부의 경인운하 추진 방침에 대해 반대 입장을 고수하고 있다. 경인운하가 건설되면 한강과 쓰레기매립지의 오염물질 유입에 의한 부영양화로 생태환경이 악화할 수 있다는 주장이다. 가톨릭환경연대 관계자는 “이미 인천공항고속도로와 공항철도가 개통됐고, 인천신항과 제3경인고속도로가 추진 중이므로 경인운하 건설은 과잉·중복 사업으로 경제성이 전혀 없다.”면서 전면 백지화를 요구했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr